时间:2023-03-14 15:19:39
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自《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化实施条例》(以下简称“一法一条例”)颁布施行以来,市政府积极组织、协调各有关部门、群众团体、新闻媒体共同发挥职能作用,加大宣传力度和狠抓贯彻落实,使“一法一条例”内容深入人心,全市基本形成了宣传落实“一法一条例”的良好氛围。标准化工作和建设取得了新进展,较好地发挥了标准化工作的技术基础作用,在促进xxx市工业技术进步,改进产品质量,提高工业水平,推进农业产业化进程,促进三产发展等方面都发挥了重要的作用。现根据检查通知要求,将我市贯彻实施《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》情况向大家简要汇报如下:
(一)学习宣传情况
知法懂法是贯彻实施法律的前提。为此,自“一法一条例”颁布实施以来,市人民政府组织力量在全社会广泛开展学习和宣传活动,增强全民对“一法一条例”的了解和认识,为条例的实施提供了有力的舆论保证。
一是在每年3.15消费者权益保护日,全国质量月,10月14日的国际标准日和12月4日全国法制宣传日期间,积极开展大型宣传咨询活动,利用宣传车、悬挂横幅、宣传板报、散发宣传资料等形式和手段加大宣传力度,营造浓厚的法制氛围。共出动280余人次上街开展咨询活动,提供咨询3000余人次,散发资料1万余份。
二是在日常工作中,市质量技术监督部门加大对企业的宣传指导力度,引导企业向法制化、标准化道路上发展,使企业了解标准化工作的重要性,在提高产品质量、降低成本、提高材料利用率等众多环节上创造了较好的效益。
三是加大对企事业单位厂长(经理)、质量管理人员、标准化管理人员的培训力度。四年来共举办标准和标准化管理培训班8期,学员人数到达300余人次,并积极组织企业参加自治区及xx州举办的标准化培训班。
四是加大执法人员和标准化管理人员的培训力度。市质量技术监督局作为一法一条例的主要实施单位,执法人员和标准化管理人员均取得了相应的资格证书。
五是将“一法一条例”作为“抓源头、促质量”的出发点,加大执法力度,经过几年的不懈努力,“一法一条例”的学习宣传取得了良好的效果,行政执法人员水平得到了进一步提高,企事业单位对“一法一条例”的认识有了很大提高。
(二)贯彻实施情况
标准化工作如何服务经济的发展,是各地政府最关心的事情。为此,我市积极开展标准化的各项工作,充分运用标准化措施,扎扎实实地为发展经济服务,努力促进经济的持续快速协调健康发展。
一是认真扎实的开展消灭无标准生产工作。工业在xx市国民经济中占据着主导地位,其发展好坏直接影响xx经济与社会前景,依据标准组织生产就成了工业经济健康发展的重要保证。为此,2000年,我市组织开展了消灭无标准生产工作,成立了“xx消灭无标准生产工作领导小组”,组长由分管的副市长担任,成员由市质量技术监督局、经贸委等有关部门组成,并制定了切实可行的实施方案、工作方案。经过一年多的不懈努力,消灭无标准生产取得一定成效,2001年被评自治区为消灭无标准生产工作先进县市。
二是加大标准化工作监管力度,巩固消灭无标准生产的成果。为进一步巩固消灭无标准生产成果,近年来,市质量技术监督部门在相关部门的大力支持配合下,加大了标准化工作的监管力度,每年对生产企业进行普查登记,及时掌握企业的执行标准情况。截至目前,对全市418家生产企业所生产的1175个产品进行了普查登记,并建立了企业台帐,其中执行国家标准的产品有534个,执行行业标准的产品有362个,执行企业标准的产品有269个,执行地方标准的产品有10个。通过ISO9000质量管理体系认证企业有38家,取得生产许可证企业38家,采用国际及国外先进标准有6家企业的7个产品,取得强制性认证证书企业6家。标准覆盖率由2000年的61%上升到了现在的99.5%。经过几年的努力,我市企业标准化意识、标准化水平都有了较大的进步。
三是加大执法力度,严厉打击非标产品。“一法一条例”实施以来,我市认真履行职责,以铁腕抓质量,重拳出击,严厉打击非标产品,切实保护了人民群众生命财产安全及健康安全。共制修订标准119个,检查企业依据标准组织生产302个,查处不符合国家强制性标准案件35件,受理消费者投诉此类案件10起。通过几年的不懈努力,有效地遏制了非标生产产品的苗头,极大地扭转了缺乏诚信的不良社会风气,营造了良好的消费、竞争及投资环境。
(三)几点认识和体会
在几年的工作中,我们认识到,要做好新形势下的标准化工作,必须做到五个坚持。一是只有坚持以“三个代表”重要思想统领标准化工作,才能使标准化工作有正确的方向;二是只有坚持围绕经济建设这个中心,紧紧扣住经济结构战略性调整这根主线,依靠科技进步和改革两大动力,才能使标准化工作有所作为;三是只有坚持以市场急需、企业急需、政府急需为着眼点和落脚点开展标准化工作,才能提高标准化工作的有效性;四是只有调动各方面积极性的关系,才能有效地动员各方面力量共同推进标准化工作水平的提高;五是只有从逐步融入经济一体化进程的高度,处理好产业升级和国际接轨的关系,才能提高标准化水平,促进经济的发展。
(四)贯彻执行“一法一条例”工作中存在的一些问题
几年来在贯彻执行“一法一条例”过程中,感到工作中还存在以下几个问题:
一是《标准化法》在调整范围中应增加农业、农产品及与人民群众关系密切的服务质量标准。二是国家标准及行业标准的起草、制定、审批等方面应减少环节,增加时效性。三是国家及行业的推荐性标准国家鼓励企业自愿采用,但现在行政干预较多,应增加企业制定标准自由度,要求其在产品的标签、标注中注明主要技术指标。四是现行标准化管理体制在一定程度上还存在政府重视、企业不重视、群众不重视的局面。五是生产、销售不符合强制性标准的产品的行为,在处罚中应增加对屡教不改及明知故犯行为的处罚。
(五)今后的打算版权所有
尊敬的各位领导、各位同事大家好!
下面我代表车间就车间质量提升行动开展情况进行汇报,不妥之处请批评指正!
一、质量提升行动落实情况
1、开展的主要工作
(1)制定实施方案。为确保质量提升行动的顺利开展,成立了车间质量提升行动领导小组,落实责任,提高实效。领导小组按照公司和矿里关于开展质量提升行动的要求,结合车间实际情况、针对质量管理存在的问题制定了质量提升行动方案。利用排班会等集中组织广大职工认真学习《指导意见》、《金川集团绿色高高质量发展战略体系》以及公司和矿质量提升行动的要求,深刻领会文件精神,不断提高各级人员提升质量的意识,牢固树立“质量第一、效益优先、稳中求进”的质量观。
(2)加强技术管理。一是严格执行矿废石分爆、分采,在矿废石交界位置布孔;调整矿废石的爆破顺序,先将矿体上盘废石剥离干净后再进行爆破,减少爆破过程中废石混入量。二是严格采用从顶板向底推进工作线,优先进行矿体上盘废石的剥离工作,减少采装过程中矿石的损失和贫化。三是在相关科室的技术指导下,及时明确矿体界限,保证原矿品位。
(3)深化精细操作。一是不断提高电铲司机操作技能,在采装到矿体下盘位置时能尽可能的减少废石的混入,同时加强电铲司机对矿废石的分辨能力,从采装环节保证原矿品位。二是加强穿爆精细作业,在穿孔前对矿石工作面上的废石、杂物进行彻底清理;矿石爆破采用成品细料充填,爆破网络连接前对作业面的杂物再一次清理,保证了原矿品位。三是加强破碎系统筛网的检查维护,保证了矿石粒级合格。四是在成品堆场规划了固定的行车路线,避免了对粗料的碾压,保证了堆场成品粒级满足要求。
2、取得的成果
2018年—2019成品矿石累计品位均在94%以上,优于计划目标90%,成品粒级满足了冶炼单位的要求。矿石损失率<5%、矿石贫化率<3%,基本做到了原矿无铁器杂物。
通过质量提升行动的通过质量提升行动的开展,车间质量管理工作进一步加强,主要如下:
(1)提高了人员意识。通过质量提升行动的开展,围绕控制矿石品位和成品粒级,明确了各层级人员的责任,电铲、钻机、爆破、破碎等各岗位人员熟知本岗位的质量控制的关键,为不断提高车间质量管理工作奠定了基础。
(2)优化了采剥顺序。为不断提高原矿品位、减少矿石的损失和贫化,车间在优化采剥顺序上出大力气、下真功夫。车间采取了调整钻机穿孔顺序、提前安排爆破、及时调整运输线路、合理布置供电线路、破碎锤及时跟进辅助作业等手段不断地优化采场的采剥顺序,通过调整III#矿体东端、I#、II中段两个矿石作业面均形成了上盘采装的作业面,保证了原矿品位,减少了矿石的损失和贫化。
(3)强化了流程监督。针对以往各工序环节沟通不畅的情况,车间以无线对讲为平台,建立了电铲、矿用卡车、原料仓以及各层级人员之间的信息互通沟通机制,保证了信息传递的及时性。加强了采装、运输、原料仓管理等各环节对矿石品位的监督,杜绝了不合格原矿进入破碎系统的情况。
二、存在的问题
1、在质量考核力度方面不够,没有形成有效的质量激励考核机制,通过绩效手段在调动员工参与质量管理方面运用的不够深入。
2、质量提升行动没有做到全覆盖,如爆破质量、点检维修质量的管理仍是薄弱环节。
3、在质量提升行动中没有充分发挥全体职工创造性,质量管理的过程中创新手段运用不够。
三、下一步重点工作
1、巩固现有成果。持续向职工宣贯产品质量的重要性,同时积极开展质量活动,营造全员重质量的良好氛围,给全体员工树立浓厚质量理念。继续加强技术管理、深化精细操作、强化流程监督,确保质量工作持续提升。
2、持续改进薄弱环节。对穿孔、爆破、采装、运输、破碎、堆存等各环节的作业流程进行详细梳理,梳理各环节质量控制的薄弱环节,有针对性的制定管控措施,同时理清各工序之间的相互影响的质量因素,减少因上道工序质量问题而影响下道工序的情况。
3、完善质量考核激励机制。建立完善的质量激励机制,对于不重视产品质量的员工按制度进行考核,对于重视产品质量的员工给予适当的奖励,充分调动员工的积极性,真正做到全员参与质量管理,不断提高全员质量意识。
矿务局质量达标现场会在我矿召开,对于矿提升质量管理理念,强化质量管理工作,是一次巨大的推动。今年以来,建新矿认真开展“安全规范化管理年”活动,以工程质量达标为落脚点,以防治事故隐患为着力点,在质量管理上作出了一些努力,进行了一些探索,取得了一定的效果。,全矿消灭了煤与瓦斯突出事故,矿井安全质量标准化达到了二级标准。预计年产原煤81万吨,洗精煤38万吨,可实现盈利6000万元,均完成了局下达的计划指标。这些成绩的取得,为打造本质安全型矿井奠定了基础,也为我矿明年安全质量标准化工作迈上新台阶增添了信心。
尽管成绩是初步的,但仍有必要进行回顾总结。下面,我向在座的各级领导汇报一年来建新矿质量标准化建设的有关情况和工作体会:
一、一年来安全质量标准化工作的几点做法:
(一)提高认识明方向,规划目标打基础
安全质量标准化是煤矿安全生产的基础,是建立煤矿安全长效机制的主要内容和根本途径。“安全为天,质量为本”,安全质量标准化不是要搞不要搞的问题,而是怎样搞好,精益求精的问题。今年年初,矿里及时下发了“矿井安全质量标准化工作规划与考核办法”,明确提出了矿井安全质量标准化的工作目标。并及时成立了全矿质量标准化领导小组,并按分管范围形成了“纵向分管,横向分工”的质量管理模式。各基层区队围绕目标,按照要求,各负其责地做好本单位基础工作。同时,我们利用安全培训、周五学习、三班进班会大力倡导干标准活,创优良品的意识,把质量意识渗透到每一个职工的头脑,融入每一项作业程序中去。通过参观学习兄弟矿井的经验做法,使我们深受启发,开拓了眼界,增强了搞好安全质量标准化工作的紧迫感。特别是9月下旬,局领导胡圣辉、熊腊元来建新矿兼任主要负责人后,进一步在全矿上下灌输了新的质量理念,激励了干部工人抓好质量标准化建设的责任感。从10月份开始,建新矿新一轮质量标准化大会战揭开序幕,由时任生产副矿长熊俊华牵头,采掘通运机各个系统都动员起来,朝着“安全质量标准化采掘工作面和文明生产示范区”的目标努力迈进。
(二)健全制度严管理,兑现奖罚不含糊
我矿是全国100对建设瓦斯治理示范矿井之一,抓好“一通三防”的质量达标工作,是矿井采掘通运机安全质量标准化的重中之重,采掘工作面是不断移动的作业场所,要搞好安全质量标准化工作有很大难度。鉴于此,我矿始终坚持“按规范设计,按设计施工,按标准验收”的原则,紧紧抓住“严”字做文章,促进各项质量管理迈上新台阶。
首先是严格制度。矿里健全与完善了采掘通运机旬检月检制度,采掘工程质量验收管理办法,安全生产隐患排查,矿领导挂牌督导等管理制度18项,并采取相关措施使各项制度逐一落实到位。
二是严格管理。质量管理不能停留在口头上、会议上、纸面上,重在抓现场。为此,我们通过“一井两餐三会”考核和区队科室干部下井跟班情况通报等约束机制,促使各级干部转变作风,深入现场,把好现场管理关。首先突出了工程质量班验收工作。凡是有工作量的井下作业场所,矿劳资部门都安排了验收员进行质量验收。特别是在采掘头面,工区自行组织跟班干部、班组长和兼职验收员“内部验收”,再由矿劳资科验收员“终审验收”。凡是发现验收人员徇私情,把关不认真的,给予严肃处理。今年来,已将6名不负责任的验收员调离岗位。同时,凡涉及到采掘作业规程措施,必须经生产科、安全科、通风科几家把关审核,特别是在“一通三防”质量管理方面,更是丝毫不敢懈怠。严格执行“四位一体”的综合防突措施,加强了对预抽钻孔、密集浅孔、效果检验孔施工质量的检查和监督,坚持按两掘一排作业循环方式,做到抽采不达标就不掘进。
三是要严格奖罚。质量工程是百年大计,是生命工程。我矿始终坚持把质量的奖罚直接与工资分配挂钩,来真的,碰硬的。一旦出现在质量上弄虚作假行为,及时处理,毫不留情。今年10月9日,参加7总回质量旬检的两名科室干部,由于检查不认真,虚打高分,在旬检会上被矿领导处罚并作检查。同时对抓质量有突出表现的,坚持给予嘉奖。巷修区在承担1113皮带头的扩削工程中,严格按照设计要求施工,使30多米长的皮带头扩削,完全符合质量标准,成为一个精品工程。矿里决定对巷修区正职干部和分管副区长分别实行奖励。一年来,矿井有1015综采面、1113顺槽、1120风巷、8轨道下山、1020皮带上山、1020通风系统、-600东大巷运输道荣获“安全质量标准化和文明生产示范区”挂牌。
(三)立足班组订标准,规范行为细考核
加强安全质量标准化管理。目的是创建优质工程。必须细化各项质量管理标准,规范各种操作行为,细在流程,细在环节,细在考核,细在监督,细在规范。
1.立足班组,细化标准。班组是生产活动的最基层组织,是安全质量标准化的直接落脚点。今年来,我们通过制定班组安全质量标准化管理办法,组织开展了班组之间的质量管理竞赛,做到产量指标、安全指标、质量指标细化分解到班组,充分发挥全矿井下200多名班组长“兵头将尾”的作用,让他们成为质量管理的中流砥柱,带动广大职工共同抓好安全质量标准化工作。
2.强化监督,细致考核。质量管理是动态管理,需要相关职能科室深入现场,指导检查,考核把关。我们在掘进工作面全面推广锚杆支护规范化操作管理,实行跟踪监督,减少了锚杆间排距偏差。同时,抓好锚杆预紧力抽查验收,使全矿煤巷锚杆预紧力达到规定值的95%以上,确保了煤巷当头实现无垮顶记录。针对年初岩巷光面爆破效果不理想的现状,生产科、劳资科组织专业人员跟班指导“画圈点眼”操作,使岩巷掘进一次性成型效果明显好转。
3.学习标准,规范行为。为强化干部工人的质量意识,今年矿里一共组织了两次干部质量标准化考试。由矿分管领导出题并改卷,8名不及格的干部还进行了补考。担负瓦斯抽放重任的综合队,把自我培训和局矿培训结合起来,使全队员工素质显著提高。钻工班、测流班、泵工班派出代表参加全局岗位知识竞赛,均取得了第一名的好成绩。随着 劳动用工制度变化,矿里陆续补充了数百名新工人充实生产一线。各采掘区队采取了定人定责的传帮带措施,使新工人尽快熟悉质量标准,能够独挡一面。
(四)瞄准目标盯难点,真抓实干倾心力
抓好安全质量标准化工作是一项持之以恒的基础工作,要取得一定的效果,创造鲜明的特色,不仅要有严细的管理,还要有扎实的作风。全矿采掘通运机系统的干部职工,在大打质量攻坚仗的进程中,接受了挑战,经受了考验。尤其是10月份以来,为打造质量精品,各单位干部切实转变作风,带领职工群众瞄准目标,团结齐心,紧张奋战。回采一区1113工作面头尾出现落差,工区干部狠抓现场管理,在困难地段分工把关,采取多放小炮,多动手镐,多作修理的办法,防止煤墙垮落。同时加强联网搭接,做到放顶不破网窜矸。同时,进一步强化清理余煤的考核验收,防止丢底煤,使工作面开采以来次次检查为优良品。掘进三区充分发挥干部团队凝聚力的示范作用,花大力气抓质量达标工程。今年该区所施工的8轨道等煤巷当头,全部实现了安全质量标准化挂牌。为了理顺矿井运转系统,确保头头面面输送机进入当头、机电四队连续打硬仗,仅11月份就安装皮带5部,溜子7部,每部皮带溜子都严格按标准施工,全部一次性试车成功。7进风巷和8进风巷是采区电缆的集中通道,整治难度相当大,机电三队请生产科划出腰线,重新拉钢绞线,按标准要求悬挂。分管煤巷掘进的矿长助理孔宝根,为了把质量抓上去,经常深入井下7个煤巷当头,查找问题,提出改进措施,耗费大量精力,人也因此瘦了一圈。
(五)井下地面齐动手,打造特色显亮点
在安全质量标准化建设中,建新矿大力倡导不搞形式主义,不做表面文章,必须在抓好日常管理的基础上,与时俱进,有所创新,既要完成质量达标的“规定动作”,又要亮出具有特色的“自选动作”。同时,安全质量标准化又是一个系统工作,不仅包括矿井采掘通运机,也包括地面矿容矿貌,环境卫生的整治。为此,全矿各单位动脑筋,想办法,狠下功夫,推出亮点。
——矿里投入250余万元资金,对-600大巷和部分采区上下山绞车道进行质量标准改造。特别是-600东大巷运输轨道,通过一个月时间的整治,更换钢轨200多米,道木300余根,岔道附件近200件,轨道方向水复调整,道床铺设密实均匀,保证了电车运行无阻,同时,对12个扳道机全部油漆一遍,做到了美观漂亮。
——今年6月份起,机电三队对-600充电室进行了整体改造,对充电机进行了全面检修,更换了老化的充电线,在受硫酸腐蚀的水泥地上,铺设了防腐耐酸地板,使整个充电室面貌焕然一新。
——综合队加强井下移动泵站管理,井下移动抽放系统过滤、防爆、防回火等装置都严格按标准配齐,在煤与瓦斯突出当头全部形成双管路,实现迎头与本煤层分源抽放。通风队坚持“逢环必挂”,所有风筒悬挂全部按标准施工。把瓦斯检查牌板、风机管理牌板、密闭管理牌板安装到了七个煤巷当头和1113工作面。
——为营造和谐气氛,创建文明矿区,塑造建新新形象。矿里持续开展了环境整治活动。一是卫生检查制度化,坚持每周五检查卫生,推动各单位齐动手,清理卫生死角。二是交通秩序规范化,在建新社区及公安、交警、城管部门协助下,对马边山街道的各种车辆实行有序停放,彻底清除人行道商业摊点。在三岔路口设立铁栏杆,禁止煤车从闹市区通过。三是矿区容貌美化与亮化。先后在井口办公楼、俱乐部、文化中心和菜市场集资楼等处新安装了霓虹灯、圆柱型彩色景观灯,并且投资20万元建起了一座高标准的公共厕所,令人眼前为之一亮。
二、抓好安全质量标准化工作的几点认识
1.领导重视,落实责任是首要
我矿的安全质量标准化建设得到了局领导的高度关注。从矿党政领导班子到基层区队,都把抓好质量达标工作作为改变建新形象,提升职工士气的大事来抓。层层分解指标,狠抓责任落实。尤其是在12月份质量整治会战中,矿副总以上领导分工明确,突出重点,整改难点。大至巷道整形,小至管、缆、线悬挂,一一进行了指导督促。正因为领导重视,上下齐心,尽管工作任务艰巨,繁杂,依然能够攻难克险,按质按量兑现目标。
2.强化素质,精细操作是基础
我矿采掘新工人补员多,技术力量不够稳定,我们想方设法用感情留人,用技术教人,毫不动摇地强化安全业务培训,强化安全思想教育,以老带新,言传身教,积极营造“干标准活,做放心事”的工作氛围。引导广大员工逐步养成遵章作业的良好习惯。
3.勇于创新,形成特色是关键
近年来,第二测绘院领导班子非常重视质量管理工作,经过多年实践,不断完善,形成了一套贴合工作实际、行之有效的质量保证体系。始终贯彻“质量第一、注重实效”的方针,以保证质量为中心,满足需求为目标,防检结合为手段,全员参与为基础,走质量效益型的发展道路,质量管理工作取得了一定的成绩。下面汇报一下我院的质量管理情况。
一、质量管理现状
我院推行全面质量管理,健全质量管理的规章制度,建立和完善质量体系,并保障质量体系有效运行;制定行之有效的质量保证措施,强化质量奖惩,职工的质量意识不断增强,整体质量水平不断提高。
(一)规章制度健全
建立健全各项质量管理规章制度。在严格执行国土测绘院制定的《技术质量管理办法》等各项管理制度的同时,结合第二测绘院的实际,制订了《第二测绘院职工技术创新奖励暂行办法》、《第二测绘院生产科室自揽测绘项目登记管理办法》、《第二测绘院生产经营管理暂行办法》等,保障生产经营项目的成果质量、技术含量和服务水平。
测绘质量管理体系不断完善。2003年在全院范围内率先通过ISO90001:2000质量管理体系认证,程序文件、作业文件、管理办法齐备、可操作性强。国土测绘院整合以后,积极参与国土测绘院组织的新一轮质量认证工作。质量管理体系覆盖各部门,运行有效。把质量管理工作同“双基双建”、三个体系建设等工作结合起来,效果良好。
(二)质量管理机构健全,责任明确
按照国家测绘生产质量管理的有关规定,设立质量检查机构和专职的质量检查人员,对测绘产品的生产过程进行检查,并对测绘项目质量进行最终检查,保证测绘成果的质量。并按照国家规定的执业资格条件加强对专业技术人员、质量检验人员和生产作业人员的管理,取得相应资格的人员承担具体的测绘工作,保证测绘工作质量。
分管副院长(总工)负责质量方针、质量目标的贯彻实施,签发有关的质量文件;组织编制项目技术设计书,并对设计质量负责;处理生产过程中的重大技术问题和质量争议;审核技术总结;审定测绘产品的交付验收。生产技术科负责技术质量管理的日常工作,包括:编制年度质量计划,贯彻技术标准及质量文件;对作业过程进行现场监督和检查,处理质量问题;组织实施内部质量审核工作;配专职二级检查员5名,负责对产品质量进行最终检查。每个生产科室配备2~3名一级检查员,各级质量检查人员对其所检查的产品质量负责,并有权予以质量否决,有权越级反映质量问题。作业人员执行操作规程,按照技术设计进行作业,并对作业成果质量负责。其他岗位的工作人员按照岗位职责履职,保证本岗位的工作质量。
(三)“两级检查一级验收”落实到位
严格落实“两级检查一级验收”制度,加强过程质量控制,确保成果质量。从承接测绘任务、组织准备、技术设计、生产作业直至产品交付使用全过程实施的质量管理。生产组织准备:实行合同或计划任务评审,保证所承担的计划或市场任务的实施能力,合同评审结果作为技术设计的一项重要依据;生产项目做到了先设计后生产,技术设计书按有关规定经过审核批准后付诸执行。测绘任务实施前,组织有关人员进行技术培训,学习技术设计书及有关的技术标准、操作规程。对涉及仪器、设备、工具进行检验和校正;在生产中应用的计算机软件及需用的各种物资,保证满足产品质量的要求,不合格的不准投入使用。作业过程的质量控制:重大测绘项目实施首件产品的质量检验,对技术设计进行验证。制定了完整可行的工序管理流程表,加强工序各项基础管理工作,有效控制影响成果质量的各种因素。成果经作业人员自查、互检,如实填写质量记录,达到合格标准后,方可转入下工序。下工序有权退回不符合质量要求的上工序产品,上工序及时进行修正、处理。对控制测量、空三加密等关键工序、重点工序设置必要的检验点,实施工序产品质量的现场检查。经成果质量过程检查的测绘产品,必须通过最终检查(经用户同意紧急放行的急要成果除外),评定质量等级,编写最终检查报告。成果使用过程:保证所交付的测绘成果是合格品,建立质量信息反馈网络,主动征求用户对测绘质量的意见,认真填写顾客满意度调查表,定期做分析。
(四)措施到位
1、建立了质量奖惩制度,以经济杠杆推动质量管理工作。院同生产科室年底结算与项目成果质量、合同履约率、顾客满意率等因素直接挂钩;生产科室作业员个人产值结算与其图幅作业质量挂钩。每年底进行全院作业员质量排名,评选质量标兵等,营造鼓励先进的氛围。
2、鼓励技术创新,提高生产效率和成果质量。质量和数量是对立统一的,采用先进技术是解决这一矛盾的有效途径。根据《第二测绘院职工技术创新奖励暂行办法》,2011年评选了4个技术创新奖,这些成果解决了生产中的质量控制、数据批处理等技术难题,既保证了成果质量,又保证了工期,院给予表彰和奖励。
3、开展技术能手比武。结合国家测绘地理信息局第二届全国测绘地理信息行业职能竞赛摄影测量大赛选手选拔,模拟实际比赛通过笔试、实际操作选出5名院技术能手;派前两名推选参加国家比赛,取得了团体第九,个人第三的好成绩。
4、年终奖与质量挂钩。年终结算与质量紧密挂钩,管理人员、质检人员质量问题一票否决;对于技术人员的年终奖计算把质量作为重要因子(优1.3、良1.1、可1.0),参与奖金计算,同样是一幅图优级图奖金是可级图的1.3倍,有效地激励大家努力提高成果质量。
二、存在的问题
虽然我院测绘质量管理工作取得了一定成绩,但与信息化测绘体系及测绘服务保障要求相比还存在一定的差距,在生产组织、过程质量控制、交付使用等环节还需加强管理,加大技术培训力度提高质量意识,建立健全信息化测绘质检体系,使质量管理由规范化向标准化、精细化迈进。
(一)技术培训有待于进一步加强
随着“十二五”基础测绘的开展,新设备、新工艺引进和应用不断深入,需要加强技术培训;数据标准进一步完善、更新模式从单纯的全面更新到及时更新、定期更新和重点更新相结合的更新模式也需要加强技术培训;外业队伍需要组建,技术人员需要进行一系列的培训;地理省情监测已逐步成为基础测绘的重要内容,技术路线、监测方法等都是全新的也需要加大培训力度。
(二)外业质检相对薄弱
新一轮基础测绘采取内外业一体化的作业模式,对于以内业为主的第二测绘院来讲,外业检查人员较少,质检力量薄弱,一、二级检查员数量和技术力量等方面还需加强。
(三)质量意识还需进一步提高
还存在个别质量意识不强的问题。一是未能正确对待数量与质量之间关系,存在“年初讲质量、年终抢数量”、“检验部门讲质量、生产部门追数量”的现象;二是在项目实施过程中还存在设计、作业标准滞后的问题;三是院与科室结算与质量、顾客满意率、合同履约率挂钩还不够紧密;四是近几年来未开展质量评优活动,氛围营造不够;五是没有充分认识到工作质量对产品质量的保证作用,在生产过程中未能完全行使“质量否决权”,在职工奖励、经济承包、工作考核等方面质量否决权的作用体现不足。
(四)信息化测绘质量管理体系亟待建立
地理信息数据获取实时化、处理自动化、服务网络化、应用社会化的信息化测绘体系正在形成,与信息化测绘体系的要求相比,现有的检查手段、技术力量相对落后,不能满足新形势下质量控制要求,亟待建立信息化测绘质量管理体系。
三、下一步打算
(一)强化质量培训,加强质量管理,提高质量水平。
按照院职业素养教育的要求,结合我院生产实际,加强各方面的技术质量培训,走出去、请进来,通过外派、岗位培训、专题培训、互帮互学等不同形式加强业务培训,培养和造就一支德才兼备,训练有素的管理人才和测绘科技人才的测绘队伍,提高整体业务水平。提高全员质量意识,使每一名职工都要把单位声誉、测绘事业发展同本职岗位联系在一起。
强化责任心,以工作质量确保产品质量。测绘工作具有相关性、传递性、累积性,工作中贯彻“步步有检核”的观念。每个工作人员都要做到仔细、认真、互(复)查,抱着我是工作“最后一关”的工作理念,哪怕是小到制作接图表等小环节也要自检、互查。同时发挥主观能动性,发现问题及时请示、处理,提高整体生产效率及质量。
充分发挥经济杠杆作用,完善结算制度,使结算同作业质量进一步挂钩;适时开展质量评优活动,树立质量标兵。创新管理形式,适当改进生产组织模式。真正推行项目管理,调动各方积极性,弥补生产、质检力量不足。
(二)研究建立适应新形势的质量保证体系。
地理信息数据获取、处理、服务方式的转变对质量保证体系提出了更高的要求,针对基础地理信息更新采用新技术、新设备、新工艺的特点,面对地理省情监测和应急测绘保障的需要,建立新的、能适应基础地理信息数据采集、建库与应用服务的质量控制体系。不仅局限于传统意义上的数据“二级检查一级验收”,而要向后延伸,包括数据入库检查、数据库系统的测试与验收、地理省情监测和应急测绘保障质量控制等,构成一个完整的从数据采集到数据建库的质量控制体系。
(三)采用信息化测绘质量管理。
一、加强了领导,落实了责任。
一是调整充实了以局长为组长,副局长为副组长,相关科室负责人为成员的食品暨农产品质量安全工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责食品暨农产品质量安全的组织与实施。二是制定了《2012年食品暨农产品质量安全工作方案》,提前做好了安排部署,明确了监管职责。
二、完善了监管体系,健全了监管制度。
一是完善了以区、涉农街道、涉农社区为主体的食品暨农产品质量安全三级监管体系。二是健全了“食品暨农产品质量安全监管岗位责任制度”、“整治信息通报制度”、“案件移送制度”、“举报投诉制度”、“违法企业记录及曝光制度”、“农业投入品生产、经营、使用承诺制度和台帐记录制度”等食品暨农产品质量安全长效监管制度。三是健全了“农资经营公开承诺书”、“农资商品进货制度”、“商品撤柜制度”、“农资经营管理制度”、“农资商品销售制度”、“消费投诉处理制度”、“农资经营服务公约”等农资诚信经营相关制度。四是健全了农资经营使用可追溯制度。分别与各农资经营点及蔬菜生产基地、种养业大户签订了农资诚信经营使用承诺书,实行农资经营使用台帐制度。
三、加强了宣传教育。
结合《食品安全法》集中宣传日、“送法下乡”、“放心农资下乡进村宣传周”等宣传活动及日常执法监管工作,积极开展了以《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《食用农产品质量安全条例》等相关法律法规的日常和集中宣传教育。上半年共开展集中性宣传活动2次,设立宣传咨询点2个,悬挂宣传挂图30余幅次,展示宣传展板9块次,散发宣传资料1000余份。通过普法宣传教育,使广大群众知晓了食品暨农产品质量安全相关法律法规基本内容和自身合法权益,并能知法、懂法、守法。
四、搞好了监管检查。
(一)加强了对农业投入品生产、经营、使用环节的监管检查。一是继续坚持每月实施集中性监管检查2次以上,其中小春种植暨农资使用高峰期(即月)每月实施监管检查4次以上。月开展了农资生产经营监管检查17次。严肃查禁了经营水胺硫磷、甲胺磷等高毒高残留农药及法律法规明令禁止使用的违禁农业投入品的不法行为,确保了食品暨农产品质量安全。二是重点对初级农产品种、养过程中农业投入品使用登记情况及有无使用禁用高毒高残留农药及其它违禁农业投入品等违法违规行为开展了日常监管检查。经监管检查,未发现生产、经营、使用高毒、高残留、违禁、假劣农业投入品等违法违规行为。
(二)加强了对初级农产品质量安全例行检测、检疫与免疫、防疫工作。一是搞好了农药残留快速抽样检测。月对龙潭蔬菜生产基地的350个蔬菜样本及世纪联华八里店、好又多新鸿店、北京华联双桥店、百佳2号桥店、沃尔玛SM广场店、鑫红星双建店等本区范围内6个大型超市的690个蔬菜样本开展了农药残留快速抽样检测。同时督促驷马桥及八里庄果品批发市场对市场营销的511个水果样品进行了农药残留快速抽样检测。抽检合格率均达100%。二是抓好了防疫检疫工作。坚持每日组织专职检疫员对区内30余个农贸市场的动物及其产品实行现场兽医卫生及疫病防疫监督,并对畜禽产品的卫生防疫条件及检疫情况进行了监管检查。经监管检查未发现逃避检疫和经营病害、变质、白条畜禽产品及不符合动物产品卫生防疫条件等违法违规行为。三是加强了免疫工作。上半年对禽流感、新城疫、牲畜口蹄疫、生猪链球菌病等重大动物疫病实施了春季集中免疫,规模养殖按照免疫程序进行了定时免疫,免疫率达应免数的100%。
(三)加强了对农产品批发市场的监管检查。
将区内两个农产品批发市场(驷马桥及八里庄果品批发市场)100%纳入了质量安全监管。坚持每月重点对市场开办者不按规定履行食用农产品质量安全监管职责和销售者在果品保鲜、储存中使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范等情况开展监管检查2次。月对驷马桥和八里庄果品批发市场的果品质量安全开展了监管检查12次,切实加强了对果品批发市场果品质量安全的监管。
进一步转变服务理念,把“以病人为中心,全面提高服务质量”的服务意识贯穿于医疗工作的全过程,实施绿色医疗、安全医疗、人文医疗,和谐医护关系,满足患者需求。根据这一目标,我们内三科一起动员,找出自身的不足,加以改正,创造一个“以我们的真诚,呵护你的健康”的内三科。
1树立良好的形象,多一份信任。
整洁,美观,首先必须注意科室的形象。环境要整洁美观,气氛要井然有序,为病人提供绿色、安全、舒适、便捷、人性化的就医环境;注意医护人员的服饰仪表与举止,要求做到端庄得体大方。
2构建绿色通道,多一份安全。
构建本科室的绿色通道,第一个绿色通道:无论是否急诊或平诊的病人都给予便捷的入院程序,安排好床位,协助过床,医生及时检查,向病人解释病情,及时开医嘱,护士及时执行医嘱,安排好住院期间的生活,当病人出院时为病人讲述出院手续怎样办理,出院后注意的问题及复诊时间,使病人怀着愉快的心情出院。如有急危重病人的抢救、重大传染病暴发流行及火灾等情况,能够及时、准确、规范的进行救治,为患者创建一个安全、放心的就医环境。
第二个绿色通道:建立本科室的咨询台、服务台,以解答患者疑问、接待群众来访、协调医患关系。
3提高自身素质,进一步提高工作质量。
在各种治疗护理前,向病人解释操作的目的,过程,注意事项,取得病人的同意,理解,合作。医护人员除了具有一般的技术操作外,还应该具有本科室的专科操作技术,如骨穿术,脐周的皮下注射等。在进行各种操作时都要认真负责,尽可能减轻病人的痛苦。
根据不同的病种指导其各种注意事项,如活动,饮食,休息等。并建立专科治疗,专科护理。利用业余时间,加强理论学习并善于总结,不断更新,跟上飞跃发展的先进医疗技术的配合要求,将新吸收的知识运用到实际工作中。
4加强巡视,多一份掌握。
医护人员多巡视病房,重点检查当天危重患者及入院患者,对住院患者进行动态评估,提出切合实际的问题,加以解决。看病区、病房环境;患者的气色、表情;治疗措施的进行情况等。询问患者的感受,服务的要求,对我们工作的意见或建议;回答患者及家属的提问,进行健康教育,告诉患者和家属应注意的问题,回答患者的问题要准确,不能含糊其辞。
5多一份耐心,关怀与真诚,多一份温馨。
一、制定考核细则,纳入目标管理
今年以来,我区高度重视质量兴区工作,上半年,区政府按照《关于印发年质量兴市工作专项目标的通知》(质兴协办〔〕2号)要求,及时组织有关部门进行了专题研究,结合区实际,由区质监局代为起草了《区年质量兴区专项目标任务分解表》,并下发到各街道办事处和区政府有关部门征求意见,共有14个街道办事处和10个部门返回了意见。最后由区政府目督办和质监局联合下发《关于印发年质量兴区工作专项目标的通知》(质监〔〕32号),下半年,区政府在广泛征求意见的基础上出台了《市区人民政府办公室关于建立质量兴区联席会议制度的通知》(府办〔〕77号),正式建立了联席会议制度,确定了联席会议员单位及负责人员。两个文件的出台,为今年质量兴区工作任务的完起到了保证作用,为今年乃至今后一段时间的质量兴区工作典定了良好的基础。
二、搞好名牌规划,大力培育名牌
从年初开始,区质监局和区发改局等单位便积极开展名牌培育工作。区质监局于年初专门召开了“止滑提速,帮助企业过严冬”专题会议,请名牌企业到会讨论并提出建议及意见。区质监局还组织有关人员深入争创名牌产品企业,如富森美家居、龙化纤公司、斯迈德健康公司等进行调研和帮扶,还专门邀请省局市局有关专家到企业进行咨询和服务,为企业争创省名牌和做大做强出谋划策。帮助企业建立和完善质量管理体系,加强现场质量控制,完善检验手段等。经过企业努力和质监局的全力帮扶,铁塔厂、龙化纤有限公司、斯迈德健康有限公司、将军建筑模板有限公司、海力科技有限公司、黄石双峰线缆有限公司6家企业目标通过了省名牌办组织的省第九届名牌产品现场审核。富森美家居实业公司也通过了省名牌办组织的服务名牌现场审核。我区的名牌争创企业给评审组留下良好印象,特别是位于我区龙潭工业园的海力科技有限公司技术含量高,管理到位,发展潜力大,给审核组留下了深刻印象,富森美家居努力打造服务名牌,争取尽快在创业板上市,也得到了审核组的高度评价。今年还完了龙化纤有限公司和柯世达公司“省质量管理先进企业”的推荐。另外,区质监局专门制定了区名牌五年培育计划(年—2013年),将名牌培育工作纳入制度化和规范化。区质监局按季度对持量指标进行统计分析,至三季度末,质量等级品率87%,质量损失率0.4%。按时完了上半年“质量状况分析报告”,还按时完质量委全年综合报表,至11月底,共完报表11期。
今年以来,区政府将发展总部经济与名牌战略作为发展区域经济的重要措施之一。工业集中发展区全力打造总部经济和实施名牌战略,大力引进国内知名企业和世界500强企业,特别是大力引进行业100强企业。目前已有286个项目落户总部,其中光明乳业、石油总机、航天通信、焊研科技等企业已形生产规模,中国二重国家级技术研发中心总部大楼也于近期奠基。国家级“焊接装备工程技术中心”将为工业园区内的一颗闪亮明星。中心重点开发新型数字化、自化、智能化的焊接装备,将使这些具有自主知识产权产品和技术进入国际先进行列。区政府及相关部门将继续对这些企业进行重点帮扶,力争在较短时间内为名牌和中国名牌。
三、全力开展质量安全年和民生工作
1、积极推进采用国际标准工作。
区质监局组织人员深入到企业进行帮扶,鼓励有条件的企业积极采用国际标准,今年已有斯迈德公司、海力科技有限公司、民达电力设备有限公司的11个产品获得了采用国际标准证书。通过企业积极开展采标工作,提升了企业技术水平和生产效率,从而提高了企业参与市场竞争的能力。
2、积极开展集贸市场和民生计量等工作。
今年以来,全区继续巩固和深化民生工程。区质监局和各街道办事处对集贸市场进一步进行规范和管理,对26个集贸市场所使用的计量器具进行周检,统一编号,统一管理,新制作了不锈钢公平秤台发放到市场使用,市场都设置了公示公告栏和宣传标语,对9个诚信计量市场、17个诚信达标市场和个诚信计量摊位进行了授牌。区卫生局、区质监局还对涉及民生的医院计量工作进行深化,对全区42家医院使用的3000余台计量器具进行登记造册,并全部依法进行周期检定,周检率100%。上半年,省质监局和国家质检总局有关领导到我区万年综合市场和市第六医院进行检查,对2个单位的计量工作给予了高度评价。
3、重视食品安全,建立长效监管网络。
今年,区质监局于年初制定了年食品监督抽查计划,积极开展了区域内食品企业安全监管和产品质量监督抽查工作,按时完监督抽查和检验任务,1—3季度共抽查企业47家,55个批次,产品抽查批次合格率为85.4%,抽检结果已在报公告,对不合格产品责令其不得出厂,并做了相应的后处理。区质监、药监、工商、公安、卫生、一体局等出动执法人员200多人次,出动车辆100多台次,对辖区内的食品生产企业及非法生产加工小作坊等进行专项治理,查处25家违规食品生产企业,处罚50余万元。
区一体局完善了农产品质量安全体系,建立了农产品质量安全机构,配备了农产品质量安全监管人员,实现了农产品质量安全三级(一体局、涉农街办、涉农社区)监管体系。积极推进无公害农产品认证工作,组建了区民合鱼腥草专业合作社,建立了无公害鱼腥草生产基地,正在开展认证准备工作。全区90%以上规模化养殖场建立了标准化水产质量体系,水产品抽检合格率达97%以上,水产基地抽检合格率98%以上。全面实施了水产品市场准入制度。
区建设局加强了全区工程建设质量的监督管理,全年办理新一工项目质量监督备案123个,累计监督工程项目315个,面积356万平方米,备案率100%,报监工程监督覆盖率100%。同时深化对市政工程玉双路东延线和发A线“断头路”工程建设质量监督,监督履盖率及工程合格率均达到100%。
区交通局高度重视质量兴工作,局党组开会专门研究并布置工作,明确分管领导和责任科室,推动物流和交通企事业单位逐步贯彻ISO9001标准。在道路工程建设中,强化质量管理,科学制定方案,规范各环节程序,严格标准,确保了工程合格率达100%,优良率70%以上。
区发改局对质量兴区工作层层落实目标,确定了分管领导和责任科室,把产品质量、工程质量、服务质量纳入发展计划积极推动全区企业采用ISO9001国际标准,不断提高企业质量管理水平。今年区发改局鼓励20余户企业争创著名商标,有6家递交了申请资料。还重点引导企业技术改造、技术创新,争取国家资金支持。全年共计为42家企业融资3.4亿元。争取各项优惠扶持资金370万元。焊研科技等7家企业获省年第一批技术创新资金210万元,协助晨明汽车、机车车辆厂减免人防费约100万元。
区科技局积极支持区属企业技术创新,促进产业技术创新联盟建设。机车车辆有限公司和焊宝玛焊接装备工程有限公司的技术中心通过了省级确认。还完了血液制品产业技术创新联盟建立。全年完了专利申请11401件,授权510件。完高新技术企业认定5家,自主创新产品认定6个。
区财政局将质量兴区纳入局专项目标,做到组织落实,责任到人,还利用专题学习会、讲座、展览等多种宣传方式宣传实施质量兴区的意义。区财政全年安排质监局专项资金66万元。支持区技术标准战略、食品质量安全、创名牌和打假工作。
区统计局落实了综合科为牵头单位,明确责任,落实人员,积极配合相关单位交换数据,满足质量兴区工作的相关需要。
区公安分局积极配合质监、工商、卫生、银行、烟草、税务、文化、商务、食药监局开展联合清查和专项整治,全年开展专项行动68次,出动警力53人次,车辆48台,检查商家100余户。为有效开展质量兴区活动提供了保障。
区工商局积极扶持民营企业和科技型企业争创“驰名商标”和“著名商标”。今年有光明光电股份有限公司争创中国驰名商标、将军碑建筑模板有限公司和回天实业有限公司争创省著名商标。光明光电股份有限公司和金海螺塑胶型材有限公司的图形商标获得了市著名商标认定。区工商局开展了创建“食品安全示范店”活动,发放宣传资料1000余份,接受市民咨询100余人次。药监局还对全区14个街道的99名社区协管员进行了培训。
区卫生局加强了食品卫生量化分段管理,提高食品卫生监督水平。全区2713户食品经营户全部实施了量化分级管理。在打击违法添加剂专项整治中,出动执法人员5426人次,检查单位2713户,建立健全了食品安全长效监管机制。在对医疗机构检查中,全年监督检查医疗机构733家次,监管率100%,对5家机构进行了处罚。全区所有医院均建立了计量器具档案,区级医院计量器具受检率100%。
区食药监局专门立了质量兴区领导小组,落实了责任和人员。年初召开了全区食品安全工作会,区政府与各街道等相关职能部门签订了《区年食品安全目标责任书》,明确了监管职责,确保了食品安全工作的有效性。区食药监局为贯彻“食品安全法”组织40余人在SM广场开展大型宣传活动,发放宣传资料1000余份。全年抽检食品248批次,处理投诉15件,处理率100%。还组织执法人员1100人次,检查药品批发企业38家次,检查药品零售店334家次,监管履盖率100%。
区物价局高度重视质量兴区工作,制定了切实可行的措施,规范了卷烟市场经济秩序。全年出动执法人员600余人次,查处烟草案件13起,案件31万元,查处假烟案件5起,案值6万余元。
区旅游局积极开展质量兴区工作,全年接待游客490万人次,入境游客1509人次,实现旅游收入23亿元,其中外汇收入48万美元。对全区旅游企业和农家乐进行规范,推行ISO9001标准,标准有条件的企业做大做强。
区商务局积极开展百城万店无假货活动,推动商贸企业贯彻ISO9001标准,富森美家居作为全区首家申报服务名牌企业通过了现场审核。
区城管局加强行业监管,推动行业贯彻国家相关标准,对14个街办的66个楼盘的绿化工程建设进行摸底调查,对发现的问题提出了防治建议和要求。全年对相关企业开展质理宣传,提高其服务质理管理水平。
龙潭工业园管委会高度重视质量兴区工作,多次召开会议,并为质量兴区工作提供了可靠的组织和人员保障。管委会组织相关人员,对园区内企业进行疏理,广泛宣传有关质量法律法规,扶持企业争创名牌,做大做强。
各街道办事处和相关部门在质量兴区、质量安全年活动中,都发挥了高度的积极性和主动性。都立了相应的领导小组及组织机构,并结合辖区实际,制定了工作计划及相应措施,开展了丰富多彩的活动。
4、强化特种设备安全监管。
自《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化实施条例》(以下简称“一法一条例”)颁布施行以来,市政府积极组织、协调各有关部门、群众团体、新闻媒体共同发挥职能作用,加大宣传力度和狠抓贯彻落实,使“一法一条例”内容深入人心,全市基本形成了宣传落实“一法一条例”的良好氛围。标准化工作和建设取得了新进展,较好地发挥了标准化工作的技术基础作用,在促进xxx市工业技术进步,改进产品质量,提高工业水平,推进农业产业化进程,促进三产发展等方面都发挥了重要的作用。现根据检查通知要求,将我市贯彻实施《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》情况向大家简要汇报如下:
(一)学习宣传情况
知法懂法是贯彻实施法律的前提。为此,自“一法一条例”颁布实施以来,市人民政府组织力量在全社会广泛开展学习和宣传活动,增强全民对“一法一条例”的了解和认识,为条例的实施提供了有力的舆论保证。
一是在每年3.15消费者权益保护日,全国质量月,10月14日的国际标准日和12月4日全国法制宣传日期间,积极开展大型宣传咨询活动,利用宣传车、悬挂横幅、宣传板报、散发宣传资料等形式和手段加大宣传力度,营造浓厚的法制氛围。共出动280余人次上街开展咨询活动,提供咨询3000余人次,散发资料1万余份。
二是在日常工作中,市质量技术监督部门加大对企业的宣传指导力度,引导企业向法制化、标准化道路上发展,使企业了解标准化工作的重要性,在提高产品质量、降低成本、提高材料利用率等众多环节上创造了较好的效益。
三是加大对企事业单位厂长(经理)、质量管理人员、标准化管理人员的培训力度。四年来共举办标准和标准化管理培训班8期,学员人数到达300余人次,并积极组织企业参加自治区及xx州举办的标准化培训班。
四是加大执法人员和标准化管理人员的培训力度。市质量技术监督局作为一法一条例的主要实施单位,执法人员和标准化管理人员均取得了相应的资格证书。
五是将“一法一条例”作为“抓源头、促质量”的出发点,加大执法力度,经过几年的不懈努力,“一法一条例”的学习宣传取得了良好的效果,行政执法人员水平得到了进一步提高,企事业单位对“一法一条例”的认识有了很大提高。
(二)贯彻实施情况
标准化工作如何服务经济的发展,是各地政府最关心的事情。为此,我市积极开展标准化的各项工作,充分运用标准化措施,扎扎实实地为发展经济服务,努力促进经济的持续快速协调健康发展。
一是认真扎实的开展消灭无标准生产工作。工业在xx市国民经济中占据着主导地位,其发展好坏直接影响xx经济与社会前景,依据标准组织生产就成了工业经济健康发展的重要保证。为此,2000年,我市组织开展了消灭无标准生产工作,成立了“xx消灭无标准生产工作领导小组”,组长由分管的副市长担任,成员由市质量技术监督局、经贸委等有关部门组成,并制定了切实可行的实施方案、工作方案。经过一年多的不懈努力,消灭无标准生产取得一定成效,2001年被评自治区为消灭无标准生产工作先进县市。
二是加大标准化工作监管力度,巩固消灭无标准生产的成果。为进一步巩固消灭无标准生产成果,近年来,市质量技术监督部门在相关部门的大力支持配合下,加大了标准化工作的监管力度,每年对生产企业进行普查登记,及时掌握企业的执行标准情况。截至目前,对全市418家生产企业所生产的1175个产品进行了普查登记,并建立了企业台帐,其中执行国家标准的产品有534个,执行行业标准的产品有362个,执行企业标准的产品有269个,执行地方标准的产品有10个。通过ISO9000质量管理体系认证企业有38家,取得生产许可证企业38家,采用国际及国外先进标准有6家企业的7个产品,取得强制性认证证书企业6家。标准覆盖率由2000年的61%上升到了现在的99.5%。经过几年的努力,我市企业标准化意识、标准化水平都有了较大的进步。
三是加大执法力度,严厉打击非标产品。“一法一条例”实施以来,我市认真履行职责,以铁腕抓质量,重拳出击,严厉打击非标产品,切实保护了人民群众生命财产安全及健康安全。共制修订标准119个,检查企业依据标准组织生产302个,查处不符合国家强制性标准案件35件,受理消费者投诉此类案件10起。通过几年的不懈努力,有效地遏制了非标生产产品的苗头,极大地扭转了缺乏诚信的不良社会风气,营造了良好的消费、竞争及投资环境。
(三)几点认识和体会
在几年的工作中,我们认识到,要做好新形势下的标准化工作,必须做到五个坚持。一是只有坚持以“三个代表”重要思想统领标准化工作,才能使标准化工作有正确的方向;二是只有坚持围绕经济建设这个中心,紧紧扣住经济结构战略性调整这根主线,依靠科技进步和改革两大动力,才能使标准化工作有所作为;三是只有坚持以市场急需、企业急需、政府急需为着眼点和落脚点开展标准化工作,才能提高标准化工作的有效性;四是只有调动各方面积极性的关系,才能有效地动员各方面力量共同推进标准化工作水平的提高;五是只有从逐步融入经济一体化进程的高度,处理好产业升级和国际接轨的关系,才能提高标准化水平,促进经济的发展。
(四)贯彻执行“一法一条例”工作中存在的一些问题
几年来在贯彻执行“一法一条例”过程中,感到工作中还存在以下几个问题:
一是《标准化法》在调整范围中应增加农业、农产品及与人民群众关系密切的服务质量标准。二是国家标准及行业标准的起草、制定、审批等方面应减少环节,增加时效性。三是国家及行业的推荐性标准国家鼓励企业自愿采用,但现在行政干预较多,应增加企业制定标准自由度,要求其在产品的标签、标注中注明主要技术指标。四是现行标准化管理体制在一定程度上还存在政府重视、企业不重视、群众不重视的局面。五是生产、销售不符合强制性标准的产品的行为,在处罚中应增加对屡教不改及明知故犯行为的处罚。
(五)今后的打算版权所有
一、工作情况
为认真贯彻落实全市煤矿安全工作会议精神及市煤矿安全质量标准化暨采掘机械化现场会议精神,学先进、促进我公司技术改造工作以及矿井试运转期间质量标准化及安全工作顺利健康发展,公司班子按照市、区领导在现场会上所提出“抓制度落实无捷径,必须强化责任,六亲不认,一定抓好落实”的指示要求,就我公司矿井质量标准化和矿井安全技术工作如何在前段基础上再上新台阶,制度、责任对照现场再细化,实现网络化管理,比如试运转期间涉及设备安装质量达标不达标,这项工作就涉及到机电部门,设备基础符不符合设备按设质量达标不达标,这项工作就涉及到机电与矿建施工配合协调一致不一致,相互交叉关联在一起,就是说哪一个环节出现一点误差就会给下一个环节造成更大困难,安全质量就没有保障,实现质量标准达标就是一句空话。为此,我们从班子成员到班组长的职责范围,责任要求及质量标准按垂直管理,落实责任及标准要求,公司职工同样按照职责岗位,责任要求及质量标准按横向管理的模式,落实责任岗位要求及质量标准,实现公司垂直管理到现场,横向管理到岗位,确保了我们公司质量标准化及安全工作向纵深顺利发展,实现了安全技改,安全试运转及矿井安全质量标准化达标目标。
(一)矿井技术改造工程完成情况
我们在技改期间严格按照批准和设计进行施工,共完成技术申报单项工程32个,其中矿建工程18个,土建工程4个,安装工程10个。
掘进进尺完成4713米,投资1.36亿元,使提升运输系统、供电系统、排水系统、压风系统、通风系统、防尘系统以及井下安全避险“六大系统”全部达到设计要求。
地面设施:投资1200万元对地面安全生产设施及二堂一舍进行建设改造。目前办公楼、宿舍楼、澡堂、机修车间、料场、筛选系统已全部完成。调度中心、食堂、生产办公室、会议室综合楼已投入使用。投资80万元新购进防爆抽出式20号对旋轴流主通风机二台,投资600万元新掘进回风斜井1000m并于井下一水平轨道巷贯通形成新的通风系统,此项共计投资680万元。
供电系统:投资60万元新建了高压配电室,投资300万元对高压配电室进行了电器设备配套安装,投资100万元,在井下新掘进了中央变电所,预计电缆敷设,电器设备安装,需投入500万元。投资150万元完成了双回路电源改造,一路来自王村变电站,一路来自商家变电站。此项系统共计投资1100万元。
排水系统:投资50万元新建了中央泵房,投资150万元掘进了2000立方米水仓,现已在收尾阶段。投资200万元新购进200D-43X6、315千瓦水泵三台,防腐管路1500米,准备安装完成排水系统改造。
压风系统:投资100万元,新购进20m3压风机二台,10m3压风机一台。
通风系统:投资80万元新购进防爆抽出式20号对旋轴流主通风机二台,投资600万元新掘进回风斜井1000m并于井下一水平轨道巷贯通形成新的通风系统,此项共计投资680万元。
投资30万元,完善了井下监控系统;投资150万元新建火药库一处;投资80万元新建中央变电所;投资76万元新建400立方地面静压水池;投资40万元按设副井架空乘人装置。
(二)实现了矿井安全及矿井试运转工作
自十月十日区局批准我公司进入技改矿井试运转以来,在市、区煤炭局,区集团公司以及驻矿督查站各级领导的大力帮助和指导下,各系统按照矿井设计及质量标准实现了安全运行,经煤炭经济开发公司对矿井所有机电运转设备(大绞车、提风机、压风机、水泵、高压开关设备、低压设备、电缆)等进行了检测,完全符合质量标准及设计规范。经矿区建设工程质量监督站验收技改32项单位工程,其中矿建工程18项,土建工程4项,机电安装工程10项,工程质量认证全部达到设计要求。我们并配合有关部门将矿井安全评估工作顺利完成,将申请验收报告分别报省煤炭局和省煤炭监察局。
(三)实现了技改期间井下安全避险“六大系统”建设完善工作。
我公司委托新汶煤矿设计院对井下安全避险“六大系统”进行了重新设计。
在试运转期间,我们将年初按设的KJ76N矿用安全监测监控系统重新设计按要求进行了调整和布置,在新建综合楼调度室设置了地面生产调度指挥中心,按设主站。在主斜井绞车房,10KV变电所,通风机房设地面监测分站。井下在中央变电硐室,回采工作面,掘进工作面,采区变电所等处按设分站或接口设备,各类传感器齐全,瓦斯监测监控仪器齐全。
新增:1.KJ353型人员定位系统。(识别卡500个)能够对井下人员准确定位,掌握井下人员的数量、分布,查询人员所经过行走轨迹以及安全生产的相关信息。
2.井上井下安装KBA115型矿用防爆摄像仪,主要监控各主要工作场所工作状态和安全生产情况。
3.安装了KXJ127型语音广播系统,通过该系统可实现对覆盖人群紧急情况通知,还可以播放安全知识和音乐。
4.安装了KCB—C120瓦斯巡检监测系统。
5.安装了KTL110矿用井巷无线通讯系统。
另外压风自救系统,供水施救系统在完成矿井压风、防尘、消防管路同时一并完成。
(四)地面排水工程同时投入使用
我公司因历史遗留原因,地面排水工程相当不合理,在市、区局领导大力帮助和支持下,十一月份我公司投入人力,物力挖排水沟1200米,埋设水泥管及修建水沟1300米,使井下排至地面水直接流入十八道河内,解决了喝转水老大难问题。消除了一个隐性安全隐患并为矿区地面文明生产奠定了基础。
(五)地面更衣室全部更衣箱进行了更换
为解决职工换衣箱大小不一、颜色不一、高低不一以及更衣室澡堂达标要求,我们对澡堂地面重新进行了铺地和装饰,原有更衣箱全部换为标准大更衣柜。
(六)井下《321》工程已经进入收尾
根据我矿实际,我们十一月对井下中央变电所、泵房、火药库三个硐室按质量达标要求进行了全面整理,特别是中央变电所原有淋水段使用彩钢瓦进行了全装修,解决了淋水问题。
一水平运输巷,25采区运输巷两条大巷进行了巷道整形和复喷,重新进行了铺石子和路基整理,为质量标准化奠定了基础。
1401采煤面单体支柱及运煤机已安装完毕,也是我公司第一次上单体支柱和工作面使用运煤机,甩掉了拖筐机,使工人劳动强度大大降低,安全更有保障。
(七)各作业地点的牌版、井下硐室、地面压风机房、通风机房、绞车房等场所各种制度、操作规程、各种挂图等全部进行了更换和补充。
为保证各项制度及相关技术要求和操作规程落实到位,我们在学习滨岭一号煤矿先进经验同时,我们投入资金对各类排版及挂图重新进行了制作,并挂到现场和相应工作场所,彻底改变了以往牌版杂,制度挂图不健全问题。并为矿井质量标准化和矿井技改验收打下了坚实基础。
(八)加大全公司干部职工培训力度,确保矿井质量标准化目标实现。
我公司现有在册人员236人,当地职工占80%,等外地职工占20%,初高中文化程度占95%,经过近一年来省市局专业培训和公司业余培训,干部职工文化素质和技术素质得到了双提高,126人拿到了安全资格证书和特种作业人员操作资格证,确保了矿井质量标准化目标实现。截至目前,矿井技改累计投资达到1.5亿元。
二、明年工作思路
1.加强矿井质量标准化达标工作领导和指导。我们要以兄弟单位经验和做法来引领我矿质量标准化达标工作,对照先进找差距,要赶上质量达标工作步伐。
2.抓质量、促管理、实现安全质量标准化再上新台阶
今后要继续严制度、严管理、严考核、保基础、保质量、保安全,不断巩固提升安全质量标准化水平。
3.强素质、固根本、着力增强全员的业务技能素质。
继续开展公司业务技术练兵和技能竞赛活动,选拔技术业务素质强人员来加强管理队伍。通过增强业务素质来实现岗位保质量,上水平。
4.加大技改投资力度,克服一切困难,实现矿井质量标准化和安全生产。