时间:2023-03-13 11:26:01
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中图分类号:F293文献标识码: A
引言:
过去由于房地产测绘过程的不公开不透明,造成了在房产测绘中暗箱操作的可能性。目前,随着测绘过程的越来越公开透明化,房产测绘已经不能像过去那样进行暗箱操作。但是,现在房产测绘已经市场化,在市场化的背景下,价格竞争已经成为当前影响测绘数据准确性的一个重要因素。房产测绘成果仅仅是进行一个大概的审核即可通过,对房产实际的测量数据并不进行复核,这样就容易出现漏洞。因此,加强对房产测绘过程的控制,加强对房产测绘过程的监督,并且对房产测绘数据进行不定的抽样检查,这样才能有效地保证测绘数据的准确性。
1房产测绘的概念、内容、作用
1.1房产测绘的概念:房产测绘是利用先进的测绘仪器,同时结合良好的测绘技术,辅以专业的测量手法,来对房屋的具体参数进行统计,并且进行归档,为房地产管理部门以及其他用户提供精确地信息。
1.2房产测量的基本内容包括:房产平面控制测量,房产调查,房产要素测量,房产图绘制,房产面积测算,变更测量,成果资料的检查与验收等。
1.3房产测绘的作用:房产面积测算可在产权初始登记、产权变更过程中,清晰界定房屋的建筑面积、使用面积、产权面积、共有建筑面积;房产变更测量则可在房屋拆迁、改扩建、损坏与灭失等情况发生后,准确计算房屋面积的增减。这些都是后续交易、评估、征税、仲裁、鉴定、诉讼的法定依据。同时房产测绘信息经分类汇总,可整理出城市或地区房屋总量、房屋层次分布、住宅建设状况、人均建筑面积及各用途房屋比例等数据。这些数据可为城市整体建设布局、住房改革、旧城区拆迁改造等提供决策依据,并为城市规划、市政工程、环保绿化等提供相关信息,房产测绘成果具有广泛社会服务前景。
2房产测绘质量控制存在的问题
2.1人为因素造成的误差
由于房产测绘工作主要是由人工来完成,所以在房产测绘过程中经常会出现由于人为因素而出现的测绘误差。房产测绘应当由专业人士来完成,因为测绘工作具有很强的专业性。但是很多测绘单位的工作人员技能水平还不是特别过关,不能很好地完成测绘工作的进行。 测绘人员对于图纸的判读失误也有可能导致房产测绘过程中的误差出现。
另一种情况就是开发商通过侵犯消费者合法权益的方式造成的误差。随着房地产行业的发展,房产的价值也越来越高,动辄便以数万计。许多开发商都会采取各种方法来减少房产的实际建筑面积,来达到减少成本的目的。并且许多测绘单位并不能真正的站在消费者的角度进行测绘工作,人为的制造一些测绘误差。
2.2测绘工具及方法造成的误差
由于房产测绘需要使用一些测绘工具来进行测绘工作,因此,一旦这些支持性的工具出现问题,将会直接影响到测绘数据的结果。随着社会的不断发展进步,测绘工具从最初的皮尺已经演变成为了测距仪,精度也提高了一个数量等级,已经可以精确到毫米级别。而一旦设备的精准度出现问题,也是有可能造成测绘误差的。
3房产测绘质量控制措施
3.1建立健全房地产测绘市场质量控制机制
发挥市场机制的有效调节作用。要充分发挥市场供给与市场竞争来对测绘产品与服务质量进行控制,实际说来就在与市场供求的浮动带来市场上商品价格的变化。这样以来就会对产品的供应方的利益产生影响,然而测绘的供给者又是利益、利润的期望者,在供给者之间会形成一股竞争,消费者在选择测绘服务时必然选择一些测绘技术精准、服务质量高的测绘部门,在市场经济优胜劣汰机制的带动下,必然能够促进测绘企业与测绘从业人员积极改善自身的技能与水平,全面促进测绘技术的提高,在优胜劣汰机制的调节与控制下,测绘技术水平从个人到企业都会有所上升,为测绘质量提供保障,达到市场对资源的优化配置。
3.2加强测绘单位对于质量控制的认识
要使得测绘单位的每一个相关人员都清楚测绘质量的保障是单位、个人得以生存以及发展的必要前提,将质量作为测绘工作中最重要的一项要求。工作人员也要对自己的工作结果负责,要以一种求实的心态去完成自己的工作,对于消费者以及开发商各自的合法权益秉承合理、合法、公平、公正的工作态度去维护,在工作过程中,坚守工作者应有的职业操守,严格的依照法律法规进行操作,与此同时, 对于自身技能的提高,也要严格地要求自己,确保工作中能够有效地运用科学的理论知识完美的完成自己的工作任务。
3.3加强业务培训,提高房产测绘人员的专业素质
测绘管理部门对房地产测绘活动进行相应管理、作业指导和房产测绘规范细则的培训、房产测绘技术的支持和建设。对从业人员进行培训、注册、管理,是有效提高当地房地产测绘技术的行之有效的措施之一。
测绘单位应从提高各级领导干部素质入手,举办测绘科学与技术研究生班,此外积极支持本科、研究生、博士生进行学历教育,提高各级管理干部的整体技术素质。单位应有计划地开展岗前培训,实行持证上岗制度。对新招收的员工单位都严格按照有关规定的要求组织岗前培训,经考核合格后方能上岗。对测绘生产的新技术、新工艺、新产品进行必要的生产技术培训。
3.4加强测绘过程中的质量监督
对于测绘结果的监督、审核没有一个完整的实质性的体系,在实际审核中,只是根据测绘单位提供的相关资料进行书面审察,不会对测绘中测绘项目实地的重新核实。比如,建筑物的建筑面积、实际面积、共用平米、共摊等数据都不会重新测绘。这种形式的审核,并没有使测绘数据的法律主体变更,测绘单位依然对测绘结果负有法律责任。审核的形式性也存在着一定的好处,测绘单位对测绘数据始终负有责任,不会通过审核程序,将责任推卸给审核部门,这样,就可以不分散审核部门的人才与技术的力量, 在审核中全力的进行检查。
审核部门的工作方式是定期不定时地对房地产处所记录的房产数据进行抽查,根据举报进行检查,对房产测绘单位工作业绩依据《测绘结果质量达标准则》进行测评,并将所检测的结果整理成册,建立数据库,检测的结果以及各测绘单位被检测所出现的问题和信用情况,向社会公众负责。
4结语
房产测绘的质量是房产测绘发挥作用的基础和前提,作为房地产测绘单位,应当了解测绘行业所面临的现状以及发展状况,落实到具体工作,提升测绘工作的质量。随着我国市场经济的发展和制度的健全,以及企业员工素质不断提高,先进仪器设备的引进,法律和社会监督能力的不断增强,使得房地产测绘的质量控制水平也将会得到不断提高。
参考文献:
[1]李凤陆.房产测绘的内容和质量控制[J].科技资讯, 2008 (2).
关键词:房产测绘、质量控制
中图分类号:P2文献标识码: A
一、前言
我国的房产测绘起步较晚,目前正处于规范建设阶段,工作中尚存在一定的问题,并且有些问题已经严重影响到了消费者,因此加强对房产测绘的内容和质量的探究是非常必要的。近年来,房地产市场飞速蓬勃发展,但随之而来也出现了很多房产问题,因此对房产测绘工作的要求更高。房产测绘是利用测绘方法、技术、仪器来测量房产房屋的位置、形状、质量、面积等要素,并绘制成房产图。房产测绘对房地产市场规范运行有着深远的影响。我国房产测绘工作还处于起步阶段,存在很多问题,产测绘风险具有特殊性,其涉及面广,而且复杂,不仅给测绘单位和测绘人员带来风险,也会给利益相关各方带来不同的风险。
但具体的房产测绘又该注意哪些呢?怎样去做好呢?
二、房产测绘的内容
房产图是一套与实地房屋相符的总平面图,从房产图上可以得知房屋建筑状况、土地使用情况等信息。房产图的测绘需要以“先控制后细部”为原则进行,要知道所有的房产图都是平面图形,因此只需布设平面控制网点。图根控制点是在基本控制点下进行加密,图根控制点的密度是根据绘图比例以及房屋建设的密集程度来设定的,一般是采用临时标志,在测区内的基本控制点比较稀少的情况下,应适当增设固定标志。
三、房地产测绘行业中存在的问题
社会经济的发展,人民生活水平的不断提高促使房地产开发行业得到了很大的发展,时时也促进了房产测绘行业的发展。房产测绘行业的发展是测绘行业存在的问题更加突出,因此,必须正确认识房产测绘中存在的问题。下面对目前房产存在的问题进行了简单总结为以下三点:
1、对房产测绘的认识不足,重度度不够
在房产市场化的今天,测绘数据的精确性关系着房产权属管理的公平性,也影响着房产市场的稳定性发展。但是,目前我国房产测绘部门对测绘工作没有一个科学的定位,将其视为普通的地质测量,甚至忽视测绘工作的技术性、连续性、统一性等特点。目前房屋产权问题引起的纠纷越来越多,解决这一问题的关键是正确认识房产测绘工作,提高测绘工作者的专业素质,确保产权管理的规范化。
(1)房产测绘工作劳动量大,科技含量高
房地产测绘工作是房产产权管理、开发以及房产拆交易的基础工作,另外,测绘工作也为房产评估、征税、收费以及城市规划建设等工作提供基础数据额。房产测绘工作任务量大,劳动强度较大,测绘工作者除了进行野外测量工作之外,还要进行数据处理、绘制测绘结果等一系列的活动。房地产测绘行业迅速发展,使房产测绘技术也得到了不断的提高,新的测量仪器与技术不断应用与房产测绘工作,使房产测绘工作效率与精确度不断提高,房产测绘工作也逐渐技术化,科技不断提高。
(2)测绘行业改革初期垄断依然存在
房产测绘市场刚刚开放,有房地产测绘资质的企业多数为中小企业,垄断依然存在。长期以来,房产测绘工作由房产产权管理部门独家垄断经营,这样违背了房产市场化的发展规律,严重阻碍了房地产行业的发展。独家垄断经营难以满足房产多元化和复杂化的趋势、另外,独家垄断使一些有资质的测绘企业难以得到公平的竞争,也剥夺了房产权属人自由选择测量单位的权利,破坏了市场竞争规则。由于房产测绘行业的垄断,是房产面积争议成为房产交易的投诉焦点。
2、测绘新技术在房地产测绘中的应用
房地产行业的快速发展,以往人工为主的测量技术已经不能满足房产开发、交易随测绘精度的要求。为满足房产产管管理与房产开发等的需要,房地产测绘新技术发展与应用。全站仪、PRT测绘技术、信息地理系统以及电脑制图等技术不断应用与房地产测绘行业。
(1)全站仪测绘技术在房地产测绘中的应用
全站仪在测绘行业广泛应用,是集测距、测角、微处理等功能于一体的多功能新型数据采集仪器。全站仪可以人工操作也可以远程控制,通过存储设备实现记录、输出测量数据。全站仪这一常用测量技术不断更新,测绘操作自动化,测量质量不断提高,在房地产测绘中应用也越来越广泛。2。2RTK技术在房地产测绘中的应PTR技术是新型测绘技术,得到了测绘行业的广泛关注和青睐。PRT技术能够实现从测绘到绘制测绘结果的全面自动化,操作简单,测绘质量较高。PRT技术将基准站接收机观测到的数据以及已知数据传输到流动站GPS接受机,通过流动站的数据处理,得到厘米级的测绘数据,精确度较高。在房地产测绘中应用PRT技术能够精确测量房屋的界限权属,保证房产权管理的公平性,减少房屋测绘数据引起的房产纠纷。另外,GPS获得的数据处理后直接录入GPS系统,系统可以及时的绘制测量地图。RTK技术是房地产测绘精度得到了很大的提高,逐渐被应用于房地产测绘中。
(2)计算机辅助制度技术中在房地产测绘中的应用
测绘工作主要包括野外测量、测量数据处理、绘制结果图。绘制结果图以往采用手工绘制工作量较大而且精度较低。计算机绘图的出现是测绘技术得到了快速发展,计算机绘图不仅提高了工作效率,还很程度上提高了绘制的精确度。目前,测绘行业普遍采用AUTCAD对测绘数据进行处理,绘制结果图。AUTCAD功能较大操作简单方便,在房地产测绘数据处理中应用AUTCAD绘制房产地图,能够更加精确的表示测绘内容。
3、房地产测绘的发展方向
目前,有关房地产测绘方面的法律还不健全,房地产测绘垄断现象比较严重,有测绘资质的企业难以进入测绘市场进行公平竞争,房地产测绘工作房地产测绘监督工作都同属于房产管理部门管理,是开发商与房产权属人之间的纠纷更加普遍。如何摆脱这种现象,关键是房产测绘市场化,使房产权属人自由选择测绘单位。房产测绘部门与房产管理部门完全脱离所属关系,测绘企业行为有测绘相关法律约束,测绘监督部门进行监管。在处理开发商与房产权属人的测量纠纷时,房产监管部门对纠纷事项指定测绘单位复合,使测绘工作更加透明合理。另外,房产管理门从技术和业务上严格把关,提高测绘队伍的专业素质,提高测绘的速度和质量。测绘行业市场化有利于提高房地产测绘监督的质量和效率,是测绘更加公平合理。房地产测绘的市场化是测绘行业发展的必然方向,有条不紊地进行测绘工作市场化管理是目前测绘机制改革的关键所在。
四、房产测绘技术设计过程质量控制
房产测绘主要用途是为房产产权、产籍管理,房地产开发利用、交易、征收税费,城镇住宅建设、旧城改造以及拆迁补偿等提供数据。房产测绘大多以项目为单位进行测绘,一般宜每个权利关系人委托的每一连续地块上的房屋为一个房产测绘项目。房产测绘技术设计既是对房产测绘项目进行现状分析、精度研究和设计测绘方案。根据委托方的委托合同及委托方提供的土地使用权证明、建设工程规划许可证、建设工程规划验收合格证、人防物业批文、建筑工程设计图纸等建筑资料,对测绘项目的基本情况进行分析,确定房产测绘依据、方法及分摊模型的过程。房产测绘技术设计过程遵循先整体后局部,由粗到细的原则。
五、结束语
在现在这种自由市场的竞争环境下,随着房地产市场的飞速发展,特别是国家扩大内需的政策为房地的发展提供了广阔空间,房产测绘的要求也越来越高,加强对房产测绘质量的控制和管理,建立健全房产测绘资质管理及运行的监督和指导就显得愈发重要了。与此同时,我们也要清楚房产测绘存在的风险,有些风险是可以防范的,有些是难以预知和防范的,,在对社会服务过程中,房产测绘单位要不断加强和完善自身素质,持续改进测绘成果质量,适应房地产市场的需要。要以科学的发展观发展房产测绘质量管理,使房产测绘质量管理得到不断发展。
参考文献:
[1] 夏忠福:《提高房产测绘质量的措施探讨》,《测绘与空间地理信息》,2013年08期
[2] 王雪芹:《影响土地测绘质量因素及控制措施探讨》,《城市建筑》,2013年16期
关键词:房产测绘;测绘面积;质量控制措施
中图分类号:P2 文献标识码: A
一、我国房产测绘的现状
我国的房产测绘都是由房地产管理部门来进行的,房地产主管部门下属都有专业从事测绘的测绘队,专业进行房地产测绘工作,从而使房地产产权产籍能够实现科学化的管理。由于我国房地产测绘工作起步较晚,在发展中还面临较多的问题,特别是在当前城市化建设进程不断加快的情况下,对房产测绘工作的要求更高,但由于在测绘操作规范和制度上都存在着严重的不足之处,所以当前房产测绘工作的发展受到了较大的制约。
二、房产测绘的重要性
首先,房产测绘直接关系到业主的切身利益。房产测绘的全过程,面积计算及其测量精度都有严密的科学性,是产权产籍管理部门为产权人提供法律保护的重要依据,同时也为房屋所有权产生法律纠纷,审核违章建筑以及违章占地提供了可靠的凭据,这些数据是核发房屋所有权证重要组成部分,也是建房地产档案的原始资料,房产测绘直接关系到房产的价格,关乎业主的切身利益,也是房产证的重要组成部分,是保障业主利益的法律依据。
其次,房产测绘有利于保证房产市场的正常秩序。建筑面积是房产测绘中最基本的要素,也是我国房产测量中要测定的基本要素之一,建筑面积是我国城市规划、产籍管理、房屋产权登记与交易、征收税费、房屋拆迁安置和房屋面积统计等等中的计量单位,由于房屋面积的种类繁多,对于非专业人士而言,感觉高深莫测,特别在当前的商品房买卖中,部分开发商在利益的驱使下时常会打起面积的主意,有些中介总是偷换感念,误导消费者,因此,通过加强对房产面积的测绘,可以减少商品房交易的纠纷,既维护了购房者的合法权益,也保证了房地产市场的正常秩序。
三、房产测绘中测绘面积的质量控制措施
(一)加强对前期收件资料及图纸审查质量的控制
首先,为了确保房产面积测绘质量,前期的收件资料及图纸审查中质量控制是必不可少的,在房产项目建筑面积预测算时,要求委托方所提交的建筑施工图纸必须由规划部门审核通过,对于有设计变更的地方,还要有变更设计联系单或变更设计图纸。
其次,委托方提交的图纸应当是包括建筑平面图、立面图、阳台及飘窗大样图、楼梯详图在内的一整套完整、详细的图纸,以方便数据的查阅,如:当平面图上标注的阳台护宽度不详细时,可通过阳台大样图来进行查阅;当从平面图上无法对坡屋顶房屋的2.20米范围线进行识别时,可通过查阅剖面图上的图解三角形进行确定。
再次,委托方提交的收件资料必须要有以下资料:首先,项目工程的规划许可证和建筑总平面图;其次,由地名办签发的相应门牌号;最后,设计部门出具的房屋配套设施及其功能说明,如发电机房、变电房、配电房、泵房等的使用说明及其相关资料。
(二)加强对房产面积测绘中关键环节的质量控制
1、房产面积测绘各关键环节中的质量控制
进行房产面积测绘,对我们房产测绘机构来说增加了经济收入的同时又承担更大的责任,针对日益高涨的房价一旦工作疏忽发生了错误,造成的损失将是巨大的。因此我们在房屋面积的测绘环节中,应把质量控制放在首位,具体要做到四个:房屋计算面积部位认定要准确,长数据要准确:房产要素要准确:房屋面积计算分摊要准确。
2、房产要素的调查与确定必须准确
首先,在预测时必须以收件资料中的建筑施工平面图、建筑工程规划许可证、地名登记表等作为参照依据,对房屋的坐落、用途、幢号、结构、楼层数、房号等要素进行对照确定。
其次,在实测时要把预测得到的房产要素资料跟房屋竣工图进行实地的核对。(1)房产要素必须与设计图纸保持一致,达不到一致的,必须要求委托方提供相关的设计变更图纸、联系单或文字等进行说明;(2)房产要素必须符合《房产测量规范》中的相关规定,不符合规定的,必须要求开发商整改,直至符合规定;(3)房产要素必须符合房屋产权证的发放要求,达不到的,必须要求开发商整改,直到符合要求。
2、房屋计算面积部位性质的认定必须准确
房屋计算面积部位性质的认定是房产面积测绘中的关键环节。在对房屋进行测绘前,必须先对计算全面积部位、计算一半面积部位和不计算面积部位进行确定,如果认定不准确,得出的总建筑面积也将是错误的,还会导致后续的的分摊面积计算错误。
房屋计算面积部位的性质必须严格按照《房产测量规范》及其所在地的《房产测绘实施细则》的规定来进行认定。如果建筑图上的文字注记在《房产测绘实施细则》上找不到相关的详细规定时,一方面可根据建筑结构图来对计算面积部位的性质进行认定;另一方面也可以要求委托方对此提供明确的说明,或要求设计单位提供设计使用功能的说明,然后再根据《房产测量规范》和《房产测绘实施细则》中的类似条款的规定,来对房屋计算面积部位的性质进行认定。
3、房屋套型、边长数据的测算必须准确
首先,预测时房屋套型、边长数据的测算必须准确。房屋预测时套型、边长的数据,有的能够直接从设计图上获取,有的必须经过换算才能取得,如套内面积的墙体中心尺寸、建筑面积的墙外边沿尺寸和附属建筑的尺寸,就无法在设计图上直接获取,而必须根据设计图上的柱轴心尺寸、结构外墙尺寸、内空尺寸等进行换算获得。在进行边长数据的换算时,必须根据房屋竣工后的实际情况来进行。
其次,实测时房屋套型、边长数据的测算必须准确。实测前,要先调出预测资料,并将施工图与竣工图进行比较,如有不同的,可记录下来做为实测时的重点。进行实测时,要遵循“从整体到局部,整体与局部相结合”的原则,先从整体上把测量面积分为两部分,一部分是相同面积的标准楼层,另一部分是面积不相同的非标准楼层。在测量套内面积时,对于标准楼层,不用对所有楼层的内部尺寸作详细的测量,对于非标准楼层,则需对其内部尺寸一一进行测量。
4、房屋面积的计算、分摊必须正确、合理
首先,必须先准确计算出房屋各楼层的面积及总面积后,再对公用部分的面积进行分摊计算。公用面积的分摊必须严格按照《房产测量规范》和《房产测绘实施细则》中的相关规定来计算。
其次,公用面积的分摊计算完成后,应当对分摊前后的总面积、套内面积、分摊面积进行核对,以保证分摊面积的正确合理。
(三)加强对测量精度的控制
按照《房产测绘规范》中的规定,末级控制点最大的点位误差必须控制在50mm以内;独立相邻点间的点位误差必须控制在±50mm范围内,而非独立相邻点间的点位误差则应当控制在±25mm范围内。同时,要建立起一个具有较高密度、精度、质量、标准的控制网,以加强对房屋面积测量精度的控制。
(四)加强对房产测绘工作人员的培训
房产测绘工作人员包括外业测绘人员、内业计算与资料整理人员、检验人员等,为了提高房产面积的测绘质量,就必须加强对这些人员的培训。培训的内容主要是各种测绘工器具的使用与相关的管理法规,如《房产测量规范》、《房产测绘管理办法》、《测绘质量管理条例》、《测绘产品检查验收规定》、《房屋产权产籍管理规定》等。通过这些培训,提高测绘工作人员的职业技能与职业素质,从而提高房产面积测绘的质量。
(五)加强对外业测绘质量的控制
外业测绘的质量是提高房屋面积测绘质量的基础。加强对外业测绘质量的控制,必须从以下几方面做起:首先,调查表上的有关内容必须与房产图保持一致,如房屋权界线、用地范围及其相关说明符号等;其次,房产测量要素必须完整、准确;最后,房产面积测绘的原始记录及其成果必须保证内容的完整和规范。
(六)加强对内业数据处理的控制
对于内业数据的处理必须进行严格的控制:
1、房产图尺寸必须完整,技术要求、说明等要清晰;
2、房产要素必须完整、正确且符合要求;
3、房产面积的计算方法必须规范;
4、房产测绘报告必须格式规范、内容完整;
5、房产测绘成果必须进行规范化的归档管理。
(七)加强对房屋面积测绘质量的检查与验收
房屋面积测绘的检查与验收是对房屋面积测绘质量的最后保障,必须在实行自查、互检的基础上,严格执行“二级检查、一级验收”制度。二级检查指的是由单位测绘组的成员对测绘工作进行过程检查,在核对无误后,再由专职的质量检查小组和检查人员进行最终检查;一级验收是指在二级检查合格后,由委托单位实施对测绘工作的最终验收。
结束语:
总之,房产测绘工作是一项严禁的工作,需要专业的技术人员,使用先进的仪器设备,按照规定的流程对房屋进行勘察测量,从而得出相关的信息,为房产管理部门提供科学的依据。房面积测绘质量控制直接关系到房屋所有权人的合法利益,并且关系到房产市场管理的规范性,所以要保证房产面积测绘的质量,提高房产测绘工作的可持续发展目标。
参考文献:
[1]张伟尊,魏红娟.房产测绘中测绘面积的质量控制探讨[J].河南科技,2013,02:152.
[2]宋晓强.房产测绘技术与测绘的质量控制[J].城市地理,2014,08:70.
[3]宋爱祥.对于加强房产测绘面积质量控制的几点看法[J].科技经济市场,2010,04:51.
关键词:房产测绘;技术;测绘质量;控制措施
引言
房地产工程的测绘在当前的应用十分广泛,涉及到的领域也非常之多,它的主要内容就是对房屋及房屋周边的环境以及地质情况等情况进行一个数据的测量。在我国房管工作中测绘工作逐渐蓬勃发展起来的今天,房屋工程测绘的测定范围已经包括了房屋以及与房屋相关的土地。目前房产测绘技术的应用不再受到政府人员的监控,越来越多的房产测绘技术是通过计算和收集房产的一些基础信息来进行精确测绘的工作的。所以,无论是测量房地产周围的地理环境,还是房地产周围的水土资源等信息数据,都应用多种测绘技术进行。
1 房产测绘的内容与意义
1.1房产测绘的内容
房产测绘指的是出于确定房产产权的需要通过测量的手段采集房产的形状、位置以及面积等相关数据然后绘制成房产图的专业测绘。从我国的房产测绘市场情况来看,其内容主要包括房产调查、平面控制测量、房产图的绘制、房产面积的计算、房产要素的测量、变更测量以及成果资料的检查与验收等。
1.2房产测绘的意义
我国的房地产测绘行业是伴随着房地产的发展而兴起的,并在不断的应用中逐渐规范起来,形成了统一的测绘标准。而随着测绘要求的不断增长,市场对测绘精度的要求也越来越高,因而其所发挥的社会效用也逐渐升高。
1.2.1提升国家的城市规划水平
作为我国国民经济的支柱产业之一,房地产对于国家经济的发展起到了极大的推动作用,同时它也能在一定程度上反映人们精神与物质文化水平。在人们对于房产信息的需求下,房地产测绘工作的重要性不言而喻。以房地产测绘数据为依据开展城市规划工作,不仅是时展的需求,同时也能大幅提高国家的城市规划水平,推动我国城市化发展的进程。
1.2.2确保了房地产行业交易的可靠性
在我国房地产行业不断发展的推动下,房地产行业的交易信息也日渐复杂化。房产测绘工作能提供详细、可靠的房产信息,为房地产交易铺设更加明朗以及公平的交易平台,也为房地产开发商的用地开发决策提供有用信息。
1.2.3房地产行业的信息服务水平得到提升
测绘工作在房地产的管理服务过程中发挥着非常重要的作用,一般情况下,房地产的平面图都是以测绘数据为依据绘制的,因此在测绘数据的帮助下,房地产管理人员可以更加便捷地掌握房屋的使用以及分布情况,而相关的信息数据也可以为管理的细化提供可靠依据。
2 房产测绘的主要技术应用
2.1 GPS 技术在房产测量中的应用
GPS 技术为现在迅速发展的一种数字化定位技术,因为它具备一定的卓越有效性,所以其在房产测量中得到了广泛的应用。在房产的测绘系统中以 GIS 方式进行绘制与定义图形及其属性,能够实现图形属性双 向连接的目标,同时促使房产的面积具备更加准确的分摊结果,且进行自动生成一个繁琐的分户分层平面图,从而对测绘的精确化与准确化起到一定的促进作用。
2.2 RTK 技术在房产测量中的应用
当 RTK 技术问世之后,引起了人们对它有很高的重视。进行对RTK技术应用以便于定位时,其基准站的接收机把相关的数据实时地传输给流动站中GPS的接收机,而流动站进行快速的求解整周的模糊度,把厘米级的部分流动站的动态位置实时地求解出来。在房产的测量中广泛应用RTK 技术,能够进行实时的测定部分地 物点位置与权属界的址点,而且能够进行有效实现厘米级的精度要求。在GPS系统中能够直接录入所得到的整理数据,如此可以进行对房产图精确、及时的获取。
2.3数字化的测图技术在房产测量中的应用
在房产的测量中,数字化的测图技术它是采取一定方法进行采集有关的数据,通过将数据输入计算机中处理后再经编 辑图形及生成,有效获取房产的数字化图,然后再经过数控的绘图仪或其它输出的设备进行对房产图有效地绘制。该技术目前广泛运用于地籍测量以及房产地形的测量中,共优点具有图载信息比较多、速度比较快、劳动强度比较低、成图质量相对较高等,因此它是未来房产图的成 图发展的一个重要方向。
2.4全站仪技术在房产测量中的应用
全站仪它是房产测量中相对比较常用的数据采集的设备,其作为一种新型的测量仪器,集微处理器、测距装置及测角装置为一体多功能的测量设备。它能够进行自动测量与计算数据,而且可以直接进行完成自动输出、记录以及存储数据,方便快捷,省时省力。目前在发展中的全站仪,它的测量精度已达到了相当的高度,不但能够进行人工的操作,而且可以进行自动操作,能够进行远距离遥控运行的操控,也能机载应用的程序于控制中进行使用。
3 房产测绘质量的控制措施
3.1建立健全房地产测绘市场质量控制机制
发挥市场机制的有效调节作用。要充分发挥市场供给与市场竞争来对测绘产品与服务质量进行控制,实际说来就在与市场供求的浮动带来市场上商品价格的变化。这样以来就会对产品的供应方的利益产生影响,然而测绘的供给者又是利益、利润的期望者,在供给者之间会形成一股竞争,消费者在选择测绘服务时必然选择一些测绘技术精准、服务质量高的测绘部门,在市场经济优胜劣汰机制的带动下,必然能够促进测绘企业与测绘从业人员积极改善自身的技能与水平,全面促进测绘技术的提高,在优胜劣汰机制的调节与控制下,测绘技术水平从个人到企业都会有所上升,为测绘质量提供保障,达到市场对资源的优化配置。
3.2完善内部质量控制机制
这是对房产测绘质量加以控制的核心,具体涵盖:第一,确定房产测绘质量控制的具体内容,当前的数字测绘质量控制主要在于作业程序与数据准确度的控制,前者主要在于:测绘手段的择取、硬件或软件的配设,具体的作业设备与方法的选择,最后的结果的核查――数据控制则涵盖了多方面的内容例如:已知资料的数据、最初观测得到的数据、在检查以后所获得的最终数据――这些数据信息需要科学地存储,并确保精准性。第二,健全质量控制制度系统。例如:不断加强质量责任制、实行科学、全面的测绘计划,明确不同部门、岗位的责任、权限――确保各种工作能够形成体系、按照科学的标准与程序实行制度化管理。形成岗位责任制,也就是说不同岗位的人员要对自己的工作各自负责,全面确保工作质量,进而达到整体的测绘水平的提高。
3.3加强政府的宏观调控管理
政府作为国家的行政管理部门,要积极发挥自身的调控作用,测绘相关的国家行政部门要通过实行质量控制责任制度以及评议考核制度来完善对测绘的监督,确立相关方面的法律法规,并不断完善执法力度,确保有法可依、有法必依,执法必严、违法必究,全面确保测绘事业的健康发展,从整个社会角度提高测绘的质量与效果。
结语
在经济发展速度以及物质水平不断提升的背景下,我国的房地产行业也正在稳定的向前进步。作为国民经济支柱之一的重要产业,房地产行业在促进我国经济的发展以及推动社会进步方面发挥了极大的作用。房地产测绘是房地产行业发展到一定阶段的必然产物。社会大众对房产产权问题投人了越来越多的关注以后,其对房地产面积测绘的准确程度也提出了越来越高的要求。因此,如何有效提高我国的房产测绘技术以及测绘质量成为了非常具有现实意义的研究课题。
参考文献
[1] 北京市测绘设计研究院“十二五”发展规划[J]. 城市勘测,2012,03:105.
关键词:房地产测量;测绘技术;测绘质量;控制措施
中图分类号:F293文献标识码: A
房产测量是测量学按照专业进行分类的其中一个分支,它研究的范围是利用特定的技术和方案对房屋和房屋有关土地形状和大小进行测量,而房产测绘则是将这些测量数据按照国家标准的绘制方法呈现在图纸上。测绘技术与测绘质量控制的根本目标是降低项目整体成本和提高项目质量,从而有利于房地产商的经营活动的实施和保障国民的经济利益和生命安全。
一、房产测绘的功能
1.房产测绘为房地产提供技术上的支持
房产测绘为其管理、开发、交易、经营等多方面提供有力的科学依据。房地产测绘指的是将一座城市或一片区域作为研究对象,对其测绘整体的平面控制网包括房产分层图,建立坐标系,严格按照国家规定绘制图纸。该图纸中体现房屋布局、数量和利用状况等多方面的信息;将其图纸进一步细化,则可体现出每一个房地产项目的整体和直观的数据信息等,为房地产管理部门提供可靠的科学依据,其管理部门根据房地产测绘图所提供数据信息了解房地产的基本信息,包括其占地面积、位置等,便于对其房地产进行管理和登记、从而做出科学合理的城市规划;房地产根据房产测绘进行项目开发、竞标、营销等经济活动。因此房地产商对于房产测绘的精确度有着高度的要求,且在房地产经营活动中起着至关重要的作用。
2.为城市规划提供科学依据
城市规划的合理性直接影响到城市居民的生活水平和效率。城市规划中房屋规划的数据依据的主要来源于房产测绘图。房产测绘为其提供房屋分布、数量、功效、结构等基本数据信息,对其数据信息进行归纳、总结,再加上原有城市规划的原有状态,对该城市格局进行科学合理的动工,为城市建立便民、惠民、绿化等优良的生活和工作的环境。
二、房地产测绘技术
1.GPS-RTK技术
RTK技术是先进的定位技术,该技术具有精确的数据分析和传输能力,在运用过程中该技术将观测数据与实际数据高速的运转,快速传递给GPS机上,使其接受,接着流动对其数据信息进行分析处理,经过精密的计算将房屋的位置精确到厘米。该技术的由于高速传递、精确的数据和操作简便的优点,被广泛运用于房产测绘的定位系统中。房屋管理局就是利用RTK技术来对房屋进行准确的定位,从而确定房屋的权属界,并随时将房屋定位数据数据信息传递到GPS系统中,实现数据的及时更新。GIS技术实现房产绘制的数据信息在坐标中进一步精确绘制,整体上使测绘图纸更加接近房产的实际的情况,有利于房地产的管理、开发和经营。
2.全站仪技术
随着社会经济的不断发展,房地产信息的复杂程度明显增加,传统的记录技术显然不能满足房地产的工业要求。全站仪技术得到问世,提升房产测绘中采集数据的效率。简单来说,全站仪是中更为精确的测量仪器,其包含了微测量器、角度测量器、距离测量器等多方面综合性质的测量仪器。该技术是一款自动仪器,其可以自动独立完成相关数据的测量以及相关数据信息的计算工作,还具有自动输出、记录和保存的功能。很大程度提升房产测量的效率和精准程度,加深的房产测绘领域的数字化程度,从而促进房地产领域的进一步发展。
房产测绘技术除了以上的两个技术还包括数字测绘技术等,这些具有现代特色的测绘技术为房产测绘质量提供有力保障,也对房地产发展起到强有力的推动作用。
三、房地产测绘质量的问题及控制
1.提高测绘人员职业素养
房产测绘图的研究对象往往是一片区域,甚至一座城市,其工作量是十分庞大,其测量数据分析十分复杂。随着社会经济的发展,其面临着越来越复杂测绘现状,其相应的测绘人员的职业素养不能应付人们日益增长的需求。这一现象可能造成数据的精确度不能得到保证,从而其测绘质量水平的降低。
首先房产测绘的人员的资质应该进行严格的把关,严禁无证测绘的现象出现;其次对测绘人员进行科学合理的任务分配,务必做到物尽其用,例如将专业与非专业人员合理调配,使其测绘人员做到自检、互检,一级检察、二级检查,严格按程序走;还有是建立高技能的测绘队伍。一方面是建立培训机构,提高测绘员工的整理职业素养,同时不断传递先进的测绘技术和最新信息;另一方面是建立定期考核制度,保持并提高测绘人员的专业水平;最后增加测绘的透明度,接受社会、政府、居民、企业自身等多方面的监管等。
2.建立完善的房产测绘质量控制系统
房产测绘系统主要分为测绘市场控制系统和测绘内部控制系统两部分。市场控制系统的建立主要包括房地产要根据市场波动和竞争对手的信息,对测绘质量进行调节。测绘质量通过市场优胜劣汰的竞争环境下不断提升,从而在市场中占据有利地位,从而获取更多的客源,赢得更多的利润;内部控制包括两方面的内容:一方面是在房产测绘具体实施过程中,测绘方案的设计、测绘技术的运用、先进设备的选取,数据信息的审核等多方面进行不断优化从而达到数据信息的不断精确和分析数据能力不断提升;另一方面完善质量控制系统。制定完善的测绘技术、不断加深测绘计划中的债权制度、根据国家标准制定科学合理的审核标准,使测绘作业形成流水线工程,保证每一环节作业的测绘质量,从而提升整体的测绘质量水平。
3.加强政府的宏观调控
政府对于测绘质量的宏观调控主要从质量控制责任制度和考核制度两方面来实现,对于房产测绘质量的控制。同时政府根据测绘质量问题不断完善相关的法律法规,并且做到“有法可依,有法必依”。我国政府对房产测绘质量实施有效的监督,从而保证测绘市场良性竞争的经济环境,促进我国房地产测绘领域进一步发展,优化我国房地产的经济结构。
结束语
综上所述,房产测绘技术的数字化是现今的发展趋势,想要有效的控制测绘质量,首先需要技术上的支持;其次是人才队伍的建设;再次是完善测绘质量控制系统;最后是政府强有力的支持,充分发挥宏观调控的作用,调整房产测绘的市场结构。推动房产测绘质量的进步,从而促进房地产领域的进一步优化。
参考文献
[1]王静.浅谈房产测绘技术与测绘质量控制[J].科技创新与应用.2014(9)
[2]童松杰.对于加强房产测绘面积质量控制的几点看法[J].房地产导刊:中.2014(5)
关键词:房产测绘;质量控制;研究分析
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.11.098
随着国家经济的发展,建筑工程中房产测绘技术的质量控制不断提高,人们对于工程技术需求越来越重视,研究房产测绘技术及质量控制就是其主要目的之一。当前,虽然在建筑工程中房产测绘技术取得了较为巨大的成果,但在质量的控制上仍然需要进一步完善和发展。因此,房产测绘技术操作人员要进一步完善建筑工程的技术控制,增强市场的竞争力,更好的为经济和社会发展提供重要的理论基础。
1 房产测绘对于房地产行业的作用和意义
目前,随着城市化的发展和房产行业的发展,加强房产测绘技术及质量控制研究对于房产行业的发展起着重要的作用和意义。其具体表现为:第一,房产测绘能够有效促进房地产行业的信息服务质量。在当前的房地产行业的建设中,房产技术在质量控制和服务中发挥重要的作用,大部分房产平面图大都按照测绘技术进行模拟和绘制,加强房产工作人员各方面的交流和共享,为购房人员提供重要的安全保证。第二,房产测绘能够有效提高房产行业的交易水平。面对较为复杂的地产信息,加强房产测绘技术和质量控制能够有效的提供测绘信息,为房产建设提供有效的安全平台,为房产开发提供重要的决策信息。第三,房产测绘能够有效推动城市化进程。房产测绘有效的增强国家的经济建设,准确反映当前国家的经济和人民的生活水平,有效的促进城市化发展的需求,提高城市化水平,推动国家建设。
2 房产测绘的主要技术
房产测绘是与当前网络技术相结合的技术,因其动态性的特点反映测绘信息,而受到更加广泛的应用。当前房产测绘的主要技术主要包含房产测量中的GNSS运用、全站仪的使用和网络差分RTK技术的应用。具体来讲,在房产测量中的GNSS运用中,通过GNSS技术定位,借助定位的高精准和高效率,广泛应用在测绘面积等方面;房产测绘全站仪的使用过程中,通过与微型处理器和一些测距工具的结合,将具体的检测结果进行数字化分析,有效的实现数据的存储、分析和记录,使得精密仪器可以大规模的远程操控,提高工程技术的检测效率。当前,房产测量在RTK技术的运用上,通过RTK定位能够有效的得到数据的传输,便于数据的快速计算。通过RTK技术对地物的精准定位,实现房产的图像绘制。数字化的测绘技术在动态数据的显示上发挥了重要的作用,有效的完善了房产信息的系统,提升了房产数据和信息的传递速度和效率,促进整个测绘行业的健康发展。
3 房产测绘质量控制措施
(1)建立和健全测绘市场质量的控制机制。在测绘质量方面必须要注重测绘市场的质量控制,充分发挥市场的重要作用。在房产测绘质量方面,加强房产测绘的质量水平能够有效的增加房产的竞争力,注重关注消费者的需求,全方位打造高|量和高精度的测绘技术。在测绘技术相对落后的企业之中,只有通过质量控制才能实现监督测绘的顺利发展。在政府层面,作为国家的行政管理部门对市场进行有效的宏观调控发挥着很大的作用。因此,在测绘市场质量的控制机制方面必须严格落实国家的法律法规,注重依据当前测绘市场的实际情况,制度合理的制度标准和控制机制,进一步促进我国的房产建筑行业迈向更加科学的现代化,真正提升测绘的质量和水平。
(2)进一步完善内部质量的控制机制。只有充分保证质量才能更好的确保测绘质量。通过测绘质量的内容和质量控制制度不断提升,将内部的数据做出精准的测量和有效的操作,才能更好的提升高精度的仪器测绘,确保测绘的精准度,实现数据的精确有效性。在质量控制系统方面,要健全相关检测控制体系,实现测绘过程的科学化和精确化,加强质量控制的监督机制,实现有效的测绘工作。在内部的质量控制方面,定期检查是保证质量的关键环节。在房产测绘过程中,要注重将内部的检查工作落实到整个测绘的过程中,加强测绘人员在数据、图形和文字资料等方面的核查力度,发现问题及时修正。同时,内部的监督人员要做好及时的抽查,并做好抽查方面的有效记录,确保通过监督机制实现监督质量的提升。
(3)加强相关人员的培训力度。在加强相关人员的培训力度上,要加强人员的管理,进一步提高建筑人员的专业水平,确保房产测绘行业的合理开展,增强测绘人员的测绘水平。测绘技术人员在业务上的能力直接关系到当前测绘质量的水平,因此在具体的测绘操作过程中,必须加强测绘工作者的业务水平和能力。首先,测绘管理阶层要注重安排时间加强测绘人员的学习和培训,注重测绘教学的编写和学习计划的制定;其次,测绘管理人员要注重加强测绘技术人员的业务考评,严格奖惩制度,在一些出现严重质量问题的人员实施处罚,注重人员从心理上重视测绘质量问题,防止一些主观上的失误导致测绘质量出现问题。
4 结语
综上所述,加强房产测绘技术及质量控制研究分析具有重要的现实意义。随着建筑工程的房产测绘技术在我国的建筑行业越来越普及,房产测绘的质量问题必然越来越受到人们的广泛关注。只有在工程实践的过程中加强质量的提升,采用合理的管理方式和技术手段,才能更好的促进建筑行业的健康发展,在相关的测绘领域只有加强对测绘技术及测绘质量的研究,才能更好提出提升测绘技术及质量的方法,更好的满足测绘行业的需要,促进其发展。
参考文献:
[1]王晓芳.如何加强房产测绘质量的管理[J].科技展望,2016(17).
[2]王志强,李爱丽,王琦.测绘工作房产测绘质量管理的浅析[J].现代经济信息,2016(20).
【关键词】房屋;测绘面积;分摊计算;质量控制
一、前言
我国经济的发展带动了房地产业的发展,当前我国房地产业通常的作法是按建筑面积来进行房产的销售。而很多的消费者对于建筑面积的计算过程并不清楚。由于对同一房产采用不同的计算方法与标准所计算出的房产的建筑面积并不相同。为了房地产行业的健康有序发展,针对于这些问题,要提高测绘人员的专业技术水平和职业素质和职业道德,相关部门加强制度的建设与执行的力度,对于测绘的标准进行规范,并在过程中加强质量控制,测绘人员在进行数据处理时,要本着公开公正的原则,加大数据处理分析的透明度,把各项目与数据详尽的列出,并做必要的解释说明,以加强房产测绘面积分摊计算的质量控制。本文对房产测绘面积分摊计算的质量控制进行了探析,并提出了质量控制方法。
二、加强房产测绘面积分摊计算质量控制的方法
(一)加强培训,提高工作人员专业素养与职业道德水平
任何工作的基础都是以人为本的,在进行房产测绘面积分摊计算时,人的因素对于质量的影响是非常大的。因此,要提高房产测绘面积分摊计算的质量,首先要加强测绘工作人员的专业素养的提升及职业道德水平的提高方面来,这是提高房产测绘质量的必要前提。房产测绘人员包括在外作业人员及内勤人员等。每个人都在此过程中发挥了重要的作用,对于质量控制起到了重要的作用。通过加强培训,提高员工的专业素养水平和职业素质。具体的培训内容包括测绘质量管理法规、房产测绘法规、房产测绘档案管理条例等条例法规,专业技术包括房产测绘质量的检查方法、房屋产权产籍管理知识等。通过专业系统的培训,提高从业人员的职业素养和职业道德。
(二)建立严格的检查验收制度
在进行房产测绘面积分摊计算时,要进行作业组自检,检查内容有:一是房产调查及野外测绘内容是否正确、齐全;二是对于内容的检查,检查图形绘制及符号表示的正确性及完备性;三是检查分摊方法计算结果及内容是否合理、正确、完整性。在检查完毕确认无误后形成野外记录和计算成果资料。随后是由专职质检员检查。主要检查内容是对前项记录的复核与效验,如野外记录、分摊计算等的正常检查等项目外。此外需要对项目委托书、建设工程规划许可证、土地证等内容进行复核与对照,如果发现错误后,要及时的改正,在必要的时候需要进行野外复测。所有的记录正确后,复检,满足质量要求后方可。由质检员将检查合格完备的数据提交技术负责人。由技术负责人进行审核。要检查的内容有:作业方法的合理性,资料数据的完整性与正确性,是否登记要及规定的其他需要检查复核的项目。在复核中如有问题,则应按规定发回相关人员修正,并对于项目进行考核评价评分。把修正后的资料完整存档,以备抽检。
(三)对外业测绘质量进行有效控制。
在房产面积测算时最重要的环节之一即是外业测绘。这是测绘的基础,对于测绘质量的提升起着重要的作用。在外业测绘质量控制时要重点关注的环节有:一是要确定房产图上所标注的内容的准确性与真实性,通过调查表了解房屋权界线示意图的用地范围、房屋权界线及有关说明符号等的准确性;二是要检查房产测量要素的完整性与准确性及合理性;三是要检查房产面积测量原始记录的规范性与完整性,确保内容规范完整。在项目野外作业结束之前,要进行野外自检,以确保信息的准确性。组长要进行巡视检查,以确何数据的准确性。如阳台护宽度在平面图上标注不详,只能在阳台大样图上查阅,如坡屋顶房屋2.20 m的范围线确定,在平面图上无法看出,只有在剖面图上图解三角形确定2.20 m的范围线。
(四)内业数据处理控制到位
对于内业数据处理的重点环节有:一是要确保房产图的规格尺寸、技术要求、表述内容等符合要求;二是确保房产要素的描述完整、详实、达标;三是要确保房产面积的计算方法正确达标。面积分摊时除自动对分摊关系进行检查,保证所有实体均被指定到相应的功能区或共用区中,还结合多种方式进行对比:参加分摊非公用实体面积与分摊之后的套内面积进行对比,两者不同说明有部分户室没有参加分摊;参加分摊公用实体面积与户室分摊得到的面积相比较,若不同说明有公用部分没有被分摊;分摊前所有实体面积总和与分摊后房屋建筑面积的总和进行对比,若不相等说明分摊错误,可能存在重复分摊等问题。通过分摊说明,检查人员能够清楚地知道分摊具体是怎样进行的,及时发现分摊中是否存在问题,从而确保分摊的正确性;四是要确保房产测绘报告的编写符合规范的要求;五是要确保归档规范。
(五)采用工作流技术实现生产过程控制
在房产面积测算时采用好的技术手段与方法可对质量提升起到事半功倍的效果。工作流技术是工作流管理系统的核心技术,可对业务过程进行有效的监督、控制、协调,对其间的信息进行跟踪。通过工作流实现各个流程之间的协同工作,使流程顺畅,有效的提高业务水平。在房产测绘工作中推行流程化、制度化、规范化的管理,其具体作业流程如图1:
为加强管理,通过现代信息化的手段实现房产测绘工作的信息化管理。根据岗位确定岗位职责,并根据职责内容实现动态的权限设定。由系统管理员对各个岗位的操作进行管理,对记录进行整理,以确保信息化操作下的业务生产的过程控制和图形数据的安全。
三、结语
社会经济的发展推动了各行各业的进步与完善,对于房地产行业来说,要发展中也需要不断的完善规范。面对消费者所关注的房产面积测算质量问题要给予充分的重视,采用规范化的管理方式提高房产面积测算的质量,对于出现的问题或争议,要探讨解决的方法,找出合理的最佳计算方法。切实的提高房产测绘水平,促进测绘事业不断向规范化、科学化、现代化发展。
参考文献:
[1]中华人民共和国行业标准.房产测量规范GB/T 17986.1—17986.2—2000 [s].北京:中国建筑工业出版社,2000.
[2]吕永江.房产测量规范与房产测绘技术[M].北京:中国标准出版社,2001.
[3]李和气.房屋建筑面积测量[M].北京:中国计量出版社。2001.
关键词:房产测绘;质量控制;测绘管理
Abstract: With the development of society and economy, China's real estate development industry was drived. As a professional field, real estate mapping, based on the reasonable requirements of house property right, is to effectively draw the real estate drawing with its area and plain layout as focus in the unit range, and with scientific measuring methods. And by complementing with the house land investigation and house practical conditions can the complete real estate drawing information be presented.
Key words: real estate mapping; quality control; mapping management
中图分类号:O213.1文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
一、我国房产测绘的现状
房产测绘由房地产主管部门下属房产测绘队(事务所)从事,是房地产产权产籍管理的基础工作,与房地产权关系紧密相关。随着城市化进程的不断加快,对房产测绘工作也提出更高的要求。但由于我国房产测绘工作起步较晚,存在操作规范和制度不够完善,房产测绘工作还存在诸多不足。
关键词:房产测绘;质量控制;探究
1.引言
我们知道,房地产测绘是专业测绘中的一个很具有特点的分支。它测定的特定范围是房屋以及与房屋相关的土地,也就是说,房地产测绘就是运用测绘仪器、测绘技术、测绘手段来测定房屋、土地及其房地产的自然状况、权属状况、位置、数量、质量以及利用状况的专业测绘。隶属于工程测量,是工程测量专业中地籍测量学的一部分,后独立为房产测绘。随着房产市场的建立和快速发展,为房产市场服务的房产测绘行业也获得了长足的发展。然而,伴随房产市场的不断规范,市场对房产测绘管理要求越来越严格,测绘单位承担的责任也越来越重大。这就要求规范房产测绘管理机制。
2.房产测绘的质量控制要点
2.1设计过程的质量控制
房产测绘主要用途是为房产产权、产籍管理,房地产开发利用、交易、征收税费,城镇住宅建设、旧城改造以及拆迁补偿等提供数据。房产测绘大多以项目为单位进行测绘,一般宜每个权利关系人委托的每一连续地块上的房屋为一个房产测绘项目。房产测绘技术设计既是对房产测绘项目进行现状分析、精度研究和设计测绘方案。根据委托方的委托合同及委托方提供的土地使用权证明、建设工程规划许可证、建设工程规划验收合格证、人防物业批文、建筑工程设计图纸等建筑资料,对测绘项目的基本情况进行分析,确定房产测绘依据、方法及分摊模型的过程。房产测绘技术设计过程遵循先整体后局部,由粗到细的原则。
2.1.1房产测绘类型及测绘目的
房产测绘类型可以分为初始测绘和变更测绘,根据房屋是否竣工又可以分为实测绘和预测绘。预测绘一般根据依法核准备案的建设工程图纸采集房屋尺寸、结构、图形等信息来进行房产面积测算,实测绘需要根据工程竣工验收资料到实地测绘采集数据。测绘目的根据测绘数据的具体用途来确定,不同的测绘类型、测绘目的,有不同的测绘要求和测绘方法。
2.1.2测绘项目采用的技术标准、精度要求
各地房地产发展情况和社会环境差异较大,地方政府一般会制定一些相对较符合本地区的标准及规范,房产测绘的技术标准和规范也会进行变更或修订。一般情况下初始测绘应采用本地区已经公布并正在施行的现行技术标准或规范,变更测绘或已经有预测绘过的测绘应采用原测绘成果采用的技术标准或规范。
2.1.3房产面积分摊计算分析
根据待测房屋的设计图纸及拟采用的技术标准,在分析房屋空间结构、平面布局及功能区组成的基础上,确定房屋建筑面积的具体算法和共有共用部位的分摊层次,建立准确的分摊模型。
2.1.4测绘项目技术设计书和施测前准备
根据测绘项目的大小进行相应的测绘技术设计书的设计编写,选择恰当的测绘基准和起算数据。组织测绘技术人员根据委托方提供的房屋设计图纸或竣工测绘的图纸资料绘制房产测量草图,标注设计的理论尺寸和房屋的相关信息,对房屋建筑结构、布局及附属结构情况做到心中有数,合理安排外业测绘。房产测量草图在外业实测时可以作为外业数据采集记录和校核的依据。
2.2实施过程的质量控制
房产实施测绘作业过程包括外业数据采集(房产要素的测绘和调查)、内业图形处理及各类面积分摊计算。房产实施测绘作业过程直接影响房产测绘成果的质量,是房产测绘质量控制的重点。
2.2.1房产测量外业数据采集
房产测绘外业应使用经检定合格且在检定有效期内、能达到相应精度的测绘仪器进行。一般应遵循先整体后局部,先外部后内部的原则,即先采集房屋数据,而后采集房屋内部分割数据及房屋附属结构数据。如果实施测绘的项目有做过预测绘的,预测绘时绘制的房产分层分户图可作为实测绘时的外业记录草图,测量外业数据的同时核对测量草图中标注数据,检查两者差值是否超出误差,发现问题就地复查,避免错量、漏量。对没有做过预测绘的房产测绘项目或事先未准备好测量草图的房产测绘项目,一般应安排两个外业测量组对该项目进行独立测绘,两组测绘数据均应符合相关规范和合约的约定,对比两组测绘数据的较差,满足精度要求后取其中值作为后期内业处理的最终数值。
2.2.2房产图绘制及面积计算
外业数据采集完成后应及时进行内业平差和图形处理,避免时间间隔过长,造成遗忘或返工。房产测绘从外业数据采集到内业绘图和面积分摊计算工作由同一测绘技术人员完成比较好,因为施测人员对施测的房产情况比较了解,能更为准确的绘制房产图和划分功能区进行房屋面积计算。内业数据处理时要统筹兼顾,既要考虑某一层或某一套的数据,还要考虑上下相同楼层(户型)数据的一致性,上下左右不同户型连接的合理性。房产平面图形处理完成后应对处理好的图形进行全面检查,在房产面积计算前先考虑是否满足计算建筑面积的条件,再考虑如何计算、分摊。房产图绘制和面积计算完成后,应当经过同一作业组其他人员的校核,提高数据和房产图的准确性。
3.完善房产测绘有关法律法规的建议
3.1 进一步细化、完善《房产测量规范》
虽然《房产测量规范》、建住房[2002]74 号文等对房产测绘中的一些问题作了较为详细的规定,但随着房地产业的发展,新的建筑形式层出不穷,规范经常处于滞后。因此,对日常工作中的一些问题,可以以文件的形式加以明确; 同时,应对《房产测量规范》建立修订计划。
3.2 进一步完善《房产测绘管理办法》
《房产测绘管理办法》显著特点是测绘队伍的管理与测绘成果应用管理分离; 测绘行政主管部门负责队伍管理,房产行政主管部门负责成果应用管理,但在实际工作中测绘队伍整体素质直接决定了测绘成果的质量。测绘行政主管部门和省级房产行政主管部门在房产测绘单位申请资质及年检换证时,应充分发挥地、县、市等基层房产管理部门的作用,保证房产管理部门对测绘管理有一定的管理权,同时结合房产测绘的专业特点,在“市场准入”条件方面要求房产测绘单位必须掌握产权产籍管理和房屋建筑面积计算方面的基本知识。
3.3发挥行业组织的监督、协调作用
在英联邦国家,注册测量师协会是有一定权威的行为自律性组织。该机构的组成,一般由地方测绘主管部门的负责人,其他测量部门及私人测量机构中有社会声誉,办事公道,原则性强的测量专家组成。测量师协会的基本任务是: 组织进行注册测量师考试,培训和受理注册; 研究提出注册测量师执行的技术标准,制定注册测量师在执业中失职行为的处罚规定; 同时负责对私人测量公司的活动进行监督,对违纪者进行处罚。注册测量师协会( 理事会) ,在市场经济条件下,可以承担部分政府部门转移的职能,如规范测绘市场、协调价格、制订技术规定等。由此可见,只要组织健全,管理完善,行业协会可以发挥很好的协调作用,促使测绘市场健康发展。