时间：2023-03-13 11:22:26
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主要目的贯彻全省领导干部大会和省政府全体会议精神，今天召开全省金融形势分析会议。分析当前金融形势，提出对策，确保下半年经济平稳较快发展。刚才，有关部门、金融机构和企业的负责同志都做了很好的发言。今年以来，省紧扣加快转变经济发展方式这条主线，妥善应对经济环境复杂多变的情况，积极实施“十二五”规划，全省经济总体实现稳健起步、较快发展。刚才，省统计局详细分析了上半年经济发展的各个方面，从发展的速度来看，上半年我省国民生产总值5240亿元，增长13.7%排全国第九位；从发展的质量来看，财政收入今年上半年增长达到1528.46亿元，同比增长72.4%剔除两权价款、矿产资源补偿费一次性收入后，同口径增长35.28%从企业发展情况来看，今年企业的税收增加，经济出现了又好又快的发展势头。这一良好发展势头，与全省金融系统的艰苦努力与全力支持是分不开的借此机会，代表省政府向你表示感谢！
各部门对今年的金融宏观政策从国际形势和国内环境等方面进行了很好的分析。总体来看，刚才。国内金融面临着严格的控制，要迅速地扭转这种局面比较困难。就金融情况而言，从人行分行的分析得知，省本外币存贷比为61.3%处于偏低水平，金融系统应从提高存贷比上再下功夫，进一步支持我省经济社会发展。国开行省分行汇报他上半年发放贷款达到全年任务的70%多；兴业银行也汇报他通过多种方式扩大金融支持经济发展的规模，做得都很好。这说明尽管目前面临较大困难和约束，但金融机构只要充分发挥自身优势和主观能动性，仍是大有可为的
从我省金融业自身发展来看，另外。也面临着金融市场发育还不健全、金融产品创新不足、直接和间接融资结构不协调等问题。面临困难和不足的同时，也要看到自身面临的特殊机遇，目前我省处在工业化、城镇化进一步加快推进的关键时期，拥有国家支持西部大开发、支持建立国际化大都市、支持陕北建立高端能源化工基地的重大机遇；最近国家发展改革委还要求要加大对煤炭的开采力度，保证国家的能源安全；水利建设也把引汉济渭工程列入了国家的计划。总之，国家十分支持经济社会发展。
下面，我讲几点意见：
一、争规模，缓解信贷额度约束
资金约束是今年我省经济运行中比较突出的矛盾之一。2011年省政府对全省银行机构信贷指导计划为新增贷款2200亿元，而各银行机构实际新增信贷计划额度仅为1618亿元。信贷需求与实际之间差额高达580多亿元，规模瓶颈已经成为今年信贷工作最大障碍。希望各金融机构想方设法，采取措施，切实加以解决。
一是充分用好有限信贷资源。下半年信贷资源的使用要优先保证重点项目开工、优先保证在建项目建设、优先保证民生工程实施。各金融机构要对交通、铁路、水利项目予以最大限度关注支持，加快审批投放。省发展改革委、省工业和信息化厅等部门对有关项目要认真梳理排队，加强协调落实。相关企业要积极主动与金融机构保持沟通，开拓思路，努力开辟多渠道融资。
二是积极争取新增信贷规模。人民银行、银监局、各金融机构要切实做好与各自总部的衔接沟通，主动汇报我省经济社会发展情况，积极争取信贷规模、授信审批对我省的倾斜。有关银行要认真落实总行与省政府签订的战略合作协议，及时兑现有关支持我省经济社会发展的承诺。财政存款要逐步与各行的新增贷款情况挂钩。
三是要大力开拓信贷资金来源。各银行机构既要继续通过大力组织存款来扩大信贷资金来源，又要重视通过银团贷款、票据融资等途径，从省外引进信贷资金。要积极引进社保资金、保险资金，并把财政存款与各行的新增贷款投放情况挂钩。
四是各银行要加强与租赁、信托等非银行金融机构的合作，大力推进融资租赁、信托融资等非贷款类业务融资，满足不同层次的信贷需求。要把非信贷业务融资视同信贷融资，纳入各金融机构年度考核。非银行金融机构要积极发挥自身优势，为企业出主意想办法，缓解企业融资难问题。
二、拓渠道，提高直接融资比例
目前，我省与全国不少地区一样，社会融资过度依赖银行信贷，直接融资比例相对偏低。各有关部门及金融机构要借助即将启动的全省“双推双增”（推介金融市场产品，推进融资方式创新，增强直接融资能力，增大社会融资规模）融资工程，加大工作力度，采取切实措施，挖掘企业融资潜能，拓宽直接融资渠道，提高直接融资比例。
一是着力做好企业上市融资和上市公司再融资工作。要认真培育拟上市公司后备资源，全力支持陕煤等大型企业上市；要进一步发挥好上市公司融资功能，利用增发、配股、发债等形式进行再融资。
二是加大市政债券、企业债券融资力度。发改展委革等相关部门要努力扩大企业债券发行规模，优先安排与基础设施、民生工程、生态环境建设等相关的债券发行。
三是进一步做好利用银行间债券市场发债工作。充分发挥银行间债市在债券市场的主渠道作用，各银行机构要大力发展中期票据、中小企业集合票据、短期融资券、超短期融资券和非公开定向工具等债务融资工具。
四是稳步推进公司债券融资。证监局等相关部门及机构要全力确保天然气公司债券年内成功发行。
三、强机构，提升地方金融机构竞争力
我省金融机构实力普遍较弱，从把金融业打造成为第三产业中的主导产业、新兴产业和支柱产业的要求来讲，改革任重道远。下半年要进一步加强地方金融机构建设，提升地方金融机构核心竞争力，加大对经济发展的支持力度。
一是各地方金融机构要不断完善经营机制，改进服务手段，增强服务功能，加快业务发展，建成资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好的现代金融企业。
二是地方金融机构要进一步加大对地方经济支持力度，省联社、长安银行、银行等单位以及陕国投等三家信托公司更要扩大融资规模，也希望人行分行，银监局予以大力支持。
三是继续完善发展融资担保公司等新型金融机构。充分发挥民间资本作用，形成梯次有序、服务对象有别的金融机构布局，解决正规金融机构网点布局不足及不合理的问题。
四、抓规范，妥善分类处理融资平台清理问题
省地方融资平台债务风险基本可控。下半年要继续根据国家部署，总体来看。加强协调配合，规范平台的管理，控制风险，实现平台的科学发展，进一步分清债务责任，妥善处理融资平台清理问题。政府承诺过的要认真兑现，积极为平台公司注入有效资产，加强融资平台现金流，做实做强，不影响金融机构对的信心。要着眼长远、着眼发展，分类处理促进融资平台的健康发展，努力实现科学举债、规范举债、有序举债。
五、优环境，推进地方金融生态建设
一、调查目的
通过调查，全面摸清我区服务业发展的总体规模、结构、资产、效益及地区、行业分布和服务业重点行业发展等情况，为促进全区服务业又好又快发展以及各级党委政府制定政策和规划、进行经济管理与调控提供依据，为GDP核算奠定基础。
二、调查范围和对象
服务业统计调查范围包括15个门类和1个大类：农、林、牧、渔、服务业（大类）；交通运输、仓储和邮政业；信息传输、计算机服务和软件业；批发和零售业；住宿和餐饮业；金融业；房地产业；租赁和商务服务业；科学研究、技术服务和地质勘查业；水利、环境资源与公共设施管理业；居民服务和其他服务业；教育；卫生、社会保障和社会福利业；文化、体育和娱乐业；公共管理和社会组织；国际组织。
服务业统计调查的实施对象：在本行政区域内所有从事以上15个服务业门类和1个大类活动的企业、事业、行政、社会团体、其他组织机构和城乡个体经营户。
三、调查时间
清查的标准时点为：年12月31日24时。清查的时点资料为年12月31日，时期资料为年全年数据。
定期统计年度调查和季度调查，分别从年年度和年第二季度开始实施。
四、清查和定期统计工作的进度安排
清查和定期统计工作分为四个阶段进行：
（一）准备阶段（年12月—年1月）。制定清查和定期统计工作实施方案和工作计划；成立服务业清查和定期统计调查领导小组和工作专班；召开领导小组会议；进行工作布置、业务培训；作好宣传工作以及调查前的各项准备工作。
（二）清查登记填表和数据处理阶段（年2月1日—年3月20日）。企业数据填报及上报；部门数据汇总、审核、评估以及数据录入上报等工作。
（三）全区清查数据汇总、总结阶段（年3月21日—年4月10日）。全区清查数据审核、汇总、评估；向区委、区政府报告全区服务业清查数据。
（四）定期统计报表制度的实施阶段。在清查的基础上，从年第二季度开始，实施服务业定期统计报表制度，包括年度报表和季度报表。
五、加强组织领导
区政府成立东宝区服务业清查和定期统计调查工作领导小组，负责全区服务业统计调查工作的总体部署和工作协调。
各乡镇、街道也要成立相应的服务业统计工作协调机构，具体领导和组织本地区服务业统计工作，努力解决服务业统计工作中遇到的困难和问题。
各有关部门主要负责同志要对本部门的统计工作负总责，要指定本部门服务业统计工作的分管负责人，明确行业统计职能机构和统计负责人，配备专（兼）职统计人员，充实统计力量，努力构建本部门完善的统计调查网络，尽快实现本部门的全行业统计。
（一）统筹协调制度。根据工作需要，由区统计局或视需要由区政府办公室召集区级有关部门，召开专题协调会议，研究解决服务业统计工作中的重要事项，指导、督促、推动服务业统计工作。
（二）分工负责制度。由区级各有关部门分工负责，采取整体设计、条块结合、分工负责、分步推进的原则协同实施。各有关部门负责本部门的业务统计和所管理行业限额以上单位的财务统计调查。
（三）评价考核制度。建立对各乡镇（街道）和区级有关部门服务业统计工作年度考核制度，制定相应的考核办法。区级有关部门服务业统计工作列入服务业发展工作考核内容。
二、服务业统计工作实施方案
（一）服务业统计范围及调查对象。
服务业包括以下15个门类：（1）交通运输、仓储和邮政业；（2）信息传输、计算机服务和软件业；（3）批发和零售业；（4）住宿和餐饮业；（5）金融业；（6）房地产业；（7）租赁和商务服务业；（8）科学研究、技术服务和地质勘查业；（9）水利、环境和公共设施管理业；（10）居民服务和其他服务业；（11）教育；（12）卫生、社会保障和社会福利业；（13）文化、体育和娱乐业；（14）公共管理和社会组织；（15）国际组织。
调查对象为从事服务业活动的各类经济组织，其中包括从事服务业活动的法人单位和个体经营户。
（二）统计的主要内容与方法。
1、财务统计及方法。区统计局负责制定《*区服务业财务统计调查制度》及劳动工资调查制度，将调查对象划分为限额以上单位、限额以下单位及个体经营户两大类；各部门根据职责分工分别实施统计调查。
2、业务统计及方法。区级有关部门制定本部门业务统计制度并组织实施。
3、重点服务业行业监测统计及方法。区级各相关责任部门要做好本部门监测统计指标的统计上报工作。
（三）调查频率和上报时间。
限额以上服务业财务统计调查实行季报制度。限额以上单位一季度报告期为1—2月，二季度报告期为1—5月，三季度报告期为1—8月，四季度报告期为1—12月，各有关单位的报送时间分别为3月15日、6月15日、9月15日、次年3月15日前，从2009年三季度开始正式实施。
限额以下和个体抽样调查建立季报制度。一季度报告期为1—2月，二季度报告期为1—5月，三季度报告期为1—8月，四季度报告期为1—11月，各样本单位报送时间分别为3月15日、6月15日、9月15日、12月15日前，2009年年报开始试行，2010年正式实施。
劳动工资调查实行季报制度。一季度报告期为1—3月，二季度报告期为1—6月，三季度报告期为1—9月，四季度（年报）报告期为1—12月。各有关单位报送时间分别为3月20日之前、6月20日之前、9月20日之前、次年的1月5日之前。
重点服务业行业监测统计调查建立半年报制度。报告期为1—6月和1—12月，区级各责任部门报送时间分别为7月5日之前、次年1月5日前。
业务统计调查频率和上报时间由各区级部门根据本部门上级要求确定，主要业务统计报表在上报同时，抄报区统计部门。
（四）组织实施。
区统计部门负责提供本地区限额以上服务业单位名单，指导开展服务业财务统计调查及统计业务培训、数据质量评估等工作，负责相关行业的限额以上单位财务调查和限额以下单位及个体户的抽样调查，审核、汇总、上报本地区服务业统计报表。
区级相关部门按照职责分工，组织实施所管理行业限额以上单位的财务统计调查和本部门业务统计调查、数据评估分析等工作，及时向区统计部门报送统计报表。各相关部门负责本部门辖区内业务统计和限额以上单位财务报表的布置、收集、审核、数据处理和上报，同时向区统计部门抄报财务统计调查报表和综合业务统计报表。区发改局、经贸局、旅游局、建设局、人劳局、交通局、信息办、文广局、体育局、民政局、各金融机构作为十一个重点服务业行业工作牵头部门，分别负责做好现代物流业、现代商贸业、中介会展业、旅游业、房地产业、职业培训业、交通运输业、信息服务业、文体服务业、社区家政业、金融服务业这十一个重点服务业行业统计工作的组织协调和相关统计数据的汇总及报送工作。其他相关部门要配合牵头部门做好服务业统计工作。
已经建立和实施服务业统计调查的乡镇（街道），区统计部门要做好统计调查实施方式和数据交换等方面的协调、衔接工作，确保服务业统计调查方案顺利实施。
（五）加强考核。
为明确职责，鼓励先进，做好服务业统计工作，区政府决定对服务业统计调查工作进行考核，考核对象为各乡镇人民政府（街道办事处）和区级各相关部门。具体考核办法另行制订。
（六）工作要求。
服务业统计调查工作涉及范围广、调查难度大、业务要求高，各乡镇（街道）、区各有关部门要高度重视，密切配合，齐心协力，共同做好这项工作。
1、加强组织领导。各乡镇（街道）、区各有关部门要加强对服务业统计工作的领导，建立健全服务业统计工作机制，制定工作计划和实施方案，认真组织开展服务业统计工作。同时，各单位统计报表必须由本单位的主要行政负责人签字后上报。
2、做好统计保障。各乡镇（街道）、区各有关部门要安排专业人员做服务业统计工作，要保证开展调查所需经费，确保服务业统计工作顺利开展。
为深入贯彻《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省服务业统计工作方案的通知》（浙政办发〔2009〕32号）和《*市人民政府办公厅关于印发*市服务业统计工作实施方案的通知》（甬政办发〔2009〕135号）精神，进一步促进我市服务业统计工作规范有序开展，切实发挥统计服务科学发展的重要作用，结合我市服务业统计工作实际，特制定本实施方案。
一、目的意义
制定本实施方案，目的在于建立科学、统一、全面、协调的服务业统计调查体系，健全服务业统计工作网络。在原有的统计调查制度基础上，充分发挥各部门的作用，促进服务业各行业统计信息交流，建立健全共享机制。做到政府综合统计部门与行业主管部门统一制度、统一口径、统一方法，及时交流、完善、丰富统计信息，从而全面、及时、客观地反映我市服务业发展情况，提高国民经济核算质量，预警和监测服务业各行业发展进程，制定服务业发展政策和规划，提升宏观经济科学管理和决策水平，为促进我市服务业又好又快发展提供统计服务。
二、工作机制
（一）分工负责制度。由市级相关部门分工负责，采取整体设计、条块结合、分步推进的原则协同实施。各相关部门负责本部门的业务统计，根据国民经济核算制度和服务业统计工作的要求，完善相应制度，规范工作流程，配合市统计局开展所管理行业法人单位和个体经营户的财务统计调查，及时向市统计局报送服务业统计资料。
（二）统筹协调制度。根据工作需要，由市统计局或视情由市政府办公室召集市级相关部门，召开专题协调会议，研究解决服务业统计工作中的重要事项，指导、督促、推动服务业统计工作。
（三）数据共享制度。统计部门要做好统计调查实施方式和数据交换等方面的协调工作，各相关部门与统计部门要共同做好主要业务报表数据以及服务业限额以上单位财务统计调查数据的衔接、交换工作，确保服务业统计调查方案顺利实施。
（四）评价考核制度。建立对各镇（街道）和市级相关部门服务业统计工作年度考核制度，制定相应的考核办法。各镇（街道）和市级相关部门服务业统计工作列入服务业发展工作考核内容。
三、实施办法
（一）统计范围及调查对象
服务业包括以下15个门类：1．交通运输、仓储和邮政业；2．信息传输、计算机服务和软件业；3．批发和零售业；4．住宿和餐饮业；5．金融业；6．房地产业；7．租赁和商务服务业；8．科学研究、技术服务和地质勘查业；9．水利、环境和公共设施管理业；10．居民服务和其他服务业；11．教育；12．卫生、社会保障和社会福利业；13．文化、体育和娱乐业；14．公共管理和社会组织；15．国际组织。
调查对象为从事服务业活动的各类经济组织，其中包括从事服务业活动的法人单位和个体经营户。
（二）统计的主要内容与方法
1．财务统计及方法。根据*市统计局制定的《*市服务业财务统计调查制度》，将调查对象划分为限额以上单位和限额以下单位及个体经营户两大类；各部门根据职责分工配合实施统计调查。
2．业务统计及方法。市级相关部门制定本部门业务统计制度并组织实施。
（三）调查频率和上报时间
限额以上服务业财务统计调查实行月报制度。1月免报，自2月起报送当前累计数，报送时间为次月15日前，从2009年第二季度开始试行，2010年正式实施。
限额以下和个体抽样调查建立错季报制度。报告期为1――2月、1――5月、1――8月和1――11月，报送时间分别为3月、6月、9月、12月的15日前。2009年第二季度开始试行，2010年正式实施。
业务统计调查频率和上报时间由各部门自行决定，主要业务统计报表在上报本行业主管部门的同时抄报同级统计部门。
（四）组织模式
市统计局负责组织协调和业务指导，开展服务业财务统计调查及统计业务培训，审核、汇总、评估和全市服务业统计数据。各镇（街道）负责指导开展服务业财务统计调查、数据质量评估等工作，负责相关行业的限额以上单位财务调查和限额以下单位及个体经营户抽样调查，审核、上报本地区服务业统计报表。
市级相关部门按照职责分工，开展本部门业务统计调查，配合市统计局组织实施所管理行业限额以上单位财务调查和限额以下单位及个体经营户抽样调查、数据评估分析等工作，及时向市统计局报送相关业务统计报表。
四、工作要求
服务业统计调查工作涉及范围广、调查难度大、业务要求高，各地各部门要高度重视，密切配合，齐心协力，共同做好这项工作。
（一）加强组织领导。各镇（街道）、各部门要切实加强对服务业统计工作的组织领导和综合协调，把完善和规范服务业统计工作纳入重要议事日程，建立健全相应的服务业统计工作机制，制定工作计划和实施方案，认真组织开展服务业统计工作。
（二）落实统计保障。各镇（街道）要充实服务业统计力量，落实工作责任。各相关部门要明确统计职能单位，落实人员负责本部门统计工作及资料报送。年度财政预算要保证开展统计工作所需经费，确保服务业统计工作顺利开展。
（三）完善分工协作。统计局作为政府的综合统计机构，要切实履行好统一组织协调服务业统计工作的基本职能，在明确部门行业统计与政府综合统计职责分工的同时，加强沟通协作，建立部门联动机制，本着“整体、协调、互补、共享”的总体要求，实现统计信息资源共享。要加强对部门统计工作的指导和管理，确保服务业统计资料的及时性、准确性和完整性。
（四）强化统计基础。由市统计部门牵头，人事、民政、工商、税务、质监等部门配合，共同做好建立健全服务业企事业单位、社会组织和个体经营户名录库工作。加强统计台账和规范化建设，做到数出有据，数变有因，确保源头数据质量。
提高事业单位的统计工作对于促进我国经济社会的进一步发展，发挥统计在经济社会发展中的作用具有十分重要的作用。首先分析事业单位统计工作的重要性，然后分析我国事业单位统计工作中存在的问题，最后提出解决这些问题的对策。
关键词：
事业单位；统计；信息；人员
中图分类号：F23
文献标识码：A
文章编号：1672.3198（2013）03.0114.02
信息在当今社会的越来越重要，有效的信息是实现科学的决策与有效管理的基础。在信息的收集与分析的过程中，统计工作是十分重要的。统计工作在国民经济调控及社会管理中发挥着巨大的作用。随着我国社会主义市场体系的不断健全，政府及事业单位的统计为行业管理、部门管理提供了大量有效的统计信息，有利于相关部门做出正确的决策，促进经济社会的发展。事业单位的统计工作是我国政府统计工作不可或缺的一部分。随着社会的发展，社会对于统计信息的需求不断的增加，抓好事业单位的统计工作，提高事业单位统计数据的质量及其工作的科学性及权威性，确保事业单位的统计数据真实、完整，发挥统计的信息及监督作用，对于促进我国经济社会的进一步发展，发挥统计在经济社会发展中的作用具有十分重要的意义。
1事业单位统计工作的重要性
事业单位统计是我国政府统计的一个重要部分。事业单位的统计工作的水平影响着我国的统计工作的水平，提高事业单位的统计数据质量具有十分重要的意义。
1.1事业单位统计是政府统计的重要组成部分
在我国的统计制度之中，事业单位是基层的单位。不论是全国性的普查，还是常规的统计工作，事业单位的统计都是基础性的，事业单位的统计工作是很多统计工作的起点。事业单位的统计作为政府统计的重要组成部分，事业单位的统计水平的高低直接影响着政府统计工作的水平，提高事业单位的统计水平有利于我国政府统计水平的提高。
1.2事业单位统计有利于更好地了解事业单位
事业单位虽然不像企业那样，追求利润的最大化，但是事业单位作为一个组织，政府、大众、事业单位人员都关注事业单位的基本状况。事业单位应该及时、准确地向相关的主体传递信息，以便于相关主体更好地了解事业单位。做好事业单位的统计工作，可以使得事业单位有能力及时、准确及完整地向相关主体提供相关信息，进一步促进事业单位工作的透明度。
2事业单位统计工作中存在的问题
事业单位的统计工作十分重要。但是，我国事业单位的统计工作存在着很多的问题。笔者认为事业单位的统计工作中主要存在以下三个方面的问题。
2.1事业单位统计工作制度不健全
我国的统计法律体系与国外相比，还存在很多的不完善的方面，这主要体现在统计的立法缺乏统一性与整体性。我国的《统计法》的内容不够全面，很多内容没有涵盖，像制定统计工作计划、统计部门的经费等重要内容都没有明确的说明。目前，我国的很多事业单位没有建立与健全统计工作制度，统计台账、原始记录及基础数据库在事业单位内部的各个职能之间尚没有建立与健全。事业单位统计工作制度的不健全，同时事业单位的领导对于统计工作的重视程度不够，认为事业单位的统计工作只是数字游戏，这就造成了事业单位的统计工作人员的业务水平低。事业单位不健全的统计工作制度，容易出现工作人员不能够按照科学的程序做好统计工作，导致统计数据的质量不高。
2.2事业单位领导重视不够，依法统计意识薄弱
对于单位的统计工作，很多单位的领导简单地认为统计不过就是简单的加减乘数，填一下报表，工作很简单，同时工作对于本单位没有什么价值，只是为了完成国家的统计工作。在这种错误的意识下，很多事业单位将统计工作简单化，认为统计岗位可有可无。有的领导认为单位的统计工作只是自己内部的事情，与政府的统计部门无关，不接受政府统计部门的管理及协调，这就造成了统计工作受到了认为因素的影响。另外，很多事业单位的领导为了提升自己的工作业绩，对统计数据进行了虚报及瞒报，降低了事业单位统计数据的质量。
2.3事业单位统计机构不健全，统计力量相对薄弱
随着事业单位工作的不断增加，统计任务也不断的增加，部分事业单位的统计机构、统计人员不但没有得到相应的加强，却被削减了。一部分事业单位甚至没有设立统计机构，统计职能不明确，统计人员的学历低，业务水平低。这就导致了事业单位的统计部门无法有效地收集与整理统计资料，更谈不上进行统计的调查、分析与咨询，这进一步削弱了统计工作在事业单位的地位。不健全的统计机构，薄弱的统计力量极大地降低了事业单位统计数据的质量。
2.4统计信息共享机制尚未建立
目前，我国的各个部门是相对封闭的，工商与民政部门负责单位的注册登记工作，税务部门负责纳税登记工作，统计部门负责统计登记工作，这些部门都各自按照自己的职责范围工作，工作中沟通与协调很少，相对封闭。这种格局容易导致统计数据虚报与漏报问题出现。同时，由于没有建立统计信息的共享机制，导致各个部门之间缺乏交换渠道，使得很多有用的统计资料无法得到有效地利用，这就造成了统计信息的浪费。
3规范事业单位统计工作的对策
对于事业单位出现的这些问题，有关各方必须努力做出一些努力，规范事业单位的统计工作，提高事业单位统计数据的质量，使得事业单位统计更好地为有关部门提供有用的信息，促进我国经济社会的发展。
3.1建立健全事业单位统计工作制度
健全的统计工作制度可以保障单位的统计工作按照科学的程序进行，可以产出高质量的统计数据。事业单位的统计数据的一个基本要求就是规范、及时、准确，这就要求事业单位在进行统计工作时必须建立有效的统计工作制度，统计工作中严格按照统计工作制度行事，是统计工作更加科学，更加规范，从源头到过程中都保证统计数据的真实性，并且能够最后得到想要的统计数据。
3.2加强对事业单位统计工作的领导
随着我国社会改革的不断向前推进，我国统计工作划分也越来越细致，统计工作的任务也是越来越重，必须进一步加强事业单位统计工作的领导。各个单位要认识地学习《统计法》，充分认识统计工作在本单位工作中的重要性，从战略高度树立新的统计工作理念，建立专门的统计岗位，配备专业的人员，保证统计工作的经费，为统计工作的顺利进行创造良好的氛围。
3.3加强事业单位统计队伍建设，提高统计工作人员素质
高素质的统计工作人员是事业单位规范统计工作的人力资源保证，同时，也是决定事业单位统计工作质量的重要因素之一。事业单位必须充分认识单位统计工作的重要性，加强单位的统计队伍建设，建立一支业务水平高、守法意识强的统计队伍。同时，在平日的工作过程中，要加大对于统计人员的培训力度，提高他们的守法意识及业务水平，上岗人员必须进行相应的培训。建立统计人员绩效考评制度，建立恰当的考评制度，以此来提高统计人员工作的积极性与主动性。严格按照单位的统计工作制度办事，对不违反统计制度的工作人员，要追究其责任。
3.4建立各个部门之间统计信息的共享机制
综合的统计部门代表政府管理及协调本区域的统计工作的职能部门，要努力发挥其应有的协调管理的职能，不断探索建立各个部门之间统计信息的共享机制。建立统计信息的共享机制的过程中，要坚持相互尊重、相互支持的原则，协调处理好综合统计部门与各部门事业单位，各个部门、事业单位之间要建立指标科学。口径统一的统计工作制度，落实各个部门之间的分工与协作，提高统计效力，发挥好各个部门之间的优势，实现信息共享，更好地利用好统计信息，使得统计信息能够更好地为社会主义经济的发展服务。
参考文献
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2009年，在县委、县政府的正确领导和市统计局的精心指导下，深入贯彻党的十七大、十七届三中四中全会和省委第八届六次全会、市委二届七次和县委十一届四次全会精神，深入学习实践科学发展观，以提高统计数据质量为目标，进一步加强统计法制建设，加强县乡统计体制改革，夯实统计
基础，加强党风廉政建设，改进机关工作作风，紧紧围绕县委、政府制定的经济发展目标，为领导决策当好参谋，提供优质统计服务，使我县统计事业取得较好成效。
一、2009年工作完成情况
㈠、全面推进党风廉政建设，开创统计工作新局面。 2、深化机关内部事项管理和公开。对行使行政权利办理的各类事项，领导干部廉洁自律情况、涉及职工切身利益的事项、大宗物品采购等情况均进行公开，主动接受监督，切实做到公开、公平、公正。 4、深入开展学习实践科学发展观活动
我局在学习实践活动中结合全县统计工作实际，以“优化统计服务”为主题，认真组织全局党员特别是局领导班子深入学习实践科学发展观。学习实践活动紧紧围绕统计工作特点，重在查找问题不足、创新统计制度方法、推动各项工作开展，切实突出实践特色。局机关印发了学习实践活动各阶段实施方案，详细制定了“学习调研阶段安排表”和“分析检查阶段安排表”，通过向社会发放“学习实践科学发展观活动征求意见表”，梳理意见、建议，并认真撰写分析检查报告、整改措施和学习阶段总结。确保我局学习实践科学发展观活动落到实处、取得实效。
㈡全力做好经济普查工作
2009年，是二次经济普查的关键年，全县共普查登记法人单位和产业活动单位1353家。从上门登记、审核编码到数据处理，时间紧，难度大，任务重，形势非常严峻。为此我局认真贯彻省、市有关文件精神，精心组织，周密部署，全局上下科学分工、统筹安排、克服困难、联合攻关，狠抓各项工作任务的落实，取得了较好的成效。一是“四到位”做好入户登记：领导到位，宣传到位，责任到位，培训到位；二是严把“三关”以提高编码、录入质量。一把责任关，对统计局每个工作人员都明确责任要求，对自己所负责专业的报表审核工作，要负起责任，确保不出差错；二把质量关，对编码过程中出现的漏编、错编等问题及时解决，明确质量要求，做到有问题及时更正；三把检查关，抽派专人对乡（镇）普查表进行一一验收，对填报不完整、数据明显不符的单位，打电话进行咨询和核实，上门查阅相关经济指标，与相关部门进行数据比较分析等，确保录入一次性通过。在一系列强有力措施的保障下，按时按质完成了普查登记、普查表验收、数据处理及上报等工作。
㈢做好统计常规工作，夯实基层统计 2、适时做好统计资料编印。面对新形势，为加强对景东县宏观经济运行态势的跟踪分析，搞准对经济发展走势的预测，及时编印以国民经济核算、农业、工业、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政、金融、人民生活、价格指数等主要指标的小手册，按月110册的数量发、送；完成《2008年景东统计年鉴》100册的收集、校对、印刷等统计资料编印工作。 4、做好各专业年报工作。一是认真做好计算机网络设备的维护管理，保证各专业数据处理和传输渠道畅通。二是及早部署各专业年报工作，要求各专业做好新老口径指标的衔接。三是对涉及gdp、农民人均纯收入等主要经济指标认真测算，分析经济增长的有利因素和不利条件，力求各项资料客观真实地反映全县经济运行状况。 6、有条不紊地开展各项临时统计调查。开展和完成了全国城乡划分清查、劳动力抽样人口三项调查和乡村领导班子和领导干部群众公信度调查等工作。
㈣做好经济普查后续工作和第六次全国人口普查前期准备工作。
1、做好第二次全国经济普查的数据公报及资料开发应用工作。
2、认真贯彻落实国家、省、市有关第六次全国人口普查会议精神，做好第六次全国人口普查工作，现已完成领导机构的成立、经费预算等前期准备工作。
㈤以优质高效服务为目标，提升统计服务水平
今年来，面对经融危机的影响，我局牢固树立大局观念，以提供优质高效服务为目标，及时开展统计分析，加强各专业月报、季报、半年报、年报的数据评估及全县经济运行情况的工作，一年来，统计局共上报统计信息（含经普信息）25期、统计分析文章14篇，按时公布月度、季度和年度全县经济运行分析情况16篇，为县委、政府及相关部门提供详实准确的统计数据、分析报告和统计信息，为县委、县政府决策提供了高效的统计服务。
㈥积极深入挂钩村开展扶贫帮扶工作。
1、深入花山乡撇罗村进行调查研究，了解农户生产、生活状况，与乡、村领导和农户共商发展规划，为挂钩村及时争取整村推进和产业项目献计献策，在局经费困难的情况下给予挂钩扶贫村一定帮助，做好帮扶工作。
2、按照县委统一部署和县委关于开展“双结对”活动的意见，为深入贯彻落实，一是制定了详细的“双结对”实施方案，党员干部全体参与实施结对帮扶，找准路子，确保结对帮扶一户富裕一户，让党员在农村受到教育、得到锻炼；二是求真务实，探索创新。按照局机关学习实践科学发展观活动要求深入开展调研、深入农户走访座谈，问计于民、问需于民、问政于民，有针对地开展共建活动，创新共建活动方式方法，充分发挥党员带头作用，让农户真正得到实惠，把活动实践好。三是统筹兼顾，整体推进。把开展学习实践活动同做好当前各方面工作结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，把学习实践活动成果转化为增强信心、应对挑战、创新思路，化危为机的动力，用解决实际困难，促进各项工作的实效来推动经济的大发展。
㈦重视开展普法工作，增强法制意识。
1、在全县统计系统范围内组织开展《统计违法违纪行为处分规定》的学习；组织全局干部职工收看全国《统计违法违纪行为处分规定》视频会议，并专门召开《统计违法违纪行为处分规定》专题辅导学习会，深刻领会其精神实质，在全县上下营造良好的舆论氛围；及时组织全局干部职工参加省统计局的《统计违法违纪行为处分规定》测试。
2、组织开展无证统计人员参加统计从业资格和技术资格考试工作，充分利用统计从业资格培训、换证、统计登记年检、统计年报布置会等机会，大力宣传统计法律法规，进一步提高各级领导干部和社会各界的统计法律意识和统计法制观念，为依法统计创造良好的社会氛围。
3、经常利用全局干部职工会议，进行统计法律、法规条款学习，做到熟练掌握办案程序，做到严格按统计法律、法规执法，使统计法制工作走上正规化的轨道，提高执法队伍的业务素质。
4、依法开展统计执法检查工作。针对个别单位统计报表迟报，统计工作不到位情况，发出《统计报表催报单》，并对统计违法单位依法进行处理，有力维护《统计法》的严肃性和权威性。
㈧加强组织领导，全面推进阳光政府四项制度工作 二、工作中存在的困难和不足
一年来，在紧张繁忙中做了大量工作，取得了一定的成绩，为全县的经济发展、社会进步做出了应有的努力，但工作中也存在着许多的困难和不足，具体是：
1、统计任务与经费、人员、工作条件等矛盾日趋突出。
随着统计方法制度改革的深入，周期性普查调查的建立，普查、抽样调查的不断增多，使任务与经费、人员的矛盾更加尖锐，严重制约了我县统计工作的进一步开展。
2、各级领导对统计工作重要性的认识还需进一步提高。目前，部分基层领导对统计工作的认识不足，重视不够，一些部门的统计人员身兼多职，专职不专，在不同程度上影响了统计工作的质量。
3、社会经济发展迅速，统计调查难度加大。
一方面社会经济的迅速发展，改革开放力度的加大，引起社会经济成分和经济结构的变化，社会经济活动参与对象数量成倍增加，经营方式多样化，增加了统计工作的成本和工作难度；另一方面是少数部门在利益驱动下，存在人为干扰统计数据、弄虚作假、虚报浮夸的违法行为，导致源头数据不实；再则，在市场经济条件下，保守个人秘密的要求不断提高，致使被调查者对统计调查的支持度明显呈下降趋势。
4、统计分析质量有待提高。
适应形势需要，统计综合服务意识须进一步强化，好的、高水平的分析文章还偏少，难以适应全县经济社会发展需求。
三、2012年工作计划
一是圆满做好经济普查后续工作。开展第二次经济普查的总结表彰工作，组织好普查资料的开发和应用。
二是继续开展好学习实践科学发展观活动。目前我局学习实践科学发展观活动已顺利完成第三阶段工作，做好整改落实，确保学习实践科学发展观活动工作取得圆满成功。
三是继续做好2012年的常规统计工作任务。继续开展统计普法宣传，增强各级依法行政、依法统计意识，做好统计人员上岗培训、统计继续教育工作，完成全年统计执法任务。
四是提前谋划第六次全国人口普查工作。2012年将开展第六次全国人口普查，今年要在总结以往普查和调查经验的基础上，开展普查专题调研和专项试点，谋划人口普查具体实施方式，做好人口普查相关准备。
关键词：数字化医院环境 医疗卫生统计 医院管理
随着时代的发展，网络信息技术得到了极大的发展，被广泛应用与社会各个领域。近些年来，在医院的管理过程中，现代化的网络技术在其中得到了广泛的运用，极大的便利了医院的管理工作。然而，医疗卫生统计工作也存在着一定的问题。所以，在数字化医院环境中，有必要增强医疗卫生统计在其中的作用。
一、数字化医院环境的主要作用
（一）进一步提升统计数据的真实性与准确性
传统的医疗卫生统计手段，有着较大的局限性，其手段非常较为落后，统计的数据并不够连贯。此外，统计人员在对数据进行收集与整理时，对数据的准确与否、真实与否不够重视。但是在数字化医院环境下，能够使统计数据的错误现象得到极大的控制，能够极大的提升数据的真实性、准确性。
（二）为医院的决策提供数据支持
数字化医院环境，能够促使信息的流通得到提升，促使所统计的数据形成一个整体。非如此，有助于医院管理者对医院的具体运行情况有着更好的了解，并且为医院的管理决策提供数据支持。可以通过医院各部门、各科室的月报、季报等数据，切实的了解医院的运营情况。这样就为医院管理者在改善管理制度提供了数据支持，为他们制定工作计划提供了数据保障，促使决策的科学性有了极大的提升。
二、医疗卫生统计的主要作用
（一）为医院管理提供科学依据
通过对信息系统中的数据进行对比、整理，将这些数据综合为月度、季度的统计分析表，依据医院管理的实际要求，提供信息服务，为医院的管理提供科学有效的信息。
为更好的对医疗市场的动态有所了解，医院管理人员需要大量的数据统计，通过这些数据，方便医院管理者能够对近些年来医院的各项指标完成状况有着深入的了解，对这些数据进行处理以及分析，能够为医院的管理人员在决策过程中提供科学的依据。
（二）为医院的成本核算提供非常详实的资料
在医院管理者做出决策的过程中，准确详实的信息会对其有着直接的影响，对医院的规划建设、对医院的每一位员工都会着一定的影响。医院在进行成本核算时，需要准确详实的信息资料，而医疗卫生统计恰好能够提供给医院管理者一份准确科学的数据资料。
医院的设备、以及一些耗材的购置都是医院提升其诊疗水平的重要手段。而统计信息的是否真实，是否对当前的社会与市场进行了客观的分析，都会影响着设备的购置以及耗材的购买。
（三）有助于医院进行总结与规划
在医疗管理工作当中，对统计信息资料进行合理的运用，为医疗工作做好配套服务，为医生提供数据支持，有助于及时的发现问题并且解决问题，从而提升医院的医疗水平。
医疗卫生统计能够对医院每一个时期的情况进行反映，并且还能够对医院发展过程中的成果进行反映。医疗卫生统计能够为医院的科研进步提供科学真实的数据，能够有助于医院管理着对医院的过去发展进行总结，以便更好的为医院在进行未来规划时提供依据，为医院的管理人员提供决策所需要的数据。
三、当前医疗卫生统计中的不足
（一）统计功能不全
计算机的数据没有进行适时的更新，有许多的数据依然在运用以往的统计方式，统计的内容不够准确，也就难以为医院的科学决策提供真实可靠的数据。在大多数医院中，其统计工作非常局限，仅限于医疗业务统计，其服务的对象也较为局限，一般是为医院的领导以及主任服务，他们很少去对医院管理工作进行跟进，去收集资料进而对这些数据进行分析与研究。
（二）统计专业人员较为缺乏
因为在各卫生行政部门或者是在业务主管部门中，所需要的各类统计指标非常之多，医院统计工作人员的压力非常重。与此同时，在许多医院中，统计人员大多是身兼多职，他们因为受到时间的限制，此外身兼多职也导致他们精力不足，从而无法开展相应的专题调研，也无法开展数据整理工作，不能够很好的将统计信息的价值给发挥出来。
四、提升医疗卫生统计的主要措施
（一）对统计数据加强监督与管理
从事医疗卫生统计的工作人员，一定要严把数据关，加强对系统数据的监控。与此同时，要与医院各部门、各科室加强联系，对这些统计数据进行仔细的核对，要及时发现这些数据当中所存在的问题。另外，要加强网络建设，以便数据库管理人员也能够更好的对统计数据进行监督与管理，加强相互之间的沟通，一旦发现问题，那么就应该立即采取措施对其进行解决。
（二）提升统计人员的专业技术水平
医疗卫生统计工作人员的专业素养的高低，会对统计数据的质量有着直接的影响，为了确保数据更加真实、科学，医院一定对统计人员进行专业的培训，提升他们的专业能力。此外，还要让这些医疗统计人员了解医院的管理流程，熟悉医院管理的每一个环节。这样，才能够确保医疗统计数据能够真实、准确、科学。
（三）完善数据统计制度
医疗卫生数据的统计工作，属于一项非常复杂的工作，所涉及的范围也非常广，需要医院各部门、各科室之间增强相互之间的联系，对信息进行及时的更新，对医院的日报、月报等内容要进行及时的汇总。与此同时，要对数据加强监督与管理，可以采用定期抽查的手段，这样能够在一定程度上保证数据的可靠性，并且通过信息化网络，实现信息资源的共享，进而提升数据统计的效率。
五、结束语
综上，在医院的管理中，医疗卫生统计工作起到了非常关键的作用，为医院的管理与决策提供科学的数据。所以，为了使得医院的管理水平得到进一步的提升，使医院的管理决策能够更加科学有效，就需要提升医疗卫生统计数据科学性、真实性，继而提升医院的管理水平。
参考文献：
[1]俞斌，许健，邹丽萍，吴韬，徐卫国.医疗卫生统计在数字化医院环境下的应用与探讨[J].中国医院管理，2012，07：8-9
[2]李经才，胡梅.数字化医院环境下医疗卫生统计的应用研究[J].中国农村卫生，2015，14：75
1.切实做好全国第六次人口普查工作。要在区政府的统一领导下，加强组织领导，明确目标责任，充分履行职能。严格按照普查方案要求，制定各阶段工作计划。再接再厉，组织实施好第六次全国人口普查录入汇总、数据审核编码和上报、总结表彰等各项工作，做好对人口普查的分析研究、数据评估论证、普查质量验收工作，确保按时、保质、保量地完成人口普查各项工作任务。
2．高质量做好年定报和各项调查工作。严密组织实施各项抽样调查、专项调查及一次性调查，提高标准、确保时效、扩大调查成效。认真做好城镇、农村抽样调查新网点的运行工作，抓好以县（市、区）为总体的各项抽样调查。继续抓好统计定报和年报准备工作，确保高质量地完成年定报任务。
3.不断完善数据质量控制体系。认真贯彻执行《苏州市统计数据质量保障体系》和分专业统计数据质量保障细则，依法采取各种有效的措施，完善数据审核制度，强化检查考核力度，对数据收集、汇总处理、资料上报等各个环节实行全程控制与管理。
二、坚持不懈，继续强化统计监测工作
1.强化经济社会发展动态监测。根据全区经济社会发展目标和变化趋势，加强月度、季度和年度动态监测。不断完善统计考评体系，认真组织实施更高水平小康跟踪监测、科学发展考评监测、重点能耗工业企业节能降耗监测、社会发展评价、妇女儿童事业发展监测工作。
2.全面实施产业转型升级监测体系。围绕全区加快经济转型升级、促进新兴产业发展的要求，加强对经济转型升级、尤其是工业转型升级的统计监测，密切关注新能源、生物医药、新型平板显示、智能电网等战略性新兴产业和低碳经济发展，根据苏州市统计局产业升级监测体系，结合我区经济社会发展特点，联合有关部门，全面组织实施反映我区经济转型升级进度、成果的统计指标体系。
三、锐意进取，进一步提升统计服务水平
1.抓好统计信息分析工作。重点围绕党委、政府中心工作，充分发挥统计部门的优势，加强调研分析，力争在分析报告的数量和质量上有新的突破。
2.拓宽服务领域，扩大信息供应。在建好“吴中统计信息公众网”的基础上，加强与“吴中政府网”的链接，通过网络及时统计信息。要认真做好统计数据、信息传播和公开等工作，及时公布全区经济运行情况。
四、开拓创新，加快推进统计制度方法改革
1.规范实施抽样调查制度。根据省地方统计调查局的统一部署，抓好省政府办公厅《关于健全统计制度方法做好科学发展评价工作的实施办法》的贯彻落实，严格执行主要农产品产量抽样调查制度、畜牧业抽样调查制度、农村住户抽样调查制度、城镇住户抽样调查制度、规模以下工业抽样调查、限额以下批零住餐业月度抽样调查工作，并加强对调查对象贯彻执行统计制度和统计标准的检查和督促工作。
2.进一步完善金融统计制度。在切实抓好以区内13家银行为重点的金融统计基础上，逐步将区内新增银行和小额贷款公司纳入统计范围，不断丰富金融统计内容，全面、及时做好全区金融运行情况的分析和研究工作，更好地服务经济社会发展。
3.组织实施新兴产业统计制度。根据省统计局研究建立《新兴产业统计报表制度》的要求，结合吴中区实际，组织实施新兴产业统计制度，及时全面地反映全区新兴产业发展的速度、规模和结构，更好地把握新兴产业发展进程。
4．进一步加强部门统计工作。贯彻落实市政府《关于进一步加强和规范部门统计工作的意见》，积极与有关部门沟通，进一步健全部门统计机构，充实统计人员，加强对部门统计工作的管理和指导。认真执行《苏州市经济社会发展主要评价指标部门监测目录》，建立和规范部门统计调查指标体系，形成统计监测合力，实现统计数据资源的整合共享。
5.加强文化、体育产业统计。加强对文化、体育产业的组织领导，建立健全科学规范的文化、体育统计指标体系，不断完善文化、体育产业统计监测方法。统计部门要加强业务指导，积极配合有关部门开展统计调查。文化、体育部门要根据全行业统计的要求，全面负责相关产业统计数据的采集、整理和上报工作，积极开展文化、体育产业发展监测和分析工作，全面反映文化、体育发展状况，为区文化、体育发展提供科学依据。
五、强化管理，积极推进统计各项建设
1.抓好统计基层基础建设。按照市局制定的《苏州市乡镇、街道统计机构及统计调查单位基础工作规范化建设标准》要求，继续强化统计站（办）管理，充实统计力量，制定对镇（区、街道）的专业考核办法，加强基层统计规范化建设，研究制定加强统计基层基础工作的意见，推进“双基”工作再上新台阶。
2.继续完善基本单位名录库建设。严格按照省、市统计局的统一部署，把名录库维护工作当作一项经常性、基础性工作来抓。充分利用税务、工商、编制、民政、质检等部门的行政记录和经济普查的清查结果，继续完善基本单位名录库。
3.强化统计法制建设。一是加大统计法制
一、2009年工作完成情况
㈠、全面推进党风廉政建设，开创统计工作新局面。
1、抓好党风廉政建设，完善规章制度。统计局把落实党风廉政建设责任制度与行政项目审批、四项制度落实，政府信息公开工作和学习实践科学发展观活动密切配合，紧紧围绕2009年度统计工作要点，制定了《统计局干部职工岗位职责制度》，细化岗位职责和股室职责，结合效能建设，按照“四项制度”的有关要求，进一步完善其它管理制度，即：固定资产管理办法、公务接待制度、工作人员考勤制度、车辆管理使用制度等，做到工作有目标、有具体内容、有完成时限、有保障措施、有责任领导、有责任股室和责任人。
2、深化机关内部事项管理和公开。对行使行政权利办理的各类事项，领导干部廉洁自律情况、涉及职工切身利益的事项、大宗物品采购等情况均进行公开，主动接受监督，切实做到公开、公平、公正。
3、加强党员干部教育监督。按照省、市党风廉政建设会议精神和县纪委《责任状》要求，统计局党组高度重视，多次召开全局党员干部会议，认真传达贯彻党风廉政建设会议精神，学习领会重要内容实质。以学习贯彻县纪委十一届四次全会、《关于实行党风廉政建设责任的规定》(中发[1998]16号)、《关于进一步贯彻落实党风廉政建设责任制的意见》(云办发[2009]3号)及市、县制定的《实施办法》等为主要内容，加强统计局党员干部职工政治思想教育。
4、深入开展学习实践科学发展观活动
我局在学习实践活动中结合全县统计工作实际，以“优化统计服务”为主题，认真组织全局党员特别是局领导班子深入学习实践科学发展观。学习实践活动紧紧围绕统计工作特点，重在查找问题不足、创新统计制度方法、推动各项工作开展，切实突出实践特色。局机关印发了学习实践活动各阶段实施方案，详细制定了“学习调研阶段安排表”和“分析检查阶段安排表”，通过向社会发放“学习实践科学发展观活动征求意见表”，梳理意见、建议，并认真撰写分析检查报告、整改措施和学习阶段总结。确保我局学习实践科学发展观活动落到实处、取得实效。
㈡全力做好经济普查工作
2009年，是二次经济普查的关键年，全县共普查登记法人单位和产业活动单位1353家。从上门登记、审核编码到数据处理，时间紧，难度大，任务重，形势非常严峻。为此我局认真贯彻省、市有关文件精神，精心组织，周密部署，全局上下科学分工、统筹安排、克服困难、联合攻关，狠抓各项工作任务的落实，取得了较好的成效。一是“四到位”做好入户登记：领导到位，宣传到位，责任到位，培训到位;二是严把“三关”以提高编码、录入质量。一把责任关，对统计局每个工作人员都明确责任要求，对自己所负责专业的报表审核工作，要负起责任，确保不出差错;二把质量关，对编码过程中出现的漏编、错编等问题及时解决，明确质量要求，做到有问题及时更正;三把检查关，抽派专人对乡(镇)普查表进行一一验收，对填报不完整、数据明显不符的单位，打电话进行咨询和核实，上门查阅相关经济指标，与相关部门进行数据比较分析等，确保录入一次性通过。在一系列强有力措施的保障下，按时按质完成了普查登记、普查表验收、数据处理及上报等工作。
㈢做好统计常规工作，夯实基层统计
1、做好统计常规报表工作。一年来，按照省、市统计工作会议精神，立即组织局全体干部职工传达学习，提出贯彻意见，及时向县领导汇报，要求各专业人员认真做好统计月报、季报，完善专业统计数据采集、整理、评估制度以及各环节专业统计数据质量控制办法，做好以gdp为龙头的各项统计数据质量控制工作，加大专业统计报表审核力度，做好统计资料汇总、上报工作。及时2008年度国民经济和社会发展统计公报。
2、适时做好统计资料编印。面对新形势，为加强对××县宏观经济运行态势的跟踪分析，搞准对经济发展走势的预测，及时编印以国民经济核算、农业、工业、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政、金融、人民生活、价格指数等主要指标的小手册，按月110册的数量发、送;完成《2008年××统计年鉴》100册的收集、校对、印刷等统计资料编印工作。
3、加强和规范部门统计工作。进一步加强对部门统计工作的指导、协调和管理，确保部门统计工作准确、规范。建立统计联席会议制度，要求部门在向上级主管部门上报统计资料前，一定要与统计局沟通交流，确保上报的统计资料与提供给上级主管部门的资料相一致，逐步建立政府综合统计与部门统计的信息共享平台。
4、做好各专业年报工作。一是认真做好计算机网络设备的维护管理，保证各专业数据处理和传输渠道畅通。二是及早部署各专业年报工作，要求各专业做好新老口径指标的衔接。三是对涉及gdp、农民人均纯收入等主要经济指标认真测算，分析经济增长的有利因素和不利条件，力求各项资料客观真实地反映全县经济运行状况。
5、开展统计从业资格认定，做好统计从业资格培训和统计专业技术职称考试的报名工作。为加强全县统计基础工作，及时转发(普统发〔2009〕15号和普统发〔2009〕17号)文件给各乡(镇)和县直机关单位，开展培训考试报名工作，组织16名人员参加在市局开展的统计专业技术职称和统计从业资格的培训及考试工作。
6、有条不紊地开展各项临时统计调查。开展和完成了全国城乡划分清查、劳动力抽样人口三项调查和乡村领导班子和领导干部群众公信度调查等工作。
㈣做好经济普查后续工作和第六次全国人口普查前期准备工作。
1、做好第二次全国经济普查的数据公报及资料开发应用工作。
2、认真贯彻落实国家、省、市有关第六次全国人口普查会议精神，做好第六次全国人口普查工作，现已完成领导机构的成立、经费预算等前期准备工作。
㈤以优质高效服务为目标，提升统计服务水平
今年来，面对经融危机的影响，我局牢固树立大局观念，以提供优质高效服务为目标，及时开展统计分析，加强各专业月报、季报、半年报、年报的数据评估及全县经济运行情况的工作，一年来，统计局共上报统计信息(含经普信息)25期、统计分析文章14篇，按时公布月度、季度和年度全县经济运行分析情况16篇，为县委、政府及相关部门提供详实准确的统计数据、分析报告和统计信息，为县委、县政府决策提供了高效的统计服务。
㈥积极深入挂钩村开展扶贫帮扶工作。
1、深入花山乡撇罗村进行调查研究，了解农户生产、生活状况，与乡、村领导和农户共商发展规划，为挂钩村及时争取整村推进和产业项目献计献策，在局经费困难的情况下给予挂钩扶贫村一定帮助，做好帮扶工作。
2、按照县委统一部署和县委关于开展“双结对”活动的意见，为深入贯彻落实，一是制定了详细的“双结对”实施方案，党员干部全体参与实施结对帮扶，找准路子，确保结对帮扶一户富裕一户，让党员在农村受到教育、得到锻炼;二是求真务实，探索创新。按照局机关学习实践科学发展观活动要求深入开展调研、深入农户走访座谈，问计于民、问需于民、问政于民，有针对地开展共建活动，创新共建活动方式方法，充分发挥党员带头作用，让农户真正得到实惠，把活动实践好。三是统筹兼顾，整体推进。把开展学习实践活动同做好当前各方面工作结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，把学习实践活动成果转化为增强信心、应对挑战、创新思路，化危为机的动力，用解决实际困难，促进各项工作的实效来推动经济的大发展。
㈦重视开展普法工作，增强法制意识。
1、在全县统计系统范围内组织开展《统计违法违纪行为处分规定》的学习;组织全局干部职工收看全国《统计违法违纪行为处分规定》视频会议，并专门召开《统计违法违纪行为处分规定》专题辅导学习会，深刻领会其精神实质，在全县上下营造良好的舆论氛围;及时组织全局干部职工参加省统计局的《统计违法违纪行为处分规定》测试。
2、组织开展无证统计人员参加统计从业资格和技术资格考试工作，充分利用统计从业资格培训、换证、统计登记年检、统计年报布置会等机会，大力宣传统计法律法规，进一步提高各级领导干部和社会各界的统计法律意识和统计法制观念，为依法统计创造良好的社会氛围。
3、经常利用全局干部职工会议，进行统计法律、法规条款学习，做到熟练掌握办案程序，做到严格按统计法律、法规执法，使统计法制工作走上正规化的轨道，提高执法队伍的业务素质。
4、依法开展统计执法检查工作。针对个别单位统计报表迟报，统计工作不到位情况，发出《统计报表催报单》，并对统计违法单位依法进行处理，有力维护《统计法》的严肃性和权威性。
㈧加强组织领导，全面推进阳光政府四项制度工作
结合责任政府并根据省、市、县相关要求，为全面推进阳光政府四项制度工作，我局及时成立了阳光政府四项制度领导小组，结合我局工作实际，制定了《××彝族自治县统计局推行阳光政府四项制度实施方案及细则》并对我局贯彻阳光四项制度工作做了具体安排部署：一是强化领导，分工负责;二是统一思想，提高认识;三是明确目标，认真实施。四是创新实践，促进统计工作;五是加强宣传，扩大影响。我局开展实施阳光政府四项制度工作以来，由于领导的重视，严格按照我局制定的《××彝族自治县统计局推行阳光政府四项制度实施方案细则》进行操作，及时向有关部门上报我局每季度每月的各项重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报计划及具体内容，并且上报了“96128”政务信息查询的基础信息表，为“96128”政务信息查询工作的开展作了充分准备，使阳光政府四项制度真正落到实处，进一步加强了政务信息公开网站的信息更新维护及管理工作。截止2009年11月共信息149条，其中：公开目录1条，公开指南1条，动态信息27条，四项制度15条，阳光政府四项制度3条，重要事项公示8条，重点工作通报54条，机构职能3条，法律法规8条，公众监督1条，依申请公开1条，发展规划1条，制度标准5条，行政执法4条，统计信息75条。
二、工作中存在的困难和不足
一年来，在紧张繁忙中做了大量工作，取得了一定的成绩，为全县的经济发展、社会进步做出了应有的努力，但工作中也存在着许多的困难和不足，具体是：
1、统计任务与经费、人员、工作条件等矛盾日趋突出。
随着统计方法制度改革的深入，周期性普查调查的建立，普查、抽样调查的不断增多，使任务与经费、人员的矛盾更加尖锐，严重制约了我县统计工作的进一步开展。
2、各级领导对统计工作重要性的认识还需进一步提高。目前，部分基层领导对统计工作的认识不足，重视不够，一些部门的统计人员身兼多职，专职不专，在不同程度上影响了统计工作的质量。
3、社会经济发展迅速，统计调查难度加大。
一方面社会经济的迅速发展，改革开放力度的加大，引起社会经济成分和经济结构的变化，社会经济活动参与对象数量成倍增加，经营方式多样化，增加了统计工作的成本和工作难度;另一方面是少数部门在利益驱动下，存在人为干扰统计数据、弄虚作假、虚报浮夸的违法行为，导致源头数据不实;再则，在市场经济条件下，保守个人秘密的要求不断提高，致使被调查者对统计调查的支持度明显呈下降趋势。
4、统计分析质量有待提高。
适应形势需要，统计综合服务意识须进一步强化，好的、高水平的分析文章还偏少，难以适应全县经济社会发展需求。
三、2010年工作计划
一是圆满做好经济普查后续工作。开展第二次经济普查的总结表彰工作，组织好普查资料的开发和应用。
二是继续开展好学习实践科学发展观活动。目前我局学习实践科学发展观活动已顺利完成第三阶段工作，做好整改落实，确保学习实践科学发展观活动工作取得圆满成功。
三是继续做好2010年的常规统计工作任务。继续开展统计普法宣传，增强各级依法行政、依法统计意识，做好统计人员上岗培训、统计继续教育工作，完成全年统计执法任务。
四是提前谋划第六次全国人口普查工作。2010年将开展第六次全国人口普查，今年要在总结以往普查和调查经验的基础上，开展普查专题调研和专项试点，谋划人口普查具体实施方式，做好人口普查相关准备。
