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关键词：家纺面料 艺术设计 素质能力 剖析
0 引言
家纺面料设计作为家纺设计的重要组成部分无疑对于家纺品牌的确立和产品的质量档次具有极为重要的作用与意义，知名的家纺企业在发展过程中注重产品质量、款式，大都拥有自己的知识产权，这和优秀的家纺面料设计分不开。这就对家纺面料设计人才的职业能力提出了更高的要求，对于家纺专业的人才培养和教学改革而言，分析家纺面料设计的岗位能力要求具有指导意义。
1 家纺面料设计师的岗位定向
在庞大的家纺生产产业链中，就家纺生产而言，存在两种类型的公司和企业，一类为成品加工品牌，例如：罗莱家纺、水星家纺，这类企业拥有自己的品牌，生产和销售家纺成品。另一类为面料品牌供应商，例如江苏金太阳公司，以面料设计研发为主，为成品加工企业提供面料。从设计的层面来看，做品牌的企业一般自主研发品牌，有的拥有较强的设计团队，但各个企业根据自己的发展在侧重上有所不同，例如：罗莱家纺有50-60名设计师，主要侧重于款式设计，面料依靠品牌供应商；富安娜家纺虽然也以面料采购为主，同时也设立研发部门进行面料开发。总而言之，大多数成品品牌生产企业以款式设计为主，而面料品牌供应商主要注重家纺面料的设计与开发，相对来讲在家纺面料设计层面拥有较强实力。
一般而言，家纺面料的品牌供应商主要以研发为主，针对成品加工企业对于面料的要求开发符合市场流行以及季节需求的家纺面料，品种涵盖印花、绣花、提花三大工艺。家纺面料的品牌供应商自身着重花型设计，下单到一些面料织造的合作企业进行面料生产，公司派遣跟单员监督面料的生产过程，依赖工厂的技术条件，织造符合客户要求和设计要求的面料。生产出来的面料分为公开版和专版两种，公开版的面料在市场上占有量很大，而专版面料则只供应给品牌家纺产品公司，面料设计公司负责为专版客户申请面料和版权，保证其专有权。例如：卖给水星家纺的专版花型面料不能卖给其他公司，此种花型面料生产的家纺成品只可能在水星家纺的产品中出现，也只能在水星家纺的销售终端购买得到。
除了实力较强的家纺面料的品牌供应商之外，在家纺产业链之中存在许多花型设计公司，以面料的花型设计为主，为家纺生产企业提供面料设计方案。因此家纺面料设计师的岗位定向主要集中在成品企业的研发部门、面料供应商的开发部以及各类型的家纺面料设计公司。
2 家纺面料设计流程和岗位能力要求
不同的岗位定向对于家纺面料设计师的能力要求略有差别，各企业和设计公司在开发设计面料的时候也会采取不同的途径。但一般而言，面料设计的流程主导着家纺面料设计师在素质能力上面的具体要求。
以较为成熟的面料供应商江苏金太阳纺织科技有限公司的面料设计开发过程为例：市场部根据市场调研，把握市场流行和季节需求，定位销售人群，结合设计部的设计实力，整体动态把握、内部整合。销售部担当设计部与客户之间沟通的桥梁作用，及时反馈顾客意见，调整设计具体要求。因此，面料设计开发具体的流程环节如下：
2.1 面料设计开发流程
2.1.1 策划主题
根据市场部提供的市场动态把握结果，确定一定阶段之内所要生产设计的题材内容，例如，《海南岛风情》系列，在分析产品市场定位、消费年龄层次，以及通过文字描述产品风格来确定所要采用的工艺是印花还是提花工艺，采用何种配色、需要体现哪些设计元素等内容。
2.1.2 寻找素材
在规定的时间内寻找整合设计所需素材，例如在半个月或者一周内寻找素材，集中看素材，分组讨论决定是否符合设计要求，如果符合则继续往下做，如果不符合则需要调整。
2.1.3 选稿评审
由设计部门将所做设计以幻灯展示的形式进行讲解，公司组成不定的选稿组投票决定采用何种设计，这主要是指公版的设计选稿。非公版的面料，由客户不定期来看稿、选稿，设计量很大。
2.1.4 延续设计
由市场部市场调研整合设计部能力和销售部的市场需求量，确定设计多少款数，在规定时间内完成设计任务。
根据面料生产的不同工艺以及设计过程的实际操作，在设计过程中，对于设计师有不同的知识和能力要求。
2.2 岗位素质能力要求
2.2.1 手绘表现
设计部特别注重手绘表现能力，电脑操作以手绘表现的能力为基础，在招聘设计师的时候，手绘表现能力是最重要的环节。主要的设计表现手法为水彩或者铅笔淡彩的表现，然后将画稿导入电脑进行抠稿。花型设计要符合工艺要求，套色不能太多，保证设计效果，符合成本核算要求。然后将设计稿拿到工厂进行分色处理，分色完毕后由客户确认效果，把面料样品拿回公司根据客户要求调整。印花、提花、绣花设计部都要求有较好的手绘表现能力。
2.2.2 软件应用
在每种工艺中所采用的软件有所区别，印花和提花设计主要采用常规的图形处理软件，绣花设计强调制版，会用到电脑刺绣和制版的相关专业软件，基本上，设计师在做设计时根据自己善于使用何种软件自己决定，没有硬性规定。
2.2.3 审美能力
审美能力决定了设计出来的作品的品质，要求设计人员有设计的思维和审美眼光，印花和提花花型的设计在开始阶段就要求设计人员在脑海中有大量的经典纹样的知识储备，要具备面料风格特点的审美素养，例如，如何利用“巴洛克纹样”结合现代时尚审美，设计“新古典主义风格”的家纺面料产品。
2.2.4 工艺知识
设计师必须了解工艺。要能够分清各种面料的不同组织，以此进行设计。涂料印花和活性印花有何区别，制版要求能印多少套色等等。例如，根据绣花机器的工作流程：（花样设计图案—编程打版—磁盘—读讯器—电脑绣花机器），设计用户所需要的花样图案，通过图形处理软件把设计图纸做好，再通过导入田岛软件，使用电脑进行打版，从而变成一种电脑能够识别的信息输给电脑绣花机器。
2.2.5 其他
围绕家纺设计还有其他工作岗位，相应的有其他能力素质的要求，例如跟单员，跟单员要求对面料、工艺要非常了解，要求有较长的实践经验，金太阳公司的跟单员主要监督设计到生产过程的实现，最后效果由设计部结合顾客要求来确定，跟单员要求由在公司工作几年的具有较强经验，熟悉公司业务的人员担当。提花组织设计也不是直接招聘的，也是要经过四至五年的工作经验之后，经过公司培训进行设计工作。
3 设计素质能力构成
依据家纺面料设计的能力要求可以明确：作为家纺面料设计师， 具备相关专业知识和实践操作技能之外，针对职业岗位还必须具备相应的社会能力以及解决产品开发过程的相应方法能力。所以，家纺面料设计师的能力可以解剖为三大部分，即：岗位专项能力、社会能力和方法能力。（见表1）
表1 家纺面料设计专业的素质能力结构表
4 结语
从面料设计开发的实践过程和所需的专业岗位能力来看，家纺面料设计专业的人才必须具备印花花型设计、提花面料设计及面料分析、绣品款式设计、家纺艺术设计等能力，才能从事家用纺织品面料艺术设计、生产工艺设计、产品开发、设计管理与产品营销等工作。培养目标的定位要符合企业实际要求，学生在校期间所学要涵盖了家纺面料设计的各个岗位对于知识及能力素养的需要，在课程设置上和教学过程中，如何提高学生的审美素养，掌握工艺技术并将设计与工艺较好的结合运用，是今后家纺面料设计专业课程体系改革和人才培养模式探索的重要目标。
参考文献：
[1]徐涵.《以工作过程为导向的职业教育》，《教育与职业》，1/
2008.
[2]赵洁.《高等职业教育“素质+能力”课程体系构建的探讨》，《中国科教创新导刊》，8/2008.
深入学习实践科学发展观，围绕强化农业基础地位工作目标，推进全镇农业产业化发展，发展绿化无公害农产品，打造农业特色经济，逐步提高其规模化、无害化、集约化水平，尤其是要切实提高村居（组）财务管理规范化、科学化水平。
二、活动内容
主要听取近两年来镇农业站开展各项工作等方面的情况。
1、宣传贯彻实施《农业法》、《动物防疫法》、《农技与农机推广法》、《种子法》、《渔业管理条例》等法律法规情况；
2、落实县委、政府有关发展农业产业化文件精神情况；
3、村居（组）财务管理情况；
4、围绕镇党委政府工作大局落实服务情况；
5、结合自身优势创造性开展工作情况和服务农民情况；
6、执行机关效能制度与队伍建设情况；
7、勤政廉政建设等方面的情况。
三、活动步骤
整个活动分三步实施：第一步宣传发动阶段（6月3日—6月20日）。动员各村、居代表小组和镇县人大代表小组全体成员做好活动各项准备工作，利用这段时间走访本选区选民，调查了解本村的农业农村工作，搜集群众对发展农业产业化工作的意见、建议，听取对农业站各项工作的情况反馈。镇农业站认真总结近两年来的各项工作，召开职工大会，对照本活动方案的要求和安排，掌握活动的宗旨是为了进一步促进和加强农业各项工作，是帮忙而不是添乱；同时认真剖析存在的问题与不足，提出工作目标与方向。
第二步（6月21日—25日）
1、各村、居代表村小组与镇县人大代表小组成员准备好此次活动书面汇报材料，在活动中做到心中有数，有的放矢。镇农业站将工作汇报材料用16K纸打印30份并于6月24日前交镇人大主席团。
2、25日上午8：30请全体活动参加人员在镇政府一楼会议室参加听取农业站工作汇报会。
第三步（6月26日—7月10日）。镇农业站根据活动反馈和代表的意见建议，向镇农业组、镇人民政府做好汇报，有针对性提出整改工作措施与方案；在7月10日前将整改方案交镇人大，镇人大将据此跟踪整改工作的落实。
四、活动参加人员
六、活动要求
一、二八年工作总结
（一）多措并举，干部队伍战斗力显著增强。
一是从思想根源入手，深入开展干部作风整顿。通过加强党性教育、加强内部管理、优化工作方法、培养创新精神、强化廉政监督等措施，有效改进干部队伍思想和工作作风。
二是以学习实践科学发展观为载体，进一步提升行政执行力。在区委的统一部署下，通过精心组织，全面动员，营造了学习实践科学发展观的良好氛围。通过开展学习培训、专题辅导、案例剖析、专题调研等多项活动，提高了广大党员干部实践科学发展观的理论水平，进一步明确了影响和制约我局科学发展的突出问题。针对暴露出的存在问题，边整边改，进一步强化了月度量化考核制度，实行工作计划每周一报制度，加大了问题管理的执行力度，取得了初步成效。
三是坚持开展业务培训，工作水平有显著提升。创新形式，采取科长、所长每人一课的方式加强内部学习交流；积极组织参加市局举办的执法培训、管理培训、技术培训，调动了大家主动学习、积极交流的热情和良好氛围，促进了业务水平的提升。
通过一系列学习教育和整顿活动，全局干部职工的宗旨意识、大局意识和责任意识明显增强，工作作风明显改善，队伍的创造力、凝聚力和战斗力得到提升，塑造了农林水务系统干部职工新的精神风貌，不畏艰险，任劳任怨，斗志昂扬地投身到各项工作中，台风暴雨时也总能冲在前方、身入一线，为辖区和百姓的生命财产全力奋战。
（二）全力以赴，两件民生实事圆满完成。
今年区政府向辖区人民承诺的十件民生实事中，有两件由我局具体承办。我局将办好这两项民生实事作为全局工作的重中之重，全力以赴，确保了年底前的圆满完成。
1.农产品质量安全管理实现10个100％。 主要采取了如下措施：一是高度重视，年初即研究制定《农产品安全10个100％材料汇编》等配套文件，周密部署，定期检查。二是强化日常监测，完善监测结果公示制。采取经营单位自检自查情况每日公布、区农检站监测情况及时公布的方式，让市民充分享有知情权和选择权，强化社会监督。三是加强检测示范单位管理，将蔬菜质量安全管理示范单位由6家扩大到10家，通过示范单位蔬菜质量情况，及时掌握全区蔬菜质量动态，有针对性的加强监管。四是强化企业责任。与全区38家市场、超市签定农产品质量安全责任书，明确经营单位作为第一责任人的职责，督促其健全制度，把好质量关。五是加强培训。对市场超市蔬菜安全检测员进行严格岗前培训，考核通过后持证上岗；通过邀请专家现场授课、现场指导，提高从业人员技能水平。六是加强消毒。在督促商家自行做好消毒的基础上，委托专业消杀单位定期对销售活禽的市场超市、三鸟屠宰摊档及肉联厂全面彻底消毒。七是加强生猪屠宰检疫。全天检疫员驻场值班、检疫，对进入盐海肉类加工厂的生猪，做到每进必检，每出必检。八是加强免疫和发证审核。对辖区公共场所等饲养的观赏性禽类全面免疫，对申办动物防疫合格证的单位严格条件审核。九是扩大宣传，开展了“关注健康 关注农产品安全”为主题的“农产品安全宣传月”活动以及农产品安全进社区活动，通过播放电视公益广告、举办知识讲座、开展现场演示和咨询、在各社区张贴宣传画、发放宣传资料等方式，在全区营造了良好的安全消费氛围。全年累计派发宣传资料25000余份，接受咨询人数达10000余人次。十是以农产品、水产品专项整治行动为抓手，加大执法力度，全年共出动执法人员653人次，检查单位450家次，成效明显。 2.86个排水达标小区创建任务超额完成。
关键词：档案编研管理；档案连续性； 统计分析；对比
蓬勃发展的中国预防医学事业及各级预防医学档案工作也逐步走上科学管理规范化的轨道，尤其档案标准管理活动使档案工作提升到一个新的高度。这将极大地促进预防医学档案工作的发展。随着档案工作的发展，研究如何提高档案工作的研究，深入发展档案资源已成为在预防医学部门的档案工作重要的任务。以我中心研究工作在预防医学专业的特性，编演材料有很强的专业性，实用性，受到本行业人员的欢迎和好评，我们意识到在工作中制定预防医学功能研究的档案材料，必须把握以下几个部分：
1 以业务档案工作为研究的主要对象
预防医学工作的开展以健康预防为中心，形成大量的文档、业务技术、科研、基础设施、设备，会计，如教学、视听、实物文件。预防医学是一个非常专业的工作，反映和记录工作载体也有很强的专业业务档案。此外，预防医学业务连续性的特点，了解疫情流行规律和发展公共卫生监督监测的过程中，必须根据业务档案记录。因此，档案工作进行研究时，应首先，从业务的角度记录，研究材料的专业特征，可以更有效地开展健康预防、监督和监控服务。
2 选题业务档案记录为主要任务
材料档案要有特点，服从中心工作，反映了单位和主要业务活动。脱离主要业务的选题，更不用说学习材料的专业性。为此，应该做到两个要点。 1理解和掌握单位的中心工作
研究通过档案工作的安排，必须首先明确使用需求档案文件的趋势，为了确定研究主题选择，确保学习材料能最大限度地满足实际工作的需要。因此，只有通过了解和掌握单位的中心工作，工作的研究，以确保做到心中有数，确保研究主题在大的方向上符合单位的中心工作，不要偏离使用需求，使服务中心工作做的更好。
2理解和掌握业务工作内容
预防医学的主要业务，地方病防治传染病、食品卫生、环境卫生、学校卫生、放射卫生、劳动卫生监督和监测。档案人员在特定的学习各种专业计划，应针对以上操作的特点和内容。确定研究的主题材料和合适的类型。为此，档案人员应该经常到各个业务部门广泛与业务人员沟通，了解所有的对象和范围的工作职责，熟悉业务流程和工作内容，掌握业务人员的使用需求。此外，还可以在图书馆开展项目使用登记、发放使用影响板的使用和分析等形式，充分认识和理解业务人使用需求。这个研究是确保课题的专业，可以满足业务需求的一个重要组成部分。
3 积极开展深入学习档案材料
档案使用需求分析的基础上，根据档案的内容和学习的特点可以展开各种层次的处理。随着预防医学档案发展多年以来，卫生部国务院和市政府了多项卫生传染病管理和技术规范，规则，规定，程序，和业务。预防医学部门作为执行机构由卫生行政机关委托，在职权的职能必须根据有关法律、法规的规定。档案是预防医学相关的业务根据性的集合，可以非常有效地满足业务的需要。因为预防医学的业务连续性是一个很强的工作，分析和预测，预防和控制疫情和公共卫生战略的过程中监督和监控，都需要掌握监督监测数据和对比，特别是在预防医学，科学研究需要更多的基于年度数据对比。因此把档案监督监测数据的文件一起，做一个有针对性的统计和分析，可以使用档案变得更加直观，更加系统可以大大节省业务人员的时间。从实践中，根据专业的需要，开展统计分析的时事性更适合科学研究、调查和实际项目的实际工作：档案部准备独特的统计分析材料，应注意以下问题：
1应积极争取业务合作。根据文件的选题， 以中心藏档案为依据，在完成对各年度相关数据统计后交予业务科室，完成后相关业务部门的统计数据，每年由专业分析报告，使档案材料更具专业性。
2时间跨度的统计分析。统计分析的时间跨度越大， 越能揭示出规律性、本质性的信息，越能有助于业务人员认识和总结疾病流行规律及公共卫生发生趋势。如果所跨时间跨度过短，就没有多少实用的价值，不能为揍编研材料的数量忽视编研材料的实用性。
3真实准确统计数据的完整性。档案不是小说，它必须基于真实的档案材料，它是基于原始文件内容的分析，根据所选的主题选择。因此，真实地档案数据是质量和可靠性的前提。有时，这项研究的主题所需的数据不能直接推导出文件，文件人员需要仔细研究这些文件，找到相关数据计算，数据必须准确，完全不能遗漏，确保所有的数据都可以通过系统和揭示的主题。根据有机联系的数据分类计算，计算精确，复核无误。
关键词： 现代预防医学；档案管理；创新
中图分类号：R955 文献标识码：C 文章编号：1005-0515（2013）11-161-01
预防医学档案是疾病预防控制工作活动的真实记录， 是预防医学事业发展的基础， 是重要的科技信息资源， 它具有凭证和依据作用。如何实现预防医学档案管理创新， 适应新的挑战和机遇， 需要认真慎重思考。
1.现代预防医学档案的特征
1.1 现代预防医学档案的内容多、范围广。预防医学档案的内容包括疾病防治、卫生监测检验、科研培训、健康教育、突发公共卫生事件处理、重点业务活动等。这些工作有的是长期持久的工作， 有的是阶段性工作， 有的是有固定周期性活动，有的是中断一个时期后又要反复进行的工作。预防医学档案涉及的范围有本系统内的， 有本专业的， 有相关部门的； 从地域上说， 有本辖区的， 有毗邻省区的， 甚至有全国或全球性的。
1.2 现代预防医学档案种类繁多、形式多样。由于预防医学档案记录了各种各样的社会性群体预防活动， 从档案的制成材料和存在形式来看， 就具有多样性。比如， 既有远古时期的甲骨， 又有现代质材的声像； 既有常见的纸质材料， 又有磁带和光盘； 既有珍贵标本， 又有采集样品， 等等。
1.3 现代预防医学档案形成的周期较长。在与疾病开展抗争的历史长河中， 人类对许多疾病都经历了一个逐渐认识的漫长过程。有些严重危害人类健康的烈性传染病从发生到在全世界范围内消灭的历史周期要长达一百多年。比如， 天花这种疾病已存在一百七十多年了， 消灭天花仅在我国也经历了十年之久。
1.4 现代预防医学档案是特定时间、环境、条件下的历史记录。有些预防医学档案材料形成于当时、当地的现场记录，如疫情档案材料、食物中毒、有害物质造成的环境污染等。将这些长期积累的材料经过再整理、汇编， 即可以成为有利用价值的预防医学档案。
2.现代预防医学档案的作用
2.1 现代预防医学档案是研究预防医学发展规律， 实现卫生监测、监督、预防疾病， 保障人类健康的重要基础和条件之一， 在预防医学研究中具有不可替代的重要作用。
2.2 现代预防医学档案是预防医学试验研究的依据。预防医学是一门继承性、连续性、可传递性很强的学科。它的开拓发展， 需要依靠经验、材料和理论的不断积累与技术的不断进步， 任何一位预防医学科研人员， 都只有在前人已取得成果的基础上， 才能进行新的研究。
2.3 现代预防医学档案是贯彻预防为主的方针， 制定卫生法规与卫生标准决策的有力依据。预防医学档案是人类与疾病抗争过程中的原始凭证和历史见证， 其涉及面广、政策性和社会性很高， 不仅是医疗卫生机构的事， 更是全社会的事。
2.4 现代预防医学档案是预防医学技术资源的储备， 其本身就是科技成果， 储备越雄厚， 起点就越高， 发展就越快。工业污染， 对空气、水分、土壤影响大， 是导致公害性疾病的关键，长期积累下来的工业污染治理档案， 对经常性的卫生防疫监测、监督， 根除公害疾病， 对保护人类健康和环境有着深远意义。预防医学档案蕴含丰富的医疗卫生技术和理论， 通过考察其演变历程和特征， 对推动现代预防医学档案事业的发展将发挥巨大作用。
3.完善现代预防医学档案管理创新的策略
3.1 意识创新
一是领导观念要转变， 提高对档案管理现代化的认识， 加大宣传力度， 学习、宣传、贯彻《中华人民共和国档案法》、《保密法》等， 增强全员档案意识， 形成一个领导重视、群众关心支持档案工作的氛围。二是预防医学档案具体管理人员必须树立信息观念、时效观念、联合协作观念与竞争观念。档案管理人员应更新观念， 正确认识档案管理工作在疾病预防控制工作中的重要地位和所能发挥的巨大作用。
3.2 综合素质创新
加强预防医学档案管理人员培训， 提高管理水平。档案管理人员业务素质的高低， 直接影响到档案质量和开发利用的效果。应使档案员接受不同层次的业务培训， 培训可以灵活多样， 可以采取脱产、半脱产、业余等形式和自培、代培等渠道学习档案专业知识， 提高档案员的业务素质和工作能力。档案员不仅要有档案管理的意识， 更要具备开发档案信息资源， 使档案转化为社会物质和精神财富， 服务于预防医学的能力。
3.3 内容创新
内容创新包括管理制度、档案信息资源开发等。预防医学是集疾病预防控制、卫生监督检测、健康教育、科研培训于一体的公共卫生体系， 其信息资源是预防医学科技工作者实践业务工作的重要支柱。建立健全档案管理制度是做好档案管理工作的保证， 有利于提高工作效率， 协调卫生防病工作的开展。
3.4 手段创新
实现档案网络化管理是手段创新的主要途径。档案信息利用的网络化， 使众多用户可利用网上终端， 跨时空、跨地域利用档案信息。预防医学档案管理者应汇集纸质、音像、光盘、缩微品、数字化档案等多种档案信息资源， 借助网络与信息技术建立起集档案信息开发、检索、利用等功能于一体的服务系统， 充分发挥网络档案信息的作用与功能， 最大限度地满足读者获取档案信息的要求。预防控制部门应加快网络设施建设， 如建设网站， 把档案管理的工作重心转移到档案信息的深加工和传递上来， 实现档案管理的自动化、网络化、现代化。
3.5 服务创新
档案管理的最终目的就是利用， 编制多种检索工具是提高管理水平和开发利用档案信息的重要手段。首先， 要拓宽收集面， 防止档案材料的流失， 使档案更完整、准确地反映出实际情况， 为档案利用打好基础。其次， 改变长期以来单一的借阅模式， 扩充服务内容， 更新服务手段， 开展多种形式的档案信息开发利用工作。改变以往坐等上门的封闭式服务方式， 积极主动、热情为疾病预防控制工作服务， 直接或间接参与课题组的研究工作， 配合研究任务， 分工收集、整理有关课题的档案资料。再者， 改善综合档案室的硬件环境，加入计算机网络，做到资源共享， 使借阅者不用到档案室就能查阅档案目录， 减少查阅时间， 提高利用效率。
参考文献：
[1]李红红.刍议预防医学档案的特征和作用[J]. 遵义医学院学报， 2002（ 03） ： 301- 302
以《全县中小学民主评议工作的实施方案》的要求为指导，紧紧围绕纠正损害群众利益的不正之风，以规范教育收费行为和教育教学行为为重点，以加强师德师风建设为核心，以社会广泛参与为基础，将学校民主评议工作与开展创建规范教育收费示范学校活动结合起来，通过民主评议，进一步规范学校办学、招生和收费行为，切实加强师德师风建设，努力办好让人民满意的教育，为落实科学发展观、，推动教育持续健康发展，构建和谐禄劝服务。
二、组织领导与责任分工
（一）组织领导
为保证民主评议工作扎实有效开展，学校根据上级主管部门和县教育局的要求，成立了民主评议工作领导小组：
组 长：赵加华
副组长：曹映芬 保永生 张汉英
组 员：段银华 李绍斌 张文富 武继明 陈坤伟 李建明 刘兴付
（二）分工与责任
1、赵加华：对学校民主评议工作负总责。负责学校民（）主评议工作领导小组成员的分工、民主评议工作的布置督查；
2、曹映芬：负责规范办学行为管理；对上级部门民主评议代表的工作汇报；负责自查自纠报告的落实；并建立长效机制与整改工作。
3、李绍斌：负责学校民主评议实施方案的拟定；对学校民主评议工作的日程作出具体安排。
3、李建明：负责规范收费行为和收费管理，负责好民主评议自查自纠工作的具体情况落实工作。
4、段银华：负责规范招生行为管理；教材征订与教辅资料使用管理工作。
5、张文富：负责教师师德师风建设管理；负责民主评议自查自纠工作。
6、武继明：负责校务公开和学校民主管理；对教职工职称评定及聘任，对师生反映的问题解决和回复工作。
三、评议内容
1、规范办学、招生、收费及学校工作管理情况
（1）是否认真贯彻落实民族地区特困生补助政策，是否存在挤占、挪用正常教育教学经费的问题；
（2）是否存在以办重点班、实验班为名额外收费的问题；
（3）是否存在自立项目、提高标准和扩大范围收费的问题；
（4）是否存在强制并代收保险费、校服费、体检防疫费、军训费、电影费、饮水费等问题；
（5）是否在校园醒目位置对收费项目、标准、政策依据等内容进行公示。
（6）是否收费后给学生开据财政部门统一印制的票据。
2、征订和使用教材、教辅资料情况
（1）是否存在使用盗版、盗印和非法出版的教学用书和教辅资料现象；
（2）是否存在强制学生统一购买教辅资料、课外读物、报刊杂志等。
3、师德师风建设的情况
（1）是否存在违反《昆明市教师职业道德规范》和《禄劝县教育局关于加强教师职业道德修养的暂行规定》的行为；
（2）是否存在体罚和变相体罚学生的现象。
4、校务公开及民主管理的情况
（1）是否实行民主管理并按要求进行校务公开；
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（2）是否存在违反教职工代表原则，有个人独断专行的现象。（3）是否对学校建设资金等在校务公开栏进行公示。
（4）是否公开对教职工的评先推优。
5、对群众反映的问题解决和回复情况
是否按政策解决并及时回复教职工反映的问题，
是否存在拖办和推诿的现象。
四、评议方法和步骤
根据《全县中小学民主评议工作实施方案》的要求，民主评议工作分3个阶段进行：
（一）宣传发动和自查自纠阶段（20xx年9月1日―30日）
1、分别召开中层以上干部会和全体教职工大会，进行分层动员部署，认真传达、学习县教育局关于开展全县中小学民主评议工作会议精神，进一步统一思想，提高广大教职工对行风建设和民主评议工作的重要性认识。
2、充分利用校园广播、橱窗、黑板报、宣传栏、校园网站等媒体，大力宣传行风民主评议的重要意义和评议内容，不断增强全体师生推进学校校风、师风、学风等行风建设的自觉性。
3、向社会作出公开承诺，对照评议标准和公（）开承诺认真开展自查自纠和整改工作，确保行风建设起到规范办学行为、促进民主管理、提高办学质量的作用。
4、分批次有计划地召开党外人士、学生代表、教师代表、家长代表及社区代表座谈会，组织开展问卷调查和征求意见活动，多渠道地了解师生及各界人士对学校发展的意见和建议。
5、充分利用评议热线电话、校长信箱、考纪考风举报箱、学校网站等形式，进一步拓宽征求意见覆盖面，努力提高自查工作实效性。
6、归纳整理所征集的意见和建议，对具有代表性的问题进行全校公示，并提出改进和解决办法，按照“谁主管谁负责”原则，由主管领导督促相关部门给以纠正和解决。
（二）评议阶段（20xx年10月1日－10月15日）
1、积极准备。认真写好自查自纠报告，积极准备各项“迎评”材料，让迎评代表全面详细了解学校民主评议工作实施情况。
2、主动配合。根据县民主评议工作小组的安排，主动做好问卷调查、会议场所、人员安排等协助工作，保证民主评议工作顺利完成。
（三）建章立制、全面整改阶段（20xx年10月16日－10月30日）
1、搞好问题梳理。对行风监督员和评议工作小组所收集的、师生和社会各界反映的问题认真进行再梳理，在一定的范围内予以公示。
2、抓好问题整改。针对师生反映的突出问题进行深入剖析，制定整改方案。对于有条件解决的问题，务必限期解决；对于一时无条件解决的，务必列出整改计划；对于涉及政策性的问题，务必作好耐心细致的说明，让全校师生切实感受到学校整改工作有力度、有效果。
3、健全规章制度。在自查自纠、全面整改基础上，不断健全完善各项管理规章制度，建立学校行风建设长效机制。
4、做好材料报送。按照县教育局要求，分阶段认真做好各种相关材料的收集整理工作，及时上报教育局。
五、评议工作要求
关键词：临汾古城墙 修复 保护
中图分类号：K928.77 文献标识码：A 文章编号：
第一部分临汾古城墙现状
一、临汾古城墙的历史
临汾，古称平阳，地处山西省中南部，系唐尧故地，属中华文明的重要发祥地之一。
据《平阳府志》史料记载，临汾古城始建于北魏时期，隋唐时继续修整加固，到明洪武初，“因感城堞保障之难，发兵卒万余，将旧城增广重修。外则砖砌雉堞，内则土壅环衬”。目前，现存的残面，大多是明代城墙遗迹。临汾县志记载，古城墙城垣周11里288步（5980米），高15米，外包以砖，池深二丈五尺，城四边各建一门，外各建月城（即瓮城），城门之上和城垣四隅分别建木结构城楼和角楼。城墙上可以驰车马，树旌旗，楼橹森列，城高池深，十分壮观。
二、残损现状
目前残存只有1000多米，并被分割成若干部分，另外，原有的瓮城、关城、城门、城楼、角楼、敌楼等建筑均已荡然无存。
目前尚存部分：
1. 东城墙尚存部分，在卧牛小区，长13.80米，宽1.5―3.5米，高5米；
2. 北城墙尚存部分，东至临汾市防疫站院内，西至北财神楼大街，长150米，宽5.5米，高10――13米；
3. 南城墙尚存部分，中国人民保险公司家属院南部，长80米，宽2―4.5米，高4―8米；
4.西城墙残迹尚存近800米的。在临汾军分区机关院内，它是历史上临汾古城的西北角城垣，在现存的几段古城墙中，它长度为最，保存相对较好，最能体现临汾古城的固有风貌和历史尊严，有科学研究和文物保护价值。
四、残损原因
1、古城墙自建造以来，历经地震、风雨等自然灾害的破坏和侵蚀。
2、历史的兴往和朝代的更迭，历代的战火无论古今都对其毁坏的程度和速度起到了推波助澜的作用，特别是时期的炮火是历代战乱中对城墙破坏最为严重的。
3、临汾古城墙的构筑方法，以“外则砖砌雉堞，内则土雍环衬”为主要手段，二者的衔接历来在施工过程中，存在比较薄弱的环节。
4、解放后当地政府曾剥去了部分城墙外表砖修补市区马路，对表砖形成致命破坏，再则护城河排水不畅，墙下杂草丛生，墙根屡见人工挖掘的洞穴以及各种墓葬。因此进几十年来古城墙的破坏犹为严重。
第二部分临汾古城墙保护与修复方案
一、保护与修复背景
临汾古城墙现状较为完整的部分（临汾军分区机关院内），周边环境恶劣，保护迫在眉睫；市民保护城墙、修复城墙的意愿强烈。临汾市市政府认真落实“科学发展观”，决定围绕古城墙建设主题公园，保护修复城墙景观。
其他残存段夹杂在居民区内，有些房屋直接占据墙根及墙体，保护修复已无法实施。
二、保护与修复方案
1.工程目标
在《中华人民共和国文物保护法》确定的“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”十六字方针指导下，坚持“不改变文物原状”的修复原则，力争在修复工程全面完成以后，能真实、准确地反映古城墙被毁前的原始状态，尽最大可能恢复其本来的历史面貌，排除现有对城墙造成破坏的不良因素及隐患。
2. 保护与修复设计方案
复原内、外城表砖、马道及散水，拟复建西北600平方米角楼一座。加固古城墙基础部分的汾河二阶地护坡；建设护城河。
三、关于古城墙修复保护设计的说明
城墙修复如在原址复建，势必会大量拆除原砖砌体及条石，同时干扰城墙基础造成人为的修复性破坏，经过多次论证修复方案制定如下：
参照近年内同类工程作法（如平遥城墙修复、大同城墙修复），避开老城墙，在采用相同工艺、相同材料复建墙体及表砖，在老城墙保留较完整的部分采用木质锚杆加固现存城墙本体，机砖背里外表仿古手工砖；坍塌较严重的地段采用机砖砌筑仞砖及背里，二八灰土分层夯筑补充缺失夯土；将保存相对较好的南段现状保存作为展示区。这种方法既可以有效保护老城墙，也可以作为公园景观展示，同时具有可逆性。
第三部分临汾古城墙保护与修复实施
一、古城墙保护与修复测设实施
按照工程实施顺序测设实施内容如下：
1.赴大同、朔州等地，对城墙的修建方法进行考察，对古城墙现状每10米一个断面的详细测量分析，取得了第一手详细资料。
2.清理城墙表面的杂草、覆土，原城墙条石部分真实面目展现在人们面前，此次修复段（588米）并未设置马面，大部分墙砖尺寸（420*205*110）与现代机制粘土砖（240*115*53）模数较为契合，能够依照设计进行修复施工。
3.城墙地基（汾河二级阶地边坡）加固部分，聘请地质专家对城墙及台地的稳定性做了评价，并就施工方案以及施工工艺进行了比较论证。依照原设计分段实施完成。部分地段遇到墓穴、孔洞等情况，采用肋墙分段结合夯实土对孔洞进行了处理，建设过程中通过设置变形监测点，不间断观测变形情况，施工达到预期目的。
4.城墙本体保护与修复遇到五种情况：
（1）.古城墙坍塌严重，需要补齐夯土，重新做墙体背里及表砖；
（2）.跟部少部分背里砖存在，上部塌方、孔洞、墓穴等；
（3）.三分之二高度以下背里砖存在，城墙本体基本完好；
（4）.覆盖垃圾土较厚、生活污水侵蚀特别严重；
（5）.古城墙顶部已被侵占，本体被垃圾土覆盖、拆迁困难。
五种情况分别采取五种应对措施如下：
（1）.按照原设计方案补齐夯土，重新修复墙体；
（2）.在古城墙本体条石基础外下放1-2米，给城墙做条形混凝土基础支撑修复的表砖，背里砖采用压茬及锚杆与古城墙本体连接，施工期间由于古城墙本体夯土强度高、木锚杆的粗度难以成孔、调整为钢筋锚杆，减少了对本体的破坏，收到了良好的效果；
（3）. 调整了原城墙线路走势，采用垃圾固结技术把垃圾固结稳定，局部采用了抗滑桩技术，通过超长锚杆将修复的表砖、垃圾土和城墙本体连接，形成包裹稳定体，恢复了城墙景观，保护了原有本体。
（4）被侵占的顶部角楼遗址已无法考证，土地得不到收回，角楼无法按设计恢复。顶面也只能恢复局部宽度，本段还有大约210米由于涉及拆迁量大，无法保护修复和展示。
第四部分临汾古城墙保护与修复解析
一. 实施评价
古城墙修复后，尊重了临汾历史，文化得到了的传承，周边环境得到了明显的改善，市民休闲有了更好的去处。文化效益、社会效益、环境效益得到了高度统一。
二.临汾城墙的特点
1．特殊的地理环境，防御高度优于其他明城墙
本次城墙修复高度13.0米，城垛高1.90米，城墙护坡高9.6米，总高24.5米，威武雄壮，远高于西安、大同平地起墙12.5米，平遥11.0米的高度。
2. 新技术与古营造法式融为一体
城墙修复采用古代营造法式，传统做法得到传承。城墙基础处理采用现代边坡理论和方法，使墙基护坡更加坚实可靠。
3.主题公园建设，保护与利用相结合
古城墙保护主题公园，有助于展示古城墙的雄伟气势，古为今用，保护与利用完美结合。
三、保护与修复实施的不足
1.古城墙破坏严重、历史记载简单造成了角楼无法恢复、马面、马道、瓮城等城墙应该有的元素，由于在本段无法得到考证，最终没能实施。
一、工作原则
（一）压实责任，分级负责。区民政局负责各养老机构疫情防控和应急处置工作。严格执行民政部《肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南（第二版）》和属地疫情防控有关要求，成立养老机构疫情防控工作领导小组，制定完善养老机构疫情防控应急预案，严格检查养老机构落实封闭管控情况，遇有情况要第一时间向区疫情防控工作领导小组报告，牢牢守住老年群体的安全底线。
（二）预防为主，有效处置。要按照省民政厅工作部署要求，以最严格最有力的防控措施，全力做好养老服务机构外防输入工作，全力保障老年群体生命安全和身体健康。要严格执行“十个一律”，落实养老机构疫情防控工作日报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。提高老年人及工作人员防范意识，做好人员、物资等应急储备工作，加强应急处置的培训和演练。严格落实应急处置工作责任制，确保信息收集、情况报告、指挥处置等各个环节的紧密衔接，在最短时间内控制事态，减少社会影响。
（三）宣传引导，社会参与。加强对在院老人、工作人员及家属宣传疫情防控有关政策措施的权威解读，公开透明养老机构疫情信息，积极回应社会关切。普及宣传肺炎防治知识，提高老年群体和工作人员的自我防护意识，及时、主动引导社会舆论，维护社会大局稳定。
二、组织领导及职责
（一）组织领导
区民政局成立全区养老机构病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组（以下简称领导小组），督促指挥全区养老机构疫情防控和应急处置工作。
（二）职责分工
1、综合协调组：负责与上级部门的联络和沟通，及时了解掌握上级指示精神，做好上通下达的沟通工作；综合协调养老机构日常防控工作；负责收集材料和信息汇总工作；监管各养老机构防控物资储备情况，做好医疗、防疫、生活物资保障，协调车辆调度等工作；及时统计养老机构所需防控物资并上报领导小组；承接区疫情防控工作领导小组交办的其他养老机构疫情防控工作。组长由车玉昕担任，办公室、安全福利科为成员。
2、疫情防控组：指导养老机构做好疫情隔离管控工作；协调联络卫生健康部门、属地社区卫生服务中心相关医护人员，按照《肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南（第二版）》《病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南》等规定，帮助养老机构开展消毒、隔离、救治等工作；指导养老机构做好老年人心理慰藉和关爱帮扶工作；承接本局疫情防控工作领导小组交办的其他养老机构疫情防控工作。组长由栾广文担任，各社区卫生服务中心负责人、区民政局养老院包保人员为成员。
3、宣传舆论组：负责疫情防控舆论引导和宣传教育工作；指导养老机构开展疫情防控宣传、教育工作；承接区疫情防控工作领导小组交办的其他养老机构疫情防控工作。组长由栾广文担任，党办、综合科为成员。
4、应急处置组：养老机构发生疫情，根据疫情具体情况，协调各工作小组按照职责分工和处置规程，密切配合、相互协作，分类妥善开展防控、救治等处置工作；承接区疫情防控工作领导小组交办的其他养老机构疫情防控工作。组长由车玉昕担任，安全福利科、综合科为成员、各社区卫生服务中心负责人、区民政局养老院包保人员为成员。
三、预防预警机制
（一）预防预警信息
领导小组应做好应对病毒感染的肺炎疫情防控的思想准备和组织准备，加强日常管理和监测，注意日常信息的收集与传报，对可能发生疫情的预警信息进行全面评估和预防，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施，尽可能做到早发现、早报告、早处置。
（二）预防预警行动
1、领导小组负责督促各养老机构健全院内疫情防控工作的组织、相关制度的制定或落实，建立健全机构疫情防控工作责任制、工作方案和应急预案，划片分区，责任到人；组织实时监测和防护，严格落实肺炎疫情监测报告、应急响应和处置等工作，并协调物资、人员及疫情发生的应急处置。
2、各养老机构要成立本院的病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，建立必要的预警和快速反应机制，确保疫情防控、应急处置工作全面、细致、有序推进。
3、各养老机构须制定完善养老机构应对病毒感染的肺炎疫情防控应急预案，摸清属地养老机构数量、机构性质、区域布局、床位总数、入住老年人数、空余床位数以及防控物资储备等底数，强化日常人力、物力、财力储备，增强应急处置能力。
四、信息报告
（一）应急值守电话
区民政局办公室：0439-3361860
区民政局安全福利科：0439-3361866
（二）报告程序
各福利服务中心出现疫情，应立即报告局领导小组，领导小组接到报告后，立即向区疫情防控工作领导小组和市民政局报告。
民办养老机构出现疫情，应立即报告属地养老机构疫情防控工作领导小组和疫情防控工作领导小组，同时抄报区养老机构疫情防控工作领导小组。
（三）报告内容
1、出现疫情养老机构名称、地址、入住人员数量等基本情况；
2、出现疫情的时间、人员健康状况等；
3、与确诊人员密切接触、次密切接触和一般接触人员数量及健康状况；
4、已采取的工作措施、效果及下一步工作；
5、其他应当报告的情况。
出现新的情况，应当及时补报，并在24小时内形成书面情况报告，按上述程序上报。
五、疫情处置
（一）应急预案启动
领导小组接到养老机构疫情报告后，根据疫情严重程度启动应急预案，应迅速向区政府和市民政局报告，指挥和组织协调各小组工作，确保顺利完成疫情防控和救治工作。
（二）指挥和处置
1、养老机构出现可疑症状处置
当养老机构中发现有老年人出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等肺炎可疑症状时，疫情防控组应立即送指定机构就诊并在隔离点治疗观察。工作人员出现可疑症状的，应立即停止工作并到医疗机构就诊排查，确诊不属于疑似病例的，应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构。
2、养老机构老年人（工作人员）为无症状感染者或确诊病例处置
老年人为无症状感染者或确诊病例的，应送定点医疗机构就诊，疫情防控组立即根据疫情监测要求报告相关部门，由专业机构开展全面消毒；协调卫生健康或疾控机构对全体老年人及工作人员开展核酸检测排查和14天隔离观察。对密切接触者按规定隔离观察。老年人治愈后需返院的，应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构。
工作人员为无症状感染者或确诊病例的，应送定点医疗机构就诊，疫情防控组立即根据疫情监测要求报告相关部门，协调卫生健康或疾控机构对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施集中医学观察，协助开展全面消杀。治愈后需返岗的，应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构。
3、次密切接触者、一般接触者观察防护处置
发生疫情的养老机构除需要对密切接触者进行隔离观察外，其他所有人员均应在院内实施观察，观察期不得少于14天，观察期间不得外出。疫情防控组要指导养老机构做好院内观察人员的体温检测、健康状况监测及日常消毒等工作，发现疑似症状立即向领导小组报告并实施隔离观察。
4、疫情解除后处置
疫情防控处置完毕后，经卫生健康部门评估论证后，由领导小组提出终止应急状态的建议，经疫情防控领导小组批准后，终止疫情防控工作，民政部门要指导养老机构做好后期处理工作。
（三）信息
严格按照区委、区政府有关规定执行，向社会客观、准确、全面、及时地信息。
六、应急保障
（一）信息保障
相关单位和人员的联系方式保证能够随时取得联系,领导小组应急值班电话保证24小时有人值守。充分利用信息化手段建立、健全并落实突发事故信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度，确保信息报送渠道的安全畅通、及时准确。
（二）应急队伍保障
应根据疫情发展情况，协调卫生健康部门，抽调本地区养老服务和医疗卫生从业人员组成应急支援队伍，当养老机构内发生疫情时，能迅速给予相关养老机构疫情处置、专业照护支持。
（三）养老机构隔离观察室（区）保障
养老机构应在下风向设置不少于1处隔离观察室（区），隔离观察室（区）应为相对独立、通风良好、有独立厕所的单人房间，配置相应防护用品（防护服、医用口罩、手套等），配备必要生活和护理服务条件，有条件的还应设置隔离区和消毒室。隔离观察室（区）尽量使用独立空调，如需使用中央空调，应按规定采取防控措施。养老机构要做好隔离观察室（区）的清洁与消毒工作，避免交叉感染。隔离观察室（区）的生活垃圾应统一处理，做到“日产日清”。工作人员和老年人等待核酸检测结果期间应在隔离观察室（区）进行隔离观察。
（四）医疗卫生保障
依托定点医疗机构进行疫情感染患者转移和医疗救护处置工作，必要时，由领导小组向区疫情防控领导小组协调调集其他区域医疗救治药物、设备、防疫物资和医护人员参与救护。
七、后期处理
1、疫情解除后，区民政局要在区委、区政府的统一领导下，做好善后处理工作，积极恢复社会秩序，进入常规防控状态。
【关键词】建筑监理；监理难点；质量管理；安全监理
近年来，随着我国房屋建筑工程的不断扩大，各种市场管理方面出现各种差异形式，同时也呈现出一幅良莠不齐的现象。通过各种实践方式证明在当前的房屋工程施工中监理工作是确保工程质量、工期合理和成本效益合理的主要控制措施和方式。能实现建设速度与效益并举；并且有利于实现建设数量与质量的结合，是一条既能够满足工程施工效益要求，又能够满足施工的质量要求模式。我国实行工程建设监理制度至今也有多年历史，在当前的建筑市场中逐步的成为一套系统化管理措施和模式，形成一套独立于建筑工程施工之外的管理体系。但建筑市场从计划经济体制向市场经济体制转变的过程中，各项法律制度和其他各个管理控制要求的不够完善，使得其中存在着诸多的制约与影响因素，造成监理工作的难点，并且影响了工程施工质量和施工效益的合理有效进行。
1、建筑工程监理的含义与现状
监理工程是建筑工程施工中能够的重点环节和重要组成成分之一，是利用在工作的过程中对建筑施工人员的各项行为进行监督、评价和分析，并采取相应的管理措施和方法对其进行指导，保证工程建设行为符合国家法律、法规和有关政策，制止在施工的过程中施工人员肆意和盲目的施工，使得建筑工程的各项费用和进度都能够按照质量控制计划来实现其应用方式和应用措施，确保工程施工质量的合理有效进行。建筑行业的快速发展促进了建筑施工的不断完善，提高了施工技术的创新模式和创新含量，根据我国当前建筑行业发展的行情分析，建筑监理工作日益的完善。
在当前由于我国社会发展较晚，各种制度形式和方式不够完善，其中还存在着诸多的隐患和缺陷，是制约建筑工程监理工作的主要难点。近年来工程质量实行终身责任制，但有了监理后，有些工程在施工中却忽视了各项的质量控制和保证标准，因此在施工的过程中一般都采用外挂形式来体现其质量措施。
2、建筑监理工作难点的对策
2.1 建筑工程质量管理
进驻建筑工程施工现场后，监理工程师应依据建设工程的概况并针对工程特点，结合业主的要求，按照《建筑法》、《建筑工程管理条例》等相关法律法规及建筑质量验收标准体系，明确监控的目标。工程监理目标要充分反映该工程的特点，编制详细工程质量监理目标，在工程建设实施过程中，要严格按照监理目标的要求，施专业工程监理，确保工程的建设质量。对施工技术人员的结构素质和人员结构进行监控，使参与施工的人员技术水平与项目工程技术要求相适应；对施工质量计划和组织设计进行审查，施工企业在投标时已有该工程的技术标准等，包括施工组织设计，但由于投标阶段，施工企业做标的时间长短，掌握的工程资料还不是很完备，这就要求施工企业进驻现场后，根据实际情况作相应调整；在工程投标时，已由监理单位的技术部编订了监理大纲，该工程项目监理进驻现场后，在广泛收集工程信息和资料和审核施工单位的施工组织设计的情况下，结合项目的具体情况在监理大纲的基础上制定监理规划。
要对进场材料的质量进行控制。施工过程中对所有进场材料必须要出具生产许可证、出厂合格证等，材料进场后必须报经监理检查验收，需抽样检查的，在监理见证取样送检合格后方可使用。对关键质量控制点跟踪监控。监督检查在工序施工过程中的施工人员、材料、施工方法、施工机械设备及工艺或操作是否处于良好状态，是否符合保证质量的要求；做好施工过程中的检查验收工作。对施工单位质量管理实施状况监控。检查质量体系的运行是否良好，如果达不到质量目标的要求，对该体系进行持续改进和调整。
2.2 建筑工程进度控制
在进行实际监理工作前，我们首先要确定项目总监理工程师及授权，然后按照步骤依次开展工作。实际操作中，工程实际进度应与计划进度经常对比，从中剖析偏差的成因，以此为依据要求施工单位加强进度管理并适时调整后续进度计划，循环直至工程竣工。
3、建筑工程监理工作中克服难点的保障
3.1 提高监理人员的素质
提高监理工程师的综合素质，将直接体现工程的监理水平和监理质量，从而对工程的质量安全起到举足轻重的作用。监理人员素质的培养包括道德素质和技术素质。提高监理人员道德素质，严格遵守监理工程师职业道德，力求做到“守法、诚信，公正、科学”，同时遵守监理合同的有关承诺，做到既不能，同时也不和承包商一起造假，共同欺骗业主。提高技术素质，监理人员不仅要多读专业技资料，掌握新技术的发展动态，不断提高自身素质，而且还要在具体实践中充分留意工程建设项目的系统构成、工艺和规范要求，深化知识，积累经验，使工程质量控制工作扎实有效，并且有较高的技术水平，踏实认真的敬业精神，以及一定的表达能力和工作协调技巧。
3.2 加强安全监理工作
贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针和国家现行的安全生产的法律、法规以及建设行政主管部门的安全生产规章和标准；督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；督促施工单位对职工尤其是农民工进行安全生产教育及分部分项工程的有针对性的安全技术交底；审查施工组织设计及其安全技术措施；检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，制定并落实分部分项工程或各工序及关键部位的有针对性的安全技术措施；监督检查施工现场的消防工作、文明施工、卫生防疫、冬季防寒、夏季防暑等项工作。
