时间：2023-03-13 11:24:12
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论文摘要：建设社会主义新农村是缩小城乡差距、全面建设小康社会的重大举措，而农民是社会主义新农村建设的主体，加强农民教育、提高农民素质是实现新农村建设的重要途径和必然要求。农村人口中受教育程度普遍偏低，在教育观念上仍受到旧时代的影响，农村各级学校的办学物质条件普遍较差，农村教育一直存在师资不足的问题。对此，必须加强对农村儿童的基础教育，建立和完善农村义务教育的制度和法律保障机制，大力发展职业教育，加强农村教育中师资队伍的建设。
在建设社会主义新农村中，一切都离不开有文化、掌握技术、懂得经营的新型农民，而新型农民的培养又离不开教育。于是，教育在新农村建设中的地位就显得尤为重要。所以，建设社会主义新农村的重点又归结到了对农村教育的改革和提高上。通过对当前农村教育所存在问题的分析，我们应该从各个方面加以改进，从而逐步建立和形成农村教育持续、健康、稳定发展的新机制。
一、农村教育的概况
在我国，农村教育一直是国民教育的重点。但在近些年来，我国的农村教育并没有随着我国的经济实力迅速发展，而且与城市教育的差距越来越大，当前在全国上下大力建设社会主义新农村的环境下，农村所需的建设人才空前短缺，虽然在此之前我们已经从各个方面做了很多努力，但是在大力建设新农村，发展新农村教育的同时，我们还要客观地认识到当前农村教育中依然存在的问题。
(一)农村人口中受教育程度普遍偏低
农业部农村经济研究中心提供的数字表明：目前我国农民平均受教育年限只有7．3年，全国92％的文盲、半文盲在农村。农村劳动力中，小学以下文化程度占38．2％(其中，文盲半文盲占7．6％)、初中文化程度占49．3％、高中及中专文化程度占11．9％、大专及以上文化程度仅占0．6％；受过专业技能培训的只有9．1％，接受过农业职业教育的只占5％。
(二)在教育观念上仍受到旧时代的影响
农民是最讲实惠的，送子女到学校学习的目的主要是跳农门，成为吃皇粮的人。但现实却不容乐观，能否上大学还是个未知数，如今大学毕业找工作困难更抑制他们的求学热情，教育投资对于农村大部分家长视为是奢侈的，孩子们能早点为家庭分担重任最实在。因此初中一毕业或辍学外出打工的现象比比皆是。在这方面对于女孩子更是认为读书无用，识几个字就回家种田或早早嫁人改变家中境况。
(三)农村各级学校的办学物质条件普遍较差
现在很多偏远农村地区，能保证一人一桌一凳的条件都比较难，在许多新闻中，我们依然还能看到几个年级的学生挤在一问教室上课，一个教师轮流教授全校学生的情形。因此，农村人口能够学习到新知识的机会很少，由于没钱，农民多数挣扎在“活着”的层面，谈文化消费那就太奢侈了。
(四)农村教育一直存在师资不足的问题
就师资素质而言，“双师型”的比例仍然较低，大多数教师对农科教结合、校企及行业、产业结构调整、农业产业化等方面的认识只停留在理论上。在农村的基础教育阶段，偏远学校的民办教师一直是主力，受过专f-JN练的师范学校毕业生不愿到条件较差的地方工作。而民办教师的专业化水平和继续教育条件都制约了农村基础教育的发展，很多地方的初中毕业生就能将就着当老师了，这样做的结果势必影响农村教育的发展和教学质量。
二、对农村教育中存在问题的原因剖析
自1986年我国通过《义务教育法》开始，农村教育就一直是我国义务教育的重点，近十多年来，农村教育取得了显著的成就。特别是90年代的“六配套”工程，是对农村教育一次大的促进。但近年来我国农村教育发展不但没有同城市拉近差距，反而有进一步扩大的趋势，为什么会造成这样的状况呢?因此有必要对其发生的原因进行分析。
(一)农村教育发展减速的外部原因
我国教育总投资的不足导致了农村教育发展的减缓，从而使农村教育产生了两个问题：
1．由于教育投资不足，对教师产生了巨大影响，从而导致农村教育质量的下滑。
2．由于教育投资的不足，导致教学设备、教学环境得不到改善，从而影响教育的质量。
(二)农村教育发展减缓的内部原因
1．农村教育的管理上还不完善。由于农村每个自然村都要求有小学，而生源却严重不足，使得学校办学规模过小，造成了极大的教育资源浪费，从而造成管理上的分散，组织配备极为散乱，财务制度不健全，学校领导难以对教学质量和效果进行有效的管理，因此难以提高农村教育质量。另外，有些农村学校的领导很多是由于教学成绩较好而被提的，因此造成很多学校领导缺乏必需的管理知识。
2．对现有的农村教师缺乏应有的培训机制。在我国由于经济条件的限制，我国的农村教师很难得到培训提高机会．有的七八十年代师范毕业的教师其知识结构还是七八十年的知识结构，这种知识结构如何能满足现在学生的求知欲望呢?更不要说调动学生学习的兴趣了，其学习效果也就可想而知。
通过对现今的农村教育的分析，我们应该清醒的认识到在我国农村教育事业上还存在什么问题，我们应该怎样解决这些问题。
三、关于发展社会主义新农村教育的几点建议
(一)加强农村儿童的基础教育，建立和完善农村义务教育的制度和法律保障机制
孩子是社会发展的希望，再穷不能穷教育。因此，目前我国关于农村教育的立法如《教育法》、《义务教育法》还是远远不能适应农村教育发展需要的，所以制定专门的《农村教育法》和《义务教育投入保障法》，以制度或法律的形式界定义务教育投入的主体及各级政府投入的责任，并将农村义务教育经费纳入各级财政年度预算，确保农村教育优先发展也是必要的。
(二)大力发展职业教育
国务院《关于大力发展职业教育的决定》明确了职业教育的任务，提出要重点实施技能人才培养培训、农村劳动力转移培训、农村实用技术培训、成人继续教育和再就业培训四大工程。坚持以服务为宗旨、以就业为导向，深化教育教学改革，大力推进机制创新，加强基础能力建设，进一步扩大招生规模，坚定不移地实现职业教育的新发展。而农村职业教育要更好地承担起为新农村建设服务的功能。
(三)加强农村教育中师资队伍的建设农村教育是我国整个教育体系中的薄弱环节
我国城乡教育差距，除了资金投入的差距，最主要的还是教育资源配置不合理以及城乡教师的素质、待遇之间的差距。收入低、工资被拖欠、工作量大、负担重、没有学习培训机会、默默奉献，是农村教师的写照。因此加强农村教师队伍的建设，国家、政府也应采取一些切实的措施。一是尽可能的提高农村教师的收人。二是保证农村教师进得来。现阶段，我国农村教师队伍老龄化现象严重，同时缺编，造成队伍结构失衡，缺少外语、美术、音乐、体育等专科教师。因此，我们可以考虑对部分长期在农村学校工作的骨干教师，职称评定时在学历要求上可适当放宽；在评比条件上，不一定要与城镇教师完全相同。在农村学校和薄弱学校评出的名、特、优和高级教师，应当从批准之日起，规定在本校工作不少于一定时间方可流动。城镇学校也可考虑教师是否到有到当地薄弱学校或农村学校任教的经历来缩短或延长其评聘高级职称和名、特、优教师的年限。
(四)依靠社会各方力量改善农村各级教育的办学条件，加大教育的投入
（一）农村体育教学的内容单一、固定
现阶段国家为了提高青少年学生的身体素质，出台了一些相关政策，学生在每学年会进行一次体质健康检测，这一检测结果会输入到学生的体质健康达标检测系统中，与学校的教学质量相挂钩，这是一件好事，在某种程度上能够促进学校对体育教学的关注。但这种制度也存在着缺陷，因为这些需要达标的项目是固定的，同时其测验与检测均由学校单方面来完成。这就造成了有的学校为了达标只让学生学习需要达标的项目，对不需要检测和达标的项目便不让学生进行学习，也不纳入平时的教学中，甚至有的学校在达标检测的时候弄虚作假，虚报、谎报检测数据。这样的后果是把体育课变成了训练课。长期下去，学生的体育素质根本没有办法得到保障，不但不能使学生在体育教学中获得成功的乐趣，还会使学生感到厌烦，达不到锻炼的目的。
（二）学校体育器械不足、场地建设不健全
农村学校的体育设施建设非常落后，有器械没有场地，有场地没有器械，或者什么都没有的情况普遍存在。这使农村学校的体育教学受到了严重的影响和制约。
二、对农村学校体育教学进行改革的建议
（一）提高认识转变观念
首先，教育主管部门和学校领导要有全局意识和为学生长远考虑的意识，从思想上提高对农村体育教育工作紧迫性的认识。同时，相关部门要从舆论导向、体育课程、师资队伍、督导评估等方面制定更加合理、可具操作的制度，为体育教育创造有利的条件。其次，要自上而下提高对体育在学校教育中的地位以及作用的认识，充分发挥体育教育在学校教育中的重要功能，即把体育教学理念与提高全民身体素质的目的和要求结合起来，把体育放在与其它考试科目同样的地位，让学生、家长、教师、教育主管部门对它的重要性有一个清晰的认识。
（二）大力加强体育师资队伍建设，充分发挥体育教师的特长
教师是教学的实施者，其在体育教学中的作用具有不可替代性，可以说没有高素质的教师队伍，就培养不出高水平、高素质的学生。因此，我们要把提高体育教师自身素质，作为提高体育教学质量的前提条件。这就要求体育教师不断学习、探索，形成较高的文化素养、扎实的基础知识和专业较强的专业素养。此外，学校也要鼓励有能力的教师去承担体育教学，把具有体育专业的教师调到体育教学的岗位上来，让其发挥自己的专业特长，为农村体育教学的发展做出贡献。
（三）切实加大对农村学校体育教学配套设施的投资力度
近年来，虽然政府对农村学校教育的投入有所增加，但由于诸多原因，仍不能跟上农村学校的发展速度，以致于造成了体育教学中配套设施不足的问题。为了解决这一难题，相关部门就要设立专项资金，切实加大对农村学校体育教学配套设施的投资力度。
三、结语
论文摘要：解决“三农”问题，不能局限在“三农”的圈子里，要充分发挥教育的作用。把农村中小学集中到中心城镇，降低办学成本，提高教学质量，推进农村城镇化建设；加强职业技术教育与城市适应性教育，促进富余劳动力的转移与转化；发挥高校的辐射作用，开展远程农民教育，促进农业产业化发展。
“三农”问题引起了党和政府的高度重视，但问题的解决任重而道远。如何有效地转移和转化农村富余劳动力，把沉重的人口压力和就业压力转化为优质劳动力，成为了解决问题的关键。这就对配套的教育措施提出了更高更新的要求，农村教育与职业技术教育则成了研究的重心。解决“三农”问题，要跳出“三农”层面，配套的教育措施也不能局限在“三农”的圈子里。
一、降低办学成本．缓解教育经费紧张的压力
加快教育现代化建设，迅速提高教育质量，缺的是资金，少的是投人。在当前我国的经济发展水平下，要求政府加大投人满足教育需求只能是难以如愿的美好愿望；加强制度建设，拓宽融资渠道，可以增加教育经费，但是因为体制与观念的惯性，也非短期所能凑效。所以，在穷国办大教育的大背景下，缓解教育经费紧张的压力，提高办学效益的有效途径应该是千方百计降低办学成本，用尽量少的钱办尽量好的教育。
(一)中小学集中办学，发挥规模效应
根据目前人口出生率和人口各个年龄阶段分布情况的分析，近年学龄儿童将逐年减少，这样，原有教育设施难以充分利用，甚至大量闲置。为了集中资金，提高办学效益，形成规模经济，减少重复建设，学校应适度集中，向中心城镇靠拢。农村居民分散，中小学生奔走于相距较远的学校和家庭之间，既浪费时间、精力，又不安全，推广寄宿制有利于问题的解决。各个乡镇集中财力物力办好一所中学，二到四所小学，结合学校内部的领导体制和人事制度改革，精简管理层级，优化教育资源。这样，既节省开支，降低成本，又能够提高办学质量。
(二)就地取材，大力开展远程农民教育
要改善“农村太穷、农民太苦、农村太落后”的状况，就一定要加强农民教育，全面提高农民的综合素质；但农民教育经费太少，农民本身对接受教育也没有多大的兴趣。因此，开展农民教育一定要考虑好三个方面的因素：要就近，便于农民学习；要成本低，农民不必掏多少钱就可以学习；要能学以致用，有很强的实用性。从降低教育成本的角度出发，应该就地取材，大力开展远程教育。教学场地就近利用村公所或者中小学校，如果学校白天不能给农民教育提供教室，就采用一校挂两牌的方式，白天学生上课，晚上给农民上课；教学方式采用远程教学方式，有远程教学服务网络的，进行网络教学，条件差一点的，利用优秀教师的课件进行多媒体教学，条件更差的，只需要准备一台电视机、VCD和几张光盘影碟，只需中小学的一个普通教师组织教学，就可以把优秀教师和技师的教学内容传授给农民，大大降低教学成本。
(三)教材回收，重复利用
发达国家的基础教育教材，通常回收利用五年以上，学生无须购买新教材，大大降低了入学费用，而且能减少因印刷大量教材造成的纸张浪费和环境污染。我们是发展中国家，更应该节约资源，减少费用；农村教育经费紧张，更应该回收教材，重复使用，降低学习成本，减轻教育负担。
二、职业技术教育与城市适应性教育并重，促进富余劳动力的转移与转化
发达国家的农村人口一般在总人口的10％以下，而我国农村人口达70％左右，有9亿多农村人口。不改变农村人口基数庞大、人均生产资料稀少的现状，就不可能达到迅速增加农民收入的目标，只有加快农村人口的转移和转化，才能有效地解决“三农”问题，而且不能“只见树木，不见森林”，只看到农村目前的富余劳动力，而忽视了学龄阶段的农村人口，要充分考虑他们数年后的就业和出路。这里讲的转移是指地点的变换，是指农民工进城；转化是指质量的变化和提高，进城不能只是城市边缘人，务农不能停留在原来的耕作方式上。为此，应该加强以下几方面的教育。
(一)开展多形式、多层次和有本土特色的职业技术教育
沿海地区的经济发展模式已经进入了由粗放型向集约型、由劳动密集型向智力密集型的转型时期，“三农”问题比较严重的中西部地区的粗放型、劳动密集型还没有得到充分转变，在抓紧时间完成这一阶段任务的同时，还需要尽力追赶第二阶段的发展，需要大量的高素质劳动者和大批熟练技术人员，要求职业技术教育朝多元化方向发展，积极开展多形式、多层次和有本土特色的技术教育和培训。
1．为获取劳务输出收入，进行有针对性的职业技能、技术培训。根据劳动和社会保障部的统计数据，全国有7800万农民工，据专家估算，目前有超过1亿的农民工在城市就业。数量巨大的农民工每年创造大量的劳务收入。据统计，2001年四JlI省出省农民工560万人，打工收入400亿。尽管进城农民工数量巨大，2004年沿海地区还出现了明显“民工荒”，但是缺少的主要是熟练的技术工，而不是初级的体力工。针对这一现象，政府要建立信息网络，及时了解需求信息，组织农民工进行相应的技术、技能培训，加强针对性，减少盲流。
2．农村成人教育要以农民实用技术培训和农村实用人才培养为重点。中国三个产业层次仍然是第一、二产业占主导地位，第三产业的作用和影响还有限，解决“三农”问题，不能超越国情，更不能本末倒置，一定要巩固第一产业的基础地位，推进农业产业化。配套的教育措施要强调“科教兴农”，充分发挥农村成人学校和培训机构的作用。农村中小学可实行一校挂两牌，日校办夜校，成为乡村基层的文化、科技和教育活动基地。建设“高等学校农业科技网络联盟”，推进“一村一名大学生计划”，为农业科技推广、农村教育培训作出贡献。
(二)推进农民工的城市适应性教育
农村富余劳动力的出路是城镇化，这是实现现代化的必由之路。除了小城镇的吸纳之外，民工潮将成为另外一种吸纳农村富余劳动力的途径。引导民工潮向良性方向运转，克服其给城市带来的弊端，除了改进制度性的因素外，提高农民工自身素质也很重要。提高农民自身素质除了职业技能培训之外，还要重视城市适应性教育。农民工进城打工，意味着他们再社会化，城市适应性教育的发展状况决定了其再社会化的速度和水平。通过农民工培训层面、社区层面和工地文化层面对农民工进行法律法规、良好生活方式与习惯以及丰富多采的文化娱乐活动的教育与培训，改变其不良习惯，促使其产生归属感和认同感。
三、普通教育与职业技术教育相互渗透，提高潜在劳动力的就业能力
时代的发展，现实的需要，都要求普通教育与职业技术教育的两只轮子同时转起来，相互渗透，紧密联系。特别是在基础教育内容中，要适当增加职业技术的教育内容，以便学生中学毕业进入高职学校后能够很快适应。
(一)基础教育内容应与高中后教育相衔接
传统教育中，基础教育与高中后教育存在脱节的现象，学生高中毕业后，要么进入与以前教育很不连贯的高等学校，要么在毫无思想准备和毫无职业技能基础的情况下被抛人陌生的社会。因此，发挥我国基础教育较好的优势，更新部分教育内容，以便其更好地与高中后教育相衔接，如增设进行初步研究活动的选修课程和职业技术课程，结合地方经济发展实际，有针对性地开发地方课程、校本课程，开设绿色证书课程等。
(二)办学形式要多样化，全日制与半日制、日校班与夜校班、学历教育与非学历教育按需开办
1．配合初中后和高中后分流推进高等职业技术教育的发展。现有高等教育资源有限，不能满足广大民众接受普通高等教育的要求，甚至也不能保证所有的初中毕业生升人普通高级中学，同时目前的经济发展形势也需要大批的高素质普通劳动者和技术熟练工人，因此全日制的高职专科学校既利于高中毕业生合理分流，又利于培养大批社会急需的实用技术人才。
2．适应科技的飞速发展，开展现有技术人员的继续教育。现代科学技术飞速发展，即使是高级知识分子、技术人员，只要不学习，就会很快赶不上形势，知识技术迅速陈旧、老化，所以要不断接受继续教育，定期回炉。要有效地解决“三农”问题，一定要有高级知识分子和技术人员的加盟。另外，还可以通过对现有技术人员的继续教育提高其技术等级，盘活现有人才存量，提升现有人才质量。
3．教育内容增强本土特色。虽然通过劳务输出能增加本地居民的收人，间接促进本地的发展，但人才的外流不利于本地人才直接服务本地，促进本地经济的迅速发展。因此教育培训内容应该紧密联系当地实际情况，强化本土特色。:
4．加强实践教育，丰富高教、职教的实习、实验教学。理论与实践结合不紧密，是当前教育中普遍存在的问题。要培养应用型人才，缩短学生的工作适应期，就要在教育过程中加强实践教育，使即将走上工作岗位的准人才有理论运用于实践的时间和场地，能够在理论一实践一理论的多次转换中，能力和水平不断提高，缩短学生毕业走上工作岗位后的适应期和磨合期，降低上岗培训成本。
一、经济落后，学生基础差
受农村经济落后的影响，不仅表现在物质生活方面，也表现在教育方面。在一些中大城市里，小学都开设了英语课程,甚至连幼儿园也增设了英语课，到处都是各种英语辅导班，许多孩子五六岁就能流利地使用一些日常基础用语。而农村小学对英语教学重视不够，课时少，随意性强，教师教学水平低，这就造成了学生的基础差。加上许多人认为，小学英语学好与否没有关系，反正上初中以后仍要从头开始学。还有许多农村小学根本没有开设英语课，有的学生在进入初中时甚至连二十六个字母都不会。而且进入初中后，学生学习的科目增多，各科压力大，时间也不够分配，学习起来更是困难重重。
二、新教材容量大，内容偏
新课标英语的目的之一是想让新教材更加贴近生活、贴近学生，使之与学生的实际生活密切联系，从而使学生对所学知识产生兴趣，激发其学习英语的动力。而初中英语教材中有些内容，对于一个甚至连自己的县城也没去过的农村孩子来说相当遥远,例如pizza、online等等，学生对这些词汇毫不熟悉，无从理解。课堂教学活动教师成了主要的表演者，无形中淡化了学生的主体参与意识，反过来更加影响他们的学习积极性，人为地增加了教学的难度和学生学习的难度。
另外，新课标英语的词汇量超出了以往教材的好几倍, 因而对学生仅是英语词汇量方面，就成为他们学习英语的一大障碍，使他们对英语学习抱有畏难情绪。再加上不少单词的拼写太难，记忆起来实在太费劲,有将近一半的学生难以记忆，面对这么多令人望而生畏的单词，即使孩子的求知欲再强，也不会对自己丝毫不感兴趣的东西牢固记忆吧，毕竟他们还只是孩子。如果教师逼着学生记，势必使学生对英语学习失去兴趣乃至产生厌恶，稍有不慎，就会使学生彻底放弃英语学习，英语教学的所有压力就都留给了初中英语教师。
三、师资力量匮乏
硬件的改善是有形的、快速的和显而易见的，教师综合素质的提高却是缓慢的、隐形的、循序渐进的，同时也是致关重要的。在新课程背景下，外语教师是科学文化知识的传递者，是学生的示范者，是学生个性的塑造者，是课堂教学的策划者，同时在课堂教学中起着“向导”的作用。因此，教师自身素质的高低与课堂教学效果的好坏有着必然的联系。联合国教科文组织对外语教学质量提出“5个因素和1个公式”。5个因素是：1.国家对外语教学的政策；2.学生的来源与质量；3.教材的质量；4.教学环境条件；5.教师的素质。1个公式是：教学质量=[学生（1分）+教材（2分）+教法（3分）+环境（4分）]×教师素质。从公式中可以看出：教师素质的分值越大，乘积则越大，教学质量则越高。在影响教学质量的诸因素中，教师素质起着举足轻重的作用。但是，目前许多的农村学校都存在着缺少英语教师或者英语教师不够专业的问题，有的教师甚至是一人上几门学科。
在资源设备方面，农村小学教学方法、资源、手段落后于城市小学。乡村的孩子由于家庭经济困难，除了学校发给的课本外，很难再获得其他的学习资源。然而中学所学的知识难度与广度都在不断提高，没有一定的参考资料予以辅助学习，成绩将难以提高，特别是有着大量的语法、词组与搭配的英语科目。另外，目前只有极少学校建有语音室和电教平台，部分学校有录音机、VCD机、电视机等电教设备，但与教材相关的配套材料缺乏。英语教师上课基本上还使用传统的英语教学方法，即一本书、一支粉笔，最多加一台录音机。而这种“满堂灌、英译汉”的教学方法，不仅使课堂气氛沉闷，学生处于被动接受状态，而且根 本不符合学生的生理、心理特征和年龄特征，也无法满足他们的学习兴趣，以至于学生产生厌倦心理，不愿意继续学习英语。
四、缺乏口语环境
学习语言的目的在于交流。农村中学在英语学习和使用中，突出的问题是缺乏相应的语言环境。英语学习特需要一定的母语环境，由于缺乏英语氛围，平时无法接触到广播、电视、电影中的英语场景和片段，更加无法接触到外国人，农村学生对于运用英语进行交流是相当陌生的。学生每学期一般只能接触英语口语练习两到三次就相当的幸运 ，每次交流的时间也很短，其他任课老师则都是用汉语教学。除了课堂，学生基本上听不到英语，学了英语没处交流。语言学习脱离了实践，学生的语用能力得不到锻炼，进步迟缓。更不用说组织英语角及英语课外活动，如英语演讲比赛、英语朗诵比赛、英语晚会、英语短剧等多样化的课外活动了。由于缺乏英语氛围，平时无法接触到广播、电视、电影中的英语场景和片段，更加无法接触到外国人，农村学生对于运用英语进行交流是相当陌生的。
五、以应试为目的，交际功能淡化
大多数生活在农村里的孩子都有着严重的自卑感，对自己的前途不抱任何希望，无心学习。有许多学生都只为拿一个初中毕业证，他们对学习毫无兴趣，也无所谓学得如何。加之在应试教育环境下,每个学校都是以应试为目的的，他们只重视学生的考分如何，教师也因重视英语知识的灌输，常常忽略文化意识的培养，更也无暇顾及学生在学习英语后的实际使用。这使得许多学生成为了中式英语的传播者、做题的机器，只会纸上谈兵，而根本无法把所学英语用于交际之中。实际上，语言是文化的载体，语言是文化的反映，学习语言的同时必须注重源语文化的学习。
由于存在上述的原因, 新课改的实施还存在诸多的问题与矛盾，要保障英语新课改的顺利实施，应多站在教师与学生的实际情况这一角度看问题，还需考虑到广大农村中小学的实际困难和中西部地区之间的差异。
教学现状； 体育教学； 教学体例； 心理健康； 学生潜能
【中图分类号】G807.04 文献标识码：B文章编号：1673-8500（2012）12-0138-02
增强青少年的体质，促进青少年的健康成长，是关系国家和平易近族未来的大事。那么农村体育教学的现状如何？应该采取什么样的法子来增强农村的体育教学呢？
1农村体育教学中存在的问题
1.1师资配备不齐，体育课时不足。 因为体育不是考试科目，农村的体育教师大多由老弱病残者担任。这些人非体育专业结业，不懂得体育教学纪律，身体素质差，在体育勾当中根本起不到示范浸染。大多农村小学没有专任体育教师，体育课由班主任或其他任课教师代课。尽管每周放置2—3节体育课，但经常被其它学科以各类理由占用。临近考试，体育课就理所当然地被瓜分。课间操和课外勾当，则是学生自由勾当，没有教师统一组织。学生的体育磨炼时刻大大缩水，身体素质得不到保证。
1.2操场狭小，体育器材匮乏，教学体例单一。 在农村，有限的教育经费被投入到镇中心学校。因为中心学校经常有上级来搜检，搞不好会让领导们丢体面的。下面的学校只靠收一点杂费维持学校的日常开支，根本无暇顾及体育这一块。有的学校操场上只剩下摇摇欲坠的篮球架，仓库里只有一根拔河的绳子，很难见到传统的单双杠、山羊等既娱乐又健身的体育器材，更不用说高档的体育设施了。学校操场是坑洼不平的土操场，晴天灰尘飞扬，雨天一片。场地狭小，没法统一做操。有的学校把操场建在校园外，被村民们堆满柴草，甚至拴上了牛羊，鸡鸭信步时代，粪便满地，臭气熏天。也有的被村集体占用，成了生意市场。场地和器材的限制，使得体育勾当形式单一，除了长跑就是丢手绢。长此以往，学生对体育课发生了厌倦情感。
1.3强调平安，束缚了体育教学的开展。 跟着媒体对学校平安事情的曝光及家长维权意识的提高，学校领导和老师都把学生的平安放在首位，老师上课就怕出平安问题。一旦出了事情，家长就会来找学校和老师抵偿。虽然有时不是老师的原因，但学校还得应付。大都情形下为了息事宁人，学校和老师只好承担了费用。有的学校划定谁的课上学生出了事由谁负责，这种做法束缚了教师的四肢行为，冲击了教师的上课积极性。
1.4体育运动项目的削减使学生的身体素质、心理健康水平下降。 有关部门对学生的体质监测不明，此刻学生的营养状况和体形身高都提高了，体重也增添了，但肺活量、耐力、力量、速度等诸多体能指标呈下降趋向。“豆芽”和小胖墩体形层见迭出。
另外独生子女较多，家长对孩子呵护有加，学校出于平安考虑，打消了一些较苦、较累、较危险的行为项目，如长跑、三铁（铅球、铁饼、标枪）、跳山羊等，使学生吃苦耐劳、坚韧不拔、一往无前的精神品质大为削弱。同时，因为缺乏合作与交流，不少学生自私自利，性格孤僻，没有养成精采的思维道德。学生没有养成体育磨炼的习惯。过多的能量无处释放，使得打架斗殴、早恋、沉沦网吧等现象日益增多，影响了青少年的健康成长。
2农村体育教学应采取的方法和对策
2.1农村体育教学需要各级党委政府的支持。 国务委员陈至立在“增强青少年体育增强青少年体质电视电话会议上的讲话”（以下简称《讲话》）中说：“各级党委政府要站在以酬报本、落实科学发展观的高度，把增强青少年体育工作摆上主要议事日程，纳入经济社会成长规划。要加大对体育事业尤其是中小学体育设施的投入，正确评价学校的教育质量，为学校实施素质教育、促进学生全面成长缔造精采前提……领导干部要关注学校的体育工作和学生的健康状况，帮助学校解决体育工作的难题。各级政府和教育部门也要增强对学校体育工作的督导检查。”《讲话》给了教育行政部门和学校以“尚方宝剑”，学校领导要以此为契机，争取上级领导的支持和帮助，多方筹措资金，解决好场地、器材等硬件设施，配齐配强教师，开足课时。
2.2完善体育考试、评估的“指标体系，调动农村学校体育教学积极性。 政府和教育行政部门要加大教育综合督导评估指标系统小学校体育工作的权重，将督导的结果作为评价学校教育质量以及办学水平的主要依据。
2.3改变陈旧观念，立足现实，深挖学生潜能。 在教学实践中，体育教师要与其他学科教师互相配合，改变以往只重教学成绩而不重体能素质的做法。凡是学校运动队的队员哪怕竞技体育成就再高，只要学业成就不及格，也一票否决，不得加入体育队。碰着这种情形，体育教师要与班主任及其他任课教师配合会诊，找出原因，帮助学生迎头赶上。
2.4加强体育运动场地建设，因地施教。 目前，制约农村体育发展的瓶颈问题，最主要的是体育设施严重短缺和公共财政投入严重不足，加快农村体育事业发展，必须坚持“活动与建设并举，重在建设”的工作原则，重点加强农村体育场地建设。农村初小学校要高度重视，以保证农村初中体育课能顺利地开展。绝大部分农村初小学校，没有正规的体育场地。活动场所仅有小小的一块，农村初中体育教师在体育教育实践中要充分认识到体育的重要性，要千方百计利用一切可利用的场地抓好体育教学。如：没有跑道可利用操场边的公路当跑道，附近有山的可组织学生进行登山，也可以在田间小道上慢跑等，但这些教师一定要注重学生的安全教育。
一、农村家庭教育的现状
分析农村家庭教育的现状是解决农村家庭教育问题的关键。本文的研究基于2007年7月20日至2007年8月1日对安徽省宿松县五里中学，长铺中学，响堂小学部分学生、家长及老师进行的随机调研结果。此次调研的326个样本中，家长102人，学生224人。学生中男女比例为5:4，其中高中阶段的平均年龄为15.4岁，初中阶段为12.2岁，小学阶段为9.3岁，学生样本在个教育阶段即高中、初中、小学的所占比例分别是2:3:3，在访谈的家长样本中，其中父母83人，其他家庭成员19人。
（一）家庭教育目标——跳出农门
调查结果显示几乎所有的父母都希望自己的孩子通过学习走出农村，在这些家庭中48%是核心家庭，“农村生活太苦，农民太累”，“考大学，赚大钱”，城市中优越的生活环境和较好的发展机遇成了孩子学习的最终目标。调查显示，92.1%的家长希望子女能跳出农门走进城市，“城市最优化”成为不变的主题，有的父母为了让孩子过早的感受城市的优越性，在孩子很小的时候就想方设法将孩子送入城市的私立学校。根据孩子自身的条件在家庭教育过程中为他们确立一个正确的教育目标，这是做好农村家庭教育工作首应解决的问题。
（二）家庭教育主题——配合文化教育
调查结果显示，现阶段农村高中生的父母大多出生在60年代，由于特殊历史环境的影响，他们整体的文化素质水平较低，有将近一半的父母只有小学文化水平，可想而知他们根本无法在孩子的学习过程中给予孩子必要的帮助；而对于初中生和小学生而言，父母已有的知识以无法满足孩子的需要。现在农村中的许多父母已认识到在科学技术水平日新月异的今日知识的重要性，并努力为孩子创造一个良好的学习环境成为他们的弥补措施，有89.2%的家长确定不会占用孩子的学习时间，有57%的父母不要求自己的孩子干农活，有58.8%的父母支持孩子在假期上辅导班，37.2%的学生曾经有过或现在有自己的家教老师，家庭教育中智力投资增加了，孩子课余辅导的质量提高了。但相对之下，孩子的学习负担也随之加重了，学校减负，父母加压，生活在这样的环境之下的孩子难免会出现厌学、逃学现象。知识爆炸的时代家长们感到了没有知识的压力，高强度的学习负担下孩子也感到学习的压力，如何在二者之间寻找适度的平衡迫在眉睫。
（三）母亲在家庭教育中的影响及地位
根据美国之音（VOA）、英国广播公司（BBC）和英国医学杂志等权威媒体及学术期刊的最新报道推知，母亲的文化水平直接关系到孩子的胎教问题。首先，文盲的母亲无从得知胎教的意义和方法。其次，低文化水平的母亲不能给与胎儿良好的语言环境，须知母亲说话的语气和内容都会影响孩子以后的语言教养。家庭教育过程中父母双方对子女有教育的责任和义务，许多的心理学家和教育学家指出母亲对孩子有着全面持久而深刻的影响。中国社会科学院的专家研究表明，母亲的素质对孩子的十二项主要心理品质能够产生全面的影响。
调查结果显示在占12%的文盲和半文盲家庭中女性的文盲率为67%，调查的所有母亲样本中，初中以下文化程度占到总人数的80.8%，而小学文化程度占绝大部分比例。随着中国城乡差距的不断扩大，许多农村剩余劳动力转移到城市务工，在转移的劳动力中男性占大多数，家庭教育的重任自然落在了女性的身上，照顾家庭、干农活、教育孩子等家庭负担一下子全落到她们的身上。母亲还须面对强大的压力，一方面必然导致孩子无法接受良好的胎教及出生后的家庭教育；另一方面也进一步强化了妇女对自身所属社会地位和社会角色的认同，许多女性的重男轻女观念比男性更加强烈，这样的角色期望与角色认同的理念必然会对家庭教育产生负面的影响。
（四）对新事物的认知落差
现代社会报刊、网络铺天盖地，新文化、新知识层出不穷，易于接受外部新鲜事物的孩子由于自身认知能力的局限难免会出现错误，而对于外部新鲜事物本身就接受比较慢的农村父母们，他们也难以帮助孩子真确认清它们的本质，不免在家庭成员的之间双向学习过程之中出现子女对长辈们的误导，从而给家庭教育带来许多麻烦甚至失误。以网络为例，调查结果显示有66.1%的父母知道网络但并没有亲自用过，只有19.6%的父母表示自己曾经接触过网络，对一般的网络知识略有所知，还有13.3%的父母竟对网络一无所知。
（五）攀比——学习方向误导动力
家长相聚，谈话的主题之一就是孩子的学习，有的家长把分数和在班级或学校之中的排名作为判断孩子学习的唯一标准，这不仅加大了孩子的学习压力而且会误导孩子的学习方向，扼制孩子兴趣的培养和特长的发挥。
调查结果显示，有65.1%的家长对孩子考试的成绩非常重视或重视，在望子成龙心理的驱使下有许多的家长用经济手段作为孩子学习的动力，孩子的学习成绩直接与经济利益挂钩，这无疑会加重家庭的负担。
（六）农村学校无奈的双重角色
家庭教育和学校教育两者相互联系，相互补充的。学校教育是个体接受正规教育的开始，个体在接受学校规范教育的同时，家庭教育仍时刻伴随着个人的成长，让孩子“学会做人”这是学校教育和家庭教育共同的奋斗目标，如果二者能够很好的配合，必然对个人的成长起到促进作用。但遗憾的是，农村的家庭教育和学校教育似乎责任不清，一方面教师承担着学校教育的义务，另一方面农村的家长们又将家庭教育的部分职能推脱给学校，许多父母认为学校应当对孩子的成长负全责，学校一身挑两担，扮演双重的角色。
调查结果显示，当孩子犯错误后有46.8%的家长选择了立即向老师寻求帮助。帮助父母教育孩子这是老师的职责，许多老师反映有些农村家长将孩子送进学校时好像将孩子的教育权全部移交给了老师，家长对老师的信任有利于学校与家长联合起来对孩子因材施教，但农村家长对老师信任的前提值得深思。近年来随着农村进城打工浪潮的不断兴起，许多的农村家长常年在外打工根本没时间教育孩子，而对孩子的教育长辈们的教育理念又无法满足孩子成长的需要，学校就成了他们的求救站。除此之外许多家长还认为“我们把孩子送进学校，交了学费学校应该对孩子的全部负责”，“管孩子这是老师的义务”。
农村学校作为遍布城乡基层的公共机构，在培养孩子的同时还承担着面向广大农民传播先进文化和科学技术，提高农民劳动技能和创造能力的重要任务。向孩子传授科学文化知识，保证孩子德、智、体、美、劳的全面发展，这是学校义不容辞的责任，但真正要使孩子学会做人，这仅仅靠学校教育是难以完成的，家庭教育有着其它教育形态无法弥补的内容，学校如何通过提高家长的文化认识水平来引导孩子的成长，这是提高农村教育水平的重要条件。实质上学校教育和家庭教育在教育的内容上不应该有十分明显的界限，而且在现实生活中应尝试着将两者结合，建立起家庭、学校和社会相结合的教育网络。
二、改进农村家庭教育对策
目前中国农村15岁及以上人口平均受教育年限不足7年，与城市平均水平相差近3年。在15—64岁的农村劳动力人口中，受过大专以上教育的不足1%，比城市低13个百分点。全国有8500万文盲半文盲，3/4以上集中在西部农村、少数民族地区和国家级贫困县。在这些地区许多父母的文化素质水平较低，面对现在这个知识爆炸的时代，他们已亲身体会到了知识的重要性，他们开始尊重知识，注重德行，试图通过自己最大的努力使自己的子女能够德才兼备，但是由于受客观环境——家庭教育观念及主观因素——文化水平较低的局限以至他们蹊径难寻。结合本次调查的实际及我国部分地区在家庭教育方面取得的经验，文章尝试提出以下建议：
（一）改变农村教育教学环境
通过学校教育来引导家庭教育的正确方向。2001年《中国统计年鉴》公布数，1993年全国城市小学生的人均经费为476.1元，农村为250.4元，差距为1.9倍。到1999年，两者的差距扩大到3.1倍，绝对金额分1492.2元：476.1元。李岚清曾在回答中国青年报记者关于中国农村基础教育问题时指出。从1995年开始到‘十五’期间，仅中央财政就安排了89亿元，加上地方配套资金共198亿元，实施了两期“国家贫困地区义务教育工程”。2001年至2002年，中央财政投入30亿元，用于实施农村中小学危房改造工程。今后还将继续投入专项资金支持农村中小学危房改造，计划在4年内解决农村中小学危房问题。中央财政还拨款3.64亿元，实施“现代远程教育工程2002年示范试点项目”，2002年以后将进一步加大投入，缩小农村与城市教育的差距是实施科教兴国战略的重要步骤。
（二）鼓励农村兴办儿童教育机构
相对延长学校正规化教育的时间，可以暂时缓解父母家庭教育知识贫乏的压力。但现存农村幼儿园布局分散、规模小、效益低、职责不清、管理不顺。先进的教育信息得不到共享，教育资源浪费严重。建立适应农村学前教育现代化需要的办园新体制，更好地推进幼儿素质教育，全面提高农村幼儿园质量，为农村幼儿的终身发展奠定良好的基础。
（三）建立家长教育培训机构
在学校中建立家长学校，通过专业的学校社会工作者向家长传授正确的家庭教育信息，用学校和学生的“文明”带动家庭和家长的“文明”建设。学校社会工作者可以通过家长会、家访、家庭教育咨询等形式展开工作，主要工作目标应包括帮助家长树立“为国教子”的家庭教育观念；通过定期的培训来提高父母在子女成长方面所需的基本知识；提出关于家庭教育的建议，并且组织学生和班主任对家长的家庭教育进行评比；加强家长与子女之间的交流，比如组织学生给父母写信，让学生对家长的不良行有正确认识，向家长提出合理的建议；使家长认清现在的教育及就业现状；对孩子加强“三农”教育，使他们真正认识自己所处的环境，变不利为动力。
（四）充分发挥农村基层妇女联合会的作用
有计划、有步骤的对当地妇女进行家庭教育方面的指导，转变她们的观念，改变她们对固有的、不正确的社会地位和社会角色的认同，从而充分发挥妇女在家庭教育中作用。
（五）文化反哺——“我来教教父母”
家庭教育从某种意义上讲是一个互动的过程，是家长与孩子之间相互学习，相互影响的过程，施教与受教育者之间应冲破传统的“家长改造制”模式的局限，这样才有利于教育双方的沟通，寻找合适的教育手段和教育模式。
调查显示，有77%的学生表示当自己的父母与他们的观点出现分歧时或生活中遇到什么不懂的问题时，他们愿意向自己的父母耐心的解释或与父母商讨，而大部分的父母也能接受孩子的意见。家庭教育过程中的相互学习，一方面有利于农村父母自身文化素质的提高，另一方面也有利于父母与子女之间的沟通。
（六）采用“示范性教育”与“规范性教育”相结合的方法
学校可邀请家庭教育比较成功的家长与其他家长分享教育成功的经验；学校不断规范家访制度，改变以往班主任负责制的固定模式，由专业的学校社工人员对学生家长进行帮助，建立家庭教育档案，定期回访，及时评估；开设家庭教育热线，方便家长进行随时咨询。
论文摘要：建设社会主义新农村，就要创建与之适应的新农村教育，就难以回避新农村教育改革的三大问题。功能“定位”。是新农村教育改革必须解决的首要问题；结构“调整”问题，是新农村教育改革的核心问题；个性“演化”，是新农村教育改革的根本问题。
农村教育是提高农村人口素质、推动农村经济与社会发展的先导性的基础工程，是关系作为“后发展”的农村社会能否可持续发展、步人现代化历程的根基所在：而要建设与社会主义新农村相适应的新农村教育，就必须解决好以下三大问题。
一、功能“定位”是首要问题
直面农村教育“脱离”农村社会发展需要的传统格局，探讨农村教育应该为农村经济社会发展服务的学理依据，使区域农村教育的功能“定位”回归到引领并支撑农村社会发展的现实轨道上来，这是新农村教育建设必须关注的首要问题。
(一)“姓城不姓农”的传统格局
传统农村教育的最大特点是其功能定位“游离”于农村社会的发展之外。由于国家一统性的传统定位机制的影响，使得农村教育的功能“异化”为向城市教育输送“半成品”的教育“材料”。农村教育的最大目标变成了让自己最优秀的子弟离开农村，为城市服务；农民的最大愿望是一家人省吃俭用，让自己的孩子跳出“农门”进入城市社会。这样农村教育与农村社会发展需要之间的功能性联系被，使得农村社会难以获得发展壮大自己所必需的教育营养。
中国教育的传统是“学而优则仕”，农民已经习惯了教育远离自己的生活实际。在如此历史传承中造成的最大问题是：教育逐渐丧失了与当地农村社会的政治、经济、文化沟通、对话、互动的功能，农村教育的本体地位日渐消融，独立自主能力不断萎缩。形成的最大障碍是：其历史惯性在现实中仍有巨大张力，农村教育脱离农村社会发展需要的传统格局，至今仍未彻底改变。农村教育培养出不为农村社会服务的人，对农村教育而言这是最大的浪费。
(二)“应然定位”的学理依据
“农村教育为农村社会发展服务”的论题，整体而言应该具有公理特性即不证自明性，具体而言则主要具有以下学理依据：
“区域性”发展理论告诉我们，要尽力避免传统区域开发过分城市中心化倾向，确立农村社会独立自主的本体地位；要尽力避免农村教育的城市化倾向，确立农村教育适应农村社会发展的需要应然功能定位。农村教育在农村社会这个系统的发展序列上应该姓“农”。
“后发性”发展理论告诉我们，早发式的地区(如城市)，在发展中占据了先手之利，使后发者(如农村)无法重复其先走过的路。这就使得农村教育既要跟踪社会——教育发展的潮流、主流(不能闭门造车)：更要研究他们所以如此的内在机制和外部条件，特别是在本地区特有条件、状况下，如何达标的特有机制与具体条件(不能照抄照搬)。农村教育在自我发展形式上必须姓“农”。“可持续性”发展理论要求我们，不要厚此薄彼，要走共同富裕、发展的道路，以求得区域间发展的公平性。作为体现社会整体意志的国家和上级政府，必须加大调控力度，加大向落后地区扶持和政策倾斜力度，以缩小区域性差异；地方政府更要加大力度，以缩小城乡、工农差异，从而实现农村教育的可持续发展，以支撑农村社会发展的可持续性。农村教育受道德与政策的扶助而可持续姓“农”。
“互动性”发展理论告诉我们，有什么样的农村社会，农村社会发生什么样的变化，就会有什么样的农村教育，农村教育也会发生什么样的变化。农村社会要确立农村教育优先发展的地位，不仅仅是立足现有条件办教育，而是创造条件立足未来发展教育。农村教育在“社会——教育”互动层面上被规定姓“农”。
(三)“回归本位”的现实态势
作为革命老区的临沂农村社会，具有典型的“后发展式”特点，要想跨越式地步人现代化、走可持续发展的道路，因没有高经济价值的物质资源去开发且人均量太低，无法选择类似“石油输出、西气东运”以带动经济腾飞的模式；又因缺乏工业化的雄厚基础和小城镇化迅速发展的有力拉动，缺乏组织管理农业面向大市场专业化生产、产业化经营的有效管理资源，也无法靠贷款和大量引进外资以高投入赢得高速度，所以只有走大力开发人力资源以弥补以上不足的道路。然人力资源的现状是人口多而素质差。如此，历史留给区域农村社会惟一可行的发展之路，就是农村社会必须依靠农村教育、教育必须优先发展，建立起主动与农村经济社会发展相适应的大农村教育体系。
中国是农业大国，更是农民大国。自八十年代农民从农村旧体制的枷锁中解脱出来，便开始走向自我解放、发展的道路。他们强烈呼唤能够重塑现代意义上的新型农民，解除套在自己头上的素质低的精神枷锁：能够以自身的高素质赢得农业的高效益，以自我的现代化达成农村社会的现代化，以个人的可持续发展实现整个区域社会发展的可持续性。他们渴望改变不成体系、弱小而又相互隔离的农村“职教”和“成教”，以及于己无益却要给予巨大投入的农村“基教”。
农村儿童是农村教育的主体，他们中的绝大部分将是未来农村社会的新型农民。所以，农村儿童接受教育的必然要求是：希望自己既是社会主义建设者和接班人，又是现代农村社会的建设者和接班人；既为城镇发展服务，更为农村发展服务；最后，以自身未来新型农民的现代化素质，去实现农村社会的现代化。这大概是农村教育(特别是农村“基教”)最根本的教育目的和办学方向，更是农村儿童扎根农村、建功立业的必然要求。
二、结构“调整”是核心问题
有什么样的应然功能定位，就需要相适应的内在结构来实现这种功能。农村教育回归到了“主动适应农村社会发展需要”的功能定位，必然需要我们在反思批判既有农村教育结构的基础上，创建农村教育和谐融通的新“三元结构”，这是关系新农村教育体系建设的核心问题。
(一)反思失衡封闭的传统结构
我国农村教育是由“基教、职成、成教”三要素构成的“三元”结构，而传统的农村“三教”结构要素本身存在着不平衡性，要素之间存在着封闭性。
“基教”是农村教育“三元”结构中的基础要素，由于它的特殊地位和中国的特殊国情，它得到了超常规的、甚至是畸形的发展，历史地成为农村教育中的主体、主角和主导方面。“职教”承担着打造和提升农村教育为区域农村社会(特别是经济)发展的历史使命，它应该是农村教育“三元”结构中的主体要素：但由于我国农村社会经济发展的整体水平较低，特别是产业化、城镇化水平低，农村劳动力人才市场还在发育之中，它现实地成为农村教育中发展水平最低的要素。“成教”肩负着培养农民新素质与打造农民新形象的现实职责，它应该是农村教育“三元”结构中的关键要素，但由于我国农村“基教”与“职教”的整体水平不高，更缺乏一个建立在“立足农村人可持续发展、农民生活终身幸福”范畴之上的规范有效的发展机制，它只能成为农村教育结构中的薄弱要素。如此，我国区域农村教育的三要素存在明显的发育不良，造成其“三元”结构的失衡倾向，难以形成“三足鼎立”的整合优势。
从横向结构联系看，三要素相互封闭，缺乏开放沟通以实现教育资源的共享，空间上存在明显的人为界限，影响了农村教育结构的优化与整体效能的发挥。由于“基教”的基本功能定位是跳出农村而非为了农村，所以现实农村教育中占绝对优势的“基教”呈现相对封闭的大一统趋势，与“职教、成教”是道不同不相为谋。职教、成教虽有一定程度的交叉、互动，多属于“定位”不当、历史欠帐、相互补偿等因素造成的无序行为，不是恪守本分、各尽其职基础上的自觉的合作、互助、共享、共建。如此，农村“三教”三驾马车各行其道，不能在共同定位于为农村社会发展服务这个总目标的前提下分工合作。
从纵向序列角度看，三要素在立足人的终身教育，服务于发展变化的农村社会，打通在时间上的界限，构建前后衔接过渡、传承接力的纵向教育系统上。存在相互割离的间断性现象。对农村教育而言，“基教”是基础，以此为出发点完成九年义务教育后(即初中毕业后)，相当部分需要回农村就业、创业的农村学生，因缺乏连续的初中后职业教育，他们只能在没有岗前培训、职前教育的情况下，直接上岗就业；升入高中的那部分学生毕业后，除少数接受高等教育的以外，相当一部分也是由于缺乏连续的高中后职业教育，而在缺乏应有职业技能和准备的情况下，直接到农村就业、创业。在这里。“基教”和“职教”出现脱节与间断现象。与“基教”连接的“职教”在一定意义上又是“成教”的基础，然而因为缺乏这个环节，使得农村“成教”成为“职教”的补偿教育，成了位置后移了的职教，而不能实施自身意义的继续教育，更不能行使自己终身教育的应然功能。同时由于成教的“成人性”特点。也难以真正落实作为职前教育的职教目标，出现一定程度的“双难”、“双误”现象。
(二)创建和谐融通的新型结构
事物的发展是质变基础上的“扬弃”，它必须具有自我发展的新形态与容纳旧我的新格局。农村教育的新发展，同样需要创造出自己的新结构形态，并在新格局里“推陈出新”。
在“区域农村教育为区域农村社会发展服务”这个总的应然性本体功能定位的规定下，我们确立的农村“三教”各自独特的价值取向和功能定位是：其一，农村基础教育，它应是既为社会主义现代化建设服务，又为当地农村现代化建设服务的基础性、综合型的教育；是以学术性学力养成为主、职业性资格准备为辅的基础性、综合型的教育。其人才培养规格的价值取向是：既要把农家子弟培养成作为社会主义的建设者和接班人的现代型人才，又要把他们培养成作为新农村社会建设者和接班人的现代型农民。其二，农村职业教育，它应是直接为农村现代化建设和人力资源开发服务的职业资格教育和专业技术教育；是以职业资格准备、专业技术训练为主，以学术性学力养成为辅的TVET。其人才培养规格的价值取向是：把广大的农民(特别是未来的农民)培养成懂技术、善经营、会管理的具有开发创业能力的复合型人才。其三，农村成人教育，它应是直接服务于农村工作者的实际需要的继续性、回归性的教育。是以提高农村劳动者的岗位适应、致富能力为核心的综合实用性教育，也是促进其自我完善与生活幸福为目的的终身教育。其人才培养规格的价值取向是：把广大的农村工作者(特别是农民)培养成有文化、能致富、会生活的发展型人才。
实施农村“三教”综合改革。创建和谐融通的新农村教育“三元”结构，是一个系统的社会工程。其一，在社会实控层面上，建立有效的社会保障体制。教育是社会的教育，必然通过一整套社会保障体制来实施对教育改革的有效控制。譬如，通过“教育立法”体制，改变“三教”综合改革中“无法可依、施控不力”的现象；通过“教育督导”制度，解决“有法不依，执法不严，违法不究”的现象。其二，在教育回应层面上，建立有效的对话沟通机制。通过教育督导室的“督政”功能，体现教育的权利和意志：通过建立专业性的社会中介组织。为改革提供科学公正的有效信息：通过建立高效灵敏的反馈机制，及时获得教育产品是否适应社会需求的信息。其三，在教育结构层面上，建立系统的内部整改机制。通过“教育规划”，使农村教育要享有和区域城市教育对等的地位、平等的发展权：通过“教育结构”改革，建立起不是“脱离、偏离、被动、滞后”，而是“融通、对话、主动适应、自觉服务”的新农村教育体系。其四，在教育配套改革层面上。建立相应体制系统。通过改革“办学体制”，鼓励社会办学和个人办学，使教育投入主体多元化，并建立“联办、共建、交流、合作”的统筹机制：通过改革“经营管理体制”，引进竞争机制，讲求产出效益，提高办学效益。通过改革“学校内部管理体制”，可试行校长选举制和教师招聘制，并形成双向制约机制等。
三、个性“演化”是根本问题
在区域农村社会系统中发展着的农村教育，在与区域农村社会协调互动中发展着自己的主体力量，张扬着自我的创造个性；并以此自觉主动而又超前性地顺应和改造社会，书写自己的“性情”人生。这是农村教育“合规律性与合目性”的自然显现，也是涉及农村教育可持续发展与建设和谐农村社会的根本问题。
(一)，‘双层级”协调互动
区域农村教育与区域农村社会的“协调互动”，包括宏观的“社会与教育”和微观的“功能与结构”双层级互动形式。
社会本身是个发展着的系统，教育是这个系统中的基础性、先导性的要素，不同的社会历史阶段上，教育与社会结成不同的结构关系，教育首先被社会历史性所规定。社会存在与发展的需要，决定教育的应然“定位”，教育功能定位又决定自身要具备的相应结构；丰十会发展变化了，由其决定的教育功能定位也要发生变化与之适应，教育结构也要相应调整而与功能变化适应。问题的另一方面是，现代社会越来越“依靠”教育来发展自己，教育由社会的边缘逐步变成核心，由跟在后面被动适应，转为走在前面主动适应。两者关系越来越密切，相互作用越来越大。这就要求教育功能定位的立足点，不仅是社会现实的需要，而且更应该是未来社会发展的需要：不是被动进行结构性调整，而是主动变革以发挥其功能。同时社会要确立教育优先发展的地位，不仅仪是立足现有条件办教育，而是创造条件立足未来发展教育。如此，教育与社会结成协调互动的发展关系。
由教育与社会协调互动所规定的是教育应然性的功能定位和应然性的结构调整，它与教育现实的结构和由之决定的现实的教育功能之间存在差距，有时差距很大。这便要求我们进入教育系统内部，考察其现实的教育结构如何，由其决定的教育功能水平怎样；又要跳出圈外，分析应然定位如何引起已有功能定位变化，以此带来旧有教育结构的调整，逐步建立起与应然功能定位相适应的新的教育结构，从而又引起教育功能的改变。如此，由社会需要决定的应然定位，通过已有功能定位、已有教育结构的中介变化，便与应然结构定位、应然教育功能之间，成功实现了协调互动。
(二)“两特性”自我表现
“协调互动”关系中教育的自主性问题，则涉及“教育存在的自主规定性”与“教育发展的主动适应性”两大教育特性。
从系统论的观点看，虽然农村教育的“生成”来自其“上位”系统的需要，它的继续存在和发展也不能脱离“条块”网络系统和自身生态系统的制约和帮助，但它一经存在就具有了天然的本体性地位，它要重新自我规定其应在的位置，主动承担其应负的职责，并有效地作用于所属系统。它体现为教育克服了依附性而“不等、不靠、不要”，具有了独立意志和自主能力。它自我规定自己姓“农”。为区域农村社会服务，而不再笼统的姓“围”、无奈的姓“城”，游离于农村社会的发展之外。
所谓主动适应性是说具有独立自主能力的教育，不但具有以“教育市场”为中介自动纠偏的反馈机制，而且具有根据变化了的社会需求去有效适应的能动纠偏的“前馈”回路，以保证在社会需求和社会供给之间实现动态平衡。教育作为培养人的过程，周期长而滞后特点明显，随着社会发展节奏变得越来越快，相应的社会需求便处于不断变化中，这就使得普通的反馈机制纠偏的作用和时效大受影响。因此我们引入“前馈”(feedforward)的概念，为了保证前馈效果，需要在农村社会发展需要和应然定位之间加上“外前馈”机制。以不断检与矫正功能定位因需要变化而产生的滞后性偏差；在应然定位和应然教育结构之间设置“内前馈”机制，以保证结构主动适应功能定位的变化。进一步，还需将前馈职能“实体化”，以充分发挥农村教育适应农村社会发展的主体能动性。
(三)“五维度”个性演化
社会教育“协调互动”历史进程中的教育个性的演化，蕴涵着“本体、主体、中介、意识、实践”五个层面的合和融通，它是双边互动中教育个性的具体张扬。:
1、本体层面。农村教育与农村社会政治、经济、文化等生态因子互动契合的程度。这是标志教育生态系统状态和进化水平的层面，也是考察教育生态状况的本真视角。农村教育与农村社会诸因子互动的契合度，决定教育系统生态的和谐性，而和谐性的教育生态正是我们追求的目标。
2、主体层面。政府、社会、个人强化自身发展并参与、支持教育发展的力度，与教育加强自身改革与发展并主动服务于社会发展的力度。这是标志教育生态系统由自在状态转为自为状态的层面。“力度”表明社会主体具有的自主发展的程度。具体而言，指政府、社会、个人加强自身发展并参与支持教育的发展，这说明社会进化到(人们也意识到)开始依靠教育发展自身，社会教育化亦即“学习化社会”将要降临的阶段：而教育加强自身改革与发展并主动服务于社会，则说明教育已发展到超前为未来社会培养人才，教育中心化的时代即将来临。两趋势的融通、两力度的融合将重塑本体层面新型的“教育——社会”结构。
3、中介层面。作为教育与社会协调互动中介的农村教育市场发育的程度。这是标志作为教育生态系统进化限制因子的市场调控机制形成的层面。只有农村教育市场充分而健全的发育，才能在社会对教育的需求与教育对社会的供给之间，建立起有效的中介机制，而使之在对立统一中进入协同进化的轨道。
（一）民族体育开展的意义
1、实际意义：在全球化日益凸显和强大的西方现代体育发展潮流下，我国民族传统体育受到了强大的冲击，导致许多民族传统体育在生存与发展路上步履艰难。本课题从社会学的角度探究我国民族传统体育自身生存与发展的对策，有利于整体提升中华民族传统体育的地位，使其在保持民族文化特色的基础上稳步走向世界，在现代社会中得以振兴。
2、理论意义：本课题将以科学求实的态度，借助历史学、人类学、文化学等学科的原理与方法，为我国民族传统体育生存与发展担负起解释、指导和预测的理论责任。旨在建立起完善的保护体系与策略，形成坚实的理论基础，贡献具有可操作性的研究成果。
(三)课题研究的重、难点突破
1、拟突破的重点问题：从社会学视角去探讨民族传统体育的生存与发展还是一个全新的课题。本课题将运用社会学的理论，通过定量与定性的分析，运用统计学的科学原理，挖掘出我国民族传统体育在生存与发展过程中的现状与面临的主要困境。通过深入探究民族地区人民的生活方式、现代文化的发展与民族地区传统文化的融合与冲突、民族地区传统农耕文化的滞后性以及政府决策与引导在民族传统体育发展过程中的重大作用等，以此来分析这些主要社会因素对我国民族传统体育生存与发展的重大影响以及民族传统体育在发展过程中需要进行的改革与变通。
2、难点问题：一是民族地区人们的生活方式与风俗习惯由来已久，我国少数民族分布地区广，对这些地方的民俗习惯与传统体育开展情况的搜集与调研将面临较大的难题，对搜集的众多资料的归纳与整理也将是一个严峻的挑战，如何让这些资料实现科学化、精确化、实用化也是需要进行重点部署与考虑的，将是一个比较长期的统计与分析的过程。二是从社会学的角度去审视我国民族传统体育的生存与发展，相关的研究资料少，这是一个崭新的突破，在研究过程中将面临不少的难题。
二、课题的主要研究过程
（一）研究内容
本课题将站在民族发展的高度，从社会学视角对影响我国民族传统体育生存与发展状况进行审视，提出维护和改善民族传统体育生存与发展状况的主要对策。
1.对我国民族传统体育生存与发展的状况进行实际调研，全面准确地了解我国民族传统体育生存与发展的现状和在发展过程中面临的主要困境。
2.在结合我国民族传统体育生存与发展的现状和在发展过程中的主要困境，挖掘出我国民族传统体育在生存与发展过程中面临困境的主要根源。
3.从社会学的视野去探讨影响我国民体育族传统体育生存与发展的社会学因素，这些因素对我国民族传统体育的生存与发展面临的困境将带来哪些关键性的影响。
4.结合我国民族传统体育生存与发展过程中面临的主要困境，从社会学的角度有针对性地提出维护和改善民族传统体育生存与发展状况的主要对策，从而促进我国民族传统体育实现可持续与良好发展。
（二）研究目标
1、通过农村民族体育的研究，找出民族体育的开展目前的困境。
2、通过查找资料以及调查分析了解民族体育出现困境的原因
3、调查影响传统体育的因素又哪些？对民族体育有哪些影响？
4、在研究过程中不断找出影响民族体育生存的主要措施
（三）、研究方法与措施
1、研究方法
本课题以行动研究法为主，重点放在对民族体育目前的困境、现状、影响民族体育的因素以及解决民族体育现在存在的各种问题的措施上面进行总结分析和阐述，反思与调节，在此基础上辅之文献资料法、访谈法、分析法。
2、研究手段
1.文献资料法。
在华南师范大学图书馆、中山大学图书馆、武汉体育学院图书馆、广州体育学院图书馆、广东省民族宗教委员会，中国期刊网清华大学国际传播研究中心网站、中国现代化网站等收集相关研究资料。
2.访谈法。
抽样走访调查民族地区的民族传统体育状况、通过走访华南师范大学、广州体育学院、武汉体育学院、中山大学、国家、省体育总局等单位有关专家进行访谈。
3.逻辑分析法。
在文献资料及相关材料获得的基础上，对本研究中有关问题进行深入的理论阐述。将本研究作为一个系统，遵循系统研究的要求，在把握系统的整体性、动态性、相关性和有序性的基础上，进行综合研究。
4、统计分析法。
对我国民族传统体育的现状进行数据资料统计，得出科学的结果，为出台对策奠定了坚实的基础。
（四）研究步骤与进度
1．准备阶段（2011年*月—*月）：建立课题，确立课题方案。
2．实施阶段（2011年*月——2011年*月）
（1）学习相关理论，制定具体操作计划。
（2）常规性开展研究活动，收集、整理、改编传统民族体育相关资料，组织实施活动，定期开展研讨，整理研究资料。
3．总结阶段（2011年*月—*月）
（1）整理分析资料。
（2）课题总结，撰写研究报告。
三、研究的结果
（一）农村民族体育开展的现状
对100名农民进行问卷调查，调查的内容包括运动的时间、地点、从事运动的态度，认为运动的重要性等。
民族体育在农村开展的现状不乐观，在表一里面，调查的内容是农民觉得开展民族体育的重要程度时，农民普遍觉得重要的仅占1.9%，而抱着无所谓态度的就有38.5%，甚至觉得民族体育的开展不重要的比例占到了48.36%，在表二里面调查的内容为民族体育开展得地点、时间等，在这种人数里面，农民普遍在房前屋后活动的人数比例为31.05%，一般都是在家随处适当运动就好，在表三里面，调查的内容为民族体育对日常生活是否有影响，结果显示，不影响的仅为8.31%，这些都显示了人们的民族体育锻炼意识淡薄，对民族体育锻炼的重要性没有一定的认识和了解，由此可见，农村民族体育开展现状有待提高。
（二）农村民族体育开展的问题
1、体育意识淡薄
一直以来，农村由于经济不发达，传统观念的束缚让农民的思想产生了很大的影响，对体育的思想意识淡薄，并且他们对于参加体育与运动的主动性不高，没有多大的兴趣，缺乏一定的运动观念。
2、进行体育运动的人数非常少
在农村由于体育人数的稀少，所以体育活动一直不能够被开展起来，这就致使很多人怕别人笑话或者觉得团队的弱小二不愿意在进行体育锻炼，致使很多人忽视体育锻炼的重要性，却不明白进行体育锻炼是提高经济素质的重要因素，也是提高人们体质的重要因素。
3、体育消费水平低下
在农村的体育馆开展的一系列的运动，很多人都没有去里面消费过，调查显示，在农村的100个农民里面，有80%的人都从来没有去体育馆里面进行过消费，就更别说体育运动了，并且在农村的健身会所也是相当稀少的，倘若在农村建立一所体育健身会所，里面的人员将会少的可怜，这些都是由于农村的消费水平和经济收入水平导致。
4、体育场所匮乏
在农村的一些大型体育运动场地非常匮乏，基本就只有一些道路，房屋前后的一些空旷地区，这些地区根本就不能够锻炼人们的素质和体能，像运动健身会所少的可怜，甚至连麦体育器材的商店都很少。
5、指导员缺乏
民族体育要想在农村得到蓬勃的发展，指导员是关键。指导员只有在掌握民族体育运动项目的技能才能对民族体育有深切感受，才能教给其它人们相关的知识并且进行相关资源的开发，但是现在农村的指导员缺乏，没有一定的工资酬劳，没有多少人愿意从事这些职责。
6、不完善的管理制度
在农村，乡镇干部为了搞经济建设，将体育都搁置一边，由于干部的不重视，就只是农村的管理体制不健全，并且农村的体育器材不健全，没有一定的体育网络体系，虽然总是会涉及一些重点抓农村的民族体育建设，但是真正将其付诸实践的很少，基本都是“纸上谈兵”，使得农村的管理混乱，没有一定的科学、完善的管理制度。
（三）促进农村民族体育建设的措施
1、促进农村的经济建设
农村的经济建设是现在国家经济建设的重点目标，只有使农村的经济建设得到提高，才能够保证农村的经济建设项目得到开展和实施，才能够保证农村的体育建设得到开展，只有经济得到提升，农村的体育建设才能得到开展。
2、扩大体育场所
在农村由于体育场所的匮乏，使得农民只能在道路上远东，倘若在一个乡镇能够有大型的运动场地，那么将会使得农民在这里进行活动，并且避免在道路上运动的尴尬场面，只有扩大体育场所才能够保证、农村的民族体育得到开展。
3、加大指导员队伍建设
对于农村的指导员应该给予一定的薪金鼓励，提高指导员的积极性和责任感，并且定期给予指导员进行培训，只有指导员的素质以及技能提了上去，才能够保证农民的体育素质得到提升，指导员能够精通掌握较多的民族体育项目，而不只是传统的几项，不仅仅是几个教师掌握几个项目的教学，而是要求所有的体育指导员都要学会几项民族体育项目。可以通过“走出去，请进来”的办法，到体工队、文艺团体、基层拜师学艺；通过教研活动，相互传授；通过现代媒体，自学自练，互学互练，提高自身的水平的同时帮助其他人掌握一定的体育水平。
4、加大宣传力度
农村人受到传统观念的束缚，使得他们对体育没有一定的意识和观念，致使很多人对体育运动项目失去兴趣，这就需要改变传统观念的影响，让他们自觉的培养起体育锻炼的思想意识。
5、建立健全制度
农村人由于很少进行传统的民族体育运动的锻炼，可以说制度建立起来的速度会很缓慢，并且也有一定的难度，就需要建立健全的管理体系，管理体育等一系列器械，并且针对农村的体育运动管理，就需要考虑各方面的因素，针对体育管理进行那个针对性的档案、器材、信息等管理。
四、不足与反思
《新农村建设背景下的民族体育开展状况》这个课题我们研究已经快两年了，在研究期间我们取得了一些成绩，在农村进行的民族体育开展也有了很大的提高，参与课研的教师的民族体育相关的知识也得到了提升，但在研究过程中，我们也遇到了一些困惑：
1、在研究的过程中我们发现农村很多农民仍然没有改变传统观念的束缚，他们不愿意去参加一些运动项目，并且要改变这一现状的情况需要的时间尚比较长，不是一天两天的事情。
关键词：农村小学；语文教学；存在的问题；改进措施
中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2016）11-103-01
一、农村小学语文教学现状分析
1、教学观念较为滞后
当前，在农村小学当中，大多的语文教师认为其教学任务主要是教学生认字、背诗等内容，而忽视了对学生语文能力的培养，这主要是其教学观念较为滞后所致。小学语文的教授不仅是要让学生能够认字，而且还包括学生价值观的树立、情感态度的表达等多方面的引导，只有将课本内的内容与课本外的内容进行充分的结合，才能够真正完成小学语文的教学任务，培养出合格的小学生。
2、农村小学教学设施落后
农村小学语文的教材，虽然使用全国统编的人教版的教材，但是仍旧脱离农村实际，不能适应农村经济发展的需要。农村小学由于经济条件差，教学设施陈旧、单一、落后，并且多数学校缺乏图书资料、缺乏多媒体和相应的参考书籍，教室里仍然使用粉笔加黑板的教学方式，以至于教学不能达到应有的效果。
3、农村学生语文基础参差不齐
在农村小学语文教学中，许多教师未注重学生的个体差别，“一刀切”的语文教学现象还存在。例如，农村小学教师布置的语文作业对于部分基础较差的农村学生来说较为困难，但农村小学语文教师没有采取有效措施来引导他们来提高语文学习的兴趣。
4、教学方式不适应。新课程标准强调教学方法的多样化，特别是要采用启发式和讨论式的教学方式，鼓励学生运用探究性的学习方式。也就是说，将以往那种传授知识的方式转变为“自主、合作、探究”的学习模式。但是，在不少农村中学，语文教师不适应这样的教学方式，不明白学生要学什么、怎么学，还是运用传统的教学方式，向学生传授知识。教师讲得越多，学生听得就越累，无法把握学习的重点。
二、农村小学语文教学的改革策略
农村小学语文教学工作是素质教育的一个重要方面，农村人才的培养，必须引起我们广大教育工作者的高度重视。因此，农村小学语文教学必须进行改革，而且刻不容缓。
1、教学观念逐步更新。随着互联网的广泛应用与思想教育工作的持续进行，当前，农村小学当中的部分语文教师已对语文能力的培养有了较为深入的认识，不仅认识到语文教学的任务除教授学生听说读写以外，还包括培养学生价值观念、审美观念、情感态度等多方面内容，而且还对这些内容有所深入的理解与体会，有些教师已能够在自己的实际工作当中灵活运用。此外，部分学校将办学目标在广大教师范围内进行积极的宣传，让教师在目标明确的前提下去进行实际的教学工作，这不仅让教师在实际工作思路更加清晰，而且有效提高了学校的凝聚力与向心力
2、发展和使用现代化的教学手段。各个地方应该深入调查并结合当地的实际情况，因地制宜地加大校本课程的开发力度，以填补统编教材的不足之处，使学生们都学有所用，能够把所获得的语文知识运用到生活实践中来。以多媒体计算机技术和网络信息技术为辅导的教学，已越来越普遍地走进包括语文在内的各个学科中。这样能够使语文教学全方位、多角度、立体式地刺激学生的多中感官器官，激发学生的兴趣和热情，调动学生们的积极性、创造性和主动性。从而改变教学手段单一、课堂气氛沉闷，达到优化课堂教学，促进农村学生主动学习，有效地提高农村小学教学效率和教学质量。
3、加强农村小学语文差异性教学。农村小学生的原有素质和基础参差不齐，学习习惯、学习方法、学习兴趣也各不相同，因此，在具体教学策略上需要进一步改革教学理念和方法，充分考虑学生个体差异，真正做到“以人为本”。学生在语文教学中需要有很大的自。此外，农村语文教师可以根据本班的实际情况选择整个班级的语文教学计划。对于学生积极性高、学习资源丰富的班级，教师要调动学生的兴趣，放手让学生学习；对于学习资源暂时缺乏的班级，教师则可以带领学生仔细学习基础知识，先达到最基本的语文教学要求。
4、实施多样的教学方法。农村小学语文教学普遍存在被动灌输的现状，究其原因，是教学方法太单一，教师只知道一味地向学生们灌输该记住什么，什么该会写，什么问题该怎样回答，完全是应试教育的模式。其实作为小学生，注意力集中时间比较短暂，需要多样的教学方法吸引学生，让学生在不同的环境中体验多重学习，比如合作学习、讨论学习、体验学习等，充分调动学生们的积极性。也可以进行师生互动，探究属于自己班级的语文学习方法，让学生们增加语文学习的乐趣，最大限度地学好语文。说到课堂，美国语文教学的环境相对比较人性化，符合小学生好奇的心理，学生们会积极主动地去学习语文，教学效果也会非常好。
三、结语
农村小学语文教学还存在很多问题，要解决这些问题并进一步提高农村小学语文教学的质量，需要农村小学语文教师不断提高自身的教学水平和个人素质，并结合农村小学语文教学实际，采取恰当的教学方法，只有这样，农村小学语文教学才能进一步发展。
参考文献：
