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各区、市政府各部门深入开展绩效考评工作,在总结去年试点工作的基础上,修订完善绩效考评指标体系,适度调整考评范围,整合考评资源:一是结合实际,制定出《2015年度绩效考评工作方案》,实施目标任务的全过程监督。二是广泛开展公众评议活动。继续修订完善满意度测评方案和样本框,围绕履行职能职责、加强制度建设、提高效能效率、改进工作作风、遵守工作纪律和廉政建设情况,广泛征求服务对象的意见建议,倾听群众呼声,自觉接受社会各界监督;三是选择市委、市政府(区委、区政府)确定的重点项目,民生事实工程实施绩效评估。
市绩效办根据《2015年度市行政机关绩效考评方案》,采取绩效自评、指标考评、公众满意度测评、察访核验、领导评价以及综合考评等方式对各区、市政府部门进行绩效考评。
1.强化绩效管理的监督检查。各区、市政府各部门要围绕市委、市政府确定的2015年工作任务的推进和落实,做好选题立项工作,将绩效管理、绩效考核、绩效监督、绩效问责各环节融为一体,认真开展绩效管理专项监督检查。
2015年涉及到自治区绩效考评有关指标的部门单位,要加大过程管理和节点监控,发现问题及时纠正,确保目标实现。
2.加强招商引资绩效管理监督检查。市经济委员会牵头组织对招商引资项目建设服务过程中的工作效率和服务质量进行监督检查,重点监督检查涉及项目建设的有关法律法规和政策落实情况,保证政令畅通,促进工作人员廉洁勤政,规范行政行为,提升机关办事效能和服务水平,努力实现招商引资项目服务零障碍,着力营造一流的发展环境。
3.加强对“十大工程”及民生实施工程项目的绩效管理检查。市发展和改革委员会按照市委、市政府《市“十二五”建设“十大工程”2015年推进计划》规定要求,对重点工程项目基本情况、推进状况和存在问题等信息及时进行采集分析。会同市政府有关部门对重点项目每季度组织一次集中督促检查,年终组织建设进度绩效考核;市绩效办对单项重点工作和重大项目,采取不定期、不定形式进行检查和抽查。在督促检查中及时发现问题、解决问题,督促目标任务顺利实现。
4.认真开展明察暗访工作。市绩效办要对各区、市政府各部门及其工作人员遵守工作纪律、履行工作职责、改进工作方式、优化服务质量、提高行政效率等方面进行监督检查,努力塑造勤政、廉洁、务实、高效的机关形象,结合纠风工作邀请绩效管理监督员开展对重点窗口单位评议活动,广泛征求各方意见和建议,持续改进工作作风。
三、深入推进行政审批制度改革
1.开展行政审批事项清理工作。市法制办会同市编委办、财政、发改委等部门研究制定清理工作方案,推动取消调整下放行政审批事项,依法清权确权工作,编制行政许可目录。加大对保留行政审批项目及流程的监督检查,修订行政许可指南,规范审批行为,提高审批效率。
2.积极推进电子政务建设。加快市、区两级电子监察系统建设,逐步建立高效便捷实现网上各类信息查询、网上审批等服务职能,督促指导有条件区、部门单位开展电子监察系统建设,早日实现与自治区联网。
四、加强效能投诉问题的受理和查办工作
认真受理群众投诉。建立市、区两级效能投诉反馈网络和调查处理工作机制。加大对办理投诉件的督办和反馈力度,不断提高投诉处理的质量和水平。及时查办效能投诉中发现的突出问题,严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为等行为。建立效能投诉信息月报送制度,各区、市政府各部门每月5日前向市绩效办报送效能投诉受理情况。按照国家和自治区相关规定和要求以及《维吾尔自治区行政效能投诉处理暂行办法》,结合实际,进一步加强行政问责制度建设,探索建立发现问责案件线索和问责程序机制,不断加大问责力度。
五、加强理论研究和宣传培训
1.拓宽绩效管理理论研究工作。指导各区、市政府各部门深入研究绩效管理工作遇到的热点、难点问题,认真总结在试点工作中形成的成功经验和做法,指导绩效管理工作扎实推进
一、深化绩效目标管理,逐步完善绩效评价管理机制
(一)进一步扩大绩效目标管理范围。2015年县级预算单位全面实现绩效目标管理,预算安排的项目资金10万元以上的全部列入绩效目标管理范围,原则上需编报绩效目标,50万元以上必须编报绩效目标,未编报绩效目标的不予拨付项目资金。
(二)研究建立绩效目标编报审核机制。结合2015年绩效目标编制审核工作,研究建立绩效目标编报审核机制,简化和完善绩效目标申报表式和内容,与部门预算编制相关表式和内容相衔接,进一步提高绩效目标管理的针对性和有效性。
(三)推进绩效目标管理与部门预算编审融合。积极推动建立以绩效目标为先导的预算编制模式,使绩效目标成为预算申报和审核的必要前提。在编制2016年部门预算时,进一步完善绩效目标编审流程,推进绩效目标管理与预算编审的业务融合,将绩效目标的编报审核嵌入预算编制审核流程,逐步实现绩效目标管理系统与部门预算编审系统的有机融合、同步运行。
二、强化绩效评价工作,注重质量控制和结果应用
(一)拓展评价范围。一是在2014年绩效评价的基础上,继续组织开展自评价、财政评价和第三方评价。2015年,从50万元以上的项目中拟选取20个项目作为重点评价对象。为保证财政支出绩效评价结果的科学、客观和公正性,将增加绩效评审专家和第三方评价机构参与评价的项目个数。二是强化部门绩效管理责任主体意识,拟选取1-2个部门实施整体支出绩效评价试点,不断探索绩效评价新模式、新领域。
(二)完善评价方式。一是优选评价项目。在充分征求局有关业务科室意见基础上,按照服务改革、突出重点、讲求实效原则,优先选择县委、县政府关心、涉及民生、社会关注的项目,并向延续性项目倾斜。二是拓宽观察视角。在认真考察项目投入、实施、产出、效果等重要环节的基础上,将绩效评价观察视角向政策设置、资金分配以及产出效果的持续作用机制等方面延伸,使绩效评价结果更为全面准确。三是明确绩效评价工作要求。研究拟订《绩效评价工作规程》,明确绩效评价各环节工作的程序和要求,为部门、单位深化绩效评价工作提供参考。四是提高绩效评价时效。组织对2014年列入重点评价的县财政资金安排的19个项目进行评价,争取2015年6月底前完成绩效评价报告。
(三)加强工作考核。加大对第三方机构绩效评价工作考核力度,考核结果作为结算评价经费以及今后选择第三方机构的重要依据。研究制定《绩效自评价工作考评办法》,综合采取专家评审和情况核查等方式,对级部门绩效自评价工作进行考评,考评结果在适当范围进行通报和公开。
(四)强化结果应用。一是及时将绩效评价结果报送县政府和县人办,为政府决策和人大监督等提供参考。二是绩效评价结果及时反馈到部门,并提出整改建议,督促部门在规定时间内报送落实整改措施,提高管理水平。三是绩效评价结果及时与局有关科室共享,为完善预算编制、强化项目管理提供依据。
(五)加强跟踪评价督查力度。在绩效跟踪上报的基础上,加大检查力度,及时了解掌握预期绩效目标实现情况,发现偏离时及时采取措施予以调整和纠正,促进绩效目标的顺利实现。
三、强化工作保障措施,夯实绩效管理工作基础
(一)强化技术支撑。一是完善绩效评价指标库。总结绩效目标管理、绩效评价指标设计和应用情况,对部分行业绩效目标和绩效评价指标进行分类整理,充实完善绩效评价指标库。二是充分发挥现有的第三方中介评价和绩效评审专家的作用,并建立分行业分领域的第三方中介库和专家库动态管理。
(二)注重调查研究。在广泛调研的基础上,认真完成局党组确定的《提高绩效目标管理针对性和有效性措施研究》重点课题研究工作,出台《全面推进预算绩效管理的实施意见》,使绩效目标管理更好地服务于预算编制和预算执行。
(三)推进信息公开。按照建设“责任政府”、“阳光政府”、“服务型政府”的要求,根据政府信息公开有关政策规定,认真研究绩效管理信息公开的内容、方式、范围,稳步推进绩效管理信息公开工作。
(四)提升能力素质。组织开展全县财政系统绩效管理业务培训班和第三方机构绩效评价业务培训班,进一步提升绩效管理干部队伍素质和第三方机构服务水平。加强学习交流,通过“走出去、请进来”、召开座谈会、研讨会等多种形式开展学习交流,探索绩效管理的新方法、新路径。
二、提速加快项目建设,加强协调管理。全力抓好在建项目的推进;力求精细化台账管理,进度表细化到周;加强对重点项目建设的协调力度,力争形成合力,注意跟踪落实,促进项目加快建设,通过召开现场会解决项目建设问题。
1、扎实做好下五里“西南数码科技港”项目重新挂牌配合协调,就项目地块规划第二次指标函与合作方作好对接,5月份实现挂牌,保证项目顺利摘牌落地,6月底前开工建设。
2、完善中都商务会所配套设施和有关手续,5月底完成全部装修,6月份试运营;完成中都物业公司的组织机构搭建、经营流程设计等工作,确保中都物业公司顺利运营;超前谋划中都大厦招租工作。
3、巩固好报废汽车回收拆解升级改造项目前期工作,二季度全面完成升级改造;按已确定的复建方案,扎实推进电子拆解中心场地平整工作和相应设施恢复,继续抓好运营工作,同时重点落实补贴资金到位。
4、拓展冷链物流配送业务项目,一是要加大营运运输车辆“绿色”通行证办理的协调力度;二是要打造好专业配送车队,完善其服务功能,使配送额有一个明显的提升。
5、果品公司、商贸中心力争在省外建成1-2个“窖韵”白酒区域总经销,逐步打通销售渠道,为酒的销售打开局面,实现销售目标过半。
6、茶厂切实加强与阳晨集团的沟通合作,力争“广东国际皮具城”项目二季度完成挂牌。
7、加大改貌配送中心征地的协调力度,力争取得规划指标、土地征收的相关手续。
8、完成烟花爆竹流通协会的建立工作;完成金马新厂建设,并顺利搬迁;果品公司力争补办陕西路23号大院和三民东路招待所产权证照,依法按章以评估值清退金芷禾菌业公司社有股权;茶厂盘活会所及一楼空置门面,力争实现增收。
三、加强综合调控,确保时间过半,主要经济指标任务过半。要通过加强管理,特别是对财务收支管理,控制成本支出,进一步提高盈利水平。
四、扎实抓好农业生产资料的供应工作。进一步加大资金筹措力度,确保春耕农资储备到位;不断创新服务方式,创新便民措施,全力做好农资“稳价保供”工作。
五、抓好安全及防汛工作。严格安全规程,坚持安全工作常态化;抓好防汛物资储备。
市场营销计划书通常包括以下内容:①计划概要。②营销状况。③营销目标。④营销策略。⑤营销方案。⑥活动预算。⑦营销监控。
基本目标
本公司年度销售目标
一、销售额目标:(一)部门全体:万美元以上;(二)每一员工/每月:美元以上;(三)每一营业部人员/每月:美元以上。
二、利益目标(含税):万美元以上。
三、新产品的销售目标:万美元以上。
基本方针
本公司的业务机构,必须一直到所有人员都能精通其业务、人心安定、能有危机意识并有效地活动时,才不再做任何变革。
二、贯彻少数精锐主义,不论精神或体力都须全力投入工作,使工作向高效率、高收益、高分配(高薪资)的方向发展。
三、为加强机能的敏捷、迅速化,本公司将大幅委让权限,使人员得以果断抉择,实现上述目标。
四、为达到责任目标及确立责任体制,本公司将贯彻重赏、重罚政策。
五、为使规定及规则完备,本公司将加强各种业务管理。
六、股份有限公司与本公司在交易上订有书面协定,彼此遵守责任与义务。基于此立场,本公司应致力于达成预算目标。
七、为促进零售店的销售,应设立销售方式体制,将原有购买者的市场转移为销售者的市场,使本公司具有主导店、零售店的权利。
一、2009年工作总结
2009年,我们认真落实全市“项目建设攻坚年”、“县域经济攻坚年”和“各项工作落实年”,围绕年初提出的“三更”工作目标(目标更高、重点更实、亮点更强)和“1236”工作思路(启动一项工程、完善两个体系、抓好三项重
点、打造六个平台),主要做了以下几方面的工作:
(一)启动一个工程,促进企业成长
制定了《秦皇岛市人民政府关于实施中小企业成长工程的意见》,从十个方面提出了扶持措施,已经市政府第57次常务会讨论通过,近期将出台。金海粮油、龙鼎电气、康泰医学、宏都实业、顶大食品、香格里拉葡萄酒6家成长型企业进入全省第二批对接扶持行列,领先科技、华博晶体、四季雪面粉、祖山酒业等84家成长型中小企业列为市相关部门重点扶持对象。
(二)完善两个体系,解决制约难题
1、完善政策法规体系
(1)制定出台政策。起草了《市人民政府关于实施中小企业成长工程的意见》、《市人民政府关于进一步加快民营经济发展的若干意见》。出台了《秦皇岛市人民政府关于加快中小企业产业集群发展的实施意见》、《市人民政府关于加快推进创业辅导基地建设的意见》、《市人民政府关于加快中小企业产业结构调整的指导意见》。
(2)力促政策落实。在全系统开展了“政策落实年”活动,对国务院36条和省政府26条辑印成册广泛宣传,对全市各部门在政策落实方面进行了全面调查摸底和督导检查,市县(区)两级都开通了举报热线电话。
2、完善社会化服务体系 (2)创业辅导体系。召开了全市中小企业创业辅导基地建设工作现场会,挂牌命名了秦皇岛市中小企业(昌黎)创业辅导基地,并确定为全省首批3家省级创业辅导示范基地之一,在此基础上,又命名了3家市级创业辅导基地,县级3家,并实施挂牌管理。建立了我市首批创业辅导队伍,聘请了7名教授、专家学者、律师、会计师、企业经营管理者担任创业辅导师,10名专业人士担任创业辅导员。争取了省中小企业发展专项资金,2家创业辅导基地获得扶持资金40万元。在市中小企业发展专项资金中安排40万元,对创业辅导基地给予专项重点支持。截至11月底,全市新增创业辅导基地4家,完成省任务的100%,有望超额完成。目前,全市已建创业辅导基地5家(省级2家,市级3家),在建3家,入驻企业和机构近480家,从业人员约11000人。
(3)人才培训体系。市委党校中小企业培训中心被命名为省级培训示范机构,建材学院、昌黎职业技术学院2家被命名为市级培训示范机构,确定了6家首批清华大学远程教育培训企业。组织了清华大学工商管理高级研修班、清华大学总裁研修班、中小企业信息化培训、中小企业品牌与管理研讨班等20次高规格培训活动。全年企业、县区、市三级培训网络共举办集中培训和自主培训216期次,完成各类各级培训8.9万人次,完成省任务的113%。
(三)抓好三项重点,提高规模素质 2、抓好信用评价推进。开展了省级信用优良中小企业评选活动,90家中小企业参评。目前,省级信用优良中小企业达到151家,市级信用优良中小企业达到84家。 (四)打造六个平台,夯实服务基础业网上招聘活动”,开通了8个县区中小企业(民营经济)网和全市优秀企业家协会网,初步形成了省、市、县、企业四级联网。
2、打造资金扶持平台。组织参加了全市金融政策通报暨银企项目对接会和全市中小企业融资项目座谈会,35家企业与银行签约,签约金额50.3亿元。申报了国家开发银行贷款项目,推荐项目54项,投资额31亿元,申请贷款16亿元。开展了项目贷款贴息工作,项目申报和考核正在进行中。
3、打造联系领导平台。继续推行了市级领导联系百家民营企业制度,实行了局领导重点联系民营企业、重点联系县区和重点联系市直部门三项制度。
4、打造维权服务平台。继续开展了“金色阳光行动”,9个法律顾问室和7家法律服务单位为民营企业提供法律咨询80多件,诉讼案件、协调解决经济纠纷近20起。
5、打造招商引资平台。组织民营企业参加了河北省(香港)投资贸易洽谈会、第四届apec中小企业技术交流暨展览会、新加坡中小型企业大会、东北亚暨环渤海国际商务节等7次重大招商引资活动。其中,新加坡中小企业大会已成为有我局单独组团以市政府名义参加的每年固定的招商引资活动。
6、打造舆论宣传平台。充分利用电视、报刊、简报等媒体进行宣传,在秦皇岛日报、秦皇岛晚报、燕赵都市报和省局民营经济周刊刊登稿件50篇,编发市民营经济简报15期,被省局、市委、市政府采用信息650多条。
此外,结合项目建设、调查研究、创新服务等方面,还做了以下工作: 在调查研究方面:开展了民营经济调查研究月活动,深入重点乡镇(街道)、部分民营企业,通过走访有关人士、开座谈会等形式,摸清了民营经济基本情况,找准了民营经济发展存在的问题和制约因素。在此基础上,形成了政策支持、做大做强、产业集群、农产品加工等多篇调研报告,发挥了主管部门的参谋作用;答复政协提案8件,委员对答复件满意率为100%。
在创新服务方面: 3月份首次在市行政服务中心设立了服务窗口,推出服务项目,辑印成《秦皇岛市中小企业局服务手册》,开展面对面服务。把4月份定为全市民营企业招聘月,与市劳动局一起举办大型洽谈会28场,为960家民营企业招聘各类人员7280人,其中大中专毕业生1745人。
二、民营经济发展中存在的问题
尽管我们的工作取得了一些成绩,但在民营经济发展的过程中,仍面临不少困难和急需解决的问题: 2、资金、土地瓶颈突出。一是融资渠道不畅。银行惜贷,民营企业很难获得信贷支持。担保体系不健全,虽有16家担保机构,但70%有名无实,只有5家开展了融资担保业务。据调查,80%以上的民营企业急需融资又没有融资渠道。二是企业用地困难。受国家“地根”紧缩和我市城市功能区规划影响,土地已成为项目实施的最大瓶颈,特别是中小项目的用地更为困难。
3、群体素质有待提高。民营企业主接受正规学历教育的比较少,缺乏创新意识、专业知识和现代科技知识,据统计,民营企业主中具有大专以上学历的只占15%左右。部分民营企业缺乏以人为本的用人理念,致使懂现代管理、有技术专长的人员外流,据调查,民营企业人才总量仅占全市人才总量的9%。
4、服务网络尚不健全。除开发区外,其它县区均在工业促进局或改革发展局挂中小企业局牌子,但受编制限制,大多仅设立一个科(股),且配备人员少,一般3-4个人,不少工作顾及不到,致使还没有形成完整的为民营经济服务的工作网络。
三、2012年工作要点
坚持发展与提高并重的原则,引导民营经济由量的扩张向质的提高发展,由速度效益型向质量效益型发展,着重抓好以下几项工作:
(一)实施一项计划
即实施民营经济腾飞计划。代市委、市政府起草《关于促进民营经济腾飞的决定》等相关政策措施,引导和推动民营经济向经济规模化、产业高度化、经营国际化、布局合理化、资源节约化、人才集聚化迈进,为在5年内实现民营经济总量、质量、结构、效益全方位腾飞夯实基础。
(二)突出两个工程
1、突出中小企业成长工程。针对首批“成长型”中小企业,明确帮扶重点和工作目标,协调相关部门制定具体帮扶措施,使企业在提高整体素质、提升自主创新能力和市场竞争能力方面实现新突破,力争部分企业跻身省百强。
2、突出项目建设工程。从强化项目意识着手,建立中小企业、民营企业项目库,加强与韩国、日本、新加坡以及长三角、珠三角和京津发达地区联系,与发达地区产业转移进行对接,高位嫁接,借船出海。重点组织好新加坡中小型企业大会、广州中小企业博览会等国内外招商平台,开展网上招商活动,增强全市民营经济发展后劲。
(三)拓展三大体系 2、拓展创业辅导体系。出台《秦皇岛市中小企业创业辅导基地规范运营实施意见》,组织创业辅导师、创业辅导员集中开展创业辅导服务活动。争取每个县区建立1个以上创业辅导基地,形成覆盖全市的创业辅导基地网络,其中,符合市级标准的达到8个以上,县区级的达到6个以上,在创业辅导基地建设的数量、规模和开展服务方面
在全省处于领先水平。
3、拓展人才培训体系。启动银河培训工程,利用地缘优势,并发挥市中小企业服务中心和市优秀民营企业家协会的影响力和组织协调能力,寻求与京津知名社会培训机构合作,引进先进培训项目和培训专家,举办高层论坛和专题培训。利用好省、市级中小企业培训示范基地和远程教育培训网络教学资源优势,开展中小企业公益性培训活动;利用规模企业的人才、技术优势,鼓励企业建立职工培训中心,树立一批建立自主培训体系的示范企业,完善市、县、企三级培训网络。
(四)完善三项机制
1、完善环境优化机制。深入开展 “提升服务水平、创造发展环境、展示文明形象、促进和谐发展”为主题的优化投资环境活动,制定和实施《关于创优投资环境,服务民营经济的若干措施》,全面推进行政权力公开透明运行工作,公开职权目录和事项流程。
2、完善领导、考核机制。主要是调整和完善市级领导联系重点民营企业制度,深化和完善县(区)发展民营经济考核办法,建立并实施民营经济领导小组成员单位联席会议制度和发展民营经济考核制度,建立促进发展民营经济的长效机制。
3、完善激励机制。开展年度民营经济十大新闻、民营企业综合经济实力二十强、十大创业民营企业、十大纳税民营企业、成长型中小企业十强的评选和表彰活动。争取国家、省中小企业专项资金扶持,利用好市级中小企业专项资金,对优秀企业和公共服务平台进行资金扶持和奖励,形成多元化的奖励、激励机制。
(五)抓实八项工作
1、培育产业集群。全面落实《秦皇岛市中小企业产业集群发展指导性意见》,发挥省市级中小企业产业集群示范带动作用,对重点产业集群从新建园区规划、用地、税费等提供全方位支持,逐步培育其做强做大。
2、开展信用评价。积极申报省级信用优良企业,建立中小企业信用信息披露平台,搭建中小企业融资信用信息网,逐步建立一个中小企业信息征集、评价、管理的完整体系。
3、完善技术支持。鼓励重点企业建立科研机构,帮助企业引进科技专业人才。年内新增技术创新示范企业4个,新增iso9000认证企业30个,新增质量信得过产品4个,新增省级中小企业名牌产品5个(省局认定),新增河北名牌产品3个,积极争创国家级名牌产品。
4、推进信息化建设。出台《关于推进中小企业信息化建设的意见》,完善市、县区两级中小企业网,突出信息、服务功能。举办中小企业产品网上博览会,建立民营企业项目库,并在国家及各省、市中小企业网站进行宣传。积极推进民营企业上网工程,20强民营企业、成长型中小企业率先全部上网,开展信息化试点,对20家成长型中小企业给予资金扶持,并组织企业有关人员进行信息化知识培训。
5、开展法律服务。完善网上政策法规查询系统,为社会公众上网查阅政策文件、进行政策咨询、反映政策执行中存在的问题等提供网络平台。辑印民营经济相关法律、法规、政策汇编,使各级政府职能部门和广大民营企业真正了解和掌握发展中小企业和民营经济的有关政策措施。完善法律顾问室服务功能,开展“送法进企”活动,会同有关部门开展减负治乱专项检查,切实维护企业合法权益。
6、开展银保企对接。组织2次以上较大规模的银行、担保机构、中小企业进行对接洽谈活动,全年帮助中小企业、民营企业协调贷款8亿元以上。
7、实施上市援助。开展中小企业上市调查,制定《秦皇岛市中小企业上市规划》。组织初步具备上市条件的企业参加高规格上市培训班,组织企业到深圳、香港、新加坡等地与有关中介组织进行现场对接培训。力争2家以上企业进入上市培育期。
2016年是“十三五”开局之年,全县供销社系统应急管理工作要以党的十和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持问题导向,按照“重法制、强基础、抓规范、促能力”的工作思路,以风险管理为抓手,以预案和演练为重点,以信息平台为支撑,以宣传教育为基点,进一步夯实基层基础,提高应急处置能力和应急管理水平,确保“十三五”良好开局,为供销社综合改革顺利推进和平安建设提供有力保障。
二、工作目标
完成烟花爆竹仓库及城区、乡镇配送点烟花和爆竹等6个突发事件风险点风险识别登记和评估工作,修订完善《烟花爆竹安全事故应急救援预案》,认真开展烟花爆竹安全事故应急救援演练,加强救援队伍训练和物资装备保障体系建设,不断提高识灾避灾能力、信息获取和报送能力、现场指挥能力、处置执行能力,进一步完善应急管理机制体制,妥善处置各类突发事件,保障人民群众生命财产安全。
三、主要措施
(一)进一步加强组织体系建设,健全完善应急管理工作体制机制。
按照“党政同责、一岗双责”和“谁主管谁负责、谁分管谁负责”以及“属地管理、分级负责”的原则,我社成立由党委书记、主任贾芝斌任组长,班子其他成员任副组长,各基层社主任、直属公司经理和机关各科室负责人为成员的全县供销社应急管理工作领导小组。领导小组办公室设在室,由戚健同志担任办公室主任,全面负责本系统安全管理的日常工作,所属各基层社和直属公司也要建立相应的组织机构,并全面落实安全管理工作职责,不断完善工作制度,明确任务分工,确保全年安全管理工作各项目标任务的圆满完成。
(二)加强应急管理制度建设,严格考核奖惩。
各基层社、直属公司要健全完善应急管理工作制度,对当年应急管理工作目标和重点任务要层层进行分解和落实,我社将进一步强化应急管理工作考核督查机制,对各单位应急管理工作开展情况,实行每月一次督查、每季度一次调研、每半年一次梳理,确保各项工作落到实处。同时将继续实施应急管理工作“一票否决制”,严格执行应急管理行政责任追究的各项规定,完善应急管理目标考核体系,把应急管理工作考核结果纳入对各单位年度综合工作目标考核内容,并根据其完成情况实行奖惩兑现,全面推进应急管理各项工作的有效开展。
(三)突出重点,强化突发事件风险管理。
按照突发事件风险管理的要求和步骤,坚持以风险识别为基础、风险评估为手段、风险控制为目的,科学、有序、有效地开展烟花爆竹风险管理工作。日杂烟花爆竹公司对风险点要每日开展1次巡查,每月对风险信息进行1次修正,每季对风险数据库进行1次更新,每半年向我社和辖区政府报告1次风险隐患更新整改情况,切实做到对各类风险实行挂帐销号和动态化管理,建立风险管理的长效机制。
(四)坚持对突发事件趋势实行分析会商。
健全完善县供销社每季度,各基层社、日杂烟花爆竹公司每月对烟花爆竹经营安全和风险管理实行分析会商制度,对突发事件趋势进行定期或不定期的综合分析,会商应对措施,并收集、整理、运用会商结果,增强防范措施,加强对突发事件趋势与实际情况的对比分析,及时修正趋势分析结果,提高突发事件趋势分析的科学性和准确性。
(五)切实加强应急管理宣传教育与培训。
各基层社、直属公司要结合实际,创新形式,深入开展以《突发事件应对法》为主的应急管理法律法规的宣传教育,加强对应急管理人员业务知识的培训,不断增强应急管理能力。要利用“防灾减灾宣传周,119消防日、5·12防灾减灾日、安全生产宣传月”等重要时段,广泛宣传防灾避险知识,通过丰富宣传手段和宣传形势,推进应急管理知识的普及,营造“人人关心应急,人人参与应急”的良好社会氛围,促进应急管理工作的有效开展。
(六)加强应急队伍建设。
日杂烟花爆竹公司要强化烟花爆竹应急救援队伍管理,充实有生力量,健全完善队伍调度、指挥等各项制度,加强以“实战”为导向的日常训练和以“实用”为目标的专业培训训练,开展应急救援队伍“双盲”集结演练,确保队伍建设到位、管理到位、训练到位,确保队伍响应迅速、集结高效、处置有力。
(七)加强物资装备建设。
日杂烟花爆竹公司要进一步强化物资装备建设,配齐配足应急处置的专业器械设施、设备和个人防护装备,建立应急物资储备库,对干粉灭火器、消防桶、水泵、消防水枪、消防栓、应急车辆等应急物资装备实行集中管理、统一调度;要加强已配装备的日常维护保养和使用操作培训,确保急时会用、可用、能用;同时,要建立完善应急物资装备台帐,及时更新完善应急物资储备数据库信息。
(八)强化预案管理,认真开展应急救援演练。
日杂烟花爆竹公司、白花棉业公司、再生资源公司一是要完善预案体系,提高预案管理的科学化、标准化和规范化水平,按照“四化”(简化、实化、流程化、图解化)要求,突出抓好应急救援预案和风险隐患点“一对一”预案的编制,切实提高预案编制质量。二是要加强实战演练,每年开展1次以上应急救援演练活动,通过演练检验预案的操作性,提高救援和实战能力,要进一步规范应急演练程序,强化应急演练总结评估,提升应急演练质量,不断总结实战演练经验,增强预案的针对性和实效性。
(九)突出重点,深入开展安全隐患排查治理。
各基层社、直属(控股)企业要全面落实安全生产主体责任,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,以烟花爆竹安全经营、报废汽车安全拆解和危旧房屋安全管理为重点,对本企业安全隐患进行全面深入、细致彻底的排查,对排查出的问题和安全隐患要迅速进行整治,不留死角、不留盲区,切实做到发现一起,整改一起,着力解决企业在安全生产中存在的问题,提高企业本质安全水平,有效防范和坚决遏制安全事故的发生。
(十)健全值守体系,确保政令畅通。
从元、明、清到中华民国时期,随着经济、社会的发展,火灾也随之增加,而消防治理、消防技术又都与时俱进,不断发展。既然这样,那你知道该怎么写消防工作计划吗?下面小编给大家带来一些关于学校消防安全一年工作计划要点,供大家参考。
学校消防安全一年工作计划要点内容1
1、校园消防安全检查领导小组,按照开学初的工作安排执行。
2、以班级为单位,对各班级主干人员进行消防知识的介绍、培训,再逐级向各学生传播消防知识,力求达到人人心中有消防的目的。
3、抓紧校园违规用电查处工作,力求消灭各种火灾隐患。
4、加强校园消防知识宣传,主要以海报的形式展开宣传。
5、开展消防知识讲座,开展消防知识小竞赛。
6、值日人员每天上下班要巡查校园一次,检查校园内有无消防安全隐患,所有消防设施是否完好,发现问题及时处理,并要有记录。
7、值日人员要督促修理人员保质保量地处理各种安全隐患,要进行验收。
8、每天放晚学后,关锁推拉门前,门卫要亲自逐层逐室检查有无安全隐患,消防设施是否被损等各种安全问题。
9、食堂消防栓的扳手工具由门卫保管负责,放在指定地点,任何人不得乱动。
10、消防水道不得随便关闭,消防水箱每周五下午检查一次。
11、加强各学校之间的联系,共同交流工作中的心得体会并将好的方法加以推广,以促进工作的展开。
总之,要在实际工作中,加强灵活机动的技能,务必将校园消防工作做好,完成学校赋予我们的使命,发扬消防官兵的精神,为校园消防工作奉献力量。
学校消防安全一年工作计划要点内容2
“预防为主”的安全工作方针,层层落实安全工作责任制,加强安全教育,强化监督检查,切实抓好幼儿园的安全工作,确保幼儿园教师和幼儿的安全,保证幼儿园教学秩序的正常开展。现结合上级有关安全工作的会议精神并结合幼儿园的实际情况制定本学期的安全工作计划:
1、制订幼儿园安全工作管理体系。
幼儿园将继续建立健全由园长为第一责任人的幼儿园安全工作领导小组。开学初,将利用集体会议,重申幼儿园的安全工作制度。宣布本年度安全工作计划和幼儿园安全工作领导组成员名单,和保教人员、食堂工作人员签订安全工作责任状。明确职责,落实措施,扎扎实实的做好幼儿园的安全工作。
2、措施保障到位,确保幼儿安全
幼儿园将利用各种途径,对幼儿和父母进行安全知识的宣传,特别是加强交通安全宣传。本学期我们将制定值日教师安排表,明确责任,保证幼儿的安全。保健老师在晨检时要做到一看、二问、三摸、四查,及时消除安全隐患,发现问题,及时上报,做好来宾的登记工作,定时开关门,严禁闲杂人员进入幼儿园。各教室利用晨间谈话、教学活动、游戏活动,对幼儿进行浅显的安全常识教育,提高幼儿的安全认识和自我保护能力,防患于未然。开展活动的时候教师要检查场地和设施的安全。确保教学活动的正常开展。
定期检查灭火设备材,经常检查用电线路是否完好,电器设备安装是否符合规范要求,凡有安全隐患立即更换或纠正。
3、加强饮食卫生安全管理
认真贯彻“健康第一,预防为主”的方针。定期召开食堂职工会议,对后勤人员加强卫生知识的培训。严格采购、储存、保管、留样和消毒制度,严格实行生熟分开,定期检查各项设施的完好情况。组织教职工的健康体检,严格禁止传染病患者和传染病源携带者从事食堂服务工作。
4、加强对公共场所消防安全管理
5、加强园内安全检查和自我排查
我们将把幼儿园安全工作的开展和各项安全措施落实到位。及时了解本园安全工作的现状,经常排查存在的安全隐患,发现问题,及时整改到位,决不掉以轻心。
安全工作人命关天,责任重于泰山。幼儿园安全工作事关社会稳定和教育教学秩序,我们将把安全教育和管理作为一项经常性工作来抓,建立有效的管理机制,避免发生各类安全责任事故,确保教育教学秩序的稳定以及全园师生生命和国家集体财产的安全。
学校消防安全一年工作计划要点3
消防安全工作计划我校紧紧围绕“幼儿园消防安全教育”主题,以“隐患险于明火,防患胜于救灾,责任重于泰山”的为指针,以《消防法》和《消防改革与发展纲要》为依据,根据省、市“少儿消防教育活动工作意见”,成立了以园长为组长的防火安全领导小组,从园长到各班级、单元楼层层签订安全责任状。幼儿园消防安全工作,事关教育改革和发展的全局,事关幼儿园稳定和社会稳定的大局。为进一步加强幼儿园消防安全工作,全面实施素质教育,整体推进我园教育现代化建设,经研究,制定出我园消防安全工作计划如下:
1、校园消防安全检查领导小组,按照开学初的工作安排执行。
2、以班级为单位,对各班级主干人员进行消防知识的介绍、培训,再逐级向各学生传播消防知识,力求达到人人心中有消防的目的。
3、抓紧校园违规用电查处工作,力求消灭各种火灾隐患。
4、加强校园消防知识宣传,主要以海报的形式展开宣传。
5、开展消防知识讲座,开展消防知识小竞赛。
6、值日人员每天上下班要巡查校园一次,检查校园内有无消防安全隐患,所有消防设施是否完好,发现问题及时处理,并要有记录。
7、值日人员要督促修理人员保质保量地处理各种安全隐患,要进行验收。
8、每天放晚学后,关锁推拉门前,门卫要亲自逐层逐室检查有无安全隐患,消防设施是否被损等各种安全问题。
9、食堂消防栓的扳手工具由门卫保管负责,放在指定地点,任何人不得乱动。
10、消防水道不得随便关闭,消防水箱每周五下午检查一次。
11、加强各学校之间的联系,共同交流工作中的心得体会并将好的方法加以推广,以促进工作的展开。
【关键词】 士官院校;学籍管理;特点;要点
一、士官院校学籍管理工作的特点
1.规范性。学籍管理工作要顺利开展,必须规范管理,使日常管理做到有章可依,有规可循,军队院校更是如此。只有结合军队的条令条例,建立和健全一套符合士官院校特点的规章制度,对学员的学习成绩和操行进行科学的评价,才能公正地衡量每一个学生,有利于将来在工作中充分发挥他们的才智。军校学籍管理必须要严格、规范,使每一个在校学生都知道学习期间应该如何完成自己的学业。
2.真实性。学籍管理的过程实际上就是建立、使用、开发学籍档案的过程,涉及的范围广、环节多、内容丰富,学籍管理工作就要坚持实事求是,材料齐全,事实清楚,管理准确的工作作风。特别是学生思想品德评定、奖惩、加入党团组织材料等材料,这是全面展示其在校期间的德、智、体等方面的具体表现,也是直接综合的评价依据。在处理这些学籍档案时,只有坚持实事求是的原则,才能有的放矢,确保学籍管理档案材料真实齐全,否则就无法维护学籍管理的严肃性。
3.时效性。我院采取的是学历教育加任职教育的培养模式,学制两年,其中一年在校学习,一年实习,周期较短。这种性质,决定了我院的学籍管理工作具有很强的时效性。通过学籍管理工作,可以把各专业学员在学习和实习过程中反馈的信息汇总,让校领导及时掌握教学管理所涉及的各方面的情况,既有利于领导决策,也有利于培养出满足部队需要的合格人才。
4.保密性。学籍管理工作信息量非常大,是不同资料的综合体。主要包括:新生录取名册、在校生名册、登记表、学籍册、思想品德评定、学生毕业等材料,这些都属于机要,在一定范围内需要保密。在教学管理日趋网络化的情况下,军队信息很容易被犯罪分子利用,需要我们从业人员提高保密意识,强化保密手段,以免受损失。
二、士官院校学籍管理工作的要点
1.不断完善规章制度,增强导向功能。学籍管理规章制度建立后,随着时间的推移,旧问题解决了,又会产生新问题,及时修改和完善学籍管理规章制度完全必要。2009年,我科对以往制定的多项规章制度进行了及时修改和完善,其中有《学员学籍管理实施细则》、《入学教育实施细则》、《考试管理办法》、《毕业学员质量跟踪调查实施办法》等。这些制度的修订,在规范学生学习的同时,使学籍管理工作有章可循、有条不紊。目前士官学员年龄普遍偏小,缺乏社会经历,他们对于适应社会,对于自身成长等还缺乏深刻的认识。通过规范化管理,可以引导学生沿着适合社会需要,提高自身素质的方向发展。
2.搞好宣传教育工作,增强育人功能。严肃、规范的学籍管理,本身就是培养学生遵守纪律、忠于职守的素质。新生入学,我们就要做好宣传教育工作,做到《学员手册》人手一册,同时利用一切场合,广泛地向学生宣讲学籍管理规章制度和学籍处理案例。结合实例,将学生容易触犯的条例讲透彻,深入人心,做到有言在先,教育先行。通过深人、细致的思想工作,使学生变被动服从为主动遵守。学籍管理不单是行政手段,更是一种教育手段。
3.严格管理,增强激励功能。学校严格执行学籍管理规章制度,有助于学生严格要求自己,有助于学生自觉受到学籍管理制度的约束。在严格管理中,我们狠抓两点:一是及时处理学籍注册与毕业注册,我校学员人数多,在校时间短,每年的学籍注册与毕业工作任务很重,为了不影响学员的分配与任职,学籍档案的整理就要在每年的六月份前完成,而且要做到严格、细致,保证每位学员的资料准确无误。二是严格考风考纪,奖惩分明。我校严格实施教考分离制度,加强了考试全过程的监督和管理,采取多种有效措施杜绝违纪和舞弊现象,对违反考试纪律和有关规定者,一经发现,查实后就及时处理并予以通报,决不姑息迁就。对于成绩优异的学员,我们每年通报表彰并发给奖学金。这样的管理方式,充分发挥了学籍管理的激励作用,通过有效的奖惩,使学习好的同学学得更好,学习差的同学迎头赶上,形成生动活泼、严肃认真的学风,这也是学籍管理的重要作用之一。
一、把握所处时期特殊性,有针对性地开展管理工作
初中学校面对的是刚刚步入青春期、对周围世界充满好奇而又畏惧回避的初中生。处于青春期的学生在性格上最明显的特点就是叛逆、自我封闭以及对周围人际关系的不信任。针对学生所表现出的以上特点和情况,在对班级进行管理的时候要特别注意以下几点:首先,注重对学生隐私的保密,避免学生产生隐私被窥探或被监视的焦虑与恐慌感,从而使学生形成对教师以及学校环境的不信任。在取得这种信任的前提之下,班级管理工作的开展会减少不小的阻力,也会使得学生愿意并喜欢与学校和教师交流,能够真实体会到学生的内心世界,便于班级管理工作的开展。其次,密切关注学生在生活细节上的变化。鉴于初中学生所处的关键时期,许多心理生理上的改变会引起学生在生活细节上的变化。处于这一时期的他们,渴望独立而又性格叛逆,很少愿意将自己内心最真实的感受向他人吐露。长此以往,学生的心理就会发生很大程度的变化,长时间的自我封闭加之青春期的压力,很容易导致学生形成孤僻、自卑、易怒等不良的性格倾向,这无论是对学生个人的发展,还是对班级的管理工作开展来说都是亟待解决的问题。只有密切关注学生的变化,才能做到及时地、适时地与学生进行沟通,才能做到对学生的人格发展正确地引导。
二、因人而异,机动化的进行班级管理
“一千个人眼里有一千个哈姆雷特”。人类是上帝最完美的作品,因为看起来那么相似,而实际上却又那么不同。在初中学校的班级管理工作上,因人而异的工作方法向来都是科学实际而又行之有效的。教师在进行班级管理过程当中应当明确的是,要一视同仁,切勿将成绩的优良作为评定学生好坏的唯一标准,要心怀每一个学生,用赞美的眼光去发现每个人身上的优点与特长。在班级管理的过程当中,应当特别注意几类学生的管理与引导。第一类是学生成绩特别优秀的学生。这类学生普遍在学习习惯与学习成绩上不必过于担忧,但是不难发现,这类学生普遍缺乏其他的兴趣爱好,朋友很少并且不愿意与人交流。这就需要班级管理工作来发挥其效用,教师可以鼓励其培养兴趣,融入到班集体这个大家庭中,尽量使其保持良好的人际关系和全面协调的发展。第二类就是家庭贫困或者单亲家庭的学生。这类学生普遍在各个方面不愿表现,缺乏自信。长此以往,这类学生在今后走向社会也会始终畏首畏尾,做事没有魄力,甚至不敢为自己申辩。在班级管理过程当中,要格外注重对这类学生的引导和关爱,对于家庭贫困学生,要做到在经济上进行援助,使其免去学习和生活费用的后顾之忧。并要经常与家庭贫困和单亲家庭的学生进行交谈和生活上的引导与帮助,关注他们的身体和内心世界,并注重开发其兴趣,使其形成自信与乐观向上的积极态度。
三、注重集体凝聚力的形成,为班级管理工作的开展铺就道路