时间:2023-03-16 16:34:51
引言:易发表网凭借丰富的文秘实践,为您精心挑选了九篇林业经济论文范例。如需获取更多原创内容,可随时联系我们的客服老师。
实施分类经营管理在此基础上,林业企业应该进一步扩大市场,拓阔林业产品的销售渠道,使林业企业能够获得更高的经济收益,并在此基础上投入更多的资金推动企业向集约化发展模式转型,更进一步改革与更新技术和设备。具体地说,林业企业应该以生态林业为基础,可以逐步开发旅游、原料、果品、花卉等不同的林业产品,并针对不同的林业产品进行分类管理。这就能够针对不同的市场需求进行分配,极大的提高市场占有率,最大化实现生态林业价值。以林业旅游为例,林业企业不但可以通过开采林业资源增加经济收益,同时可以发展林业旅游,减少对林业资源的采伐力度。从某种意义而言,林业旅游是一种可持续发展的经济方式,但也容易造成林业资源的毁坏。这就需要林业企业在开发林业旅游资源的同时注意尺度的把握,不能只为了增加经济效益而舍弃环境效益,最终导致林业资源在大量的人流中遭到毁灭性的破坏。通过分类经营管理,其本质在于规范林业经济,引导林业经济在市场中得到快速的发展。在分类经营管理的背景下,林业企业才能够更合理的开发各种林木资源,将林业资源最大化的转变为经济效益,快速提高企业自身的实力,并推动林业经济的可持续发展。
2政策的推动和支撑
从宏观的角度来说,要真正实现林业经济的可持续发展就必须得到政府的大力支持,必须要有相应的政策和制度进行推动和有力支撑。政府需要制定相应的制度和政策,约束林业企业的行为,使林业企业能够正视环境效益,加快经济发展模式的转变,推动林业经济可持续发展的建设。首先,政府需要加大对可持续发展的宣传力度,必须要让众多林业企业深刻认识到可持续发展的必要性和重要意义。其次,政府从法制建设的角度开展工作。其一,政府要进一步完善《森林保护法》等相关法律法规,对滥砍滥伐等现象进行更严厉的打击,对企业进而保护林业;其二,政府可以制定一系列的政策来推动林业经济的可持续发展,可以制定相关的方针政策,例如,税收对林业经济的可持续发展起到支撑作用;其三,政府应该加强法制宣传,避免法制法规没有认真落实与贯彻。最后,政府要加大对林业企业的监督和管控力度,要加强对在职的督查人员进行考核及监督,对林业企业的行为进行约束和管控。政府应进一步推动民主监督机制的发展,通过群众的力量对林业企业进行监督,使其受到更有强度的约束和限制,避免其为了经济效益而损害环境效益。
3总结
由于我国在过去的很长一段时间里都盲目的去发展林业经济,对林业资源过度的采伐,导致当前我国森林资源面积不断减少,林业资源不足的局面出现。同时,随着森林面积的不断减小,森林的质量也随之下降。尤其近几年来,人类为了发展经济,不断的过度采伐林业资源,又由于人工造林的品种比较单一,很容易导致其发生灾难性的病虫害,影响了经济效益。林业经济发展的主要对象是森林资源,但是,森林资源的质量已经对我国的林业经济可持续发展带来了极大的威胁,使我国的林业经济发展面临很多困难。首先,自然资源作为资源性的财产,具有极高的经济价值与生态价值,为此,使用自然资源的人就要向拥有这些资源的人支付一定的费用,这种方法是自然资源所有权人实现经济利益的一种方式。其次,凡是对生态环境的保护做出一定贡献的付出相应代价的人,就应该得到一些相应的经济补偿,而受益人不可以免费使用改善的生态环境,要给予贡献者一定的补偿。由于生态功能具有一定的价值,这就决定了受益人要给予贡献者相应的补偿。
2促进林业经济可持续发展的措施
当前,林业经济发展的现状与存在的一些问题,要求我们必须改善林业经济可持续发展的原有的措施,要在不断探索中找出适合当前林业经济可持续发展的有效措施。
2.1有效的改善林业立法的思想我国林业经济的发展要走上可持续的发展道路,首先就要去改变林业立法的思想。从实际的林业经济的发展来看,我国的林业经济发展的地方法律法规以及政府的部分规章制度的立法思路都还比较陈旧滞后,无法完全的发映出现代的生态规律的客观要求,无法满足当今社会对林业经济发展的要求,无法适应当前我国社会发展的步伐。并且,那些地方的法律法规以及政府的规章制度,都没有真正的贯彻落实“生态优先、保护资源”的立法思想。为此,要发展我国林业经济可持续发展,就要改变林业立法的思路,以“环境保护优先”的原则,树立“生态优先”的立法新思路。
2.2深化林业体制改革制度要促进林业经济的有效发展,首先就要进行林权改革。要严格的按照“归属清晰、权责明确以及流转顺畅”的要求,对林地的使用权以及林木的所有权要进一步的明确,有效实现“林有其主、主有其权、责有其利”的理念;另外,加大对商品林的使用权方式研究力度,同时还要进行一定的改革,调动社会各界人士发展林业经济的积极性与创造性,使我国的林业经济得以更加有效的发展。
2.3健全林业经济发展制度,完善可持续发展的法律制度目前,伴随我国法律制度的不断完善,社会公众已经越来越重视法律,也越来越依赖法律,当前的“依法治林”已经成为了林业部门的指导性的方针。法律在林业经济的发展中也拥有着十分重要的意义与地位。为此,要促进林业经济的有效发展,就要完善林业经济可持续发展的法律制度,确保林业经济在发展的同时,拥有着法律的保障。此外,促进林业经济的有效发展,还要加大林业执法的力度,对非法采伐林业资源的行为给予一定的限制,同时给予相应的处罚,确保我国的林业经济能够可持续发展。
3结语
1.1现阶段林业经济与学科发展进度不符合
学科发展和建设仅仅拘泥于形式,没有深入进入学科改革和体制创新;学科的建设力度不够,导致学科真正的科研范畴、内容甚至理论体系存在很大的不足。所以相关林业经济管理的人才培养上,远远不能为飞速发展的林业经济服务,导致林业经济高度管理人才的缺乏。
1.2林业经济管理基础理论缺乏
我国林业经济管理研究起步晚,基础差,所以国内林业经济管理的理论体系不仅不完善,还存在很多错误。科研如果没有一个完善正确的理论体系作为支撑,很难达到一个比较高的高度。并且对应学科建设因为制度和管理的缺陷,导致学科的基础研究缺乏,大家为了在短时间取得高的科研成果,都闭门造车,理论斑驳紊乱,缺乏了一个科研领域最基本的科研秩序。
1.3林业经济管理领域缺乏有效的研究方法
现阶段我国林业经济管理的研究水平度低,研究体系不完善,缺乏高效的研究手段。国内的高校以及相关的研究单位,现在研究的模式主要是2种,闭门造车,就是取壶画瓢,不注重于国外先进的科研人员和单位的技术交流,对于他们的先进知识没有充分的利用;拿到了国外的先进技术就照搬,不考虑自身的情况和因地制宜的原则,导致效果甚微。所以现阶段国内科研机构对于林业经济管理的研究,应该不断的借鉴和学习国外的先进知识,研究出属于我们自己完善先进的理论体系。
2如何加强我国林业经济管理
2.1加强学科建设,培养优良师资
发展我国林业经济管理,必须加强其学科建设,师资队伍作为学科建设的主力军,培养优良师资,是发展学科的重中之重。只有强有力的师资队伍,对应的学科才能发展到一个更高的高度,对学科的人才培养和科研都有很重要的作用。必须要通过各种途径来带动整个学科的发展。派遣优秀的教师到国外学习,培养一些顶尖的学术带头人,建立完善的学科激励机制,有效的促进学科健康快速的发展,形成一种激流勇进的发展态势。
2.2培养高技术科研人员
对于高技术科研人员的培养,国内林业部门和高校需要联合建立完善健全的人才培养模式,提出对应的战略目标,将人才培养真正的付诸于行动,为学科不断培养新鲜的血液;人才培养最重要的是对培养理念的创新,随着经济的飞速发展,世界各国很多地方林业经济已经发展到一个很高的层次,林业经济管理也进入了一个日新月异的时代,所以,传统的培养方式,已经不再适用现阶段林业经济发展的需要了,必须革新人才培养的理念,才能获得先进的研究理论;国外在很多方面,对于林业经济管理的研究已经很深入了,所以没必要闭门造车,需要不断加强与国外先进科研机构的交流培养,学习先进的知识,不断提高自身的研究人员的科研素质。
2.3学科研究要满足当前时代需求
林业经济在全球化发展的推动下迅速发展,对于高端的林业技术人才极度缺乏,有一些新兴领域甚至达到了国内空缺的地步。所以为了配合迅速发展的林业经济,满足林业经济发展的需求,林业经济管理研究单位和高校需要定向的培养人才,针对当前很缺乏的林业经济管理的一些领域,优先的发展和培养,对于学校和科研机构就需要随时了解我国林业的需求和发展动态,及时补充学生相关的知识和技能培训。一定要根据需求列出重点发展方向,这样的培养方式不仅有助于提高学校和科研单位的威望,还能够最大程度满足林业经济飞速发展的需求。
2.4建设现代化实验室
实践出真知,理论最终都要付诸于实践,再伟大的理论也需要实践的验证,所以实验是科研必不可少的部分。实验室同样是林业经济管理研究的基础性的硬件设施,针对国内林业经济发展的现状,国家应该大力投入资金支持,建立起若干国家重点实验室,利用现有的信息化技术,建立一个具有良好科研环境的高水平重点实验室,这对于林业经济管理学科展开科研具有巨大的推动作用。
3结束语
1.1经济发展模式的内涵
所谓经济发展模式,指的是涉及影响经济发展方向的各个因素,且这些因素之间处于相互有联系的状态,进而组成一个经济系统,该系统具有调节作用,其结构相对复杂。换而言之,各因素涉及范围广,包括文化、政治等,他们并非相互独立,而是相互作用的。我国幅员辽阔,每个地区的经济、文化具有自身的特点,故而各个因素产生的效应也会不尽相同。因此,在选择经济发展模式时,需要因地制宜,选择最佳的经济发展模式,这样才能有效推动当地经济的良好发展。
1.2林业经济发展模式的内涵
经济发展模式属于一个大的总体系,其中涉及多种类型的经济模式,如工业经济发展模式、林业经济发展模式等。具体来讲,林业经济发展模式指的是综合考虑地域发展特色和前景,结合多方面的条件,比如实际的社会状况、林业发展状况等,制定出可以促进林业经济发展的一种模式。据大量实践发现,正确的发展模式对林区发展方向、速度均产生重要作用。因此,在选择林业经济发展模式时,需要考虑自然状况、国家政策、文化等因素。
2林业经济发展模式分类
林业经济发展模式分类比较复杂,从不同的角度来划分,其分类也不尽相同。具体来讲,主要表现在以下几个方面。
2.1从围绕核心角度分类
从该角度划分,可以分为两种。1)独立式林业经济发展模式,指的是以林业部门为中心,并由其统领社会各利益主体,在此基础上开展林业工作。在这种发展模式下,其主要目的是提供木材,认为人类与森林处于一种敌对状态,单方面强调林业砍伐,且将林业与公众割裂开来,林业权的归属者是政府。因此,这种林业经济发展模式使大众远离森林,较为独立。2)参与式林业经济发展模式。这是一种现代化的林业发展模式,目前已被广泛采用。在工作开展方面,其将林业部门与社会中的各个利益主体联系起来,形成合作关系,共同开展林业工作;在林业管理方面,其与其他动植物的管理密切关联,主张人与树林是伙伴;在林业权归属方面,存在多样化特点,其中包括集体林、国有林和私有林等,其与公众建立良好的联系。与此同时,林业机构的角色也发生较大转变,即从被林业政策决定向参与对话、利益交换的仲裁人,与此同时,还扮演着促进者、调节者等多种角色,可以有效避免滥用林业资源,促使林业资源效益最大化。
2.2从开放程度角度分类
从林业的开放程度划分,可将林业经济发展模式分为2种。1)封闭式林业经济发展模式,是在特定的经济、政治、地理环境与理论观点相结合而产生的一种林业经济发展模式,以追求区域经济的自我健全和完善为指导方针,从其生产和流通体系来看,主要是以“内循环”为基础前提。在其观点中,认为林业是独立的,所以发展要依靠自身,不具备整体观念,没有意识到林业只是整个经济系统的一个子系统。2)开放型林业经济发展模式,是商品经济发展的结果和要求,以与外部经济广泛联系为前提,从事物之间的联系层面来看待林业的发展,即林业与社会各个行业密切相关。因此,在看待林业经济发展时,需要上升到一个社会林业的高度,加强推广,促使全民关注林业,进而有效推动林业的全方位、深层次发展。
2.3从发展速度角度分类
从林业的发展速度角度分类,可将其分为2类。1)跨越式林业经济发展模式,指的是在一定历史条件下,在先行者的某个发展阶段,相对落后者出现超常规的赶超行为。从其实质来看,其理论指导为可持续发展理论,主要途径为重点工程建设,实现重点突破,将传统林业向现代农业方向发展,加快林业经济发展,逐渐缩小与先进国家之间的差距。据实践证明,采用林业经济发展模式,一方面可以有效增加农民收入,提升农民生活水平;另一方面,还能进一步加快生态建设,在取得经济效益的同时获得良好的生态效益。2)渐进式林业发展模式,指的是在发展林业经济时,按照一般规律来进行。其发展速度相对来讲比较缓慢,没有意识到林业经济发展的后发优势,其效果不甚理想。
2.4从绿色程度角度分类
近年来,随着环境问题日益凸显,社会在发展经济时主张绿色、环保。从林业经济的发展历程来看,主要分为:1)非绿色林业经济发展模式,其是社会发展较为落后情况下的一种林业经济发展模式,经过多年的历史实践证明,该模式造成人类资源与环境的危机,目前已逐渐被弃用;2)浅绿色林业经济发展模式,其是20世纪六七十年代第一次环境运动的基调,在其环境观念中,认为环境与发展处于一种分裂状态下,将过多的注意力放在对环境问题的消极描述上,在讨论问题方面,侧重于技术层面,其虽然意识到环境保护的必要性,但是没有正确理解可持续发展理论,甚至有时还会以反发展的思想来指导林业发展,不利于林业经济的健康、可持续、快速发展;3)深绿色林业经济发展模式,这是第2次环境运动的主题,该模式从20世纪90年代至今,主张将环境与发展二者结合起来,探讨环境问题产生的原因、解决方法等,同时强调全方位、多学科研究林业经济发展与环境问题,因此,深绿色林业经济发展模式注重经济效益、生态效益和社会效益,力求做到三大效益的统一,从而可以为资源节约、人类环境改善等方面作出相应的贡献。
2.5从发展阶段角度分类
从发展阶段角度划分,可将林业经济发展模式分为2种。1)传统林业经济发展模式,由于人们对社会与自然的认知较为局限,过分强调“人”的重要性,认为人高于一切,采取“统治”的态度,没有合理利用自然资源,对林业资源进行大肆掠夺。2)现代林业经济发展模式。随着社会的发展,人们越来越意识到人与自然和谐相处的重要性,提出人类与自然是平等的,主张采取和平相处的理念。在发展林业经济时,强调合理利用林业资源,同时注重保护生态环境。
3结语
(1)森林资源匮乏,森林质量不高。我国的森林面积在全世界的份额仅有4%,森林蓄积量甚至不到世界总水平的3%,森林覆盖率仅有14%,人均森林面积与人均蓄积量都远远低于世界平均水平。并且,我国一直以来都对森林进行过量的采伐,进而导致大径级的木材数量越来越少,其中大部分还是公益林。我国当前的中幼林中,大部分都是人工林,这些人工林不仅树种单一,而且稳定性也不高,因此极易死亡,进而直接导致了我国森林总量难以提高。为使林业经济快速发展,首先应确保具有足够的森林资源,当森林资源不足,质量也不高时,会对林业经济的发展产生直接的影响。
(2)林业企业经营管理不当。在林业企业的经营管理过程中只是一味的追求灭荒的速度与数量,而不顾林木的培育目标及市场情况。同时,对林木质量的重视度还不够,尤其是在种苗与抚育工作方面。另外,由于火灾及病虫害现象时有发生,导致生态功能出现严重退化,无法获得较好的经济效果。
(3)林业基础建有待加强。自从我国改革开放以来,林业工作的进展可谓是突飞猛进,可是我国在林业方面的基础十分薄弱,而且起步较晚,为达到世界领先水平还需要不断的努力,如当前的三防体系以及四站建设方面还有待加强。
(4)林业企业生产技术落后。当前多数的林业企业无论是在生产技术还是在所配备的装备方面,与国际上的一些发达国家相比,还是十分落后的。其中有某些设备我国还无法自主生产,只能在国外引进。
(5)林业产业结构不合理。由于林业企业具有规模过小、生产分散、重复建设等一些不良因素,因此会对产生产成本、经济效益产生直接的影响。另一方面,林业企业还存在劳动密集型企业多,技术密集型企业少等一些问题,不仅会降低生产效率,还极大的制约了林业经济的发展情况。
(6)开发与建设相对不平衡。我国的林业工作一直以来是以用林为主,对于造林、护林、养林方面的工作没有较高的重视度,导致我国森林资源的现状不是十分可观,难以开展后续工作。当前我国现有森林中,大部分都是人工林,且成林率及郁闭度较低,进而无法充分发挥出森林的作用。由于开发与建设工作的失衡,对于我国林业的继续发展会产生很大的影响。
2加快林业经济健康发展的几点建议
(1)应协调好人与自然的关系,确保经济社会与环境协调共同发展。
(2)为实施森林可持续经营措施,需要考虑到区域之间的差异,应促进不同地域之间的相互交流与协调,针对不同的经济发展水平采用不同的决策、管理及技术措施,使当前的森林情况得以改善,加快实现社会和谐可持续发展。
(3)应按照当前的市场需求,尽量培育出速生、丰产、优质、短轮伐期的造纸材等相关工业原料林,并对其进行定向培育,采用集约经营方式,使木材市场供需矛盾得以缓解。
(4)对于有条件的地方,在做好退耕还林、防沙治沙、小流域治理等项目的基础上,应推广栽植红松坚果林,如刺五加、山杏、枸杞等树种,此类树种具有较好的生态效益、也可收获较高的经济价值。在平原农牧区,尤其是降雨量不足的地区,在发展畜牧业的基础上,应推广栽植柠条等一些耐干旱、可加工饲料的灌木树种,同时也可为畜牧业提供所需的饲料。
(5)合理的利用间作技术,采取复合经营手段,并尽可能的提高新植林地的利用率,将广大人民群众的造林积极性调动起来。对于林业过程中一些重点的生态工程建设工作,可在不造成水土流失的条件下,在造林后到林木郁闭前的期间内,实施林草、林药、林经、林粮等间作,不仅可以收获较高的经济效益,还能够实现一地多用、一举多收。
(6)为加快实现绿色生态产业,对于不同的地区应采取不同的政策。首先应在不破坏林下植被及不造成水土流失的条件下,积极开展林下经济。期间可围绕着绿色山副土特产品的开发,同时发展山野菜、食用菌、北药等绿色食品的生产工作。对于林区林草资源丰富的地区,应积极开展养殖业及野生动物驯养业。同时,可充分利用我省的一些自然资源,建立相应的国家级或省级森林公园、自然保护区等,推动森林旅游业的发展。
(7)为加快县域经济的发展进程,一方面应重点发展林业生态建设,另一方面还可利用林业的多种资源进行综合开发、加工及利用,推动林产业的发展,创造新的经济增长点。为促进林业的对外开放情况,应做到鼓励并支持广大人民群众及社会各界参与到林业的建设工作与各种经营项目的开发工作,努力建设一批具有牵动作用及较大发展潜力的民营型、龙头型、特色型的林产品加工销售企业。使林业资源优势能够转化为产业优势与经济优势。
3结语
楚雄市主要位于云贵高原的中部,全市总面积共计4433km2,耕地面积共计4.21万hm2,其中包含旱地1.11万hm2和水田1.31万hm2。楚雄地处滇中腹地,东距昆明146km,西至大理164km,昆楚、楚大高速公路和成昆、广大铁路穿境而过,是省会昆明通往滇西8州市及南亚各国的门户,区位优越、交通便捷,素有“迤西咽喉、省垣门户”之称。全市林业用地面积34.72万hm2,占国土面积的78.3%,其中:国有林1.33万hm2,集体林33.39万hm2,活立木蓄积2001.2万m3,森林覆盖率76.92%。云南省楚雄市林业合作组织开始于20世纪80年代后期,特别是随着2007年当地政府高度重视林业经济合作组织并颁布并实施了《农民专业合作社法》,这一举措在很大程度上促进了云南省楚雄市林业经济合作组织的快速发展,后来随着集体林权确权到户以后,在当地政府的正确引导下,云南楚雄市的各类林业专业合作组织进入飞速发展阶段。截至2013年年底,云南省楚雄市林业专业合作组织共计1855个(包含24个工商注册、25个民政注册以及1806个未注册),从目前,楚雄市的林业经济合作组织来看,大致可以划分成以下四个类型。
1.1股份制合作型林场
这种类型主要是当地的一些龙头企业为了保证原料的来源,按照“企业+基地+用户”的模式建立集中连片的原料基地,通常由企业牵头,然后跟享有林地经营权的农户签订合作协议,而农民则是林地入股,接受企业的投资,再进行统一的经营和管理,针对生产所得的收益则是根据一定的比例进行分配。
1.2专业造林队伍
通常这种性质的林业合作组织是在拥有一定造林经验的人才的组织下成立起来的,由当地的青壮年农民或者林场下岗工人组成,目前云南省楚雄市共计专业造林队13个。
1.3林业专业协会
这种类型的林业经济合作组织主要包含野生动物驯养繁殖、野生食用菌、苗木、花卉、木材加工以及林产工业等协会。当前,云南省楚雄市共计林业专业协会113个。
1.4林业“三防”协会
该类型主要指的是由山区林农自主发行并联合的针对森林防火、病虫害防治以及防止乱砍乱伐等主要服务内容的一种合作组织,云南省楚雄市“三防”协会共计1728个。
2云南省楚雄市林业经济合作组织存在的问题分析
2.1思想上缺乏高度认识
当前,云南省楚雄市还有部分农户甚至是相关部门的工作人员缺乏对林业经济合作组织的高度认识,主要表现在不能清楚地认识到林业经济合作组织发挥的重要作用,因而在参与林业经济合作组织工作时缺乏主动性。还有很大一部分的农民的小农意识较为突出,依然习惯传统的“一家一户”的经营生产方式,缺乏参与到林业经济合作组织的热情,另外还有部分农民虽然加入了林业经济合作组织,但是功利心太强,一旦出现困难就容易退缩。
2.2林业经济合作组织运行不规范
虽然说当前云南省楚雄市针对林业经济合作组织都拟定了相应的章程,并成立的理事会组织机构,但是林农的主体意识不强,形式化严重。部分成员跟合作组织之间的利益连接不紧密,决定权掌握在少数人手中,缺乏真正的合作机制,难以真正实现民主管理;甚至个别入社的社员将原来的山林流转给了专业合作社,缺乏独立的家庭经营做基础。
2.3林业经济合作组织管理人才缺乏
由于当前楚雄市的林业专业合作组织的牵头人大多是当地的农户和专业户,他们的学历有限、缺乏林业相关知识,导致林业经济合作组织管理水平不高。再加农村劳动力流失,很多年轻的专业技术人才都不愿意参与到林业经济合作组织中,因此导致林业经济合作组织缺乏一支专业的管理人员和技术人才,进而导致林业经济合作组织发展后劲不足,制约了林业经济合作组织的不断壮大和发展。
2.4林业经济合作组织资金投入不足
当前,楚雄市绝大部分的林业经济合作组织都是由当地的普通林农组成的,因此他们的股金筹集能力有限,存在着启动资金和流动资金严重不足的现象,进而导致只能从事一些成本低、水平低的互活动,例如,代买肥料、统一护林等等。
3发展省楚雄市林业经济合作组织的对策与建议
3.1加强宣传,提高对林业经济合作组织的认识
云南省楚雄市的政府以及相关部门要进一步加强对《农业专业合作社法》的宣传,特别是聘请专家对该法中涉及的决策制度和分配制度进行详细地解析,从而促使林业经济合作组织的领导和各个成员能够真正深入了解,并按照相关规定来管理林业经济合作组织。
3.2加强林业专业合作组织专业队伍建设,促进林业专业合作组织自我发展
由于政府管理部门加强对林业专业合作组织的内部结构设置的监督所需的管理成本较高,并且监管的难度较大,因此加强林业专业合作组织队伍建设首先可以将针对林业专业合作组织的监管工作全权交给组织内的各个成员,从而让组织的所有者和需求者都是广大林林农,从而让他们更多地参与到林业专业合作组织日常管理活动中来,切实加强对林业专业合作组织的监督。然后是还应该进一步提高林业专业合作组织社员的整体素质和管理能力,从而促使更多的农户和成员能够掌握关于林业专业合作组织的知识,并严格落实“民办、民管、民受益”的原则,实现林业专业合作组织的“自我管理和自我服务”,最终促进林业专业合作组织的自我发展。最后,要加强林业专业合作组织管理者队伍和业务辅导员的建设工作,争取打造一支文化高、懂经营、善管理、会技术以及甘奉献的林业专业合作组织经营管理队伍和一支法律政策水平高、业务工作本领强的技术辅导员队伍,从而为云南省楚雄市林业专业合作组织的发展提供人力资源保障,并积极鼓励林业技术人员跟林业专业合作组织形成一对一帮扶,从而为林业专业合作组织的发展提供科技支撑。
3.3建立专项资金,创造发展机会
需要当地政府部门建立专项资金,并保证专款专用,这些资金主要是用来支持林业经济合作组织开展信息、技术培训、基础设施建设以及市场营销等活动。对于专项资金除了一般意义上的政府补贴和贷款贴息等扶持方式外,还可以通过建立专项资金,用于专门扶持满足一定条件的农民林业经济合作组织,从而保证广大农民林业专业合作组织也跟一般的农民专业合作社具有同样被资助的机会。除此之外,专项资金还可以被用来鼓励林业专业合作组织跟加工企业合作,进一步延长产业链,开展定向培育,进而实现林业产前、产中以及产后的一体化经营模式。
3.4实施品牌战略,提高林业专业合作组织竞争力
1.1强化林业执法力度
林业执法力度的加强主要从四个方面入手:第一,加强木材流通领域监督管理。依法对木材流通领域进行监督和管理,严格控制木材采伐和使用管理,坚决杜绝超证或无证运输等违法现象的发生;第二,加强木材砍伐管理。对于滥砍乱伐、非法经营加工木材、盗伐林木等违法行为严厉打击,并严格按照相关法律进行管理和处罚,避免出现超限额砍伐、无证或缺证采伐林木森林的情况;第三,提高专项打击整治力度。以打击预防相结合、重在治本、标本兼治为方针开展专项整治和打击行动,不断加大打击整理力度和范围,严厉打击所有破坏林业及野生动物资源的犯罪行为;第四,强化林业管理力度。严格按照《森林法》等相关林业经济管理法律执行,严厉打击毁林开垦行为,如毁林开垦已经发生,要限定期限实现还林,对于违反法律或不按照法律进行执行而继续毁林开垦的,按照相关法律严查并处理。
1.2改革林业经济管理制度
建立明确的林业产权制度和林业管理制度,提高林业建设积极性,激发劳动者对社会集体物资利益的关心,充分体现个人与团体利益的结合。强化林业分类制度改革的操作性,制定具有可行性的林业效益补偿制度;建立管理机制、制度和机构相结合的管理体系,将管理机制融合在管理制度中以确保管理机构正常运行;以政府职能转变为核心进行林业经济管理机构的改革,建立高效林业管理体系,重视林业管理部门与其他部门的关系协调,但要注意政府职能转变要依赖完善的社会服务体系及林业市场经济体系,这样才能实现平衡状态;林业政府部门需要建立林业管理体系,同时加强其他体系的林业监督与管理,为林业发展做贡献。
1.3走可持续性发展的林业经济产业化道路
我国林业产业化发展不够深入,主要是因为产业结构不够科学合理,产业链也不够完整,对林业发展有阻碍作用。可持续发展是以长远发展为核心,能够满足当地人需求且不影响后代人需求的发展模式。其目的是实现发展经济,又能保护好海洋、大气、森林和土地等自然环境与资源。林业资源是我国重要且很宝贵的资源,虽然具有可再生性,但由于开采速度超过其再生速度,就可能造成很严重的后果。曾经的黄土高原也是浓密的森林,也是由于过度开采而变成如今荒漠之地。因此,我国林业资源要合理开发利用,以可持续性为核心建立合理资源使用模式,才能促进林业经济产业化的更好发展。
2新时代林业经济管理发展趋势
最近几十年内,林业问题已经成为地球可持续发展话题中的核心问题。林业生态化发展是社会民众支持的,是指以社会接受、经济可行并以可持续性和生物多样性为原则的进行林业经济发展。在世界环境与发展委员会向联合国提交的《我们共同的未来》报告中,对可持续发展做出如下定义:满足人需求且不影响后代人发展,包括生态、经济和社会的可持续发展,其中生态可持续发展是指人类赖以生存的自然条件的可持续发展。由此可见,林业经济管理的未来发展趋势,要以可持续发展为最基本原则。
3结语
林业经济是国民经济发展的基石,林业经济的发展对促进全国经济的发展非常重要,因此首先就不得不考虑如何发展好林业经济。国家政策对林业经济的发展的影响无疑是最大的,要想发展壮大林业经济,这就要求政府加大对林业生产的扶持力度,以促进农民的生产积极性,最好是政府可以和农民一起联合来促进林业经济的发展。但政府在和农民合作发展林业经济时,一定要尊重林农意愿,坚持民办、民营、民受益的原则,不要强迫林农;这是对林业经济发展的有力保障;还有就是政府要在财政、税收、信贷、保险等方面给予林农一定的优惠政策,并给林农提供林业种植的科学技术以保障木材的质量和林农的收益,林业不仅关系到当地的经济发展更关乎当地的生态环境,如果为了满足木材的需求,一味的追求一时的经济效益,就对森林进行滥砍滥伐,势必造成不可挽回的损失,滥砍滥伐容易造成水土流失、泥石流等重大自然灾害,给当地居民的生命财产安全带来极大的威胁。为了避免的滥砍滥伐给森林带来毁灭性的破坏,国家就必须要制定相应的法律法规来限制树木的采伐量,然而采伐树木是林农的主要经济来源,所以政府必须给林农一个合理的树木采伐指标。政府要长期的和林农合作就必须出台林业经济合作组织发展的示范章程,明确其法人地位及各种经济合作组织形式,对管理人员及其他成员的进行培训教育,提高其专业素质,为林业合作的长期发展打下基础。在林业合作中,要时刻总结推广成功经验,为以后的长远发展积累经验。城乡的林业经济合作,不光是为了发展林业,通过林业的合作经验,这就为今后扶持农业产业化项目、开展农业科技推广、建设农产品质量安全体系以及农业综合开发试验区等方面提供了合作经验。
二、加强城乡结合促进城域林业经济发展
发展林业是一个长期任务,需要多方的合作。首先要明确的就是农村合作组织建设的指导思想、扶持政策和具体措施是一项大工程,是新农村建设的一项重要内容,当地政府一定要重视林业经济合作组织建设,做好相关工作,树立起“扶持就是扶持林业、扶持林农、支持新农村建设”的观念,要对当地的林业经济合作组织进行发展规划和宏观调控以及管理服务。建立林业经济合作组织的最终目的是为了推进林业的发展,提高木材的产量和质量,增加林农的收入,促进当地的经济发展。建立了林业经济合作组织后,林农是否加入应该遵循其个人意愿,做到加入自由、退出自由,让林农做到没有后顾之忧。在林业经济合作组织建立初期,政府部门可以通过一些优惠手段,吸引林农的加入。例如给予林农一些经济上的帮助和提供林业技术上的支持为林业经济合作组织提供简便、快捷、优质的“一站式”服务。还有就是要完善林业经济合作组织的机制,正所谓:“无规矩不成方圆。”只有完善了管理机制,才能促进林业经济的长期、健康发展。林业的发展,最主要的目的是为企业提供原料,那么发展林业,企业理应出一份力。为了促进林业经济的发展,企业可以适当提高木材的收购价格,给予种植树木较多的林农一定的经济鼓励,为林农引入一定的设备、技术,让其能更好的发展林业。要想大力发展林业最主要的是融资、还有引进科学技术,这两点是发展林业的最主要的因素。
三、总结
由于我国的人口基数大、生产需求较高,使得我国对能源的耗费量也是越来越大,这就间接或者直接影响到了林业经济的增长。在能源系统中,林业资源占有相当重要的一部分,所以,对林业经济增长理论与实证研究就变得非常有意义。现今林业经济增长理论有很多,但大多都是既费劳力又费财力的方式,而且对于林业促进发展时间也难以保证,这就需要我们对林业增长的理论以及方式进行进一步的研究,从而令林业经济增长得到一定的保障。本文试图通过对关于林业经济增长的相关文章进行重新梳理,将我国现阶段关于林业经济方面的研究成果存在的缺陷以及内在规律发掘出来,并提出合理化建议,以期为我国的林业经济发展提供相应的帮助,进而为促进整体的国民发展作出相应的贡献。
2林业经济增长的意义及内涵
林业产业在环境保护过程中占有着相当重要的地位,不仅仅关乎着环境生态的平衡,更是影响着人类的生存发展。林业经济增长是我国现阶段的经济发展重要内容,我国的经济学研究者们根据国际的经济增长理论对我国的林业经济增长内生机制以及内涵进行了系统的分析,提出了林业经济增长指的是国家及地区的林业经济所产生的劳务和物质在一个较长时间内的实际总产支出的持续增长。随着当前世界经济向着全球经济一体化的趋势发展,林业产业也已经成为了当前我国贸易发展的主要趋势,林业经济的增长将对经济的变革和社会的进步产生深远的影响。林业经济增长能够把国家的经济带向一个新的高度,将国家林业与地区林业有形或者无形的限制打破,使林业产业达到统一化、合理化、科学化、规范化和严谨化的产业高度,林业产业通过经济的持续增长,对扩大就业、保障生态安全等都发挥了相当重要的作用,不仅如此,林业经济的增长对于农村经济的发展、农民就业增收甚至于整个社会的发展都有着一定程度的促进作用。
3林业经济增长过程中的研究探讨
3.1林业经济发展的影响因素通过对相关文献的整理,总结出影响林业经济增长的因素可以分为以下两个层面:第一个层面,单因素对林业经济增长的影响,其主要指的是科技投入、主要投资以及劳动力等单独因素对林业经济增长的影响;第二个层面,多因素对林业经济增长的影响,通过有关学者研究分析,认为经济增长主要为多个因素共同作用的结果,其主要包括技术、资本、劳动力等三大要素,这三大要素的配置方式以及投入水平都能够对经济增长的质量和水平产生一定的影响。林业经济增长的多方面影响因素除了这三方面,还包括经济市场、运行制度,以及国家政策等其他影响因素。从不同角度的研究结果来分析,普遍存在着一个观点,那就是学者们一般都认为经济增长是各种要素综合贡献的结果。
3.2林业经济发展的问题我国林业经济发展的问题主要可以分为以下两个方面。
3.2.1稳定性较差根据相关的林业经济增长分析相关文献,总结出我国林业经济现阶段的运行状况良好,总体是呈现着增长的趋势发展,但国民经济增长远低于林业经济波动,造成了林业经济发展稳定性较差的现象发生。
3.2.2地区间存在较大的差异性由于我国的林业经济发展较快,但是地区却存在着比较大的差异,这就导致有些地区的发展速度远远高于其他地区,虽然有些地区在本土资源拥有量上具有着绝对的优势,但是却没有完全对其进行利用,直接影响了发展,造成了全国区域的林业发展难以达到统一的水平线上,进而令各区域的资源拥有量的利用率不高。3.3林业经济发展的问题对策针对于林业经济发展问题的合理化建议主要包括以下几点。3.3.1调整发展策略国民经济的发展与林业经济的发展是相互促进的,我国应该根据国民经济的运行新机制对现行的林业发展政策加以调整,现阶段,我国实行的是可持续发展的生态安全型与资源节约型社会,因此可以在这个大前提下对林业经济的发展策略进行合理科学的调整,进而推动森林资源的有效性利用,令林业得到快速稳步的发展。
3.3.2加大林权改革的力度如果想要实现林业经济的发展就要加大林权改革的力度,继续推进以林权改革为基本核心的林业改革,大力建立和完善林地使用权的相关制度体系,同时也要相应对林业行政管理机构制定更为严谨的监督管理体制,这样才能在根本上对林业经济发展的问题进行整治,进一步促进林业发展脚步。
4评述与展望