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在8·19重要讲话中指出，做好意识形态工作，宣传思想部门承担着十分重要的职责，必须守土有责、守土负责、守土尽责。我们要履行好守土之责，就应按照围绕中心、服务大局这个宣传思想工作的基本职责，做到有守有为有担当。
守土之责，根本在“守”。意识形态领域，真理不去占领，谬误就会丛生。无论宣传思想工作的客观环境如何变化，宣传思想工作的根本任务没有变化，就是要巩固在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。在这个事关党和人民、国家和民族根本利益问题上，我们必须旗帜鲜明、态度坚决，牢牢把握领导权、管理权、话语权，切不可大权旁落、丢失阵地、自毁根基。
守土之责，关键在“为”。党和人民给了我们岗位和权力，我们要在其位、谋其政，强化责任，积极作为。要切实做大做强做优主流意识、主流文化、主流媒体，做到个头大、体魄强、形象好，内容对、形式活、方法当，能入耳、能入脑、能入行。尤其要高度重视宣传思想工作创新，重点抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，在不断创新中赢得主动权、打好主动仗。
守土之责，核心在“担当”。要坚决克服那种讲经济不讲精神、讲民生不讲民心、讲政绩不讲政治、讲执政不讲政权、讲当官不讲担当的现象。面对阻碍我们实现中国梦的敌对势力的攻击，就要像鲁迅先生所说，无论是古是今，是人是鬼，全都踏倒他。不仅不能为之提供空间、提供方便，而且要理直气壮地依法依规进行处理。为了党和人民事业万古长青，我们在大是大非问题上，决不能搞“爱惜羽毛”那一套，更不能故作“开明绅士”。
打铁还需自身硬。宣传思想部门工作要强起来，首先是领导干部要强起来，班子要强起来。自身不硬、不强，不可能坚守阵地、积极有为、勇于担当。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。做好宣传思想工作的决定因素是宣传思想工作者，除政治上可靠外，还要在理论上、笔头上、口才上或其他专业上有几把刷子，能够让人信服，而不是用两个孔的插头去对三个眼的插座。只有这样，工作起来才能得心应手、事半功倍，真正担负起守土之责。
一、注重学习,进步政治理论和政策水平
一年来,我能够把学习作为进步自身政策理论水平的重要途径。在工作中,着重加强了二个方面的学习:一是学习思想政治理论,积极参加县委中心组及人大机关组织的学习,结合开展“反对*、维护稳定”主题教育活动,重点学习了党的十七大精神、中心、自治区维护稳定等一系列文件精神。通过学习,进一步增强了党性观念、全局观念、纪律观念、群众观念,更加坚定了理想信念,旗帜鲜明地反对民族*主义和非法宗教活动,牢固树立了科学发展观,用十七大精神指导人大工作,推动工作。二是加强业务知识学习,进步人大工作的理论水平和组织能力。在进行政治理论学习的同时,我积极努力学习了与人大及其常委会工作密切有关的法律、法规,市场经济知识、科技等知识,不断拓宽知识面,为做好人大工作奠定基础。
二、严格执行*集中制
在人大党组工作中,严格执行*集中制,支持人大班子其他成员的工作。县人大常委会各项重大工作事项,都以县人大党组名义请示汇报县委。及时传达县委的决策和工作部署,把县委的决策部署体现在人大工作中,保证县委意图的实现。我个人能够摆正位置,参加人大常委会会议和主任会议,坚持带头执行党组会议、常委会会议作出的决定。同时十分留意加强班子成员之间的协调,对班子成员的意见多听取、工作多支持。
三、认真履行职责,做好本职工作
一年来,我围绕自身的职责,主要做了以下几个方面的工作:
1、抓队伍建设。为适应形势发展的要求,努力进步人大工作水平,今年以来,一是从抓机关效能建设进手,不断加强人大机关的自身队伍建设,稳定了队伍。二是进一步完善各项制度,以制度管人,以制度约束行为,切实转变机关工作作风。三是抓思想作风建设,使机关党员干部牢固树立宗旨意识,不断加强理论学习,进步自身修养。
2、立足实际,做好本职工作。按照年初工作要点,积极开展法律监视。开展了《广播电视治理条例》、《中华人民共和国土地治理法》执法检查。二是在广泛听取各方面意见的基础上,审议和通过了《*县第七次村民委员会换届选举实施方案》、《*县20*年财政预算调整报告》,为我县重大决策的实施提供了保障。三是积极完成县委安排的各项工作。在担任奥运安保、“反对*、维护稳定”主题教育活动督导组组长期间,扎实了督导工作。深进联系点*镇,指导开展工作。
四、坚持勤政廉洁,自觉接受群众监视。
作为党员领导干部,我能正确熟悉和对待自己手中的权力,时刻以一名*员的标准严格要求自己,认真遵守党纪党规、自觉接受群众监视。在公务活动中坚持原则,按制度办事,从小事做起,管好自己。同时,我留意管好家人和身边工作职员。积极主动地在人大党组和机关内部建立监视治理机制,从源头上预防*。
五、主要体会
一年来,体会较深,深感做好人大工作必须要处理好几个关系:
1、处理好经济发展和依法行政的关系。“发展是硬道理”,经济发展是一切工作的出发点和终极目的,依法行政是手段,是保障经济健康快速发展的措施和武器;同时,经济发展又能为依法行政提供雄厚的物质基础。因此,二者相辅相承。
2、处理好县委与人大的关系。要做好人大工作,必须坚持党的领导,自觉坚持县委的领导,这样才能做到履行职责工作不越权,监视“一府两院”工作不越位,从而使人大开展的各项工作都能牢牢围绕县委的中心工作。
3、处理好人大与“一府两院”的关系。人大与政府、法院、*之间存在着监视与被监视的关系。人大与“一府两院”,只是分工不同、职责不同,目标和任务都是一致的。人大依照法律规定实行监视,目的是要督促“一府两院”更好地依法行政、公正司法,把各项工作做得更好。
4、处理好人大党组会议与主任会议的关系。涉及人大重大题目,及时与主任沟通,班子成员充分发扬*。坚持党的领导是做好人大工作的根本保证,重大事项党组要积极向县委请示汇报,并把县委的意图及时传达和落实。这样才能体现坚持党的领导和充分发扬*的有机同一,才能把人大各项工作置于县委的领导之下。
一、全年工作情况 2、精心组织企业所得税汇算清缴工作。一是汇算前聘请区局骨干为全体干部进行有关知识的辅导培训，并将汇算涉及的法规和相关知识印制成册人手一本。二是全所分成2个组深入企业逐户进行咨询辅导。三是建立了三本账，即《纳税人亏损和弥补亏损台账》、《财产损失、坏账损失台账》、《减免税登记台账》。四是企业所得税规范化管理收到实效。按要求建立了“十卷、六账、两会、两卡”及请示答复登记薄等，对各类资料、台账的装订、封面字体的大小都做了详细规定，并制作了企业所得税规范化管理资料模板，使企业所得税在纳税管理、税源管理、税基管理、征收管理等方面做到了规范化、经常化。今年我所企业所得税共组织1074489.77元入库。
3、严格有奖发票的管理，餐饮业收入稳中有升。一是加强了以票控税的工作力度，严格发票的审批、管理。二是加强了对纳税户使用发票的检查和指导，发现问题及时提醒纠正。三是对违规使用发票或对举报纳税户给顾客打白条、用旧票、借用发票等行为按规定查处，提高了纳税人自觉用票的积极性，促进了餐饮税收成倍增长。
4、残疾人保障金征收工作扎实有效。共完成70948.74元。一是加强了对残保金的宣传力度，印发宣传材料600多份，发送到户，在办税服务厅设立了咨询服务窗口，在《办税服务指南》上及时刊登有关规定，随时为纳税人提供宣传服务。
5、工商税务数据比对工作取得初步成果。根据区局要求，我们积极与工商分局进行了多次沟通联系，取得了工商分局登记数据，采取多种措施与税务登记信息进行了详实的比对，并按要求的时间完成对比，为今后抓好税收征管提供了基本依据。
6、下岗职工再就业优惠政策进一步得到落实。一方面简化审批手续，做到随报、随审、随批。另一方面，对上报的减免税材料严格审核，严格把关，对不符合减免税规定的坚决不予审批，今年共审批减免税个体工商户6户，减免税款7.8万元，
7、“税银联网”扩面工作圆满完成。本次扩面共增加税银联网户146户，达到了区局70%的要求
8、个人所得税软件的推广工作超额完成任务。我们共组织3次培训，多次下户辅导，保证了安装申报工作德顺利开展，我所在申报期内，共有56户申报，超区局核配40户任务的40%。
9、落实党风廉正建设规定，加强了行政效能建设，行风建设进一步加强，被市委市政府命名为文明单位。
10、税务登记工作圆满完成。共录入登记表户578户 在换证工作中我们一是强化组织领导，二是广泛宣传。三是强化培训，四是量化考核。从而有条不紊，圆满顺利地完成了任务。
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1、行业管理进行了有益的探讨。为规范对装饰装修业的管理，我所开设了自己的因特网站，与建设局联系开辟了招标信息拦，纳税通知、纳税辅导、装饰装修业户资料申报及工程进度表。由于这项工作尚不成熟，故一直没有推广，待明年
5、6月份运行成功后我们申请现场会的召开。
二、存在问题
1、部分同志工作积极性不高。催一催动一动，安排一点干一点。
2、学习空气不浓、自觉学习的少，被动学习的多。
3、减收因素多，完成任务紧张。华夏地产开发街减收缴纳营业税税450万。去年交警支队车辆使用税入步行街203万元，造成了今年的虚收。明年如果不调减任务步行街的任务压力会很大。
三、工作中的几点经验和体会
（一）调动广大干部的积极性，是干一流工作、创一流业绩的法宝.
（二）建立健全并严格落实规章制度，是落实以人为本、制度治局的关键。
（三）培养一只朝气蓬勃的骨干队伍，是工作上台阶的坚强柱石。
四、明年打算：
1、按照局党组工作部署谋划07年工作。
2、提高全所人员的综合能力。开展轰轰烈烈的学习活动。严格落实每日一题、每周一课、每月一考制度，建立学习型税务所
努力做好服务工作
推进全市民族宗教事业快速发展
__市民族宗教事务局办公室是全市民族宗教系统和全局工作的窗口和枢纽，担负着承上启下、沟通内外、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障等多项职能。多年来，该科室一直坚持“当好参谋、做好助手、全力服务”的宗旨，努力为民族宗教各项工作的开展奠定基础，赢得了县（区）民宗部门和全系统干部职工的好评，促进了全局各项工作的开展。
一、坚持学习，建立学习型科室。做好综合工作，离不开综合素质的提高。为此，该科室把学习作为推进工作的动力，以先进性教育活动、解放思想学习实践活动、学习实践科学发展观活动为载体，加强政治理论素质的提高；以“三提高、三服务”主题实践活动为契机，加强办公室工作人员个人服务意识、大局意识、发展意识的培养与锻炼；每年年初都认真学习市委全会精神、人大政协“两会”精神及省民委（宗教局）系统会议精神和领导讲话，正确地理解和执行省市年度工作方向，把握全年工作要点。该科室也加强专业技能的培训和修养，努力做到“一专多能”，“与时俱进”，既成为做好本职工作的“专家”，又要成为把握全局的“通才”，也注重培养扎实的文字概括能力，高度的综合分析能力，较强的组织协调能力，该科室撰写的《乘势而上再鼓
干劲努力实现民族地区社会主义新农村建设的新突破》、《__市民族文化现状及未来发展的思考》等多篇调研荣获全省民委系统调研二三等奖，信息工作也连续四年荣获全省民委系统信息先进集体。
二、牢记宗旨，认真做好服务。该科室牢记“办公室工作无小事”，积极主动搞好服务，做到超前思考、统筹安排，及时收集工作计划，合理安排集体活动，定期了解领导和科室需求，做好物品供应、车辆调度等后勤保障。热情接待来信来访群众，为基层、为职工办实事、办好事，把服务工作做精做细。加强上下联系与沟通，加强与部门间、科室间的团结合作，有效调动各方面积极性；加强文明机关建设，积极参加机关组织的各种文体活动，每年协助组织蒙古族“那达( ）慕”、朝鲜族“老人节”、达斡尔族“敖包会”、穆斯林“古尔邦节”等民族传统活动，努力营造健康文明的和谐氛围；认真做好党组工作，精心组织先进性教育、解放思想学习实践活动等多次政治学习活动；认真做好工作，妥善处理藏民流动经商30余次400多人，及时化解让胡路区阿兰江、苏山爱买提等多起上访事件；协调做好清真服务所服务与工作，在东城水库前期推进过程中，该科室积极与民政、财政及东城水库建设指挥部沟通协调，制定迁移工作方案，竭力争取穆斯林墓地迁移补偿按最高标准核定，使迁移工作达到穆斯林群众满意，实现穆斯林墓地136座坟迁移工作提前完成，确保了市政府重点工程项目按时开工。
一、注重思想政治建设
(一)加强政治理论的学习教育。坚持把思想政治建设摆在首位，紧紧围绕中央、省、市纪委全会精神和xx提出的“为民、务实、清廉”的要求和权力观教育等相关内容，深入细致地开展“三个代表”重要思想、xx届四中全会精神学习，牢固树立马列主义的世界观、人生观、价值观，不断提高政治坚定性和政治理论水平。
(二)加强统计人员队伍建设。大力加强统计人员的培养、教育和管理力度，以服务全局，群众满意为宗旨，结合“立党为公，执政为民”重要精神，对统计人员队伍建设提出，做到三个坚持，树立三种意识：即坚持政治信念，树立大局意识;坚持以人为本，树立服务意识;坚持爱岗敬业，树立奉献意识。不断加强统计人员队伍的纯洁性、责任心和敬业精神。
(三)加强党风廉政建设。在局领导统一安排下，根据中办、国办《关于领导干部报告个人重大事项的规定》和省、市委组织部的有关要求;我们回顾近来在党风、党纪、民主作风等方面存在的问题，剖析原因，总结经验，吸取教训，并结合本单位的实际，加强党纪国法教育，增强防腐拒变能力。充分认清为谁工作，为谁行政，形成了人人维护单位形象，开创文明行政的良好氛围。
二、积极做好各项工作
(一)、组织实施对公务员教育考核工作。根据《郑州市国家公务员年度考核暂行办法》和市委组织部《关于XX年度市管干部考核工作的通知》精神，我处配合市委组织部完成了局市管干部XX年度考核工作。按照有关程序，分别对城调队、企调队和农调队的正副队长进行了年度考核，提出了考核等次建议，并及时将考核情况上报市委组织部和省统计局人事处;对局机关和事业单位人员进行了XX年度公务员考核。考核工作严格按照述职、测评、确定等次、反馈、公示、总结、审核备案、兑现奖惩等考核程序进行。共确定等次144人，15人被确定为优秀，优秀率为15%。充分发挥了考核工作激励先进、鞭策后进的作用，调动了我局工作人员的积极性和创造性，激发了他们为统计事业尽职尽责、奋发进取的热情。
(二)、做好离退休干部管理和服务工作。一是组织老干部理论学习，能够经常性地组织老干部参加政治理论学习，并结合我市政治经济发展实际和统计局各个时期的工作动态，向他们通报党的重大决策和我局当前的中心工作，并听取他们对我局各项工作的意见和建议，充分发挥了老干部的余热;二是做好为老干部服务工作，落实和完善离、退休人员的“两项待遇”，安排离退休老干部健康检查。尽职尽责，尽心尽力地为老干部服务，切实维护老干部利益;三是丰富老干部文化娱乐活动，通过组织春节离、退休人员团拜会、按月发放《老年春秋》期刊、开展演讲比赛、举办第三届老干部运动会等活动，丰富了老干部的精神文化生活;四是真正关心老干部的晚年生活，我处对老干部的晚年生活始终记在心里，做在实处，冬天问寒问暖，及时送去御寒用，夏天送去防暑降温食品，重大节日我们都带着局领导和全体同志们的关怀问候，给他们送去慰问品。一年来，我处共走访老干部88人次，为广大老干部安度晚年创造了良好的环境和条件，保证了老干部队伍的思想稳定。
(三)全面推进事业单位人员聘用制改革。我处在市政府办公厅关于对全市推行事业单位人员聘用制检查验收工作中，为推进事业单位人员聘用制工作的全面发展，发挥了重要作用，受到了上级部门的表彰，并被评为推行事业单位人员聘用制工作先进集体;处长芦珊同志被评为推行事业单位人员聘用制工作先进个人。在此基础上，我处又完成了与8名职工聘用制合同的签定工作，实现了省政府确定的XX年全省所有符合改革条件的事业单位100%实行人员聘用制的改革目标，使我局的事业单位聘用制工作走上了一个新台阶。
(四)、切实做好干部的选拔任用工作。为配合市委组织部做好后备干部推荐工作，我处根据有关文件精神，严格把关，按照德才兼备的标准，依据民主推荐、层层筛选、党组会议讨论通过、准备事迹材料、逐级上报审批的程序进行。先后推荐城调队韦红杰担任助理调研员和聘用胡艳、李国红两位同志为干部，确保了干部选拔任用的质量。
(五)、认真做好市统计系统“双评”工作。评选工作充分发扬民主，坚持公平、公正、公开的原则，做到纵向到底，横向到边，自下而上、层层选拔，严格参照评选条件和组织程序进行，共评选出先进集体(20)个，先进工(50)人，其中5个单位被评为省统计系统先进集体，7名同志被评为先进个人，1个单位被评为全国统计系统先进集体，孙传峰同志被评为全国统计系统先进个人。我处为推荐上报省、国家统计系统先进集体、先进个人的评选，收集整理了大量的先进事迹材料，作了周密细致的工作，付出了辛勤的劳动。通过这项工作，激发了我局工作人员为市公共经济和社会服务的热情。
(六)建立健全培训制度，提高人员综合素质。依据人事局和法制局通知精神，我处组织局各业务处室和三支调查队领导干部共68人参加《中华人民共和国行政许可法》知识培训;按照人事局文件要求，组织我局新录用人员参加初任培训及7名晋升职务人员参加任职培训;根据今年年度统计工作安排，在局领导的统一布署下我处于7月至11月依照公务员管理规定组织局机关及三支调查队的115人的电子政务培训;分别组织我局1名副局长、2名正科级领导和农调队1名正科级领导参加市委组织部举办的市管领导干部进修班和中青年干部培训班;组织XX年度经济专业和统计专业资格考试报名工作。培训制度的不断完善，使我局人员的整体素质和综合能力进一步增强，工作效率大大提高。
(七)完成了各类资料、数据的收集整理和表报工作。完成全市组织史资料第三卷征编全局近十年来机构和人员变动情况的整理工作;为了加强全局档案的规范化管理，我处对全局人员的158档案进行了全面的整理，其中全局行政人员档案53本，四个中心档案30本，农调队档案19本，企调队档案13本，城调队档案23本，老干部档案20本;完成了郑州市人民政府办公厅布置的《中国机构名录》资料征集工作;撰写政务信息专报5篇被采用3篇;共拟制晋职晋级、特困职工补助等各种报表80，撰写文字资料500余份，共计约50余万字。
三、做法和体会
(一)、坚持思想教育工作经常性。一年来，我们根据局党组工作要点和规划，坚持深入细致地开展思想教育学习活动，做到每月有安排，每次教育有人管。为使思想教育工作常抓不懈，深入人心，处长亲自与处里每位同志每月定期谈心交流思想，定期对老干部工作进行走访和慰问，及时发现和解决思想上存在的问题。增强了思想教育工作的针对性和有效性。为民服务的思想进一步加强，使全体人员在思想上产生了活力、工作上形成了合力、学习有了动力。
(二)、促进精神文化生活群众性。开展寓教于乐、丰富多彩的文化活动，既能陶冶我局工作人员和老干部情操，又能丰富了广大干部群众的文化生活。一年来，我处分别组织了“党在我心中”演讲、公务员书法比赛和由15名老干部参加的第三届运动会(安鸿滨同志在象棋比赛中取得第5名)。这些融学习、娱乐、休闲为一体的文化方式，有力地激发了广大干部群众积极参与的热情，极大地增强了活动的凝聚力和感召力。
(三)狠抓日常工作规范性。由于人事处工作任务重，头绪多，事情杂，为了更好地完成年度工作任务，我处同志在处长的带领下，理清工作思路，找准工作的切入点，制定了详细的管理制度和措施，人员分工明确，各司其职，各负其责，处理工作不拖拉、不推诿、不扯皮;对档案管理、网页制作更新和撰写政务信息专报等工作拟定了规范标准，极大地提高了日常工作的理性化、制度化和规范化，有效地减化工作难度，提高工作效率。
四、 存在主要问题
回顾一年工作，我处在局党组的关怀和指导下，取得一定的成绩，在取得成绩的同时也不可避免地存在一些问题。一是我处工作涉及层面多，范围广，思想教育有时存在跟不上;人员少，任务重，服务工作有时存在不够到位的现象。二是由于经费少，人员基数大，办好事、做实事还存在不尽如人意的地方。
五、下步工作安排
(一)强化目标管理，继续抓好队伍建设。一、继续抓好公务员考核工作，二、进一步增强抓好拒腐防变能力。三、加强能力素质的培养。
金融犯罪案件五年增加数十倍
据悉，近年来，随着上海经济的飞速发展、社会分工高度分化，犯罪活动的专业化程度也变得越来越高，且呈现跨国化、涉众型趋势，敏感、复杂程度加大，首例、新类型案件频现，给检察工作带来了较大挑战。而自2009年中央作出推进上海建设国际金融中心和航运中心的重大决策以来，随着“两个中心”建设进程的加快，市场开放程度的不断增强，上海地区金融、航运、知识产权等专业领域的犯罪也在不断上升。经统计，2005上海检察机关办理的金融犯罪案件仅为32件，而到2010年，案件数已上升到1201件，足足增长了三十几倍。
新的形势下，检察机关单纯按职能而非专业领域划分的办案模式越来越难以适应时代要求，许多基层检察院办案部门由于编制少，办案力量紧张，难以对这类案件实行专门办理，一定程度上影响了办案质量，制约了法律监督工作的有效开展。而检察干警队伍的知识结构现状也同样令人堪忧。陈旭检察长在前不久举行的长三角检察长座谈会上曾提到，“上海检察干警队伍主要为法学专业，全市具有金融相关学历或知识背景的有229人，仅占总人数的5.9%,其中又以经济法学占了绝大多数，学历背景和知识结构的单一，造成擅长办理金融、航运、知识产权等专业化程度高、重大疑难复杂案件的专门人才严重缺乏，与上海检察机关执法办案的专业化要求存在不小差距。”
推进检察专业化建设是把“金钥匙”
要成功化解这些困难和挑战，检察专业化建设将是一把极为关键的“金钥匙”！早在数年前，上海市人民检察院党组就对此有了深刻而清晰的认识。经过潜心研究和积极酝酿之后，朝“检察专业化建设”道路进发的号角嘹亮吹响，一项又一项的举措紧锣密鼓地铺陈推进。
2009年5月，针对金融（证券期货）犯罪、知识产权犯罪、网络（计算机）犯罪等7类犯罪，市检察院在检察委员会下面成立了7个检委会专业研究小组，专门负责对该领域前沿问题和新情况新问题进行论证研究，为市检察院检委会决策提供咨询服务。专业研究小组集中了全市检察机关具有较高专业理论和丰富实践经验，能力出众的检察人员，诸多相关领域专家学者也被聘请加入。两年多来，各研究小组理论研究成果丰硕，共完成调研课题40多篇，制定了《上海检察机关办理知识产权犯罪案件指导意见》，金融（证券期货）犯罪研究小组更是成功申报了2010年度国家社会科学基金项目。
而各级检察机关的专业化办案机构、部门也先后“开张”。2009年以来，在金融机构相对聚集的浦东、静安、黄浦、杨浦，已经设立了独立的金融检察科（处），而市、分院和其他区县检察院侦监、公诉部门都成立了金融专业办案组，徐汇、虹口等区检察院则率先设立了知识产权、航运检察科。两年多的实践表明，检察专业办案机制的建立有效促进了公、检、法在办理金融、知识产权等专业领域案件中的衔接，推动了金融案件办理标准的统一，强化了检察机关对金融机构的司法服务。
检察专业化领域不断拓展
除了组织机构的创设和革新，上海检察专业化建设在多个业务领域都取得了亮眼的成绩。
未成年人刑事检察，是上海检察机关探索了25年的专业化检察机制的一块“特色招牌”。多年来，上海未成年人刑事检察工作积极把握业务规律，延伸未检职能，形成了多项“叫得响”的“精品”工作。例如，近年来，上海检察机关建立了涉罪未成年人关护体系，以在沪无监护条件、无固定住所、无经济来源的涉罪未成年人为重点，与有关社会团体、企业、社区、学校合作，组建了50个考察帮教基地，2008年以来已对642名涉罪未成年实施帮教。2006年开展试点探索建立了未成年人轻罪纪录封存制度，适用的70多名未成年人无一重新犯罪。积极探索开展了未成年人犯罪嫌疑人审前羁押司法审查机制，实行羁押必要性评估机制，目前全市未成年犯罪嫌疑人审前羁押率为65.9%。
在民事行政法律监督、职务犯罪预防领域，专业化建设也在如火如荼地推行。针对上海新领域、新类型民商事案件较多的情况，2010年市检察院民检处增设了行政检察科、金融和知识产权检察科，各区县院民检部门都建立了专业化办案小组。2009年以来上海检察机关先后选派了4批58名民检干部到全市三级法院挂职锻炼，并根据业务需要、专业特长，有针对性地选择审判庭进行系统专业学习。2010年上海检察机关建立了工程建设、国有企业、专业人才和国家工作人员职务犯罪四个专业预防小组，采取课题研究的方法，对相关领域职务犯罪重点问题进行研究，到2010年底已形成了工程建设领域、国有企业职务犯罪等3项专题预防报告。
全员培训＋专家人才
人才是检察专业化的根基，上海检察机关还通过开展形式多样、层面丰富的教育培训工作、加大专家人才培养力度、探索检察干部分类管理机制等一系列的队伍建设长效机制，不断夯实着专业化建设的“地基”。据悉，2009年以来，上海市院共举办金融外贸、知识产权、社会学、网络等专题培训23期，受训1066名。为加快金融专门人才的培养，上海市院委托中欧陆家嘴金融研究院对各级院专门办理金融案件的骨干进行培训，同时还与交大法学院合作，联合培养金融、知识产权方向的硕士研究生。2008年以来，上海各级检察机关有168人通过在职研究生考试，27人通过在职博士研究生考试。为使检察官摆脱繁琐事务性工作，将更多精力专注于本职专业，上海检察机关还探索建立了检察辅助文员制度，2010年在全市各级院推行，目前共聘用了检察业务和综合事务两类共358名辅助文员。
检察专业化将有四方面突破
既往的成果无疑是喜人的，然而，上海检察机关朝专业化道路急行军的脚步并未因此有丝毫停顿。更多更深入有力的措施正在积极的酝酿和筹备中。新的一年，上海检察机关将从四个方面进一步加强专业化建设：
在推进专业化检察机构建设上，2012年上海将设立市、分院金融检察处，加强对下级院金融检察工作的业务指导和大要案的办理工作；同时，还将依托金融检察委员会构建金融检察研究基地和实践推动平台，落实陆家嘴地区相关专门派出院建设，推进张江知识产权派出院、临港新城航运派出院建设。
在提高队伍专业化水平上，将继续开展分层次、分类别的专项业务培训，制定新一轮全员培训规划，加快专门人才培养，选送干部到境外深造；加强对流和专业挂职培养，坚持分期分批地组织从事专门化办案工作的干警到金融、知识产权等机构和部门挂职锻炼，到法院、公安经侦部门交流学习；加强人才引进，注意吸纳有专业特长人员，从其他司法机关引进有专长的人才，逐步充实办案部门。
2012年，市院还将加强专业研究小组工作，除了试行部分检委会议题交由专业研究小组“预审”，专业研究小组成员列席检委会等工作制度，还将进一步提高检委会专业化水平，开通专业研究小组网上平台，搭建专业研究小组与一线办案干警互动交流的渠道，加强专业研究小组课题成果的转化。
一、上半年工作总结
（一）坚持理论学习与工作实践相结合，深入开展“三大”主题教育活动暨影响发展环境干部作风整治活动
根据市委关于深入开展“三大”主题教育活动暨干部作风整治活动的总体部署和要求，我局于1月启动活动。全局党员干部切实把开展“三大”主题教育活动暨干部作风整治活动作为当前一项重大政治任务，以饱满的政治热情、良好的精神状态、认真的工作态度，积极做好各项工作。
1．扎实学习贯彻活动精神。一是精心组织，迅速行动。市委召开深入开展“三大”主题教育活动暨干部作风整治活动动员部署会后，我局及时召开党组会，传达省委、市委动员大会精神、学习相关文件，成立领导小组，制定《实施方案》。3月2日，市体育局召开全体党员干部动员大会，对开展“三大”主题教育活动暨干部作风整治活动进行动员、部署。二是突出重点，务实高效。在学习动员会上，组织领导班子成员和全局党员干部开展以“六个一律、六个不准”为主要内容，取得了较好成效。
2．深入分析检查。一是精心筹备组织，召开专题民主生活会。领导班子成员以创新发展、团结协作作为各项工作的出发点，深入开展党员干部谈心活动。6月4日上午,我局召开了集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动专题民主生活会。通过此次专题民主生活会查找到了制约体育事业发展的主要问题，理清了工作思路，进一步促进了班子团结，充分调动了群众的积极性，增强了凝聚力。6月27日上午，局党支部组织全体党员开展了以迎接建党91周年为主题的专题会，会议讨论并吸收了2名入党积极分子。二是联系实际，深刻剖析，认真撰写自检报告。4月10号，全体党员干部开展了主题教育暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的自查。每个人客观公正地剖析自己内在的原因、提出整改措施，扎实推进体育事业科学发展。三是组织相关人员问卷调查,分析调查结果。4月6日,召开全市群体工作会,邀请了各县市区及体育社团协会负责人共计40余人参与调查。评议结果表明，干部群众对分析检查报告是肯定的。
3、结合整治活动要求，积极加强基层组织年建设。积极协助县黄桥镇新村联动新农村规划建设，深入县龙田乡沐江村四年周期扶贫工作的前期调研和党建工作，以及协调帮助丰尚信息科技有限公司顺利开工生产和吉州区水沟前菜市场及周遍的的卫生整治。为“四城同创”做出积极的贡献。
通过前一阶段的学习实践活动，全体党员干部对开展“三大”主题教育活动暨干部作风整治活动的认识和理解进一步深化，科学发展的意识进一步增强，推动科学发展的思路进一步明确，全局上下贯彻落实科学发展观的氛围进一步浓厚。
（二）按照时间节点,不断掀起全民健身场地建设和健身活动的新热潮
1、贯彻落实好各项政策，推动各级政府履行政府公共服务职能。贯彻落实《条例》和推行《实施计划》是今年的工作重点。在全群体工作会议上，市局要求全市各县（市、区）在2012年6月前正式颁布本地全民健身实施计划。实施计划颁布后，要进一步制定可行配套政策，分解任务指标，将条文落实为每一项具体工作，调动各方面力量，多方参与，统筹结合，全面推进全民健身工作。推动各级政府“三纳入”工作，着重解决将全民健身事业纳入本地财政预算的难点问题，做到“三纳入”在省、市、县三级全覆盖，推动各级政府充分履行体育公共服务职责。市政府于3月19日印发《市全民健身实施计划（2011-2015年）》（吉府发【2012】4号），成立了市实施全民健身计划领导小组。各县（市、区）也在6月底前陆续颁布了本地实施计划。市局根据实施计划的有关要求，制定印发《市全民健身实施计划（2011-2015年）》量化指标任务。作为今后年度考核和评先表彰的依据，对“十二五”期间全市的全民健身工作进行科学管理和宏观指导。
2、规范建设，加大投入，继续实施全民健身工程。根据全民健身实施计划的要求，到“十二五”期末，全市50%的街道、乡镇建有公共体育健身设施；50%的居委会、社区和行政村建有公共体育健身设施。任务非常艰巨。一是完成了对“十一五”期间全市全民健身工程检查验收的自查工作。根据省局要求，转发了检查验收的通知，组织对部分县区进行了初检，整理自查报告。派员参加了省局检查组工作，并配合省局对我市的井冈山市和万安县进行了抽检。从检查中看到：农民体育健身工程从2006年开始实施，共建设2900多个，作为体育部门的民心工程，深受农民群众欢迎。但也发现了未按时完成工程任务、资金没到位、擅自改变工程点、挪用、拆分器材、弄虚作假套取资金等问题。二是根据省局部署，今年我市共申报创建25个乡镇、209个行政村农民体育健身工程。我们下发了工程实施方案，分解了工程指标。在今年健身工程的实施中，我们要是进一步增强工作责任心，切实担负起监管、指导责任。建立督促指导制度，落实专人负责，每半月督促一次，定期实地指导。认真选好建设点，对申报项目实地查看，选择领导重视、经济条件较好、用地有保障、面积充足、周边居民集中、便于群众健身、没有体育设施的乡镇做为优先建设单位，条件成熟一个建一个。严格按照规范标准建设施工，严把工程质量关。场地建设时必须选取有资质、技术成熟的承建单位施工；施工时严格遵照《建设指导手册》中规定的相关标准，不得偷工减料、不得降低质量赶工期；使用器材必须是通过国家质量检测和国体认证、售后服务有保障的正规大厂家生产器材，不能因单纯追求最低价而采购劣质器材，甚至是“三无产品”。充分利用好、管理好、使用好已建成工程的作用。工程竣工后要落实管理单位，建立管理开放制度，成立体育组织，培训社会体育指导员，积极组织开展体育健身和竞赛活动，切实发挥工程的阵地作用。
3、近两年总局“雪炭工程”正在不断加大扶持力度。“雪炭工程”扶持资金增加到每个200万，申报条件放宽为没有公共室内体育场馆的欠发达的县（市、区），今年我省也增加到6个。我市推荐上报了县、县为本年度申报单位。另外，对已获命名援建但没有竣工的遂川县进行了督查。
4、以举办全省第四届全民健身运动会为契机，大力开展全民健身活动。“办好省第四届全民健身运动会”是写进省政府工作报告的一项重要工作，也是贯穿全年的工作重点。全市上下高度重视，及早策划，精心组织，层层发动，切实把全省第四届全民健身运动会办好。
根据省政府的通知、运动会实施方案的精神，市政府先后印发了《省第四届全民健身运动会市实施方案》（吉府办字【2012】76号）和《省第四届运动会市赛区的通知》（吉府办字【2012】148号）。我市组织参赛工作分为两个阶段：第一阶段：2012年3月至10月。组织市本级启动仪式和比赛活动，督促检查各县（市、区）举办省第四届全民健身运动会县（市、区）赛区的启动仪式和各项比赛活动，并从中挑选优秀运动员组成我市代表团。市本级于7月至10月分别举办启动仪式暨全民健身日第九套广播体操大会操（比赛）、乒乓球、领导干部篮球、气排球、柔力球、啦啦操、排舞、拔河、阳光体育三项等9项比赛。个县（市、区）积极行动，截止6月底，县、县、吉州区、青原区已举行了启动仪式和比赛活动。
第二阶段：2012年11月，组织我市代表团赴南昌市参加省第四届全民健身运动会总决赛。
与此同时，我们积极与工会、教育、妇联、残联、农民体协、老年体协等部门协调联系，开展不同人群的健身活动。6月15-17日组队参加全省首届残疾人田径运动会，荣获4金1银1铜和优秀组织奖。根据总局要求，今年在全市加大第九套广播体操推广普及力度，在对全市县级体育部门普及第九套广播体操的基础上，与市直机关工委、市总工会联合在5月11日举办了市直单位第九套广播体操培训班，来自市直60多个单位的近百名体育骨干参加了培训，我们将于8月8日全民健身日进行中心城区、市直单位第九套广播体操交流、展示、比赛和“大会操”活动。
今年，我们与市文广局联合举办了2012年全市全民健身羽毛球大奖赛开赛，启动仪式于3月10日在体育馆举行。该项赛事每周有比赛，每季有冠军，年终总决赛，大奖是汽车，吸引了众多羽毛球爱好者参赛，开创了我市全民健身大奖赛的先河。
5、加强协会社团组织建设，大力培训社会体育指导员。省社会体育指导员协会已正式成立，根据省局要求，各地要抓紧推动成立市、县社会体育指导员协会，争取年内成立市社会体育指导员协会。按照《实施计划》提出“各级社会体育指导员人数达到本地人口的万分之七以上”的目标，结合实际，确定每年培训人数，确保完成任务。全市群体会议后各县（市、区）积极行动，已有、、县、、、等地举办了社会体育指导员培训班。同时，指派专人负责社会体育指导员注册录入工作，充实和完善社会体育指导员信息管理系统数据，今后社会体育指导员数量以管理系统中统计数据为准。完善群众体育工作统计和信息报送制度。建立全市群体基础数据统计员队伍，落实市、县专门统计人员，加强业务知识培训，全面提升统计水平，强化动态管理，确保填报的每一个数据都客观真实，坚决杜绝闭门估计、随意填写的现象。
（三）狠抓训练竞赛工作、大力培养体育后备人才
1、统筹2012年少儿训竞工作，合理制定相关规定。为促进竞技体育工作全面开展，根据训练竞赛工作要求，制定了《2012年全市训练竞赛工作要点》、《2012年县（市、区）训练竞赛工作目标考核办法》、对全市少儿系列比赛、参加省青少年锦标赛、运动员训练营养补助、基地配套经费等费进行了预算。
2、召开了全市训练竞赛工作会。为贯彻落实在鹰潭市召开的全省青少年竞赛工作会议精神，3月份在县召开了全市训练竞赛工作会议。会议对2011年工作进行了总结，对2012年工作进行了安排和部署，传达了省局对业余训练工作新的要求。对运动员注册、赛风赛纪、资格等问题进行了强调。会议对《市第四届运动会竞赛规程总则》进行了讨论。大家认为要以对事业发展负责任的态度，认认真真地抓好后备人才的培养，以竞技体育可持续发展、多出快出优秀体育苗子为目标，继续保持干事创业的劲头，发扬不达目的誓不罢休的顽强作风，为实现我市体育事业发展，贡献我们的力量和聪明才智！
3、举办了全市少儿系列比赛。为进一步推动全市少儿业余体育训练开展，培养更多更优秀体育后备人才，选拔运动员参加各级比赛，与市教育局联合下发了《关于举办2012年全市少儿系列比赛的通知》，并于3—4月举办了全市少儿乒乓球、跆拳道、田径、举重比赛四项比赛。
4、完成了省青少年锦标赛运动员注册工作。为做好省青少年锦标赛运动员注册工作，派员参加了在井冈山市举办的全省青少年注册管理员培训班。下发了《关于做好2012年全省少儿赛注册工作通知》。按照省体育局竞体处注册时间和相关材料要求，圆满完成了运动员信息网上填报、上传，送审身份证户口本学籍卡原件、复印件等工作，共注册确认11个项目638人，其中新注册375人，确认263人，529人审核通过。
（四）体育中心项目建设正式开工奠基
5月30日，体育中心建设项目奠基开工，市委书记王萍、市长胡世忠，省体育局局长刘鹰、市委副书记刘义硚、市人大主任吴敏等在家的市四套班子领导，军分区司令员、政委，市法检两长出席开工奠基仪式。该项目现已完成体育中心1号路以南199.986亩，1号以北98.744亩土地报批工作。选定工程招标、监理招标的机构，通过公开招投标完成工程和监理的招标工作，确定施工单位和监理单位。先后签订土方测量合同、工程招标合同、监理招标合同、图审合同、施工合同和监理合同。敦促设计单位按计划尽快完成施工图设计，目前体育场、体校施工图已图审完成。继续完善体育中心报批及划拨供地手续等。城南高压线迁移工程项目，市领导多次召开协调会，现正在稳步推进。
（五）开积极开拓体育产业市场，力促经济和社会效益
1、市体育馆积极创新思路、求突破、见实效。充分利用闲置场馆场地、开拓发展业务。并在4月份举行了两次大型车展与汽车试驾活动。这些活动不仅提高了体育馆的经济效益，又提高了体育馆的社会效益，还大大丰富了市民的精神文化生活。
2、市体彩中心以抓好、推广三大类优势玩法为工作重心，明确分工，职责到人。重点抓好挂片县区的三大类玩法的宣传及营销工作，组织协调各县（市、区）利用节假日开展户外大卖场活动。2012年1-6月份累计完成销量5972.9万元,，完成了全年销量任务目标的59.28%，实现了时间过半，销量过半的目标。
二、下半年工作计划
（一）在各相关单位的支持帮助下，按照市委市政府的工作部署，力促体育中心项目建设和城南高压线迁移建设稳步推进。
（二）组织安排好夏训工作，组队参加全省各项少儿比赛及筹备明年的市四运会。
