时间：2023-03-13 11:24:25
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教师一岗双责责任书范文一：
为确保学生在校期间的人身安全，维护学校正常教育教学秩序，根据教育局的相关要求，结合我校实际，落实一岗双责，特签订本安全责任书。
1、加强课堂纪律的控制，严防学生在课堂上出现喧哗、打闹等不良现象。上课前首先清点班上的学生人数，如发现学生无故旷课，必须第一时间通知班主任，并作进一步处理。
2、上体育课、实验课和电脑课时，教师须事先向学生讲清讲明安全操作程序及注意事项，做好安全防范措施。
3、教师必须保障上课期间学生的人身安全，学生在课堂上发生安全事故由上课教师负责。
4、严禁教师体罚、变相体罚、漫骂或驱赶学生，如因此造成的后果由教师本人负责。
5、关注学生的思想和行为表现，耐心细致地做好思想教育工作。发现学生身体不适或行为出现异常，要及时询问、教育或联系班主任、家长，防止意外事故发生。
6、学生因病因事需请假的，必须持班主任或校方开出的通行条方可离校，教师不得擅自让学生离开校园。
7、下午放学，由最后一节课的授课教师负责课堂最后一分钟安全教育。
8、重视加强学生的日常行为教育，严禁学生在校园内追逐打闹、上下楼推挤、攀爬护栏、围墙、树木、篮球架等公共设施或进行具有危险性的游戏，一旦发现以上情况，应及时对学生进行阻止和教育，并联系班主任，情况严重的应上报学校。
9、教师发现校园及周边存在安全隐患，应及时上报学校。
10、本安全责任书的落实情况，将作为对教师年度考核和评优的依据之一。
11、学校对各岗位的安全教育和管理工作实行责任追究制，对因教育管理不力、或违反规定而造成学生安全事故的，要追究其相应的责任;发生重大安全事故的，根据事故的性质和严重程度，追究其法律责任。
此安全责任书一式两份，学校与科任教师各执一份，自双方签字盖章之日起生效，有效期自2016年2月16日至2016年8月31日。
(学校盖章)
学校负责人签名：教师签名：
教师一岗双责责任书范文二：
为认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》及省、地、市关于学校安全管理工作的有关文件精神，进一步加强和改进我镇各校安全工作，维护学校正常的教育教学秩序，营造良好的育人环境，预防学校不安全事故的发生，排除安全隐患，切实保障师生生命安全和国家财产安全，维护社会稳定，形成横向到边，纵向到底，人人抓安全，安全工作事事有人管的格局。根据《毕节市教育局关于进一步落实一岗双责责任制的通知》精神，经中心学校研究决定，现与各校及各处室签订教师一岗双责目标管理责任书。其责任内容如下：
一、各校校长是本校安全工作第一责任人，主抓全校的教育教学常规管理和安全管理工作，负责定期组织分析学校安全管理情况，研究制定各项安全措施，加大安全管理工作力度，切实解决学校安全管理工作存在的重点难点问题，确保安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、安全经费有保障、安全工作考核公平公正公开、奖惩兑现，积极支持相关人员开展安全管理工作，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教师员工之间的关系融洽，加强学校工作的监督与管理，确保本校不发生安全责任事故。
二、中心学校各处室主要职责
1、办公室主要负责中心校日常事务、文件档案的安全保管、保密工作;负责化解、排查、解决、处理学校出现的矛盾纠纷;负责查处发生安全事故中的违法违纪行为。
2、教务处主要负责各学校对学生进行养成教育和师德师风教育;协调和配合有关部门加强校园周边环境治理;组织对学生进行健康教育、心理健康教育、禁毒和预防艾滋病知识的宣传教育工作;组织对各学校进行安全监督检查;建立健全安全管理工作信息资料档案;负责教学仪器、化学药品、易燃易爆物品的安全使用;负责教育教学，教研活动，培训考试的安全;负责学校作息时间、放假、收假的安排，加强对教师上课(如：迟到、缺席)及值日、值班人员的监督管理;负责电教设备、计算机网络等安全的管理工作。
3、总务处主要负责各学校资金、财产、饮用水、用电和传染病防控工作;负责校舍、设备、消防、防雷和新建校舍质量监督等安全工作;健全和完善学生人身安全保障机制。。
4、各办公室人员必须认真履行各自岗位职责和安全管理职责，全面负责各处室范围内的安全工作。健全安全预警机制，完善事故预防措施，及时排除安全隐患;认真落实各项安全管理制度和岗位职责，责任到各办公室岗位人员。
三、班主任是本班安全的第一责任人，必须认真学习中心校下发的各项工作制度、管理细则、实施方案，具体落实一岗双责责任制。班主任要落实好每周安全主题教育课，每学期必须拟定专项安全教育教案12课时;每天要对学生进行自我保护教育、道路交通安全教育、消防教育、防溺水安全教育、食品安全等各项教育;每月对教室的用电、用水等设施进行一次检查并做好相关记录;加强学生各种安全教育，要求学生不得在任何时候任何地点(尤其是在公路上)追逐打架、不滑栏杆、不做危险游戏等;加强防溺水和雪凝天安全教育等。学生发生任何意外都要第一时间与家长取得联系，并及时给相关学校领导汇报。
四、学校开展大型集会或集体活动时，班主任教师必须对学生安全全面负责。因班主任不到位发生的责任事故，由班主任教师承担全部责任。
五、所有任课教师在做好自己本职工作的同时，还必须积极主动配合学校、任课班级班主任搞好各项安全教育，确保不出现安全事故。实行每天上午、下午点名制，发现缺课学生，及时与家长、班主任(不是班主任的任课教师)取得联系，及时调查处理，解决出现的问题。如果任课教师向班主任及时反映情况，而班主任没有积极配合调查处理，产生的后果由班主任和任课教师各承担50%责任。
六、教师要按时上课，上课时间内不得离开教室，如因上课不及时或擅自离开教室出现的责任事故，或者上课期间由于任课教师原因发生的安全事故，则全部责任由该教师承担。教师不得以任何理由安排学生上课期间回家(学生生病必须与家长取得联系，妥善处理后方可)，否则，出现的事故由该教师全部责任。
七、原则上不提倡教师课外在校内为学生进行辅导，凡要求学生进行课外辅导的教师，教师必须至始至终在场。因教师不到位学生出现安全事故，补课教师必须承担全部责任。
八、一岗双责责任状考核期为2011年9月6日 至 2012年7月20日。凡因工作疏忽、管理不当、责任不落实造成的责任事故，由中心校或上一级相关部门追究相关人员责任。
九、本责任书一式二份，中心校、签字学校各执一份。
清水铺镇中心校(章) 校长(签字)：
交通安全的责任书1
为了进一步贯彻落实公安部、教育部《关于进一步加强中小学校交通安全工作的通知》、《教育部办公厅关于加强中小学幼儿园校车安全管理的紧急通知》，切实加强对交通安全工作的监督管理维护正常的交通秩序保障师生的交通安全特制定本责任书。
一、责任对象：学校搭乘各类车辆上学、放学回家学生。
二、责任目标
(一)牢固树立“安全第一”的思想，将学校交通安全工作摆到学校管理工作的重要地位，从思想上、组织上、工作上切实加强领导，重视学生交通安全。
(二)学校根据需要在规定时间到重点路段安排部分老师协助交管部门维护学生的交通安全，及时发现学生中存在的违犯交通规则的现象，教育引导学生安全出行，遵守交通秩序，消除安全隐患。
(三)学校要把《中华人民共和国道路交通安全法》列入安全教育教学内容，根据不同学段的学生接受能力确立教育目标和内容，请交管部门到学校为学生作交通安全报告，增强师生的交通安全意识，培养学生自我防范和救助能力。
(四)学校教育学生不乘坐超载车辆、无运营资格、农用和不符合营运要求的车辆。家长接送学生车辆必须注重安全，尽量不乘摩托车，电瓶车。生乘坐车辆必须符合交通安全的`需要，确保出行安全。
(五)学校要及时了解学生的交通安全状况，教育学生提醒家长严格遵守交通法规，特别是骑自行车、电动车不走机动车道、不逆向行驶。
(六)机动车辆接送学生时要减速慢行。家长不得将车辆驶进家长止步线以内，原则上不得在校门前调头，以免造成车辆拥堵，影响学生的安全。
(七)家长接受学生必须注意安全，出了任何交通事故，学校概不负责。
承诺人：
日期：20xx年x月x日
交通安全的责任书2
学生安全不仅关系到每个家庭的幸福，更关系到整个社会的和谐稳定，为了确保接送学生途中的安全，学校与家长签订接送孩子安全责任书：
一、要求学生遵守作息时间(上午6：35-6:55到校，下午16：45-16:55离校，学生按时到校，按时回家，不提前到校，不随意留宿他家，学生在校外发生的不安全事故，由家长承担责任。
二、家长教育子女在道路上走路和骑车时要靠右边;过马路要走人行横道，并注意观察两边来车，在确保安全的情况下通过;不要在马路上追逐打闹。
三、坚决杜绝无证驾驶机动车的行为。
四、严禁家长驾驶车辆顺路接送别家孩子，如果出现此类现象，所发生的一切不安全事故，该家长承担全部责任。
五、家长在学到校接送学生时，务必严格遵守学校的管理规定，不要把自己驾驶的车辆停在学校规定的区域内，以免造成交通堵塞或引发交通事故。
六、学生家长要按照学校上放学时间准时接送，切勿误时误点。以免错过接送学生时间。
七、学生因为生病或其他特殊情况不能按时到校及离校必须第一时间与班主任及时联系。
责任班主任
年 班 学生
学生家长
年 月 日
交通安全的责任书3
为保证学生人身安全，防止发生交通安全事故，明确双方责任，根据《松滋市中小学（幼儿园）接送学生车辆管理规定》，学校与机动车驾驶员签订如下交通安全责任书。
一、认真学习《中华人民共和国道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》。
二、积极参加驾驶员培训，主动接受安全教育，严格遵守上级交通安全主管部门和学校对机动车驾驶员提出的各项要求。
三、严格遵守交通规则，讲究交通公德和职业道德，文明驾驶、礼貌行车，服从交通民警的指挥。驾驶证按时进行年审。
四、加强车辆日常维修、保养工作，做到出车前、途中、收车后仔细检查车辆，发现问题及时修理。车辆存在故障时，不得接送学生。车辆按时进行年审。及时购买交强险。
五、牢固树立安全第一的思想。重点做到五“不”，即不酒后开车；不疲劳驾驶；不闯红灯；不超速超载；不在大雾、雪天路滑时出车。
六、对接送学生进行安全教育及路途安全管理。
七、如违反上述要求，出现交通事故，一切后果由驾驶员本人负责，学校不承担任何责任。
此责任书一式两份，学校及机动车驾驶员各执一份。
责任人：
日期：
交通安全的责任书4
为进一步加强学生交通安全管理，增强学校、学生和学生家长的交通安全意识，保证学生上学放学的路途安全，依据道路交通法规，特制定学生道路交通规则，并与家长签订安全责任书。
1、学生上、放学时间：早上7：50到校，11：50放学；下午春秋冬季13：50到校，17：30放学；夏季14：00到校，17：40分放学。希望家长掌握好上、放学时间，防止孩子过早出门和过晚回家。
2、学生骑车或步行上学放学的同学一律靠道路右边，需要横穿马路的，必须按信号灯或从斑马线穿过，不得在公路上玩耍、嬉戏、追逐等。
3、接送学生的家长不得进入校园，使用的允许上路的各种交通工具必须停靠在大门主体道两边，不得挤占主体道和堵在校门口。
4、上学放学乘车的同学要求一律坐公交车，下车时一定要看清前后左右，在确定无车辆通过时快速穿过公路。放学乘车的学生要站在公路边以外等候，排队上车。
5、骑自行车的学生一定要遵守交通法规，不抢行、不逆行，不占用机动车道，不骑车带人。过路口、穿公路，要下车。确定安全后推车通过。要主动避让机动车辆，不赛车、不超速，确保自己和行人的安全。
6、双休日、节假日出行亦应遵守上述规定。
7、家长要积极配合学校的教育监管，共同培养学生守法、文明的交通行为，确保你们的孩子——高高兴兴上学，平平安安回家！
责任人：
日期：
交通安全的责任书5
为了预防和遏制特大道路交通事故，最大限度减少事故伤亡，保护人民群众生命财产安全，保障道路交通畅通，特制定本责任书。
一、村总支、村委会实行书记、主任负总责，成立交通安全“夏秋战役”工作小组，研究制定具体的实施方案，细化任务，明确责任，狠抓落实，确保工作取得实效。
二、村支两委要制定相应的道路交通安全管理制度，明确专人负责道路交通安全工作，加强对驾驶人的交通安全管理教育。
三、村对所辖区域通村通组公路实行定人、定路段、定责任确保对乡村公路的全程监控。
四、村支两委干部对所辖路段进行隐患排查，并将排查结果按时按要求上报。
五、严禁“三无”车辆上路行驶和非客运车辆非法载客。管段干部要和公安民警一道加大打击力度，同时畅通信息渠道，随时将交通隐患信息上报，以确保隐患及时整改。
六、管段干部要坚守工作岗位，对一时难以整改和夏季容易发生坍塌、落石、山体滑坡的路段，要确定人员24小时监控。
七、及时上报隐患或交通事故，严禁迟报、漏报、瞒报。
责任人：
关键词 视觉艺术教育 传媒 文化消费主义 社会文化责任
在消费主义全球化的历史语境中，视觉文化作为社会文化生活的表征，正在经历市场化逻辑泛滥所导致的价值取向的异化和蜕变。难以遏制的拜物主义潮流导致文化价值取向的偏离和人文精神的缺失。在文化的产业化进程中，文化的“他律”遮蔽了“自律”，文化消费主义大行其道。
从视觉艺术的本体价值出发，视觉艺术教育的一个重要责任就是从根本上阻止我们的视觉文化艺术全盘沦为资本的附庸。视觉艺术教育作为优秀视觉文化的传承和发展的重要环节，我们需要有超功利的胸怀和眼光来维护视觉文化艺术的本体价值，坚持优秀文化传统的价值取向。在当代传媒的话语霸权和市场权力不断增强的现实语境下，当代视觉艺术及其教育越来越多地受到传媒文化的巨大影响。与传统美术相比，当代视觉艺术的观念与形式已经发生了剧烈的变异。
从长远来看，视觉文化艺术及其教育的可持续健康发展何以维系的问题已经不容回避，当代视觉艺术及其教育在文化消费主义影响下的生存境遇亟需引起广泛的关注，文化价值取向的异化和扭曲现象应当引起深入务实的探讨。
一、当代传媒所营造的社会文化环境的总体氛围
从视觉文化角度来看，特别是由电子技术、数字技术所支持的图像文化已经形成了一种快餐化的社会文化景观，它改变了我们的生活状态和价值观。作为社会意识形态的载体之一，当代传媒处于变革的前沿，它拥有的强大的信息传播技术优势和引导社会文化消费观念的能动作用不容忽视。
目前，崇尚物质享受和高消费的享乐主义生活方式和价值取向，通过无处不在的传播媒体的渲染，借助视觉符号的大量运用，已经畅通无阻地渗透、贯穿在社会生活的各个方面。凭借当代传媒的推波助澜，我们的文化工业初具规模，文化消费市场已经形成。由于资本的介入和操纵，商品化逻辑的无限扩张，大众的拜物主义倾向日益显著。与此同时，西方“后现代主义”的文化思潮也随着当代传媒技术优势的不断强化而日益深刻地改变着人们的社会文化价值观念。随着西方后现代精神潜移默化的影响，导致传统“深度”模式的消解，“后现代”一语几乎成为家喻户晓的陈词滥调。传统的艺术理论和艺术观念遭遇“审美泡沫”的围困，传统的美学理念丧失了为我们的生存赋予意义的功能。传统的艺术立场事实上已经和当下的社会文化环境的总体氛围格格不入。关于这一点，许江先生有一段耐人寻味的感慨之言：“……对绘画的诗意微妙的品味，对文学的倾心阅读，让位给了图像的快速浏览和奇观化的感官刺激。读图代替了品画，代替了美感，刺激震惊代替了凝视沉思，进而戏谑恶搞代替了诗意与思想的浸润，低俗嬉戏代替了品位的追求。”①显然，当代审美经验的性质已经发生了改变，“低界契合”的审美时尚消解了具有相对稳定及深刻理性内容的审美理想。
当下，消费文化正在成为大众文化的主流，视觉艺术产品生产和消费的非审美动机往往占据主导地位，满足娱乐性的感官需要动机首当其冲，娱乐化的视觉传媒产品成为一种日常生活的必需。在技术性生产与复制的类型化的审美经验和审美情感的同化作用下，大众的心理和感性严重物化，审美成为一种客体的、物质的、量化的存在。在视觉传播的审美刺激机制作用下，传媒精心策划和倡导的“审美时尚”与“理想生活”已经成为大众的文化摹本和生活蓝图。有目共睹，媒体正是通过大量生产以“明星”或“成功人士”为代表的具有召唤性结构的“偶像商品”，利用作为偶像符号的不断刺激来提高受众对于“传媒高峰体验”的心理依赖。在媒体的蓄意诱导以及普遍存在的从众心理的双重作用下，大众的消费欲望走向非理性的盲目膨胀。在媒体所刻意建构的虚拟世界里，一切都转化为形象与符号。传媒产品给大众提供了梦想、体验、参与和互动的巨大空间，其中的视觉内容具有强大的形象要素包容性和身份认同感。在文化工业大量制造的虚拟影像的包围中，大众对商品的符号价值趋之若鹜。
虽然，所有这些真实可感的社会文化图景的种种变异不能全部归之于传媒，但却全都与当代传媒所营造的社会文化环境的总体氛围息息相关。无论从理论上讲还是从事实上看，审美取向的趋同与盲从意味着审美理想的放弃和主体性的丧失，娱乐性感官刺激的依赖势必断送文化品格的提升，追逐符号价值的欲望膨胀不可避免地加剧了人格结构的贫乏。归根结底，人的精神向度和文化品格决定视觉艺术产品的文化特征和价值取向。价值取向的异化和扭曲必然危及社会文化的和谐与健康，破坏视觉文化艺术可持续发展的维系。人的精神向度和文化品格的堕落直指教育的异化。其中，关系重大的核心问题就是视觉艺术教育的社会文化责任问题。不同的文化价值取向体现着不同的社会价值观，当代传媒语境下视觉文化艺术的生产与消费的价值取向无疑就是社会价值观问题的重要线索。
二、视觉文化艺术的生产与消费的价值取向问题
艺术生产不同于一般的产品生产，艺术消费亦不同于一般的商品消费。一般而言，人的文化价值追求反映了从主体方面的需要与利益角度向文化所提出的价值要求。价值取向的基本内容包括文化价值追求与文化价值标准两个方面。文化价值追求与文化价值标准之间相互作用、相互影响，共同构成了文化价值取向这一不可分割的有机整体。作为文化价值主体，人的文化修养及其自我价值体系的定位在很大程度上取决于文化环境及其所接受的人文教育的品质。我们必须强调，视觉艺术教育作为人文教育的根本目的就是优化人的品质，激发人的潜能和天赋，树立具有人文精神和终极关怀意义的文化理想。
如今，席卷全球的“泛娱乐”化现象不仅充斥于“传媒娱乐”的视域，并且已经在很大程度上改变了我们的社会形态，影响了当代视觉艺术及其教育的文化价值取向。正如著名的媒体文化研究学者和批评家尼尔・波兹曼所指出的那样：“我们的政治、宗教、新闻、体育、教育和商业都心甘情愿地成为娱乐的附庸，毫无怨言，甚至无声无息，其结果是我们成了一个娱乐致死的物种。”②虽然，大众对娱乐在生理心理上的天然需求无可非议，但文化产品的生产不能只为娱乐的需要而哗众取宠，文化产品的消费不能全面沦落为戏谑、恶搞式的无聊游戏，否则只能造价值的缺失和虚无，导致社会生活中到处出现对文化价值资源的滥用和败坏现象。
有史以来，视觉艺术从来就不是某种纯个人的、超文化或超意识形态的存在。历史地看，西方“进化论”和“西方中心论”文化观严重地动摇了我们传统文化的社会基础，扰乱了历史文脉传承的自律性。河清先生指出：“……在西方现代进步观念的影响下，我们极力地追求“现代”和“当代”。在艺术领域，把西方的“当代艺术”当作中国“当代艺术”的发展方向。在“时代进步”的名义下，人们轻而易举地忘却了文化艺术的地域属性，以致中国“当代艺术”，首先在文化观念上就以“世界主义”来否定、排斥自己的文化精神。”③事实上，在艺术教育或视觉传播的复杂活动过程中，视觉艺术本体价值观和传统的艺术立场总是不断遭遇狭隘的机会主义和进化论的先锋派观念的冲击，不断强化的“全球化”逻辑更是全面加剧了传统人文价值的主体立场的萎缩。这种“全球化”理念并非单纯的“全球经济一体化”，它在文化本质上是直指文化价值取向的同化和对民族文化的颠覆。现在，世界经济一体化进程已经带来了全球化的文化身份危机。
视觉艺术对人类经验与认识的独特贡献是其他人类活动所难以提供的，在建构视觉艺术及其教育的多重价值的复杂活动过程中，坚持维护立足本土的视觉艺术活动的文化主体性价值并积极彰显视觉艺术的本体价值无疑是我们应有的文化态度。作为涵盖多重价值的社会文化活动，当代传媒语境下视觉文化艺术的生产与消费的价值取向是不容忽视的社会文化导向问题。在视觉文化艺术范畴确立健康的社会文化导向不仅是视觉艺术教育理应承担的义务，同样也应当是艺术生产和艺术消费所共同维护的人文立场。
三、传媒和视觉艺术教育的文化定位与社会责任
传媒和视觉艺术教育都是共同推动社会文化发展和繁荣的要素，为了更好地担负起文化传播与文化传承的社会责任，文化定位是关键。
视觉艺术的专业教育培养视觉文化艺术产品的生产者，传媒的商业运作则培育视觉文化艺术产品的消费者，文化艺术产品的生产者和消费者都作为文化价值主体而相互依存。当然，生产者和消费者在社会生活中并非截然不同的社会角色，生产者同时也是消费者，不同的社会角色在实际的社会生活中往往相互转换。在当代传媒所构建的视觉文化语境下，视觉艺术产品具有矛盾复杂的多层面的公共精神性质的文化特征，涉及文化的多层次性。
随着时代的发展，传媒产品承载了越来越多的社会文化功能。人们对传媒产品的消费需求已经融入日常生活的方方面面，消费行为在满足生活需要的同时，也是一种文化活动。现在，人们已经普遍习惯于通过各种“传媒沉浸”体验来了解世界，传媒产品让受众接受隐含于商品背后的象征意义而满足其文化上的需求。传媒作为大众文化的载体和引导消费的工具，它在文化价值取向方面的媚俗倾向是不争的事实。毋庸讳言，资本与媒体合谋的根本目标就是无限扩大商品的消费需求。传媒产品通过符号化的手法打造商品品牌，以娱乐化的手段来强化世俗的号召力。从这个角度看，营利的需要决定了传媒产品的文化定位。在这个消费主义盛行的社会环境里，许多传媒产品都在客观上助长了放望、逃避现实的心理倾向，消解了独立意识和批判观念，使受众在无形中降低了人性的品味。文化尽管有娱乐的功能，但娱乐显然并不能取代文化。
在以学校为主的视觉艺术教育方面，无论是作为专业教育还是普及教育，都是现代意义上的终身教育的一部分。更何况学历化社会中的泡沫教育现象所反映的教育的异化正成为令人无奈的现实。虽然学院教育作为制度化的专业教育是传媒所无法替代的，但从终身教育的视角来看，传媒在视觉素养的普及教育作用方面与学院教育相比具有十分明显的优势，毕竟能够接受规范的专业视觉艺术教育的人数十分有限。无须赘言，文化环境就是社会形态的反映，教育和传媒的文化定位关系到社会形态的塑造，两者都有共同构建文化艺术的精神家园和引领大众的社会文化责任。我们迫切需要从根植于优秀传统文化艺术土壤的主体意识出发，反省并净化我们的学术研究动机，摆脱工具理性的束缚，关注文化生态环境，在当代传媒和视觉艺术教育的学术研究领域中培养一种批判性的精神气质和关怀社会的人文精神。
不可否认，价值观念冲突并非单纯的认识问题，而是一个复杂的社会问题。同时，不同价值观念之间的交流、宽容、认同甚至融合也是不可避免的。然而，我们不能因为客观存在的价值观念的多样化事实，就放弃应有的主体立场和责任意识。正是在这个意义上，媒体与学院在文化价值取向的引导和研究方面都负有不可推卸的社会文化责任。我们应当本着维护视觉文化艺术本体价值的历史责任感，尊重视觉文化艺术的自律性，义无反顾地追求我们的文化理想。
注释
许江：《中国当代视觉文化艺术的境遇与责任》，《中外文化交流》， 2007年 05期。
青岛理工大学蔡闫东刘成立
随着审计手段从过去的手工操作，发展到用计算机来辅助审计。建立审计资料数据库，充分利用审计历史资料和已有的审计成果，在当前经济责任审计工作中具有十分重要的作用。利用计算机系统，建立起大型的数据库，对相关的经济责任审计过程和结果进行分类，可以对以后的审计工作提供指导和借鉴。并且，在数据库的建设和运用的基础上形成一种长效的预警机制，可以对领导干部履行受托责任情况进行有效地监督，同时有利于我国领导干部的考核和选拔，真正实现审计的免疫功能。
一、审计前的数据库建设
（一）现实依据经济责任审计数据库之所以要在审计前建立，就是为了把大量堆积需要突击完成的工作变成阶段性、分步实施的工作和经常性的监督工作，从而弥补事后审计的不足，有效解决重复审计的弊端。这样，在审计机关接受委托开展经济责任审计工作时，既能直接调用数据库资料，又能集中人力和精力去解决其它重要问题，避免重复审计减轻工作负担，提高审计效率。
（二）建设方法针对经济责任审计的审计前数据库的建设，要加强对审计对象的管理，建立科学、完善的审计对象资料库。可以从以下四方面下手：
（1）数据库可以按照不同部门和企业建立，要能容纳客观、公正、完整、准确丰富的信息。审计部门可以与当地组织部门进行协商，请求其为审计部门适时提供纳入审计范围的各级领导干部信息，包括现任职单位、起始时限、职务等，在得到以上信息后，审计机关可以着手建立起电子数据库，及时掌握审计情况，避免以往有些经济责任审计对象重复进行审计，争取到主动权。
（2）审计机关自身可以对近几年来开展的经济责任审计项目进行归类和整理，建立起电子档案，与上述电子数据库有机结合，为下一步的审计项目制定提供重要依据。
（3）要全方位、多层次、多角度的收集领导干部受托责任的相关信息数据。把各党政机关事业单位的详细资料，比如内控制度、生产经营情况、会计报表、社会审计和审计机关审计结果等有关资料输入计算机数据库。及时掌握党政事业单位领导干部受托责任的履行状况和各项指标的变动情况，找准履行受托责任中存在的问题和失控点。多方收集领导干部在正常业务交往中发生的接待、销售、投资、担保等数据，同时集中关注领导干部在非正常业务往来中行贿、受贿关系。这方面涉及面广，关系错综复杂，信息较为隐蔽复杂，数据往往更具有公信力和爆炸性可以为确定下一步审计工作范围和重点更好的服务。
（4）数据的取得应按照审计档案管理的要求，严格采用标准的档案用资料或有效的证据资料复印件，并在形成后进行归集分类，疏理清楚。先交由审计机关的经济责任审计机构统一保管，有条件的可以微机存档、网络传送，经济责任审计工作结束后，再将相关的资料正式归档立卷。
二、数据库审计过程中的运用
（一）利用数据库进行审计在审计实施的过程中，一方面，要吸收系统论、信息论、控制论的思想，充分运用数理统计的原理及其他自然科学的若干方法，加强数理统计和抽样审计的研究推广工作，使经济责任审计的抽样技术有科学的理论依据来指导审计人员的抽样审计、数据的归类以及审计底稿的记录、存档。另一方面，要主动搜集相关信息为项目制定提供依据。运用数据库语言对被审计单位数据进行检索，判断数据反映的经济行为是否符合法律法规的规定，领导干部是否履行了自己的任内经济责任。在相关联的数据库中，各类数据往往存在勾稽关系，可以进行数据核对、验证，而且方便快捷。对数据进行多维度、多层次的挖掘，进行趋势分析、回归等手段及时发现可疑数据。在可疑数据的基础上，对相关项目进行跟踪，直到查出可能存在的问题。
[关键词] 膝关节前交叉韧带部分束损伤；关节镜；选择性重建
[中图分类号] R687.4 [文献标识码] B [文章编号] 1673-9701（2013）23-0028-02
前交叉韧带（ACL）位于膝关节，是膝关节的重要组成部分，同时也是确保膝关节稳定的纤维束，临床根据纤维束的解剖位置，分为后外侧束和前内侧束两部分[1]，其特点是具有稳定的动力性结构与独特的解剖功能。当膝关节在外力的作用下ACL前、后束可发生不同程度的损伤，使膝关节前交叉韧带的限制与制导部分功能丧失，导致运动瞬时中心改变[2]。本研究选择我院2009年1月～2010年1月31例膝关节前交叉韧带部分束损伤患者于关节镜下选择性重建，取得了满意的效果，现报道如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料
我院2009年1月～2010年1月31例膝关节前交叉韧带部分束损伤患者，其中男21例，女10例，年龄19～46岁，平均（29.5±16.5）岁；致伤原因为运动伤29例，交通事故伤2例；受伤部位为左膝19例，右膝12例。门诊检查显示18例Lachman征阳性，11例前抽屉试验阳性，20例轴移试验阳性。所有患者均经X线片检查，无明显异常，27例患者经MRI检查，前交叉韧带部分束损伤23例，4例未见异常。所有患者均经关节镜检查确诊。
1.2 治疗方法
1.2.1 治疗设备 ACL重建器械（美国Smith-nephew公司）。
1.2.2 移植物准备 自体胭绳肌腱移植准备：重建前先于胫骨结节内用取腱器将腱分别取出，彻底清理后对折，两端编织缝合，制备为长10～11 cm，直径6～8 mm，并置于工作台上，设置拉力15磅预牵拉15 min。异体肌腱准备：所有移植肌腱由山西组织库提供，取2～3条肌腱，置于24万单位庆大霉素+250 mL 0.9%氯化钠液体复温，反复冲洗后编织缝合，其余处理同上。
1.2.3关节镜检查 所有患者均行关节镜检查显示，前交叉韧带外侧束部分断裂19例， 后外侧束断裂加前内侧束部分断裂12 例， 合并半月板损伤4 例。
1.2.4 重建方法 本组31例患者中12例采用自体肌腱，19例采用异体肌腱重建。首先，前外侧置镜，关节镜下探查，活动关节辨认断裂部分韧带的止点，对前交叉韧带完整部分及损伤部分进行仔细区分，对损伤及断裂韧带残端进行清理，根据患者损伤情况，21例患者适当行髁间窝扩大成形，以利定位点的准确选择；其次，行胫骨隧道的建立与制作。前内侧切口插入胫骨隧道定位器，本组31例患者中7例后外侧束损伤患者重建定位点为内外侧髁骨嵴之间，9例前内侧束损伤患者重建定位点为髁间嵴前0.5 cm内侧。确保胫骨隧道与胫骨纵道纵轴成角45°，与另一束无干扰，与矢状面成角30°～45°。第三，移植物的植入。胫骨隧道建立后立即植入准备好的植入物，后外侧束重建在屈膝10°收紧，前内侧束重建在屈膝30°收紧。胫骨端使用可吸收挤压螺钉固定，股骨端用Endobutton固定，常规引流。
1.2.5 术后康复 术后2 d拔除引流管，弹力绷带固定，2个月内静息时支具固定伸直位防止伸膝受限。根据患者的耐受情况制定相应的康复训练计划，本组31例患者均于术后3 d开始进行部分负重锻炼，3周后开始本体感受训练和膝关节活动度练习，3个月后去除支具，行跑步和其他灵活性训练。
1.3 观察指标
评价治疗效果及术后并发症情况，同时采用Lysholm膝关节评分、Tegner运动评分、膝关节主观功能评分IKDC2000对治疗前与治疗后36个月膝关节功能恢复情况进行评价。
1.4 统计学方法
数据采用SPSS13.0统计学软件处理，计量资料以（x±s）表示，采用t检验，计数资料采用χ2检验，P < 0.05为差异有统计学意义。
2 结果
2.1 手术基本情况
31例患者关节镜下选择性重建时间为15.5～32 min，平均手术时间（22.6±7.4）min，术后3例出现膝关节积液，发生率为9.68%，经冰敷、抽取积液治疗后恢复，其余28例患者无并发感染、关节肿胀等，19例异体肌腱移植物患者重建后无排异反应。
2.2 活动度及其他指标检查
术后3个月复查，患侧术膝活动度均>135°；所有患者Lachman征、前抽屉试验、轴移试验均显示为阴性。影像检查显示，无骨隧道扩大和关节间隙变窄。实验室检查各项指标正常。
2.3 膝关节功能恢复情况
比较治疗前与随访36个月后膝关节功能恢复情况显示，自体移植患者与异体移植患者治疗后Lysholm、Tegner、IKDC2000评分较治疗前明显提高，治疗后与治疗前比较差异具有显著性（P < 0.05）。两种移植方法比较差异无显著性（P > 0.05）。见表1。
3 讨论
前交叉韧带损伤是临床常见的创伤，其中约30%为部分束损伤[5]，如不及时治疗，一半以上的患者会进展为完全断裂。部分束损伤患者由于膝关节功能并未完全丧失，再加之早期膝关节疼痛、肿胀、积血等因素，容易掩盖ACL损伤症状，给诊断带来一定难度，从本组31例患者X线平片检查结果显示均未见异常，MRI检查漏诊率也较高，因此，对于X线片及MRI检查阴性患者并不能完全排除ACL损伤的可能性，对于高度怀疑患者应及时行关节镜检查并进行选择性重建。
目前对于膝关节前交叉韧带部分束损伤的治疗研究与报道较少，治疗方法尚未完全统一，保守治疗学者认为前交叉韧带并未完全断裂，行手术治疗会增加损伤，同时手术必然会常规清理损伤组织[6]，在清理的同时会影响组织的愈合，其恢复效果与恢复时间未必好于保守治疗。而另一部分学者认为部分重建意义不大，部分重建后，随着时间的延长，部分患者极有可能出现关节不稳而再次行手术重建[7]。
本研究选择我院2009年1月～2010年1月31例膝关节前交叉韧带部分束损伤患者，分别采用自体肌腱与异体肌腱移植，在关节镜下行选择性重建术，从手术结果显示，平均手术时间（22.6±7.4）min，术后3例出现膝关节积液，发生率为9.68%，19例异体肌腱移植物患者重建后无排异反应。术后复查，患侧术膝活动度均>135°。所有患者均随访3～36个月，Lysholm、Tegner、IKDC2000评分较治疗前明显提高，治疗后与治疗前比较差异具有显著性。两种移植方法比较差异无显著性，结果提示关节镜下选择性重建可在近期内恢复患者的膝关节功能，而且可最大限度地保留未断裂韧带的功能，近期效果较理想，远期效果还有待进一步观察。
本组31例患者之所以行关节镜下选择性重建效果良好，笔者认为关键要做到以下几点：首先术中要定位准确[8]，如果定位不准，不仅无法达到重建的目的，甚至还有可能对残留的韧带造成严重损伤，以致于出现术后短期内断裂而无法保留的情况。其次，钻取胫骨隧道时，以贴近保留韧带下止点为度，为了确保术野清楚，不被保留的韧带遮挡，我们在放置定位器前，在不损伤韧带的前提下尽可能多地清除定位点周围滑膜，确保胫骨隧道与胫骨纵道纵轴成角45°，与另一束无干扰，与矢状面成角30°～45°，以利移植物的顺利植入。第三，根据前后纤维束的张力，我们在术中重建时，对于后外侧束重建在屈膝10°收紧，前内侧束重建在屈膝30°收紧，确保了保留纤维束与重建纤维束在术后均具有良好的张力。
综上所述，通过对本组31例患者治疗方法与治疗效果的跟踪研究显示，笔者认为选择何种治疗方法不能一概而论，而应根据患者的情况、医院的综合水平、医生的操作技术进行综合选择，只要熟悉膝关节前交叉韧带的解剖形态及功能，熟练掌握操作技巧，术中准确定位，确保各项操作到位，选择性重建损伤的部分束完全可以达到理想的重建效果。
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为维护学生道路交通安全，认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全工作方针，落实安全工作责任制，强化学校、幼儿园校车安全管理工作，加强校车及其驾驶人管理，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《广东省道路交通安全条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律、法规，经县政府同意，现将加强学校、幼儿园校车安全管理的有关事项通知如下：
一、校车道路交通安全实行属地管理，公安交警部门负责本辖区内道路交通安全管理工作。
二、具有办学许可证的幼儿园才可以办理校车登记。
三、校车应当具备如下条件。
(一)校车是指学校、幼儿园购买或租用专门用于接送学生、幼儿上学、放学或接送学生、幼儿参加相关教育活动、乘坐人数大于9人（含驾驶人）的中型、大型客车，其它车辆不得作为校车使用。
（二）校车的安全技术状况必须符合国家标准《机动车运行安全技术条件》、《专用小学生校车安全技术条件》，检验合格并随车携带检验合格标志。学校不得租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生。
（三）喷涂统一设计的校车外观标志和色彩，到交警部门登记并办理校车标志。所有校车车窗不得使用不透明的太阳膜。校车驾驶室两侧喷涂车属单位、核载人数，车身按规定喷涂统一黄颜色，车身前、后部分别喷涂“校车”字样。
（四）加装扶手等安全装置。
（五）购买“交强险”、“乘客座位险”、“第三者责任险”和“承运人责任险”并随车携带。
（六）安装GPS应用卫星定位行驶记录仪。
四、要建立完善校车定期检查制度。
（一）校车应每月对校车进行一次检查、保养维护、使校车随时保持良好状态，确保行驶安全。
（二）除正常的定期检验外，校车每学期开学前应当进行一次安全技术检验合格后方可使用。
（三）校车检查要有登记，并存入本单位校车交通安全管理档案。
五、要建立完善校车安全行使制度。
（一）校车应按固定的时间和地点、线路接送学生、幼儿。
（二）接送学生、幼儿时，应严格按照核定载客人数载客，严禁超载。
（三）学校、幼儿园接送学生、幼儿时应安排随车人员护送，随车护送人员负责维持车内纪律，制止校车驾驶员的交通违法行为，处理突发事件。
（四）驾驶人应谨慎驾驶，确保校车交通安全，严禁超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等交通违法行为。
（五）严禁将校车交给无驾驶证人员驾驶，严禁交给非专职司机驾驶。
六、要建立完善校车驾驶员资格审验制度。
（一）驾驶员必须品行端正，责任心强，无传染性疾病。
（二）持有与准驾车型相符的驾驶证和旅客运输从业资格证，驾龄须有3年以上。对近3年内发生过人员死亡交通事故负主要以上责任的驾驶员，及一年内违法被扣分6分以上，或发生过负主要责任以上一般事故的司机不得聘用其驾驶校车。对驾驶校车受过上述处分的驾驶员，学校、幼儿园要及时解聘。学校、幼儿园要与校车驾驶人签订道路交通安全责任书。
（三）幼儿园变更和解聘驾驶人须报交警大队备案审核。
七、加强监管，严格落实校车交通安全管理责任。
（一）教育主管部门和交警部门应加强校车的安全管理工作，与学校、幼儿园签订校车交通安全管理责任书，幼儿园与校车驾驶人签订安全行车责任书，逐车逐人明确交通安全责任。
（二）教育主管部门和交警大队对学校落实交通安全管理情况进行监督检查，对工作制度不健全，责任不落实的，责令限期整改，整改不到位的，吊销《办学许可证》。
为强化工程运输管理，认真落实县政府《关于“国卫”复评和城市管理的专题会议纪要》精神，根据《省道路运输管理条例》、《市建设工程施工安全管理条例》、《市城市市容和环境卫生管理条例》、市《关于加强我市工程运输企业和车辆安全管理工作的通知》，以及县政府《关于加强千岛湖镇城区扬尘控制的实施意见》等要求，现就进一步强化我县工程运输管理工作通知如下：
一、明确工程运输各方主体职责
各工程建设相关的建设、施工、运输单位是工程运输管理工作的责任主体单位。各建设、施工单位必须严格执行《市建设工程施工安全管理条例》，应当将建设工程运输业务发包给具有相应资质和证照齐全的运输单位，并签订运输安全责任书，明确安全管理责任。各运输单位应严格按照《安全生产法》、《省道路运输管理条例》以及《市道路交通安全管理条例》等要求，建立健全本单位安全生产责任制，严格按照有关法律、法规、标准要求开展运输经营活动。
县建设、交通、安监、公安交警等部门是工程运输管理工作的监管主体单位。县建设部门督促建设单位、施工企业认真落实工程运输管理责任，将运输情况纳入建设工程、建设单位的相关考核内容；县交通部门进一步完善道路运输经营许可审批，积极扶持培育相应数量的道路运输企业，充分满足我县工程运输需要。同时应强化运输行业管理，对运输企业安全生产、扬尘控制等内容纳入目标责任制考核；县安监部门对工程运输管理工作的责任主体单位安全生产工作实施综合监督管理；县公安交警部门强化工程运输车辆和驾驶人的备案登记，逐步建立工程运输车辆和驾驶人的长效管理机制。
二、严格工程运输许可管理
县建设部门在办理工程渣土准运证时严格执行《市建设工程施工安全管理条例》第二十七条规定，对不具备道路运输经营许可证的运输企业，或未签定运输安全责任书、不明确安全管理责任的申请单位不得发放渣土准运证。
公安交警部门在发放车辆通行证时应严格查验工程渣土准运证，承担渣土运输任务的车辆行使证上的车辆所有人应与运输合同载明的运输单位相一致。在月底前，允许对运输企业租用承担渣土运输的社会车辆（需在公安交警部门办理备案手续）发放通行证，但租用双方必须签订管理责任书，并明确由租用的运输企业承担全部管理责任。
县交通部门在审批道路运输经营许可时应严格查验车辆及驾驶人条件，运输企业应有健全的安全生产管理制度，包括安全生产责任制度、安全生产业务操作规程、安全生产监督检查制度、驾驶员和车辆安全生产管理制度等。
县建设局会同交通部门积极引导组建运输公司，在月底前完成组建运输企业1家以上。县招投标主管部门在监督招标时应强化工程渣土运输发包管理。从日起，建设工程在招投标提交招标文件时必须增设工程运输安全管理承诺条件。其承诺条件是：“投标企业在投标文件中必须承诺保证将工程运输业务分包给本县有资质和证照齐全的专业运输单位，其中在运输工程渣土时保证办理工程渣土准运证，并自觉接受政府部门和社会的全过程监督。”投标文件中没有承诺的投标企业资格审查不予通过。中标通知书备案审核时要求中标单位提供与运输企业签订的运输合同，未签订运输合同或运输单位不符合相关资质要求的，中标通知书不予备案。
各建设、施工单位应告知材料供应商选用资质齐全的运输企业承担材料运输任务，在签订建筑材料采购合同时应与对方明确运输责任。
三、强化现场条件审核
县建设部门在办理工程渣土准运证、施工许可证时应强化工地现场条件审核。建筑工地四周须设置不低于2.5米的遮挡围墙、进出口及施工场地道路须硬化、出口处须设置车辆冲洗设施、配备冲洗人员，并在工地周围醒目位置公布扬尘污染防治方案。建筑工地须按规定安装在线监控系统，其中工地出入口的监控系统须在办理渣土准运证前安装到位。
县建设部门会同县公安交警部门进行现场条件审核，对进出口设置不合理、未设置警示、减速标志或存在其他交通安全隐患的，县建设部门不得发放工程渣土准运证。
在运输期间，上述条件发生变化不能满足要求时，县建设、公安交警部门应立即责令整改，对未整改的应收回工程渣土准运证、施工许可证、车辆通行证。
四、强化工程运输执法监管
县建设主管部门要强化工程运输过程中抛洒、滴、漏行为的查处；对无准运证和不按指定线路运输渣土行为以及未按规范要求覆盖的运输车辆的查处。
县公安交警部门要强化超载行为的查处；强化对无牌无证的工程运输车辆的查处。加强对外籍车辆和外籍驾驶人员备案管理，强化车辆安全技术状况检查。积极配合县建设主管部门对不服从管理的工程运输车辆的查处。
县交通部门要强化对城区道路外的工程运输车辆超限行为的查处；强化对无道路经营许可证的运输车辆的查处。
建设、交通、交警等部门在查处违法违规行为时，除对有关车辆驾驶人员处罚外，还应依照省、市有关法规和文件要求，严肃处罚有关发包单位和运输单位。对安全生产主体责任不落实，不具备安全生产条件的运输企业，县安监、交通等部门应予以停业整顿或吊销证照。
五、建立工程运输管理协调机制
1．建立信息抄告制度。建设、交通、交警、安监、招管办之间要建立工程运输违法违规信息抄告制度，各单位将查处的违法违规信息及时通报给相关职能部门，相关职能部门要根据各自的工作职责及时对相关信息进行诚信、排行、责任制考核、通报、限制市场行为等处理。
2．建立联席会议制度。建设、交通、交警、安监、招管办五家单位每季度召开一次工程运输管理工作联席会议，共同研究解决工程运输管理问题。
申请人：张某某（死者之妻），女，汉族，身份证号410_______，住XX市XX区XX路___号
委托人：江伟，河南荟智源策律师事务所律师
被申请人：魏__，男，x岁，住河南省__市__镇__村x组
申请人于2013年x月x日收到郑州市交警x大队作出的郑公交认字第410____号道路交通事故认定书，现依据《道路交通事故处理程序规定》提出复核申请。
复核请求：
1、请求依法撤销郑州市交警x大队作出的郑公交认字第410____号道路交通事故认定书。
2、依法认定被申请人魏__负事故的次要责任。
事实与理由：
郑公交认字第410____号事故认定书认定事实不清，责任认定错误，具体理由如下：
一、郑州市交警x大队未查清事故车辆豫A____重型自卸货车事发时的驾驶人，在未查清其车辆事发时的驾驶人就作出事故认定责任书，严重影响对事故责任的认定，严重侵害了申请人的合法权益2013年x月x日x时许，__驾驶的豫AX___号车与豫A____号重型自卸货车发生碰撞，当时__所驾驶的车上就只有__一人，而豫A___重型自卸货车上却有两人，至于该两人哪一人是事发时的驾驶人，郑州市交
警x大队未查清。而查清豫A___号车事发时的车辆驾驶人对事故责任的认定至关重要，因为该车上驾驶人存在酒驾、疲劳驾驶及无证驾驶等诸多违法情形，而由另一人冒牌顶替当时车辆的驾驶人。所以，郑州市交警x大队在未查清事发时豫A___的驾驶人，而作出事故认定，有失公允。
二、事故车辆豫A____号重型自卸货车未年审，也未购买交强险就违法上路行驶，对事故的发生存在过错，应当承担相应的责任根据《道路交通安全法》及其他相关交通法规的规定，车辆都必须按时参加年检，在上路行驶之前也必须购买交强险，这是法律法规的强制性规定。而事故车辆豫A____号车没有按照法律法规的规定，在车辆存在安全隐患及不够买交强险的情形下就公然上路行驶，这种无视法律的规定、无视他人生命财产安全的行为，应当对发生严重损失承担相应的事故责任。
综上，事故车辆豫A____号重型自卸货车有诸多违法违规情形，对造成死亡一人的严重交通事故负有不可推卸的责任，根据事故双方的实际情况，事故车辆豫A____号车最低也应当负事故的次要责任。郑州市交警x大队在没有查清事实的前提下，认定申请人承担事故的全部责任是错误的，为维护申请人的合法权益，特提起复核申请，望支持申请人的复核请求。
此致郑州市公安局交通警察支队
一、加强组织领导，完善工作机制和监管机制
（一）切实加强组织领导。各村（居）、企事业单位、校（园）是各自辖区内道路交通安全的责任主体，要切实加强对道路交通安全工作的组织领导，进一步明确该项工作的机构及人员，确保此项工作落到实处。镇道路交通安全工作领导小组，负责全镇道路交通安全的督查工作，并对相关责任主体进行考核。镇派出所(交警中队)负责全镇道路交通安全的日常检查、监管工作，要整合警力，切实加强道路交通的管控。
（二）强化道路交通安全工作基层结构。各村（居）、企事业单位、校（园）应设置相应的道路交通安全管理小组，确定1至2名交通安全协管员，协助有关部门维护各自辖区内交通秩序、加强车辆管理和驾驶人的安全教育工作。各管理小组要定期组织本单位驾驶人员、村民、学生以及员工学习交通安全知识和法律、法规；做好辖区内道路及安全设施的日常巡检，定期组织开展安全隐患排查；教育村民、学生以及员工保护交通安全设施，不坐违法车、超员车，不无证、酒后、疲劳、超载、超速驾车；禁止三轮车、低速载货汽车、拖拉机等交通工具违法载人。
（三）强化镇派出所的监管职责。镇派出所要充分发挥交警中队职能，在全镇开展道路交通安全管理工作，加大对辖区内的机动车（包括私家车、面包车、摩托车、货运三轮车、低速载货车、拖拉机等）车辆的清理力度，详细掌握每台车辆的车况和运营情况；在各道路交通安全管理小组的协助下，逐车建立档案，与车主、驾驶人签订《交通安全目标责任书》。全面实施道路交通安全监管民警路段责任制，保证重点路段、重点人群和重点时段的监控，专人负责。维护辖区内道路交通秩序，开展道路交通安全宣传教育；协助交通部门查处辖区内非法载客车辆；指挥疏导交通，依法纠正和处罚辖区内一般交通违法行为。
（四）建立完善道路监管机制。一是建立工作责任制。镇域道路交通安全工作实行镇人民政府主管、乡镇派出所（交警中队）监管、各村（居）民委员会和企事业单位配合的工作责任制，通过层层签订道路交通安全责任书，形成责任分工明确、工作合力大、监督管理有力的道路交通安全管理工作机制。二是建立日常巡查机制。镇派出所（交警中队）要认真落实节假日、逢场日等特殊时段交通安全管理措施，加强重点路段、重点时段的巡查力度。三是建立工作联席会议制度。镇人民政府将定期组织镇安办、派出所（交警中队）、学校、社会事务办、各村（居）等部门参加镇道路交通安全联席会议，分析研究我镇道路交通安全形势，解决突出问题，督促抓好道路交通安全隐患整治。四是建立道路交通安全监管民警路段责任制。镇派出所（交警中队）应按照定人、定路段、定职责的原则，细化道路安全监管职责到人头，提高道路的管控力度，预防和建设我镇道路交通事故的发生。
二、明确工作职责，切实抓好我镇道路交通安全监管工作
（一）镇人民政府。切实承担我镇道路交通安全管理工作的主体责任，制定辖区道路交通安全宣传教育规划，并组织实施；加强对镇派出所（交警中队）的组织领导，组织派出所开展道路交通安全检查及隐患整治等工作；组织开展辖区内道路的管理和养护，完善道路交通安全设施。
（二）镇派出所（交警中队）。发挥道路交通安全监管主体作用，开展我镇道路交通安全管理工作；与上级公安交警部门协调，做好道路交通安全宣传工作；负责我镇道路交通管理整体规划，适时安排部署道路交通安全的专项整治。
（三）镇农业办。负责拖拉机及驾驶人员的源头管理，在上级业务部门的配合下完成各种拖拉机的登记和安全技术检验，严格执行运营拖拉机的报废、淘汰规定，确保拖拉机的运行安全；加大对拖拉机驾驶人员交通法规、安全知识和驾驶技能的培训，督促驾驶人员进行考试；加大农村道路安全巡查力度，排除安全隐患；积极参与道路交通安全联合执法行动，加大对农机驾驶违法行为的打击力度。
（四）镇社会事务办。负责我镇各校（园）道路交通安全的监管工作。加大对校园交通安全工作的宣传力度和检查力度；督促各校（园）成立相应的道路交通安全小组；加强对镇内各校（园）校车的管理力度，对校车进行档案管理；督促学校、幼儿园与校车驾驶员签订道路交通安全目标责任书；进一步加强中小学生道路交通安全意识。
（五）镇安办。负责对各相关职能部门、各村（居）、企事业单位、学校履行道路交通安全职责落实情况进行督查；加强对企业各种特种车辆及驾驶员的监管，严格执行特种车辆的检定制度、特种车辆驾驶员持证上岗制度；牵头组织一般道路交通事故调查，严格落实责任倒查制度。
（六）各村（居）委员会、企事业单位、学校（园）。各村（居）委员会要切实承担起各自辖区内道路交通安全管理工作的主体责任，管理本村（居）的道路交通安全工作，维护辖区内交通秩序和加强车辆及驾驶人的安全教育工作；加强辖区内道路交通安全隐患排查，并及时上报。各企事业单位要切实承担起本单位的道路交通安全管理职责，确定专职（兼职）安全员，加强日常教育，提高大职工道路交通安全意识；加强进出车辆登记管理制度，特别是108国道沿线企业大型货运车辆的管理；与单位驾驶人员签订《安全行车责任书》，落实驾驶人员职责。镇内各校（园）要向大师生进行道路交通安全教育；学校应通过书面形式向家长告知，家长在学生道路交通安全工作中的监管义务；对于有校车的校（园），应该对校车安全负主体责任，加强对校车车况的检查和校车驾驶员的安全培训；加强校园进出车辆的管理，特别是上学、放学等特殊时段校园门通安全管理，应设置专职人员进行交通疏导，保障学生生命安全。
三、突出重点，大力整治道路隐患
镇相关部门、派出所（交警中队）、各村（居）、企事业单位要加大对辖区内危险路段和事故多发段进行排查整治，完善各类标志、标牌、标线，特别是重点增设急弯、陡坡、临水、临崖路段，以及三级以下公路禁止客运车辆夜间行驶的禁令标志设置，在急弯、临水、临崖路段设置波形防护栏或示警墙，对不能及时设置和完善标志标线等防护警示设施的路段，要采取相应临时处理措施，有效预防交通事故的发生。对于安全隐患整治工作在我镇能力范围以上的，责任单位应及时向上级政府和相关业务部门报告，取得帮助，消除安全隐患。
