时间：2023-02-10 07:31:43
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关键词：建筑工程施工；现场管理；质量提升
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
现阶段，我们的现场施工管理中出现了较多的问题，所以不断加强对建筑工程中现场施工管理，针对具体情况采取相应的措施，加强分析，从而保证施工质量与安全。
一、建筑工程施工现场管理的重要性
施工现场的管理是一项繁杂的管理内容，但其具有十分的重要性，表现在: (1) 施工现场管理是建筑企业的管理核心和重点。在建筑工程的施工过程中，其施工进度、质量等直接影响到成本的高低，对工程投资收益有着直接的影响，所以必须优化施工现场管理。(2)施工现场是建筑企业对外形象展示的窗口。建筑工程的现场管理情况直接的反映出施工单位的形象、面貌等，科学有序的管理，有助于树立良好的企业形象，增强企业的知名度，更为企业增加经济收益。(3) 是保证工程质量的内在要求。对于建筑工程的施工现场，选择何种管理手段和方法，直接的影响到工程质量。科学、良好的施工现场管理，可有效保障安全与消防工作，促进施工效率的提高。
二、现阶段施工现场管理常见的问题
（一）安全隐患
施工人员作为建筑工程施工的主要力量，对整个项目工程的质量有着深远的影响，我国现阶段的建筑工程施工现场很难做到三宝、四口以及五临边的相关要求。施工人员不按照要求配戴安全帽，在进行高空作业时，不能采取有效的防护措施，搭建的安全网上方存在较多的杂物，并出现破损的质量问题。对于电梯井口、楼梯口、通道口以及预留洞口虽然采取了一定的防护措施，但是没有按照相关规定要求设置显眼的警戒线。屋面、基坑、阳台、楼板以及卸料平台等位置不能采取适当的防护措施，未对防护栏进行涂刷标记处理。建筑工程施工现场没有使用各种规定的安全警示标志牌，或者这些标志牌的数量以及悬挂位置不符合施工标准要求，从而导致出现各种施工安全事故的隐患，并在施工事故发生之后，不能明确管理部门的责任，导致处理工作很难进行。建筑施工现场还有一个较为显著的安全隐患，即不能对各种机械或者电进行安全使用，没有对电箱采取防雨保护措施，或者电箱周围堆积大量的杂物，这些因素都会在一定程度上引起触电或者漏电事故。对于各种和灰机或者搅拌等施工机械设备的传动部位没有采取相关措施进行保护，物料提升机或者外用电梯的负责部门没有按照实际的操作时间作息表对其进行开启或者关闭。
（二）环境污染
建筑施工过程中管理工作环境污染问题主要表现在以下三个方面，首先是没有对围挡墙进行亮化和美化处理，导致部分墙体出现倾斜、不整洁或者破损的现象，围挡墙周围堆放各种施工产生的垃圾。建筑施工现场所有机械较为陈旧，存在较稳严重的噪音污染。没有对施工原材料进行集中管理，从而产生一些对人体有害的物质，造成严重的环境污染。对于建筑施工过程中所用到的搅拌机等容易产生扬尘的机械场所没有进行密封，也没有按照相关规定设立沉淀池，导致整个施工现场地面污浊、粉尘飞扬，施工环境较为恶劣。由于建筑施工是一项持续时间较长的工程，进出车辆给覆盖不严实的道路造成了严重的损坏，导致整个施工场地的道路污染、破坏程度较大。施工工作人员产生的各种生活垃圾不能够及时清理、外运，施工区域和办公生活区域之间没有较为明显的界限，部分施工人员随意向建筑场外抛洒施工垃圾。未采取相关措施对回填土和原土进行覆盖和固化处理。
（三）建筑施工材料和工具管理不善
建筑施工现场的材料、机械以及工具管理受到各种因素的影响，很难有效进行。建筑工程施工现场会用到很多施工材料，部分施工单位不能按照材料的性质对其进行分类摆放，导致很多建筑施工材料互相影响，无法发挥出正常的性能。建筑施工现场无法保证钢筋堆放在固定的棚内，从而导致其出现锈蚀和变形的质量问题，部分建筑施工材料受到不当防护措施的影响，造成降效和失效，不能用在建筑施工过程中。在建筑施工现场，各类模板、脚手架等工具性材料由于乱碰、乱扔，出现了严重的破坏，进而增加了整个建筑施工成本的投入。在施工各种工具和机械过程中不能对其刻意保护，使用之后不注重保养，从而导致整个机械的使用寿命大幅度降低，增加建筑施工成本。
三、加强建筑工程中现场施工管理的有效措施
（一）加强质量监督体系建设
现场施工的质量保证体系的建设能够有效的保证建筑工程的顺利完成，在进行质量体系构建时我们必须要进行详细的分析。第一步，制定一个质量标准，严格按照国家的相关法律规定，编写详细的质量体系表，明确质量目标，严格围绕这个目标，制定相应的的措施来确保证目标的实现。第二步，建立并完善相关责任制度。责任到人，保证各个环节都要有相关的工作人员进行监督，对监管人员要定期考核，制定合理的监督制度，当出现问题时能够及时的解决，减少质量隐患。第三步，加强过程管理。施工一定要严格规范ISO9000国际质量体系的要求，对工程质量控质能有较好的预见力，以此保障施工安全，同时又能够提高工作效率，缩短工期，因此在现场施工管理中，对其进行整体规划十分重要，管理人员要有全局意识，增强责任感，严格执行质量标准，保证整体质量。控制安全施工的方法有很多种，在整个工程中，要进行安全目标控制，程序控制，资源分配控制，问题出现时的补救办法等，充分考虑内外环境的变化以及其他多种因素的影响，力求万无一失。要严格规范安全责任制度。要确保工程安全且顺利进行规范安全责任制度是非常有必要的，这对各领导层和相关负责人提出了更高的要求，他们要认真负责，加强安全施工监管工作。还要对所有员工加强安全教育，提高他们的安全意识。现场施工的任何一个环节都相当重要，需要全体员工一起实施，一起管理，坚持不懈，共同努力，尽量避免质量安全问题的出现，将工程效率最大化。
（二）加强员工培训，提高工作能力
要使工程项目施工管理技术进一步提高，我们首先必须从员工的自身素质入手，现场施工工作是由员工共同完成的，所以每一个员工共同构成了建筑工程的灵魂，充分激发工作人员的积极性和创造性，让其都参与到现场施工的管理工作中，增强他们的工作热情，提高工作效率。员工们用主人翁的精神积极面对其工作，能有效的增强其责任感。在这里，对于如何提高员工素质，作者提出了以下几点措施: 首先，要政治教育及思想指导，并制定严格科学的考核制度，只有考核通过的员工才能够上岗; 然后，要积极招纳贤才，对于那些技术水平和管理水平较高的人要进行提拔，如今人才是企业的宝贵资源，也是核心竞争力之一，所以引进大量优秀专业人才是施工管理质量的重要措施。同时，还要加强领导班子的培训和筛选，提高整体的领导能力。
（三）加强施工材料管理
施工材料选择的好坏对整个工程质量起着直接作用，如何进行材料的选择，选好后怎样管理，都需要现场施工管理进行解决，所以，我们要使用多种方法，保证各种问题能够及时解决。首先，在工程施工以前，工程管理部门要制定一个详细的材质保证体系与方案，严格按照国家的标准，确保材料质量，并将具体责任与相关负责人联系起来，保证优质选材; 其次，在材料安全管理方面。相关领导要加强对工程员工的法律教育，增强其责任感，并让他们意识到不规范行为产生的严重不良影响。施工过程中，完善安全管理制度和规范，将具体责任落实到相关管理人员; 在对材料进行选择和管理时，要层层把关，确保进入工程中的材料都是符合国家规范标准的，当使用材料之前，要选择好堆放场地，加强对周边地区的环境和地理位置的监测与分析，选择最适合堆放材料的场地; 最后，制定完整且详细施工进度表，严格按照这个制度表进行各环节的施工，保证材料的利用率最大化，减少浪费。
结语
综上所述，在开展建筑工程现场施工必须结合相应的特点及实际情况，开展科学、有效的施工管理，采取科学合理的策略，提升施工现场的管理水平。
参考文献：
[1]余炜.建筑施工现场管理的可行性分析[J].读书文摘,2014,16:37.
[关键词]核电监理；质量控制；常见问题；改进措施
1、核电厂建设工程监理现状
我国自1988年开始，在建设领域实行了建设工程监理制度，并且这项制度已经纳入《中华人民共和国建筑法》的规定范畴。所谓核电厂建设工程监理（以下简称“核电监理”），是指具有相应资质的监理单位受核电厂建设单位的委托，依据国家有关核电厂建设工程的法律、法规，经管理机构批准的核电厂建设工程文件、工程委托监理合同及其他建设工程合同，对核电厂建设工程实施的专业化监督管理。
当前从事核电厂核岛（NuclearIsland）工程监理的主要是“中核、国核、中广核”三大集团公司下属的监理公司或工程公司，分别是“中核”北京四达贝克斯监理公司（注：由核工业四达建设监理公司和北京贝克斯监理公司合组后重新注册资质）、“国核”上海斯耐迪工程咨询监理有限公司、“中广核”工程公司下属监理部，三家公司分别承担着在建核电厂核岛监理工作。
2、实施核电监理的必要性
核电厂建设自上世纪80年代开始至今，除中广核集团做业主的核电厂采取工程公司总包建造模式（自身有监理资质）以外，中核集团（前身是核工业部）做业主的核电厂基本都委托了监理公司或全部或单项监理建、安期间的施工，通过近三十年的工程实践证明，取得了良好地监理效果，核电监理在建设过程中起到了不可磨灭的作用。
2.1实施监理是国家政策法规的需要
为了提高工程建设的投资效益和社会效益，国家立法推行建设工程监理制度。
2.2实施监理是核安全的需要
核电是一种安全、清洁的能源，但同时具有潜在的核风险。为了保证核电厂（站）的安全，国家批准了一系列核安全法律法规，国务院制订了核电厂质量保证安全规定及导则。核安全是核电站的生命线，加强核电厂工程建设的质量保证工作，实施核电监理是保一项重要的保证措施。
2.3实施监理是业主项目管理的需要
业主充分利用监理公司专业化、社会化的资源优势，精简工程管理队伍，组织精干高效的管理班子。这也符合社会化分工的规律和市场经济的要求。
2.4实施监理是总包交钥匙模式（EPC承包模式）的需要
交钥匙总包商对设计、建造拥有绝对的自，工程质量监理制度的实施，监理公司作为独立的第三方，代表业主行使质量监督的权力，形成对承包商的有效制约机制。监理公司依法维护业主的利益，公正、独立、自主地开展工作，力求使业主、承包商各自目标、利益达到一个最佳平衡。
3、核电监理质量控制工作简述
核电监理工作的主要内容包括：协助建设单位进行工程项目前期准备工作，控制工程质量、安全、造价和工期，监督、管理建设工程合同的履行，以及协调建设单位与建设工程有关各方的工作关系等，其中质量保证管理是贯彻“质量第一，安全第一”方针的根本，是整个监理工作的重心。
核电监理做为核电厂参建单位，必须强制性遵照执行《核电厂质量保证管理规定》（HAF003）。监理质量控制工作做为质量保证的一部分，主要涉及“文件控制、设计控制、采购控制、物项控制、工艺过程控制和检查试验控制”6方面，通过各类验证活动，以建筑工程施工质量验收统一标准、相关验收规范以及核电站工程建设成功的经验为依据，督促承包商全面实现施工合同约定的质量目标。
质量保证简称“质保”，或QA（quality assurance），质量控制简称“质控”，或QC（quality control）。QC是QA的一部分，但QC不一定隶属QA部门。
4、质量控制工作中常见问题及改进措施
4.1审查施工组织设计/施工方案（技术程序）方面
施工组织设计/方案是一般包括四项基本内容：①施工方法与相应的技术组织措施，②施工进度计划，③施工现场平面布置，④施工资源的配置。前两项指导施工，后两项则是施工准备的依据。
4.1.1对施工组织设计/方案的编制依据审查不仔细。
施工单位在编制往往是直接复制规范、施工手册或相似方案，对规范、标准和设计文件是否有效不做核查。
监理避免在此类问题犯错，首先要建立并不定期更新现行法规、规范、标准清单，受控分发到每位监理工程师；其次监理工程师在审查前要搜集、掌握施工图纸、设计变更、作业指导书等设计文件的有效性；最后在审查时要核对依据的文件是否缺少。
4.1.2对强制性条文、法规、地方性部门规定的符合性审查不到位
监理要想做好强制性条文、法规、地方性部门规定符合性审查，首先要掌握适用规范的强制性条文内容，搜集整理各类技术规范、规程和质量验收规范中强制性条文，编制成册，组织培训、学习；其次监理部要及时更新法规和地方性部门规定等行政文件有效版本，做好宣贯工作，按规定内容要求核对方案的编制和批准是否符合。
4.1.3对方案中各项保证措施的适应性审查不严密
监理在审查方案时，一般重点审查施工控制部分的内容，容易疏忽对保证措施的审查，而施工单位往往在此部分编写时又经常采用照抄照搬类似方案内容，特别是安全保证措施方面的内容，监理在审查方案时可调动团队力量，相关专业监理协同审查，总监要做好把关工作，及时更正错误行为，奖勤罚懒。
4.1.4监理审查意见签署的不规范
首先编制施工方案审查程序，规定方案审查意见填写要求；其次严把审核关，总监全面核查专业监理工程师审查意见的正确性、合理性，符合要求后方可签署；最后加强日常监督检查，发现不符合规定的填写及时纠正处理。
4.2监理日记填写方面
4.2.1气象记录不准确
气象记录的准备性和工程质量有直接关系，譬如混凝土强度、砂浆强度在不同气温条件下的变化值有着明显的区别；再如地基和基础工程、装饰工程、屋面工程等分部工程过程中，气象条件变化直接影响施工质量，比如雨季施工时基槽被雨水浸泡引起基底层承载力变化。
4.2.2记录现场巡查情况时不详尽
监理人员在书写记录时往往只记录工程进度，对于施工中存在的问题，或因问题小不记，或因已解决认为没必要记，再不就是只记问题不记解决的过程。
监理部除了用程序规定约束记录行为外，可以把个人监理日记做为日常考评项，与绩效考核挂钩。
4.2.3记录用语不规范，内容不严谨
监理日记文字处理不当，比如错别字多，涂改明显，语句不通，不符合逻辑，或用词不当、用语不规范、采用日常俗语等等都会产生不良后果。
4.3监理工作程序与监理细则编制方面
目前，特别是在《核电厂建设工程监理规范》颁布执行前，核电监理公司基本上只编制监理工作程序，而且大多是工程质监工作程序，基本不再重复编制监理工作细则，而程序格式基本和管理程序的格式相同，未按建设工程监理细则格式编制。
监理工作程序一般都分专业编制，由专业监理工程师在相应的工程开始前根据专业工程特点编制，一项工程可能编制多个工作程序，或者一个专业工作程序指导多个类似专业工程的监理工作，加上编制时基本按标准、规范和技术规格书条文规定编制，编制深度较系统，针对性差，需与设计文件配合方可指导监理活动。
核电监理必须遵循HAF003规定开展工作，受核安全局监督管理，建议核电监理将工作程序和监理细则充分结合，确保主要内容符合规范规定，减少重复性文件编制。
4.4日常工作信息管理方面
核电厂工程一般子项工程较多，总工期较长，监理在质量控制工作过程中形成的监理工作资料和审查、审批的施工单位报验文件资料数量大及类型多，系统、规范的文件控制管理成为日常工作信息管理的重要工作内容。
建议监理部在质量控制部门设立信息管理监理人员，负责收集日常工作资料，分类统计，建立与文档管理人员的接口关系，定期移交归档资料，确保质量控制工作符合质量保证大纲要求，工作受控。
4.5监理月报编制方面
目前核电项目的监理月报格式未统一，编写内容迥然不同，规范要求的内容或未编写或编写内容缺失。
建议监理部制定月报编制管理程序，规定编制内容要求及格式要求；对重点内容编制要求要细化，安排经验丰富的监理工程师负责编排月报内容，尽量表格化统计监理工作，附必要的照片或图片辅助说明，采取的各项监理措施要从始至终记录处理过程，本期未关闭的问题需跟踪记录处理情况直至关闭。
4.6其它方面
一般核电监理部，质量控制监理人员较多，专业多，加上工程交叉施工较多，工作难免因沟通不及时造成工程质量局部失控，建议由总监或主管副总监召开每日内部碰头会，通报已发生的问题，提醒将发生的活动注意事项；安排专人记录会议行动项，形成每日通报，监督落实。
5、结束语
推行核电监理的主要目的是提高核电厂建设工程的投资效益和社会效益，做为核电监理工作重心的质量控制工作决定着整体监理工作的成败，面对现实，只有建立完善的管理体系、制定有效的工作制度，加强日常的监督检查和培训工作，方可提升监理服务品质，更好地服务核电，服务社会。
参考文献：
关链词：桥梁；工程质量；监理
一、桥梁监理工作内容
(1)认真审查落实施工单位的质保安全环境体系, 做到对影响质量的各个环节都派专人负责,采取奖罚措施并严格执行, 监理在具体施工过程中随时检查各岗位人员的工作情况, 发现问题及时纠正。
(2)做好事前控制工作, 详细审查主要部位施工措施及技术交底资料, 认真落实材料的检验和抽检, 做好原材料试验的监控工作, 对所有参加施工的机械、设备严格检查。
(3)做好事中控制工作, 严格按制定的周密的监理程序进行各种验收工作, 用测量、试验等手段, 采取关键部位旁站的方式, 全方位、全过程、完整的对各分项工程进行监控。所有验收工作均执行现场签字验收制度,做到服务及时、公平公正。
(4)做好事后控制工作, 对工程各分项内容及时进行安全验收评定,对存在的问题及时总结控制, 以免再次发生同样的问题。
(5)认真做好组织协调工作, 积极主动以最大的能力保证工程建设的进度合理和质量优良。
二、桥梁基础施工阶段监理
在基础施工阶段中，监理工程师应做到：
(1)开工前，监理工程师应审查承包商的施工队伍及技术人员的业务素质，认为符合有关要求，方可允许开工。
(2)根据设计图纸正确放线。监理工程师应到现场亲自验收，因此项工作关系到路线与结构物的连接的问题，不得有丝毫马虎，其误差须在规范规定的允许范围内。
(3)在基础工程施工中，监理工程师要着重注意结构物地质情况的变化。由于勘察设计中钻探工作的不详，或因其它自然条件可能造成现场实地情况与设计图纸所给的地质资料不符时，必须及时与设计代表协商，提出设计变更，采取相应的工程措施，否则可能造成极大的工程后患，后果将难补救。
(4)基础工程是一项隐蔽性工程，因此，一定要坚持严格的旁站监理的原则。基础埋置前有条件的要由专业工程师以上的监理到现场认可，保证能及时发现地质情况的变化及工程施工过程的缺陷，并对各段的工程施工程序，进行现场拍照，以备资料，作为一种一旦发生不可预料的事故的依据，以便以责论处。
(5)对于扩大基础，有大量的混凝土浇注工作，有时也有钢筋的铺设工作，因此，从开挖基坑、设置围堰、排水、架立模板到混凝土的浇筑工作都需要一定的技术水平，做为旁站监理工程师均应到场层层验收，而对于个别部位的混凝土振捣工作，则应特别引起重视。
三、桥台、桥墩施工阶段监理
对桥台、桥墩的施工而言，应做到：
(1)仔细精确的做好测量工作，做到放线定位工作准确无误、桥墩、台施工完成后，桥梁的平面位置己完全确定下来，因此，必须保证定位测量工作按设计要求精确进行，不能出现丝毫的偏差。
(2)着重注意外观的平滑美观，不能出现由于振捣不均或其他施工手段的缺陷而引起的外观质量欠缺。
四、桥梁的上部结构施工阶段监理
桥梁的上部结构的形式很多，施工技术和工序复杂，要求的施工工艺较精确，这就决定了在上部施工中，监理工作的难度和精度都很高。在桥梁上部结构的施工中.监理工程师应做到:
(1)监理工程师应要求承包商严格按照设计图纸进行施工，从钢筋骨架的绑扎，到混凝土的振捣。养生，以及预应力的张拉等工序，要严格旁站，以确保结构物的承载能力。
(2)严格控制影响桥梁的桥面标高的各种因素，如预应力的预拱度值，现浇箱梁的支架沉降，悬臂部分的施工时的梁体变形等等，否则可能引起梁顶面标高的变化，在进行诸如上述施工工序时，应引起严格注意，必须按监理制度严格监理，从开土申请报告、进厂材料的检验、钢筋的绑扎、模板的架立、预应力的张拉、混凝土的振捣，均应一一严格把关，防止意外事故的发生。
因桥梁的上部结构是保证桥梁质量的关键，下面本文就桥梁的上部结构监理主要措施详述如下：
(1)支架安装质量检查
支架要求稳定、坚固，保证施工期问的正常交通，尽量避免或减少因施工对现状道路交通造成干扰，并能抵抗在施工过程中有可能发生的偶然冲撞和振动。对支架的安装质量进行检查时，重点从以下方面进行控制。
支架杆件、连接件、问距、拉结方式必须按照审批过的方案进行安装，安装前进行地基承载力的检查、处理，要求清除表层松土，立柱底端要求设置垫木，如承载力不满足要求，应采用扩大基础、抛填片石等方法进行处理。重点检查连接、拉结构件安装是否牢靠、问距是否符合要求，监理工程师应逐排逐层检查验收。
施工用的脚手架和便桥不允许与构造物的模板支架相连，以免施工振动时影响混凝土浇筑质量。支架安装完毕后，监理工程师对其平面位置、顶部标高进行复测，符合要求后，才允许下一道工序施工。在主梁混凝土浇筑前，对支架进行1. 5倍以上的预压载，压载应均衡进行，压载吨位、加载次序和时问必须按照方案要求实施，注意测量压载的沉落和分级卸载的反弹量，落实施工单位预留支架拱度。
在钢筋混凝土工程施工的全过程，监督检查施工单位定期对支架进行监测，尤其是混凝土浇筑过程监测时问问隔应当加密，发现问题及时处理，监理工程师必须对处理方法进行审核及过程监督。
(2)模板安装质量检查
要求施工单位外模、底模采用胶面模板，模板安装完毕，监理工程师要对模板的平面位置、标高、接缝及纵横向稳定性等进行检查，经监理人员检查验收后才可以浇筑混凝土。每一接缝均要求采用满贴胶纸，粘贴顺直以免影响外观。
(3)混凝土浇筑的旁站检查
总监理工程师在签发浇筑令前，全面了解各方面的施工准备情况，包括:掩蔽验收纪录、施工人员分班安排情况，现场和搅拌厂的后备动力、材料储备情况，照明、运输、输送、振捣、焊接等设备的准备及备用情况，商品混凝土供应计划，防雨措施准备情况不符合混凝土浇筑质量要求和连续施工要求的，不予签发浇筑令。
由总监理工程师主持，全体监理人员参加，邀请混凝土生产、现场施工管理人员列席参加，召开混凝土浇筑技术交底会议，交待落实混凝土浇筑应注意的有关问题以及各种保证措施。
后方梁段要及时对混凝土进行养护。浇筑期问落实专人监测支架和模板的沉降、变形。建议施工单位采用浇筑前按混凝土自重等量配重预载，浇筑期问按进度逐渐卸载。发现问题及时处理。
(4)预应力张拉的检查
预应力张拉前对混凝土构件进行检查，外观尺寸必须符合质量要求，张拉前必须进行管道摩阻损失测试试验，张拉时混凝土的强度应满足设计要求，对于张拉前发生断裂或滑脱的钢妊必须予以更换。
用于预应力钢束张拉的设备必须经过标定，各种材料均符合有关规范规程的要求，整个张拉端锚固体系采用生产厂家整体配套产品，不得自行加工。
关键词：监理工程师；责任风险；分析
引言
从1988年建设工程监理制度试行以来，建设工程监理制度是工程项目管理的一种制度，为促进我国建设工程项目管理体制改革，提高我国建设工程项目管理的水平，保障工程建设的质量发挥了积极的作用。近年来，随着我国的市场环境和相关政策法规的变化，监理工程师所承担的责任日益增加，监理工程师的责任何权利严重失衡，不合理的监理责任制度导致监理行业的人员流失，已经影响了整个监理行业的健康发展。监理工程师的责任风险越来越受到人们的关注[1][2]。
1 监理工程师的工作特征
建设监理是在业主委托的范围内，由监理工程师运用专业技术知识工作，以达到签订的监理合同的要求，建设监理是由监理工程师提供一种有偿的专业技术服务[3]。监理工程师的工作主要有以下一些特征：
(一)具有集体性。我国的监理制度推行总监理工程师负责制，但是整个监理的服务质量和服务水平最终是由监理单位的整体配合的服务来体现的。只有保证整个项目监理单位有效的运作，才能使监理机构的绩效得到体现。
(二) 工作责任巨大。监理工程师工作的对象和内容客观上决定了监理工程师需担负非常重大的责任，因为工程项目投资巨大，且与社会公众的切身利益密切相关，一旦损害发生，涉及到的经济额度很大，并可能造成人身伤亡等重大事故。
（三) 工作具有委托性。《建筑法》明确规定，由建设单位委托具有相应资质的监理单位进行监理，并且双方应订立书面的委托监理合同。监理工程师必须在委托合同规定的工作范围内开展工作。
(四) 专业技术性强。在同样的工作范围及权限内，不同的监理工程师提供服务的成效可能大不相同，这与监理工程师本身所掌握的专业技能有关。
2 监理工程师责任风险
（一）行为责任风险。监理工程师的行为责任风险来自两个方面：一是监理工程师超出了业主委托的工作范围，从事不属于自身职责范围内的工作，造成了工程损失，因此承担相应的责任。如对于工程中某些涉及到需要由设计者或其他专业技术人员确认的内容，如钻孔桩和桥梁基坑的地质确认，若监理工程师利用自身的权力或者接受业主单位的口头授权单方面指令承包商进行相应的作业，而工程因此发生了损失，则必须承担相应的责任。二是监理工程师未能正确地履行监理合同中规定的职责，在工作中发生了失职行为。
（二）工作技能风险。由于监理工作本身专业技能的限制，有时虽然监理单位投入了很大的精力，可能并不一定能取得应有的效果。
（三）职业道德风险。监理工程师是有着丰富经验的专业技术人才，接受过良好的专业技术教育并有丰富的监理工作经验。监理工程师在执行监理工作时，必须做到谨慎认真，表达自身的意见必须明确，处理问题的时候必须客观，同时要做到廉洁自律，勇于承担应付的责任，做高素质的工程技术人员。
（四）社会环境风险。我们对监理单位寄予了极大的期望，这种期望对建设监理的发展有着积极的推动作用。另一方面，我们对监理工作认识也有些片面，相当一部分人认为既然建设工程实施了监理，监理工程师就应对工程质量负全部责任，如果建设工程出了质量问题，首先要追究监理工程师的责任。我们应该了解的是监理工程师的监理工作并不减少承包商的任何责任和义务。
3 监理工程师责任风险防范
1．推行职业责任保险
如果监理工程师对本身的职业责任向保险公司投保，其损失的赔偿由保险公司来承担，索赔的处理过程也由保险公司来负责，这样通过市场的手段可以转移监理工程师的责任风险。
2．提高管理水平
监理单位及监理机构内部的管理机制应健全，对监理工程师应有行之有效的约束机制，在有效运作中提高管理水平，同时对监理工程师的业绩给予正确的评价、奖励，造成的损失要按不同的程度应给予处罚。加。
3．提高专业技术能力
监理工程师应严格要求自己，在实际工作中不断的总结经验，吸取教训，加强自身专业技能的提高，防范由于专业技能不足可能给自己带来的风险。
4．严格执行合同
监理工程师要注意在自身的职责范围内开展工作，以合同作为处理问题的基本依据，保证在业主的委托范围内，正确地履行和行使监理合同赋予本人的责任和权利。
5．强职业道德约束
监理工程师应该把职业道德当作自己从业的重要标准：作风正派，行为规范，爱岗敬业，大公无私。
6．完善法律体系
监理工程师应该在立法，完善法律及自觉执法工作中起到积极的表率作用。
关键词：公路施工；测量监理；工作内容；重要作用
当今公路工程建设项目的规模日趋庞大，结构更加复杂，功能、标准要求越来越高，新技术、新工艺、新材料、新设备不断涌现。我国的公路工程监理制度由启蒙阶段开始，一步步推广、实施，不断完善，不仅迅速地发展壮大了监理队伍，而且扩大了公路施工监理的覆盖面，在这样的情形下，测量工作也会随着提高到较高的层次。测量监理是公路工程质量控制的基本环节之一, 贯彻于施工监理的全过程。而测量工作的失误，会直接降低工程质量或造成不可弥补的质量事故，可见，测量监理的职责是重大的。测量监理工程师应认真把握这三大方面内容, 对施工的全过程实施有效监督、控制和管理。
1 公路施工中测量的重要性
公路施工测量属于线路测量范畴，所以它具有和一般建设项目测量的不同性。由于大型构造物对于几何尺寸及标高要求极为严格，这样就使得公路施工中，无论是在控制测量中还是在施工放样中，都应利用先进的仪器设备，科学的技术方法。测量的好坏直接影响到整个工程的进度和施工单位的经济效益，因此,无论是施工单位还是监理单位都要引起高度重视。测量工程在公路施工中属于非隐蔽性工程，其工程质量完全可以用数字明确表达，所以测量监理工程师主要应采取主动控制的方法，随着测量技术的不断更新和进步，施工测量监理工作必将再一次成为监理工作的热点问题。
2 测量监理的素质及职责
公路工程测量监理是市场经济的产物，是工程建设市场与国际惯例接轨的途径，是智力密集型的社会化、专业的技术服务行业。作为监理,合同赋予了相当大的权力,同时也担负了重要职责。监理必须具有较高的业务素质和管理能力，并且熟悉工程建设、行政管理、合同管理及行业规范标准，此外还应有一定的协调能力，业务素质不仅仅是专业知识,而是指监督管理业务能力；管理能力是指在整个工程实施过程中,监理应实施三大控制目标、合同管理、信息管理。
在公路施工的不同阶段，监理承担着不同的职责，如在施工准备阶段，测量监理应该组织交接桩工作，对人员、仪器及设备进行审批，制定测量细节；在施工过程中，测量监理应该充分做好分项工程分工前的测量，分项工程分工中的测量。
对于测量监理工程师而言，要能处理好在各种条件下工程项目三大目标之间的关系及其重要顺序，做到既要费用省、又要质量好，力争费用、质量和进度三大目标统一，作为测量监理，应该在实践中不断探索，总结行之有效的监理方法、措施应用于工程实践，把工作做得更细更好！
3 测量监理在公路施工不同阶段的作用
测量监理程序是用来指导、约束测量监理工程师工作，协调监理单位和承包人工作关系的规范性文件，拟订的依据主要是合同文件和技术规范。公路工程一般划分为三个阶段：施工准备阶段、施工阶段、工程竣工及缺陷责任期阶段，在这三个阶段中测量监理的作用也不尽相同。
3.1 公路施工准备阶段
首先应将设计单位提供的原始基准点、基准线、基准高程点的方位和数据以书面的形式提供给承包人，承包人对测量仪器进行施工前的自检、自校。测量监理应督促承包人使用正确的操作方法，对现有的基准点、基准线、基准高程进行复测检查。其次测量监理应要求承包人对勘测时布设的中桩、边桩进行复测，对承包人复测后提交的成果中高程与设计不符，尤其是填方地段高程降低、挖方地段高程提高的地段，必须进行全面的检查，防止在工程计量上出现偏差，损害业主的利益。在此期间，测量监理工程师应全面熟悉合同文件，认真复核图纸和放样定线数据，在施工开始前做好一切准备工作。
3.2 公路施工阶段
施工阶段是形成公路桥梁实物的过程，也是决定质量的关键过程。公路工程施工阶段是三个阶段中至关重要的环节，应该说公路建设的进度、质量、投资主要集中在这一阶段。
公路路基施工放样检测，路基工程是公路工程的重要组成部分，路基工程质量的好坏直接影响路面甚至整个公路的使用效果。测量监理工程师应严把开工审批关，测量监理工程师必须对施工单位放出的中桩和边桩按一定的比例进行抽检。路基做精加工前测量仪器全部调校；导线点重新恢复,符合并审核其测量结果，在整个路基填筑时,要时刻检测路基的填筑高度。
路面的施工测量控制,路面工程要求高标准的平整度、横坡度, 且要确保路面设计厚度和纵断面在进行路面施工之前,监理工程师应该按照路面设计文件提供的资料,将标高和路线中线、边线的坐标计算出来,确保路面的施工质量。测量监理工程师必须到现场对其标高和平面位置进行控制，当路面结构层摊铺完成之后,测量监理工程师马上对其平面位置和标高进行检测，绝不能拖延到路面达到一定的强度后,再进行测量检测。
桥梁施工的测量控制，桥梁施工的测量控制在整个桥梁施工中是一个非常重要的工作，不能麻痹大意。测量监理工程师应当严格检查承包人测定的桥梁中线及放样位置，要求承包人提供测量资料，检查其测量精度，必要时应要求承包人进行复测。桥涵工程在整个公路工程建设投资中占有很大的比重，测量监理工程师应要求承包人的测量人员具有较高的业务水平、高度的责任心，施工放样数据内外业均应有校核，并且有完整的质量自检体系。
隧道施工测量的控制，隧道施工测量的控制点是保证隧道开挖规定的精度贯通, 衬砌内轮廓线符合设计要求，并通过三角网或精密导线网对各点进行校核, 以确保隧道施工精度。隧道正式施工前，测量工程师应要求承包人根据业主提供的设计文件、设计图纸对隧道洞顶轴线、水准基点、洞口投点等进行复查校核，测量监理工程师应对上述工作进行检查，适当的抽测。当隧道贯通的方法确定以后，测量监理工程师应要求承包人根据已知的数据，提前预计出贯通误差，以采取相应的测量仪器、测量方法将贯通误差控制在规范允许的范围内。
3.3 竣工验收阶段
工程验收工作是一项十分细致而又严肃的工作，是检查评定公路工程质量的重要程序。首先将测量验收资料整理汇总，其次是对整体工作进行验收，由测量监理负责组成测量组，按规定要求进行质量评定，作为竣工验收的依据。测量监理工程师应该在这一阶段对公路工程进行经常性的多方面的检查以便及时发现质量缺陷，重点应对公路上主要构筑物的重点部位进行变形观测，并指示承包人在规定时间内完成缺陷的修复。
4 结束语
在公路工程的施工监理中,测量作为一项关键性的基础工作,贯穿于整个公路建设的全过程。在整个公路的测量监理过程中,有一些细节常被人忽视，容易导致工作上的失误，但这些应该引起测量监理工程师的高度重视。测量监理工程师对公路工程质量的控制应采取全过程控制和动态控制相结合的方法，从抓每一道工序的测量施工质量入手，保证分项工程、分部工程、单位工程直至标段工程的测量质量。随着施工监理制度的逐步成熟和完善，施工测量监理工作必将进入更加科学化、规范化的轨道。希望在业界人士的共同努力下，充分发挥监理工程师的主体地位，全面探索和把握施工测量监理工作的内容和要点，以确保工程保质保量如期完成。
参考文献
［1］聂书麟.高等级公路控制测量［M］.北京:人民交通出版社,2001.
关键词：桥梁工程监理问题基本方法监理要点
中图分类号:K928.78 文献标识码：A
桥梁工程指桥梁勘测、设计、施工、养护和检定等的工作过程，以及研究这一过程的科学和工程技术，是土木工程的一个分支，其发展主要取决于交通运输对它的需要。近年来，我国的桥梁工程发展态势迅猛，其质量与安全成为影响人们出行与车辆运行的关键因素。由于桥梁工程中的很多项目都属于隐蔽工程，其质量直接影响着桥梁本身的承载力与安全性，在监理中应得到足够的重视。下面，我们将对当前桥梁工程监理中的问题进行分析，并探索桥梁工程监理的要点。
一、我国桥梁工程监理中的主要问题
1、独立性不够强
我国有关的法律法规条文明确指出，监理单位在工程管理中应处于独立的一方，按照独立、自主的原则开展工程建设的监理工作，必须与建设单位和施工单位没有利益上或人际关系上的联系。但是在实际的工作当中，监理单位往往都是依附于人际关系而生的，没有遵从监理单位的工作原则，没有按照正确的招投标工作来进行，因此在执行的过程中独立性不强，威胁着工程的整体质量。
2、公正性问题
监理单位作为工程中的监督和管理人员，在遇到问题的时候应做到公平和公正，不能任意偏袒建设单位或施工单位，应根据具体的责任来确定承担责任的单位。但是，在实际操作中，如果监理单位与其中一方有依附关系，则会有意识的偏袒和隐瞒，对于工程管理中的问题不按照规定进行处理，缺乏公正性的监理工作必定会导致规章制度的不完善和落实不到位。
3、员工素质不过关
一些监理人员在对工程进行管理的时候由于专业素质不过关而造成工程的经济或者社会声誉的损失。对于施工的周围环境和具体情况，有的监理人员没有进行严格的审核和熟悉、了解，盲目的根据以往的经验而对工程进行监督和管理，而忽略了各个工程之间的区别。有的监理人员对建筑专业知识不是很了解，严重妨碍了监理工作的进行。
二、桥梁工程监理方法与要点
在桥梁工程中有很多重点工程，如桩基工程、钢筋工程、混凝土工程等，在监理过程中要注重对几个工程要点进行管理。
1、桩基工程监理
桩基工程是桥梁工程重要组成部分，其质量受多种因素的影响，并同时作用于整个桥梁工程中。因此监理工程师必须在桩基工程中做好管理工作。
首先，监理工程师要认真的对施工图纸进行审查，并熟悉桩基工程周围的地质情况、水文特征等，对于桩基自身的各项情况进行详细的了解。此外，还有对桩基的构造情况进行深入的分析，审查图纸中尺寸、钢筋数量等是否有不妥之处，如果出现问题要及时进行解决，将隐患遏止。
其次，在施工前的开工报告中，监理工程师要对其进行认真的审查，主要审查桩基施工的工艺是否符合规范、桩基工程施工进度是否符合桥梁工程施工进度的要求、施工现场平面图是否科学合理、施工现场材料是否到场及是否通过质量检验、施工现场的机械设备和人员安排是否满足施工的要求等。
最后，监理工程师要注重对施工阶段的审查，对于桩基施工中不同土质采用适当的施工工艺，并且对施工中的灌注方法、质量、打孔规范等进行审查，确保施工的质量。
2、钢筋工程监理
对于钢筋工程中的材料选择、下料与焊接等步骤，都需要监理工程师进行跟踪监督与管理。监理工程师要针对设计要求，对于钢筋工程中的每一项进行严格而细致的检查，防止因遗漏而产生的桥梁工程质量问题。
在钢筋下料的时候，监理工程师应用尺测量受力钢筋的全长，使其误差不超过正负1cm，当出现误差较大的钢筋材料时不能进场。对于钢筋焊接所要求的各种要求与规范，监理工程师应按照国家的要求与建设单位的要求进行全部检查。对于钢筋的品种、级别、规格和数量，监理工程师应对照设计的要求来进行全部检查，在钢筋绑扎的过程中，要确保钢筋骨架不变形，并且绑扎垫块与钢筋铁丝头不能深入保护层内。墩身预埋钢筋位置要准确，插入深度与预留高度应符合设计图纸中的要求，监理工程师要对这些要求进行一一审查。钢筋的保护层叶应按照设计需求，当设计图纸中没有明确要求时，侧面与底面的垫块数量不少于每平方米四个。检查钢筋保护层垫块的材质，当采用细石混凝土垫块时，其抗腐蚀能力和抗压强度应高于承台本体混凝土，且水胶比不大于0.4。当采用塑料垫块时，塑料的耐碱和抗老化性能应良好且抗压强度不低于50MPa。接地钢筋的连接必须采用焊接方式，焊接长度应符合设计要求，所测接地电阻值应符合设计要求。
3、混凝土工程监理
混凝土工程是桥梁工程中的基础工程，在施工过程中常出现混凝土裂缝的现象，严重影响着桥梁工程的质量与使用安全。裂缝一旦出现，会降低混凝土的强度和承载力，尤其是在持续的车辆和行人压力下，后果会更为严重，并造成重大的资金损失。
在监理工作中，我们发现出现混凝土裂缝的原因大致有以下几点：一，混凝土原材料的质量不过关。水泥的标号低或者放置时间过长，会导致水泥因吸收空气中的水分而性能低下。还有一些施工单位为了降低工程造价而选用价格低廉、质量较差或者是假冒伪劣产品来施工，并且不加检验，导致不合格的原材料进入施工现场，造成混凝土裂缝的现象。二、混凝土配合比不规范。在施工中，一些工人对混凝土的配合比随意搭配，按照经验来施工，而不按照施工的规定进行，使得配合比不符合施工的规范。三、灌浆时对混凝土振捣不足。在浇筑灌浆的过程中，有可能对混凝土的振捣过猛或者不足，导致混凝土的整体结构不均匀，局部骨料塌陷，导致混凝土干膜后出现蜂窝状。
为了对施工中的混凝土问题进行有效的控制，使监理工作顺利进行，监理工程师应在施工前对桥梁混凝土进行常规的计算和温度裂痕计算，并采用适当的隔热设计，根据混凝土结构的不同位置来科学的选择混凝土的强度等级。对于混凝土配筋率应采用合理的计算方法和计算模式，从材料性能和结构形式两个方面来采取有效的治理措施，严格的控制水泥的用量以及水与石灰的比例，并且采用科学的振捣技术，计算好拆膜的时间，在天气变化的时候采取有效的隔热或者是防冻措施，防止混凝土施工中可能会出现的问题。
三、结语
桥梁工程是我国公路工程主要组成部分之一，并且随着时代的发展与我国高等级公路建设的发展，越来越多跨海大桥投入建设，也为我国桥梁工程的技术、管理水平提出了更高的要求。因此，监理工程师应将桥梁的稳定、安全作为监理工作中的重点，严格按照国家的有关规定与施工设计图纸要求进行管理与监督，确保桥梁工程能够发挥其使用功能，确保桥梁工程更加的耐用、稳定与安全，满足人们出行与车辆行驶的需求。随着监理水平的日益提升，桥梁工程的质量将会更有保障，我国的桥梁工程将有更加辉煌的明天。
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关键词：监理制度；企业制度；协会制度
我国建筑监理行业一直实行公司企业制度。监理企业按照监理制度必须拥有足够的技术力量和该行业工作人员，依据工作业绩和企业资质水平进行升级，从而开展下一级别的业务。该制度下监理工程师为企业的合同员工，工资、福利均由企业决定，各企业内部根据自身情况形成不同水平的福利待遇，因此，监理工程师的工作开展就缺少独立性，受多种因素的影响，甚至毫无规章可言。企业制度下形成的竞争，使得各监理企业为了揽到工程，无原则的降低监理费用，导致实际发到监理工程师手中的劳务费大打折扣，所以就出现真正有监理工程师职业资格证的监理工程师并不在监理企业工作，即所谓的挂靠现象，具体的监理工作是无证人员在完成。再则，企业制度下出现的监理行业腐败现象也是屡禁不止。
本文从制度角度入手，尝试用“监理协会制度”来代替现有制度，将企业制度下的正确的部分在协会制度下继续运用，同时设计一些新的制度来解决问题。
每一位取得监理工程注册证人员必须将职业资格证在某个协会注册，由协会向业主介绍每一位监理工程师的情况，业主可以根据本单位工程建设的规模请求协会派遣人员数量，并直接按照国家收费标准支付监理人员服务费用，再由监理人员根据收入给协会缴纳一定比例的协会运营经费，但业主不得直接与监理工程师形成交易，否则视为违法，将受到相应处罚。
协会负责对管辖范围内的工程监理人员实行基本的人事和业务管理，比如：监理人员的档案必须放于协会内，协会根据要求为其缴纳各项社会保险费用；协会负责审核申请加入协会的预从事监理行业的注册监理工程师、监理工程师、监理员、其他服务人员的资格证书、专业背景、工作背景，并负责本协会内从业人员的资格晋升和注册考试报名工作；协会为每一位从业人员建立工作档案，实行严格的工作岗位晋升制度，只有在满足一定条件的基础上才能晋级岗位级别，而不同的岗位级别直接和服务费用挂钩，这样只要一个人在这个行业里通过不断提高自己的技术水平和坚守监理职业道德准线，其工作岗位就可以得到不断地晋升，收入水平和生活质量会不断提高，也就杜绝了腐败的诱惑，从而做到公正、独立、自主的开展工作；协会还负责对监理从业人员进行信用管理，如果发现监理人员在工作中出现违反监理规范的现象，将对其信用记录进行修改，并反应给业主，这样业主会参考其信用等级决定是否聘用，而监理人员是否被聘用是直接和收入挂钩的，这样就大大增加了监理人员违规的风险。
协会制度下的监理工程师职业管理使得监理工程能够独立的开展监理工作。该制度下，监理工程师的工资福利等待遇标准不再由企业或者是协会来决定，而是变成一种固定的标准。监理工程师的工作内容完全按照监理大纲来执行，一旦不能完成业主交予的任务，业主可以随时更换，从而影响到监理工程师的收益和声誉。由于协会不对监理工程师的工作方式、内容形成任何的影响，所以监理工程师开展工作就相对独立，不再受来自于自身以外的其他因素的影响。
协会制度下的监理工程师在业界的声誉比什么都重要。好的声誉会得到业界的认可，不仅可以提升自己的职业等级，还可以承揽到工程，也就是收入会增加。监理工程师在此种制度下只要是认真工作，不断提高自己的职业水平，积累声誉，其社会地位，工作环境，尤其是收入水平会得到很好的保障，这就减少了其违规的可能性，极大的增加了违规的风险，因为，此制度下一旦发现监理工程师有违规操作的现象，则监理协会将对其进行严厉的处罚，轻则败坏声誉，以后必定影响到承揽工程数量，直接影响收入；重则被吊销职业资格证，从此不得从事监理行业。
协会制度下的监理工程师收益得到了可靠保证，业主所付监理费用90%以上为监理工程师所得。协会只是个组织单位，非法人单位，不存在盈利行为，即使为数不多的几个工作人员的工资福利仍然需要所有在册监理工程师来决定。这样，高收入极大的减少了监理工程师违操作的可能性。
协会制度下监理工程师之间的竞争增加了，从而迫使其坚守操守，不断提高自身的工作水平，以增加收入，提高社会地位。原有制度下监理单位的竞争不断激烈，而监理工程之间并没有形成竞争局面，导致监理行业人员虽多，但工作水平并没有很大的提高。该制度下，监理工程师成为人一生最高的最求，一旦取得行业内的职业资格，将终身受用，且随着年龄的增长工作经验越来越多，工作能力也越强，从而被聘用的几率也越高，收入也相应的增加，形成比较稳定的局面。
当前我国建设工程监理工作中出现的问题，既有体制不健全、不完善的原因，也有机制上需要探索和解决的制度上的原因。解决和克服这些问题需要整个监理行业的不断探索和调整，更需要各从业企业和人员的努力。随着我们改革开放的不断深入，学习国外相关知识的力度不断加大，我国建筑市场的不断发展，监理行业出现的问题也将逐步得到解决。
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第一条为加强公路、水运工程监理工程师资质管理，做好监理工程师的资格审批工作，制定本办法。
第二条本办法所称监理工程师是指经交通行政主管部门批准资格，取得相应的资格证书，按核定的监理业务范围从事监理工作的人员。
第三条监理工程师按批准资格分为监理工程师资格和专业监理工程师资格。其中，专业监理工程师按分级管理原则分为：交通部批准的专业监理工程师资格和各地区、部门交通行政主管部门批准的专业监理工程师资格。
第四条监理工程师资格和专业监理工程师资格均系执业资格。
具有监理工程师资格者，经聘任可在交通基本建设项目中担任总监理工程师、总监理工程师代表、高级驻地监理工程师、驻地监理工程师、专业监理工程师等岗位职务。
具有交通部批准的专业监理工程师资格者，经聘任可在交通基本建设项目中担任专业监理工程师岗位职务。
具有各地区交通行政主管部门批准的专业监理工程师资格者，经聘任可在本地区二级公路以下(含二级公路)或小型水运基本建设项目中担任专业监理工程师岗位职务。
第五条监理业务范围是指监理工程师经批准可从事的监理行业和监理专业。
监理行业划分为公路工程和水运工程两类。
公路工程监理行业包括：道路与桥梁工程、隧道工程、交通工程、试验检测等工程系列监理专业和工程经济与合同管理等经济系列监理专业。
水运工程监理行业包括：港口与航道工程、道路与堆场工程、房建工程、机电工程、铁路工程、试验检测等工程系列监理专业和工程经济与合同管理等经济系列监理专业。
第六条交通行政主管部门对批准具有监理工程师资格者颁发《监理工程师资格证书》，对批准具有专业监理工程师资格者颁发《专业监理工程师资格证书》。
第七条监理工程师资质实行分级管理。
交通部是全国公路、水运工程监理工程师资质管理的交通行政主管部门，具体负责监理工程师的资格和各等级(类型)交通基本建设项目专业监理工程师资格的审批、颁证和复查工作。
各省、自治区、直辖市交通厅(局)和部属、双重领导港务局、航务(运)管理局是本地区、本部门监理工程师资格和专业监理工程师资格的审查、申报部门，并负责本地区二级公路以下(含二级公路)或小型水运基本建设项目专业监理工程师资格的审批、颁证和复查工作。
部其他直属单位为本单位监理工程师资格和专业监理工程师资格的审查、申报部门。
第八条交通部成立监理工程师评审委员会，负责监理工程师的资格审定工作。
交通部基本建设质量监督总站为交通部公路、水运工程监理工程师资质管理工作的办事机构。
各省、自治区、直辖市交通厅(局)和部属、双重领导港务局、航务(运)管理局工程质量监督站为本地区、本部门公路、水运工程监理工程师资质管理工作的办事机构。
第二章申报条件
第九条申请监理工程师资格者，需同时具备：
(一)应为长期从事公路或水运工程设计、施工、建设管理工作的专业技术人员；
(二)热爱中华人民共和国，拥护社会主义制度，遵纪守法，遵守监理工作职业道德；
(三)男性年龄在65岁以下(含65岁)，女性在60岁以下(含60岁)，且身体健康，能胜任现场监理工作；
(四)具有高级专业任职资格；或取得中级专业任职资格后，有五年以上工程设计、施工、建设管理实践经历；
(五)已取得交通部颁发的《交通部工程监理业务培训结业证书》或《交通部工程监理资格考试合格证书》；
(六)同时具有一种工程系列监理专业和工程经济与合同管理监理专业至少各1年的监理工作经历。
第十条申请专业监理工程师资格者，应同时具备：
(一)应为长期从事公路或水运工程设计、施工、建设管理工作的专业技术人员；
(二)热爱中华人民共和国，拥护社会主义制度，遵纪守法，遵守监理工作职业道德；(三)男性年龄在65岁以下(含65岁)，女性在60岁以下(含60岁)，且身体健康，能胜任现场监理工作；
(四)具有高级专业任职资格；或取得中级专业任职资格后，有两年以上工程设计、施工、建设管理实践经历；
(五)已取得交通部颁发的《交通部工程监理业务培训结业证书》或《交通部工程监理资格考试合格证书》；
(六)具有一种监理专业至少一年的监理工作经历。
第三章监理业务范围的变更
第十一条变更监理业务范围是指由交通行政主管部门批准对已获公路、水运工程监理工程师资格或专业监理工程师资格者，所具有的监理专业进行增补或对其监理资格进行变更。
第十二条拟申请增补监理专业者，需同时具备：
(一)获监理工程师资格或专业监理工程师资格已满2年或前次变更监理业务范围满1年；
(二)历次监理资质复查均合格；
(三)每申请增补一个监理专业，须有1年以上相应专业的监理工作经历；
第十三条已获交通部批准的专业监理工程师资格、拟申请监理工程师资格者，需同时具备：
(一)获专业监理工程师资格已满2年或前次变更监理业务范围满1年；
(二)历次监理资质复查均合格；
(三)符合本办法第九条有关要求。
第四章申报与审批
第十四条交通部对公路、水运工程监理工程师、专业监理工程师资格审批工作，原则上每年第二季度进行1次。
第十五条申请者填妥《公路、水运工程监理工程师资格申请报告》(附表一)，由所在单位报相应的公路、水运工程监理工程师审查、申报部门审查后，报交通部审批。
第十六条交通部基本建设质量监督总站负责对申报材料进行初审，提出推荐意见，报交通部监理工程师评审委员会审定，再报交通部审批。
第十七条已获公路、水运工程监理工程师资格或专业监理工程师资格，需变更监理业务范围者，应填妥《公路、水运工程监理工程师资格申请补充报告》(附表二)，并按照监理工程师申报程序，逐级上报。
第五章复查
第十八条交通部将每三年对监理工程师资格和部批专业监理工程师资格者进行复查。
第十九条待复查人员应根据本办法的要求，填写《监理工程师复查申请报告》(附表三)，并按照监理工程师申报程序报交通部。
第二十条复查的主要内容包括：
(一)是否符合所具有的监理资质要求；
(二)能否胜任现场监理工作；
(三)能否遵守监理工程师职业道德，有无违法乱纪行为；
(四)监理工作实效。
第二十一条交通部对复查合格者，将在其《监理工程师资格证书》或《专业监理工程师资格证书》上，进行确认登记、加盖印章。
第六章证书管理
第二十二条《监理工程师资格证书》或《专业监理工程师资格证书》由交通部统一印制。
第二十三条申请变更监理业务范围者，在填报《公路、水运工程监理工程师资格申请补充报告》的同时，须交回《监理工程师资格证书》和《专业监理工程师资格证书》。
第二十四条凡申请复查人员，在填报《公路、水运工程监理工程师复查申请报告》的同时，须交回《监理工程师资格证书》或《专业监理工程师资格证书》。
(一)对复查合格者，将在其证书上进行确认登记后，退回证书。
(二)对复查不合格者，将取消监理资格并收回证书。
第二十五条凡遗失《监理工程师资格证书》或《专业监理工程师资格证书》者，需由相应的公路、水运工程监理工程师资质管理工作的办事机构(或部其他直属单位)向所批准资格的交通行政主管部门申请补发。
第二十六条获《监理工程师资格证书》、《专业监理工程师资格证书》者，不得将证书撕毁、污损、转借、出让给他人或在证书上涂改。
第七章罚则
第二十七条对出现下列情况之一者，将根据情节，分别给予通报批评、停止执业、取消监理资格并收缴证书及限期五年内不得再申报监理工程师的处罚：(一)不能自觉遵守监理工程师职业道德，缺乏监理工作责任心，造成不良影响者。
(二)监理工作失误，造成工程质量事故或经济损失者。
(三)未经注册，以驻地监理工程师以上名义从事监理工作者。
(四)以监理工程师个人名义承接工程监理业务的。
【关键词】 公路工程 桥梁 施工监理 要点
1 桥梁工程监理综述
在路桥工程建设中，责任主体不单单只是施工单位和建设单位，工程建设监理单位更使其组成部分。在施工过程中，严格实施安全监理责任是工程施工中最基础的工作，不仅要确保工程投资、施工进度，更重要的是质量目标的顺利实现，同时还能在最大程度上防止意外事故的发生，所以说，工程建设监理单位如果能够对工程施工建设进行严格有效的监理，不仅能够消除施工现在所存在的安全隐患，更能够在一定程度上避免人员的伤亡。
2 桥梁施工监理要点
2.1 进场材料的把关
在桥梁施工中，施工材料的质量尤为重要，对工程的质量以及经济损失的避免都有着一定的作用。倘若因为劣质的工程材料而导致的质量事故都很难挽救，因此，一定要保证进场材料的质量，并做好检验及复检工作，若是检测中查出不合格或不达标的材料，应立即禁止入场和使用。与此同时，在材料进场并检查的同时，监理人员也要认真清点进场材料的数量、规格型号等，严格控制并做好工程材料进场工作。
2.2 保障监理工作的安全
一方面，安全保障监理需要监理工程师加强桥梁工程质量监管，进而凭借高质量的项目产品保证项目运行安全，同时，监理工程师还要对项目安全设施以及警示标志进行全面地检查，以便及时地提醒桥梁施工人员注意施工安全，进而确保桥梁的安全施工；另一方面，应组建一支具有高素质业务的桥梁施工监理工程师队伍。需要路桥监理工程人员不断地进行学习，加强自身专业知识的学习，从而积累丰富的桥梁施工经验。此外，有关单位还应加强监理人员的培训工作，提高其法律、法规以及技术规范意识，从而有效地实现桥梁工程监理的综合效益。
2.3 桥梁施工测量的监理
作为施工的基础性工作，桥梁施工测量施工的直接依据。而控制桥梁质量的重点工作就是对施工质量测量质量进行严格的控制。为此，监理人员要规范桥梁施工测量程序，根据桥梁的勘测规程，进行常规检查。针对于特大桥梁的桥位校测，监理人员应进行全程监测。 如果监理人员在监理过程中发现施工测量不符合相关要求应进行及实地处理，待充分确认达规之后，监理工程师才能够执笔签字。在桥梁施工测量的监理中，主要涉及到以下几方面的工作内容：基点埋石牢靠与否、布网通视与否，确保无干扰、桥梁测量资料的核对与复测以及编号清晰与否等等。
2.4 桥梁施工阶段的质量监理
（1）基础工程施工监理；作为桥梁最下部结构，基础的作用是承载桥梁上部的全部荷载，同时，将其与下部结构的荷载一并传至地基。 桥梁基础是相对隐蔽性的工作，所以应选用具有丰富经验的监理工程师到达施工现场，对施工的程序进行现场拍照并做好资料保存工作。另外，在桥梁基础项目施工的过程中，还应做好：在不同地质条件下的地基加固、基层基底的处理以及地基处理等工作，从而确保桥梁最下部结构———基础的质量。
（2）桥梁的上部结构；对于桥 梁上部结构而言，其施工程序以及施工技术具有相对的复杂性，需要施工工艺达到精确性，因而，在很大程度上加大了监理工作的难度。为此，在桥梁施工中， 监理人员要严格要求施工承包商根据设计图纸进行，同时还要做好如下施工工序：诸如预应力的张拉、施工混凝土的养护以及振捣、所需钢筋骨架的绑扎等等。 除此之外，还要做好旁站监理制度，从而保证桥梁结构有较好的承载能力。
（3）桥台与桥墩的施工监理。在桥台与桥墩的施工过程中，监理工程师一方面要对外观是否平滑与美观引起足够的重视，避免由于混凝土的振捣不均匀亦或是其他方面的施工不合理而造成的外观质量的缺陷；另一方面，要注重注意桥梁结构物的每一个部位的外形及其尺寸是否同施工设计图纸相符合，具有一致性。
3 结语
由此可看出，桥梁工程施工质量的好、坏关乎着人民群众的生命及财产，可谓是百年大计。桥梁施工中监理工作的重要性由此可见，身为监理人员，应重点做好以下几点：
（1）对桥梁施工人员进行资质审查；
（2）做好桥梁施工测量的监理工作；
（3）施工人员安全保障监理；
（4）对进场材料严格把关；
（5）严抓桥梁施工阶段的质量监理。与此同时，不仅要遵守相关规定的法律、法规，更要切实履行监理人员应尽的职责，以此督促自己，是桥梁施工质量得到保障，并有效提高投资效益。
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