时间：2023-03-14 15:18:33
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交通运输特别是道路运输生产的特点决定了减少能源消耗是企业降低成本，增加效益，提高企业核心竞争力，节约社会资源最有效的途径。我公司领导历来十分重视节能减排工作，特别是近期油价猛涨，20__年平均每月消耗燃油42．5万升，燃油价格上升一块钱，公司每月经营成本净增加42．5万元，加上国内通胀等其它因素，20__年上半年公司经营成本由07年的5769万元上升到6366万元，上升了597万元。面对高油价时代的到来，运输企业经营压力剧增，节能减排关系到企业的生命和生存，我公司把做好这项工作当作企业扭亏为盈的重要措施之—，在这力面积累了一些经验：r />抓管理
1、建立有效的考核奖惩机制。据我们测算，油料消耗成本占运输企业成本的28％以上。当前，油价暴涨，成本更高，建设节约型企业、推行精细化的成本管理，是提高企业经济效益的重要途径。我们首先抓好车辆的“三节工作”管理，特别是抓好车辆燃料消耗的考核管理。针对我司的车型车况较复杂的特点，为确保燃料考核的公平和可操作性，我司安排专人对公司线路不同车型进行调研数据分析，根据线路、车型、车况、季节等因素确定了燃料消耗定额。20__年制定“三大材料”考核办法，将每台车的燃料消耗考核到每个驾驶员，高于燃料消耗定额0.5升以上的，按每升1.5元处罚，低于定额0.5升以下的，技每升1.5元予以奖励，奖罚金额最高不超过200元，单车超节油数量 按驾驶员开的趟次平均分摊。油耗指标直接与驾驶员利益挂钩后，提高了驾驶员节油的积极性和主动性。我司20__年1-6月份行驶里程929万公里，燃油消耗257万升，单车百公里油耗27.8升，20__年1-6月份总行驶里程933万公里，总油耗255万升，单车百公里油耗27.4升，同比下降1.34％，节约燃油18万多元，20__年1-6月轮胎费用56万元，千车公里轮胎费59．9元．同比20__年千车公里轮胎 63.3元下降5.5％，08年1－6月材料费用169万元，千车公里材料181．4元，同比07年253.8元下降28.5％。
2、运用科技手段实施科学管理．把gps和行车记录从单纯的车辆安全运行监控设备，变成车辆运营节能、提高运输效率的科学管理手段。为了提高管理和服务水严，我公司推广、应用gps和行车记录仪，建成cps局域冈，设立了主控中心和副控中心。我们利用gps车辆监控系统的科技手段，对所有营运车辆实时监控，要求驾驶员将车速严格控制在100公里小时以内，尽可能将车辆控制正经济时速内行驶：由于及时制止驾驶员超速行驶，收到了既安全又降低燃油消耗的效果，
3、加强营运过程管理。我司主营广深线的城际文秘杂烩网直达专线，班车到站后，经常要待班1-3小时不等的时间才能进站发班。 为了节约能源，我司规定在待班时间一律关掉电门开关(熄火)，发班前15分钟才发动车辆。这样，既节约燃油又减少对周围的环境的污染。
4、加强每日油耗统计分析工作。我们要求驾驶员每天收班后必须加满油，次日汇总，及时掌握车辆油耗情况，对当天油耗异常的车辆马上查找原因，并将车况、油耗的高低作为定班司机的依据．促使驾驶员重视节油。
5、在办公场所积极宣传节约能源的重要性。我们要求每位员工必须做到用完洗手间必须关灯，节约用水，同时，合理循环利用纸张，实现尤纸化办公，每天由办公室负责对各部室节能情况进行检查评分。
抓司机
1、加强宣传教育培训工作，分期分批对驾驶员、修理工进行专项培训，重点讲解“三节”考核办法，介绍节油经验和驾驶操作方法、要领及修车技术、解答疑难问题，并将相关资料印发到每一个人，鼓励员工多学习、勤动脑、有创新。
2、组织驾驶员参加运发集团组织的客车节油精英比赛，并利用专业测试仪器，将驾驶员操作每个动作时的车辆转速和时速、油耗记录下来，分析操作对车辆燃油消耗的影响，使司机明白如何驾驶才能达到最佳节油效果。此外，驾驶员之间也进行相互交流、分享经验。比赛最终评选出最优秀、最节油的驾驶员，以他们作为示范，向其他驾驶员传授经验，效果很好。
抓车辆
1、我公司在选购车辆时，遵循“技术先进、经济合理、生产适用、维修方便”的基本原则，从源头上控制高油耗、高排放车型的选购，推进营运车辆的节能工作。如20__年引进的尼奥普兰车型，平均燃油消耗25升／百车公里，每辆车一年可为企业节约的本文来源：文秘站 燃油成本在3万元以上，同时，加快淘汰老旧车辆，提高车辆的新度系数。
2、建立科学的车辆维护制度。实施完善的汽车技术状况捡查方法，我们通过加强车辆检查、维护，避免车辆带病运行，并杜绝“跑、冒、滴、漏”，对高油耗车辆实施改造或淘汰。
3、针对车辆技术性能运行条件、运行强度、车日行程、燃润料品质的不同．造成车辆整体性能的差异，我们在使用中，报据实际情况和车俩使用说明书的要求，确定汽车的维护周期，有计划地做好车辆的维护保养工作。我司要求维修车间每月组织1到2次的检查，技术部门专门安排人员在车间将每晚回场的车辆逐—检查尾气排放，一旦发现车辆冒黑烟、蓝烟或其他污染物超标，必须及时报修、维护，切实将尾气防治工作落实到实处，坚决禁止超标车辆上路营运。
一、加强领导，明确职责
为切实抓好节能减排工作，街道成立了由街道党工委书记吴成勇任组长，街办主任夏彬崴、副主任何镕志、覃玺为副组长，相关科室负责人为成员的节能减排工作领导小组，并根据攀西府办文件精神要求，及时召开节能减排工作会议，认真传达贯彻落实有关节能减排文件和会议精神，统一思想，对街道节能减排工作认真进行了分解细化，明确工作目标，落实具体工作责任，做到了工作结构健全、分工明确、责任落实。
二、强化宣传，营造氛围
街道结合节能宣传周活动，狠抓节能减排宣传月活动以通过社区宣传栏、黑板报张贴节能减排标语、口号，发放宣传资料、科普读物，悬挂宣传横幅，同时组织开展以环保为主题的家长、学生、教师座谈会，向辖区居民群众、企业单位宣传日常节能环保知识，国家有关节能环保的法律、法规和政策，倡导文明、节约、绿色、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯，充分调动了全民参与节能减排的积极性，营造了良好氛围。共发放宣传资料1000余份，张贴宣传标语400余份，出黑板报10期，悬挂横幅5条，组织开展座谈会5次。
三、加强措施，成效明显
(一)健全工作制度，形成长效机制
街道结合自身实际，制定了《街道2016年节能减排工作实施方案》，并建立健全节能降耗督导检查及资源能源消耗统计报告等制度，全面反映节能降耗工作落实情况。
(二)加强日常管理，做好每个环节
(1)降低油耗。街道建立了公务用车管理办法及街道车辆、驾驶员管理制度，对公车进行严格管理，按照小排量车优先出行、外出能拼车的坚决拼车等原则，合理安排用车，统筹调度，科学行车，节约燃油，并制定了街道公务用车派车单，要求司机对每次用车出行记录做好登记，进行备案，严禁公车私用，大大降低了油耗，节约了能源。
(2)节能采购。街道的每一次采购都是计划上报批准后方可采购的，对办公用品的采购进行了严格控制，能重复使用的，能维修后使用的坚决不予购买新的，合理的减少一次性耗材的使用，实需购买物品时，优先选择节能的产品和材料等，并严格按照政府采购制度进行采购，无重复采购、拆分项目采购现象。
(3)节约用电。街道、社区及辖区企业单位的房间、走廊、过道、洗手间、楼梯口等地段照明设备大多安装的是节能灯泡，并有专人管理，以防止长明灯的现象发生;除特殊情况下，空调设备属关闭状态，夏季时空调温度设定在26摄氏度;饮水机、打印机、复印机等设备也只在必要时开机使用，避免长时间待机。
(4)节约用水。街道每月对用水设备进行日常维护，防止跑冒滴漏、长流水的现象发生。在厕所内、洗手台等处张贴了请节约用水的标语，使用废水养护花卉植物，现全员养成了节约用水的好习惯。
(5)节约开支。街道建立了办公用品的采购及领用制度，对物品的存放及发放做了详细记录;工作时，能在电子文档上做修改的不打印修改，需要打印的文件都使用双面打印，废弃的纸张在粉碎前当做草稿纸在利用，签字笔用完后不丢掉换笔芯后继续使用;同时能行文的不开会，尽量控制压缩会议数量和规模。
(三)组织开展活动，促进经验交流
街道组织辖区居民开展资源节约志愿活动、节能产品推广示范活动等，对日常生活中进行节能减排好的经验及做法进行沟通交流，促进居民群众节能减排意识的提升，并积极发挥居民相互监督的作用，使居民切实实行低碳生活方式，享受绿色时尚生活。
(四)加强监督管理，促进节能成效
街道定期或不定期的对辖区社区和企业进行检查，对发现的违反节能减排的现象进行指导、整改，要求组织全员进行学习，提升意识，从自身做起，从小事做起，促进节能减排的成效。
四、存在的问题
(1)节能减排工作的检查力度还不够，有时由于工作头绪太多，检查督促还不够及时。
论文关键词：绿色环保；节能减排；节能增效
1 加强宣传教育，增强节能意识，营造“节能减排”氛围
（1）有计划地组织专业人员参加节能减排技术的培训学习，提高员工的节能意识和实际操作技能。成立节能减排课题科研小组，组织开展技术攻关，适时进行节能减排技术经验交流，促进节能减排广泛深入有效地开展。
（2）制订节能减排的评比相关制度，充分利用黑板报、墙报、宣传栏、图片、标语、网站、刊物等各种媒介，大力开展“节能减排，打造绿色环保船企”宣传活动，号召员工从自身做起、从细节做起，节约一滴水，节省一张纸，拾起一根焊条，收起一颗螺丝。
（3）积极开展“节能减排”宣传知识普及竞赛活动，激发员工的节能减排热情，形成“人人关心节能减排、人人支持节能减排”的良好氛围。
2 更新设备，改进工艺，实现节能增效
2.1 使用co2气体保护焊机和变频调速等新设备
船舶焊接技术作为现代造船模式中的关键技术之一，对我国船舶行业的快速发展起到了重要的促进作用。公司非常重视应用焊接新工艺和焊接新设备来大幅度地提高焊接生产率并产生节能减耗成效。
（1）投入巨资购置co2气体保护焊机。针对zxe1-500/400交直流多头手工电弧焊机、bx1-630交流多头手工电弧焊机都是采用手工电焊条来进行焊接生产，能耗高，生产效率低下的弊端，公司从2008年起大量淘汰能耗高且生产效率低的手工电弧焊机，投入600多万元新购置了大批量额定功率较低（32kva）的co2气体保护焊机，目前共有300多台co2气体保护焊机投入使用。
经测算，co2气体保护焊不但比普通手工焊生产效率高1～4倍，而且具有无焊头、省电、节约填充金属和质量好的优点，仅此用电每年就可节省300多万元。
（2）广泛使用变频调速机械设备。公司原有的用电大户是电机设备，约占总用电量的40%。新会船舶建造基地的舾装码头、船台、船体车间、梳式滑道系统（斜船架）、400t及32t龙门吊、40t门座吊和桥吊等大型起重设备的大车、小车行走、起升电机均采用变频调速控制，可以实现无级调速，其节电率约为30%，节省的电量为总用电量的9%，则此全年就可节省约40多万度电，即每年可节约40多万元，这给公司产生了巨大的经济效益和社会效益。
2.2 改造现有的变压器式交流弧焊机
公司在变压器式交流弧焊机上加装一台节能装置，减少空载损耗，这既达到节能，还可以预防工人因焊机二次触电和保护焊机的作用。经生产现场测试，一台bx1-500型额定输入功率为32kva的交流弧焊机，其空载损耗电流为6.4a，在加装该装置后，其空载损耗电流为2.25a。该焊机一天累计空载时间（更换焊条、工人小休）为2小时，其空载损耗电流为12.8a，加装节能装置后其空载损耗电流为4.5a，故技改后每天每台交流弧焊机可节约电流8.3a。目前，公司拥有这样的焊机约500台，加装了节能装置后，大大提高了焊机的功率因素。
2.3 改进焊接工艺
据统计，船体焊接工时占船体建造总工时的30%～40%，焊接成本占船体建造成本的30%以上。因此，焊接技术水平对提高船舶焊接生产效率、缩短船舶建造周期、节能减耗降低成本、提高企业竞争力具有举足轻重的作用。
对建造的8000吨半潜驳船焊接施工技术进行创新，大胆采用了新工艺。技术人员针对该船施工要对大量钢构件进行焊接的特点，认真开动脑筋，想方设法提高生产效率和产品质量，专门设计了一套多快好省的施工工艺，确保该船的施工、工期、质量的顺利完成。
（1）利用现有生产设备的埋弧焊机对工字钢的四条角焊缝进行船形位置的埋弧角焊，焊一道焊缝就能直接焊出满足图纸要求的焊脚尺寸，并且熔深大，焊道表面光滑，不需打磨，焊接变形量达到最小程度，利用这种工艺的施工效率相对于普通手工co2气保焊的3倍。
（2）因不耗用价格较昂贵的药芯焊丝，采用新工艺后，通过对96条工字钢的装焊实践，耗用焊接材料和施工工时可节省成本30%，生产成本大大降低。
（3）利用这个工艺焊接时不用划线，就能保证工字钢的腹板对准面板的中心线并垂直于面板，满足设计图纸的装配要求，从而提高了生产效率和施工装配精度，同时减轻了装配工的劳动强度。
3 加强管理，节能降耗，促进资源回收循环再利用
（1）公司领导带头重视节能减排工作，坚持推进公司绿色环保经营生产建立节能减排相关制度，完善公司的节能减排监测体系，明确部门责任人，确定公司的节能减排监测点，并对节能减排监测点实施监测，将节能减排真正落到实处。
（2）对维修原材料进行及时归整，节约利用，实现资源回收再利用生产车间或设备维修现场，所用原材料诸如镙丝冒、镙丝杆、焊条……每次维修设备、建造构件后都有所剩余，对于这些剩余的原材料进行及时回收、归类、储藏，下次再利用，一改往日的随用随丢、随丢随弃的浪费毛病，养成良好的节俭习惯。
一是公司集中制作了一批垃圾斗，通过不同颜色区分不同的功能，包括废铁斗、电缆斗、其他废料斗等，并在垃圾斗上做了明显的文字标识。督促现场施工人员，将不同的废料装入不同的垃圾斗，便于资源的回收利用。二是针对原来工人到仓库领用电焊材料没有限制，浪费现象较为突出。为此，制订了《电焊材料管理规定》，明确规定了焊工在领取电焊材料时，必须回收焊条头或焊丝轮才能领取新的用量，并将其与班组的工作考核挂钩。该《规定》自实施以来取得了明显的效果，据统计，实施的当年，焊料的节约率为15%。三是提高边角料的再利用率。在船体加工过程中，产生最多边角余料的应该是数控下料工段。对这些余料进行充分的再利用，能达到提高材料利用率、节约能源、减少余料对场地的占用。为此，公司在已有的液压剪板机的基础上，专门添置了两台体积小、占地小、操作简单，俗称“小蜜蜂”的简易火焰数控切割设备，对数控火焰切割机和等离子切割机开料后产生的边角料进行再利用，将一些以前在整板上切割的零件如吊耳、三角板、补板、法兰等零件利用余料用“小蜜蜂”进行加工，既节省了大型切割机的加工时间，又节省了材料，达到了一举两得的效果，为企业创造了效益，同时也节约了资源。据生产车间的统计，每月两台小“小蜜蜂”可消耗边角余料30～40吨，连同剪板机加工的余料约60吨，每月处理的余料已接近100吨。
4 控制环境污染，以“减排”促进“节能”，不断提高社会效益
作为船舶制造企业，在生产中客观上存在一定的污染物，主要有除锈产生的废砂、漆皮，喷涂产生的油漆、溶剂残渣及废油漆桶，材料切割中产生的废渣、废料，发电机组发电产生的废气等。
（1）建立严谨、全面的污染物排放、回收制度和集中处理的场所，同时落实节能减排工作责任制，对排放工作进行严格管理和考核，细化指标，层层考核，奖惩分明，较好地调动了各个部门控制环境污染，以减排促进节能工作的积极性。
（2）在造船涂装工艺上，为有效地控制废气、废物、粉尘的排放，减少环境污染，改善作业环境和厂区周边的生活环境，公司专门划出地面为8560m2建设一座现代化的涂装车间。该涂装车间除按二喷三涂的要求配置相关的双缸双枪打砂机、喷涂机等生产设备外，还特地配置了丸尘分离机、真空吸砂机、真空吸尘机、废气处理装置等“减排”设备。为减少对环境的污染及改善喷砂房的空气质量，在设计时采用喷丸混合磨料，尽量减少粉尘的产生；配备了旋风式除尘器及滤筒式除尘器，确保废气的排放达到国家的有关要求。
5 科学管理，实现绿色环保
厂房及土建工程，首选节能型建筑。新建的船体车间、舾装车间、数控车间和涂装车间钢等建设工程均选择节能环保型建筑，在厂房各侧面、顶部均匀分布多个采光带，大面积安装复合材料制作的彩钢瓦，突出自然采光效果，以持续节约照明用电。
夯实节能减排管理基础
一是在“十一五”的基础上，进一步加强企业节能减排组织体系建设。二是加强节能减排队伍建设。三是各行业组织应当积极向企业宣传节能减排相关的政策、技术、设备和信息，努力引导企业转变为资源节约型、环境友好型企业，在行业内形成一种在追求经济效益的同时，节约能源、保护环境，积极履行社会责任的良好氛围。企业和相关行业组织应当加强节能减排统计和信息反馈体系的建设，使相关数据、情况能够及时、准确的反馈出来，便于发现问题，解决问题。
转型升级调整产业结构
一方面要继续做好淘汰落后产能的工作。对于三酸两碱、电石等高耗能、大宗基础化学品，要控制好总量，淘汰或改造其中部分能耗高、污染严重的落后产能和装置。“十二五”期间还要加快淘汰200万吨/年及以下的炼油装置，提高行业集中度。严格控制氮肥、磷肥产能的盲目扩张，提高新建项目的能耗和环保门槛。
二是大力发展技术含量高、附加值高的产品，努力延伸产业价值链，提高石油和化工行业的精细化率。例如，在三大合成材料和有机化学原料行业要实施“差别化”发展战略，实现产品从“通用型”向“专用型”转移，改善结构性的过剩和短缺现状，提高经济效益，提高单位能源产出率。
三是发展壮大节能环保产业，促进石油和化工行业转型升级。要把发展壮大节能环保产业作为行业转型升级的一个重要抓手，重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务，提高产品和服务的技术含量与附加值，向节能环保产业链高端延伸。
研发推广节能减排技术
“十二五”期间，在油气开采行业推广不加热集油技术和油田采出水余热回收利用技术，提高油田伴生气回收水平；在原油加工行业重点推广优化换热流程、优化中段回流取热比，降低汽化率，增加塔顶循环回疏换热等节能技术；在乙烯行业继续推广裂解炉空气预热、扭曲片强化传热、瓦斯回收等节能技术；在氮肥行业重点推广高效清洁的先进煤气化技术，高效脱硫脱碳技术，氮肥生产无水零排放技术；在氯碱行业重点研发和推广氧阴极低槽电压离子膜电解技术、膜极距离子膜电解槽、低汞触媒技术；在电石行业加快采用大型密闭式电石炉，重点推广电石炉炉气利用、空心电极等节能技术；在硫酸行业重点推广硫磺制酸装置低温位热能回收技术，加快研发硫铁矿制酸、冶炼烟气制酸中低温位热能回收技术；在黄磷行业重点推广电除尘技术和尾气综合利用技术。
推进清洁生产循环经济
“十二五”时期，石油和化工行业要继续按照“减量化、再利用、资源化”的原则，提高能源、资源利用率，减少污染物的产生和排放，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出。应当认真总结硫酸、磷肥、氯碱、纯碱、农药、橡胶等行业推进循环经济工作的成功经验，并将这些经验推广到全行业。全行业要构建以企业为主体、市场引导、政府推动、相关行业组织配合的清洁生产推行机制。石油和化工企业要积极采用节能环保先进工艺技术，加快落后生产装置的清洁生产技术改造；相关行业组织应加强调查研究，提出政策建议，配合政府部门出台有关清洁生产的优惠政策，制定重点行业清洁生产技术推行方案和清洁生产评价指标体系，积极开展清洁生产审核、培训和清洁生产技术经验交流与推广。争取今后五年内，在石油、石化、氯碱、氮肥、磷肥、农药、染料、涂料等重点行业建立一批清洁生产示范项目，创建一批化工清洁生产示范企业，培育一批清洁生产示范园区。
全面推进责任关怀行动
在“十一五”工作的基础上，全面实践责任关怀理念，提高行业科学发展水平和国际影响力。企业要把“责任关怀”作为履行社会责任的主要手段，贯彻到企业总体发展规划和方针目标中，贯穿到生产、管理、研发、销售、服务等生产经营活动的全流程，向市场提供高质量产品，提高员工的健康、安全水平，树立企业践行科学发展观的良好形象，提升企业在国内外的影响力。
创新节能减排工作机制
石化行业应当以市场为基础，创新工作机制，争取在“十二五”期间初步形成一套行之有效的节能减排长效机制。企业应充分利用国家相关政策，尝试采用合同能源管理实施节能改造，大型重点用能企业可以利用自身技术优势和管理经验，组建专业化节能服务公司。节能服务公司应当加强技术研发、服务创新、人才培养和品牌建设，做大做强。行业要积极配合政府部门，建立主要耗能设备和用能产品“能效领跑者”制度，推广节能自愿协议等。重点耗能企业和污染物排放企业都应当开展能效和污染物排放强度对标工作，要以控制能耗总量、优化能源结构、提高能源利用效率、减少污染物排放为重点，选取一批关键性技术经济指标来开展对标。通过认真筛选、确立追赶的标杆，通过采取自身“纵向”对标与企业间“横向”对标相结合的方式，查找差距，分析原因，完善措施，持续改进。
树立节能减排良好形象
作者：黄莹 赵黛青 陈勇 汪鹏 单位：中国科学院广州能源研究所
广州市2020年能源经济情景预测为了分析
模型及参数设定ExSS模型是至下而上考虑经济和能源系统的模型(图略)。该模型应用投入产出表预测未来的部门产出，考虑产业部门的能源服务需求，通过对各产业部门内能源服务需求结构的分析，以实现对未来由于技术进步、能源服务量需求及能源品种改变来预测未来能源需求及温室气体排放量。模拟过程中，我们选择2010年作为基准年，2020年为目标年。首先通过设定广州市到目标年的人口、经济等增长速度，对未来的社会生活情景进行定量描述，在此基础上为广州市未来的发展设置了基准情景和低碳情景两种不同的情景，分别对应在相同的经济发展前提下应用现有技术和发展模式以及采取低碳措施和技术的情景;并收集广州市工业、商业、居民生活、交通等部门的发展现状，以及被认为在目标年可能被采用的各种低碳措施的技术数据作为外部参数输入ExSS模型中，在成本最小的原则下模拟得到不同情景下广州市2020年的能源消费和温室气体排放水平，并进一步预测低碳情景下的节能减排潜力。模拟结果根据模型的模拟结果，基准情景下广州市2020年的终端能源消费和温室气体排放将持续增加，分别达到9200万吨标煤和23670万吨CO2;而在低碳情景下，通过在电力、工业、商业、交通、建筑等领域采用先进技术、调整产业结构、提高新能源和可再生能源使用比例等低碳措施和行动，2020年广州市低碳发展总体水平将得到显著提高，终端能源消费将较基准情景下降约26%，从而实现温室气体减排28%。各项低碳发展指标（表略）。
广州市低碳发展建议
为了实现这一目标，广州市在未来发展中可主要从以下方面进行推进:(1)提高能源效率，促进既有支柱产业的低碳化。加快淘汰劣势产业和落后产能，严格控制并逐步淘汰资源开采型产业;积极引导第二产业由粗放型、劳动密集型、资源消耗型向集约型、技术密集型、环境友好型转变;大力推广高新技术和适用技术，通过技术改造实现部分产业升级，努力促进传统高耗能行业开发低能耗、高附加值产品，并积极发展替代产业和后续产业。(2)优化产业结构，加快培育低碳产业。大力发展新兴产业，扶持以核电装备、汽车制造、石化、船舶制造等为主的先进制造业以及高端IT、现代生物医药、新材料、环保、节能与新能源等为主的低碳型新兴战略产业，提高第三产业比重，使现代金融业、现代物流业、现代信息服务业、科技服务业、能源管理产业、文化创意产业等高端服务业成为第三产业中的主导产业，尤其是服务于低碳的计量、咨询、评价、认证等碳管理服务业。(3)优化能源结构，推广应用新能源和可再生能源。大力减少煤炭直接燃烧，积极推广煤炭高效清洁利用技术，调整能源消费结构，提高燃气、电力和热力等清洁、高效能源的使用比率。争取到2020年，基本实现广州市一次能源结构中煤炭消费低于30%，石油低于25%，天然气高于18%，核能高于10%，西电东送高于14%，可再生能源高于3%的调整目标。(4)科学规划基础设施，保障城市低碳化运行。将碳减排的约束纳入城市规划与设计的重要指标之中，基本建成以公共交通为主导的现代化综合交通体系，以舒适、节能、绿色为为核心的绿色建筑体系，以安全、高效、清洁为重点的多元化能源供应体系，以宜居为目标的自然和谐的城市环境体系，大幅增强基础设施承载能力，保障经济社会发展需要。(5)强化低碳发展科技支撑，加强国际合作。建立健全低碳发展合作机制，建设低碳技术研发平台，全面形成以企业为中心的、更加灵活高效的新型产学研结合机制和发展模式，提高自我创新能力，强化科技成果的应用和集成。同时，及时掌握国外低碳发展的信息和动态，加强与国外在先进低碳技术、经验和理念等方面的交流，深入推进技术、经验交流与合作。(6)建立低碳发展长效机制，提供低碳发展制度保障。提高准入门槛，把碳减排约束性要求纳入环境管理、监测和执法全过程中;进一步完善价格调控机制，运用价格手段鼓励低碳能源的发展与消费;出台绿色信贷、绿色投资、税收等经济政策，创新支持方式;积极探索建立和完善碳排放交易机制，充分利用资本市场实现直接融资手段支持低碳经济发展。(7)普及低碳理念，转变生活和消费方式。将节约资源和保护环境、低碳发展理念列入学校教学计划和专业设置，培养青年学生的低碳意识;充分发挥新闻媒体的舆论监督和导向作用，宣传国家和省低碳发展的各项方针政策，开展以低碳发展和节能减排为主要内容的全民行动，引导崇尚节约的社会风尚和生活方式。
第—条为加强节能减排管理，提高能源利用效率，实现节能减排、保护环境、降本增效的可持续发展目标，建立节约型企业，依据《中华人民共和国节约能源法》(以下简称《节能法》)、国务院《关于加强节能工作的决定》以及相关法律、法规，特制定本办法。
第二条本办法适用于西部公司机关各部门、各项目部、钻井队、二线生产辅助单位(以下简称各单位)。
第三条本办法所称能源，是指原油、天然气、煤炭、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气。生物质能[i]和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。
第四条指导思想：以科学发展观为指导，贯彻落实节约资源的基本国策。加强管理、强化全员节能意识，加快科技进步和技术改造，完善节能考核评价机制，提高能源利用效率，实现西部公司中长期和年度节能目标，确保企业持续高效发展。
第五条基本原则
(一)坚持开发与节约并举，节约优先的原则，以效率为本，突出节能减排工作的战略地位。
(二)坚持优化结构、多能互补的原则，依靠加强管理、结构调整、科技创新、技术改造，实现节能工作的持续有效开展。
(三)坚持节能减排与降本增效相结合，源头控制与存量挖潜相结合，依法管理与政策激励相结合，突出重点与全面推进相结合。
(四)坚持节能减排与发展相互促进的原则，实现节能减排和发展双赢目标。
第六条主要任务：遵照国家有关方针、政策和法律、法规，对能源生产和消费进行科学管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，优化能源结构和配置，减少能源消费全过程各个环节中的损失和浪费，更加科学、合理、高效地利用能源。
第二章管理机构与职责
第七条西部公司按照《节能法》等相关法律及其配套法规的要求，建立健全节能减排管理机构，明确工作职责，形成节能管理体系。
第八条西部公司节能管理实行统—领导。主要领导亲自抓，将节能减排工作作为重要事项纳入日常管理，并建立相应的协调机制，明确相关部门责任和分工，确保责任到位、措施到位、投入到位、监督考核到位。
第九条成立西部公司节能减排领导小组，设立西部公司节能减排办公室，负责西部公司节能减排日常工作。西部公司节能减排办公室设在市场部，设立两名专职（或兼职）节能减排管理岗位。
西部公司节能减排办公室主要职责：在西部公司党委领导下，贯彻国家有关节能减排管理的法律、法规和方针、政策；贯彻落实西部公司节能减排管理的工作方针、政策和目标；负责西部公司节能减排工作的日常管理、综合协调；负责节能减排综合目标测定、分解，编制年度节能减排工作计划；组织开展节能减排工作的监督检查和年终考核评比，负责各单位的年度节能减排综合指标考核工作；制定和完善西部公司节能减排管理办法和评价考核办法；负责提出节能减排管理和节能减排技术培训计划，并组织落实；参加重点投资项目节能篇(章)的技术评估与审查工作，并进行监督落实。
第十条西部公司各单位要建立健全节能减排管理机构或岗位。主要领导要亲自抓，并指派一名领导主管节能减排管理工作，明确节能减排管理岗位职责。设立两名专职（或兼职）节能减排岗位，其他相关部门应选派具有节能减排专业知识的人员兼职开展节能减排管理工作。
第十一条西部公司相关部门的职责
(一)市场部负责汇总、编制西部公司节能减排中长期规划和节能指标的分解落实；负责能源消耗的汇总统计、上报和分析工作；负责组织限额以上投资项目节能减排篇(章)以及限额以上节能减排投资项目的评估、审查和报批；负责监督检查各单位节能减排工作的进展情况。
(二)财务部负责编制西部公司节能减排中长期规划和限额以上投资项目资金的编制和筹资情况。
(三)党委工作部负责西部公司节能减排对外宣传工作。
(四)生产技术部负责组织节能减排技术开发和技术攻关；组织开展节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料的交流活动；编写西部公司节能减排推广技术及节能减排设备目录；负责组织制定节能减排基础标准、技术标准和管理标准，完善节能减排标准体系；负责节能减排科技成果的鉴定和评选。
(五)保障部负责主要耗能设备、节能新技术、节能减排设备的市场准入；负责组织节能减排投资项目、参加限额以上投资项目节能减排篇(章)的技术评估与审查工作，并监督落实；
(六)人力资源部会同节能减排办公室共同做好节能减排培训工作。
(七)经理办公室负责办公设备的节能减排工作，应重点加强对高耗能、高污染办公设备的管理，防止环境污染。
(八)安全环保部负责施工现场节能减排监督管理工作。
(九)各项目部设立节能减排专职（或兼职）管理岗，贯彻落实公司节能减排工作的方针、政策和目标，全面履行节能减排管理岗位责职。
1.负责贯彻、落实国家有关节能减排管理方面的方针、政策和法律、法规；制定所在工区节能减排管理工作的中长期规划。
2.负责制定所在工区年度节能减排工作计划，分解节能减排指标。
3.负责制定和完善所在工区节能减排管理制度或实施细则；
4.负责所在工区节能减排年度考核工作；
5.负责节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用；
6.根据公司节能减排工作规划、节能减排新技术推广计划和节能减排管理工作需要，协助公司做好节能减排培训工作；
第十二条各单位节能减排岗位职责
(一)贯彻上级有关节能减排工作的各项规章制度，制定本单位有关节能减排管理的实施细则。
(二)负责编制本单位节能减排中长期规划和年度计划，制定或审查节能项目方案，经主管领导审定后上报公司节能减排办公室，经审批后组织实施。
(三)负责本单位节能减排工作的监督、检查、考核、评比和经验交流等。
(四)负责本单位节能减排新技术、新工艺、新设备和新材料推广，组织或参与节能技术开发工作。
(五)测定本单位的能源消费定额。
(六)组织开展本单位的能源审计、能耗监察、节能监测和能量平衡测试工作。
(七)负责能源消耗的统计工作，建立、健全节能减排管理档案和台账；按月对本单位节能减排状况进行分析和总结，编制本单位能源利用状况分析报告，提出本单位节能减排工作的改进措施建议，监督本单位节能减排措施的实施。
(八)参与节能减排项目竣工验收、监督工作。
(九)协同有关部门做好职工岗位培训，提高节能减排管理水平，组织开展节能减排宣传工作，增强员工节能减排意识。
第三章节能管理
第十三条节能减排分析例会制度。西部公司建立节能减排例会制度，按季度召开节能减排分析会，对照年度节能减排工作目标计划，小结季节能减排工作的进展情况，分析查找存在的问题，研究制定改进措施。
第十四条节能减排计划管理。西部公司节能减排办公室、机关各部门和各项目部、钻井队、二线生产辅助单位按照各自职责及分工范围，根据华北局总体节能减排目标，结合西部公司具体情况提出节能减排中长期规划建议，编制年度节能减排计划，制定主要节能减排措施。
规划、计划建议的上报时间：各单位在规划期前1年的4月底前，将节能减排中长期规划建议报节能减排办公室；节能减排办公室在规划期前1年的6月底前，将各单位的节能减排中长期规划和建议汇总后，提交公司节能减排领导小组，并将正式规划报华北石油局节能减排委员会。
各单位在每年11月底前，将下年度节能减排工作计划和建议报节能减排办公室。
规划、计划的编制、审批和下达：节能减排办公室审核各单位的节能工作计划和建议，汇总、编制西部公司年度节能减排工作计划，并于每年12月底前，报华北石油局节能减排委员会批准后下发执行。
各单位根据公司节能减排办公室下达的中长期规划、年度节能减排计划，分解节能减排指标，结合本单位能源利用状况，制定本单位的具体实施计划和措施，上报节能减排办公室备案，并组织实施。
第十五条能源计量管理各单位要按照《中华人民共和国计量法》、《企业能源计量器具配备和管理通则》等有关法律、法规，合理配备能源计量器具和仪表，建立健全节能减排计量管理体系，完善各级节能减排计量台账和节能减排关键计量设备运行状况档案，努力提高能源计量管理工作水平。
第十六条能源统计管理。按照《中华人民共和国统计法》和西部公司有关能源消费统计报表制度的规定，公司及所属单位建立节能减排统计台账，定期开展能源消费统计、分析、核查工作，并将统计数据和分析报告按隶属关系按月上报。
第十七条各单位要依据相关法律法规的规定和企业实际工作需要开展能量平衡和能源审计等工作，摸清并分析现状，查找问题，挖掘潜力，提出切实可行的节能减排措施。
第十八条各单位要加强能源消耗成本管理，制定主要装置、和主要设备能耗定额或指标，实行生产经营全过程能源消耗成本管理。
第十九条各部门、各项目部、各单位要贯彻和执行国家、行业以及企业的相关节能减排标准，编制、完善节能减排设计标准和主要耗能设备能效标准，加快节能标准化进程，完善节能标准化体系。
第二十条各级单位和领导干部要提高节能减排意识，从自身做起、厉行节约，抓好采暖、空调、照明系统及办公设备节能减排，在节能减排工作中发挥表率作用。办公区域夏季室内空调温度设置不低于26℃，冬季室内空调温度设置不高于20℃；减少电脑、复印机、打印机、饮水机等耗能设备的待机能耗；优先使用绿色节能照明灯具，办公区域尽量使用自然光，走廊、通道等照明要求较低的场所，安装自动控制开关。随手关闭水龙头，减少水流排放。
第二十一条各单位要有计划地组织开展节能减排宣传教育活动，充分运用《华北西部之声》、《华北油气信息》等报刊、报纸、黑板报和其他宣传工具，积极宣传节能减排方针、政策、法律、法规，标准和节能减排科学知识，弘扬节能减排先进典型，曝光浪费行为，教育广大职工转变观念，提高节能减排意识。
第二十二条各单位要有计划地组织开展节能减排培训，使节能减排管理人员和用能设备操作人员熟悉国家的节能减排方针、政策、法律、法规、标准及节能减排专业知识，推广节能减排降耗的好经验、好做法，提高节能减排管理和技术水平及实际操作能力。
用能设备操作人员必须具备相应的操作技能和节能减排知识，重点耗能设备操作岗位实行持证上岗制度，未经节能减排教育、培训取得合格证的人员，不得上岗操作。
第二十三条各单位应加强多层次节能减排人才的开发和培训，有计划地培养节能减排管理方面的专业人才。
第四章合理利用能源
第二十四条各单位应按照合理用能的原则，加强节能减排管理，制定并组织实施本单位的节能减排技术措施，在生产经营全过程中努力降低能源消费，防止和减少能源损失和浪费，提高能源应用效率、转换效率和输送效率；努力节约非生产用能。
第二十五条各单位应积极开展节能减排合理化建议活动，对现有工艺和设备进行技术改进，优化操作，提高用能效率。
第五章节能技术进步
第二十六条西部公司积极开发、推广、应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料，努力推行节能减排技术进步。
第二十七条西部公司积极组织实施重大节能减排科研项目、节能减排示范工程；对行业内外节能减排新技术进行评价，引进、消化、吸收行业先进节能技术；在条件允许的情况下节能减排推广技术目录，组织节能减排技术交流，推广应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料。
第二十八条各单位要加强节能减排技改项目管理，由节能减排管理人员负责汇总、优选和提出节能减排技改项目建议计划，报公司节能管理办公室；公司节能管理办公室会同生产、保障、财务部门审查节能减排技改项目可行性研究报告，对重点节能减排技改项目实施过程进行监督、管理、检查，组织评价、考核、验收项目竣工后的节能减排效果。
第二十九条财务部每年要安排节能减排专项资金，保障部每年要有计划、分重点地组织实施节能减排技术更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工艺、技术和设备。
第六章投资项目节能减排管理
第三十条投资项目在可行性研究报告或项目申请报告中必须包括节能减排篇(章)，凡无节能减排篇(章)的投资项目，公司节能减排办公室不予受理。
第三十一条公司节能减排办公室会同有关部门对投资项目的节能减排篇(章)应进行评估审查，并出具评估报告；对未进行节能减排评估审查或未通过节能减排评估审查的投资项目一律不得开工建设。
第三十二条节能减排篇(章)的编写、评估和审查都要本着合理利用能源、提高能源利用效率、达到行业先进水平的原则，依据合理用能标准和节能设计规范进行。
第三十三条投资项目的节能减排篇(章)应包括投资项目应遵循的合理用能标准及节能减排设计规范；投资项目能源消耗种类和数量分析；投资项目所在地能源供应状况分析；投资项目设备、工艺的能耗水平及其用能产品的效率、能耗指标；节能减排措施和节能减排效果分析等内容。工艺和设备用能指标、公用工程、装置能耗，单位产品能耗、单位能耗指标要以国际先进能耗水平作为设计依据。
第三十四条投资项目的可行性研究报告和设计，必须采用先进、成熟、合理用能的工艺和设备，必须有完整的设计能耗数据，禁止采用国家明令淘汰的生产工艺和耗能设备。
第三十五条投资项目要严格执行“三同时”、“四到位”制度，即节能减排设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行；企业要做到用能计划到位、节能目标到位、节能措施到位、节能管理制度到位。
第七章监督、检查与考核
第三十六条公司及所属单位定期检查用能情况、节能减排措施落实情况、固定资产投资项目节能减排评估和审查情况、行业设计规范执行情况等，及时制止和处理浪费能源的违规、违法等行为。
第三十七条加强对节能减排管理的监督检查，对节能减排管理机构不健全、制度不落实、岗位责任不清、工作开展不力、节能减排指标不达标、能耗超过定额、浪费能源的单位进行通报批评，要求其限期整改，对逾期仍不能达到要求的单位提交公司节能减排领导小组。
第三十八条西部公司建立节能减排目标责任制和评价考核体系，将能耗指标作为各单位主要负责人经营业绩的重要考核内容，并与经济责任制考核直接挂钩，同时实行节能减排工作问责制。
第三十九条节能减排办公室每年组织相关部门对各单位的节能减排综合性指标完成情况进行考核。对评价考核结果未达标的单位，予以通报批评，并实行“一票否决”制，不得参与公司年终综合奖奖金分配。评价考核结果达标的单位，有权参加公司节能减排年度先进单位和先进个人的评选活动(西部公司节能减排目标责任制评价考核办法另行下发)。
第四十条西部公司对具有下列情形的单位和个人给予表彰奖励。
(一)在节能减排管理方面措施落实到位，节能减排指标居于西部公司先进水平的单位。
(二)在节能减排降耗、节能减排技术开发和推广应用方面成绩突出的单位和个人。
互交织，一个全方位融合共同建设的时代已然来临。
从世界范围看，发达国家的工业化自十八世纪开始，到二十世纪末已基本结束。而尚未完成工业化的发展中国家则在当今信息革命席卷全球的背景下，一并进入了信息化和工业化融合发展共同建构的时代。
信息化和工业化融合，广义上是指信息化在工业生产领域发挥作用，促进工业社会向信息社会过渡；狭义上是指信息化与工业领域融合，使各工业行业产业结构不断调整，引发生产方式、组织方式的变化与升级。信息化本是工业生产高度发展的产物，反过来亦在工业社会乃至当今社会各个领域引发重大变革，促进发展。
当今信息化时代对工业研发设计、生产制造、经营管理和节能减排等方面都有深刻影响。不仅极大地提升了研发设计的效率和能力，通过与生产制造过程的深入融合也进一步促进了现实实践方面的精益品质；通过信息化业务流程重组，企业资源管理、计算机决策支持、各方面数据汇聚挖掘、原材料供应链管理、销售客户关系管理等信息技术的综合应用，则大幅度地提高了企业管理与决策的科学化水平；通过对传统生产设备和工艺流程的改造，也显著提升了各类工业设备的利用效率，成为降低能源和资源消耗的重要途径，极大推进了工业行业节能减排工作。
十七大报告提出了大力推进信息化和工业化融合这一伟大决策。工业和信息化部等有关部门和各地方政府、各行业企业在认真贯彻落实十七大报告提出的要求，加快推进信息化和工业化融合方面，都取得了显著成绩。但在具体实践中，不同行业间、同行业不同企业间经验交流不足，一些企业对两化融合的概念理解不深、对两化融合的意义认识不够、对两化融合的做法缺乏了解，甚至有很多企业都还处于观望、犹豫的状态。为此，我们特推出“两化融合”专栏，以期通过深入采访，为受众介绍优秀企业在两化融合实践中的成功做法和实战经验，为各行业企业开展两化融合提供有益的借鉴。
据了解,2009年一季度扭转工业增速过快下滑的政策措施取得初步效果,工业增速在今年1～2月快速回落到3.8%后,过快下滑势头得到初步遏制,规模以上工业增加值同比增长5.1%,3月份增长8.3%。轻、重工业完成增加值同比分别增长6.8%和4.5%;其中3月份增长8.5%和8.3%,分别比头两个月加快2.0和5.6个百分点。分行业看,消费品工业逐步企稳,装备工业和部分原材料行业生产形势有所好转,电子产业增速下降趋缓,但各行业增长仍处低位,出口仍呈下降趋势,工业经济低位回升的态势能否延续还有待观察。
但是,工业经济形势仍然严峻复杂。一是国际市场萎缩,外贸出口形势严峻。二是有效需求不足,部分行业产能过剩严重。三是生产低位运行,总体盈利水平大幅下降。四是融资“瓶颈”制约,中小企业贷款难担保难问题仍然十分突出。五是部分企业风险意识薄弱,难以适应市场形势的剧烈变化。
为应对危机,工业和信息化部将努力做好八个方面重点工作:
一、抓好重点产业调整和振兴规划细则的制定和组织实施。抓好规划实施细则的制定和政策的落实,指导和推动各地及相关行业结合实际贯彻实施,加快钢铁、汽车等行业产业发展政策和推进企业兼并重组指导意见等制修订工作,再启动一批符合条件的投资项目。
二、大力推进企业技术改造。充分发挥技术改造具有的技术新、投资省、周期短、见效快、效益好等特点,鼓励和支持企业以优化质量品种、节能降耗、环境保护、改善装备、安全生产等为重点,针对生产中的薄弱环节和瓶颈制约,加大技改投入。切实用好中央200亿元技术改造专项资金,防止盲目扩大产能,尽快审核下达首批技改项目。
三、强化产品质量安全管理和自主品牌建设。开展整顿和规范市场秩序专项行动及“质量和安全年”活动,引导企业“重质量、讲诚信、树品牌”。加快出台加强工业产品质量建设的指导意见,分批复审、修订现行国家标准和行业标准。推进轻工、纺织、家电等消费品领域品牌示范企业的试点工作。
四、千方百计扶持中小企业发展。继续支持中小企业调整结构、节能减排、技术改造以及公共服务平台建设。用好中央财政96亿元中小企业发展资金。推动省级政府加快建立市县再担保机构,放大担保功能。抓好产业集群示范工程。
五、抓好重大科技专项的组织实施,推动自主创新和成果转化。认真组织实施由工业和信息化部牵头或参加的8项国家科技重大专项,加快推进年度项目,健全和完善管理制度,努力取得阶段性成果。分行业加快推进重大科技成果转化。
六、推进通信业发展,促进信息化与工业化融合。继续督促三大运营企业认真做好3G牌照发放后的各项工作,引导企业推进基础设施共建共享,避免重复建设。积极支持TD-SCDMA发展。抓好试点,总结推广典型经验,在企业、行业、区域层面上找准切入点,积极推进信息化与工业化融合。
一、向科学管理要节能效益
济南市公共交通总公司是市属国有大型一类公益性企业。现有职工11800余人，营运车辆4800余部，客运出租车辆640余部，公交线路235条，日均运送乘客240多万人次。为了实现低碳发展，他们首先从加强内部管理入手，提升企业节能减排效益。
第一，加强节能组织领导。为强化节能减排的工作管理，公司成立了以党委书记、总经理为组长，分管副总为副组长，各相关单位负责人为成员的强有力的节能减排领导小组。他们根据公司规划，逐年制定、提出《节能减排实施意见》，并将各项指标和任务逐级落实到年度计划之中。从而，为企业节能减排工作顺利开展提供了强有力的组织保证和任务指导。
第二，增强职工节约意识。为了提高广大职工节能减排的自觉性，济南公交主要从两方面去做这项工作。一方面，公司非常重视对全体职工进行节能减排的宣传教育。他们通过公交车厢、候车亭、《济南公交报》、济南公交网、济南公交新浪官方微博、车载移动电视、黑板报、宣传栏等载体，广泛宣传节能减排的意义、技巧，以及公司所取得的成效。让节能减排的视听宣传像空气一样无处不在，在潜移默化中提高每位职工的社会责任感;使节能减排的理念深深地扎根于每位职工的思想深处，从而转化为职工的自觉行动。另一方面，公司通过组织编写并填补行业空白的《城市公交车节能驾驶技术》一书，有针对性地对从业人员进行技术指导。通过总结各线路优秀驾驶员的实际操作方法，形成“节能环保单程操作法”，和“方健节能驾驶操作法”（以济南公交节油大王方健名字命名的“脚轻、手快、多滑、少待”的操作法），用于公司节能技术的经验交流。通过对驾驶员、维修人员、管理人员的定期脱产培训，尤其是由节油标兵对驾驶员进行实际节油操作，规范驾驶员的行为，为节能减排打下坚实的基础。通过积极开展“增收节支促效益、提升管理铸品牌”等活动，从节约一滴油、一度电、一方气、一张纸、一滴水入手，养成每位职工勤俭节约的好习惯。这样，就逐步提高了全体职工节能减排的自觉性。
第三，强化节能制度管理。公司连续制定出台了一系列节能减排的规章制度，这包括：车辆能耗定额管理制度、能耗定期分析制度、路查制度、一对一帮教制度、故障车不准上路制度、车辆尾气排放汇报制度、节能考核奖三罚四制度、车辆一日一检制度、节能小教员制度等，用制度保证节能减排工作的顺利进行。这其中，车辆能耗定额管理制度则是根本的制度。在车辆能耗管理中，他们量化能耗考核细则，层层签订节能减排目标责任书。将定额管理纳入驾驶员的“星级管理”体系一并考核。浪费燃料的驾驶员不能晋至三星以上，实行节奖超罚。管理人员则按照综合目标考核情况，核发他们的工资。排放不达标的车辆按每车100-200元扣罚主要领导工资，按月考核兑现。另外，他们还重点治理异常超耗车辆，定期通报，限期整改，实行责任追究。这样，就有力地推动了员工节能减排意识的提高，有效地推动了这项工作的顺利开展。
第四，优化线网节能降耗。为了减少和避免低效运行里程，节约运行成本，公司在多次实地调研和充分客流调查的基础上，不断优化公交线网。陆续推出的守时公交、手机来车预报、定制公交、零时公交、大站快车、区间车、跨线车、学生专线车等服务举措，把乘客及时送达目的地。这在最大限度满足乘客公交出行需要，提升服务水平的同时，也提高了公交运营效率，降低和避免了低效、无效里程，提高了出行分担率，实现了节能降耗。
二、向结构调整要低碳效益
结构调整也出效益。而且，从长远看调整车辆结构，大力使用节能环保汽车，这是节能减排的主要发展方向。
济南公交认真落实《中华人民共和国节约能源法》和《重点用能单位节能管理办法》，结合实际确立了“大力发展无轨电车，规模化推广使用清洁能源公交车，适度发展混合动力公交车”的技术路线。公司现有营运车辆4800多辆，其中，节能环保车占车辆总数的55.04%。从2013年至2014年12月，公司淘汰了黄标车820辆;采购节能与新能源公交车1538辆，占新购车辆的85.4%，有效地实现了车辆的结构性减排。
现在，济南公交共有双源无轨电车130多辆。因不产生尾气，每年可节约能耗760吨标准煤，实现了市区真正意义上的零排放。双源无轨电车可分别使用线网电源及车载动力电池组驱动。在有线网的路段使用线网电源驱动，并利用线网电源给车载动力电池组充电。在没有线网的路段则使用车载动力电池组驱动，可支撑5-10公里的无线网络运行。该动力模式避免了传统无轨电车对线网的过度依赖，有效地提高了电车的道路适应能力。车辆在制动时则对制动能量进行回收，给车载动力电车组充电，这进一步提高了能源的利用效率。
公司新采购的清洁能源公交车是采用天然气为燃料，全部搭载国V排放天然气发动机。它比柴油车能减少80%的氮氧化合物排放，PM颗粒物排放几乎为零，环保优势明显。经测算，新采购的1175辆清洁能源公交车每年可降低能耗4214吨标准煤，减少碳排放10506吨。该车除环保优势明显外，天然气的燃料成本较柴油低大约15%，经济性也较为突出。而且，天然气相对空气更轻，一旦泄露易扩散，不易积聚着火，燃点低、爆炸极限小，安全性更高。
另外，济南作为我国首批试点的“十城千辆”节能与新能源汽车示范推广城市，自2009年至2014年6月，公司共计推广使用混合动力新能源公交车500辆。其中，油电混合动力车400辆，气电混合动力车100辆。车辆采用“并联式”混合动力技术路线。车辆起步时，发动机保持怠速，由电机驱动起步，从而减少了起步油耗的增加。在车辆加速及正常行驶过程中，发动机与驱动电机相互配合实现最佳燃料消耗行驶状态。在车辆减速制动过程中，回收制动能量向动力电池充电。据统计，混合动力车较同级别常规车节能约20%，每辆油电混合动力车每年可节约能耗7.16吨标准煤，减少碳排放17.84吨。每辆气电混合动力车每年可节约能耗3.13吨标准煤，减少碳排放7.79吨。这就有效地促进了低碳发展。
三、向科技进步要绿色效益
科学技术是第一生产力。向科技进步要效益，这是济南公交促进低碳发展的又一举措。
公司在新车采购过程中，积极推广利用国际先进的车辆节能技术。他们采用发动机90摄氏度最节能的热管理技术、轮毂轴承齿轮油技术、车身骨架轻量化设计技术、铝合金轮辋等节能技术，试点采用4mm超薄玻璃、驱动轮宽体单胎技术、AMT技术等，以全面提高车辆的节能水平。在总线仪表盘上他们实现瞬时气耗及单趟气耗显示功能，使驾驶员实时掌握能耗情况，有效降低公交车辆的能源消耗水平。
为了达到最佳节能效果，公司联合车辆制造商进行路谱采集，对拟投入线路的坡度状况、弯道角度与数量、坡道路段占总线路的比例等内容，进行全面地数据采集与定量分析。通过分析结果科学地确定车辆所需的发动机功率与扭矩、变速箱与后桥的传动比、轮胎尺寸、制动及转向系所需采用的形式、发动机的散热容量等技术参数与配置要求，以此作为选择行车样式、发动机和轮胎的依据，确保每辆公交车都为节能而“量身定制”。
在新车制造期间，公司组织经验丰富的车辆维修技术人员在车身制造初始阶段开始进驻生产厂家，按照车辆技术协议对车辆材料及部件品牌是否符合要求、生产工艺落实情况、新车调试情况等进行全过程的车辆生产监督，全面落实新车技术配置要求，从车辆生产源头保证节能减排效果。
公司还建立了基于卫星定位技术和无线通信技术，融“3G、GPRS无线网络、有线网络”三网为一体的公交智能调度系统。通过站台安装的广角摄像头，实时监控站台的客流变化，据此合理调度车辆的运行。从而使人、车信息与电子站牌网络互联互通，形成了公交车辆的物联网管理体系。每年可实现节约柴油1061吨、燃气54万立方米、用电50万千瓦时，相当于节约2331吨标准煤。公司还对2013、2014年新购的车辆全部安装车载无线数据终端，纳入车辆技术监控平台管理。通过对数据的实时监控，实现了故障预警与分析、故障原因追溯、技术性能评价、驾驶操作水平评价、能耗定量分析等功能，进一步提高了车辆技术管理与节能管理水平。
为了确保车辆技术状况良好，节约维修成本，公司变被动维修为主动维护。坚持车辆一日一检，加强出车前的车辆检查。凡是冒黑烟的车辆一律按故障处理，严禁冒黑烟车上路运行。他们认真做好一、二级车辆维护工作，将维护关口提前，把隐患消灭于萌芽，有效地减少车辆故障率，为乘客出行提供安全放心的车辆保障。针对BRT线路，他们推广航空地勤式服务理念，每辆BRT公交每跑一趟进行一次检查，保证车况良好，杜绝车辆抛锚，有效节约了车辆维修耗材与成本。
近年来，济南公交以科学管理夯实节能减排，以结构调整促进节能减排，以科技进步助推节能减排的实践，是建设资源节约型和环境友好型社会的有益探索。“十二五”以来，公司每年节约1000吨标准煤，共减少碳排放12465吨。他们在荣获“中国质量满意鼎”（2007年）、“全国五一劳动奖状”（2009年）、“全国文明单位”（2011年）等诸多殊荣的基础上，在节能减排走绿色发展的道路上，因积极地探索，扎实的工作，明显的成效，在我国公交行业又树立了一面低碳发展的旗帜。公司先后荣获中国城市公共交通节能减排优秀企业、全国公交协会“中国绿色公交卓越贡献奖”、全国文明单位中国首批“节约之星”等荣誉称号。
四、几点启示
济南公交的实践带给我们的启示是：
首先，做节能减排工作玩不得花架子。走低碳发展之路是有效益的，既有经济效益，也有环境效益。但是，要取得这些效益，则需要付出艰苦地努力，玩不得花架子。更不是光挂在嘴上就能实现的。只有从每个人、每辆车做起，才能取得最终的效益。
其次，抓节能减排应该从细微之处入手。这里的“细”既包括细到每个人、每辆车，也包括细到每个流程、每个环节。济南公交对拟投入运营的线路采集路谱信息，为每辆车都量身定制节能车的做法，于细微之处见精神。也只有这样，才能真正把这项工作落到实处。
第三，全面推进低碳发展必须学先进找差距。济南公交通过加强科学管理、调整车辆结构、寻求科技帮助，实现绿色发展的做法，是可复制的，完全可以学习借鉴。只有虚心学习，认真借鉴，才能推动交通运输企业全面实现低碳发展。
第四，夯实节能减排基础必须抓好管理工作。科学的管理能够实现人财物、产供销的最优组合，为节能减排的持续发展奠定坚实的基础。这其中，用软的（教育培训）和硬的（制度管理）去充分调动每个职工节能减排的自觉性，则是最根本的。
第五，促进节能减排需要做好“调结构”这篇大文章。“转方式、调结构”是当前我国经济发展的主线和主攻方向。交通运输企业的结构调整主要表现为车辆结构的调整。大力使用节能环保汽车，这是未来该行业的主要发展方向。因此，利用国家“十三五”规划已明确提出的公交优先发展战略，依靠各级政府的政策支持，积极采购节能环保汽车，逐步淘汰非节能环保车，则是交通运输企业的明智选择。
