时间：2023-03-16 16:36:00
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【关键词】会计岗位；内部会计控制；会计信息
会计信息一旦失真危害极大，它不仅违反了会计的真实性原则，还直接影响了国家税收。这与会计人员岗位职责、内部会计控制有着密切的关系。为了保证会计信息质量，就必须严格制定会计岗位责任制、严格内部会计制度。
一、会计信息失真的原因（一）会计法规不完善，会计管理体系不完备在我国，虽然近年已相继修订了《会计法》、《公司法》、《会计基础工作规范》等法律、法规，但由于经营者法制观念淡薄，有关规定不配套，执法环境欠佳及执论文法者本身素质低下，对违规违纪者惩罚不力等因素，会计法律规范的执行仍不理想。但就现有会计管理法规、会计管理体系而言，还存在理念滞后，规定内容空泛，监管手段不明确等局限。（二）企业自我约束，自我完善机制不健全一方面是国家宏观调控力度有所削弱，另一方面则是企业管理民主化程度不高，会计行为透明度不够，缺乏有效的内部监督机制，从而使会计信息质量高低，真实与否，很大程度上取决于企业领导者和会计人员个人素质，这就不可避免的要留下隐患。（三）会计人员综合素质不高企业在人事管理上还存在任人唯亲的情况，有的企业还沿用计划体制下的管理方法致使素质差的下不去，素质高的上不来。企业对财会人员的业务素质提高也不够重视，致使其素质、技能较低，发生操作性、原理性错误。如乱用会计科目、随意改变帐户对应关系，会计确认及计量工作混乱。尤其近几年会计制度中增加新的内容较多，如无形资产、增值税等给会计核算增加了不少难度，这在一定程度上影响了会计的信息质量。
二、建立企业内部会计控制的必要性企业内部会计控制制度是指单位为了保证业务活动的有效进行，保护资产的安全、完整，防止、发现、纠正错误与舞弊行为，保证会计资料的真实、完整而制定和实施的政策与程序，内部会计控制制度是一项行之有效的内部管理制度，是内部控制制度的重要组成部分，对维护会计工作秩序和提高管理水平都具有重要作用。（一）尽快制定并完善具体会计准则并继续完善会计制度首先，应建立有多方利益关系人参加的会计准则、会计制度制定机构，其中既有学术界又有企业界，既有政府部门又有民间组织，既有审计机关又有会计职业团体，以便使会计准则、会计制度所确定的会计空间尽量与利益空间相吻合。其次，应遵循科学合理的制定程序，草案颁布应经过反复讨论，征求意见应扩大范围，审批条件应慎重严格。严格执法是治理会计信息失真的重要环节。从法律上对企业经营者和会计人员形成约束，一旦发现企业伪造、变造会计凭证、帐簿、报表和其他会计资料，或者利用虚假的凭证、帐表进行偷税、漏税，损害国家、公众利益的行为，就要依法严肃处理，做到打假不手软，包括对企业经营者和会计人员进行处罚。（二）改进会计管理体制解决会计信息失真的关键便是如何改变会计人员的工作受制于经营者，真正落实会计人员的监督权，保护会计人员的合法权益。1、会计委派制。会计委派制，即会计人员及会计机构直接由国家行政机关领导，会计人员由国家委派，统一管理，作为国家利益的代表，代表国家监督企事业单位的业务活动，具有单一身份。这一管理模式在上海浦东新区实施后取得了较明显的成效。其具体作法就是设立具有法人性质的会计服务所，隶属政府直接领导，服务所人员实行招聘，经过考核择优录用，被录用人员的人事关系，工资关系由服务所统一管理。企事业单位需要会计人员，一律向服务所申请，由服务所派出会计人员，提供有偿服务。2、财务总监制。财务总监制是由一具有特定人员执行的，为保护所有者利益，通过直接参与企业财务管理和会计工作组织，对企业各项经营活动实施监督的外部会计监督系统。财务总监制度完善了会计管理体制，使会计的双重监督职能得以真正落实。财务总监的存在会使财务总监与企业负责人之间相互制约、相互牵制、共担责任，同时会抑制任何一方权力的过分膨胀。在两者之间会形成及时性、经常性、有效性、自觉性的特点。所以说，财务总监制是防止会计信息失真的有力举措。3、会计人员申诉制度和会计主管任免审批制度。财政部门在会计管理上应发挥其重要作用，可考虑建立和完善会计人员申诉制度和会计主管任免审批制度，并以法令形式颁布。企业任免会计主管须向财政部门提交任免意见书，说明原因。会计主管如有不同意见，同样可以申诉。不服会计争议裁决的，可以向上一级财政部门申诉。
三、全面提高会计人员的综合素质首先，作为新世纪的优秀会计人员，应该具备发挥基础的品质，立足岗位，踏实苦干。在此基础上，优秀会计人员还要勇于打破传统观念的束缚，锐意进取，为我国会计事业的改革和发展奉献自己的力量。其次，会计人员还要具备扎实深厚的业务知识，如国际上通行的财务会计、管理会计、财务管理和审计知识，同时还应掌握相关专业的知识，如一般商业知识，财政、金融、国际贸易、货币银行学和人力资源管理学等。第三，培养终身学习的意识，提高职业道德修养。当今社会发展迅速，各门学科的知识更新速度加快，会计的法规准则也在不断发展，中国的会计制度要和国际接轨，改变是必然的，会计人员只有具备终身学习的意识和再学习的能力，不断接受再教育，才能适应当今社会的发展。由此可见，会计人员岗位职责、内部会计控制与会计信息质量有着密切的关系。
【参考文献】
1、虞文钧《企业内部控制制度》上海财经大学出版社2002年5月
2、朱元午会计信息质量相关性与可靠性的两难选择《会计研究》2004年7月
1.1银行会计管理体制不健全会计工作的优化必须依靠科学、健全的管理体制，然而目前银行几乎没有一套健全的会计信息管理体系，这样就从根源上限制了会计信息的采集、加工和传递过程，会计信息的真实性和全面性得不到保证，信息的集成程度低下，造成信息的匹配性较弱，信息工作过于随意。经历不同的渠道，原本的会计信息可能会变成完全不同的信息，减小了数据共享的可操作性，使得银行运营步伐缓慢。
1.2缺乏监督制度会计工作对工作主体有很高的要求，如果缺乏完善的监督制度，工作人员将会对会计信息工作缺乏责任意识，人人缺乏责任意识则会导致会计信息工作出现严重的漏洞。因为缺乏合理的监督制度，基层部门可能会受利益的诱惑而放下本部门的相关工作，为了完成上级布置的硬性指标，自然会出现造假的行为。有关部门对造成信息质量的责任人无震慑作用，对问题责任人没有完善的处罚制度。
2.提高会计信息质量问题的方法
2.1建立严格监管制度人是会计信息的主要操作者，因此可以依靠严格的监管制度杜绝基层和上级的造假行为，坚决打击做假账、造假数据的行为，严格把关各个部门，通过多重防线调查、查处不法行为，借助计算机网络技术，从全网的视角对银行各个部门进行监督，使高层到基层的工作都能处在监控之下，可以极大地缓解一级法人和分散经营之间的矛盾。对于违反信息质量的造假行为，要给予处罚。
2.2强化考核体系考核可以增强工作人员的工作积极性和主观能动性，但是根据以往经验，对于不同地区、不同自然情况、不同岗位很难制定统一的考核指标，所以应当使考核指标更富弹性，使其适用于不同时期、不同情形，使评价的各项指标的权重得到合理布置，并根据当地条件适当调整相应的系数，使得考核评价更加科学。要学会调动各方面的积极性，以完成指标为最终目的差异性地完成考核工作。考核的目的是搜索工作漏洞，减少会计信息质量问题。要定期进行大范围的考核工作，不定期进行小的突击检查，对于重点岗位要尤其重视，要尽快地发现问题、解决问题。
2.3加强会计人员的培训工作为了加强会计信息的质量，要注重会计人员的后续培训，必须确保会计人员的综合素质不断地得到提高。会计人员除了具备基本的从业资格以外，还应当具备一定的独立判断能力、较强的信息处理能力和较高的道德水准和法制观念，这都是会计信息的性质所要求的，只有这样才能提高信息的透明度，增强信息可靠性。具体的培训工作可以是讲座、研讨会等形式，培训目标以提升会计工作人员的会计信息质量意识为主。首先必须提升政治业务素质，要自觉地遵守职业道德，将会计信息涉及的法律规范、规章制度牢记于心；其次要将职能权力下放给会计人员，这样可以使会计人员不受外界因素而疲于应对差事；最后要提升会计人员的专业素养，毕竟会计信息要求较高的专业技术。
3.小结
（一）会计环境这里的会计环境主要指经济大环境，由于市场经济转型还没有全部完成，相应的政策法规也不够全面完善，导致我国的会计环境具有很大的不确定性。一旦一个新的经济情况出现，紧接着就会有相应的法律法规出台，必然会对既有的会计环境造成影响。即使是一个成熟稳定的经济市场，其会计环境也不是绝对不变的，如美国证监会针对安然公司会计信息造假案就出台文件，为“特殊目的主体”制定专门的会计准则。发展中国家的会计环境就更是多变无常了，我国的会计准则常常是前脚制定后脚改变，使得会计信息质量无法保证，也为一些非法分子提供了会计信息造假的契机。在会计环境千变万化的同时，会计方法却是止步不前，必然导致会计信息所反应的企业运营情况与实际情况有所误差，会计环境变动的越快，这种失真就越厉害。此外，中国的监管机制、审计标准、高质量管理人员、注册会计师等人员的培养也跟不上企业发展的需求。没有一个硬件的支撑系统，也没有一个良好的文化氛围，使得我国的会计信息常常不按照规范运作。
（二）科技因素的影响如果说会计环境对于会计信息质量的影响是间接的，那么科技因素对其影响就是直接的。会计信息的收集、整理、加工、审核都需要技术的支撑，尤其是外部资料其精确性受科技因素的影响很大。我国的电算化还处于刚刚起步的阶段，一些比较复杂的问题还无法精确解决。这些因素都会影响会计信息的质量。
（三）会计方法现代会计信息都是通过可计量的数据来表现的，都是在严密的数学规则性进行的，而其中的很多数据不是来源于客观事实，而是来源于我们的主观判断。如人力资源价值的评估、无形资产价值的评估、固定资产摊销的方式等，都融入了大量的主观因素，其准确性更大程度上取决于人的因素。不仅是货币的确认融入了主观因素，很多时间的界定也融入了主观因素，融入的主观因素越多，会计信息失真的可能性就越大，失真的程度就越高。此外，会计信息都是以货币的形式来计算的，那么会计信息质量保证的前提就是币值的稳定。一旦发生币值的大幅变动，会计信息所提供的数据就会扭曲企业的经营状况。最后，很多会计信息反映的都是汇总、合计以后的数据，这也使得企业发展中的一些问题被总体的数据所掩盖。
（四）会计制度会计制度、会计准则、会计相关的法律法规都是由人来制定的，这就导致会计制度的科学合理性、广泛适用性等得不到保障。人制定的东西多多少少都会融入主观判断的因素，制定的质量也受人的知识水平的限制。如果制定的成员不具有广泛的代表性，那么制定出来的准则制度也会出现代表性过窄的现象。如果某项准则阐释的不够清晰，那么在实践中也很容易产生误解和分歧。最后，我国对于无形资产、社会责任等比较抽象的财务信息制度规范还比较缺乏。以上的因素都会影响会计制度的合理性与可行性，从而影响会计信息的质量。
二、会计信息质量对于企业管理的作用
（一）高质量的会计信息能够优化企业治理结构多项研究都显示，会计信息的质量与企业治理结构之间有高度相关性，公司的治理离不开信息，必须在既有信息的基础上合理调整治理结构，同时公司的经营成果也需要通过会计信息传递出去。高质量的会计信息能够检验企业过去活动的成效，了解决策的执行情况，及时发现和纠正错误的决策，根据执行的效果来决定修改决策还是继续执行旧有的决策。同时，高质量的会计信息还能减少委托人与人之间的信息不对称，强化对企业经营管理者的监督，让他们能够更好地履行自己的职责。员工通过会计信息的披露也能够找到自己的位置与职责所在，在以后的工作中能够更好地执行决策。会计信息能够正确反应产品在市场上的流动情况、产品的生产周期、成本比例，帮助决策者更好地判断市场需求。此外财务数据的分析还能够帮助企业更好的确定资金流向，正确判断企业的融资能力、资金流动能力等，从而制定最佳的投资方案。会计信息就是通过这样一个传递信息、信息反馈、调整纠错、传递信息的循环过程，使得企业的治理结构不断完善，朝着既定的发展目标前进。
（二）高质量的会计信息能够降低企业筹资成本，提高资本利用效率会计信息不仅是企业决策者在使用，更重要的是提供给外部投资人员作为一个参考依据。通过会计信息的披露的减少投资人、债权人与企业管理者信息不对称的情况，让他们对于企业的发展情况、存在的问题都有一个了解，根据企业提供的会计信息来寻找最佳投资机会，将资金投入到经济效益最高的地方去。这样不仅能够降低企业的筹资成本，还能够达成资源的最大效率分配。反言之，如果会计信息质量低下，3投资者就无法正确判断企业信息，错失最佳投资机会，不能获利，企业也失去了低成本融资的机会。当然，高质量的会计信息发挥作用的前提就是有一个高效的传播机制。
（三）高质量的会计信息能够彰显企业价值从企业内部来说，高质量的会计信息可以减少委托人与管理者、管理层之间的信息冲突，提高企业的治理效率。高效的治理效率对于企业价值的提升有着不可忽略的影响。从外部来说，高质量、透明的信息披露制度让投资人、社会对于企业都有一个真实、全面、及时的了解，可以降低投资者投资的风险，帮助他们做出更好的选择。在长期中积累口碑，赢得投资者对于企业的信任，提高企业的核心竞争力，提高企业的价值。同时，企业通投资人之间达成信任和默契还能够降低企业的系统性风险，对于股价的提升和长期的发展都有很好的促进作用。
（四）高质量的会计信息能够提高企业绩效从管理的角度来说，正如上文所说，高质量的会计信息能够改善企业的治理结构，提高企业经营的效率，进一步提高企业的绩效。从资本的角度来说，高质量的会计信息能够降低企业的融资成本，提高资本的利用效率，从而改善企业的绩效。无论是会计信息披露内容的增加还是信息披露透明度的提升对于企业的盈利能力都有着正面的推动作用。
（五）高质量的会计信息能够保证企业盈余的可靠性高质量的会计信息其反应的企业盈余更加可靠，可靠的信息披露又能够提升企业的信誉和社会形象，就会有更多优质、成本低的资金注入，形成一个良性的循环。如果企业会计信息失真，反应的盈余也不真实，为了不影响以后的企业形象，就会进一步用错误信息来掩盖现实。不真实的信息进一步影响企业人力、资本的投入，影响企业的发展决策，形成恶性循环。因此，高质量的会计信息对于企业盈余的可靠性对于企业的长期发展都至关重要。
三、如何提升企业会计信息质量
（一）构建会计信息质量控制系统信息质量控制系统包括对会计环境、会计目标、监督人员、会计工作人员、会计方法等多角度全方位的控制。根据《会计法》确定有效的施控人员，包括员工、企业管理层等，明确受控人员的责任义务。根据企业的发展阶段和战略目标确定会计活动的目标，采取合适的控制程序。明确每个人在控制系统中所承担的角色，保证互相之间沟通交流的顺畅。
（二）实施会计信息质量的事前控制事前控制包括控制目标的设立、会计制度会计原则的制定、核算处理方法的选择、会计责任制的落实等。会计制度会计原则的制定不仅要满足相关的规范要求，还要符合企业自身的特点和业务需求，符合信息质量的基本特征，具有前瞻性，如果没有前瞻性必然造成规则的变动性大。对于会计核算制度、报表的种类、信息披露方法、报告指标等都是事前控制的重点内容。制定和落实会计信息质量控制责任制，从单位负责人到总会计师到各分公司的会计主管人员、会计工作人员都要明确工作职责，承担相应的责任，鉴定会计报表责任书。
（三）实施会计信息质量的事中控制事中控制主要包括建立会计委派制度和会计稽查制度，虽然会计委派制度是针对国有企业制定的方案，但是对于其他企业也具有一定的借鉴意义。可以由投资人或者独立董事对财务总监或会计主管人员进行委派。或者，投资人可以不进行会计人员的委派，但是对重大的财务事项实行联签制度。总之，通过各种方式让资产所有者参与到会计信息编制的监督中来，保证会计信息的质量。本文中的稽查指的是内部稽查，稽查的主要内容有货币资金、筹资、担保情况、销售与收款、采购与付款、实物资产、投资、工程项目、成本费用等，是对会计信息的一个全面的监督管理。
（四）实施会计信息质量的事后控制事后控制主要指会计报表的审计，分为内部审计和社会审计。社会审计主要是会计报表公开之后由社会相关人员对其公允性、合法性以及会计方法的使用进行审计。一般情况下都是由企业聘请会计师事务所对企业的财务报表进行社会审计。内部审计主要有财务部门的审计和审计部门的审计，由于公司对于其自身以及子公司的运营情况最了解，因此，内部审计也最容易找出会计信息中的问题。
一、会计信息含义概述
当下，就公司会计信息这一概念，学术界并没有给出统一的定义，然而民众对会计信息比较统一的理解即会计主体遵照会计准则相关要求，选用专业化措施，针对出现过的经济事物实施相应的明确、详细计算、精准记录，进而较好地构成可以符合信息使用者现实要求，亦可以充分展现公司财务与经营现状体系化信息之总称。
二、制约我国公司会计信息质量提升的因素
(一)未给予会计信息质量应有的关注
就现在来说，鉴于我国推行社会主义市场经济的步伐特别缓慢，致使经济体系存在许多不足，故一些公司与会计信息质量相关的规定便出现了不同程度的缺陷，最终引发诸多公司会计信息失真的情况出现。此外，某些会计人员于处理会计信息过程中盲目遵从上司的命令，人为地使自身会计信息朝监管部门拟定的硬性指标倾斜，完全不顾及市场需求。与此同时，部分公司就当前的会计信息实施了错误的研究，于披露信息过程中很难跳出以前固定模式的限制，如此便造成了公司会计信息质量低下的局面出现。
(二)会计工作者存在的失误
不管什么人，他们于工作时均会出现不同程度的失误，然而会计工作者的失误却会造成公司会计信息质量低下的情况出现。会计工作者失误通常指其于会计信息明确、计算、记载及上报等步骤，于自己未察觉的情况下出现的过失。尽管此种现象特别普遍，然而此种容易造成会计信息失真现象出现的原因却并非会计工作者有意为之。会计工作者于工作时的过失通常分成如下几种：其一，鉴于工作者素质低下，很难精准地掌控专业化知识及技能，进而引发失误；其二，拥有较高专业水准的会计工作者因为个人失误而引发问题，但是审计工作者却未审核出此类失误。
(三)外部监管力量较小
近些年来，虽然政府为了较好地制约会计工作者的举动编撰了相应的法律及法规，然而此类规定却并未起到应用的作用。此外，公司外部监管机构，比方说税务机构、审计机构及相应的中介机构等，亦没有把具体的监管工作落到实处，这便导致监管工作仅流于形式，不具现实意义的现象出现。诸如此类现象的出现致使公司会计信息无法得到恰当的监管，同时亦给公司会计信息质量的提升造成了特别大的阻碍。
三、促进我国企业会计信息质量提升的方法
(一)完善法律法规，切实推动执法力度的提升
自法律立场出发，强化对公司的监管，促进执法力度的提升，可以较好地规范公司会计工作者的行为及作风，强化其责任理念，亦可以较好地保证公司会计信息质量，进而推动公司的可持续前进。所以，相关政府部门理应从社会及公司现状出发，制定一系列实用性高的法律法规，且扩大法律执行力度，加强对公司会计信息质量的监管。就公司而言，公司理应借助法律法规的监管，切实改进自身财会体系，并应努力提升会计工作者的财务意识，贯彻监管体系，加强执法力度，防止违法乱纪举动的出现。
(二)创建一整套完备的会计监管体系
为了更好地提升自身会计信息质量，各公司理应加速会计监管机制的创建，为会计监管的顺利展开供给法律保障。至于完善会计监管体系的创建方式方面，公司通常可从如下几方面着手：其一，强化外部监管。外部监管也就是充分发挥社会审计监管及政府监管的作用。外部监管系确保会计信息质量，展现公司会计信息公正性及真实性的终极关口。各公司惟有强化自身外部监管，方可充分暴露会计虚假，确保会计信息的高质量；其二，扩大公司监管的透明度，优化公司员工参与公司管理的方式；其三，将责任落实到个人。为了有效避免会计信息失真现象出现时职工所出现的互相扯皮情况，各公司理应将责任落实至部门及个人，让职工各司其责，切实提高职工工作效率；其四，创建良好的社会监督氛围，强化舆论监督。
(三)关注员工素质，切实提高会计工作者专业素质
对公司会计工作者的要求，各公司理应确保数量及质量的同步达标。针对此方面，各公司可以从如下几方面着手：其一，借助与著名财经学院展开合作，聘用部分具有科学理念及较高专业素质人才的方式，为公司的会计部门注入全新的血液；其二，公司应定期举办培训，以更好地提高自身会计工作者的综合素质；其三，为了有效地跟上时代及社会前进的步伐，公司可于自身条件允许的情况下，挑选部分杰出会计工作者去发达地区或本国的部分杰出公司深造，进而将其他公司及国家出色的会计理念引入自己公司；其四，公司可借助邀请知深会计工作者来公司举办专题讲座的方式，加深职工对会计知识的理解，并促进其专业素质的提升。
四、结语
[论文摘要]：为适应会计国际趋同、经济全球化的要求，使会计信息能够更加准确、客观地反映各种复杂的现实经济业务，2006年财政部对准则进行了修订，出台了《企业会计准则第12号债务重组》。本文以2006年颁布的《企业会计准则第12号债务重组》和2001年的《企业会计准则债务重组》为依据探讨了有关债务重组的定义、公允价值计量模式、债务重组的会计处理、新准则执行中存在的问题等债务重组中的会计准则问题。
[论文关键词]：债务重组会计准则公允价值现值
一、引言
为规范债务重组会计核算和信息披露，1998年财政部了《企业会计准则债务重组》[1]。该准则以公允价值作为入账基准，债务重组的差额计入当期损益。然而实际工作中，许多公司却利用准则中的这种规定进行盈余管理，一些经营困难的上市公司把债务重组视为保牌、摘帽的法宝。为了利润操纵，2001年财政部颁布了修订的《企业会计准则债务重组》[2]。将非现金资产抵债的计价基础由公允价值改为账面价值，债务人因债务重组产生的差额不再确认为债务重组收益，而是全部计入“资本公积”，从而避免了对公允价值的滥用，抑制了部分利润操纵行为。但是这种规定有悖于实质重于形式原则，与国际会计准则难以协调。在充分考虑到经济环境变化以及修订前准则实施情况的基础上，2006年财政部对准则进行了修订，出台了《企业会计准则第12号债务重组》[3]，重新定义了债务重组的概念，引入了公允价值计量模式。本文根据2006年颁布的《企业会计准则第12号债务重组》(以下称新准则)和2001年的《企业会计准则债务重组》(以下称旧准则)探讨了有关债务重组的定义、公允价值计量模式、债务重组的会计处理、新准则执行中存在的问题等债务重组中的会计准则问题。
二、债务重组定义
国际上对债务重组所下的定义从总体来讲反映了两种思路，一种是广义的债务重组，一种是狭义的债务重组。广义的债务重组认为所有涉及修改债务条件的事项都应视作债务重组。最能体现这种思想、最具代表性的是澳大利亚。澳大利亚会计指南第11号将债务重组定义为：“为了改变或解除债务人对现存债务的责任而采取的行动，其中不包括债务的消除和可转换债券转为股权”。狭义的债务重组认为只有债务人发生财务困难，且债权人对债务人做出了让步事项的才视作债务重组。最能体现这种思想的是美国。美国财务会计准则第15号公告的定义是:“债权人因债务人发生财务困难，基于经济上或法律上的原因，对债务人做出的平常不愿考虑的让步事项”。
新准则[3]把债务重组定义为：“在债务人发生财务困难的情况下，债权人按照其与债务人达成的协议或法院的裁定做出让步的事项”。新准则把“债务人发生财务困难”作为债务重组的前提条件，把“让步”作为债务重组的必要条件。而旧准则[2]的定义是：“债权人按照其与债务人达成的协议或法院的裁决同意债务人修改债务条件的事项”。可见旧准则是广义的定义，而新准则为狭义的定义。
笔者认为这样修改主要基于以下原因：⑴债务人没有发生财务困难时发生的债务重组的会计核算，其实质属于捐赠，适用其他准则；⑵企业破产清算时发生的债务重组，属于非持续经营条件下的债务重组，非持续经营条件下的债务重组不属于债务重组准则涉及的范围，其会计处理由相关的会计规范子以规定。在企业进行公司制改造时，情况比较复杂其债务重组无论是否属于持续经营，本准则也不予涉及。⑶债务人发生财务困难时所进行的债务重组，如果债权人未做出让步，则不涉及会计的确认和披露。因此将债务重组的定义恢复为1998年准则的定义有其科学性和合理性。
虽然新准则对债务重组的定义在文字上与1998年准则的定义[1]一样，但新准则的适用范围比1998年准则的适用范围广，这是由于债务重组定义对“让步”的判断标准不同，1998年准则未采用现值计算，而新准则借鉴了美国财务会计准则第15号公告的做法，采用现值计算来判断债权人是否做出了“让步”。
新准则规定，以修改债务条件（包括延长债务偿还期限、延长债务偿还期限并加收利息、延长债务偿还期限并减少债务本金或债务利息等）进行债务重组中，债务人将来应付金额的现值与重组债务账面价值的差额，作为重组收益，确认为当期损益。对于债权人而言，重组债权的账面余额与收到现金、受让非现金资产公允价值、享有股权公允价值、将来应收金额现值的差额（已计提减值准备的，应先冲减减值准备），作为债务重组损失计入当期损益，受让非现金资产按照公允价值入账。现值更能真实反映债务人、债权人在债务重组活动中的利得和损失，现值概念的引入，使得债务重组具体准则与国际会计准则进一步趋同。
三、公允价值计量模式
（一）公允价值的概念。
公允价值亦称公允市价、公允价格。各国会计准则对公允价值概念的表述不尽相同，但基本意思是一样的。国际会计准则第32号指出:“公允价值，指在一项公平交易中，熟悉情况、自愿的双方交换的一项资产或清偿一项债务所使用的金额。”英国财务报告准则第7号中的定义是:“公允价值，指熟悉情况、自愿的双方在一项公平交易而不是在强迫或清算拍卖交易中，交换一项资产或一项负债所使用的金额。”我国将其定义为:“以公平交易中熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或债务清偿的金额。”
（二）用以清偿债务的非现金资产公允价值的计量
债务重组采用非现金资产清偿债务的，非现金资产的公允价值应当按照下列规定进行计量:
(1)非现金资产属于企业持有的股票、债券、基金等金融资产的，应当按照《企业会计准则第22号金融工具确认和计量》的规定确定其公允价值。
(2)非现金资产属于存货、固定资产、无形资产等其他资产且存在活跃市场的，应当以其市场价格为基础确定其公允价值；不存在活跃市场但与其类似资产存在活跃市场的，应当以类似资产的市场价格为基础确定其公允价值；采用上述两种方法仍不能确定非现金资产公允价值的，应当采用估值技术等合理的方法确定其公允价值。
（三）恢复公允价值作为入账价值的意义
从理论上讲，采用公允价值计量能合理、真实地反映企业的财务状况和经营成果。①公允价值更能体现某一时点上资产或负债的实际价值。②有助于全面反映债务重组对企业的实际影响，正确分析企业的经营成果。如以以非现金资产清偿债务，资产转让损益与债务重组损益的性质不同应分开核算，只有公允价值的运用才能清楚地将其区分开来。
恢复公允价值，保持会计准则的一致性。在新的会计准则中由于在《金融工具的确认和计量》《企业合并》等具体准则中部分引入公允价值，为了保持会计准则的一致性，在债务重组准则中应引用公允价值计量。
恢复公允价值，与国际会计惯例接轨。我国企业要开展世界贸易，就要提供符合国际惯例的会计信息。公允价值计量通常被认为能为决策者提供最为相关的信息代表了财务会计未来发展的方向。目前，公允价值已被越来越多国家的会计准则和国际会计准则采用。
四、债务重组的会计处理
（一）债务人的处理
债务人应当将重组债务的账面价值超过清偿债务的现金、非现金资产的公允价值、所转股份的公允价值、或者重组后债务账面价值之间的差额，在满足《企业会计准则第22号金融工具确认和计量》所规定的金融负债终止确认条件时，将其终止确认，计入营业外收入(债务重组利得)。
非现金资产公允价值与账面价值的差额，应当分别不同情况进行处理：非现金资产为存货的，应当作为销售处理，按照《企业会计准则第14号收入》的规定，以其公允价值确认收入，同时结转相应的成本。非现金资产为固定资产、无形资产的，其公允价值和账面价值的差额，计入营业外收入或营业外支出。非现金资产为长期股权投资的，其公允价值和账面价值的差额，计入投资损益。
（二）债权人的处理
债权人应当将重组债权的账面余额与受让资产的公允价值、所转股份的公允价值、或者重组后债权的账面价值之间的差额，在满足《企业会计准则第22号金融工具确认和计量》所规定的金融资产终止确认条件时，将其终止确认，计入营业外支出(债务重组损失)等。重组债权已计提减值准备的，应当先将上述差额冲减已计提的减值准备，冲减后仍有损失的，计入营业外支出(债务重组损失)；冲减后减值准备仍有余额的，应予转回并抵减当期资产减值损失。债权人收到存货、固定资产、无形资产、长期股权投资等非现金资产的，应当以其公允价值入账。
五、新准则执行中存在问题的探讨
（一）运用公允价值计量的实际操作问题
国际会计准则中涉及到公允价值计量的具体准则已有几十个之多，公允价值会计在各国理论与实务的发展也正显示出蓬勃生机。同时，我国的市场环境和会计人员的素质正在不断的完善和提高，使用公允价值计量将是必然的。而且会计本身就是要传递真实、公允的会计信息，公允价值应该是最真实、公允地计量企业的资产和负债。公允价值本身并不存在问题，它之所以会被利用来操纵利润，往往是因为市场环境和人为因素。而在目前市场经济不完善，尤其是生产要素市场存在缺陷的条件下，公允价值的取得和现值的计算在实际操科中可能存在不少问题。实际操作时能做到的只能是选择最接近公允价值的计量，尤其在资产或负债不存在公平市价的情况下，需要通过预计未来现金流量的现值来探求公允价值的情况。大多数时候，公允价值的确认只能来源于双方协商，那么公允的程度就有待提高了；同样现值利率的取得也会存在具体困难。这些都给公允价值计量留下可选择的空间。在日前市场机制不健全，投资者还要以企业财务报表指标作为投资决策依据，公司内部治理结构尚不合理的情况下，不排除因受自身利益驱动的高级管理人员可能利用此进行利润调节和会计造假的情况。笔者认为在目前的环境下，解决这个问题应该要注重相关辅助机构的工作质量，如评估机构、工商管理部门、物价部门、税务部门等，建立好相关的监督和管理机制，想办法提高这些部门的工作质量，把市场环境因素的影响减到最低，恢复公允价值的公允。
（二）关于重组收益的问题
新准则规定，以债务转为资本清偿某项债务，债务人应将重组债务的账面价值与债权人因放弃债权而享有的股权的公允价值之间的差额，作为重组收益，确认为目期损益。相比旧准则而言，重组收益最终计入了目期损益，公允价值与账面价值之差作为资产转让损益。然而就如98年准则，一些亏损的上市公司就利用债务重组获取额外的重组收益及巨额利润，以使亏损减小或是扭亏为盈，维持报表利润，使会计报表不真实。这就需要修改现金流量表的相关项目。由于债务重组不是企业日常的经营活动，它的损益并不能给企业带来相应的现金流入或流出，因而对当前经营活动的现金流量不会产生任何影响。所以，在编制现金流量表时，应把由于债务重组产生的收益或损失从补充资料的净利润项目中扣除，这样对净利润调整后的经营活动产生的现金流量净额才会是真实的数据，也只有这样才能使现金流量表的主表和补充资料中所反映的经营活动产生的现金流量净额项目相一致。因此为了保证新准则的顺利实施，应在现金流量表的补充资料中增加一项债务重组净损益，作为净利润的调整项目,专门反映债务重组产生的损益。这样处理可以较清楚地了解债务重组收益对企业利润的影响，提高会计数据的质量。
六、结语
2006年我国财政部颁布的，是在2001年修改1998年公布的《企业会计准则债务重组》的基础上做出的进一步修订，它更能反映现实经济运行的特点，同时与国际会计准则在保持一致的基础上更为其体，更其有操作性。新会计准则体系的贯彻和实施，对于进一步规范我国的资本市场，提高企业会计信息质量，建立和完善企业制度，促进企业社会主义市场经济的健康发展，都将发挥重要的作用。
参考文献
[1]财政部，《企业会计准则》[M].北京经济科学出版社1999.
(一)会计核算传统方法对于核算新程序的概念，会计核算工作所使用的传统方法还不是十分了解，同新的会计核算方法相比较而言，其较为落后。会计核算新程序概念是指在进行会计核算工作的过程中通过观察、登记以及汇总存于经济活动中的多种事实以实现对企业经营行为全过程的管理。会计核算工作所具有的传统方法对程序概念持否定态度，其所关注的是对会计核算工作进行开展的过程中所出现的某些较为具体的细节。如果程序这一概念能够被加以很好的利用，那么存于会计核算信息加工过程中的所有阶段都能够得以表明。针对新的会计核算方法所进行的研究工作也就能够更加顺利的进行，这样的话，会计核算工作的效果也会更加理想。无论会计工作具有怎样的特点，借助核算新程序，可以使一切针对这些特点所进行的研究工作都得以顺利实施。通过对这个程序进行使用，在进行会计核算的研究工作时，对于主要问题以及次要问题就能够加以明确区分。
(二)设置账户方法在对会计对象所具有的内容实施归类、反映工作的过程中通常会对设置账户这一方法进行使用，由于会计对象所具有内容通常都会比较复杂，因此，如果想要反映、控制存于会计对象之中的经济内容的话，则必须针对它们开展分类工作，以实现对性质有所差异的各种核算指标的搜集。通过对账户进行设置来归类以及反映收入、利润等种种项目所出现的增减变化具有重要意义。
(三)填制、审核凭证方法为了使会计记录能够更为完整可靠，经济业务更为合法，企业在进行财务管理工作过程中通常会对填写、审核凭证这一方法加以使用。它能够为账簿登记工作提供依据。所以，针对所有经济活动都必须对会计凭证进行如实填写，除此之外，也应加强对会计凭证的审核力度。
(四)成本计算方法将出现于企业经营活动过程中的所有直接或者是间接的费用加以汇集，以此来对这个对象所具有的总成本以及单位成本进行确定，这就是会计核算成本计算方法。对产生于每个阶段之中的直接以及间接费用进行归集，对所有成本对象所具有的单位成本以及总成本进行计算，是在对各项成本所具有的水平变化状况加以考核前所应该进行的准备工作。
二、借助会计核算，提升会计信息质量的方法
(一)对企业会计核算准则加以遵守针对企业会计核算工作，诸如明晰性准则等多种准则已经被制定出来。所以，对于会计核算工作企业应该投入一定的重视，使得会计核算工作日益规范。企业会计核算工作人员在进行核算工作时必须对企业所具有的会计核算准则予以遵守，这样企业会计核算所具有的时效性以及准确性等才能得以保障，最终达到提升企业会计信息质量的目的。
(二)对会计工作人员相关职责加以明确没有对会计工作人员的职责加以明确是导致会计信息质量不够理想的一个主要原因。所以，企业在进行经营活动时，一定要对会计工作人员的职责范围加以明确，并对相对健全完善的监督管理机制进行构建，使一种互相监督共同进步的关系得以在所有会计工作人员之间形成。通过这种方式，企业财务问题的发生频次会得以减少，会计信息质量会得到明显提升。
(三)对委托记账业务进行大力开展就企业会计核算相关问题，我国很早就对有关企业记账这一暂行办法予以提出，这么做的目的在于，通过对较为有效的记账业务加以使用，以提升企业账目处理工作的工作效率。企业在就记账业务向某一会计机构进行委托时，必须重视把受委托会计机构同其自身的关系处理好，企业提供给会计机构的资料必须是真实而可靠的，与此同时，会计机构也应该就会计信息的保密问题来签订相关协议，另外，受委托会计机构还应该认真详细分析、处理以及审核委托企业所具有的会计资料。
(四)对企业会计核算信息化发展战略进行制定当今时期，信息技术得到不断进步，一部分企业在进行财务管理工作过程中，已经重视对信息技术的使用，使一个财务信息化管理系统得以形成，并能够促进财务管理水平的提升。由此可以看出，将信息技术应用到会计信息的核算工作中也是十分必要的。这要求企业会计人员重视加强对信息技术知识以及实践技能的学习，对信息系统所具有的运行流程以及各个功能加以了解，并能够熟练运用信息技术来对会计信息所具有的数据进行处理，企业会计人员应该努力成为对信息技术以及会计处理技术这两种技术均能得以掌握的全面人才。除此之外，企业在对信息化会计核算体系进行构建时，也应该重视留意市场的变化发展，并能够适时地对其所具有的会计核算手段加以改善，使会计核算工作具备更高的效率，最终实现对会计信息质量的优化。
三、结束语
施工企业会计是以施工企业为会计主体的一种行业会计。施工企业的基本职能是为社会提供建筑产品和安装产品,完成工程建设任务。与其他行业会计相比,施工企业会计主要有以下特点：
第一,建筑施工企业会计都是分级核算。由于施工企业生产具有流动性大、施工生产分散、地点不固定等特点,为了使会计核算与施工生产有机地结合起来,直接反映施工生产的经济效果,需要采用分级核算、分级管理的办法,以避免集中核算造成会计核算与施工生产相脱节的现象。
第二,建筑施工企业会计分别计算每项工程。建筑是企业的这一特点要求会计必须按照每项工程分别进行成本核算。即要求采用订单成本计算法,并使实际成本与预算成本的计算口径相一致,以便于分析考核。
第三,建筑施工企业中,都是分段进行工程成本核算和工程价款结算。由于建筑安装工程的施工周期比较长,如果等到工程全部完工后才进行成本核算的价款结算。施工企业就要垫支大量资金,给施工企业的资金周转带来困难,而且不利于正确反映各项的经营成果。因此,施工企业要按照已完工程分期计算预算成本和实际成本,并与建设单位进行工程价款的结算。根据这些特点我们可以看出,施工企业会计信息存在的主要问题是：建筑工程中的收入与成本的确认披露存在不合理性。
第一,实行政企分开,建立健全考核体系。政府部门应当及时转变职能,实行政企分开,科学设计企业的业绩评价机制,适当增加部分涉及企业持续经营能力的非财务指标,建立一套全面、完善的考核指标体系,将企业的眼前利益与长远利益、社会效益与经济效益结合起来,改变激励措施,防止经营者的短期行为,使经营者所得的利益与企业长远目标约束挂钩,从而提高会计信息质量。
一. 引言
企业的内部控制是属于全面风险系统重的，能够对企业的各种活动起到良好的监督和管理作用。会计信息的质量则是会计的相关信息满足明确和隐含的需要能力的各种特征的总和。因此，在会计核算中，内部控制起着对数据和账目进行监督的作用，会计信息质量的高低对于企业的决策具有引导作用，高质量的质量信息为企业领导做出正确的决策提供了必要的条件和保证。在市场经济体制深入运行的社会下，会计信息失真的现象屡见不鲜，影响了企业的发展与稳定，严重的话还能导致企业的破产和倒闭。因此，需要加强内部控制来提高和改善会计信息的质量，从而推动企业的健康有序的经营。
二. 内部控制与会计信息质量的涵义及关系分析
1. 内部控制的涵义
所谓内部控制就是企业的相关部门为了保证资产的完全和可靠而采取的保证会计信息质量的一系列的措施和制定的规章制度。在企业的经营中，内部控制是企业的自我检查与调节，从实践中来检验运行系统是否正常，以保证他们及时采取有效的措施来避免风险的发生。
2. 会计信息质量的涵义
会计信息质量就是相关的数据和报表来表明企业一定时期的财务状况和经营的实际情况的程度。会计信息质量要求是会计核算的基本要求，根据投资者和利益相关者对于财务报表的不同需要，会计信息质量也会有不同程度的体现。
3. 内部控制与会计信息质量之间的关系
内部控制与会计信息质量的统一目标都是为了使财务报表能够反映企业的真实经营情况。内部控制能够突出财务报告的可靠性，显示企业一定时期的经营成果，它的提高加强了会计核算的透明度和真实性，它们相互作用促进会计核算的质量的改善。
三. 企业内部控制与会计信息质量的现状
1. 企业治理结构不健全
随着社会主义和市场经济体制的发展，我国国有企业通过改革成为上市企业，但是股市处于高度集中的状态，无法达到董事会、监事会及经理层之间相互制约的良好有效地治理结构，高层控制着股票，导致无法在市面上自由流通，也就是说监事会无法发挥较好的作用，即使出现财务管理方面的问题，也不能及时得到制约。
2. 企业内部制度缺乏必要的执行力
企业的内部控制制度上也出现了较大的问题，有些企业的管理层过度追求眼前利益，对货币资金进行有效地管控，导致对信息系统缺乏总体的制约，不重视企业员工的职业道德建设，有的虽然在制度上有相关的介绍和说明，但是没有进行具体的实施，缺乏执行力，这些因素综合起来就难以使内部控制发挥有效的作用。
3. 审计监督系统不太完善
企业的经营活动需要进行审计，企业的内部审计应该由独立的第三方来进行，能够对企业的各项活动和工作效率进行有效的监督和管理，但是由于我国缺乏对这方面的政策规定，致使有些企业无法开展有效的内部审计工作。因为缺乏独立性，就容易在审计者和被审计者之间出现问题，从而无法对各部门的活动进行监督和评价。
四. 加强内部控制，提高会计信息质量
1. 建立良好的内部控制制度
企业治理结构的合理与否对内部控制有着很大影响，它直接决定了内部控制实施的条件和基础。为了营造良好的企业内部环境，需要建设良好的企业董事会制度，发挥监事会的功能，完善企业治理结构，加强企业的综合管控。在企业中，建立独立于第三方的审计委员会，发挥有效的监督，确保执行力，从而促进企业内审的有效开展。
2. 实施科学有效的会计控制体系
为了提高企业会计的信息质量，在企业的经营管理中应该建立预防为主、查处为辅的方针政策，抓好对关键内容的监督和控制，并设立一系列的保障措施，保证会计信息的真实性、可靠性。在企业的部门设立上应该将不相容的职务进行分离，让各种权利进行有效的制约和牵制，在制度上规避徇私舞弊的现象，只有这样，才能保证良好的企业会计控制体系的实施。
3. 建立完善的内部审计与监督机制
企业的内部审计实际是对企业的各项经营活动进行的再控制，以便更好的对企业内部控制进行有效的监督，对各项活动的合理性进行有效的评价，控制企业的相应风险。从每种意义来说，企业的监督机制主要是为了维护企业的内部控制活动，提高会计信息质量，以促进企业持续健康发展。
五. 结语
【关键词】企业；会计；质量；监管
随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善，实现国民经济又好又快发展在客观上对企业会计信息质量提出了越来越高的要求。近年来，国家以财政部的名义向社会公布的企业会计信息质量抽查结果，曝光了一些企业会计信息失真问题，有的问题甚至很严重，在很大程度上影响了政府宏观调控质量和市场经济秩序。按照党的十七大提出的"健全现代企业制度"的有关要求，加强企业内部管理，强化企业会计信息质量监督，已经到了迫在眉睫、刻不容缓的程度。
一、企业会计信息失真的表现形式及原因
（一） 企业会计信息失真的具体表现形式
企业会计信息失真是企业会计信息质量问题的集中表现，其具体形式五花八门、错综复杂，主要可以归纳为：
1. 资产不实。主要有人为随意虚增资产；资产损失未进行及时处理，如期末不进行盘点，该处理的存货损失不处理，虚增资产；资产应摊未摊，如待摊费用、低值易耗品等不摊销或少摊销，虚增资产；少提折旧以虚增（减）资产。
2. 所有者权益不实。一些企业为了扩大影响和提高企业信誉，注册资金很大，而实收资本长期不到位，甚至有的企业随意抽逃资金，形成资本空壳；有的任意高估无形资产价值，虚增资本公积。
3. 利润不实，主要有多计收入。一些企业为了完成上级下达的任务、追求政绩，采取多结转收入的办法；另一些企业领导为了逃税，采取隐瞒转移收入、多列支费用、多转成本，企业为了达到少缴所得税等各项税金的目的，挤占虚列成本费用。
4. 会计基础工作不规范。一些企业会计基础工作不规范，也造成了会计信息失真。
（二） 企业会计信息失真的原因分析
1. 企业领导和财务人员学习相关法律法规不够，《会计法》贯彻落实得不到位。虽然新《会计法》颁布以后，普遍对企业领导和财务人员进行了《会计法》的培训，但应该看到，有相当一部分人学习不认真。同时，《会计法》的贯彻落实是一个过程，致使企业没有真正按照《会计法》等法律法规的要求规范会计工作。
2. " 委托- " 制的固有缺陷。企业所有者将经营管理企业的权利委托给经营者，是一种典型的"委托-"制。由于委托人和人之间存在效用不一致、信息不对称和契约不完备等特性，从而形成了企业会计信息失真的内在原因。
3. 财务人员素质偏低。市场经济条件下，会计主体行为日益多样化，会计程序和技术方法不断科学化，对财务人员的素质提出了更高的要求。然而，企业中的财务人员多数对会计理论缺乏系统地学习，对会计的核算原则、方法认识不全，理解不透，在实际操作中经常出现这样或那样的错误，必然导致会计信息失真。
二、对加强企业会计信息质量监管的建议
针对企业会计信息质量失真的问题，作者建议要千方百计采取措施加强对企业会计信息质量的监督。其目的是通过惩治违纪、纠正失误、治理失真、严肃法纪来促进企业强化财务核算，加强会计基础工作管理，不断提高会计信息质量，确保企业会计信息的真实性。
（一） 加大对企业会计信息质量的政府监管力度
在我国， 国有企业在国民经济中始终占有主导地位，即使是在实现公司制改造的上市公司或非上市公司中，国家控股企业也占多数。在国有控股企业中，国有股的比例一般都在70 % 以上。因此，政府作为投资者和所有者，理所当然地是企业会计信息的主要使用者。政府一方面出于研究制定和调整完善政策的需要，要获取充分依据；另一方面，要了解和监控企业执行财会、财政、税收政策情况，以维护所有者合法权益，使国有资产良性运行，发挥最佳经济效益。另外，我国证券市场虽然已经发展多年，但与西方发达国家相比，差距还很大，机构投资者相对较少。上市公司中，国家股和国有法人股占的比重相对较大， 分散的投资者力量不突出，他们对企业会计信息的影响和牵制力不是很大。因此，作为政府部门的证券管理机构，在证券市场既是上市公司会计信息的主要使用者，也是对会计信息进行规范、监管的职能机构。
因此，最关心企业会计信息的是政府及其有关部门，他们最能对企业会计信息施加影响，同时也是企业会计信息质量监督的主体。财政部门是政府的经济综合职能部门，是会计工作的主管部门，也是企业会计信息质量的监管者，这在新《会计法》及有关规章制度中已有明确规定。因此，对企业会计信息及其质量的规范、监督和管理，是财政部门义不容辞的工作职责。各级政府要建立监督检查制度，财政等会计监管部门要定期对企业开展会计信息质量检查和其他财务专项检查，实现会计检查制度化、规范化和法制化。
（二） 加强注册会计师行业诚信建设和执业监管
以质量求信誉、以信誉求发展是注册会计师行业赖以生存的基础。近年来，国内外一批知名会计师事务所由兴到衰、直至消亡的例证，往往是毁于注册会计师失信问题，这也为我们敲响了警钟。加强对注册会计师行业的自律诚信体系建设，提高其执业水准，是提高企业会计信息质量的重要途径之一。
1. 逐步完善注册会计师职业道德教育和业务培训体系。从会计职业道德建设入手，着力解决好注册会计师行业抓业务和抓职业道德" 一手硬"、"一手软"的问题，通过开展多种形式的职业道德规范教育和业务培训，使广大从业人员增强职业道德修养和职业自律意识，使之能规范执业，正确披露企业的会计信息，更好地行使社会监督职责。
2. 加强行业监管体系建设。会计行政管理部门和行业协会要按照分工，认真履行职责。会计行政管理部门侧重严把审批会计师事务所入门关口，对不符合规定条件的坚决不予审批；行业协会侧重严把注册会计师入门关口，严肃考试制度，严肃查处弄虚作假骗取注册会计师资格的行为，对年检不合格的执业注册会计师，要撤销注册。
3. 建立会计师事务所综合评价体系。制定会计师事务所考核评价指标，并据此定期对会计师事务所进行综合评价。评价结果通过新闻媒体向社会公布，为政府部门、企业选用会计师事务所提供信息平台，促进会计师事务所依法经营，诚信执业，使当前存在的出具虚假审计验资报告、卖牌子卖章子卖签字、滥设分支机构、挂名兼职、跨所执业、抵毁同行、以个人名义挂牌为他人举办会计师事务所等有损行业形象的行为得到有效遏制。
（三） 多措并举，完善企业会计监督管理机制
1. 推行财务总监委派制和会计委派制。对国有企业采取财务总监委派制和会计委派制的办法以控制企业内部人造假等行为，是克服"委托-"制缺陷的有效措施。实行财务总监委派制和会计委派制，能有效地降低监督成本，避免经营失败的突发风险。同时，还有利于完善公司治理结构，形成在产权明晰基础上的三权分立、各司其职、相互制衡的运行机制。
