时间：2023-03-14 15:17:50
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一、抓创新促转型，经济运行稳中有进
经济实力不断增强。全年完成GDP27亿元，同比增长14%；实现财政收入5.65亿元，同比增长20.6%；实现工业总产值60亿元，同比增长15.2%；第三产业增加值10.9亿元，同比增长14.2%，固定资产投资6.47亿元，同比增长15.1%。转型升级稳步推进。全年引进内资项目122只,新增注册资本2.55亿元，其中瑞徕生物、苏发投资等8个项目注册超千万元。全年申报工业科技项目4个，农业科技项目2个，高新产品7个，各类专利120个，预申报高新企业2家。集体经济加快发展。全年项目建设总投资超4亿元。建成项目3个，工业坊标准厂房全面竣工并投入使用，目前已有三家企业签约落地；农贸市场已于1月8日正式开张营业；老中学泾苑花园项目建设已全部完成，即将投入市场。在建项目2个，一个是滨湖大厦，主体已完成5层，预计8月份全部完工；一个是工业坊配套用房，目前正进行配套设施建设。全年实现街道集体总资产11亿元、经营性资产4.6亿元、镇村两级集体经济总收入1.54亿元、村级稳定收入0.87亿元、村均稳定收入1093万元，分别同比增长20.8%、27.2%、23.7%、16.9%和16.9%。农村合作经济户均分红3020元，同比增长23%；农民人均纯收入24242元，增长15%。“三资”管理规范完善。农村集体资产监管交易服务平台顺利运行。集体资产交易全部进入平台，按规定流程，阳光操作，实现了集体资产的保值增值。全年共完成各类租赁交易223笔，其中经营性资产租赁119笔，农业土地发包104笔，总交易金额1719.56万元，租金同比增长13.07%。
二、抓拆迁促发展，拆迁工作全力推进
2014年开发区共下达70户农户、5家店面、3家企业的拆迁任务，至目前，店面、企业已全部拆除，农户签约53户，还剩余17户未签约。涉及项目建设地块的清障工作已全面完成。市殡仪馆周边农户三年拆迁任务，完成签约30户;于11月完成全部80户农户的报名拆迁工作；完成上半年30户预拆迁任务，启动实施下半年53户农户预拆迁工作，目前丈量、评估已全部结束，签约工作已全面开展，春节前全部结束。在全力推进拆迁工作的同时，安置房办证工作加快推进，安置房建设进展顺利，新开工建设安置房12万平方米，已安置拆迁户44户、44套、4840平方米，新湖自建区基础设施基本完成，已安置农户168户。
三、抓民生促和谐，社会事业稳步推进
实事工程进展顺利。总投资1.4亿元，占地120亩的小学（幼儿园）移建工程开工建设。总投资3000万元，建筑面积近9000平方米的街道文体中心即将投用；社区服务中心大楼投入使用，完成东延及农贸市场辅道工程建设，农贸市场周边配套工程也即将开工建设。社会保障不断完善。全面推动城乡一体化社保体系建设，开展各类就业培训929人次，实现失业人员就业170人，开设大型招聘会3场，提供就业岗位796个，达成意向249人；新增社保扩面1091人、公积金扩面633人。不断完善弱势群体帮扶机制，共有146户、450人纳入低保救助对象，477人办理低保边缘；募集党员关爱基金、助残基金、慈善基金共179.3万元；星辰科技捐款50万元成立“爱心基金”。创新成立“泾之情·1+1”志愿服务超市，在全市成立首家综合性职工服务中心。文教卫生事业全面进步。教育方面。中学重点高中录取率同比增长38%，创下历年新高；中心小学特色教育成效显著，共获全国校园电视片银奖等各类集体奖项13项。卫生方面。深化医药卫生体制改革，整合医疗卫生资源，在全区率先开展“医疗服务进万家”活动，深受群众好评。一年来共计体检7415人次，上门服务7249人次，家庭医生签约7594户，更新健康档案24455份，健康教育45次。文化方面。新成立武术协会、太极拳协会、书画协会，送电影下乡200场。组织开展书画展、群众文艺汇演、青年风采大赛、乒乓球比赛、趣味运动会、广场舞大赛、庆祝开发区建区二十周年暨迎国庆文艺晚会等活动。中国新闻出版社“走改转”活动和“书香环省行”聚焦街道家庭小书房建设。街道3只原创文艺节目获市群众文艺作品大汇演银奖，街道健身秧歌队代表区参加2014年省健身秧歌比赛并获三等奖，少年邮局获市宣传思想文化工作创新案例三等奖。此外，民政、科普、计生、地方志等工作扎实推进，尧南社区获评全国科普示范社区，街道获评省和谐街道，尧南和上林分别获评省和谐社区及和谐村，地方志工作被评为市先进，街道“生育关怀、服务到家”试点工作取得初步成效。
四、抓统筹促生态，城乡一体协调跟进
集镇面貌明显改善。以木东公路改造为契机，以完善集镇功能、提升集镇整体面貌为目标，投资2200万元对木东公路段实施全线街面改造和集镇主要道路的市政设施、停车场地、公共绿地等基础设施建设。同时，通过改造道路、新增绿化、新建停车场、清理卫生死角等，对老镇区实施了综合环境改造。村庄环境长效管护。加强组织领导，创新工作机制，落实工作措施，巩固整治成果。建立200多人的日常管理队伍，重点开展环境卫生管理、乱堆乱放整治、违章建设管控、河道环境治理等各项工作，使村庄环境整治成效更长久、更持续。街道代表区迎检，顺利通过了省级检查组对区村庄环境整治工作的全域考核验收。生态文明大力推进。全面实施美丽村庄建设、农村危桥改造、生态河道建设、河道疏竣、农业面源氮磷拦截、“绿色”、企业污水接管、农村环境连片整治等工作，生态环境持续优化。上林东林渡、新路塘郎两个自然村被列为市美丽村庄建设示范点，项目建设正在加快推进，力争2014年1月通过市级验收；全年改造农村危桥6座，完成企业污水接管24家，完成村庄生活污水治理项目2个；完成生态河道建设5条、5.5公里，疏浚河道10条、8.03公里；建成市级村庄绿化示范村4个，新增绿化面积656亩。三星喷涂厂环保污染项目顺利实施搬迁；顺利通过第二期中央农村环境连片整治项目省级验收；完成2014年度省级农村环境连片整治工程申报工作。新路村创建全国生态村通过验收，长远村获省级生态村荣誉，尧南社区、泾峰社区被命名为市级绿色社区。完成街道、新路村生态文明建设规划编制工作，创建市生态河道示范街道，编制全市首个镇级生态河道规划，现已通过市级评审。2014年，市政府“两会”建议提案重点督办现场会在街道召开，周乃翔市长率队视察街道水环境治理工作并给予了充分肯定。现代农业优质高效。全面完成农业“四个百万亩”分解落地和产业地块描绘上图工作，规划优质水稻、特色水产、高效园艺、生态湿地等总面积33000余亩。全力发展特色农业、生态农业，调优种植品种，推进机械化种植，确保农业安全生产和农产品的质量安全。
五、抓管理促稳定，社会管理深化创新
联系群众更紧密。深化提升“村民联系卡”机制成效。村民联系卡升级为电子版，并对信息资料进行更新；全面开展“民警服务进每家”、“百师家访进千家”、“医疗服务进万家”、“理财服务进万家”等活动并将服务对象拓展到新人等不同群体。2014年，累计走访农户10595户，收集到群众反映问题线索1249件，对群众反映的问题和诉求做到件件有落实、事事有回应。工作举措更扎实。顺利完成新路村位于东山大道以西的38家农户、149名村民划入临湖镇湖桥村工作。结合市“四大整治，四大提升”工作要求，加强城市管理和农村集体土地管理，审批修缮房屋347户，查处并纠正各类违章建筑及违法用地220起、面积9870平方米，对原旧木市场地块历史遗留违章建筑进行清理整治，16户违章户已全部拆除；加大生活垃圾分类工作的推广力度，新建垃圾分类亭6个，辅助点12个，街道城市管理工作连续获评开发区第一名。加强安置小区管理，深化推广“办公室+楼长志愿者”网格化管理模式，开展“出租屋房产超市”建设；不断完善安置小区配套设施，完成长远新村三线入地、补绿、煤气管道设施建设，实施尧南花苑、长远新村污水管网综合改造工程。基层社会更稳定。顺利完成第十届村民委员会、第五届社区居民委员会换届选举工作；构建“网格化管理、精细化服务”社会管理综合治理工作模式，完善矛盾化解工作机制；强化治安防控机制，新增路面监控探头30个，完成长远新村、新思家园、尧南花苑三个安置小区治安监控工程；扎实开展“四项排查”，全力做好安全维稳工作，全年共调处纠纷238起；全面落实安全生产责任制，街道安全生产态势平稳；“九小场所”消防安全综合治理工作初见成效；新齐村被命名为省民主法治示范村、新思家园成立全区首家“五位一体”综治办。森林防火、食品安全卫生、禽流感防治等工作得到了进一步加强。
六、自觉抓效能促服务，自身建设得到加强
坚持开拓创新、务实高效、廉洁法治，立足服务发展、服务基层、服务群众，政府形象进一步改善，“学习+创新”活动初见成效。一是依法行政继续深化。自觉接受人大工委的法律监督和政协工委的民主监督，积极加强与人大代表、选民联络员的沟通联系，积极推进政务公开、村务公开和政务信息网上公开。认真办理人大代表和选民联络员的建议、意见，共办理代表建议意见22件；及时办理“省长、市长、区长信箱”、公众监督和“寒山闻钟论坛”信件，全年共办理各类咨询、建议、求助和投诉474件。二是制度建设全面强化。严格执行工程招投标和政府采购的有关规定，加强对集体资金投资项目的监督和管理。加强拆迁安置工作督查力度，确保拆迁安置工作“公开、公平、公正”有序推进；加强对政府性资金工程审计、街道所属单位财务审计以及领导干部任期内的经济责任审计。三是作风效能得到提升。与机关各科（室）和村（社区）签订效能建设目标管理责任书，加强宣传教育，深化监督考核，在全体干部中大力弘扬密切联系群众作风、求真务实作风、艰苦奋斗作风和批评与自我批评作风，进一步激发干事创业的热情，进一步深化亲商惠商的服务理念，进一步弘扬团结拼搏的团队精神，深入实际，狠抓工作落实，机关作风得到进一步转变，干部形象得到进一步提升。
一、加强领导，建立组织
加强组织领导。我办事处按照区的总体要求，成立了强农惠民政策落实领导小组，抽人员组建了办公室，加强工作协调指挥。在认真调研摸底的基础上，制定了实施方案，做到了责任到人，工作到位。
二、加大工作力度，认真实施，使支农惠民政策落实到实处
进一步规范了强农惠民资金的发放，采用“一卡通”、“一线实”等形式向农民兑付惠农资金，密切了干群关系。一是规范了强农惠民资金管理，保证了资金安全。二、严格管理，规范操作行为，认真贯彻落实国家各项惠民政策，财政惠民资金直接兑现到户，维护了群众的利益，密切了干群关系，有效地树立了各级干部和政府的良好形象。
2007年度，我办事处累计发放“民生工程”涉农资金515012.3元其中粮补资金42340元，综合补贴59289.16元。民政370954元，养猪补贴11050元。
2008年，我办事处累计发放“民生工程”涉农资金712698.65元，粮补资金3641116元，综合补贴83894.05元民政补贴557072元，五保户补贴9600元。
2009年，“民生工程”涉农资金1365318元，其中粮补资金36421元，综合补贴155865.23元，计生奖扶及二女户节育补贴58600元，家电下乡补贴321968.8元，汽车补贴55205.9元，民政补贴489861元，低保补贴198095.9元，五保户补贴11600元。
2011年共发放涉农补贴1627673.32元，其中粮补36421.27元，综合补贴127098.03元，五保户资金10800元，低保资金348666.3元，汽车下乡补贴220178.2元，家电补贴12934.45元，大病救助7537元，优抚955165元，计生奖扶及二女节育补助2540元。
2012年1月—3月共发放补贴799767元，其中粮补14807.31元，综合补贴73200.74元，五保户补贴1950元，低保户补贴85751元，老党员600元，汽车摩托车下乡11050元，计生21000元，家电下乡12232.35元。
市场现状分析：
回顾2011年，随着国际形势与经济环境的衰退疲软，下半年欧债危机的蔓延，国内经济也出现较大考验，经销商在受到需求萎缩、市场低迷、价格倒挂、销售不畅等大环境影响外，还受到钢厂直销模式的冲击。
今年天津市场彩涂板销售情况较为复杂；全年销售量相对减少，其原因就是因为2011年天津市场总体需求量的减少，4月过后由于国家出台的房屋购买政策牵动全国整个的钢材市场一路低迷，整个市场观望气氛浓重不敢轻易进货，整体市场需求不足。此时市场库存较大，使整个市场处于恶性竞争状态，市场价格不断下调。而我们全年的总体销售价格偏高，价格维持在主流钢厂的前列。（竞争对手新亚特的销售策略就是以‘价格低廉’占有市场，流速较快，资源相对不多，报价都处于市场的最低价，给我们的销售造成很大的困扰）对销售量也多少造成了一定的影响，在价格不稳，市场需求不旺的情况下中钢彩板销售受阻，办事处的销售业绩也是微幅缩水，所以在这段期间我和办事处的同事主要进行的是对家老客户的维护工作及建立起新客户档案家。定期走访客户了解市场行情。
2011年市场内勤工作情况；
全年做好了销售内勤的基本工作，整理并帮助业务员跑客户时收集到的相关材料一一归档。
（1）客户资料：包括公司全称、联系人总经理或业务主管领导、采购部相关人员的联系方式）、联系电话及传真、联系地址等基本情况。
（2）生产情况：包括生产线数量、其它辅助设备数量、生产规模、主要用工时段。
（3）用板规格、按照散户、一般、重点，进行备注、待攻关客户分类筛选客户。
（4）积极搜集其它销板厂家或经销商的报价表。及时掌握了彩板市场价格以及上游产品的市场销售价格，为销售提供了支持，并做好了上下协调工作。为公司合理定价提供基础。
（5）做好办事处日常管理工作，各项公司决策的执行和单据报销工作。
2011年全年监管业务情况；
隆库：
截止2011年12月31日结余库存为3219.2吨，1327支。（管坯1015.14吨149支，无缝管2204.06吨1178支），在日常工作中根据总公司指令发货，认真核对每天仓库入库及出库的各个单据，做好台账，与月月潮负责人及仓库负责人核实，并上报给本部郭静，跟据提单余额实行总量控制，规避风险，月末积极三方对账盘点及出报表回传给总公司，季末出报表给商务部，规避风险，由于月月潮在天津地区的采购项目今年已经终止，截止4月1号所有监管物资根据公司指令已全部出库，铭沪帐上也为零库存。圆满的完成了工作任务。
钢厂方面：
积极和钢厂项目负责人核对我司在钢厂账目上往来数据，钢厂每日交货交货数量并呈报给孔征，为公司各项决策提供依据。
成套库：
截止今日本年入库吨，出库吨，
彩涂板入库后查验货物，并录入规格，尺寸明细车号及时向总部郭静汇报，并与仓库下达入库通知单。再根据仓库回联作入库处理，及时向本部及金联小胡通报及核对所掌握的信息。
根据公司指令发货，建立好销售发货明细台账，在出库装车过程中要实行监装，主要检查是否按照要求吊装，衬垫，固定及苫盖，发现问题的同时要及时纠正。
积极负责每日与仓库和本部核对单据，做到账账、账实相等，做好台账，每月1日前将盘点后的库存表邮寄到总公司赵艳娜及商务部进行再核对。
时刻保持良好的工作态度，积极配合我公司商务部到天津来检查工作，对上级领导所提出的意见和建议虚心接受并积极改正。不断完善工作流程不出纰漏。
存在问题：
（1）由于八月份正值汛期，在例行迅库的过程中发现有11个彩卷吨，由于前天下雨时屋顶漏雨遭到雨水浸泡，我马上给本部朱姐汇报，并与仓库方核实积极协调，划分责任规避我司风险。
（2）老库存的销售问题，目前的价格定位对我库的库存消化存在一定的难度，截止今日我库2011年6月15日之前的货物吨，件，占全部的库存的%，大大降低了我库的周转率，且占用了大批资金，希望领导加以重视，及时回笼资金创造效益。
（3）货物安全入库问题，11月19日有一车彩涂卷在运输过程中由于司机大意没有盖遮雨棚而遭到雨淋，我及时上报给朱姐，并和仓库沟通协调，最后司机愿意承担销售时的风险。
问题不是一个人的，团队的力量远远大于一个单独的优秀人才的力量，公司的进步是依靠大家的共同努力。对于领导安排的每一项工作，无论大小都要在第一时间内认认真真的去完成，不能有丝毫的马虎懈怠。不放过任何一个细小的差错。
2012年工作计划展望；
一、基本情况
办事处地处市区东北部，是、、三区交界处，辖区面积平方公里，总人口万，其中外来人口万，辖区内有个公安派出所，家社会单位，个社区居委会，是一个地区人口结构复杂，市政设施落后，社会矛盾较多，治安形势严峻的典型的城乡结合部。
二、“三项重点工作”的落实情况
（一）加强领导，落实责任
1、成立了工作领导小组，明确了实施三项重点工作的职能职责，制定并下发了《办事处关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”的实施方案》，同时制定应急预案6个，并组织了相关工作的培训，充实基层政法维稳力量35人。
2、加大“三项重点工作”的宣传力度，提高全民参与意识，共召开相应的专题会议6次。召开重大活动及重要节日、重要时期地区安全保卫工作大会，部署落实地区安全保卫工作。重点区域和社会面的防范控制工作，做了到人员、任务、责任三落实。
（二）落实措施，推进社区和谐
1、定期做好地区治安形势分析和公众安全感调查，完善社会治安监测评估体系。每季度综治委在社区居民中采取随机问答的方式开展公众安全感调查。调查结果显示，社区居民中认为地区治安形势较好占%，%的居民认为治安状况一般，只有%的居民认为治安状况较差。并针对存在问题，制定相应的工作方案，落实责任，对各部门进行综治目标管理责任制考核。
2、加强重点人群、部门、区域的管理。一是对地区重点人群管理：人员，精神病人，假释人员，刑释人员，及对政府有不满情绪等人员重点加以控制管理。针对吸毒人员和刑释人员思想不稳定具有犯罪倾向的特点，我们建立了派出所、社区居委会、单位、家庭“四位一体”帮教小组，定期走访交流，积极组织社区重点人员参加社会活动，全力降低复吸率，把帮教工作落到实处。二是重点区域管理：加强对、等周边的专项整治管理工作。为使周边的社会治安秩序明显得到好转，办事处按照区委、区政府的统一部署，专门成立了社会治安秩序重点整治工作领导小组，研究制定了工作方案，明确了职责任务，有计划的连续开展了次大规模的集中整治活动。
3、建立以公安派出所为主，社区治保队伍为辅的打防控一体化体系。
一是加强巡逻。对重点地区、部位重点巡逻，支持公安机关重拳出击，始终保持对违法犯罪分子的高压状态，严厉打击犯罪分子形成强大威慑力。广泛发动社区义务巡逻力量开展看门护院活动，降低居民居住小区的发案；充分发挥社区巡逻队的作用，针对地区多发案地段、多发案时段合理调整部署巡逻力量，有效遏制发案。发挥地区外管协管员力量，落实出租房屋管理的“以房管人”措施，加大对流动人口的管理力度，控制流动人口犯罪率。
二是加强物防。通过采取小区封闭管理，有效改善小区的治安防范状况，使群众的安全感进一步得到提升。在一些有条件的单位和老居住小区推广技防措施。如安装监空系统、防盗门、楼寓对讲等技防措施。经过的努力，办事处已有个小区采取了技防措施。加强技防措施后，社区发案率与往年同期相比下降了%，特别是丢失机动车等重大案件下降幅度较大达%。
4、树立“三项重点工作”的典型单位。在推进“社会矛盾化解”、“社会管理创新”、“公证廉洁执法”中，以突出成绩的典型单位为榜样，召开现场会一点带面，推广先进，促进了社会治安综合治理工作。
5、重点突出了司法调解工作。基层司法调解组织，面向群众，服务群众。调解工作的好坏直接关系到社会稳定和矛盾激化。工作中，我们坚持法律服务与人民调节工作相结合，通过为公民和法人及其他组织担任法律顾问、办理民事纠纷调解、提供法律咨询等活动，为社会提供了较好的法律服务，同时紧紧围绕办事处的各项工作，根据矛盾的轻重缓急，有重点的调处了一批矛盾纠纷。全年调处各类民事纠纷6件，调解金额总计万余元。从而有效地保证了辖区的社会往年的和群众的安居乐业。
（三）存在的问题
（一）经费不足影响了一些工作的开展。由于办事处财政紧张，综治工作部分资金和活动经费常常不能按需拨付，影响了一些正常工作的开展。
（二）对轻微违法人员处罚力度不够。由于有些政策法规的滞后和公安部门对违法犯罪分子的档案信息共享不够，对吸毒和偷盗等违法人员只能采取一般性行政处罚，造成处罚偏轻，使其反复作案，直接影响了群众安全感。
（三）“三防”措施不到位。一些单位和小区对安全防范在思想上重视不够，人防、物防、技防措施不到位，加之部分群众自我防范意识差，都给违法犯罪分子提供了可乘之机。同时，部分群防群治队伍形同虚设，作用发挥不明显。
一、早谋划、早发动，打响我处绿化攻坚战
3月9日，我处召开绿化工作动员大会，对全处的绿化工作进行统一部署，将绿化工作指标层层分解、压实责任，办事处同各村签订了责任状，要求利用春季大好时机，广植树木，确保按时间节点完成任务。各村积极行动，精心选取地块、树种，干部群众思想统一，热情空前高涨，迅速掀起了植树造林的热潮。截至目前，我处今春新栽各类树木10万余株，绿化面积750多亩。其中国槐28380株、白蜡25000株、法桐20000株、塔松8000株、复叶槭5000株、榆叶梅、樱花、碧桃、连翘、玉兰、海棠、垂柳各2000株，圆满完成了全部工作任务。植树三分种，七分养，办事处制订了林木管理办法，邀请林业局技术人员对种植户和管护人员进行了培训。用完善的制度，科学的方法保证成活率和保存率。
二、与土地流转相结合，解决绿化用地问题
针对个别土地撂荒现象，办事处做好群众思想工作，通过组织村民外出参观，典型示范带动等方式教育引导群众转变思想观念，推动土地向种树大户流转，今年我处流转土地用于绿化植树的达到了150亩。
三、与项目结合，发挥绿化最大效益
办事处下大力发展生态农庄经济，实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。永胜葡萄种植合作社二期规划建设300亩葡萄采摘园，种植大棚葡萄20万株，目前土地流转工作正在进行，计划5月1日后开始建设。北京紫谷伊甸200亩草莓采摘园项目，种植草莓、油桃、樱桃，其中大棚80亩，到时，四季有果采摘将变为现实。柿庄北村与高阳合作的苗圃建设项目正在前期洽谈规划，计划占地1000亩。届时，我处京九线两侧打造千亩绿化带，新津保绕城线打造10里绿色采摘观光园。
四、全力做好公园地工作
办事处现有两个公园，4月18日枫林园正式开园，锦园也基本完工，将在近期开放。两个公园的建成给周边群众创造了优美的观光休闲场所，改善了居住环境，提高了城市品位。今年，市政府决定在办事处再建两个公园。办事处举全处之力做好公园的供地工作，抽调精兵强将组成工作组对公园占地地块勘察测量，清理地表，工作人员5+2，白加黑工作，将涉迁的98座坟墓在清明节前全部迁完，为下一步的工作打好基础，现在供地前期工作正在紧张有序进行，我们保证按时、保质、保量为公园建设提供用地。
一、低保工作
按照中央、省、市、区文件精神和区民政局要求，对辖区所有的低保户进行动态管理，严格低保申请、入户审核程序。一是今年八月，对辖区干部职工近亲属享受低保进行清理清退。二是对罐头厂、丝厂、二环路和佛阳社区拆迁的失地农民和下岗职工申报低保，并调查核实，将符合条件的给予解决并申报民政局。三是对辖区贫困群体进行入户调查，如实申报，全年共新增低保户147户。
二、优抚工作
一是按时足额发放1-3月各类优抚金。二是对年满60周岁以上农村籍退伍军人全面登记并如实向区民政局申报。三是保证了复员军人、退伍军人、伤残军人无一例上访事件发生。四是对无住房退伍军人进行调查造册登记并上报。五是按市、区要求及时、准确兑现。辖区内安置转业士官16人的待遇。六是如实调查辖区内带病回乡退伍军人并上报区局。
三、救灾救济工作
一是严格核对各项灾情，并及时上报，做到准确发放救灾物资。二是严把大病医疗救助申报程序，及时准确发放医疗救助资金，全年共发放医疗救助资金巴区民［17］号、［22］号、［23］号、［185］号文件367.8万元，救灾资金巴区民［123］号、区府办［130］号文件合计11.5万元。三是对辖区贫困居民进行临时救助、食物救助，共发放棉絮15床，棉袄10件，救助金5万余元，解决了居民温暖过冬问题。四是对辖区三无人员、孤儿按程序申报，并及时发放孤儿补助资金。
四、老龄工作
一是开展各项活动，根据上级政府的要求和老龄委的有关文件精神，街道办事处认真开展了送温暖活动；二是川剧说唱进社区活动在白马井辖区逐步展开，丰富了一方老年人文化生活；三是办事处组织召开了老龄工作专题会并组织了第六届老协换届选举工作，并对各社区、村创建了老年协会，对部分老年人进行了慰问；四是“九九”重阳节召开了老干部会，对有家庭困难的老干部进行了物资补助。
五、双拥工作
一是建立健全组织机构；二是认真开展走访慰问、咨询活动。三是明确责任做好双拥工作。“八一”节前办事处召开了退伍军人座谈会走访慰问了伤残军人，军人家属10户。四是为巩固省级双拥工作模范区做了大量工作，并组织部分优抚对象参加了全国公祭活动。
六、殡葬工作
殡葬工作是民政工作的重要组成部分，街道党政领导十分重视，定期组织宣传，让辖区内单位和社区学习了解省、市区殡葬管理工作的有关文件精神，发放殡葬改革宣传资料350份，杜绝了土葬，火化率100%。
七、工作
一、再就业援助工作方面
我们首先摸清家底，对辖区内的援助对象做到心中有数。积极主动进行政策宣传工作，帮助他们走出困境实现再就业。具体事例如下：光荣路社区居民钱峰、女、33岁，系常德市二建下岗职工。其丈夫因身体原因一直未就业，孩子小学学生，一家人的生活来源全靠钱峰的工资收入，其本人下岗后，全家人的生活陷入困境。社区了解这一情况后，书记和专干主动进行家访，用真情温暖她，向她宣传就业再就业的有关优惠政策，带她到到相关主管部门咨询政策办理手续，帮她租了一间小门面做起了水果生意，解决了她一家的生活困难，让她感受到党和政府关怀。常乐社区居民徐小荣，女，系4050下岗失业人员，而且手有残疾；其丈夫也是下岗职工，下岗后以打零工为生；孩子上小学，家境十分贫困，其本人因身体原因就业困难，社区了解这一情况后，主动为她排忧解难，先后联系多家就业单位，目前在阳光物业就业，上岗后她爱岗敬业非常珍惜这份工作。柏子园社区居民何冬华系农转非性质人口，因年龄过大又无从业技能，转移就业时未能得到安排。社区得知这一情况后积极与他联系沟通，并通过做工作得到驻片单位的理解和支持，安排到市规划设计院传达室工作，实现了就业，为其排解了生活困难。另外，我们也十分关注那些下岗失业的军队退役人员，尽量帮助他们实现再就业。如光荣路社区的伤残退役军人黄世惠，男，52岁，有一残疾女儿。其本人无工作，无生活来源，社区工作人员多次上门了解情况，为其申请了低保，并且协助他到相关部门办理手续，在再就业广场开了间冷饮批发店，帮助他一家人走出了生活困境。柏子园社区居民张杏初，系农贸公司下岗失业4050的退役人员。下岗后生活陷入困境，社区了解情况后，向他宣传再就业优惠政策，鼓励他自主创业，开办了一家万通达清洁公司。公司开办后社区还做到“扶上马，送一程”，积极为其联系业务，保证其开业后的稳定客源，使其能有效的发展起来，现在公司经营正常。对辖区内的零就业并享受低保户的家庭，我们积极配合政府部门做好就业工作，让他们自力更生享有劳动的权力。具体事例为：紫桥社区居民喻民生，男，55岁。原系五一冰厂职工，下岗待业十一年，父子俩靠低保和好心人的资助维持生活，由于其本人无文化、无技能，又曾因负过重伤身体不好，很难就业。社区根据其实际特困情况，为其申报了零就业家庭，在零就业现场招聘会上，被聘到城西游园管理处就业。他是万分感激，逢人就说要感谢党和政府，要用勤奋的工作来报答这份恩情。的确，他踏实的工作作风得到了单位的一致好评。建民巷居民刘智是工程公司下岗职工，男，44岁，四级肢残。离异，儿子14岁在校学生。生活十分困难，父子俩靠244元／月低保维持生活，社区根据其困难情况鼓励他参加了劳动局举办的电脑培训班并为其申请了零就业家庭，并被聘用在交警二大队从事交通协导员工作，他非常珍惜这份工作，是这份工作使他父子俩的生活有了保障，感激之情溢于言表。芷兰社区居民蔡建政，男，45岁，与其妻均为市彩印厂下岗职工，无从业技能，待业。有一子20岁在校学生。一家人靠低保及救济维持生活。社区得知之一情况后，鼓励并推荐他参加劳动局组织的创业培训班，同时为其申报了零就业家庭，被聘到滨湖公园从事绿化工作。让他感受到了党和政府的关怀，成为民生工程的受惠者。我们在公益性岗位上也安置了特困对象，如光荣路社区居民罗锦新，男，52岁，系湘春酒厂下岗职工，其妻一直未找到工作，女儿在读书，罗锦新下岗后家境日益困难。社区通过做工作介绍其到经典物业从事保安工作，实现了再就业，解决了家庭困难。
二、公共就业和培训服务工作方面
在公共就业和培训服务工作方面，我们着眼于那些缺乏就业能力和技能的群体，为他们排忧解难，实现先培训再就业的有效就业途径。具体事例为丝瓜井社区居民戚红英，女，41岁，属于4050下岗失业人员，其夫抛弃妻子离家而去，她独自一人带着上高中的女儿，生活十分艰难。社区在了解到这一情况后，根据其本人缺乏的就业技能的情况马上为其介绍参加免费就业培训，介绍她到人寿保险公司就业。由于她工作积极努力深得领导和同事的好评，被评为优秀服务明星，此为比较成功的再就业事例。
三 、基础平台建设及功能发挥工作方面
综上所述均为通过社区帮扶成功就业的就业困难对象典型事例，特色做法总的来说就是牢固树立真心为人民服务的思想，心系困难群体，做好认真细致的统计摸底工作，每个社区专干都能做到心中有数，把党的好政策宣传到位，积极稳妥地落实政府的民生工程。在我们街道，居民满意的劳保协理员层出不穷，特别是几个先进社区的协管员，他们经常冒严寒顶酷暑走街串巷，耐心细致的做好上门服务，宣传帮扶，落实政策。深受居民的好评。很多居民都把他们当作自己的儿女似的心疼着呢。
四、创业促就业工作方面
通过开展创业培训成功创业的下岗失业人员的典型事例为：紫桥社区居民刘彦，男。34岁，系电机总厂下岗失业人员。下岗后他曾先后在超市、私企打过短工，也曾一度消沉颓废，社区书记和专干用一片真情去感动他，热心、耐心的动员他参加劳动局组织的免费创业培训，鼓励他筹集资金自主创业。在社区的帮扶下，他在紫桥小区经营开张了“紫桥炒码粉店”。自开张以来，由于他诚信经营，礼貌服务，粉店生意兴隆并逐渐扩大了规模，现在已有100平方米的经营场所。店内还安置了5名下岗失业人员，该店每年上缴税费1.2万元。柏子园社区居民张新权，男，系武陵液压厂下岗失业人员。下岗后通过社区的帮扶，他自主创业成立了一家特立液压公司，并且安排了多名下岗失业人员实现了再就业。这两例达到了通过再就业创业带动再就业的倍增效果，深受群众好评。
一、街道办事处有着广泛的群众基础，有着长期的城市管理经验，被取消执法权后尚存在城管科，执法局介入工作后，可以大大加强城市管理力量，可以更细致的进行城市管理。在经三路整治中，业户的思想动员工作主要由街道办事处的同志来完成，因为他们平日与业户接触较多，更具亲和力。这样可以减少我们的执法难度。
二、可以更好的为辖区服务，下办事处后将对街道辖区的情况更了解，更能发现问题所在，更有针对性的开展执法工作，更实际的为群众服务。我们在与大观园办事处的接触配合中，了解到更多的辖区情况。
三、在辖区环境综合整治期间，有利于市、区政府对全局工作的部署，更好的进行统筹安排，全区全市一盘棋，执法可以更及时的保驾护航。办事处有着广泛的群众基础和街道整治经验，区建委有着较强的专业知识，而执法局具备执法资格，有着刚性的整治手段，统一协作，各负其责。
四、城乡环境综合整治的基层作用不可忽视，只能加强不能削弱，只有把执法权与基层工作紧密结合，才能真正加强基层力量，更好的搞好街道整治，更利于整治工作开展。
经三路的成功整治为我们在办事处进一步开展好执法工作带来一些启示，执法中队下办事处后如何开展好工作？我们应如何更好的进行工作协调？都值得我们进行探索。
一、首先，要讲究工作协调的艺术
基层中队要接受区局、办事处等各方面的领导和监督，如果不能艺术、完美、有机的结合，就会产生瞻前顾后、顾此失彼、左右为难的尴尬。要讲究与办事处等部门的协调艺术，首先就要把领导决策和执法实践结合起来，把普遍指导和日常工作融合起来，使之升华为真知灼见。
其次，要把不同部门的不同要求紧密联系起来，需要高度的创造性。突击整治要结合长效管理，严格执法要结合文明形象，行政处罚要结合目的落实。结合的目的，就是在新的工作要求下使城管执法工作更富有主动性、创造性。
第三，怎样使市区局、办事处等的指示全面落实到城市管理工作中去，是城管中队下办事处后必须正面回答的问题，照搬照抄照转，难以真正全面地结合基层实际加以贯彻落实。特别是在矛盾多、任务重、标准高、头绪繁的情况下，一项一项的做，齐头并进的抓，会使执法工作顾此失彼、颠三倒四、疲于应付，只有下功夫找准结合点，才能使“干不完的工作”有条不紊的得以落实，令各方面满意。在经三路的整治中，我们及时向区局进行工作汇报，按照局党委的指示，积极与办事处、建委等进行协作，保障执法工作与街道整治两不误。
二、在配合中突出自身特色
城管中队下办事处后，随着与办事处等部门联动的增多，原来没有接触过的事情也多起来，这时候就要找好执法点，寻求自家的工作特色，说白了就是怎样更好的做好本职。就是要以中心工作为主体，将其它工作的相关有意成分容纳消化，使得中心工作得以强化和创新，使得城管执法工作在工作配合当中具有逐渐强大的自身优势。
三、配合中摆正自己的位置。
在实际工作中要统筹兼顾，避免工作中的片面性和绝对化，站稳立场，摆正位置。避免机械的、僵化的、形而上学的领会精神、落实任务。人云亦云、不知所为要不得，忘记本职、越权行事更要不得。
四、在联动机制中团结协作、各负其责。
环境综合整治是一个复杂的系统工程，只有把各部门、各方面的力量充分发挥出来，才能为搞好文明城市创建工作奠定坚实的组织基础。这就需要各部门人员，团结协作。同时要各负其责、取长补短。将自身的优势和长处积极主动地渗透、贯穿于集体行动中，从而促进整体工作。
今年以来，街道党工委、办事处紧紧围绕区委、区政府的总体工作部署，坚持“科学发展、创新发展、和谐发展”的理念，在推进重点项目建设上不松劲，在优化环境提升形象上出实招，在解民忧办实事上动真情，推动了全街道经济和各项事业的又好又快发展。
一、上半年工作基本情况
（一）工业经济继续保持良好态势。1－6月份，全街道完成工业产值131.2亿元，利税10.1亿元，工业增加值36.7亿元，销售收入125亿元，分别比去年同期增长48.2、52.1、42.1、42.7，实现税收入库42355.7万元，其中国税37998万元，占年计划的61，地税4284.7万元，占年计划的55.4，耕地占用税73万元，占年计划的50。重点项目建设进展顺利，华盛天地牌墙地砖改造项目总投资1亿元，9月份投产后可年增加产量三分之一以上，年增产值过亿元；冠龙管业油气钢管生产线投资4500万元，已于5月上旬投产；森森集团大众石油管线项目总投资1.3亿元，目前已完成投资近4000万元，年底可望投产；华盛总投资8亿元的江泉大厦已进入装饰阶段，预计20__年10月可竣工投入使用。上半年，全街道新上技改投入达到4亿元，完成进出口贸易总额13130万美元，其中自营出口4189万美元。
（二）新农村建设水平进一步提升。一是旧村改造稳步推进。于泉庄金昊小区建设已完成，湖南崖、韦姜屯、王庄三个村的旧村改造正在施工，闫泉庄、朱陈西、朱陈东南、朱张桥河北、沟东五个村的旧村改造方案已经区城建领导小组研究通过，连泉庄万泉商城改造方案已经上级有关部门批准，下半年即可实施，朱陈西南、山南头、西山等正在进行旧村改造手续报批工作。二是基础设施进一步完善。文化南路西段改造工程总投资150万元，硬化路面2.2万平方米，目前已完成路面垫层施工，9月中旬竣工通车；投资500万元新建中心中学综合实验楼一栋，目前主体工程已完工，10月上旬可投入使用；三是较好地完成了南环路拆迁工作。完成拆迁265户，拆迁面积4.6万平方米，清运建筑垃圾10万方，兑付补偿资金1200多万元。四是圆满完成了污水管网建设拆迁。共拆迁建筑面积4万平方米，兑付补偿资金208.2万元。同时支管网建设工作已顺利开展，有4家企业已开始施工。五是罗四路综合整治工作进展顺利。金川瓷厂沿街楼和振兴广场改造已开始施工，小黑河两侧砌石渠30余米，整治任务已完成，叶家岭路垃圾清理已全部完成，其他6个重点整治项目的改造规划方案已上报有关部门。
（三）各项事业协调发展。稳定工作严格落实“一岗双责”、“首问责任制”和街道党政主要负责人接访等制度，妥善化解各种矛盾纠纷和不安定因素；安全生产工作在全区率先推行了微机化管理，开展了六次大规模安全生产大检查，保持了安全生产稳定形势，上半年未发生一起重伤或死亡事故，街道安监中队被省安监局评为“全省安全生产监察示范中队”；计划生育工作坚持优质服务与保持高压态势并举，深入开展了集中整治活动，较彻底地清理了各类尾子，为圆满完成全年任务目标打下了良好的基础；环保工作狠抓污染治理，巩固大气污染治理和水污染治理成果，拆除废弃烟囱35根，拆除关停土小企业25家，生态环境进一步改善；“治安保险”工作完成25个社区警务室建设，筹集保费57万元，聘用治安人员203人；圆满完成了第二次农业普查，统计站规范化建设工作走在了全区前列，承办了全区统计规范化建设现场会；农村合作医疗今年筹集保费205万元，上半年报销医疗费用60多万元，受益群众10814人次；社会保险扩面上半年完成企业养老保险扩面313人，医疗保险扩面561人。
二、下半年工作打算
（一）围绕又好又快发展，构建产业发展新格局。一是继续推进重点项目建设。抓好华盛天地磁砖改造工程、大众石油管线等重点项目建设，积极推进罗欣药业增资扩股、新光集团英国上市项目。二是打造第
三产业发展新平台。完成陶瓷商城改造，启动万泉商城改造工程，搞好文化南路两侧的规划、开发、建设，逐步打造陶瓷一条街。
