时间：2023-03-13 11:24:00
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市直机关工委：
根据机关工委通知要求，现将我局发展党员和党费收缴工作情况汇报如下：
一、2013年发展党员计划落实情况。根据《关于下达2013年度市直机关发展党员指导计划及进一步规范发展党员有关工作的通知》，2013年我局严格发展程序， 1人参加了市直机关第25期党员发展对象培训班，2人参加了市直机关新党员培训班，1人按期转正，1人发展为预备党员。
二、发展党员工作质量情况。现有入党积极分子1人，党员发展对象2人，在工作和学习中加强入党积极分子和党员发展对象的培养教育，严格考察纪实薄记录。发展党员严格社会关系政审和支部大会决议制度，做到严格程序，入党材料和记录完整，对转正党员的入党材料及时放入个人档案。
三、党费收缴情况。严格按照党费收缴标准和比例收缴党费，今年上半年我局上缴党费16109元，下半年的党费正在收缴中。
2014年发展党员1名：xx
2015年发展党员2名：为xx和xx；
2016年发展党员3名：为xx、v和xx；
2018年发展党员1名：xx
xx在发展上述党员时，均能够按照要求不存在入党申请人递交入党申请书，党支部未派人谈话问题；无基层党委审批预备党员前，县级组织部门未同发展对象谈话问题；没有未及时进行入党宣誓问题；也没有预备党员逾期未转正问题。
一、基本情况
2013年，全镇共发展党员5名。在发展党员过程中，镇党委严格执行了县委组织部《关于进一步规范全县发展党员和组织关系接转工作的通知》（组发〔〕11号）等文件精神，整项工作已纳入制度化、程序化、正常化轨道。镇党委及各党支部严格执行了发展党员必备程序和规范必备材料。
二、主要做法
（一）注重在基层一线发展党员，重点解决党员队伍性别、年龄结构等问题
在党员发展对象的确定、预备党员的接收等程序中，采取有力措施促进基层党建工作：一是着力解决农村党员发展中的薄弱环节。党委与各支部签定了《三凤镇2013年党建工作责任书》，明确党员发展工作的相关要求和责任。二是大力推进非公有制企业党建工作。注重在两新组织中发展党员。
（二）严把入口关，从严要求、从严执行发展党员程序
全镇各党支部严格要求坚决杜绝异地发展党员现象。各党支部严格按照要求，全面实行农村发展党员“三推荐两预审一回避”制度。对将要发展的入党积分子，组织全体党员、群众代表等相关人员从递交入党申请书的人员中以无记名投票方式推荐入党积极分子，对推荐的入党积极分子，集中报到镇党委进行备案，并及时上报县委组织部备案（录入入党积极分子数据库）。对已确定的入党积极分子，由两名正式党员担任其培养联系人，认真填写了《入党积极分子培养考察登记表》，每季度填写一次。经支委会研究，培养考察1年以上合格拟为发展对象的，党支部对发展对象张榜进行为期10天的公示，报镇党委审查，再集中公示7天。经过审查合格的发展对象填写《入党志愿书》，召开支部大会，镇党委派员（各支部党建指导员）参加会议。预备党员预备期满后，对符合条件的按期转正，不符合条件的按照有关要求，及时做出决定。在入党积极分子推荐、发展对象确定、预备党员接收、转正等各个环节，党委均进行了党委会研究，合理分派责任心强的同志，到各党支部全程参与，确保了工作的严肃性、公平性。
（三）加强培训指导，从严要求，规范发展党员必备材料
一是镇党委加强了党务培训力度，在2013年集中开展了2次全镇党务干部（党支部书记、党建指导员、党员大学生村官）集中组织学习了县委组织部《关于进一步规范全县发展党员和组织关系接转工作的通知》（组发〔〕11号）和《掌握“五大流程”规范“九个材料”》及镇党委发展党员工作相关要求，提高了全镇党务干部工作能力。二是为各支部选优配齐了党建指导员，在入党积极分子确定、培养考察、确定发展对象、政审、讨论等具体环节，各相关党建指导员均参与指导，确保了入党申请书、自传材料、入党积极分子考察登记表、每季度思想汇报、入党积极分子理论培训班结业证书、相关证明材料及政审综合材料、各阶段公示情况登记表及票决汇总表、入党志愿书、预备党员考察表、转正申请书等发展党员工作必备材料齐备规范。
三、目前存在的问题
一是仍然存在长期不发展党员的村。二是从发展结构来看在发展对象的学历、年龄、性别、以及一线情况，与上级要求还有一定的差距。三是入党材料整理完备的不够及时。部分预备期已满的同志由于种种原因支部不能按时召开党员大会讨论该同志的转正问题，导致党员入党志愿书等材料更新完备的不够及时。
一、基层党建
完成综合执法局党总支党风廉政建设报告；
制定发展党员（积极分子）工作分解表；
完成执法局一支部4月、5月党建台账收尾工作；制作6月党建台账；
规范党支部记录本；梳理台账补充条目；
接待党建氛围第三方实地踏勘；
学习强国：统计数据；核定本组织人数；
二、其他事项
安排周一中央编办第三第四批学员到访相关事务；
安排周五上午领导到访相关事务；
参加卫健委学习会；
完成吴镇与陆书记谈心谈话记录表；
工作对接：工作服等人事事项、城管局花名册等；
统计大办公室人员休息情况表；
三、下周计划
制定发展党员（发展对象）工作分解表；
启动2018年度一批积极分子发展程序；
启动两批积极分子源头积分制管理程序；
一、大力推进培训干部工作，进一眇加强领导班子思想政治教育：
1、今年以来每一季度举办了学习《条例》和区域经济发展专题培训，共办班4次。
2、建立健全了干部培训备案制度、干部学习档案、完善了干部学习制度。
3、开展深化“继续解放思想、推动科学发展”主题教育活动和各种学习实践活动。
二、进一步强化领导班子思想政治建设
1、建立民主生活会测评制度，建立谈心谈话制度。
2、建立领导班子思想政治建设状况定期分析机制和思想政治建设成效评价机制。
3、班子成员带头模范遵守各项法律法规，没有受到党纪政纪处分。
三、建设务实、为民、清正廉洁的领导班子
1、建立了至06年以来年度考核制，在上年度制定《述职述廉制度》和开展了述廉活动。
2、加强对实际情况的调查研究。
3、严格执行联系群众的各项规定，班子成员群众接待日制度健全，接待中对群众反映的实际问题有解决、有安排、有布置、有效果，班子成员开展结对帮扶活动，全年走访困难群众、帮扶对象六次。
4、建立了领导班子及成员廉政承诺制度。
5、建立了至06年以来单位干部基本情况档案和工资资料档案。
四、建立健全选任党务公开制度
以扩大选人用人的知情权为重点，深入推进党务公开，把选人用人的政策标准、程序和方法告诉群众为内容干部任用，做到有干部任用考察方案，召开全体干部工作会，记录、公示通知和公示情况结果报告单，把选人用人的相关情况及时反馈给群众。
五、建立健全选人用人定期监测报告反馈制度
以提高满意度为价值取向，采取测评、民调等手段，广泛征求群众对干部工作的意见，并及时将选拔任用工作的的关情况向县委组织报告备案，向用人部门通报。
六党建工作职责履行情况
建立健全党建工作责任制，认真履行抓基层党建工作的六项主要职责。
七、党建工作领导小组建立情况
成立了由主要领导任组长的党建工作领导小组，坚持每季度召开一次党建工作领导小组会议，研究决定基层党建工作重要问题，督促完成基层党建工作各项任务。
八、党建工作联系点的建立及工作开展情况
积极帮助联系点解决问题、到联系点指导开展工作，把联系点建成示范点
九、党建工作调研制度落实情况
组织力量有针对性地开展党建工作专题调研。
十、基层党务公开
建立健全并坚持了基层党务公开制度。
十一、按照“十六字”方针，认真做好党员发展工作
制定了发展赏工作年度计划，实施了发展党员票决制、公开制、预审制、责任追究制等制度，发展党员结构合理、程序规范、材料齐全。
同志们：
现在开始开会。
今天的会议主要是无记名投票推荐党员拟发展对象。拟发展对象，是指经过一年以上培养教育，计划近期发展入党的人。参加今天的会议有全体党员和群众代表。
下面，请工作人员清点到会人数。（工作人员清点人数并报告主持人）。
经清点，王庄镇机关党支部共有党员53名，应到会党员53名，实到会党员名，超过党员总数的80%，群众代表5名，参加会议的党员人数和群众代表数，均符合《**市发展党员工作细则（试行）》的规定，可以开会。
下面，会议进行第一项，介绍入党积极分子培养情况。我单位共有1名入党积极分子，**，女，1978年10月出生，2001年1月参加工作，现任王庄镇审计所副所长兼任组织干事，该同志认真学习党的基本知识，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，落实科学发展观要求，工作中听从指挥、勤奋努力、团结同志、严于律己。经考察，该同志入党动机端正，目的明确，表现良好，以基本符合党员条件。
会议进行第二项，投票推荐党员发展对象。
请工作人员发票。推荐票上共有1个人名，你同意推荐为发展对象，就在姓名右边的空格内划"√"，不同意的划"×",弃权的不划任何符号。
会议进行第三项，计票。请监票人、计票人清点票数。经清点，本次推荐会议共发出推荐票张，收回推荐票张，收回票数等于（少于）发出推荐票数，推荐有效。
会议进行第四项，宣布投票推荐结果。
经无记名投票推荐，
整改措施： 突出发展党员重点。
将致富能手、 优秀青年农民、 退伍军人、未就业高校毕业生、 ，特别是 35 岁以下的年轻人和妇 女群众作为党员发展重点。
二是远程教育站点功能发挥不好。
远程教育站点管理不到位， 使用不经常，功能发挥不好。
整改措施：发挥远教站点功能。对远程教育站点实行台账式 管理，保证正常使用，把观看远程教育影片作为“”的 第 1 页 重要内容，提高设备使用率。
三是党员教育管理不力。对党员的教育管理比较松散，导致 部分党员理想信念缺失、角色意识不强、政治担当不够。
整改措施：抓好党员教育管理。一是强化党员培训。进一步 开展好支部书记讲党课活动。二是畅通党员出口。健全不合格党 员处置制度，加大处置不合格党员力度，年内结合召开专题组织 生活会进行一次民主评议党员，对评议出来的不合格党员，严格 按规定和程序进行处置。三是创新服务载体。继续深入开展“三 联三送三服务”活动、两委干部联系党员活动，创新帮扶机制， 加大帮扶力度，提升基层党建工作水平。
1、“两学一做”学习教育活动有序开展。根据集团党委工作部署和支部工作计划，认真围绕《海宁“两学一做”学习教育基本任务清单》结合基层支部特点，在党员综合素质提升和党员先进引领作用上作文章，上级要求的固定动作到位，支部特色工作开展井然有序。建立了“两学一做”教育领导小组，修订了详细的学习计划，教育学习材料和书籍发放到每一位党员手中，支委成员带头领学，认真开展了“两学一做”学习教育4个学习专题的讨论，党员同志们通过学习讨论进一步统一思想，提高认识。
2、认真落实 “”学习制度。定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会和按时上好党课，做到“”活动开展时间、人员、内容和效果四到位，进一步健全党的组织生活，加强党员的教育管理。每月的学习活动均通过党建智慧云平台进行，信息记录及时。
3、积极开展党员服务工作。今年组织党员开展了G20安保值班备勤工作和互联网大会安保工作，支部落实了每名党员的安全承诺，并对拥有无人机情况，落实安保值班、社区巡逻、志愿服务等工作开展了检查和督查，未发现违规情况发生。认真落实“三民”走访、“两富同行”、“两地双服务”等重点工作，协助做好结对村、社区共建工作。年度党员志愿者“红立方”服务，“路长制”活动开展井然有序。
4、党员从严管理。支部根据“全面从严治党”和上级要求，坚持党员应保持先进性，不能等同于一般群众的标准，深入做好了党员队伍的管控工作，在当前集团公司业务工作重、外加工作多的情况下，保持了党员队伍的稳定，并发挥了较强的先进引领和带头作用。党员同志每月按时交纳党费，党员发展工作按规有序进行，7月份发展党员1名。
通过对方方面面反馈上来的意见、建议及查摆出的问题进行梳理和提炼，经过进一步整理归纳出影响和制约我县交通事业科学发展以及群众反映强烈的7项突出问题：
1、要统揽全局，根据*实际情况，围绕交通基础设施建设，多向上跑项目，争取资金；
2、加大农村公路建设质量监管力度，确保工程质量，使交通各项工程真正成为民心工程，放心工程；
3、解决“两费”人员安置，工资待遇和职工养老保险问题；
4、交通运输企业职工工资低，给企业提供好的增收信息；
5、局领导平时多到基层走访，加大指导督促力度，开展调查研究活动，帮助解决实际困难；
6、交通行业项目、资金多，要加强党风廉政建设，严格制度管理，用好钱，管好人；
7、加强党员特别是离退休党员管理，多组织开展党员活动，发展党员优先考虑基层单位。
二、指导思想
以科学发展观为统揽,按照局党委《*县交通局深入学习实践科学发展观实施方案》的总体要求，紧密结合全县交通实际，对梳理出的影响和制约交通事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。
三、整改措施、目标、时限和责任领导
针对整理归纳出影响和制约我县交通事业科学发展以及群众反映强烈的7项突出问题，按照科学发展观的要求，逐项认真进行分析，科学分类，立即着手整改，认真解决。
1、关于要统揽全局，根据*实际情况，围绕交通基础设施建设，多向上跑项目，争取资金问题
整改措施：引进项目时要跑适合我县实际情况的项目，抢抓有利时机跑省进京，积极争取国、省补贴资金，多方筹措配套资金。
整改目标：至2011年末，全县公路建设“三年决战”期间新建高等级公路87.7公里，二级公路284.3公路，三级公路134.5公路，农村公路通畅工程363.7公里，全县12个乡镇200个行政村在配套资金到位的情况下，将全部通上水泥路。
整改时限：2011年11月底之前
责任领导：*县交通局党委书记、局长
*县交通局副局长
*县交通局副局长兼公路建设指挥部副指挥
2、关于加大农村公路建设质量监管力度，确保工程质量，全交通各项工程真正成为民心工程、放心工程问题
整改措施：县交通局将加强对农村公路建设质量的领导力度,进一步明确乡镇的主体责任，公路建设指挥部将加大公路建设质量监管力度，保证“三个一”质量保障体系（即乡镇、村、指挥部各出一名代表监督质量），建立健全公路工程质量规章制度和责任追究机制，定期召开专题会议研究部署落实，把住“四关”（即材料入场关、人机到位关、材料试化验关和分步分项工程报验关），层层签订责任状落实质量监管责任。
整改目标：交通重点工程项目和农村公路项目全部达到合格以上标准。
整改时限：按照每一项工程进展时间把好各个阶段质量关。
责任领导：*县交通局副局长兼公路建设指挥部副指挥
3、关于解决“两费”人员安置、工资待遇和职工养老保险问题
整改措施：待省政府安置方案出台后，在县政府的领导下，立即启动*县“两费”人员安置方案，在全县范围内千方百计拓宽就业渠道，做好“两费”人员安置分流工作，在分流安置前解决通行费人员养老保险问题，同时，按照国家有关政策，确保“两费”人员待安置期间工资。
整改目标：在县委、县政府的领导下，在各有关部门的大力支持下，按国家和省有关规定，妥善解决“两费”人员安置分流、待安置期间工资和养老保险。
整改时限：2011年12月底之前
责任领导：*县交通局副局长
4、关于交通运输企业职工工资低，给企业提供好的增收信息问题
整改措施：加大对交通运输企业的政策扶持力度，引导交通运输企业积极探索增收途径，逐步增强企业实力。
整改目标：利用2—3年时间，力争使企业职工收入逐年有较大的增长。
整改时限：2012年12月底之前
责任领导：*县交通局副局长兼运管站站长
5、关于局领导平时多到基层走访，加大指导督促力度，开展调查研究活动，帮助解决实际困难问题
整改措施：进一步完善落实《交通党委领导班子深入基层调查研究制度》和《交通党委领导班子联系点制度》，班子成员每人每月至少深入基层单位和联系点1次，调查研究，帮助解决突出问题。
整改目标：局领导班子成员每人每年深入基层单位和联系点18次以上，形成调研报告2篇，为基层单位解决难点热点问题1件以上。
整改时限：2009年8月底之前
责任领导：县交通局领导班子全体
6、关于交通行业项目、资金多，要加强党风廉政建设，严格制度管理，用好钱，管好人
整改措施：要进一步加强党风廉政建设和反腐败工作力度，严格履行公路工程招投标程序，加强工程质量监督监管力度，认真执行建设资金管理和财务管理制度，加强审计监督。
整改目标：无违纪违规案件发生。
整改时限：2009年8月底之前
责任领导：*县交通局纪检书记
7、关于加强党员特别是离退休党员管理，多组织开展党员活动，发展党员优先考虑基层单位问题
整改措施：研究制订退休党员管理办法，发展党员重点向基层单位一线人员倾斜。
整改目标：每年组织党员开展集体活动1—2次，制订退休党员管理办法，定期送学上门，基层单位发展党员占总数80%以上。
整改时限：2009年8月底之前
责任领导：*县交通党委副书记
*县交通党委组织委员
通过整改，解决好群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题，解决好阻碍交通事业发展的问题，解决好政风行风建设方面存在的问题，努力营造“干事、创业、为民”的良好氛围，力争到2011年底，有效地解决影响和制约全县交通事业科学发展的突出问题，最终实现四大目标体系：
公路建设目标：围绕公路建设“三年决战”，全力实施国道升级、城镇五路、通村公路建设项目和方虎公路、鸡讷公路*段三期工程、鸡讷公路五条支线、情人桥改造项目等多项交通网络利民工程，为“突破*”战略实施和经济社会又好更快发展提供便利的交通环境。
公路养护管理目标：解放思想，转变观念，创新公路养护管理机制，健全管养体系，提高养管水平，进一步延长公路使用年限，以充分发挥其经济和社会效益。积极推进公路养护体制改革，探索公路养护市场化运营模式。
运输市场管理目标：以稳定、规范、有序为基础，加强运输市场行业监管，提高运输市场为民服务、为经营者服务的水平和能力，探索客运经营、物流发展的新模式，不断发展壮大运输市场。
节能减排目标：以节约土地、能源等为核心内容，以形成集约型增长方式为内在要求，以低投入、低消耗、低排放、高效率为外在特征，加快建设资源节约型交通行业，实现交通发展对资源的少用、用好及循环使用，采取有效措施，避免盲目低水平重复建设。坚持快速发展与可持续发展并重，与环境承载力相协调，最大限度地保护、最小程度地破坏、最积极地恢复生态环境，实现交通发展与自然生态的和谐统一。
完善制度目标：对过去出台的文件和制度进行全面梳理和分析，对其中已不符合科学发展观要求的予以废止或修改完善，并建立或拟建一系列新制度。健全完善有利于科学发展、有利于改善民生的规章制度，充分发挥制度的内部制约作用，以进一步规范管理程序，健全监督制约机制，做到用制度管人、用制度管事。使各项工作公开透明运行，接受社会监督，堵塞管理漏洞。
一是修改（共6项）：一是交通行政执法监督实施办法；二是政务公开工作制度；三是财务管理制度；四是内部审计工作实施办法；五是股级干部任用规定；六是保密工作制度。
二是新建（共6项）：一是县级公路日常养护工作方案；二是行政许可配套制度；三是失职及违诺责任追究制度；四是公路工程质量监督管理制度；五是退休党员管理办法；六是交通党委党员领导干部下基层联系群众制度。
五、加强整改的组织领导和责任落实
这次科学发展观活动整改工作任务重、要求严、标准高，事关活动成果的实现和巩固，事关整改质量的高低，必须切实加强领导，强化措施，抓出成效。
（一）齐心协力抓全局。局党委成立《方案》实施领导小组，协调解决《方案》实施重大问题，监督检大事项进展和落实情况。各单位（股室）要将《方案》中的各项工作纳入重要议事日程，摆在突出位置，坚持主要领导“亲自抓、负总责”，坚持一级抓一级、一级带一级，确保责任到位、措施到位、投入到位。要按照科学发展观的要求,适时制定、出台相应的配套措施和实施意见，对具备条件解决的问题要立即着手解决，对不具备条件解决的问题，要创造条件，明确时限，分步实施，积极解决，确保《方案》确定的各项目标任务的顺利实施。
