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一、始终突出工作重点,为构建和谐社会夯实基础
坚定不移地促进发展。促进和谐,首先是加快发展,科学发展。今年,我们坚持把促进发展作为第一要务,想发展大局,议发展大事,谋发展大计,切实加强对工业招商、“三农”工作和景区建设的监督,努力推动经济的快速发展,促进农民人均收入水平提高。
千方百计办理议案。在今年的人代例会上,镇人大代表提出来了4件议案,主要涉及公路建设和管理,村级财务管理、改水和徐马荒风景区的建设,对此镇人大、镇政府进行了专题讨论和研究,同时提出具体办理意见,并实行限时办结,做到了事事有结果,件件有回音。
按时定点地组织代表活动。人大代表是人大工作的主体,也是推动政府工作的重要力量。代表小组活动坚持每季度不少于一次,力求形式多样化,活动落实发出书面通知,让代表早知道早准备,有学习培训,有监督视察,有调查研究。今年以来,镇人大组织了代表学习活动了3次,主要是学习有关法律法规方面的知识,并在7月份组织代表视察工业园区、优段葡萄生产基地、林地生态养殖场和徐马荒风景区,同时注重广泛征求代表对政府工作的意见。
二、确立监督为民的理念,努力促进政府工作
围绕党委意图,发挥引导作用。我们镇人大主席团能积极贯彻党委意图,自觉接受党委领导,对党委作出的重大决策和重要工作部署都能积极引导,组织代表反复学习,吃透精神,耐心细致地做好代表的思想政治工作,自觉地把坚持党的领导与充分发扬民主和严格依法办事统一起来。
围绕热点难点、发挥督促作用。年初,镇人大主席团根据党委工作思路,针对政府及其部门工作中的薄弱环节,和群众反映的热点难点问题,列出了监督重点事项,一是对镇政府上半年财政预算和执行情况进行了检查;二是对通村公路的建设进行监督;三是对涉农补贴的发放情况进行监督。四是对村庄环境整治工作进行监督。镇人大直面“热点”,不畏“难点”,深入到村组调研,组织代表开展讨论,并将排找出的问题和解决问题的办法形成书面纪要,作为重要建议交镇政府办理。镇人大关于4个重点事项的整改建议受到镇政府高度重视,镇政府迅速组织,相关单位召开专题会议,部署整改落实,成效十分明显,代表和群众十分满意。
围绕民情民生,发挥建言作用。镇人大主席团切实按照“善待百姓、关注民生”的要求,始终注重密切了解民情、关注民生。在今年开展的万户结对帮扶活动中,镇人大主席团通过组织代表进村入户调研,认为要真正推动社会和谐进步,使帮扶工作取得显著效果,不仅要加强资金扶持,同时要加强信息、技术、项目以及观念和信心的扶持,镇政府根据代表建议,及时调整帮扶工作的思路和措施,确立了扶贫与扶志、扶智相结合的主要工作原则,并形成实施意见下发落实。今年以来,镇人大主席团还根据人大代表的意见,建议镇政府启动实施了马吕路、郭圩路、西陆路等村的道路改造,加强了自来水厂水源管理,并整治了影响群众生活环境的小塑料企业。
围绕富民创业,发挥推动作用。镇人大主席团紧紧围绕富民创业,找准人大工作与经济工作的结合点,营造有利于经济发展的氛围,为全镇人大代表施展才干搭建平台,推动全镇经济的发展,在制定年度工作计划中,专题安排招商引资和富民创业的的学习、交流和视察活动,宣传先进致富典型事迹,激发了代表和群众创业致富的热情。
三、不断加强自身建设,着力提升人大工作水平
加强学习,提高执政水平。执政之要在为民,为民之要在发展。我们坚持把解放思想,博求新知,增长才干,开拓创新贯穿人大工作的全过程,自觉加强政策理念、市场经济、行政管理等方面知识的学习,提高驾驭工作的能力,提升实践创新的能力。
改进作风,狠抓工作落实。大力弘扬实干精神,努力形成求实、务实、落实的良好作风。我们坚持以正确的政绩观抓落实,做到重实际、教实劲、出实招、求实效;坚持动真碰硬抓落实,敢于直面具体矛盾,落实具体措施,解决具体问题,确保一抓到底、一抓见效;坚持凝心聚力抓落实,加强镇、村、单位部门之间的沟通协调,努力形成上下同心,左右协调的工作格局。
严于律已,树立良好形象。加强代表的教育管理,坚持高标准,带头受教育,努力达到政治上保持坚定性,生活上保持纯洁性,干群关系上保持紧密性,严格落实党风廉政建设责任制,切实抓好廉洁自律,着力推进作风建设,努力规范工作行为,提高办事效率。
盘点今年以来的工作,我们在肯定成绩的同时,也清醒地看到存在的问题和不足,主要是主动参与不到位,领导接受监督不到位,今后我们将高度重视存在的问题在和不足,采取切实有效措施,认真加以解决。
1、联系群众,认真拓展民主渠道
乡镇人大一头连着党委政府,一头连着广大群众,人大应当成为联系群众,反映民意、解决矛盾的主要民主渠道,当前,农村基层民主渠道还不够顺畅,上下之间“短路”的现象还时有发生,许多事情对党委负责与对人民负责还未能完全统一起来,这也是造成农村诸多矛盾的重要原因之一,因此,我们人大要按照“三个代表”的要求,努力构筑联系人民群众的桥梁。
2、搞好服务,发挥代表主体作用
乡镇人大代表是人大的主体,受到行政区域内人民群众的委托,代表人民的意志,行使人民当家作主的民主权利。我们人大应当努力做好服务,发挥代表在各方面的主体作用。
乡镇人大宣传工作总结材料
人大宣传工作是人大工作的重要组成部分,是发展社会主义民主政治、推进民主决策及推动人大工作的一项重要举措。近年来,镇人大坚持以科学发展观为指导,紧扣发展主题和党的中心工作,从队伍建设、宣传重点、制度建设、宣传阵地等方面不断创新,积极探索,形成了齐抓共管的人大宣传工作格局。
一、抓阵地,建好宣传平台。
为切实加强宣传工作,我镇人大紧抓宣传阵地和平台建设,设立了专门办公室,确定业务能力强、思想素质好的工作人员专职办公,各类制度规范上墙;配齐了电脑、摄像机、数码相机、打印复印机等办公设备;征订了《江淮法治》、《人民代表报》等报刊杂志20余类,在镇政府网站新增了《镇人大之窗》栏目,为切实做好人大宣传工作提供了现代化办公条件和良好的工作环境。
二是抓重点,在“广、效、快、创”上作文章。
一是拓宽工作渠道,做好“广”文章。一方面是广开信息源。广收素材是做好人大宣传信息工作的要务。我镇充分利用信息队伍网络优势,多层次、全方位地收集信息,组织信息员深入村、组、企业和学校,在把握大量第一手素材的基础上,去粗取精,从而获取了大量含金量高的新鲜材料。另一方面是广开宣传渠道。镇人大充分发挥联合协作机制,不断加强与宣传、新闻等部门合作,多方出击,拓宽宣传领域,做到“报刊有文,电视有像,网站有形”。去年,我镇己开通《人大之窗》,进一步拓宽了宣传渠道,取得很好的宣传效果。
二是有的放矢,做好“效”文章。人大宣传必须紧扣新形势新任务的要求,在内容上有的放矢,时间上同步合拍,有效提高信息质量。每当上级人大和党委作出新的决策和新的部署,我们都迅速组织镇信息员学习领会决策精神,并结合镇人大工作及时宣传贯彻,有效把握人大宣传的时代脉搏。同时,信息员全程参与镇人大开展的视察、调研等活动,注重捕捉镇、村民主法治建设中出现的新情况新问题,及时向市、县级人大报送信息。
三是讲究宣传时效,突出一个“快”字。宣传信息工作讲究“兵贵神速”,信息报送不及时,再好的新闻也会失去价值。我镇对采写的新闻信息进行精加工,尽量将实质内容短小精悍反映出来。同时,积极采取电话、传真、互联网等报送手段,在第一时间报送到省、市、县人大。
四是坚持解放思想,做好“创”文章。首先要创新观念,走出“乡镇人大无新闻”的误区。我们要求每位信息员,切实增强信息敏锐性,深层次地挖掘我镇人大中的重大题材和鲜活事例。其次要创新方法,克服人大信息宣传程序化、模式化、一般化的现象,在报道方式、内容选择、新闻手段等方面,积极探索,真正让报道形式灵活多变,内容丰富多彩,吸引眼球。
三、抓制度,形成宣传合力。
人大宣传信息工作能否取得实效,制度执行是关键。年初我镇制订和完善了《镇宣传信息工作考核奖励办法》,将宣传信息目标、任务、责任落实到人,建立了行之有效的激励措施。年中,分管领导根据信息报送及采用情况召开信息工作会议,定期督查。年终,根据《考核奖励办法》对完成任务的信息员进行奖励,即使在办公经费比较紧张的情况下,坚持做到年终予以奖励兑现。同时将信息工作考核结果作为干部年度评先评优的参考依据,凡未完成信息工作任务的在年度评先评优中实行一票否决。
四、抓队伍,夯实宣传基础。
二、2012年工作思路
2012年是实施“十二五”规划的第一年,我们将以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。
工作措施:
一、坚持党对人大工作的领导。紧紧围绕全镇工作大局,认真贯彻有关法律和制度,依法行使职权,把握工作重点,深入扎实的开展工作,努力把我镇人大工作提高到一个新水平。
二、健全机制,加大监督力度。不断强化监督的主题意识,提高监督的时效性,充分运用法律规定的监督形式,改进工作方法,拓宽监督渠道,课件下载[*]强化监督范围,保证和促进我镇经济快速、健康发展。
三、坚持镇人大与代表的联系制度,积极发挥人大代表作用。认真开好镇人大代表活动,广泛征求人大代表的意见,进一步加强与镇人大代表的联系,关心他们
一、今年以来开展的主要工作
1、突出重点,谋划全年。
镇人大主席团根据区人大常委会下发的乡镇人大工作指导意见和镇人大十二届八次会议会确定的目标任务,紧密联系2014年各项工作重点,认真制订了2014年镇人大工作要点。在制订今年的人大工作要点过程中,我们征求了部分人大代表和有关单位、部门的意见,并在主席团会议上讨论通过,使镇人大工作能紧贴上级人大的各项要求,紧贴镇人大十二届八次会议的各项目标任务,紧贴镇“十二五”规划实施需要,把完善人大工作制度、加强基层人大组织建设、组织代表开展活动、发挥代表作用等作为人大工作的重点,促进镇人大各项职责的依法履行和人民权力的正确行使。
2、围绕中心,开展活动。
切实组织人大代表开展好各类活动,是依法行使法律和人民赋予的权力的重要途径。我镇人大重点抓好镇人大主席团成员的学习、视察、调研、审议、联系人大代表、联系和接待选民等活动,并在活动中邀请在镇的市区级人大代表和政协委员等参与活动,使镇人大工作有序开展。同时,镇人大根据年初计划,认真开好镇十二届人大八次会议,研究部署人大重点工作,积极指导各人大代表小组充分发挥人大代表阵地建设优势,认真组织代表开展学习、视察、调研和代表联系选民、接待选民、向选民职述、接受选民监督评议等活动,使我镇的各级人大代表能依法履行好代表义务,行使好法律和人民赋予的权力。
今年以来,镇主席团以年初制定的2014年工作计划为统领,组织人大主席团成员和部分人大代表,重点就农村卫生服务站所运营情况、防汛准备工作、安全生产、重点工程建设情况、旅游工作、镇第九届葡萄文化旅游节、综治、执法情况、文明创建工作、人大信息宣传工作、南淝河综合治理、基层换届等在内的15项区镇中心工作和老百姓关心的重点、热点、难点问题进行了专项调研,形成专项调研报告8篇,为党委科学决策提供了材料和依据,切实推动了政府相关工作的顺利推进和开展。
3、做好督查,办好建议
人大代表提出议案、建议、批评和意见,是代表向政府及其有关部门反映人民群众关心、关注的重点、热点问题,把人民群众心声、呼吁、反响反馈到政府的重要途径。镇人大十二届八次会议结束后,镇人大及时将会议期间收集到9件议案、建议、批评和意见进行梳理汇总,与镇政府及有关部门进行联系沟通后,明确办理的责任人,及时交由镇政府及其有关部门提出办理方案和答复意见,并在镇人大十二届八次会议议案、建议、批评和意见办理情况汇报会上,听取了由镇政府及有关部门作出的答复情况的汇报,目前,已经办理的有8件,还有1件正在办理或与上级有关部门进行协调解决中,代表满意度达到100%。
4、围绕部署,主动参与
根据区人大常委会的统一部署,认真组织区、镇人大代表积极参与各项活动,使区人大常委会的各项部署能在我镇得到全面实施,确保各项活动和各项工作取得预期成效。重点组织我镇的各级人大代表积极参与新代表法学习的同时,认真组织镇人大代表小组活动,做好区、镇人大代表与上级人大常委会有关的联络和信息上报等工作。
二、下半年的主要工作打算
今年下半年,我镇人大重点抓好以下主要工作:
1、着力抓好人大日常工作
重点是加强镇人大建设。一是以总书记的“七一”讲话和纪念一百周年讲话,以及市第十次党代会精神为主要内容,认真抓好人大代表的学习培训工作;二是继续抓好人大代表阵地建设,切实推进人大各项制度的实施,认真组织人大代表开展好各种活动,重点抓好人大代表述职评议等活动,确保年初确定的各项目标任务能圆满完成。
2、继续抓好代表的视察和督察活动,计划对特困群体救助、农村低保情况、土地流转等方面工作开展调研督查活动。
3、听取镇机关各部门2014年工作开展情况汇报。
4、配合镇办处理人民来访工作,努力把问题和矛盾解决在萌芽状态。加大对重要件的督办力度,督促相关部门依法处理,推动矛盾化解,维护人民群众的合法权益和社会稳定和谐。
5、组织开展人大代表换届工作,选举产生新的区、镇人大代表。今年年底到明年年初完成此项工作。
6、继续抓好上下联络工作
继续抓好与上级人大之间的联络、沟通,做好人大工作相关信息的上报等工作。继续抓好人大代表联系区代表联系选民工作,确保人大制度建设规范化的实施。同时,做好人大代表和人大活动的有关信息、调研课题、工作总结等上报工作,既有活动,又有宣传,不断促进人大工作水平和实际成效提升。
20__年德育工作计划
20__学年第一学期教导处工作计划20__年工作计划
20__年行政工作计划
交通局20__年普法依法治理工作计划
20__年度医院工作计划
镇土地所20__年工作计划
20__年全市民政工作计划
20__教师校本培训计划
20__年中学工作计划
镇政府20__年城建工作计划
20__年度宣传工作计划(乡镇)
镇政府20__年计划生育工作计划
镇农办20__年度工作计划
教务支部20__年度工作计划(,20__年1月6日,100)
镇政府20__年经委工作计划(,20__年1月6日,100)
20__年水务局工作计划(,20__年1月6日,101)
镇政府20__年工作计划(,20__年1月6日,152)
20__年护理工作计划(,20__年1月6日,100)
20__班主任工作计划(,20__年1月6日,100)
主管医师个人工作总结(,20__年1月6日,154)
20__年春运期间公路安全保障工作方案(,20__年1月6日,151)
市公路管理局委员会20__年党务工作要点(,20__年1月6日,101)
区20__年计划生育优质服务工作计划(,20__年1月6日,101)
预防科20__年工作计划(,20__年1月6日,101)
公诉科20__年工作计划(,20__年1月6日,101)
20__年机关效能建设工作意见(物价局)(,20__年1月6日,101)
20__学年度第一学期教导处工作计划(,20__年1月6日,101)
地税局机关支部20__年工作总结(,20__年1月5日,112)
工商局党务工作汇报(,20__年1月5日,112)
工商银行分行20__年工作总结20__年工作思路(,20__年1月5日,126)
街道人大工委20__年工作要点计划(,20__年1月5日,181)
团委办公室20__年工作思路(,20__年1月1日,180)
20__ 党支部工作计划(,20__年1月2日,353)
学校卫生工作计划(,20__年12月31日,146)
20__年财务工作思路(,20__年1月3日,451)
20__年工会工作计划(,20__年1月2日,409)
20__工会工作计划(,20__年1月3日,265)
市经济商务局20__年工作总结和20__年工作计划(,20__年12月31日,154)
民政局20__年工作计划(,20__年1月3日,181)
20__-20__年审计工作发展规划(,20__年1月3日,150)
某中学20__-20__学年工作思路(,20__年12月31日,148)
20__年林业工作计划(,20__年1月2日,154)
新城区教育督导室20__年工作思路(,20__年1月2日,138)
计生协20__年工作计划(,20__年1月3日,151)
通信部门20__年度工作总结及20__年工作计划(,20__年12月31日,180)
档案室20__年工作计划(,20__年1月3日,160)
公司党委20__年工作计划(,20__年1月3日,175)
20__电教工作计划(,20__年12月31日,142)
20__年度个人工作计划(,20__年1月3日,1265)
办公室20__年工作思路(,20__年1月2日,574)
驻村工作突破年工作计划(,20__年12月30日,163)
村20__年-20__年经济发展三年规划(,20__年12月28日,281)
20__年档案工作计划(,20__年12月28日,220)
X村社会主义新农村建设20__年工作目标(,20__年12月28日,277)
社会治安综合治理20__年工作要点(,20__年12月28日,249)
20__年度爱国卫生工作计划(,20__年12月26日,325)
行政效能建设工作情况汇报(,20__年12月21日,227)
县宣教工作20__-20__年规划(,20__年12月21日,270)
20__年社区科普工作计划(,20__年12月19日,336)
20__年全市党委系统信息工作意见(,20__年12月19日,318)
平安社区建设工作计划(,20__年12月17日,389)
20__年社会治安综合治理暨平安建设工作计划(,20__年12月17日,531)
创建平安学校建设工作计划(,20__年12月17日,224)
20__年街道办工作要点与计划(dyx558,20__年12月14日,469)
村20__—20__年新农村建设规划(,20__年12月4日,427)
20__党支部工作计划(,20__年12月1日,3330)
20__年学校工作计划(,20__年12月1日,691)
一、积极开展面对面交流谈心,切实做到了沟通思想、增进团结、共同提高。
为将这次谈心活动搞的扎实有效,在谈心环节的具体标准和要求上,我们细化了谈心内容,安排了谈心时间,印发了谈心表格(110份),认真听取意见(要求每人谈3—5人次),诚心诚意地进行批评与自我批评。谈心对象不仅限于班子成员之间与党员干部之间相互谈心,还扩大到了机关一般工作人员和群众。谈心活动做到了“四结合,四促进”,即:谈心活动与深化思想认识相结合,与调查研究相结合,与批评和自我批评相结合,与整改提高相结合。“四促进”,即:通过谈心,促进凝聚力进一步增强、促进思想作风进一步改进、促进领导水平进一步提高,促进人大工作的进一步发展。机关人员结合人大工作实际,联系县情,积极讨论,交流心得。
通过深入开展交流谈心,县人大机关全体党员干部实现了“五个进一步”,即:通过开展谈心活动,进一步加深了党员在落实科学发展观的重要性的认识,进一步强化了班子成员和党员责任意识,进一步增强了党员在工作、学习和生活中争先创优的自觉性,进一步掌握了党员的思想动态和了解了党建工作中存在的问题,进一步密切了党群干群关系。通过谈心,机关党员干部之间增进了了解、消除了顾虑、统一了认识、改进了工作作风,使自己的思想和行动更加符合科学发展观的要求。
二、组织召开“三个”民主生活会,切实找准了存在问题。
召开民主生活会,是学习实践科学发展观活动“分析检查”阶段的重要步骤。县人大高度重视,在广泛征求意见,开展交流谈心活动的基础上,于5月30日上午、6月1日下午和6月4日上午分别召开了县人大常委会党组(班子)专题民主生活会、县人大机关科级班子专题民主生活会和县人大机关党员民主生活会“三个会议”。
会前,机关学习实践活动领导小组确定会议主题为“推进人大工作,促进××发展”,提出了要达到大局意识有新增强、监督工作有新成效、代表工作有新起色、自身建设有新加强的“四新”目标,要求查找问题要在“准”字上下功夫、析原因要在“深”字上下功夫、提出整改措施要在“实”字上下功夫,具体做到“三查三对照”,即一要对照科学发展观的根本要求,看是否牢固树立了“四个观念”(党的观念、政治观念、大局观念和群众观念);二要对照人大工作的实际情况,看是否做到了“四个有利于”(是否有利于促进科学发展观的落实,是否有利于促进应对金融危机、加快××发展,是否有利于促进“一府两院”依法行政和公正司法,是否有利于促进民生改善和社会和谐);三要对照加强机关自身建设,看是否实现了“四个改进”(是否加强了理论学习、改进了学风,是否严肃了组织纪律、改进了会风,是否提高了服务水平、改进了工作,是否突出了实践特色、改进了作风)。大家紧扣机关学习实践活动主题,紧密联系自己思想和工作实际精心准备发言稿,保证了“三个”民主生活会的顺利召开。会上,上至领导干部,下到普通党员,对个人存在的问题进行了深入剖析,深刻反思在思想和工作中存在的不适应、不符合科学发展的主要问题。都能从转变观念、提高认识、寻找差距、推动工作的角度出发,积极认真地开展了批评和自我批评。在自我批评中,每名党员干部都能正确地对待自己存在的问题和不足,客观地评价自己,从理想信念、宗旨意识、组织观念、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面查找了原因,从世界观、人生观、价值观上分析根源。在相互批评中,大家本着相互帮助、共同提高和团结友爱的原则作为出发点和落脚点,以对党、对同志、对人大工作高度负责的态度,认真诚恳地为对方指出了存在主要问题和不足,谈到了实处,说到了深处,点到了痛处。每一位党员领导干部都能虚心接受了大家提出的意见和建议,并针对自己存在的问题和不足明确了今后的努力方向。大家就人大贯彻落实科学发展观进一步达成了共识。会后,机关学习实践活动领导小组办公室形成了民主生活情况报告,及时通报了专题民主生活会议情况和查找梳理出的突出问题,迅速制定了班子和个人的具体整改措施。(经梳理汇综,党组民主生活会共收集大家对常委会贯彻落实科学发展观建议4条、党组存在5个方面主要问题、党组成员存在4个方面主要问题,制定具体整改措施3大条。机关民主生活会共收集机关党支部存在3方面主要问题、班子成员4方面主要问题,制定具体整改措施3大条。)
通过开展“三个”民主生活会,机关全体党员领导干部进一步统一了思想,提高了认识,增强了党性,增进了党组和机关党支部同志们的相互了解,增强了党组和党支部的凝聚力、战斗力和向心力。
三、认真撰写“两个”分析检查报告,切实制定了科学合理化的整改措施。
在开展问卷调查、深入调查研究、召开“三个”民主生活会的基础上,经过广泛征求意见和充分讨论后,由机关学习实践活动领导小组办公室主持起草了县人大常委会和县人大机关分析检查报告。分析检查报告认真回顾了十六大以来县人大常委会和人大机关贯彻落实科学发展观情况,实事求是地总结了贯彻落实科学发展观推动人大工作的成效和体会,深入查摆和找准了人大工作在发展理念、工作思路、制度机制、领导能力、发扬民主、改善民生等方面存在的突出问题,深刻分析了形成问题的主客观原因,特别是主观原因,科学制定出了下一步县人大常委会和人大机关实践科学发展的主要思路和加强班子建设的具体措施。
四、广泛开展评审评议,切实形成了高质量的分析检查报告。
两个分析检查报告形成后,我们以文件形式制定印发了评议工作方案。机关学习实践活动领导小组办公室对两个报告进行了多次深入讨论,提出了许多修改完善的意见和建议,进行了全面修改和完善,提交县人大常委会主任会议和科级领导班子会议进行了评审。从6月5日至15日,我们以座谈征求意见的形式,对两个报告进行了评议和修改完善。一是召开了县人大机关干部职工参加的分析检查报告评议大会,并邀请县委督导组成员和人大机关退休老干部参加,坚持科学合理、实事求是、简便易行和公开、公平、公正的原则进行大会评议,共发放评议表38份,收回38份。二是召开部分县人大常委会委员和乡镇人大主席座谈会,进行了评议,共发放评议表26份,收回26份。三是召开了部分市、县代表座谈会,进行评议,共发放评议表21份,收回21份。从而确保了参加评议人员具有广泛的代表性,从深度和广度上为评议工作提供了有力保证,体现了学习实践活动评议环节的系统性、规范性和严肃性。
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xx年前三季度工作总结及四季度计划
根据区政府工作安排,现将我委xx年1-xx月份主要工作及第四季度工作计划汇报如下:
一、上半年工作总结
(一)科学编制年度运行报告。
客观实际地完成了xx年国民经济和社会发展计划执行情况的总结,并在摸清我区的发展机遇、存在的困难及面临的国内外形势的基础上,结合海口市及我区“十二五”规划要求,科学撰写了xx年的国民经济和社会发展计划报告,全面、客观反映经济和社会发展的运行情况,并提出相应的工作建议。在完成年度经济运行报告的基础上,我委坚持每季度对我区经济运行情况进行分析比较,并完成xx年上半年国民经济和社会发展执行情况报告,提出相应经济社会发展措施建议,切实为区政府宏观经济调控当好参谋助手。
(二)固定资产投资项目立项、备案审批。
截至xx月底,我区共完成固定资产投资项目立项、备案72个,总投资额227.8亿元。其中房地产项目37个,总投资额108.69亿元;工业项目13个,总投资额4.01亿元;旅游服务业项目14个,总投资额44.2亿元;农业项目4个,总投资额约2.3亿元;其他项目5个,总投资额约68.87亿元。今年立项、备案的固定资产投资项目较去年相比,项目个数增加11个,总投资增加1.8亿元,且多数备案项目特别是房地产项目有望在年内可开工建设,将较好促进我区固定资产投资增长。
(三)公务车车编管理。
根据区领导专题会安排,我委牵头起草《海口市秀英区党政机关公务用车配备使用管理办法(暂行)》,经区委、区政府会议多次审议修改后,已定稿并按要求下发到相关单位。另外对区内公务用车使用情况展开调查摸底,并依据各单位人员编制及工作情况对区直党政机关和直属事业单位车编进行重新定编,相应的定编通知已下发至各单位。
(四)经济发展指标协调与促进。
根据区政府工作报告责任分解,我委负责地区生产总值和固定资产投资指标的协调促进工作。其中地区生产总值指标由一、二、三产业增加值决定,分别由具体职能单位负责。固定资产投资我委主要负责协调和促进企业固定资产投资,根据工作安排,我委对区内近两年备案企业固定资产投资项目进行回访,了解项目开工建设进展情况,并敦促企业积极上报固定资产投资数据。同时与区统计局统计数据进行核对,发现存在我区建设项目列入其他区、漏统和少报、部分项目征地拆迁款项没列入统计等问题。经我委和区统计局共同努力,目前已补统投资项目24个,固定资产投资额增加19.65亿元。
(五)政府投资项目申报。
根据市发改委《关于编报xx年海口市政府投资项目计划的通知》文件要求,我委积极组织相关单位进行项目申报工作,并对各相关单位申报项目进行筛选,结合我区实际情况,充分考虑我区经济、民生等要素,着重向基础设施建设及城市改造方面倾斜,最终汇总出41个政府投资项目上报市发改委,计划总投资额233041万元,其中xx年度计划投资107935万元。
(六)统筹城乡和加快镇域经济发展。
参与《秀英区加快统筹城乡和镇域经济发展的实施意见》的起草工作,多次协同市发改深入乡镇开展调研,积极配合上级部门申报城乡统筹示范实验区项目。
(七)党风廉政建设。
组织全委干部认真学习市委《关于规范公务消费行为入推进党员干部作风建设的意见》(海发〔xx〕xx号)、市委市政府《关于印发的通知》(海办发〔xx〕xx号)、市纪委《关于严明纪律过节坚定不移纠正“”的通知》(海纪发〔xx〕xx号)等相关文件。开展廉政风险防控自查,并针对各风险点提出切实可行的防控措施,制定风险防控管理工作方案,完善“三重一大”等事项审批流程。
(八)区政府交办的其他事项。
前进村挂点帮扶工作,春节期间,我委深入挂点村了解村民生产生活情况,并为40家困难户赠送慰问品(油、米等生活必需品)。加强对村委会换届选举的指导和监督,主要抓好矛盾纠纷化解工作,消除不稳定因素。要做到心中有数,加强指导,及时化解矛盾和问题,把隐患消灭在萌芽状态。办理答复人大、政协代表提案件15件,其中主办件2件,协办件13件,代表满意率100%。其他“美丽乡村、洁净家园”、安全生产、计划生育、“五大工程”环境保护等工作顺利开展。
二、第四季度工作计划
(一)加强社会项目备案管理,简化审批前置条件,精简审批流程,加强对项目后期建设的跟踪服务,了解掌握项目建设进展情况。
(二)加大经济发展指标协调促进工作,确保负责的各项经济指标完成年度目标。
主要加大固定资产投资查漏补缺工作力度及涉及征地拆迁资金未纳入统计等问题的协调工作力度,积极与业主单位对接,加强与市相关部门沟通,及时汇报工作进展和存在的问题。
(三)加大镇域经济发展工作力度,依据《秀英区加快统筹城乡和镇域经济发展的实施意见》认真开展相关工作,积极申报镇域经济发展项目,促进中心心镇建设尽快开展,加大对乡镇基础设施建设的支持力度,积极协调上级部门争取省、市政府资金支持。
(四)加强机关效能建设,开展“作风建设推进年活动继续深入整治庸懒散奢贪问题”专项工作,加强和改进党员干部作风建设,提高行政审批效率,营造服务型机关。
(五)完成区委、区政府交办的其他事项。
一是工作分块。根据全县实际,把乡镇工作分成五大块,将乡镇内设机构设置为“四办一中心”。即:党政综合办公室,主要负责党委、人大、政府、政协、纪检、组织、宣传、共青团、妇女等方面工作,重点是抓好日常管理;产业建设办公室,主要负责农村产业建设、工业建设、财源建设、交通建设、村镇建设等方面工作,重点是抓好椪柑产业建设;社会事业办公室,主要负责计生、民政、文化、教育、卫生等方面工作,重点是抓好计划生育工作;综合治理办公室,主要负责武装、综治、司法、安全生产监督等方面工作,重点是抓好维护社会稳定和安全生产工作;涉农服务中心,主要负责林业、水利、农技、国土等方面工作,重点是抓好为农服务工作。二是干部编组。按照突出重点、兼顾一般的原则,将各乡镇除党委书记、乡镇长之外的所有干部全部纳入“四办一中心”进行管理。三是责任到人。各乡镇根据县委、政府工作重点,结合各办工作职能,按照权、责、利相结合的原则,分别确定“四办一中心”全年的工作任务和工作目标,“四办一中心”再将任务分解和细化到本办工作人员身上。各个办公室必须对各自所负责的工作负全责,各个干部必须对自己职责范围内的工作负全责。同时,变干部驻村制度为干部联村制度,各个办公室在每个村(社区)都设有一名联村干部,主要负责本办公室延伸到村的工作。四是领导协调。乡镇党委书记、乡镇长不再参加“四办一中心”的具体工作,腾出的时间和精力主要用于谋划全盘工作,由原来的多做事转向现在的多想事、多指导、多协调、多督查,重点是强化“三种意识”(即:强化团队意识,做到“工作分块不分家,干部分组不分心”;强化创优意识,推动各项工作发展;强化责任意识,从根本上调动广大干部的工作积极性),抓好“六个结合”(即:条与块相结合;共性要求与个性要求相结合;点与面相结合;分块与联村相结合;重点与一般相结合;统与分相结合)。
强化绩效考核,落实工作责任
一是完善考核方案。乡镇干部的绩效考核分为办公室工作、本职工作、出勤、民主测评和参加其他重大工作情况五大块,其中办公室工作由乡镇考核到“四办一中心”,各办自行制定方案对本办干部进行考核,排出名次、分出类别后,再以各块考核得分为标准,乘以系数分进行折算,得出干部办公室工作实绩分。干部的本职工作、出勤、民主测评、参加其它重大工作情况则由乡镇党委、政府统一考核。两者分数相加,得出干部的绩效考核总分。乡镇事业站所人员考核采取业务主管部门考核与乡镇考核相结合的方式进行。业务考核由业务主管部门对所属各站所的业务设置工作目标并进行考核,排出名次(排到乡镇站所不到人)后提供给乡镇,乡镇根据站所排名结果分类,再分别乘以系数分,折算出该站所人员业务工作得分。乡镇对站所考核分出勤、行风评议和参加重大活动及处置突发事件三块进行,三块得分相加即为站所干部的乡镇工作得分。业务工作得分与乡镇工作得分相加,即为该站所干部的绩效考核总分。二是加强平时记载。重点抓好党委、政府和“四办一中心”两个层次的三个会,即每月月初的工作安排会、月中的工作督查会和月底的工作总结会,做到各项工作月初有安排,月中有督查,月底有总结,努力实现工作制度化。认真抓好《工作日志》的登记和各类档册的记载,对干部做到出勤有登记,办事有记录,工作有监督,努力实现工作规范化。三是严格奖惩兑现。在考核结果运用方面,主要实行“三挂钩”。将绩效考核结果与干部的福利待遇挂钩。乡镇干部的待遇不再平均发放,而是确定基本总额,再把总额分为基数和浮动数两部分。基数部分人人有份,浮动部分与干部年终绩效考核得分挂钩,从而拉开了干部的待遇差距,实现了奖优罚劣。将绩效考核结果与干部的推荐使用挂钩。凡实绩考核综合排名在半数以下的,年内不得提拔,不得调入县直机关,其他乡镇人员不得调入白沙镇、武溪镇、浦市镇工作。白沙、武溪、浦市三个乡镇的工作人员和事业站所人员综合排名倒数第一名的实行交流。将绩效考核结果与干部的评先评优挂钩。年底评先评优时,各乡镇根据干部的绩效考核得分由高到低依次确定推荐名额(包括事业站所人员)。对综合考核得分在70分以下且排名在末位的,年度考核定为基本合格;连续两年为基本合格的,实行待岗学习;综合考核得分在60分以下的,年度考核定为不合格,实行待岗学习;连续两年不合格者,按照有关规定进行处理。
坚持上下联动,形成工作合力
一是领导重视。在推行模块工作方式之前,县委书记亲自带队深入全县15个乡镇和县直相关部门调研;在推行模块工作方式之初,县委组织部部长和县委办主任亲自办点作样;示范乡镇出经验后,及时召开现场会,在全县推广示范乡镇的经验;县委先后三次召开常委会议专题研究,下发了《关于在各乡镇全面推行模块工作方式的通知》和《关于印发<**县关于乡镇机关干部和事业站所人员实绩考核补充办法>的通知》两个正式文件,对推行模块工作方式进行了统一规范;为帮助各乡镇尽快完成从老模式到新模式的转变,县委又组建了15个指导组,进驻全县15个乡镇进行为期半月的督促指导。领导的重视,为全面推行模块工作方式提供了坚强的组织保障。二是部门配合。全面推行模块工作方式后,县直相关部门尤其是有三个文明考核指标的部门,纷纷深入乡镇调查研究,主动对接,紧密配合,自觉调整考核方案,为全面推行模块工作方式提供了有力的支持。三是加强督查。切实加大县对乡镇、部门对站所、乡镇对“四办一中心”的督查力度,发现问题及时整改,确保模块工作方式顺利推行。四是加大宣传。充分利用县有线台、《**县情》等媒体,强势宣传,大力推介,为全面推行模块工作方式营造了良好的氛围。
转变干部作风,促进工作发展
2015年的森林防火工作在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的监督和市森防指挥部的指导支持下,按照“落实责任,加强防范,快速处置,强化队伍,抓好基础”的要求,工作早安排,措施早落实,火情快处置。至5月底,全县发生森林火情5起,均为一般森林火灾,过火面积12.5亩,森林损失面积6亩,直接经济损失4300元,与去年同期相比,今年大大降低了森林火灾发生率,没有发生较大森林火灾。
(一)今年以来县委、县政府高度重视森林防火工作,从落实责任、强化宣传、严管火源、物资准备以及值班调度等多方面提出了明确要求,全面落实森林防火责任制,共签订防火责任书 996 份,其中:县森林防火指挥部与各乡镇签订森林防火责任书 19 份,林业局与国营场所、重点防火单位签订防火责任书4 份,乡镇(场所)与村、集体林场签订森林防火责任书973份。
(二)森林防火重点在林区,只有全面提高广大人民群众的森林防火意识,才能真正实现森林防火,广泛宣传,增强防火意识,充分利用广播、电视等多种宣传方式,开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动,切实提高全民防火意识和法制观念,做到防火教育警钟长鸣。在进入林区的主要路口、重点地段和旅游区设立永久固定森林防火宣传警示牌和悬挂宣传标语,对进山作业人员起到了良好的警示作用。我县在采取行政手段抓森林防火的同时,切实加强法制教育,坚持依法治火,充分发挥法律手段在森林防火中的重要作用。一是发放森林防火宣传单2.4万份,其中:农户上墙宣传年画1 万份,全县中小学学生宣传单0.4万份,街头宣传单1 万份。二是利用宣传车巡回19个乡镇开展森林防火宣传20天/次。三是在重点交通要道、场镇、路口悬挂布标10幅和书写岩标300余幅。四是利用县宣传部每年组织的三下乡活动大力宣传森林防火知识。五是利用“三干会、两干会”及政务、村务公开栏开展防火知识宣传120余次。通过多种形式的宣传,大造声势,营造森林防火氛围,使森林防火工作家喻户晓,人人皆知。
(三)我们始终把林区巡查和火源管理作为今年森林防火工作的重点,狠抓落实。一是在火灾高发期,对全县智障人员和坟墓进行了统计清理,落实监管责任。二是各防火指挥部成员单位在春节、清明、五一和高火险时段对责任片区森林防火工作进行检查督促指导。三是县护办人员在重要节假日和高火险时段,对全县重点乡镇、重点林区进行督查10余次。五是加强专兼职巡山员制度和村民轮流值班制度,重点林区的这两项制度坚持得很好。加强巡山护林,尽力消除火险隐患,对违规用火人员做到发现一起,及时查处,确保森林资源安全。目前,全县已处理违规用火起4起,罚款400元,一起未查实肇事者。
(四)强化值班,掌握火情,科学防灾救灾。我县严格执行24小时值班和领导带班,科学调度,及时处置火情,严格火灾归口报告制度,强化森林火灾责任追究制度,要求各乡镇发生火灾后必须及时组织扑救并向县森防办报告,不得瞒报、漏报和越级上报,保证了信息畅通,扑救及时。
(五)县、乡、场所对《森林扑火应急处置预案》进行了修改完善。加强了预测预报,气象部门开通了森林火险气象等级预报,在网络上____森林火险等级预报,高火险日——气象部门电话通知森林防火,组建了县、乡镇(国有场所)、村(工区)三级森林火灾扑火半专业队、义务扑火队、应急分队276支3653人,随时处于临战状态,县森林指挥部成员单位按照各自的职责积极做好森林火灾扑救的各项准备。强化扑火技能培训,确保扑火安全,各乡镇分期分批对乡、村、组骨干进行培训8余次,培训人员900人次。
(一)森林面积增加,防火压力增大。我县目前林地面积已达160万亩,森林覆盖率达 77.34 %,是重点林区,实施天然林资源保护和退耕还林两大工程以来,林内枯枝落叶、杂草等可燃物剧增,还有____竹类所占比重很大,发生的火灾多是竹林起火,森林火情一旦发生极易酿成火灾。
(二)防火基础设施建设滞后。我县属重
点防火区,交通极其不便,加之防火投入不足,扑火工具、队伍建设等均不具备扑大火的能力。(三)森林扑救力量不足,由于近年青壮年大量外出务工,造成各乡镇森林消防应急队伍人员不足,留守在家的老弱妇孺不能有效地适应当前的森林防火新形势/!/,有效组织扑救森林火灾面临较大困难。
(四)群众生产、生活习惯、习俗难以改变。我县今年发生的火情,都是人为因素引起,主要是炼山造林、烧荒积肥和丢烟头等。
(一)我县林区多属易燃烧竹类为主,森林火情一旦发生很容易失去控制而蔓延成为森林火灾,在林区开设防火隔离带必须尽快实施。
(二)部分群众的森林防火意识差,特别是部分林区群众的用火习惯未根本改变,乱烧乱点现象严重,部分干部在森林防火上存在侥幸麻痹思想,要进一步认清形势,充分认识做好森林防火工作的重大意义。利用会议、电视、广播、手机短信、公开栏、发放资,中、小学办宣传讲座以及书写标语等多种形式,下大力气抓好森林防火宣传工作。