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1.1病虫害的发生情况
从当前情况来看，该地区的病虫害情况非常严重，主要病虫害有黄萎病、白粉病、灰霉病、叶霉病等，导致农作物发病的原因主要有蚜虫、蜘蛛、斑潜蝇、白粉虱。该地区年平均降雨量远远低于我国东部沿海地区，农历四月十五后，降雨量增多，大棚里的空气湿度不能得到良好的控制，因此出现大面积的农业病虫害。
1.2预防措施
针对上述现象，当地相关部门制定关于设施农业病虫害的防治政策，该项政策主要本着“预防为主，综合防治”的原则进行。具体方式有：物理、生物、化学等。在对农作物进行洒药作业时，应用先进的烟雾机，并利用有效方式，降低大棚内温度和湿度，为防治工作打下坚实基础。
1.2.1黄萎病的防治…播种前，先将种子浸泡在浓度为1∶150的福尔马林溶液中，浸泡1…h后，再利用50%多菌灵500倍液浸泡1…h，然后才可以实施播种。在定植前，同样利用50%多菌灵500倍液浸泡植物的根部，等农作物缓苗后，利用相同浓度的药剂量对其进行灌根处理。每…9…d灌1次，视情况可以适当调节时间。除此之外，还可以用松脂酸铜进行防治。
1.2.2白粉病的防治…对于发生白粉病的农作物，利用2…000倍水配合浓度为25%的粉锈宁可湿性粉剂进行喷雾。另外，也可使用敌力康2…700倍液进行喷洒防治。
1.2.3叶霉病与灰霉病的防治…在对农作物进行药物喷洒之前，首先要利用对农作物伤害性小的杀菌剂进行预防，再对农作物喷洒治疗性杀菌剂，如烯酰玛琳等。3.2.4蚜虫、斑潜蝇的防治…对于成虫，主要采用黄板诱杀。做符合规格的黄色板，涂上黄油，挂在棚中。每…667…m2挂35块板以上，每周涂抹1次黄油。如果使用药物消灭虫害，则要利用毒性相对较低的农药，如艾美乐70%水分散粒剂等。
2强化设施农业病虫害的培训与学习工作
相关部门要为当地农民组织形式各样的设施农业病虫害防治培训工作，将基层防治人员和农民对病虫害防治的水平提升一个档次。在组织培训学习时，相关部门可以利用现代多媒体技术，例如报纸、网络、广播等。在进行培训的同时，还要强化相关技术服务。在农业病虫害高发期，相关部门要下派人员到基层去，将农业部最新推广的病虫害防治资料下发到农民手中。该项工作要认真贯彻执行，从根本上指导农民做好设施农业病虫害的防治工作。在做好上述工作的同时，相关部门还要积极探索最新的病虫害防治模式，以提高防治效果。
3切实做好农业安全用药，实施绿色防治
当地部门在发展区域性特色农业的同时，还要在真正意义上将传统农业转化为现代生态农业，认真切实做好绿色食品的供应和加工工作。结合当地的生态环境与气候特征，全面利用地理环境的优势，从根本上扩充反季节蔬菜播种的规模，强化绿色蔬菜的生产工作。要想使上述工作得到有效开展，各地方农技部门要向农民推广低毒高效的农药，并介绍正确的使用方法，告知农民传统农药的危害，从根本上做到以人为本，提高当地农民的素质和修养，利用有效方式把农药的残留量降到最低。除此之外，相关部门还要在当地推广绿色蔬菜监测点，保证蔬菜的安全性，对于设施农业病虫害的监测与防治工作，当地农技部门应该加强推广绿色防控技术。据相关文献表明，利用绿色防控技术能够将病虫害的发生控制在理想范围内。同时，利用该种方式还能够为当地农民节约成本，从根本上改变农民朋友单纯依赖农药防治病虫害的观念。有关部门在对当地农民宣讲上述优点之后，农民们可以自觉地利用该种方式及时对病虫害进行防控。
4加强农产品病虫害防治工作的协同工作
三峡库区设施农业发展情况
1库区设施农业发展的现状、优势及问题
三峡库区设施农业起步于20世纪80年代，从21世纪初全面推广，从开始的地膜蔬菜种植逐渐发展到蔬菜、水果、花卉、药材、食用菌、苗木等设施园艺，生猪、鸡鸭、牛羊规模养殖等设施畜禽，河汊围网养鱼、网箱养鱼等设施水产。据不完全统计，2010年三峡库区设施园艺近10万hm2，畜禽规模养殖1亿多头（只），设施水产品近100万t。库区设施农业的迅猛发展，提高了人们发展现代农业的意识和积极性，在一定程度上改变了传统粗放耕作的农业生产方式，促进库区农业结构调整，缓解了人地矛盾，减少了农业面源污染，保护了库区生态环境，并提升了农业产出效益，增加了农民收入，促进了移民安置稳定。库区发展设施农业具有一定优势：①经过近30年的探索和发展，库区干群对发展设施农业尤其是园艺设施农业的意义和作用有较深刻的认识，并掌握一定的设施农业技能，自愿积极发展设施农业；②从2008年起，国家和库区各地政府在组织实施生态农业园建设中积极推广设施农业试点示范，并取得了明显成效和推广经验；③经国务院批准，三峡后续工作（实施时间2011—2020年）规划在移民安稳致富和促进库区经济社会发展方面，投入巨资发展生态农业园建设（包括设施农业建设），必将极大地推动库区设施农业发展。目前，三峡库区设施农业发展也存在着一些问题：①成片成规模的园艺设施不多，尤其是大型连栋温室不多，影响其效益；②设施农业的设施装备和技术支撑能力不足，如设施园艺生产的耕种、灌溉、植保等作业机械装备及温室智能化环境控制装备水平不足，畜禽规模养殖场废弃物无害化处理相当一部分达不到标准；③设施农业尚未形成配套系统，设施农业的生产、加工、储存、物流、营销、科研等尚未完全配套；④设施水产因受严格保护三峡水库水质的限制及影响，长江网箱养鱼被取缔，2010年后全库取缔网箱养鱼4.2万多口、85万m2，需要根据三峡库区实际研究发展设施水产的新思路新办法。
2三峡库区设施农业试点示范情况
从2008年起，国务院三峡办及湖北、重庆2省(市)及库区区(县)政府探索组织实施库区生态农业园建设的模式和经验，通过政策扶持、财政资助、地方筹资、引进社会资本等多种措施，积极推广设施农业试点示范，取得了明显成效。2010年12月，国务院三峡办印发了《关于在三峡库区开展现代农业试点、促进库区移民安稳致富的指导意见》，批复了夷陵区太平溪现代茶园及无公害蔬菜基地建设、秭归县晚熟脐橙标准园及产业链建设、巴东县溪丘湾生态茶叶示范园建设、涪陵区南沱镇优质高效设施蔬菜基地建设、万州区太龙三峡移民食用菌产业区建设、忠县设施柑橘品种示范推广园建设、长寿优质杨梅产业发展、宜昌年产3亿株现化化种苗工厂项目、云阳县三峡水库生态屏障工程苗木基地建设项目等14个设施农业项目；计划投资03亿元，其中国家资助2.73亿元，地方政府、对口支援单位和建设项目单位投资2.3亿元；准备用3-5年时间，在库区范围内形成一批具有区域特色的现代农业示范点（园区），引领库区设施农业的发展，带动三峡库区农业产业结构优化、移民收入提高、农村经济社会全面发展。目前，上述设施农业试点示范项目建设正按计划实施，一部分项目已完建并投入使用，发挥出一定效益。如湖北省宜昌市夷陵区太平溪现代茶园及无公害蔬菜基地建设已于2012年5月基本完成，完成投资2105万元，建设国家现代农业标准化茶园示范基地29.33hm2、高科技无公害蔬菜基地6.67hm2，建设库房813m2、道路6.7km、排水沟1km以及灌溉水池等，可年产无公害蔬菜460t，茶叶75t，实现年总销售收入1400多万元，解决160多人的就业问题，带动当地现代农业产业发展。同时，库区各地采取地方自筹资金、利用对口支援投资、建设项目单位投资、当地村组用土地入股等方法，积极推广和发展设施农业。2009年，重庆市万州区长岭镇龙立村利用上海对口支援40万元建设标准化蔬菜大棚20个，村集体当年仅大棚一项实现收入6万元。重庆市涪陵区政府引导和帮助重庆三峡建设集团公司在南沱镇、珍溪镇、义和镇建成柑桔优势产业化示范园500hm2，通过采取“公司＋基地＋农户”的经营管理模式，形成“品种选育—苗木培育—基地建设—科技研发—果汁加工—市场销售”的完整柑橘产业链，直接受益移民6000余人，使果农每年每人增加纯收入超过1000元。万州区支持同鑫现代农业发展公司建设智能温控大棚实施蝴蝶兰花卉产业发展项目，支持重庆闽万菌草食用菌技术公司建设食用菌生产标准化厂房，使同鑫农业园带动培育了50余个从事相关种养殖项目的专业大户，并惠及4000名移民年均增收8000元；闽万菌草公司项目建成后安排农民就业300人以上，直接为当地农民增收450万元，户均增收3万元。
三峡库区发展设施农业的思考
三峡库区发展设施农业是一个系统工程，需要用有关理论来指导，运用技术来支撑，综合运用经济、社会、工程、技术和生态方法，推进设施农业持续健康发展，提高和确保其效益。1）贯彻落实以人为本、科学发展观的思考。三峡库区发展集约农业和设施农业，提升资源利用率，增加农民经济收入，保护生态环境，实现“多赢”目标，是贯彻落实以人为本、科学发展观的具体体现和现实需要。2）人口、资源、环境经济学理论思考。目前，世界各国政府把解决人口、资源与环境问题看成是实现可持续发展战略的主要内容，运用经济学的基本理论和方法来揭示、分析人口经济过程以及自然资源和环境的基本规律和辩证关系，评价和指导制订相关政策。三峡库区发展农业生产，必须很好地运用人口、资源、环境经济学理论，才能科学利用和合理开发资源，发展集约农业、设施农业，合理解决环境资源承载力不足和人多地少突出矛盾，保护好生态环境，推进库区经济社会与环境协调发展。3）现代农业理论和技术运用思考。现代农业是集生物技术、环境技术、信息技术、工程技术和现代管理为一体，具有显著提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，保护生态环境，增强农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力的特点。三峡库区农业生产必须改变传统生产方式，采用现代农业理论和技术指导和发展设施农业、精细农业和生态农业，才能有效地改变农业落后面貌，推进库区农业生产可持续发展。4）推进百万移民安稳致富、建设和谐稳定新库区的思考。三峡工程建设的重点和难点是农村移民的安置稳定，因地制宜地发展设施农业，帮助移民改变传统农业生产方式，有效提高劳动生产率和产出效益，增加移民就业创收能力和经济收入，有利于促进移民安置稳定，逐步劳动致富，同心同德建设和谐稳定新库区［3］。
三峡库区发展设施农业的对策
1提高认识，加强领导，建立健全发展设施农业工作机制
三峡库区各级政府要进一步提高思想认识，充分认识发展设施农业是改变传统农业经济发展方式，发展现代农业的重要措设，是惠民工程，切实把发展设施农业纳入重要议事日程，大力加强发展设施农业的领导，统筹全局，综合协调，整体推进，并逐级落实发展设施农业责任，建立健全发展设施农业的工作机制、保障机制和考核机制。发改委、财政、移民、农业、农机、科技、水利、环保、国土、建设等职能部门要明确责任，密切配合，统筹协调多方面的力量和资源要素，形成发展合力，共同推进设施农业的科学发展。
2加强科学规划，完善政策扶持及保障措施
库区各地要加强调查研究，在摸清设施农业发展现状基础上，根据《全国设施农业发展“十二五”规划》和《三峡后续工作规划》，因地制宜制定设施农业发展规划，提出适合当地实际的工作思路、目标任务、重点工作及推进措施。要采取强有力的政策措施引导和推动设施农业发展，采取国家支持、地方财政配套补贴、利用对口支援、引导社会资本参与等多种措施，调动社会及广大农民发展设施农业的积极性，争取多方面对设施农业的投入。库区各地要结合建设生态农业园，创建一批高标准的设施农业示范园区，大力推广温室智能化环境控制技术、节水灌溉与水肥一体化技术，生态喷药植保技术、CO2施肥技术、物理农业技术，加强设施农业新材料新工艺引进，促进设施农业设备更新换代和产业技术升级，充分发挥示范带动效应［4］。
3运用科学理论和技术，加快发展设施农业
要运用科学理论和现代技术，推进设施农业发展。项目建设上，要积极推广应用新型材料、先进技术装备、环境控制技术、水肥施用新工艺、配套加工设备等，适应设施农业的机械化、精准化、规模化要求。项目管理上，要合理制定规章制度，建立评价考核机制，加强监督检查，提高管理效能，有效推进设施农业发展。项目科研上，要加强设施农业的先进技术、设施装备、科学管理等科研活动，加强科技成果转化运用工作，提升设施农业科技含量。项目配套服务上，要加强“产供销”配套建设，并努力建立健全设施农业推广服务体系，提高设施农业推广服务能力，推进设施农业持续发展［5］。
4创新工作思路和方法，因地制宜发展设施农业
三峡库区各地要创新工作思路和方法，因地制宜发展设施农业。一是要根据库区资源环境条件实际，大力发展蔬菜、水果、茶叶、花卉、食用菌、药材、苗木等设施园艺，并加强生产、仓储、加工、物流、营销、科研等“一条龙”配套建设，综合提升设施园艺产出效益，有效促进移民就业和增收。二是大力发展规模养殖的生猪、牛羊、鸡鸭鹅等设施畜禽，并加强产供销配套建设，认真做好畜禽规模养殖场废弃物无害化处理，在发挥设施畜禽效益的同时，切实保护好当地生态环境。三是库区各地要根据严格保护水质的要求，创新发展设施水产，在长江干流、支流上每年实行达氏鲟、长薄鳅、四川白甲鱼、胭脂鱼、岩原鲤、大口鲶、铜鱼等珍贵鱼种和青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等经济鱼种大规模放流增殖，在保护好鱼类资源的同时，适当发展渔业生产；在其它非饮用水源地的水库、湖泊可有计划地大力发展养鱼、养虾、养甲鱼等设施水产，并努力做好优良种苗选育、先进养殖技术推广运用、仓储加工、运输销售等配套建设，推进设施水产持续发展。
从20世纪80年代中期到1995年，在农业部门的指导下，在农业综合开发和金融部门的支持下，赤峰市政府通过不断学习外地经验，引进先进的建造技术和栽培技术，在城市周边和农业综合开发项目区，建设日光温室和大棚，到1995年设施农业面积为0.079万hm2。
2.引导发展期
在1996年，赤峰市委、赤峰市政府成立了菜篮子工作办公室，主抓蔬菜生产，并逐步开始发展以日光温室蔬菜为重点的设施农业建设，每年以0.067万hm2的速度发展，到2003年底，全市设施农业已经发展到0.68万hm2。与此同时，赤峰市宁城县政府在1996年提出“远学寿光、近学凌源、扎扎实实苦干5年发展到0.33万hm2”的口号，发展保护地蔬菜0.33万hm2，走在了全市设施蔬菜发展的前列，但当时建造的科技含量比较低，土打墙体，保温性能较差，冬季只能生产耐寒类的蔬菜。种植茬次主要是早春温室喜温类蔬菜（黄瓜、西红柿）和越冬温室耐寒类蔬菜（韭菜、芹菜）。尽管如此，种植户的效益还是很可观的。由于种植效益的拉动，部分制种户开始转向商品椒生产，到目前为止，松山区城子乡已形成了近千公顷规模的商品椒生产基地。
党委书记储波于2003年来赤峰市调研时强调指出，赤峰市农业发展要想办法变被动抗旱为主动防灾。当年11月份，市委常委会研究2014年第5期（总第154期）（GeneralSerialNo.154）No.5Sept.2014农业研究与应用AGRICULTURALRESEARCHANDAPPLICATION57决定到“十一五”期末，发展设施农业4万hm2，把设施农业作为主动防灾的重要措施来抓，从此，赤峰市的设施农业进入快速发展期。2.4高速发展期2007年，赤峰市大部分地区从3月初到7月上旬基本没有有效降雨，全市140万hm2耕地，46.67万hm2没有播种或播种后未出苗。党委书记储波和主席杨晶等主要领导于7月16日前来视察，赤峰市委、市政府做了关于将每年0.4万hm2设施农业的建设目标提高到0.67万hm2，到2010年达到4.67万hm2，到2015年达到6.67万hm2的工作汇报，得到储波书记的充分肯定和鼓励。杨晶主席在讲话中承诺，把每年支持赤峰市设施农业的1000万元资金额度提高到5000万元，连续支持4年，这样，赤峰市和旗县区财政每年配套5000万元，赤峰市的设施农业进入了高速发展期。“十一五”时期，赤峰市设施农业发展取得长足进步，实现历史性突破，“十二五”时期，赤峰市政府将继续坚持以每年0.67万hm2的速度推进设施农业建设，并对老化旧棚进行改造，全力打造绿色、有机蔬菜基地，大力发展设施蔬菜和露地蔬菜，扩大蔬菜生产规模。
3赤峰市发展设施农业的优势
随着社会的发展，人民的经济收入和生活水品不断提高，人们不但注重蔬菜的种植面积和产量，更要求高的栽培技术水平，设施农业作为生产种类多、品质优，并能周年均衡供应蔬菜产品的新兴产业迅速发展壮大，成为促进农村经济发展、增加农民收入的胜利军，经济效益和社会效益十分显著。赤峰市拥有发展设施农业的有利条件。
3.1自然气候和地理条件
3.1.1光照充足
赤峰市地处北纬41°17′～45°24′，年日照时数为2700～3100h。夏季日照时数可长达12～14h，日照百分率多数地区为65%～70%，特别是冬春季节，阴雪天气很少，阳光充足，是赤峰得天独厚的优越条件，非常适宜温室生产。
3.1.2土地资源丰富、水资源短缺赤峰市地貌属山地丘陵区，中低山和丘陵约占土地总面积的73.3%。全市耕地面积103.33万hm2，农业是赤峰市的基础产业，农业人口比各盟市平均人口高15.5%。山坡丘陵地区粮食产量不稳，靠天收，有时甚至无法耕种，如果配套水电，在山坡地建日光温室，变坡耕地为高效农业，是增加农民收入的捷径。
3.2地理位置和区位优势
赤峰市位于蒙、冀、辽三省交界处，区位优势明显，交通条件便利。它居于东北、华北两大经济区之间，是连接关内外的重要通道。赤峰市境内有8条国省公路干线与市外相通，最近几年又修建了赤通高速、赤大高速、省际大通道、赤朝高速和赤承高速，交通四通八达，为产品的运输提供了方便条件。
3.3生产环境
赤峰市南部的7个旗县区均没有重工业，没有废气、废水、废渣的排除，属无三废污染区，适合发展设施农业。只要在生产过程中严格按无公害蔬菜生产标准执行，就完全可以实现无公害蔬菜生产，为创造无公害品牌提供了最基本的条件。
3.4市场条件
赤峰市拟建设蒙东最大的蔬菜生产销售集散地。南部地区以宁城县、松山区为中心，北部以翁牛特旗为中心继续大力推进设施农业发展，同时，在城镇近郊区生态环境条件良好、周边无污染源、交通便利、土层深厚肥沃、排灌便利的地块，逐渐形成蔬菜生产标准园区，到2015年，赤峰市设施蔬菜总面积达到6.67万hm2，全市蔬菜产量达到800万t以上。
4赤峰市发展设施农业的重要性
近年来，设施农业成为赤峰市农牧业经济发展的一大亮点，在农业人口比重大的赤峰市大力发展设施农业，意义重大。
4.1能有效规避自然灾害
从赤峰气象灾害特点分析，发展设施农业能有效规避自然灾害。赤峰市气象灾害频繁，如干旱、低温、霜冻、大风、寒潮、暴雨、冰雹、白灾、冷雨等，有的年年发生，有的几年交替出现。其中干旱是影响农业生产最主要的灾害，几乎是“十年九旱”，农业生产得不到保障。通过发展设施农业，人工建造保护农作物生长的生态环境，可有效规避多种自然灾害，增强农业生产的稳定性，对于确保农民收入的提高具有非常重要的意义。
4.2是发展现代农业建设新农村的重要举措
从发展现代农业、建设社会主义新农村的角度分析，发展设施农业是一项重要措施。设施农业通过汇集土地、资金、技术和劳动力，形成了以资金、技术和劳动力密集为主要特征的集约高效性产业。这不仅成为吸纳农民就业的重要载体，也成为农民增收致富的重要途径，还可有效地增强农业综合生产能力，促进农业产业结构的调整，是社会主义新农村建设的产业支撑。到2015年，预计赤峰市50%的农村劳动力将参与到设施农业这项产业。
4.3是解决就业、调整农业产业结构的良好途径
设施农业工程与民用建筑工程既有联系又有区别。设施农业工程一方面具有结构形式相对简单、统一的特点，但另一方面其建造面积大，需要严格遵循作物的生长特点来设计与建造设施工程，同时又有建造成本的限制。正是由于这样的特点，可借鉴的模式和经验比较少。实际上，海南大学设施农业科学与工程专业在教学实践中常出现以下问题。
1.1实践教学认识问题
在实践教学过程中，学生经常处于被动的状态，没有积极的参与到实践过程中，也没有充分意识到实践教学的意义，仍停留在修满学分敷衍的态度；另外，由于农业生产实习单位条件相对艰苦，大部分学生接触实习时并没有充分做好相应的心理准备，适应过程较长，难以尽快融入实践动手过程中。
1.2实践单位对接问题
目前，在海南从事设施农业工程的企业以中小企业为主，限于企业规模，同期能够接纳的实习生岗位少则1-2个，多则3-5个，由于实习学生人数较多，需要较多的企业同时来接收实习生，而岛外的实习单位由于路途遥远及实习安全等因素，大部分学生选择在本岛实习，因此，在操作上具有难度。而且短期的学生实习，会对企业的正常生产造成部分的影响，影响效益，这对于大多数中小企业是比较难以承担的，因此，一般实习单位不太愿意接待学生进行生产实习；同时实践教学的时间安排与生产企业的时间上也存在着需要协调的问题。
1.3实践过程实施问题
实践的目的在于锻炼学生应用理论知识解决实际问题的能力，但实际上往往只有重复的动手操作，没有充分结合知识进行转化，甚至一些实习单位往往只安排学生进行如搬运、整地或看守等简单重复的生产劳动。而有的实习单位出于技术保密或知识产权的考虑，只能让学生进行参观式的接触或介绍，学生没有得到动手锻炼的机会。产生上述问题的主要原因是工科方面的课程实践对象往往是一个“已完成、较大”的对象，学生由于学时的安排不能完整地参加整个过程，往往是其中的一个环节或一部分步骤，再者由于工程建设中，很多内容属于隐蔽工程，学生在参观实习中往往无法看到，使得学生对知识的整体把握无从谈起，不太符合专业的教学目标以及社会对复合型人才的需求。
2.“设施专业”工科课程综合实践平台建设的意义
目前，开设设施农业科学与工程专业的高校都非常重视学生在工程学科方面实践能力的培养。如：西北农林科技大学探索了一系列改革措施，包括实施分模块培养、提高教师工程素质、将工程类课程体系化、引导学生参与科研和工程项目、长期在企业建立实习基地等。红河学院建议在生产实习上调整实习季节，延长实习时间，做到生产实习分阶段分地域进行。云南农业大学设施农业科学与工程专业的实验教学，除依托已建成的“云南农业大学农科专业基础实验教学中心”和“云南农业大学工科专业基础实验教学中心”外，还根据新专业教学的需要，进行了实验室建设。但普遍存在工科课程薄弱问题，直接影响实践教学效果。针对上述问题，以设施农业科学与工程专业为基础，在海南大学设施农业科学与工程专业由原来的农学学士学位改为工学学士学位的背景条件下，结合专业课程设置，探索适合在校内用于教学的工科课程综合实践平台建设对专业实践课程具有重要意义。综合实践平台以工科实践课程为依托，以锻炼学生不同的实践能力来划分平台建设内容，总体思路为以模型为载体，反应工科课程的主要理论知识和设计方法，模型按照实际内容等比例缩小，学生能够从总体上学习和感受相关知识，同时模型也可实现反复装配，锻炼学生动手能力的同时也对理论知识有更加深刻的理解，具有较好的理论与实践意义。
3.“设施专业”工科课程综合实践平台建设方案
目前，海南大学设施专业的实践教学设置在社会实践和毕业实习基础上，结合各门专业课程，增补了设施作物栽培学总论课程实习、设施作物育种学课程实习、无土栽培实习、设施农业环境调控综合实习、设施农业综合实习(环岛)、温室建筑与结构设计课程实习、设施蔬菜栽培综合实习、设施作物病虫害防治课程实习、科技创新实践、温室工程施工与维护综合实习等相关实践内容。其中，根据设施农业科学与工程系主要工科课程的实践要求，综合实践教学平台建设可从5个方面来考虑。
3.1温室建造全过程实习平台
主要针对实践教学环节的《温室设计与建造实习》课程。按照实践课程的要求，设计1种实践教学平台，能够让学生在校内完成温室建造实习的各环节内容，包括基础放线、基础开挖、预埋件定位、钢结构的安装等。所有环节根据教学的特点，能够反复利用，重复教学。学生通过平台的实习，能够掌握温室建造的一般流程和主要技术难点，可以避免学生到工地实习时间不宜协调，时间过长，不能完全掌握整个流程的弊端。
3.2温室灌溉模型实习平台
主要针对《设施农业节水灌溉》的实验课，将不同灌溉首部、灌溉形式的模型集中展示，能够让学生动手设计、安装、观察实际使用效果、熟悉每部分构件的作用和安装使用方法。
3.3温室设备、机构实习平台
主要针对《温室设计与建造》、《农业设施学》的实验课，将主要常见的温室类型形成模块化，如圆拱薄膜温室、锯齿薄膜温室、Venlo型温室等。模型以各种机构的使用为主要实践内容，通过对这些机构的设计、安装，达到对温室常用机构的深刻理解和熟练掌握。
3.4无土栽培装置实习平台
主要针对《无土栽培实习》课程，通过设计的模型让学生动手安装并演示主要无土栽培方式的主要设计原理。3.5CAD制图技能竞赛平台主要针对《工程制图》的实践课程，同时也是对学生制图工具学习和掌握形成良好的促进作用。按照本专业的课程特点，设计出适合本专业的竞赛章程、竞赛方式和题库。以上5个方面平台共同组成设施农业科学与工程专业工科课程的综合实践教学平台。
4.小结
1.1土壤物理性质变差
设施农业土壤在经过种植一段时间后，土壤的团粒结构被破坏，土壤容重变小，熟化程度不断提高，但同时土壤中的非活性孔隙比例降低，因此土壤容易出现板结现象，透气性和透水性均在不同程度上降低，并且随着种植年限的增加这样的问题也在不断加剧。
1.2土壤化学性质变差
设施农业对于化肥的大量使用使得土壤化学性质不断变差，主要体现在以下几个方面：第一，土壤酸化严重。氮肥的大量使用以及土壤化肥利用率低下等问题使得大量未被吸收的肥料进入到土壤中，导致土壤中硝酸盐含量大幅增加，土壤pH值呈现下降趋势，即土壤的酸性特征越来越明显，在种植季节由于农作物的吸收使得土壤pH值得以在一定范围内得到增加，但在轮作间隙土壤pH值又明显降低，从总体上来说，随着设施农业种植期限的不断增加，土壤酸化的程度就越严重。第二，土壤养分失衡现象日益明显。设施农业土壤中的有机质、全氮、磷的含量较高，但中量和微量元素相对缺乏，因此表现为养分极度失衡。不利于农作物的生长。不同弄作为对土壤养分的需求不同，然而由于农民对于土壤科学施肥的认识程度不足，导致氮肥、磷肥的施入量很大，而钾肥的量却很小，在一些对钾肥需求较高的农作物种植过程中就会出现氮肥和磷肥的大量富集，这种养分失衡的现象对农作物的生理产生不利影响。第三，土壤次生盐渍化严重。设施农业土壤由于长期处于覆盖状态，土壤与外界环境接触较少，缺少雨水的淋溶作用，与露天土壤相比，其蒸发程度较高，再加上人工施肥过程中大量肥料未被吸收进入到土壤中，使得土壤中盐分浓度不断增高，并且随着使用年限的增加次生盐渍化程度越来越高。
1.3土壤中有害微生物数量增加
设施农业的土壤的环境温度较高、湿度较大，给各种微生物的繁殖提供了良好的环境，由于农民对土壤缺乏科学的管理，例如消毒不及时、病害隔离消除不当等使得土壤中的有害细菌、真菌得以大量繁殖，通过土壤的传播使得很多植株被感染，影响农作物的质量和产量。
2.改善设施农业土壤生态环境的相关对策
2.1加强农业综合调控
2.1.1科学轮作
在同一片土壤上将不同生长习性的农作物进行轮作，可以使土壤中的养分在轮作过程中被充分、平衡吸收，因此有利于保证土壤养分的均衡。例如，可以实行粮食作物与蔬菜的轮作方式，使土壤中的氮、磷、钾等大量元素被充分利用，降低其在土壤中的富集，亦可实行水旱轮作，利用水的稀释作用平衡土壤的酸碱度，促进土壤中微生物群落的调节，降低土传病害的发生几率。
2.1.2合理施肥
杜绝盲目施肥，在对土壤施肥之前首先要对土壤进行化验，根据土壤自身成分特点以及所栽培农作物的生长习性选择所施肥料的品种，并且要以农家肥等有机肥料为主，无机肥料为辅，提高微肥的施用量，增加土壤中有机物质的含量，并且尽可能降低土壤中无机盐的含量，在满足农作物生长需要的前提下提高农作物的抗逆能力。另外还要对施肥方法进行改良，应当秉承少量多次的原则，并综合多种施肥方式，如底肥、口肥和叶面肥等，促进肥料被农作物利用的效率，减少其在土壤中的积累。
2.1.3合理灌溉
当前设施农业土壤中水分的迁移方向主要为地下向地表的移动，缺少雨水的淋溶，为此，应当对设施农业实施合理的灌溉，通过人工的灌溉过程使土壤表层的水分增加，改善土壤水循环，并且有利于稀释和带走土壤中多余的盐分，尤其对于次生盐渍化严重的设施农业土壤来说，灌溉时要力求浇透，以提升效果。在轮作间隙或农闲时，可将覆盖物去掉，充分利用自然雨水的冲刷来改善土壤的生态环境。
2.2工程措施
2.2.1土壤改良
在设施农业土壤经历长时间使用后，为改善土壤酸化问题和降低土壤有害微生物的数量，可采取有效措施对土壤进行改良。例如，可通过向土壤中施入生石灰等弱碱性改良剂的方式中和土壤中的酸性物质，使土壤pH值趋于平衡，再者，可通过低温冷冻、高温消毒、药剂熏蒸等方式对土壤进行消毒处理，对有害微生物进行有效杀灭。
2.2.2埋设暗管
在地表以下40-60cm的深度分层埋设暗管，在浇水后土壤中的盐分随着土壤的毛细孔洞进入到暗管中，随着水流不断排出，达到降低土壤盐分富集的效果。据研究表明，通过埋设暗管的方式可以达到80%的多余盐分排出，因此能有效保证土壤的生态环境处于良好状态。
2.2.3换填客土
在设施农业生产中，不可避免地有一些土壤次生盐渍化严重而导致无法种植或不适宜继续使用的情况，此时可以采用客土交换原土的方式对土壤进行改良，土层交换厚度根据原土的状况不同一般可为5-15cm。
3.结束语
关键词：设施农业；发展现状；问题；对策；宁夏**
一、**县设施农业发展现状
**县总面积2532.3km2，全县辖12个乡镇156个行政村，总人口25.4万人，其中农业人口23.0万人。全县划为3个自然区域:北部黄土丘陵区，面积占57.9%，地势起伏，沟壑纵横；中部河谷残塬区，面积占28.9%，地势平坦，川塬相间；西南部土石质山区，面积占13.2%，地势陡峻，为次生林区，局部岩屑剥离，且为阴湿地带。
(1)设施蔬菜快速发展。全县发展设施果蔬348.5hm2，其中蔬菜278.7hm2，日光温室47.2hm2计590栋，塑料大棚231.5hm2计5786栋。
(2)设施菌草初具规模。**县将菌草产业作为调整农业结构、发展旱作设施农业的重点，借助闽宁对口帮扶的资金支持，目前全县菌棚达到562栋66.7hm2，全年可产鲜菇3000t，实现总产值2400万元，同时可就地转移农民工600多人。
(3)设施林果逐步推广，发展林果棚57栋3.2hm2，设施林果总产量18000t，总产值4100万元，提供农民人均纯收入120元。
(4)设施养殖业全面普及。全县所有乡村农民以“小群体、大规模”的养殖理念，确定了设施“黄种肉牛”的养殖模式及设施“生态鸡”的放养模式，把农民从传统劳动中解放出来，结合市场信息，按照市场规律发展养殖，实现农民增收。
二、**县设施农业发展中存在的问题
**县农业总体上仍处于现代农业发展的起步阶段，虽然以移动大棚为主的设施农业发展有了一定的基础，取得了初步成效，但受资金、技术、基础设施和人们思想观念等条件的制约，从设施农业发展水平来看，存在布局分散、规模较小、技术含量不高、建设资金投入不足等问题。
(1)规模不大，产业化经营程度低。总体来看，**县的设施农业布局相对集中在红、茹河流域，北部乡镇因受水资源限制，主要采取“棚随窖走”的方式搭建，布局零乱，规模不大。设施农业经营方式分散单一，与市场对接层次低，先进的设施农业高产栽培技术得不到很好的推广应用，产前、产中、产后服务不及时，造成经营户管理技术落后，产品质量低，市场空间狭小，缺乏市场竞争力，因而难以形成规模型市场效益和区域优势，产业化程度低。
(2)农民主体作用发挥不够。群众对设施农业缺乏认识，顾虑较多，等、靠、要思想相对严重，政府推动与群众自愿差距大。同时，农村留守的大多数为中老年人和中小学生，从事设施农业建设出现劳动力短缺现象。
(3)设施农业项目建设资金投入不足。日光节能温棚建设是一项高投入、高产出的项目。政府对项目资金补贴有限，吸收信贷资金和社会融资困难多，依靠群众自筹建设有一定的困难，虽然政府行为对设施农业发展起到很大的推动作用，但由于农民认识不足、自愿投资依赖性增强，在一定程度上影响了设施农业的顺利发展。
(4)农民文化水平低，科技推广不够深入。现代设施农业需要文化素质较高的新型农民，而目前设施农业工作者对发展“设施农业”的认识模糊，接受并应用设施农业高产栽培技术能力低，加之**县农技推广干部年龄老化，真正懂得设施农业生产技术的干部少，缺乏对农民在政策、技术、信息等方面的宣传和引导。
(5)品牌产品缺乏，市场带动能力弱。虽然**县“红河香“辣椒品牌因其果大、肉厚、色泽鲜、耐运输、产地无污染的特点，深受消费者喜爱，远销兰州、西安、武汉、西宁等省市，建立了良好的销售网络，但农户设施蔬菜生产仍以家庭为单元，运行松散，难以与市场对接，效益低。
(6)市场意识不强。缺乏以市场为导向的思想逻辑、行为准则以及对市场预测和信息的预警机制，市场空间狭窄，市场信息服务欠缺，农民经纪人和营销队伍发展不够，设施生产服务不到位。
(7)抗御自然灾害能力弱，设施档次不高。**县设施农业装备档次仍以简易中等水平的塑料大棚、小拱棚类型为主，雪冻、风灾对设施农业造成严重威胁。
三、**县设施农业发展对策
通过对**县设施农业现状的调查分析研究，**县设施农业发展面临诸多困难和不足，但在自然资源、社会环境、市场需求、经济效益和前期建设等方面有一定的优势和基础，必须正视现实，按照即定的目标任务，充分发挥自身优势，挖掘发展潜力，着力解决好存在的问题和矛盾，建立科学的管理体制和扶持政策，培养技术人才，推广高新技术，落实销售网路，形成产、供、销完整的服务体系。
(1)广泛动员群众参与设施农业建设。发展设施农业是农业生产方式的重大变革，能否取得成效，取决于群众思想观念的转变和主题作用的发挥。采取召开会议、举办讲座、组织观摩、入户动员等灵活多样的方式，广泛宣传设施农业的优点和好处，用生动鲜活的事例启发群众、引导群众；在资金、技术上支持群众、激发群众的参与热情，从多方面调动群众的主动性、能动性和积极性，使农民群众自觉自愿地投身于设施农业建设中。
(2)合理布局，扩大规模。在区域布局上，坚持因地制宜、依水而建、量力而行的原则，按照“中心带园区，带基地，连农户”的思路，对红、茹河流域和长城塬灌区已初具规模的设施农业生产基地，必要时可打破乡镇村界限，进行统一规划，连片建设，规模经营，力争建成一条重要的设施农业生产带。
(3)加大设施农业的投入力度。设施农业是一项高投入、高产出的产业，要坚持“政府投入为导向、农民和企业投入为主体、社会投入为补充”的原则，从而建立以政府投入为导向，农民筹资和信贷投入为主体，社会融资和招商引资为补充的多元化投入机制。
(4)树立设施农业品牌意识，推进设施农业的规模化。品牌是优质产品的标志，是进入市场的通行证。发展无公害、绿色产品是当今社会潮流，也是市场经济的必然选择和提升经济效益的有效手段。在抓好设施农业生产的同时，一是要充分发挥**环境无污染、生态**的优势，增加设施农业中的名、优、特、稀蔬菜品种的生产比重，不断丰富产品种类，满足不同层次消费群体的生活需要，增加设施农业中蔬菜产品价值。做大做强现有“红河香”辣椒品牌、“六盘山珍”食用菌品牌，围绕生态**创造出更多绿色品牌。二是积极推广无公害化栽培技术，加快绿色食品认证认定，提升设施农产品质量和安全水平，以特色、质量占领市场制高点。三是着力培养龙头企业，集中力量培植扶持一批有优势、有特色、前景好的设施生产骨干龙头企业和生产大户，发挥其对产业的带动作用。鼓励企业投资设施农业，建立“公司+基地+农户”的新型产业化组织体系，扩张设施农业规模，实现规模化生产和集约化经营。
(5)加强对设施农业的组织领导。设施农业建设涉及面广、范围大，又是一个复杂的系统工程，有关部门切实加强对此项工作的组织领导，搞好协调服务，保证设施农业建设有序发展。成立设施农业建设工作领导小组，指定专人专门负责具体工作落实。切实把设施农业抓紧、抓实、抓好。抽调技术人员下乡包村蹲点指导设施农业建设，蹲点承包抓好技术服务，对从事设施农业生产的农民进行种植、平衡施肥、节水灌溉、病虫冻害防治等专业技术培训，提高设施农业生产水平，同时要加强设施温棚及其配套设施的标准化建设。对技术人员分片包抓的示范点要建立奖惩制度。
(6)加强对设施农业生产经营人才的培养。要重点组织实施基层农业技术人员对新技术的培训，对设施农业生产者专业技术知识的培训，使他们尽快掌握设施种养技术、管理技术，依靠科技力量来发展设施农业。积极采取政策引导、技术服务、信贷支持等措施，扶持农村种植养殖能手、营销大户提高经营管理水平，发挥示范带动作用。
(7)设施农业的产业化经营。高度重视中介组织和经纪人队伍建设，培育储藏保鲜和运销大户，真正实现生产环节和市场的对接和连通。加强信息网络建设，搞好市场信息服务，组织专门力量常年在周边城市和地区进行信息收集、分析和研究，与国内各大蔬菜批发市场实现信息联网，保持对市场信息的快速反映态势。建立以信息和市场指导蔬菜生产的服务机制。通过组织供需见面、产品洽谈等形式，使设施农业生产基地更多地与销售商签订购销意向协议，使蔬菜生产更具有稳定性和目的性，减少随机性和盲目性。
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21世纪是信息化科技飞速发展时期，我国农业正处于这个关键的时期，农业物联网的发展为推动传统产业改造升级提供了巨大的动力，随着互联网技术的成熟和普及，要想使“电脑上种地”的愿望可以实现，就必须加快网络信息化技术发展的步伐，为现代设施农业发展提供必要的基础。
1.1传感器种类繁多，功能相近，将向细化
其发功能的方向发展目前，应用的传感器产品都能够达到对环境监测的目的，并能够形成简单的系统，但是功能不完整，扩展性和升级能力相对较差，性价比不高，没有取得较好的推广效果。无线传感器技术的发展使农业传感器将朝着微型化、低功耗、高可靠性的方向发展，能否降低构建传感器网络的成本，降低传感器的功耗，延长传感器网络的生命周期是传感器网络能否在农业中得到广泛应用的关键。同时，发展可靠性高的更为先进的身份识别技术以及设施与机械化技术的功能定位，引进精准农业技术、智能化技术、物联网技术等高新技术，提高设施农业机械化、自动化、信息化水平。
1.2网络传输管理系统建设滞后，无线通信
技术将获广泛应用设施农业物联网技术需要一个稳定性、经济性和通用性上均衡发展的管理系统或管理平台，设施农业综合管理系统大多还处于试验研究阶段，价格昂贵，真正能够大面积推广的产品还很少。此外，如何提高传感器网络的可靠性也将是研究的重心。现有无线传感器网络空间范围查询处理算法能量消耗较大，且当节点失效时查询处理过程易被中断，无法返回查询结果。wifi技术因其组网灵活、易维护、易拓展和丰富的配套设备等优势将在设施农业中得到更广泛的应用；同时，通过对农作物温室内的温度、湿度信号以及光照、土壤温度、土壤含水量、二氧化碳浓度、叶面湿度、露点温度等环境参数进行实时采集，自动控制指定设备。同时在设施现场布置摄像头等监控设备，用户通过电脑或G4手机实时采集视频信号，收集设施内生长环境数据进行分析，从而达到远程控制智能调节指定设备，为作物生长信息实现自动监测、自动控制和智能化管理提供科学依据。
1.3人才匮乏，技术不完善，应用推广范围较小
农业物联网的建设需要国家鼓励和加大对物联网的物资投资和人才投资，给予资金技术支持；需要国家加强农业物联网专门人才的培养，提高他们的创新能力以及应用能力；需要专业的设施农业物联网技术服务。各物联网设备开发企业，围绕这个平台和标准，开发相应的配套产品设备，不再投入大量精力开发基础的软硬件，可以节省人力、物力，增加设施农业物联网技术的产品种类，加快设施农业物联网综合技术的推广应用。
2结语
1.1基于ARM的嵌入式控制器
嵌入式控制器一般是由ARM9处理器、SDRAM、FLASH、电源及复位模块、人机接口LCD触摸屏及相关电路组成。笔者选用的S3C2440处理器，是SAMSUNG公司开发的一款基于ARM9内核的微处理器。S3C2440是基于ARM920T内核，0.13UmComs标准单元和存储单元复合体。它的特点是功耗低、简单、稳定、功能强大、性价比相对高，并且还具有丰富的扩展功能接口，便于构建电路，如图3所示。嵌入式控制器作为数据信息收集处理的主节点，通过SPI总线与ZigBee模块通信，用于和无线传感器节点进行数据传输，该ZigBee模块作为ZigBee网络协调器负责整个网络的组建和给加入节点分配地址；嵌入式控制器通过UART串口与GPRS模块通信，用于接入Internet网络实现数据上传web服务器，同时可以接入GSM网络，实现手机信息收发功能。在传感器节点发来的数据存在温湿度异常时，启动报警信号。嵌入式控制器上植入linux操作系统、驱动程序和监控程序，系统启动后依次加载各种驱动程序，并运行监控程序，
1.2基于Internet的远程在线客户访问服务平台
数据管理级远程综合服务平台基于B/S（Browser/Sever），形成所谓前端Browser浏览器、中间层应用程序（Application）、后端数据库（Database）的3层3-Tier结构。主要事务逻辑在服务器端（Server）实现，极少部分事务逻辑在前端（Browser）实现，用户工作界面是通过www浏览器来实现。实现不同的用户，从各自的所在地点，以各自的接入方式（比如Internet/Intranet，LAN，WAN等）访问和操作共同的数据库。从而简化客户端电脑载荷，减轻了系统维护与升级的工作量，节省了用户的总体成本，同时它还能有效地保护数据平台嵌入式控制器软件结构图和管理访问权限，服务器数据库也很安全。
2温湿度监控系统在设施温室的应用
2.1设施蔬菜温室中温湿度监控设备的应用
所选温室为天津应用广泛的温室之一，覆盖范围广，此设备是一套集温湿度为一体的无线网络监控设备，有着监控点分布广泛、实时收发数据的特点，用户可根据自身需要设定收发间隔，可广泛应用在大棚生产、温室生产、特殊环境监测等。即使遇到恶劣天气，信号收发功能也能清楚地接收监控设备的信号，实用性和适用性都符合天津现阶段的要求，在农户应用中口碑很好，而且设备占用空间小，在温室本来就有限的面积内，有着良好的空间优势。操作简单，只要简单培训，农户就可以上手，不需要专业的知识背景，界面人性化设计，可语音报数，提供良好的服务功能。
2.2设施食用菌温室中温湿度监控设备的应用
天津市北辰区下河头食用菌种植专业合作社是以工业化厂房为标准规模的大型食用菌种植基地，主要以生产白灵菇为主，其他食用菌为辅，现占地面积3.3hm2，共建5个大型的工厂化车间。在已开发的温湿度监控器基础上可以增加光照和二氧化碳传感器，实现温室内温度、湿度、光照、二氧化碳、氧气的实时数据在远程电脑端显示，实现温室环境因子监控的阈值报警功能，实现3个温室的统一监测管理平台等实用功能的专业性管理系统。可有效地节约管理资源，提高业务产能，规避操作风险。
3小结与讨论
摘要：运用单位根检验、协整检验、格兰杰因果关系检验方法，对1985-2004年间农业基础设施投资和经济增长之间的相互关系进行了研究，结果发现：经济增长与农业基础设施投资长期存在唯一稳定的关系，但从短期来看，农业基础设施投资增加对经济增长的贡献并不显著。主要原因在于农业基础设施投资增加与经济增长长期不同步所致。需要采取积极措施，加大对农业基础设施的投入，实现经济增长与基础设施投资增加的良性互动。
基础。西方发达国家的成功经验表明，要实现传统自给性农业向现代商品性农业的转变，实现农业现代化和农村可持续发展，必须要有发达和完善的现代农业基础设施与之相配套。农业基础设施建设对于消除贫困、缩小城乡差距、提高农业综合生产能力、提升农产品国际竞争力等有着重要的作用。Patrick2Bond指出，农业基础设施对于经济生活具有直接效应和间接效应。直接效应包括工作机会、生产率提高等;间接效应包括农村环境改善和农民福利水平的提高。石爱虎、霍学喜认为，农业基础设施在农业发展中的经济效应体现为物质基础效应、效率提高效应和结构变动效应。[1]樊胜根研究发现，降低扶贫率和提高农业生产率起作用的13项因素中，增加基础设施(尤其是道路)投资的作用居于第3位(教育和农业科研居前2位)。
林毅夫指出，农业基础设施建设将使农村经济和社会事业长期受益，农村经济的发展进而可以扩大全国的市场规模，不断为全国经济增长提供新的空间，提升经济发展水平。[3]有关农业基础设施建设对农业可持续发展的重要性已有大量的研究，并取得了共识，而关于农业基础设施投资促进经济增长的有效性方面的研究尚不多见。本文利用1985-2004年农业基础设施投资额和国内生产总值的时间序列数据，对农业基础设施投资促进经济增长的有效性检验，以期说明两者之间的相互关系。
一、有效性检验
(一)单位根检验
(二)协整检验
为了检验LnGDP和LnFund是否存在协整关系，利用Engle和Granger于1987年提出协整方法[7]，用Eviews软件对残差进行ADF检验，以判定其平稳性。对经济增长与农业基础设施建设投资进行最小二乘法回归，其结果为：
LnGDP=7.65+0.66LnFund+μR2=0.9089ADR2=0.9032F=159.7045采用ADF检验法检验方程残差μ的平稳性，结果如表2所示。μ在1%的显著性水平下拒绝了存在单位根的假设，表明残差为平稳的时间序列，经济增长与农业基础设
施投资之间存在协整关系，即两者之间存在长期稳定的比例关系。
(三)格兰杰因果关系检验
因果关系检验主要是说明两个或多个变量之间是否存在相互之间的因果关系，它确定的是一个变量能否有助于预测另一个变量，即如果变量X是变量Y的格兰杰原因，那么X的过去的和现在的时间序列数据有助于改进对变量Y的预测。其数学检验模型为：
其中εt为零均值非自相关随机误差项;α，β为系数。原假设为：H0：βj=0(j=1，…，n)，若原假设成立则有：
令非限制性变量(4)式的残差平方和为SSE1，限制性变量(5)式的残差平方和为SSE2，则F(SSE2-SSE1)/nSSE1/(T-n-m-1)应服从自由度为(m，T-n-m-1)的F分布，其中T为样本数量;n、m分别为根据AIC准则和SC准则决定的X和Y的滞后阶数。如果接受零假设H0，则X是Y的非格兰杰原因;而如果拒绝零假设H0，说明X是Y的格兰杰原因。
对经济增长与农业基础设施建设投资之间的关系进行因果检验，其结果如表3。其中，F值为检验统计量，P值为检验的概率值(P≥0)。若P值小于0.05，表示因果关系在5%的显著性水平下成立;若P值小于0.1，表示因果关系在10%的显著性水平下成立，否则，因果关系不成立。表3中P值一个大于0.05，另一个小于0.05，意味着在5%的显著性水平下经济增长与农业基础设施投资增加只存在格兰杰意义上的单向因果关系，即农业基础设施投资增加不是经济增长的原因，而经济增长是农业基础设施投资增加的原因[5];但由于在10%的显著性水平下，经济增长与农业基础设施投资增加存在格兰杰意义上的双向因果关系，因此，从长期来看，农业基础设施投资的增加可以与经济增长互相促进。
二、原因探讨
基于有效性检验，农业基础设施投资与经济增长之间的相互关系为：农业基础设施投资与经济增长都是非平稳的时间序列数据，它们之间存在长期稳定的关系，即协整关系。虽然从短期来看，农业基础设施投资增加对经济增长的贡献不明显，但长期来看，农业基础设施投资的增加与经济增长是互相促进的。这与世界银行1994年给出的基础设施存量增长与经济发展之间具有正相关的经验性结论并不完全一致。我国农业基础设施投资与经济增长之间之所以不能验证这一结论，除了战略选择失当、投资效益低下、布局不尽合理且忽视技术进步的原因之外，主要在于农业基础设施投资增加与经济增长长期不同步。
(一)财政支农资金长期不足
长期以来，我国农业基础设施主要由国家和地方各级财政投资建设。根据《中国统计年鉴》的数据计算，1985-2003年间，农业基本建设投资占全国基本建设投资的比例在“八五”时期为3%，“九五”时期为5.6%，2002年为7.3%;财政支出方面，改革开放以来，国家对农业支出的绝对量在不断增加，从1978年的150.7亿元增加到2001年的1456.7亿元，但财政支出中农业基本建设支出的比例却不断下降，1978年为13.4%，20001年为7.7%，下降了5.7个百分点。
(二)信贷资金不足
现阶段主要由农业银行、农业发展银行和农村信用社承担对农业的信贷任务。由于农业基础设施的建设周期和回收周期较长，收费较低有时甚至是无偿服务，商业性银行不愿意提供农业基础设施建设所需的大量资金。出于自身稳健经营的要求，农业金融机构普遍存在着“慎贷”和“惜贷”现象。根据《中国统计年鉴》的数据计算，1995-2003年农业贷款占银行总贷款的最高比例仅为7.1%。
(三)乡镇负债严重，无力投资农业基础设施建设
中小型农业基础设施建设资金主要由县乡(镇)财政负担，然而，由于我国县乡(镇)财政收入占GDP的比重在逐年下降，同时乡(镇)的财政负债已十分严重，依靠乡镇集体进行农业基础设施建设存在投资不足的问题。农业税制改革，取消“两工”(劳动积累工和义务工)，一些乡镇对农业公共事业所需资金实行“一事一议”制度。根据有关规定，“一事一议”仅限于村级，而且必须是由村里兴办的农田水利设施、人畜吃水设施、村庄道路建设、植树造林工程等全体村民直接或间接受益的公共性设施和项目。而这项资金根据有关规定，年人均不能超过15元。由于农民小规模和分散式的经营方式，决定了农民投资能力十分有限，要求村民自筹资金或举债进行农业基础设施建设的议案难以被认可，即使有些村社开展议事，也大多是“议而不定”或“定而不行”，造成急需建设的农业基础设施无法兴建，过去利用主渠道“两工”兴建的农业基础设施严重毁坏后又无力修复和管理。
农业基础设施长期投入不足，导致：(1)农业基础设施长期不能满足农业生产发展的需要，难以发挥出它应有的“社会先行资本”的本质特征。(2)由于资源约束，不能同时或在短期内建成农业基础设施体系，而只能有选择性地建设某些子项或小规模的农业基础设施，农业基础设施的规
模效应不能得到有效和充分发挥。(3)农业中的许多重要基础设施本来就依赖于城市和工业基础设施，或者本身就是城市和工业基础设施的组成部分，或者是城市和工业基础设施在农村和农业生产领域内的延伸。在现行城乡二元制度或非制度性的障碍下，农业基础设施的关联效应和投资乘数作用无法充分发挥作用，致使农业基础设施建设对经济增长的拉动作用减小。(4)伴随着农业在整个国民经济中的相对重要性的变化，农业基础设施投资在整个基础设施投资比例不可能有大幅度增加，甚至趋于下降，在投资结构不尽合理和投资效率不高的情况下，对经济增长的拉动作用难以发挥。
三、政策建议
我国农业基础设施投资不足不仅构成了农业生产的瓶颈制约，而且对经济增长的促进作用并不明显，因此，政府有必要采取措施，加大对农业基础设施的投入，并制定政策鼓励民间资本对农业基础设施的投资，早日实现经济增长与基础设施投资增加的良性互动。
(一)提高对农业基础设施重要性的认识
基础设施是一个国家或一个地区经济社会赖以发展的“先行资本”，农业基础设施则是农业和农村赖以发展的“先行资本”[6];仅仅认识到农业基础设施是农业生产的物质技术条件是不够的，必须扩大基础设施的认识范围，在计算农业基础设施的贡献率时，要充分考虑到农业基础设施对经济增长的促进作用;不能单纯着眼于农业经济效益，要充分考虑农业基础设施的经济和社会性意义。总之，只有高度认识到发展农业基础设施具有重要的现实意义，才有可能在实践中给予其应有的发展地位。
(二)明确划分事权，发挥各投资主体的积极性
明确划分事权就是要真正严格地划分中央政府、地方政府、农村社区、乡村集体和农民个人的投资责任和投资范围。(1)全国性的、跨农业区和跨流域的农业骨干基础设施应由中央政府负责投资和管理;区域性的农业基础设施应以地方政府作为投资和管理主体，中央政府可给予必要的支持和补贴，受益区内的所有单位和个人都应适当分摊投资成本;小流域和社区范围内的小型农业基础设施应主要由社区集体和农民个人负责投资和管理，地方政府可以给予必要的支持和补贴。(2)县级以上各级政府都应设立水利等各项专项建设基金，以用于本区域内一些较大的农业基础设施建设。(3)政府主要运用经济手段、经济杠杆和经济政策，引导和诱使农户投资建设自用为主的小型工程，并依法处理农业基础设施建设中的按投入要素进行补偿与分配等问题。
(三)加强农业基础设施建设投入
打破国家是农业基础设施建设投资渠道唯一来源的框架，逐步形成与市场经济相适应的多渠道筹资模式，保证有充足的资金来推动农业基础设施建设，并满足经济与社会发展的需要。(1)在制定和执行国民经济计划和规划方面，统筹城乡经济和工农业经济发展，逐步调整国民收入和社会资金的分配格局，保证农业基础设施建设投资的需要。(2)要逐步增加财政资金对农业的投入比重，中央政府基本建设计划安排的预算内农业投资比重应由目前的17%提高到20%以上。国家对农业的补贴，应逐步转到农业基础设施建设上来。(3)要逐步增加信贷资金用于农业的比重，保持农业贷款增长率高于各项贷款平均增长率，银行新增贷款规模中农业贷款的比重达到10%以上。
(四)积极吸引民间资本投入农业基础设施
按照受益范围和排他成本的大小，农业基础设施可划分为竞争性和非竞争性两大类，对竞争性项目，由于受益范围不局限于农村社区，外部性大，原则上应由政府供给，但在政府财政资金有限的情况下，通过产权改革，将其外部收益内部化，民间资本也可介入。政府建立财政贴息制度，把一部分财政拨款或财政信贷转为对基础设施项目的贴息资金增强民间资本介入农业基础设施建设的投资引诱对有竞争性项目，由于排他性成本不高，收取一定的服务费可以补偿投资成本，应放开市场准入，民间资本采用多种方式介入农业基础设施建设。
(五)探索和完善农业基础设施投资的管理体制
按照“谁投资、谁管护、谁受益、谁所有”的原则，加快农业基础设施产权制度改革，清晰归属，明确权责，建立起农业基础设施建设投资激励机制。(1)对于农户自建或自用为主的小型工程，产权归个人所有，由乡镇人民政府核发产权证;(2)对受益户较多的工程，可组建合作管理组织，国家补助形成的产权归合作组织所有;(3)对经营性的工程，可组建法人实体，实行企业化运作，可拍卖给个人经营;(4)对业主开发建设的农业基础设施建设工程，地方政府要予以扶持，并规范其收费标准和服务行为。
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