时间：2023-03-14 15:18:59
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一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻中央和省委、省政府支持农业，关心农村，致富农民的部署和《东港市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，按照“自主创新、重点跨跃、支撑发展、引领未来”的方针，加强科普能力建设，提高全市农民的科学文化素质和依靠科技发展生产、脱贫致富、改善生活质量的能力，推动全市农村的科技进步、科学知识普及、实用技术培训、新品种试验推广和基层科协组织建设，整合农村科普资源，服务于农业增效，农民增收，促进社会主义新农村建设。
二、工作目标
东港市是省科协实施“科普惠农兴村计划”试点县（市）之一。“科普惠农兴村计划”一项重要内容，就是在试点的行政村建立和配备“一站、一栏、一员”（科普活动站、科普宣传栏、科普宣传员），旨在搭建科技传播的社会化服务平台。按照省科协要求，2006年1月—12月为试点阶段。在市委、市政府确立的确25个新农村建设试点村中，建设科普活动站、科普宣传栏、科普宣传员；2007年为示范推广阶段，全市行政村60%完成“三个一”建设；2008年所有的村建成“三个一”,实现农村科普网络的全覆盖。同时，组织科普志愿者80人；建设《科普大蓬车》播放点15个；组织科技工作者为农村科技服务200人次；年培训农民13万人次，培训农村党员干部1000人次，培训农村专业技术人员及乡土人才200人，培训农村青少年1500人，培训农民经纪人500人；引进实验示范推广新品种、实用技术20项。通过开展“科普惠农兴村计划”活动，进一步推动“农民科技增收工程”的深入开展，完善农村科普组织网络，加强农村科普阵地建设，强化农村科普实践，抓好农民科技培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。
三、工作内容
(一)、以“科普惠农兴村计划”为起点，巩固和发展完善已经取得的“全国科普示范县（市）、”“辽宁省科普工作达标县（市）”荣誉和成果，深入开展科普示范镇区、示范村、示范户、示范基地创建工作，在全市逐步实现科普网络建全，科普设施完备，科普队伍稳定壮大，科普示范基地完善规范，科技活动经常，科普成效显著。各级领导干部的科技意识、科学决策、科学管理水平和驾驭市场经济与现代农业的管理能力显著增强。农村广大党员干部和群众的科技文化素质普遍提高。科技对农业增产，农民增收及农业产业化的推动作用明显增强，实现科技与经济结合的新突破。
(二)、以农村科普活动站、科普宣传栏和科普宣传员即“一站、一栏、一员”建设为突破口，依托农技协、村委会、科普示范基地等建立科普服务站，配套建设科普宣传栏，把农技协负责人、村干部、致富带头人、农民经纪人等致富骨干组织起来，培养成为科普宣传员，形成村级开展科普活动的场所、科普宣传阵地和科普志愿者队伍。在试点村至少培养一名以上科普宣传员。科普活动站要建立组织机构，做到有管理制度、有标牌、有电教设施、有活动记录，每月至少活动1次，并有效发挥作用。科普宣传栏一般修建在村部明显处，贴墙或立式，用白钢和铝型材制成，长5米，高1.5米（8块科普标准挂图），每月更换1次内容。市科协组织50名涉农专家组成新农村科技服务团，结合“一站、一栏、一员”建设和培训任务，定期、有计划、有针对性地开展实用技术培训、科普讲座、技术服务，实现专家与农民的零距离对接合作。
（三）、以“农民科技增收工程”为载体，结合“大孤山庙会科技咨询”、“科技活动周”、“全国科普活动日”、“科普之冬”等大型科普活动，大力开展形式多样、富有成效的科普工作，使农民的科技意识明显增强，科技文化素质显著提高，农业经济中科技贡献率逐步加大，农民收入明显增长。与此同时，市科协继续组织开展“赶科普大集，送科技下乡”和“百名专家进百村带千户富万民”活动，使之成为长效机制，常抓不懈。
四、保障措施
（一）、加强领导。
为了使工作扎实开展而富有成效，东港市成立“科普惠农兴村计划”领导小组：
办公室设在市科协，主任由市科协主席鞠素澜兼任，负责“科普惠农兴村计划”工作组织协调，督促指导。领导小组将于8月份对此项工作进行检查验收，总结评比。
大家好！
我们非常高兴地迎来了市卫生乡考核验收组一行。首先，请允许我代表乡党委、政府对各位领导、各位专家的莅临指导表示热烈的欢迎！下面，我就春建乡创建“市卫生乡”的工作情况向各位领导和专家们作如下汇报：
一、主要做法和取得的成效
（一）加强组织领导，健全工作机制
确立创建“市卫生乡”工作目标以来，我们坚持把创建工作作为推进全乡各项工作的基础和前提，摆在突出位置，加强组织领导，强化工作机制，列入专项考核，扎实推进创建工作。乡党委政府专门成立了强有力的领导班子，由乡长担任领导小组组长，3名党政班子成员担任副组长，抽调精干力量成立创建办公室，集中人员、集中精力协调开展创建工作。各单位部门、各村也都建立起“创建”领导小组，确保对创卫工作的组织领导，形成运转有效的“创建”领导组织和管理网络，确保创卫工作“层层有人抓，事事有人管”，形成上下联动、齐抓共管、持续有效的工作机制。
（二）加大经费投入，建立保障机制
建立了民办公助、分级负责、多渠道、多元化的投入机制。年乡财政支出2016.18万元，年乡财政支出2584.14万元，增长比例为28.1%；年乡支出卫生事业费32.62万元，年乡支出卫生事业费42.41万元，增长比例30%。年落实年度居民预防保健经费35元/人、农村公共卫生专项资金31.15万元、新型农村合作医疗资金35万元，农民健康体检专项资金6.09万元。年落实年度艾滋病、结核病等其他公共卫生经费和基层卫生结构基础设施建设经费1.5万元；基本设备配备和人员培养等经费1万元。年截止今日，我乡已投入卫生经费33.29万元，其中考核奖金116400元，垃圾焚烧处理费24000元，改水改厕142500元，除四害市场化运作18000元，创卫台账经费2000元，健康教育宣传图板5000元，疫苗经费25000元。
（三）强化考评奖励，确保责任落实
落实“创卫”工作领导责任制和部门责任制，将创建任务分解落实到各职能部门，使创卫工作形成层层有人管、处处有人抓、事事有落实的良好工作格局。建立考核奖惩机制，根据创“卫生乡”考核检查标准，落实考核经费，并从年开始，提高了奖励标准。采取按人口每人每年17元奖励到村，根据每月督查情况，每季进行评定的办法实施，平均分在90分以上的村，该季度奖金全额拨付；平均分在85—90分的村，该季度奖金按85%拨付；平均分在85分以下的村，取消当季奖励。年终，乡财政再安排6000元，对各村全年的卫生工作进行评比，对前3名进行表彰奖励。
（四）对照“创卫”标准，狠抓工作落实
1、扎实开展健康教育。我们充分认识到“健康教育”工作的重要性，专门成立了健康教育领导小组，制定了健康教育工作计划，健全组织机构，采取多渠道方式开展健康教育宣传工作。设置健康教育宣传栏14处，每月定期出版报；从健康知识、健康观念、健康行为几方面宣传教育。辖区中小开设健康教育课，开课率100%，学生健康知晓率87.4%，健康行为形成率78.1%。目前，我乡农民健康知识知晓率达到81%，健康行为形成率达到72%。
2、大力整治环境面貌。我们以创建全国环境优美乡镇为载体，大力整治“脏、乱、差、散”现象，通过整治，全乡面貌有了较大的变化，生活环境有了明显改观。一是制定一系列环境保洁长效机制，与各村签订了环境保洁工作责任书；建立卫生保洁工作联络员制度和村干部包组制度，党员村民代表包户制度，确保了环境保洁横向落实到边，纵向进行到底。二是根据《春建乡“清洁城乡”工作考核细则》，成立督查组，每月对全乡环境保洁工作情况进行督查，针对督查中存在的问题，下发整改通知书，提出整改意见，落实快速处置措施。目前我乡市级卫生村率达到50%，生活垃圾收集按照“户集、村收、乡运、市处理”的处理机制运行，生活垃圾年产生量为2.5万余吨，做到日产日清，垃圾实现无害化处理，建成区绿化覆盖率35.2%，人均绿化面积8.1平方米。
3、积极开展环境保护。通过生态村建设和百千工程的开展，农村环境状况明显改善。春建是农业型乡镇，大气环境污染源较少，工业企业较少，目前已落实各项环保治理措施。污染物处理后达标排放，重点工业污染源排放达标率保持100%。企业危险废物纳入废物集中收集处置体系，农村医疗废物统一纳入城市医疗废物集中处置体系。合理整治各溪流，制订了水源保护制度，对饮用水源进行严格监控，水环境质量明显上升，各村均采用集中式供水，配备了过滤、消毒设施。饮用水合格率100%。污水管网服务人口比率为82%，生活污水处理率达到82%。
4、除“四害”工作常抓不懈。始终把除“四害”工作作为爱国卫生和“创建”的主要任务来抓，乡爱卫办每年制订除四害工作计划并根据《国家病媒生物防治管理办法》，采取专业消杀和群众消杀相结合，化学防治与环境防治相结合的办法，大力开展灭鼠、灭蚊、消除苍蝇孽生地为重点的除四害防病工作。加强了对各类食品经营场所、服务场所“四害”密度的监测与管理。年对“除四害”工作进行了市场化运作，有效降低了“四害”密度。三年来，全乡共投放粘鼠板3000多张，毒饵约1吨，到位率、覆盖率、残饵保存率均达到100%，鼠密度控制在2.5%以内。2007年度我乡被评为富阳市灭鼠先进乡。
5、全面开展卫生监督。乡管辖范围内食品经营企业、公共场所、医疗机构和职业病危害企业建档率、监管率达到100%，每年对企事业单位进行一期职业病防治培训。建立了农村集体聚餐监管制度。三年来，全乡无重大食物中毒和职业中毒事件发生。无证行医和非法行医基本得到控制。积极开展餐饮业、公共场所的卫生整治工作。针对公共场所、食品行业点多、面广、线长等特点，实行归口管理，加强预防性卫生审核，建立健全各项岗位卫生责任制，各食品经营单位硬件设施建设；组织餐饮业、公共场所经营户，统一进行卫生法律法规培训和健康检查，培训率达90%，合格率达98%以上。
6、认真开展疾病防控。认真完成上级布置的疾病预防控制任务。成立防治工作领导小组，优先统筹和解决传染病防控工作经费。健全卫生应急预案体系；完善突发公共卫生事件监测预警系统，提高卫生应急快速有效应对能力。每年重点抓好手足口病、甲型H1N1流感和艾滋病防控工作。加强对社区卫生服务中心人员和乡村医生，卫生联络员的技术培训。利用广播、横幅、黑板报、手册等多种形式对社会公众广泛开展防控应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识。几年来，我乡无重大传染病疫情。认真做好免疫接种工作，免疫规划疫苗全程接种率98%，安全注射率100%，注重对流动人口的调查摸底工作，流动人口免疫接种率达到96%。
7、积极实施改水改厕。根据市农村改水改厕工作整体部署，及时下发全乡年度工作目标，将工作任务进一步细化、量化，把工作目标分解到村、责任到人、落实到基层。年下俞村成功创建改厕样板村，年春建村创建已基本达标。乡改水改厕领导小组多次召开会议，研究部署改水改厕工作，并深入各行政村指导督促。目前，我乡卫生户厕已达到2859户，普及率达到99.69%，其中三格式户厕达到2312户，粪便无害化处理率达到80.61%。在农村改水工作上，我们把农村改水工作纳入政府的工作计划，安排专款，用于农村改水。目前全乡农村已经建成自来水站11座，饮用自来水普及率为100%。徐家坞、铁坎2个村水站正在改建。强化自来水站内部管理，提高服务质量和水质。农村自来水站全面落实各项管理措施，安装水质加氯消毒器11套；对供水管网进行定期排污、冲洗，并建立值班和抢修制度，保证安全正常供水；加强饮用水监测，水质余氯合格率达到100%。
各位领导、各位专家：10月27日市卫生乡技术评估组对我乡创卫工作进行了调研。评估组对我乡前期创卫工作给予肯定，指出了存在的一些问题和不足。针对调研组指出的问题，我们及时召开创建领导小组会议，认真梳理，研究措施，制订《春建乡创建市卫生乡整改方案》。方案中对近期我乡的创卫工作进行分解和细化，并明确责任，具体落实到各单位和行政村。各单位和行政村迅速行动，逐项实施，通过近一个月紧张有序地整改，我乡的创卫工作又迈上了新台阶。在组织管理方面：一是进一步完善了台帐资料，并制作资料目录，对符合要求的资料及时进行装订；二是合理设计了群众满意度调查表，并重新进行了调查和统计。在经费投入方面：针对部分环卫基础设施不到位情况加大投入，调研后截止今日已投入卫生经费6万余元，新建垃圾收集房2处，购置果壳箱、垃圾箱100余只。在健康教育方面：一是进一步完善了健康教育组织网络，按“亿万农民健康促进行动”中的规定，充实部门、单位网络成员；二是加强了控烟宣传力度，营造了浓厚氛围；三是新制作健康教育墙体画2处，各行政村及企事业单位都更新了健康教育宣传栏。在乡容环境卫生方面：一是加强道路清扫保洁，对积泥及时进行清洗。二是对环卫作业工人进行了业务培训，大大提高了保洁质量；三是对农贸市场进行了彻底整治；四是加强了居民住宅区房前屋后的卫生整治，清理堆积物和建筑材料。在除四害方面：一是在除四害市场化运作的基础上，加大检查督促力度；二是按照规范要求，单位、饮食店食品仓库加设了挡鼠板；三是饮食经营单位完善了“三防”设施；四是对四害滋生地加强卫生打扫，进行消杀，并及时清理杂物，清除四害活动痕迹。在食品公共卫生方面：一是对辖区内饮食经营单位进行检查督促，落实食具消毒保洁制度，规范消毒保洁操作；二是进一步规范饮食经营单位从业人员的操作。在传染病防治方面：一是将“五苗”接种年报等有关业务资料充实到台帐中；二是规范了社区卫生服务中心的门诊日志。在社区单位卫生方面：一是进一步完善了社区单位的爱国卫生台帐；二是对社区单位加强了环境卫生整治。在行政村卫生方面：一是乡村联动，加强了对行政村内和道路沿线的卫生整治；二是加强了对行政村环卫设施的维护；三是结合“庭院整治”，加强居民的庭院卫生整治，有效提高了行政村的卫生水平。目前，对照“创卫”标准，我乡已基本达到市卫生乡的各项要求。
二、下一步工作打算
下一步，将重点抓好四个方面工作：一是进一步完善基础设施。计划2011年全面完成巧溪集镇改造，使集镇面貌更加整洁；二是坚持建管并重，完善长效管理机制。三是不断提升创建工作整体水平。继续加大创建工作力度，提升创建工作水平；四是不断提高全民参与意识。通过多种渠道、多种形式，提高居民参与建设参与管理的自觉性，提高居民卫生意识。
工作总结
按照XX县创建全国科普示范领导小组的要求，为把创建全国科普示范县各项工作落到实处，取得了显著效果，今年以来我们主要做了以下几个方面的工作。
一、进一步巩固和完善科普组织网络
巩固和完善乡科协和村科普小组，积极在民营企业中发展科协组织。加强乡科协办公室规范化建设，切实落实“四有一保证”（即有办公室、有牌子、有人员、有年度工作计划、有经费保证）。“农技协”稳定在5个左右，并着力提高功能，引导向实体型发展，充分发挥为“三农”服务的作用。同时，积极在民营企业中建立科协组织。
二、增加经费投入，加快科普设施建设
按固发[2002]13号文件规定，乡科普经费按全乡总人口人均0.2元标准落实到位，并纳入乡年度财政预算；乡的科普经费每年不少于8000元，开入乡镇扑财政预算。
乡建设1个10米长的“科普画廊”和2个室（即：“综合配套的科普活动室”和“科普图书室”）。
三、强加推进科普示范村、户的创建工作
在全县广泛深入开展讲精神文明、比科技致富、创建科普示范村、户活动。按中国科协创建全国科普示范县标准的要求，科普示范村应占行政村总数的三分之一，科普示范户应占总户数的百分之三十。这此，在开展全面创建的基础上，侧重抓好2个重点村及20个重点的科普创建工作。依据标准，认真谋划，精心指导，切实将科普创建各项任务落实好，以点带面推动全乡。乡拟于10月份对科普示范村、户进行全面检查验收，合格的予以授牌。
四、加速科普示范基地建设
乡注重抓好良种肉鸡、三元杂交猪、无公害蔬菜3个乡级科普示范基地建设，尽力帮扶，促其发展，与此同时，对10个村级科普示范基地加强分类指导，因地制宜，帮助引进项目和配套技术，并尽可能给予必要的物资和资金支持，不断提升水平。各村对自己的2个科普示范基地，更要加强管理，突出特色，提高科技支撑水平，充分发挥示范辐射作用，拉动全乡经济发展，乡拟于6月底前对村创建的科普示范检查验收，符合标准的报县里统一授牌。
五、广泛深入开展科技培训
坚持以人为本，大力开展多层次、多形式的科技培训，进一步提高全乡人民的科技文化素质，全年培训5000人以上，具体实施步骤：一是乡科协与乡农技部门配合，负责抓好500名农村党员和基层干部的专业技能培训；二是县科协与乡中学配合，对500名初中毕业生进行农村实用技术及技能培训，促进全县农业结构调整，增加农村剩余劳动力外出务工能力。三是发挥乡科普创建成员单位和涉农单位的作用，与乡配合，条块结合，根据农时需要，进村入户到田头，负责抓好200名农民的实用技术培训；四是乡继续组织县农广校从农村知青中的大中专班对回乡知青继续教育等，全年进行高层次培训50人；五是结合招商引资，配合来固企业开展对新工人岗前培训500人；六是继续举办“农函大”实施学制一年的系统培训。继续在乡、村干部和农村中学招生，全年招生500人以上，其中：各村10人计200人，农村中学300人。此外，在对农村开展大规模技术培训的基础上，围绕农业结构调整和现代农业技术，积极引进推广适销对路的新技术10项，新品种8个。
六、大张旗鼓开展科普宣传
创新方式，变化形式，利用一切宣传工具，大张旗鼓地开展科普宣传，营造浓厚的科普氛围，具体办法：一是认真举办一年一度的“科技活动周”活动；二是组织涉农单位和县相关部门举办3次大型送科技下乡和科普赶集活动，发入各种科技资料10000份以上；三是举办乡、村干部科技讲座会1场；四是为全县19座“科普画廊”订购科普挂图20套960张，全年更换内容4期以上；五是继续办好“科技热线”；六是举办弘扬科学精传播科学思想挂图展2次；七是举办科普创建成果摄影展1期。
七、大力发展技协，更好的为“三农”服务
农技协是农民自己的组织，聚集了众多种、养、加大户，科技示范户和发展经济的各类能工巧匠，是科技与经济的联合体，具有技术、人才、经济实力的比较优势，且源于农民，与广大农民同呼吸共命运，在传播科学技术和带领农民致富方面，可以发挥政府及农技推广部门不可替代的作用。因此，发挥好农技协为“三农”服务的作用尤显重要。各级政府应把农技协的培育、发展、巩固、提高工作摆上工作议程，根据各农技协的特色，多方面给予热情关心和支持，积极为他们协调关系、扶持帮助、提供技术、引进项目、解决困难等，使之规范管理、增强功能、提升水平。乡应着力抓好5个全县行业性农技轩、各村应着力抓好1个不同类型农技协的巩固发展工作，引导农技协迅速转型，由技术交流和技术服务型向经济实体型转变，随着市场经济的发展，坚持走有偿服务和实体化之路，逐步增强造血功能和对会员的凝聚力。二是加强对农技协管理，充分发挥其作用：⑴根据农业结构调整和产业化，大力开展各类实用技术培训；⑵引进推广适销对路的新技术、新品种，并允许销售配套的种子、化肥、农药等；⑶根据专业特点，以订单农业、集约经营方式，发动农民建立相应的科普示范基地（片、点），发挥示范效应，促进产业发展；⑷拓市场、促销售。以信息交流、网站搜寻、外出考察、横向联合、建销售市场等方法，把农产品销售这个困扰农民的难题解决好，促进农民增收。
八、积极开展青少年科技教育活动
一、坚持“震情第一”，进一步提升地震灾害监测管理能力
1、合理规划地震前兆台网建设。严格按照地震前兆台网的建设规范，结合实际，认真做好市地震前兆台网建设总体设计，建好市地震前兆台网。切实推进南渡深井水温、水位台和茅山断裂附近钻井应变、分量应变等新建项目。
2、科学推进数字台网遥测工作。在现在的地震速报基础上，优化操作流程，科学组织实施遥测的技术准备工作，为实现值班人员相应减少、监测管理质量不降的目标打好基础。
3、充分发挥地震监测管理公共安全服务作用。加强市域内震情监测工作，每季度组织一次震情趋势会商，有情况及时会商，为政府决策提供地震专业技术支撑；严格执行震情监视、短临跟踪和异常落实等工作规范，及时澄清地震谣传消除公众恐慌情绪，为维护社会稳定提供地震专业知识服务；组织开展地震监测管理业务培训，提高地震监测管理能力。
二、坚持科学发展，进一步提升地震灾害防御能力
4、根据《省防震减灾条例》的相关要求，及早开展城市震害预测相关工作的前期准备
5、依法规范抗震设防要求管理工作。有序地推进建设工程抗震设防要求管理，贯彻落实新修订实施的《防震减灾条例》，年底前出台市规范性文件；会同相关部门，将建设工程设防要求管理纳入基本建设程序，将项目备案纳入“三合一”网络平台运行。
6、推进地震安全社区建设。按照《市政府办公室转发〈常州市政府办公室关于加强社区防灾减灾和民防工作的意见〉》要求，有组织、有计划、有步骤推进地震安全社区建设，同时要统一规划，整合资源，坚持标准，因地制宜，合理安排，确保2013年底前完成年度社区建设目标任务。
三、坚持以人为本，进一步提升地震应急救援综合实力
7、加强地震应急预案体系建设。上半年完成市地震局预案修订；编制地震局应急响应流程，建立健全应急预案备案、督查、评估和演练制度；贯彻落实《省地震应急工作检查管理办法》，开展地震应急工作，收集更新地震应急基础数据库；加强地震群测群防工作，推进“三网一员”队伍建设，配齐人员，完善通信网络，组织业务培训，实施动态管理。
8、强化地震应急演练实效。组织地震系统内的应急演练，熟悉预案规范，熟练工作流程，提高地震系统自身的应急响应能力。同时要立足本地实际，组织地震应急演练，提高地震灾害应急处置和救援能力。
9、完善地震应急指挥技术系统建设。上半年，完成市地震应急指挥技术系统联网建设项目；大力推进应急指挥技术系统建设工作，年底前，建立以省、市联网的地震应急指挥技术系统联网平台，制定应急指挥技术系统联网平台管理制度，规范全市地震应急指挥技术系统联网平台管理。
10、推进地震应急避难场所建设。根据《省政府办公厅转发省住房城乡建设厅等部门关于推进地震应急避难场所建设指导意见的通知》要求，配合有关部门做好对地震应急避难场所建设的技术指导，做好本区域内地震应急避难场所建设的推进工作。
四、坚持面向社会，进一步扩大防震减灾知识普及率
11、抓好《市防震减灾科普宣传工作计划（2011-2013年）》的落实，健全防震减灾科普宣传工作领导体制和协调机制。制定防震减灾科普宣传规划、年度宣传工作方案和落实措施，确保取得实效。强化防震减灾法律法规和防震减灾科普知识宣传，以学习、宣传和贯彻实施《防震减灾法》为主线，结合全国防灾减灾日、科普宣传周、全国法制宣传日、科技三下乡等重点时段开展系列宣传活动。通过社区宣传阵地、广播、电视、报刊、网站等宣传媒体，采用设置宣传展板和标语，发放宣传资料、举办知识讲座、知识竞赛，连载地震科普知识等多种形式，广泛宣传《防震减灾法》等法律、法规、规章和防震减灾科普知识，营造防震减灾宣传教育活动的良好氛围，提高社会对防震减灾法律法规的认识与理解，提高依法行政的能力和水平。
12、深入开展中小学和幼儿园防震减灾知识教育工作，要求全市各中小学和幼儿园：一是进一步完善应急预案体系，特别是要完成地震应急预案和地震紧急疏散预案的编制。二是每年至少组织开展一次以紧急疏散、逃生避险、自救互救为主要内容的防震应急演练，不断提高学生逃生避险和自救互救能力，全面检验应急预案的实用性和可操作性。三是积极组织开展地震科普知识竞赛、举办地震科普讲座、制作防震黑板报、播放地震科普影视宣传片，在重要纪念日开展防震减灾主题活动。四是进一步建立健全学校地震灾情速报员，积极参加当地政府组织的防震减灾宣传活动。五是有条件的学校要积极开展省级防震减灾示范学校的创建。已荣获省级防震减灾示范学校称号的学校，要不断充实和完善软硬件建设，充分发挥示范学校的带头作用。
区科技经信局为2019年机构改革新组建的政府组成部门，由原区经信委和区科技局合并组建为区科技经济信息化局，是扶贫开发领导小组成员单位和十大工程部门之一，主要承担科技助力脱贫攻坚和加快贫困地区农村信息化建设职责。
二、重点工作完成情况
（一）“十三五”脱贫攻坚任务落实情况
根据区委、区政府《关于打赢脱贫攻坚战的决定》文件精神，主要承担以下工作任务：
1、科技助力脱贫攻坚工作。五年来，认真贯彻落实国家、省、市、区有关脱贫攻坚工作部署，聚焦科技项目、科技特派员助力脱贫攻坚工作，有序推进科技扶贫工作落实。一是制定有关政策。先后制定了《区“十三五”科技扶贫规划》、《区“十三五”信息扶贫规划》、《区科技特派员管理办法》等政策措施。二是全面落实科技扶贫项目。实施科技扶贫项目49项，扶持资金224万元，项目涉及植物新品种开发、茶叶质量安全、高效种植技术示范、“五个一”主导产业技术提升等。项目实施有的以贫困村承担实施，以此壮大集体经济，大部分以企业、合作社牵头，通过“企业（合作社）+科技+贫困户”模式带动贫困户脱贫增收，以劳务用工、园地入股、产品销售等形式，带动贫困户456户，户均增收2900余元。三是开展科技特派员结对帮扶贫困村行动。自2017年起，累计选派科技特派员138名，共向48个村选派了科技特派员，其中19个省级贫困村全覆盖，组建了皖南山区、太平猴魁茶和全江腌腊肉制品精深加工三个科技特派员工作站，达到聚集人才、开展培训服务、指导村级产业发展，引进推广新技术32项、示范新品种40个、新建示范基地5800余亩。
2、加快农村信息化建设工作。电信公司：五年来，一是推进乡村信息基础设施建设。落实“宽带中国”战略，加快农村地区的宽带网络和4G覆盖。光网能力大幅提升，行政村光纤到达率为100%，自然村光纤到达率为99.5%，出口带宽翻番，带宽总量达到400G；无线能力快速增强，建成800M4G网络，4G信号100%覆盖了全区集镇、行政村,高速、全部3A以上景点100%覆盖，自然村覆盖率达到90%以上，4G覆盖人口数达93%。尤其重视贫困村的网络建设工作，累计在基站建设、FTTH补盲方面累计投资368.87万，助力贫困村脱贫攻坚。二是美丽乡村建设及村委会WIFI。全力支持区美丽乡村建设和乡村道路拓宽改道任务，协助提升我区乡村面貌，充分发挥和利用电信行业网络优势，实现区村级79个行政村无线WIFI全覆盖。为村委及办事村民提供免费的WiFi服务，助力村委会信息扶贫攻坚。对19个贫困村，每个村赠送1条百兆宽带和iTV,免收安装和使用费。三是精准扶贫-信息入户。自2017年起，为配合市政府开展“精准扶贫-信息入户”行动，加强贫困户信息化建设，实现宣传渠道畅通，将党和国家的扶贫政策、产业扶持清单、生产技术实现点对点传播，市扶贫办与中国电信分公司联合实施“精准扶贫-信息入户”工程。截止今年10月，共完成1098户在册贫困户iTV的安装调试工作，并全部通过验收。在电信普遍服务的基础上给扶贫户带来真实惠，让扶贫户们切身感受到党和政府的关怀。四是赠送“致富包”。贫困人口手机用户免费赠送“致富包”，手机每月免费享受1G国内流量和100分钟国内通话，截止今年10月，共计赠送1377户。移动公司：强力推进信息化扶贫工作，重点推进贫困地区光网络和移动网络建设，共投入19个贫困村基站建设资金363万，投入宽带建设231万（不含主干电路建设投资），改善了贫困村通话、上网质量，为贫困地区产业信息化发展和民生改善提供信息化基础。投入60万建成703个点的云监控，其中直接投入贫困村11.4万建成133个点，织密了平安乡村安全防空网。投入5G基站建设投资2150万，为今后信息化运用和社会综合治理打下良好基础。联通公司：累计投资1500万元，建设4G基站135座，累计完成架设各类光缆1950皮长公里、宽带覆盖1.8万户。实现行政村信号覆盖率97.6％，自然村信号覆盖率91.6％，区境内的各景点、高速公路实现全线中国联通信号的无缝覆盖。2019年，积极按照国务院要求开展提速降费工作，宽带提速至100M，通信费下降约30%。
（二）脱贫攻坚战三年行动任务落实情况
三年来，按照区委、区政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》文件要求，圆满完成交办的扶贫工作任务：一是大力实施科技计划项目助力脱贫攻坚。开展农业技术培训，实施科技扶贫，实施科技扶贫项目27项，资金127万元，累计开展技术培训27场次、培训贫困人群506人。二是全面落实科技特派员结对帮扶贫困村工作。会同区委组织部、区人社局、区农水局、区扶贫开发局共同选派19名科技特派员，与19个贫困村开展结对帮扶，实现全区贫困村科技特派员全覆盖。主要目标任务是：开展技术培训、推广一批新技术新成果新品种、帮扶带动一批贫困户，通过全面落实科技特派员结对帮扶，共引进新技术新品种30项（个），帮扶贫困户124户，增加收入49.2万元。三是持续推进信息化扶贫工作。积极推进光纤网络和4G网络普遍覆盖，督促通信三大运营商认真抓好“双基”建设方面网络覆盖不到位的问题，对全区贫困村中移动信号覆盖较弱的自然村，加快改造升级步伐，在实现行政村光纤、4G网络全覆盖的基础上，推进网络深度覆盖，优化网络服务质量，贯彻落实提速降费政策，推动农村地区信息化建设。
（三）2020年脱贫攻坚工作落实情况
对照《区2020年脱贫攻坚工作要点》（黄扶贫〔2020〕4号）文件精神，本单位主要承担以下工作任务：一是科技项目助力扶贫工作。组织实施2020年区本级科技扶贫项目9项，安排项目资金50万元，占本年度科技项目经费63.29%。项目涉及植物新品种引种示范、高效种植技术示范、农旅结合、农村电商、林下经济等。通过项目实施可带动63户贫困户增收。二是持续开展科技特派员结对帮扶贫困村行动。加强对19个贫困村科技特派员管理，进一步明确目标，压实责任，引导每位科技特派员结对帮扶6户贫困户，并按照“一村一产业”的要求，开展精准扶贫。积极筹集科技特派员专项资金22万元，年初对19名贫困村科技特派员进行考核，表彰了2019年度优秀科技特派员7名，并按考核等次下拨结对服务的贫困村专项资金补助11万元。目前正有序推进2020年度科技特派员考核工作，将依据考核结果，给予科技特派员所服务的村一定的资金扶持。三是全面落实信息化扶贫年度目标。组织三大通信运营商贯彻落实区委区政府相关文件精神，强力推进信息化扶贫工作，重点加快贫困地区光纤网络和移动网络建设，截至10月底，共计投入资金995万元（其中：移动425万元，电信310万元，联通260万元），农村偏远地区FTTH补盲35个点位共计新增宽带端口280多个，改善贫困村通话、手机上网质量。推进信息进村入户，完成iTV信息入户1098户，增强贫困群众造血功能，继续推出扶贫致富视频应用、赠送“致富包”、示范应用钉钉管理平台等特色服务。降低信息资费门槛，让贫困群众共享信息生活。四是为乡村疫情防控提供信息化支撑。面对突如其来的疫情，为把疫情资讯、防控科普知识等信息及时地、不间断地送到村里村外、田间地头，中国电信在区主城区、太平湖镇、新明乡等多地开通55处天翼大喇叭，乡镇、村领导可通过手机一键喊话，实时指挥调度防疫工作，打通防控疫情信息传达的最后一公里，传递防疫强音。五是做好光纤和4G网络的汛期维护工作。今年7月6日洪灾，通信设施受损严重，所有乡镇通信设施均不同程度受损，据不完全统计：光缆中断16处，约21.7皮长公里；杆路损毁112根，杆程7.1公里；设备退服32处，影响用户3000户；预估总体损失约260万元。洪灾发生后，三大通信运营商秉承“用户至上，用心服务”的服务理念，所有对外服务单位全部坚守岗位，全力保障线上线下服务畅通。本着“先抢通、后修复”的原则，仅用2天时间，完成了所有的中断线路的接续工作，所有退服设备正常运转，信号恢复正常。六是在问题整改上求实效。中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核方面，虽无具体整改任务，但举一反三，进一步压实工作责任，坚决克服形式主义。
三、“单位包村、干部包户”帮扶情况
根据全市“万名党员干部帮万户”行动部署，原区科技局定点联系帮扶谭家桥镇长罗村（贫困村）和甘棠镇凤凰村（非贫困村），12名党员和干部联系帮扶16户贫困户。原区经信委定点联系帮扶新丰乡安居村，10名党员和干部联系帮扶新丰乡盛洪村24户贫困户。2019年3月，新组建的区科技经信局调整为联系新丰乡安居村（贫困村）和甘棠镇凤凰村（非贫困村），截止目前，现有9干部联系帮扶16户贫困户。
（一）单位包村帮扶情况。五年来，每年不少于4次到新丰乡安居村开展脱贫攻坚专项调研。局主要领导带队赴安居村和凤凰村，与驻村工作队、村两委共同商讨帮扶计划、制定帮扶措施，制定了《区科技经信局“双包”工作计划》。通过摸排，该村在基础设施建设、特色产业发展、信息化服务等方面存在一定的困难和问题。根据单位包村要求，切实强化帮扶工作，一是解决长罗村产业发展、新丰乡安居村、村道路户户通、油茶产业发展等资金缺口30余万元；二是聘请林业、果树、养蜂专家，对安居村油茶管护、雷竹高效栽培、板栗病虫害防治、中蜂新法饲养和渔业养殖等产业项目开展点对点技术服务，并为他们建立长期服务关系提供支持；三是协调区移动公司、电信公司分别投资7万元、9.4万元，解决偏远地区通信不畅问题。四是积极开展消费扶贫行动，帮助解决贫困户销售农产品价值1万元。
（二）干部包户帮扶情况。五年来，坚持每月一次全员上门走访，认真落实“一户一方案、一人一措施”精准帮扶。核实建档是否符合要求、家庭人口是否精准、程序是否规范、“两不愁三保障”及收入是否达标、十大工程扶持政策落实情况、基础信息是否准确，同时积极开展帮扶工作，制定帮扶措施、宣传相关政策，力所能及为贫困户解决实际困难。共落实产业扶贫18户、就业扶贫13户、教育资助2户、小额信贷扶贫15户，帮助销售农产品1.78万元，捐赠棉衣6件、棉被1床折款0.56万元，捐赠食品0.3万元。
四、2021年工作谋划情况
1、扎实开展科技扶贫。以科技项目和科技特派员为主抓手，继续实施科技项目扶贫行动和科技特派员扶贫行动，解决贫困村、贫困户发展中项目、技术、人才短板，支持其大力实施产业开发、短平快种养项目、新技术应用，深入推进科技扶贫。
一、加强领导，建立较为完善的工作机制
镇社会事业发展办在年初就根据县爱卫办的要求，结合本镇实际认真制定了《2009年*镇卫生工作计划》，并把深入开展卫生工作列入各村、居委的年度工作考核中，将职责和责任明确到人。镇社会事业发展办还联合镇爱卫办、市政市容办、社区卫生服务中心等部门，通过相互配合，并充分调动爱国卫生专业队伍、广大健康促进志愿者、迎世博爱国卫生志愿者及广大人民群众的积极性，坚持真抓实干，参与社会大卫生整治，扎实稳步地推进了建设健康镇和爱国卫生各项工作。平时，镇社会事业发展办坚持每月召开卫生工作月会，分析并解决存在问题，并设立专项经费。为充分发挥镇、村二级爱卫会组织和协调功能，各村建立了由村主任、行政主任、妇女主任、乡村医生为主的卫生工作小组，加强了三级管理网络建设。各村都做到了年初有计划，年中有信息，年终有总结，并认真记录好台账。
二、加强宣传，提高群众自觉参与度和卫生水准
镇社会事业发展办、爱卫办在年初通过召开会议、全面动员等方式成立了23个爱国卫生志愿者团队，涉及21个村委及2个小区，共计志愿者人数511人。5月初又成立了由各村村支部书记、村主任、行政主任及*社区卫生服务中心的医务人员等共83名同志组成的爱国卫生义务监督员。一年中，镇社会事业发展办、爱卫办还结合爱卫月、世界无烟日、预防艾滋病日、全民健身日、无偿献血等专项教育宣传活动，充分依托镇、村各类资源和活动阵地，如广播、会议、科普画廊、科普早市等，广泛动员村民主动投入到建设健康镇、开展爱国卫生等活动中。一方面，让广大村民不断增强了自我保健意识，今年以来各村都从本村的实际出发成立了如腰鼓队、气功队、健身舞、健身操等各类健身队伍。在全国第一个全民健身日中，镇社会事业发展办还会同镇文广中心在全镇范围内组织开展了各具特色的全民健身活动；另一方面，动员村民积极参与无偿献血，全面完成了县下达的785只献血目标任务。为创建健康乡镇提升了软实力，并在全面参与中形成“人人关心，人人参与”的浓厚爱国卫生氛围和健身意识。
镇社会事业发展办、爱卫办还积极为公众提供各类卫生知识。如：加强对公众防控“甲型h1n1流感知识”的宣传，千方百计提高公众的自我保护能力。今年以来，*镇爱卫办还根据县爱国卫生运动委员的要求，及时通过多种形式和各类平台开展了“宣传防控甲型h1ni流感知识”的活动。①利用镇广播台开辟专题节目。②积极组织志愿者，上街向群众发放《甲型h1n1流感可防可治》的宣传资料。③利用镇社区卫生服务中心以及镇社保中心等服务窗口和服务平台，向前往看病和办理业务的群众发放宣传资料。④及时召开全镇中小学校长和幼儿园校长会议，要求各校以“小手牵大手”的形式，通过学生向全体家长发放《甲型h1n1流感可防可治》宣传资料。⑤及时召开了各村行政主任和乡村医生参加的防控工作会议，动员和布置了预防工作重点。共计出动志愿者40多人次，发放宣传资料1万多份。通过采取一系列有效的宣传措施，使全镇群众一方面掌握了科学有效的防控方法，另一方面能正确看待甲型h1n1流感，避免产生不必要的恐惧心理。
三、加大投入，努力创造优良的医疗环境和提供优质的卫生服务
为了使群众的身体健康得到更好的保障，努力使村级医疗卫生环境进一步得到改善和扩大群众的受服务面。今年来镇社会事业发展办着力加大了以下几方面的工作力度。1、积极争取三级政府的支持，切实加大了经费和人力的投入，着力推进村级标准化卫生室的改造。到2009年10月底，南协、南桥、邻江、育新、纯阳、新安、沈镇、北桥、海中、西新村等10家卫生室已全面完成了标准化卫生室的改造任务，并配备了较为完善的医疗设施，治疗室、诊疗室、配药室等一应俱全。尚有三家正在改造的前期准备中，实实在在解决了百姓就近就医的需求。镇社区卫生服务中心的整体改造也已纳入政府的实事项目，目前正在筹划和抓紧前期准备工作。2、广泛动员，切实扩大农村合作医疗的参与面。2009年在镇、村两级干部的广泛动员和精心组织下，全镇共有23156人参加了农村合作医疗，投保率为99.5%，真正做到了农村居民的投保率达到应保尽保的目的。3、积极组织社区卫生服务中心的团队医生送医下村，全镇共有76人（其中社区卫生服务中心35人、乡村医生41人）组成的5个医疗团队深入21个行政村，实行包片定时定点为百姓提供免费义务就诊服务。与此同时，今年还为全镇6200多名60周岁以上老人做好了健康体检工作。为推进全镇医疗卫生事业的发展不断增强了新的内涵。
四、推进“五个人人”活动，全面创建“高血压自我管理小组”
09年，*镇爱卫办继续推进“五个人人”健康行动，各村和有关单位根据“整体推进、个性发展”的原则，积极组织村民和外来务工人员定期进行血压测量；今年，本镇在海虹港村新建了一条健身路，带动村民进行以步行为主的体育锻炼；加强对村民开展“四防”的宣传教育，10月下旬还组织了800多名村民参与红十字现场急救知识的培训，以增强公共应急体系的软实力；与此同时，镇社会事业发展办还会同有关部门大力加强食品安全知识的宣传和培训，全面提高广大村民的食品安全意识。
一年中，镇爱卫办在*年开展高血压自我管理试点的基础上，今年继续扩展参与人群，探索和建立长效管理措施，进一步完善工作机制，广泛开展“人人知道自己血压”的活动。全镇21个行政村和1个居委会全面建立了“社区居民高血压自我管理小组”，共有450多人定期参与形式多样的活动。做到了有活动场所、有专人负责、有规范的活动内容和记录。
五、广泛开展迎世博爱国卫生运动，全面整治环境卫生
1、根据县爱卫办《关于开展2009年崇明县爱国卫生月活动的通知》精神，为切实贯彻以“人人参与护环境，清洁家园迎世博”为主题的卫生整治活动，镇社会事业发展办、镇爱卫办认真组织开展爱国卫生月的各项卫生整治突击活动。在分管镇长的重视和参与下，4月1日及时召开了各村行政主任会议，强调了本次爱国卫生月的工作重点并发放了各类灭害药物。各村做到了人员配备、行动有力，并按照正确、安全、有效用药的要求层层实施，消除各类卫生死角，使灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇活动得到有序开展，促进了本镇卫生面貌进一步改善。全年，镇、村两级共投入2万多元用于购买溴敌隆颗粒、溴鼠灵蜡粒、1%飞彪杀蟑饵剂等各类灭害药物，并建立了一支50多人组成的义务发药员队伍，适时为农户提供指导和投放药物。
2、根据《关于组织开展“迎世博倒计时一周年”爱国卫生大扫除、行为陋习劝阻活动的通知》，镇社会事业发展办、镇爱卫办从本镇工作的实际出发，广泛发动，认真制定和周密部署工作方案。并于4月25日会同镇文明办、镇团委、镇市政市容办等在全镇范围内联合开展“爱国卫生大扫除及行为陋习劝阻”活动。全镇21个行政村在全面发动广大居民以开展清除家前屋后垃圾和打扫室内外环境为重点的爱国卫生活动的同时还组织志愿者在居民的重点居住区和公共场所开展清除卫生死角、清理垃圾杂物等爱国卫生大扫除活动。全镇共发动参与整治活动的群众700多名，清除卫生死角94个，清除垃圾杂物120多吨。镇爱卫办、镇团委、镇市政市容办、镇社区卫生中心等还于4月25日清晨出动40多名爱国卫生监督员在草棚镇开展迎世博卫生陋习齐劝阻活动，同时还举行了黑板报展示、印发了有关*迎世博“七建”目标以及“文明交往、文明出行、文明居住、文明娱乐”等行为规范小知识共500多份，收到了良好的活动效果，深受广大群众的欢迎。
3、根据《*市迎世博倒计时300天活动方案》的总体部署，为深化清洁城市集中整治行动的开展，动员广大村、居民群众行动起来，参与环境整治、参与社会监督，营造良好的迎世博社会氛围。镇社会事业发展办、爱卫办根据要求于7月份，以“人人参与护环境，清洁家园迎世博”为内容，集中开展了形式多样的群众性清洁环境行动，全力配合推进迎世博倒计时300天系列活动的开展。并于7月5日、15—25日着力开展了以环境卫生突击扫、蚊蝇高峰共控制、行为陋习齐劝阻、卫生状况大巡访为重点的多项活动，镇爱卫办通过全面发动本辖区迎世博爱国卫生义务监督员、除四害专业人员，社会各界和广村、居民群众，参与社会大卫生整治，参与环境卫生监督，抑制夏季蚊蝇高峰，共同搞好本镇环境卫生，烘托出强烈的“迎世博、讲卫生、爱环境、促健康”的社会氛围。
一、提高认识，加强领导，落实食品安全工作责任。
镇党委、政府高度重视食品安全工作，积极落实食品安全党政同责，将食品安全工作列入政府议事日程，研究部署食品安全工作，明确各级监管责任。食安办与各行政村签订食品安全工作目标责任书，将食品安全工作纳入对各村综合考核，同时要求各利用村干部会议、集中开会等机会，加强食品安全法律法规及食品安全知识宣传学习。全年共召开领导班子食品安全工作研究会议2次，食安办会商会议7次，主要领导开展检查4次，分管领导开展专项检查7次，联合执法5次。
二、明确目标，突出重点，专项行动和日常监管有机结合。
镇食安办紧盯食品安全年度计划，联合市场所在做好食品安全日常工作同时，积极组织开展各项专项整治工作，同时结合平安检查，加强对辖区内的食品加工销售摊点、超市、农贸市场、学校等重点区域监管。
1.开展重大节假日、重要时间节点食品安全专项检查行动。为保障元旦春节、“两会”、“五一”、国庆等重要节点食品安全，镇食安办、市场监管所联合村级网格员对辖区内的涉食单位开展专项检查排查，及时消除食品安全隐患，切实保护消费者饮食安全。全年共开展专项检查行动11次，涉食单位检查全覆盖5次，出动检查人员778人次。
2.开展春季、秋季校园及周边食品安全整治工作。为保障新学期师生饮食安全，进一步落实“食安校园”行动要求，镇食安办联合市场所、综合执法中队开展校园及周边食品安全联合整治行动，同时定期对小学、中学、幼儿园食堂及学校周边餐饮单位、副食店进行检查，实现“食安校园”常态化监管。
3.开展打击农村假冒伪劣食品、“保健”市场乱象整治工作。镇食安办、农办、市场所对镇域范围内农贸市场、小作坊、杂货店、超市等食品经营主体进行拉网式排查，集中查处方便食品、休闲食品、酒水饮料、肉及肉制品、保健品等品类，重点打击食品假冒、侵权“山寨”、“三无”劣质、超过保质期、非法添加、虚假宣传等重点违法违规情形。活动期间出动检查人员400多人次，检查场所182处，检查人员密集型场所5处。
4.巩固省级食品安全县成果、平安创建工作开展食品安全专项检查。镇食安办、市场监管所、综合执法中队等多部门联动，结合智慧掌心网格员队伍，对镇辖区范围内各经营单位进行全面排查，持续加强食品安全重点领域和薄弱环节的治理。对前期整改问题、整改单位进行回头看，进度一步防治食品安全问题反弹。期间共排查问题214处，整改率实现100%。
5、加强农产品种养殖环节监管。全面掌握本辖区内食品种养殖业底数，深入开展农产品种养殖环节监管，进一步强化农产品质量安全监测体系。全年共抽检各类农产品农残定性快速检验860批次，抽检合格率达100%。
6.完成“厨房革命”建设验收工作。按“厨房革命”五类餐饮建设规范，指导建设单位落实硬件设施改造、可视厨房安装、燃气报警装置安装、餐厨废弃物处置、软件完善等相关工作，同时推广“厨房革命”APP安装使用，发动公众积极参与，提高公众知晓率、支持率和满意度。截止11月底，25家建设单位均已完成验收工作，完成“厨房革命”APP安装1500人。
三、强化宣传，广泛引导，做好社会共治和监督工作。
1.开展集中宣传活动。围绕今年食品安全宣传活动实施方案，通过开展宣传咨询、食品安全讲座等活动，以悬挂横幅、设立展板、现场咨询、印发宣传材料等形式，进行全方位、多视角、多角度的宣传，以吸引广大人民群众的关注，最大程度的扩大宣传面，大力营造“人人关心、重视食品安全”的良好社会氛围。今年共开展尚德守法食品安全周活动3场，家庭厨房入村宣传5场，食安安全科普知识宣传4场。
2.有机结合“周一驻村会诊日”、新时代文明实践活动、党员活动日等载体，广泛发动食品安全宣传活动，大力宣传食品安全法律法规，科普食品安全相关知识，讲解食品安全违法案例，共开展活动32次，受益人群达3000多人次。
围绕“节约能源资源，保护生态环境，保障安全健康”的主题，组织开展科普活动
1、开展重点科普活动。积极开展2010年“科技·人才活动周”、“全国节能宣传周”、“全国科普日”、“防灾减灾日”和文化科技卫生“三下乡”及各类群众性的主题科普活动。（乡科协、地震办）
2、开展青少年安全教育科普活动。充分利用省数字科技馆的网上宣传功能，通过开展青少年校外科普活动，提高青少年安全意识和避险能力。（城关中学、城郊中心小学）
3、开展青少年安全教育科普活动。结合2010年“世界环境日”、“世界地球日”、“世界水日”等宣传纪念日，开展科普活动。（国土资源所）
4、加强节能减排工作。引导开展资源循环利用，发展循环经济、绿色经济和低碳经济，保护生态环境，减少农业面源污染。（农业站）
5、加强干部教育培训。继续把现代科技知识、能源资源、保护生态环境等作为干部教育培训的内容，纳入乡党校教学计划。（乡组织办）
6、开展健康进农村活动。面向群众，提供义诊等健康咨询，通过多种形式普及健康卫生知识。（城郊乡卫生院）
7、开展安全生产宣传教育。督促重点企业搞好从业人员的教育培训，提高安全素质和安全技能。（安监站）
8、推进治理餐桌污染工程。建设“食品放心工程”，加大食品污染治理力度。（乡食品监督管理站）
围绕“四个主要行动”的实施，提高重点人群的科学素质
（一）“未成年人科学素质行动”力求有新突破
1、加强学校科技教育工作。贯彻落实《关于加强省中小学科技教育工作的意见》，将符合在校学生特点的科普内容进入课堂。（城关中学、城郊中心小学）
2、开展青少年科技竞赛。组织中小学生参加全国、全省、全市的“青少年科技创新大赛”、“学科奥林匹克竞赛”、“青少年机器人竞赛”、“中小学电脑制作竞赛”等系列竞赛，培养青少年的创新精神和实践能力。（城关中学、城郊中心小学）
3、加强家庭教育指导。开展家庭教育咨询、热线电话、家庭讲座等活动，进一步提高家庭教育工作水平。（乡妇联）
（二）“农民科学素质行动”力求有新作为
1、实施科普惠农兴村计划。组织本乡农村专业技术协会、农村科普示范基地和农村科普带头人参加国家级、省级、市级先进单位（个人）的评选，争取实现国家级奖励项目零的突破，为先进单位（个人）争取更多的奖补资金。（乡科协）
2、加强科普惠农服务站建设。按照《关于加强省科普惠农服务建设工作的意见》要求，加强组织领导、相互配合和分工负责，统一建站标准，力争获得省级科普惠农兴村计划表彰的单位和带头人完成科普惠农服务站建设任务。
3、推进农村科普“一站一栏一员”建设。计划在全乡60%的行政村逐步设立一个科普服务站、一个科普宣传栏、一名科普宣传员，形成覆盖全乡农村的科普工作平台。
4、抓好农函大实用技术培训。围绕全乡农业产业化建设，完善教学网络，创新培训管理模式，用项目带动全乡农函大培训工作的开展。
5、推进农村科普“三个一”工程。在省定扶贫开发重点村古一村举办一期农村实用技术培训班，培养一名不脱产的农村大学生村官，资助一名贫困生接受中等职业技术教育并推荐就就业。
6、加强农业信息化服务。建设农技宣传推广平台。加强宣传“农业信息网站”、“969155”农业热线、《科技报·三农周刊》和《中国农村劳动力转移培训阳光网》的作用，面向广大农村读者，宣传党的“三农”政策，传播现代农业科技新技术、新成果。（农业站、乡科协）
7、开展农村实用技术远程培训。利用农村党员远程教育系统，邀请专家学者、技术骨干、乡土人才结合农事活动传授生产技能，实时解答生产过程中的技术疑难，及时提供技术指导服务。（农业站、乡科协）
8、开展农村实用人才培训。做好农村实用人才培养，实施阳光工程培训工作，组织开展农民创业和核心农户培训工作。（乡劳保所）
9、实施农业“五新”入户工程。在全乡建立农业“五新”技术示范片，辐射带动农业“五新”技术的推广，促进农业增效和农民增收。（农业站）
10、开展新型农民科技培训工作。以丰富农民现代化科技知识，提升农民现代农业生产技能为重点，加强农民科技培训工作。（农业站）
11、开展林业科技培训和推广工作。加强林技员与技术人员的培训，参与实施“百县千村万户林业科技示范行动”，推进林业科技示范网络建设，加强林业科技入户工作。（乡林业站）
12、开展卫生下乡培训活动。开展农村卫生专业技术人员培训，提高农村卫生技术人员素质，组织医务人员送医送药到农村，向广大农民群众普及医学知识。（城郊卫生院）
13、实施农村妇女实用技术培训。参与实施“百万农村妇女培训计划”，以项目带动农村妇女科技培训，努力把广大农村妇女培养成“有文化、懂经营、会管理”的新型农民。（乡妇联）
（三）“城镇劳动人口科学素质行动”力求有新亮点
1、实施企业职工技能提升培训工程。在企业中加大推行国家职业资格证书制度，推动建立职工报酬与职业技能等级挂钩的分配制度。动员全乡企业单位广大职工积极参与“百万职工大练兵”，广泛开展岗位练兵、技术比武、技能竞赛、职业培训等活动。（乡工会）
2、实施企业科协“增覆盖、强作用”工程。在企业中建立科协组织，扩大企业科协的覆盖面。同时，进一步发挥企业科协的作用，一是邀请专家来我乡进行创新方法培训；二是在企业中建立专家工作站；三是开展比员工科学素质、比技能、比创新、比合理化建议、比专利、比成果转化等“讲、比”活动；四是开展企业科普宣传服务，为提高企业员工科学素质服务。（乡科协、乡工会）
（四）“领导干部和公务员科学素质行动”力求有新进展
1、开展公务员学习培训。通过党委中心组理论学习、党校培训、单位业务培训等方式，组织开展低碳经济、节约资源能源、环境保护、新能源开展利用、减灾防灾等内容的学习，提高领导干部和公务员科学素质培训的针对性和实效性。（乡组织办）
2、在各部门、村妇联主席中办班培训，开展岗位读书活动，并将现代科技知识作为学习和培训的重要内容。（乡妇联）
3、加强专业技术人员的教育培训。开展专业技术人员继续教育活动，举办形式多样的科技业务培训班或专题研讨班，进一步提高专业技术人员的综合素质和创新能力。（乡科协、乡组织办）
围绕完善《纲要》工作机制，推进社会化科普工作格局的形成
1、加强成员单位联合协作。根据国务院实施《纲要》“政府推动，全民参与，提高素质，促进和谐”的方针和中央书记处“大联合、大协作”的精神，进一步完善实施《纲要》工作的运行机制，加强联合协作和资源共享，共同促进全民科学素质的提高。领导小组办公室进一步做好计划总结、沟通联络、协调服务、检查指导等工作，并建立例会制度。（各成员单位、领导小组办公室）
2、落实《纲要》工作职责。各牵头部门每季度召开一次碰头会，研究工作，解决问题；各责任部门根据自身特点和分工要求，加大实施《纲要》的力度；积极参与全国科普日主题科普活动；认真总结“十一五”期间的全民科学素质工作实施情况，为“十二五”全民科学素质工作的实施打好基础。（各成员单位）
一、指导思想
深入贯彻严字当头，坚持“四个最严”，坚持源头严防、过程严管、风险严控，运用创新社会管理和统筹综合治理的基本思路，强化企业主体责任和市场自律机制，广泛动员社会多元主体，构建各方参与、严密有序的食品安全社会治理体系，推动食品安全事业步入共治与共享互为支撑的发展轨道。
二、宣传重点
1、深入宣传贯彻党的一系列重要讲话和关于食品安全重要指示精神，全面贯彻落实县委和县政府关于食品安全决策部署。
2、突出尚德守法、共治共享食品安全为主题，引导食品生产经营者学法、知法、守法、用法，强化主体责任意识，开展尊法重信典型宣传，推进诚信体系建设，倡导食品生产经营主体自律行为，弘扬尚德守法的行业风气。
3、引导社会各界参与普法宣传和科学知识普及，积极参与社会监督，营造浓厚的食品安全社会共治氛围。
三、主要措施
1、各成员单位及乡镇（街道）政府，要把食品安全宣传纳入年度工作计划，积极开展形式多样，内容丰富的食品安全宣传活动。
2、各成员单位及乡镇（街道）政府要以全国食品安全宣传周为契机，按照统一安排，突出宣传重点，贴近实际，形成规模声势，做好宣传报道和新闻服务，切实形成全媒体全覆盖格局。
3、各成员单位及乡镇（街道）政府要设置食品安全宣传专栏，宣传普及食品安全常识，倡导科学、健康的食品安全消费观念，引导公众养成良好的饮食习惯。全年举办食品安全宣传专栏不得少于4期。
4、认真组织开展食品安全宣传六进活动。以人民群众喜闻乐见的形式，进一步推进食品安全宣传进机关、进市场、进乡村、进学校、进社区、进企业活动，将食品安全宣传教育深入到社会各层面，切实提高广大群众的食品安全意识和自我保护能力。各乡镇（街道）政府制做固定的食品安全宣传标语不得少于8条，张贴食品安全宣传挂图不得少于50张；县食安办在县城选择一条主要街道集中开展食品安全宣传活动和食品安全宣传挂图的印制。
5、各成员单位及乡镇（街道）政府要组织食品生产、流通、消费各环节的从业人员进行食品安全法律法规知识集中培训学习，普及食品安全知识，增强食品安全从业人员食品安全意识。
6、农业技术推广人员要深入到田间地头，向农民传授农业种植、养殖的安全知识，使农民自觉抵制使用高毒高残留农药和国家禁止使用的兽药。
四、工作要求
1、提高认识，精心组织。各成员单位及乡镇（街道）政府要将食品安全宣传工作纳入食品安全监管的主要内容，加强组织协调，明确责任分工，各司其职，各负其责，将食品安全宣传贯穿全过程，深入群众，贴近工作生活实际，形成全员参与、社会关注的工作机制。
2、狠抓落实，增强实效。各成员单位及乡镇（街道）政府要按照统一要求，结合各自实际，制定具体宣传方案和措施；要坚持集中宣传和日常宣传相结合，把一些行之有效的宣传形式和方法制度化、经常化，扎实开展好本年度食品安全宣传活动，务求取得实效。
3、加强总结，及时报送情况。各成员单位及乡镇（街道）政府要善于总结工作中的成效和经验，及时将工作进展情况、典型经验做法、工作总结、图片资料等报县食安办。
食品安全宣传的工作方案为贯彻落实县委、县政府关于创建食品安全县的系列工作部署，大力开展舆论造势，提高群众对省级食品安全县创建工作的知晓度、满意度，推动形成全社会关注、全民参与食品安全县创建工作的良好氛围，结合我乡实际，制定本方案。
一、主要任务
为全面贯彻县委、县政府关于创建市级食品安全示范乡镇的指示精神，营造良好的社会舆论氛围，广泛深入持久宣传创建市级食品安全示范乡镇的重大意义、总体要求和目标任务，大力营造全乡动员、全民参与的良好舆论氛围，进一步提升群众食品安全知晓度、关注度、满意度，确保创建工作有序推进。
二、宣传重点
1、大力宣传县委、县政府关于创建省级食品安全县的重要部署、政策举措、重大活动、工作进展和成效，动员全社会关注、人民参与创建。
2、大力宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等食品法律法规，增强全社会食品安全和法律意识，凝聚强大的食品安全社会共识。
3、广泛宣传党和国家关于食品安全的方针政策。充分报道相关部门执法成果、开展食品安全专项整治和查处违法生产经营案件取得的突出成效。
4、对群众进行食品安全依法维权和科普知识宣传，提高群众食品安全科学消费水平和鉴别、抵制问题食品的能力。
三、宣传步骤
（一）组织实施阶段（20xx年x月至20xx年x月）
成立以乡长陈模曹同志为组长的双盘乡“市级食品安全示范乡创建”宣传工作领导小组，制定完整创建活动宣传方案。组织食品相关行业、广大群众积极参与创建市级食品安全示范乡活动，深入宣传“一网五体系”建设、“三大一严”专项治理等食品安全重点工作；报道食品安全监管动态，多角度宣传打击食品安全领域违法犯罪典型案件；广泛宣传开展食品安全科普宣传，全面推进科普站建设。
（二）加强宣传阶段（20xx年x月至20xx年x月）
全乡大密度开展典型宣传，深层次报道创建活动中的好举措、好成效、好典型，正面报道职能部门对存在问题所采取的新措施、新方法，报道各村、各单位改革创新、攻坚克难、提升食品安全的好做法、好经验。
（三）巩固提高阶段（20xx年x月至xx月）
集中宣传创建活动的经验和主要成果，全力营造迎检氛围；报道建立长效机制及乡食安委成员单位和企业对今后工作的新思路、新举措，继续抓好食品放心工程的举措和愿景。
四、宣传形式
1、基础资料宣传。在乡、村主要道路口悬挂宣传横幅，向各村发放“市级食品安全创示范乡建”活动宣传册、海报、环保购物袋、厨房用品，并在乡宣传橱窗、公交候车亭等地方，经常性张贴宣传标语、公益广告，提高群众知晓率。
2、宣讲互动宣传。配合县食品安全宣讲团，积极开展进社区、进学校、进农村、进企业、进市场、进机关等“六进”系列基层宣传活动，普及食品安全知识、讲解近年来政府和部门为食品安全所做的工作、辖区食品安全状况、公众投诉渠道、有奖举报等。不断动员群众以实际行动参与创建活动，强意识、造氛围，使食品安全科普宣讲覆盖面达60%以上。
