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关键词：出口食品；质量安全；管理系统
随着经济全球化的进展，综合实力的提升，中国的发展也面向了全世界，为了促进各国的交流与发展，食品贸易已成为国际贸易不可或缺的一部分。然而，食品安全问题是各国关注的焦点，引起社会、经济、政治和贸易往来的动荡不安，因此，国家必须重视食品安全问题，以保证各国的友好往来，从而保持经济和社会的和谐发展。由于食品安全关系到经济全球化的发展，各国在重视食品安全的同时，也加强了对进口食品安全的监管和控制，改善了出口食品的环境，提高了食品安全的质量，随着国际贸易保护主义的出现和各国对食品安全准则的提高，我国要不断完善食品质量安全保障系统，加强对出口食品的监管，从而使中国在世界经济交流中的地位得以提高。
1中国出口食品安全概述
1.1出口食品安全定义
在广义上，出口食品安全属于国家食品安全范畴，要求食品中不可以存在损害和危害人类健康的有毒物质，不可以含有导致消费者疾病的安全隐患，要尽可能做到杜绝疾病隐患的发生，与此同时，在养殖、生产、包装、运输、储存等环节中，需严格按照国家安全标准和法律法规进行生产监督，加强对食品出口的管理，全方位实现绿色无污染的食品保障。
1.2中国出口食品安全现状
全球经济危机以来，中国成为出口第一大国，在食品出口方面占据了非常大的比例，中国是农业大国，出口食品主要是以农产品为主，而且都是绿色无公害的有机农产品中国加入了世界贸易组织之后，中国的经济快速发展，与国际自由贸易相融合，加快了食品出口的发展，给国家食品出口企业创造了一个前所未有的契机。由于食品安全质量得到了保证，食品合格率也基本保持在了99%以上，但有将近50%的出口食品遭受到了国际技术壁垒的影响，严重损害了对中国出口食品安全的信任，如果不加强管理和应对方法，中国的食品出口将会在将来遭受到严重的阻碍[1]。
2中国出口食品安全问题分析
近几年，中国的食品出口得到了迅速发展，但随着食品质量安全事件的频频发生，中国的国际形象也遭受了不好的影响，产生了信任危机。想要扭转这种不利的局面，一定要清楚地知道食品安全问题发生的原因。
2.1国际市场
（1）绿色无公害食品、绿色消费理念在全球持续扩展，消费者也逐渐关注到环境和人类在平发展中的重要性。所以，绿色无公害产品受到了很多消费者的认可，在国际贸易上更要注意进口食物的环保性和绿色性，要多多倡导绿色消费。（2）国际市场保护主义盛行。我国加入世贸组织之后，对外经济得到了迅速发展，特别是对外食品贸易，在很大程度上约束了进口国家的食品行业发展，对其贸易利益产生了很大的影响，所以有些国家针对我国使用技术贸易壁垒方法，很大程度上约束了中国的出口食品。（3）每个国家的食品安全标准都不相同。食品安全问题是全世界的问题，每一个国家都会有自己的安全标准，高低不一。很多发达国家为了自身的利益，把食品的检测准则持续提升，大大增加了中国的出口食品成本[2]。
2.2国内市场
（1）中国的食品法律法规系统并不完整。法律系统的协作性较弱，要求每个部门协同合作，一般都会产生很多问题和错误，法律的操纵性并不是很强，《食品安全法》中规定的一些内容过于抽象，并没有详细的准则，现实操作起来力度不够。（2）中国食品安全准则系统并不完整。在食品制造流程中检测缺少有效的技术指导和标准参照，中国的食品标准相对国外较低，而且适用性也较差。各个企业需要按照该企业自身的发展情况来酌情对食品生产准则进行内容调整，以适应企业的内部情况，制定一套更为适用的生产制度。（3）食品安全及时测验系统并不完整，检测机构体系也不健全，这就很难保证测验的正确性，测验装备跟技术也比较落伍，与发达国家比较还是有一定的差别。（4）中国食品生产技术落伍。中国食品制造企业群体巨大，种类繁多，差距较大，有些中小型企业运用的技术都比较落后，经常使用添加剂和抗生素，特别易引发食品安全问题。（5）中国环境污染问题较重。食品的制造原材料都是来自于自然，如果环境污染严重的话，就会在很大程度上减少食品原材料的品质，引发其他国家对中国绿色食品的信任危机[3]。
3完善中国出口食品安全的保障系统的措施
随着全球经济的发展，中国的食品出口贸易量也会逐渐增大，这样就需要我们对于现在出现的食品安全问题制定出有效的方法，完整食品安全的保障系统，因为其他国家的不确定因素，中国也只有尽力在自身方面实行改变，才可能适应全世界贸易的发展。
3.1完善中国出口食品法律安全规定和体系
（1）法律规定要跟着时代的发展而改进，依照市场状况跟国际形势，给出口食品安全拟定越来越具体的法律规定。（2）建设食品安全危机估测和监督体系，收集市场信息，实行市场估测，提早防止食品安全问题的产生，要做到未雨绸缪。（3）政府机关要增强管理力度，把食品安全责任详细明确的分给每一个部门，避免每个部门之间互相推脱责任，加强对于违反法律规定的人员惩治力度，绝对不能姑息。（4）建设出口食品诚信等级规定，对于那些优良品种的食品要进行鼓励与支持，并且要进行诚信等级评测。
3.2完善中国食品标准化准则
（1）对于中国现有的食品安全标准开始整顿，提升中国的安全标准和食品品质，防止制造商投机取巧，乱用添加剂和防腐剂等有害物质。（2）向国际安全标准系统靠拢，依照出口食品稠密国家，拟定与其相符合的安全标准体系，尽可能降低食品入境时的检验时间和步骤。（3）依照国际市场状况及时改进安全标准体系。
3.3提升对中国出口食品的生产检测
（1）针对食品制造商增强监管。在养殖、制造、包装、运送等方面实行全体检测，防止食品安全问题的产生。加强国际企业优秀技术的交流探讨，改进制造能力和方法。（2）加强宣扬绿色加工、绿色生产、绿色无公害食品理念，使中国出口的食品更加符合国际化，扩展市场需要。改进国际对于中国食品的不好认识，改进中国的环境污染问题，特别是原材料的生长环境，给中国的食品制造提供一个优良的条件。
3.4改善中国的检测技术和检测设备
（1）提升测验部门技术员工的总体素质，严格处理各种违规行为，必须要保障测验的可靠性跟真实性。（2）政府定时组织和委派技术人员学习国外先进技术。（3）依照现实状况，对测验装备及时更换，使用准确、先进的测验装备，并组织技术人员进行培训。
4结语
由于中国对外出口贸易的总额比例日益增加，食品安全成为一个国家的焦点，同时也体现出一个国家的综合素质和整体形象，所以必须建立健全完善的食品安全保障系统，使中国的经济和国际地位得以巩固。
作者:孙优源 单位:广东美味鲜调味食品有限公司
参考文献：
[1]孙建国，马祖玲，姜维珍，等.我国出口食品企业质量安全危机管理机制亟需建立[J].山东商业职业技术学院学报，2012（4）：9-11.
在经济日渐发达的今天，健康绿色生活的理念日渐深入人心，发展绿色食品成为全社会的消费趋势。四川省近年来绿色食品也得到很大发展，2013年全省绿色食品企业新增139家，新增产品377个。绿色食品市场占有率也不断提升，产品远销欧美、日本、韩国、香港、台湾等国家或地区，2013年绿色食品出口创汇为8674万美元。在绿色食品不断发展中，绿色食品质量安全监控的任务也越来越重，如何进一步优化绿色食品供应链质量安全监控体系，推动绿色食品产业健康发展就成为热点议题。
2理论基础
2.1绿色食品供应链
绿色食品供应链是对供应链内容的丰富，指从绿色食品生产到消费整个过程各个环节有机组合的整体。绿色食品供应链主要是以各个供应链环节的协调组合，实现整个供应链成本最小化目标，推动相关策略、预测生产为主，以采购、生产及物流配送的稳定来降低综合成本。绿色食品供应链与一般供应链差异不大，但是其内涵也存在一定差异，包括绿色食品生产基地、绿色食品加工商、绿色食品物流商、绿色食品专卖店及超市等主体，具体如图1所示。
2.2绿色食品供应链质量安全监控体系
四川省绿色食品发展时间较短，在加入WTO以后，四川省绿色食品遭遇了很大挑战，特别是具有一定比较优势的绿色产品出口遭遇很大挑战，在相关政府报告中也指出必须抓好绿色产品认证体系、检验检疫体系、信息体系建设等，为进一步发展与优化绿色食品质量安全监控体系提供了借鉴。国内外针对绿色食品供应链质量安全监控的方法研究较多，本文结合危害分析及关键控制点方法（HazardAnalysisCriticalControlPoint，简称HACCP）对四川省绿色食品供应链质量安全监控中的问题进行探索，具体如图2。针对绿色食品安全监控点的把握，主要从法律、检测、认证、市场准入及信用等五个角度展开，但是需要从生产、加工、物流、营销等四个环节展开，形成立体化绿色食品质量安全监控体系。
3四川省绿色食品供应链质量安全监控现状及困境分析
3.1四川省绿色食品供应链质量安全现状
（1）推动绿色食品生产基地建设。截止2013年底，四川省创建国内绿色食品原材料生产基地55个，总面积为754万亩，总产量达到939万t。同时成功创建有机农业示范基地3个，种植面积25万亩。全省种植覆盖至1226个乡镇，绿色食品种植农户300万户，为农户户均增收500元。（2）完善绿色食品质量安全追溯体系。在四川省绿色食品供应链管理过程中，质量安全追溯是其关键控制点，食品安全追溯体系有很大发展，覆盖范围达到93个县、203家企业、820个产品，其中绿色食品企业为93家，占比为45.8%；绿色食品类别为545个，占比为66.5%。绿色食品的安全追溯体系得到很大完善。（3）优化绿色食品营销方式。营销是绿色食品供应链质量安全监控的关键点之一，四川省也高度重视绿色食品营销工作，并不断扩宽绿色食品营销范围，组织四川省知名企业参加了莫斯科国际食品展、2013年中国青岛绿色食品展销等活动，成功举办“四川省阿坝州‘川藏高原’绿色农产品推介会”，使四川省绿色产品营销环节的效率得到进一步提升。（4）加大绿色食品质量安全检测力度。为了提升四川省绿色食品的市场地位，提升市场公信力，建立四川省绿色食品品牌，2013年四川省抽检或专项检测绿色产品达到1291个，合格率达到99.3%，其中防腐剂、三聚氰胺、标准化基地产品、甜味剂等专项抽检都实现了100%的合格率，对于抽检过程中遇到的不合格及违规行为给予严格处理，在维护四川省绿色食品公信力，塑造品牌方面起到重要作用。
3.2四川省绿色食品供应链质量安全面临的困境分析
（1）绿色食品生产供应环节。四川省绿色食品起步较晚，作为农业大省，在绿色食品生产供应中存在巨大的优势，包括土壤环节、江河水质、空气指标等。但是在实际绿色食品生产供应过程中，对绿色食品种植环节的重视程度较低，部分绿色食品生产种植基地使用化学元素、农药利用存在很大问题，绿色食品生产供应过程中农药超标，如砷、铅、铝等重金属超标问题时有见诸报端，是四川省绿色食品供应链质量安全监控的关键，也是面临的困境之一。（2）绿色食品加工、物流环节。从加工环节来看，截止2013年底，四川省绿色食品加工企业达到343家，但是龙头绿色食品企业在四川省农业产业化中占比却相对较少，仅在20%左右。数据显示四川省绿色食品企业数量较多，但是具有国内竞争优势、国际竞争优势的绿色食品企业却相对较少，仅有得意绿色食品集团、巴三娃绿色食品集团等少数绿色食品加工集团，大多数绿色食品加工企业规模都相对较小，应对市场风险的能力较弱。与此同时，四川省绿色食品加工企业精加工企业较少，大多数企业绿色食品加工均为初级加工，品牌意识较弱，绿色食品生产规范程度较低，绿色食品加工技术落后，在加工过程中可能引起微生物或化学元素的污染，从而引起四川省绿色食品产业化发展进程缓慢的问题。物流环节也是绿色食品供应链质量安全监控的关键点之一，绿色食品对物流具有相对严格的要求，如要求物流工具干净、耐腐蚀、干燥等。但是在实际物流过程中，四川省绿色食品的物流工具严重匮乏，缺乏专用的绿色食品物流工具。与此同时绿色食品容易腐败的特性对物流技术要求较高，但是当前冷链技术发展与运用还相对滞后，四川省大多数绿色食品运输都在常温下进行，导致绿色食品在物流过程中就发生腐败变质问题，在一定程度上也影响了四川省绿色食品的质量。（3）绿色食品营销环节。根据四川省商务厅及四川省出入境检验检疫局数据，四川省遭遇绿色壁垒最多的有三大产品，分别为机电产品，轻工纺织品和农产品。欧盟、美国、东盟、日本、韩国、台湾等国家或地区对我国采取的绿色壁垒直接引起我国农产品出口不断下滑。资料显示全省遭遇绿色壁垒最多的上述三大产业中，农产品出口企业近九成遇到过绿色壁垒，每年直接损失约占农产品出口总额的十分之一。在2013年的通报中，对四川省农产品实施绿色壁垒最多的是欧盟、日本、美国，占95％以上，在这其中欧盟为42％，日本为30％，美国为23％，可以看出我省农产品虽然在总出口额中所占比例不大，但是却是遭到国外绿色壁垒最多的产业。与此同时，绿色产品质量参差不齐，国内消费者对绿色食品也讳莫如深，如果难以形成良性营销环节，绿色食品遭遇化学污染、微生物污染的几率就会大大增加，也在很大程度上引起消费者的忌惮。
4应对四川省绿色食品供应链质量安全监控困境的对策分析
4.1完善绿色食品供应链生产种植环节监控
生产种植是绿色食品供应链质量安全监控的起点，必须加大绿色食品生产种植环节的监控力度。首先，提升绿色食品生产种植者绿色种植理念，提升绿色食品意识，在生产种植过程中合理利用农药化肥，合理选择绿色食品生产种植模式，提升绿色食品种植技术，引入先进生产技术，建立科学的绿色食品种植保障，实现绿色食品生产生态化，从源头上监控绿色食品质量安全问题。其次，引导绿色食品生产者参加绿色食品发展与生产种植技术培训讲座，不断提升生产种植者的素质，在生产种植过程中自觉控制相关环节，把关绿色食品的生产种植过程，严格按照国际通行绿色食品标准开展生产。再次，加大绿色食品生产种植的组织力度，将发展绿色食品的效益与绿色产品生产种植者紧密联系在一起，让生产种植者享受到绿色食品带来的市场效益，从而引导绿色食品的生产种植过程。最后，积极联合工商、质检等相关部门，定期或不定期对绿色食品生产基地进行检测，禁止高残留高进入绿色食品生产基地，并强化绿色食品种植基地的环境检测，严格控制管理投入，实现生产种植环节的质量安全监控。
4.2健全绿色食品供应链加工、物流环节监控
绿色食品供应链加工、物流环节都离不开企业的参与，因此企业是该过程中的关键，那么如何健全绿色食品供应链加工、物流环节监控就成为必然，具体可以采取如下措施：从绿色食品供应链加工环节监控来讲，首先在绿色食品加工过程中采用清洁无公害生产方式，要求绿色食品加工企业加大环境的检测力度，严禁工业有毒污染物对加工环节形成伤害，对加工过程中所投入的原材料进行监管。其次引导企业加大绿色产品加工技术创新投入，不断提升加工企业创新能力，提升绿色食品加工的技术含量，打破现有的初加工问题，形成深加工、高质量的绿色食品，实现绿色食品产业化发展，形成健全的产业监控体系。最后健全四川省绿色食品质量安全监控技术，在绿色食品生产过程中与国际先进质量安全检测标准接轨，形成有效的绿色食品质量安全控制体系。从绿色食品供应链物流环节来看，首先引导物流企业加大绿色食品技术创新，引进冷链物流技术，在绿色食品物流中形成特殊的物流体系，降低绿色食品腐败变质的几率，形成技术监控机制。其次，建立绿色食品物流监控中介机构，收集绿色食品物流流向信息，并反馈到各个物流企业，形成特定的绿色食品物流机制，形成行业监督标准，实现对物流行业的监控。
4.3优化绿色食品供应链营销环节监控
对于政府规制的行政成本过高的现实，需要良好激励机制来克服供应链成员的败德行为，逐步引入市场机制来强化食品质量安全以避免败德行为。国内外的政府、企业和研究者都倾向于在政府规制和监管不能到位的现实情况下，能够运用市场机制来多方寻找激励工具。另外社会资本的应用性研究已经向经营者人力资本和产业集群的研究进发，并与治理机制等有交叉研究的扩大和深入的趋势。
二、基于社会资本视角的食品供应链质量安全机制分析
（一）社会资本概念的引入
社会资本是由布迪厄（1980）、科尔曼、林南等专家提出的概念。普特南将其具体定义为“指社会组织的特征，例如信任、规范和网络，他们能够通过推动协调的行动来提高效率”。美国杜克大学著名华裔教授林南将其定义为“期望在市场中得到回报的社会关系投资”。林南的贡献是架通了社会资本在社会结构与行动之间的桥梁。刘少杰（2004）、陈传明（2001）、边燕杰（2006）、赵延东（2005）、姚佐文（2008）、张文江（2007）等国内知名学者都对社会资本或其在企业、企业家、产业集群中的应用进行了研究。拓展了社会资本理论在国内企业治理、产业发展、企业家发展等方面的应用。
（二）社会资本方法引入食品供应链质量安全分析的路径创新
1、研究思路的创新
通过我国局部地区和行业的食品供应链的社会资本的构建与强化，促使食品的多个生产销售环节的企业和生产经营者重视和遵循社会资本的价值规律，克服企业和经营者的利益短视行为。统筹考虑研究企业短期利润和长期价值利益，将企业的产品销售利润定义为短期尺度利润或短期尺度利益，将企业的企业（整体）价值增加和社会资本增加定义为企业的长期尺度利益增加。引导企业突破单一的产品销售利益来源思想，逐步转变为企业和企业家（经营者）的社会资本增值和由此带来的企业整体价值增值。
2、研究的基本路径分析
首先对企业和企业家（经营者）的社会资本进行分析。分别从企业社会资本和个人社会资本进行分析。并且按照宏观、中观、微观的三个层面进行社会资本应用的分层研究。
三、社会资本方法引入食品供应链质量安全的分层研究
（一）社会资本的微观应用
通过微观的食品供应链的社会资本构建研究，让企业与企业家的社会资本较强地受企业的食品安全败德行为侵蚀，建立相应的社会资本形成机制。首先企业和企业家个人要树立社会资本理念，建立社会资本建立的分析机制，企业和企业家在做决策时，要充分考虑社会资本的效用。变企业遵守食品安全的外部压力为企业和企业家的自我要求。让企业家重视客户价值，变客户关系为企业社会资本的重要来源。企业和企业家的资本不仅来源于资金、设备、厂房等实物型资本，更依赖于形成企业盈利能力的社会关系，特别是良好的客户关系。食品质量安全与社会资本之间通过质量安全的信息传递机制来实现。
（二）社会资本的宏观应用
在食品供应链上较强地体现共生的社会资本的效用，通过研究分析供应链成员间相互监督、连带责任的效用，实现行业或企业集群的社会资本效应；有的地区或行业具有良好的美誉度，具有很好的社会沟通与融资、资源整合能力，可以认定为社会资本充足。而有的地区企业集群产品伪劣度高，导致该地区或该行业整体受到社会的不认同，导致群体发生社会融资难、沟通难、渠道建设难，可以认为该企业集群的宏观社会资本缺失。
（三）社会资本与企业价值的中观分析
通过研究食品供应链成员的社会资本与企业价值之间的关联程度，研究企业家（经营者）社会资本对其的重要意义。企业价值理论与资产评估实务，均认为企业的盈利能力是对企业整体价值的最好判断。而企业之间的供应链关系的建立与运行状况，对企业原有资源的发挥具有很强的影响和干扰作用。供应链之间的关系良好与否，可以看作社会资本的中观效用。
四、社会资本理论的应用对策分析
（一）外部策略
在宏观的社会资本构建的分析中，提出区域政府的引导和行业协会、第三方机构的参与模式，共同构建良好的食品供应链的社会资本存在环境，为本区域的食品质量安全提供声誉传导、惯例宣教和政策法规方面的支持；构筑行业企业群体或地域产业的美誉度，形成行业或地域企业的宏观社会资本的增长。通过众多企业对宏观社会资本增长的渴求，变这种需求力为对食品质量安全的共同压力，形成行业或地域对食品质量安全的约束强化机制。
（二）内生机制对策
论文关键词：农产品质量安全，监管体系，对策
1.宝鸡市农产品质量安全监管体系现状
1.1市级农产品质量安全监管体系现状
宝鸡市农产品质量安全监督检测中心于2008年7月正式成立，主要职责是承担全市农产品质量安全检验监测及监测管理，负责全市检验监测体系建设、农产品市场准入制度的落实、农产品“三品一标”认证申报等项工作。现有专业技术人员14名，配备一辆检测车和3台速测仪器，可以承担农产品农药残留速测和业务培训工作。截止今年上半年，全市共抽查蔬菜 11526个，蔬果3328 个农业论文，食用菌60个，其中送农业部农产品质量测试中心（杨凌）检测样品 105个，总体合格率 99.8 %；配合部、省安排的例行监测和监督抽查 8次，抽检样品 139个，合格率97.8 %。近年来，我市未出现因食用初级农产品而引发的中毒事件，维护了公众健康，切实保障了农产品消费安全论文格式模板。
同年8月份，《宝鸡市农产品质量安全市场准入实施意见》正式启动实施，先后在市恒丰园蔬菜批发市场、宝商家美佳超市、华润万家超市等建立了10个蔬菜检测室，专人负责，配备了检测人员，制订完善了各项制度，开展日常检测工作。每天抽取各自经营的水果和蔬菜样品进行农残检测，并向农业部门通报检测信息农业论文，有效防止不合格农产品在市场流通，有力保障城乡居民的消费安全。其次在市区批发市场使用政府公益岗位聘用检测人员，分别安排在金台、渭滨和陈仓区的农产品批零市场和生产基地，既解决了人员工资待遇问题，又保障入市检测顺利实施。
1.2县级农产品质量安全监管体系的现状
市属九县三区中，我市已有陈仓区、凤翔、太白、岐山和扶风等县先后建立农产品质检站，其余各县均在农口部门设立了农产品检测站。其中，陈仓区和凤翔县已完成项目建设，等待验收，眉县、陇县、凤县、金台区和渭滨区也在努力争取建设项目。目前有农药残留速测仪器的县区，也只能进行蔬菜、水果农药残留速测。
2．存在问题
2.1监管体系不健全
大多数县区农业局没有单设农产品质量安全监管科，有些县区农产品质量安全检测站的牌子挂在农技中心，执法大队，无固定编制，无专职检测人员农业论文，检测设备不齐全，监管工作不能独立进行。乡镇监管责任还没有落实，难以完成依法监管职责，监管体系不健全，缺位问题非常突出。
2.2使用农业投入品
个别农户在生产过程中，为了盲目追求产量和收入，忽视农产品质量，大量使用超标化肥、杀虫剂、除草剂、生长剂等其他农业投入品，导致蔬菜、水果的农药残留量严重超标，农产品的质量安全存在隐患论文格式模板。
2.3检测能力差
市监测中心目前也只有一些简单的农药残留速测仪器，只能进行部分速测检验工作。大部分县区还没有争取到监测项目建设，有些县区检测仪器只能闲置，没有专业人员进行操作。市、县经费不足问题更为突出，根本无法开展日常监测工作，难以有效监管。
3．对策及建议
3.1政府要加大资金投入
各级政府要加大农产品质量安全管理资金投入力度农业论文，财政部门要把农产品质量安全监管工作经费列入本级财政预算，把加大检验体系建设，开展例行检测和监督检测等工作经费足额列入本级财政预算，确保农产品质量安全管理和市场准入制度等各项工作的顺利进行。
3.2加快监管体系建设
逐步建立以市级监测中心为龙头，以县（区）监测站为依托，以乡镇检测所为基础，以农产品产销企业（批发市场、大型超市、农产品产地、专业协会及乡镇重点农产品集散地）内设检测室为补充的“三级四层”农产品质量安全监测体系，形成“政府负总责，三级有机构，监管到村组，检测全覆盖”的监管模式。从上到下形成一个监管网络，职责明确、关系协调、运转高效的农产品质量安全管理体系。
3.3 实行市场准入制度
推行农产品市场准入，是加强农产品质量安全监管的重要抓手和突破口。要建立农产品质量安全例行监测制度。市农产品检测中心和市执法大队加大对各大超市、农贸市场的监督检查力度，要求其建立农产品检测室，每天进行抽样检测农业论文，建立档案管理论文格式模板。不合格的农产品坚决不能入市销售，对检测发现重大质量问题的农产品要及时上报政府和农业主管部门处理。
3.4推进农业标准化生产
农业标准化是现代农业的基础，是保障农产品质量安全的关键措施。加快农业标准化，围绕“统一、简化、协调、选优”原则，扩大示范规模，提高管理水平和产业效益，实现农产品从土地到餐桌的全过程质量安全控制运用。通过建立无公害蔬菜生产示范区，进一步促进无公害农产品的认证工作。
3.5加大宣传力度
加大宣传力度，提高消费者的安全意识。通过新闻媒体、发放宣传资料、现场检测、举办培训班、优质农产品生产示范等形式，加大对农产品质量安全相关信息和法律法规经常性的宣传，提高群众对农产品质量安全工作重要性的认识，引导农产品生产者、经营者加强质量安全管理，指导消费者安全消费。
参考文献：
[1]钱芳.农产品质量安全监管体系建设探析[J].河北农业科技,2007(2).
[2]雷郑莉,张玲,祁玉峰.河南省农产品质量安全标准体系现状及构建[J].河南农业科学,2007(2):114-116.
[3]李燕妮，王晓妮，李乃会.基层农产品质量安全体系存在问题集发展建议[J].中国农村小康科技，2010（11）：6-7.
关键词：能力导向；食品质量管理；教学改革
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）08-0042-02
食品科学是一门以化学、生物学、化学工程学为基础，研究现代食品加工基本理论和应用技术的交叉学科，自建立以来为各级食品生产企业培养了大批食品检验人才[1]。但是，随着社会经济的发展和科技的不断进步，随着食品生产技术和管理水平的不断提高，人们对食品质量的认识也发生了根本地改变，充分认识到食品的质量不是检验出来的，而是生产出来的。各大食品生产企业也将食品质量控制的重点从事后检验转移到生产中的管控上来[2]。因此，各大高校的食品学院陆续开设了食品质量安全管理专业和食品质量管理学课程，以应对企业不断增长对高级食品质量管理人才的需求。《食品质量管理学》课程与其他专业课程相比，还是一门新兴的课程，需要进行更多的教学改革与建设，与直观的企业和市场建立更紧密的联系[3]。这些年来，虽然对《食品质量管理学》课程教学进行了各种探索和改革，但教学模式仍然没有大的变化。仅仅依靠多媒体教学，是无法满足学生的需求和教学的要求的。大量的图片和视频展示并不能使学生记住质量管理的方法和内容，难以在学生头脑中形成生动深刻的印象[4，5]。但基于能力导向教学法却具有非常独特的优势，它以能力的培养为课程教学的总目标，通过食品质量管理学教学理念、教学内容、教学方法、教学手段和考核方式的改变，使学生真正理解明白食品质量管理的方法和意义，并着重培养学生分析质量问题和解决质量问题的能力，以达到学以致用的目的。为达到这个目的，应当从以下几个方面进行。
一、教学理念
教学理念是教师对教学和学习活动内在规律的认识的集中体现，同时也是教师对教学活动的看法和持有的基本的态度和观念，是教师从事教学活动的信念。有效教学的教学理念对教学活动有着极其重要的指导意义[6]。《食品质量管理学》不是一门单独的课程，而是贯穿于食品生产、经营全过程的质量意识、质量管理、质量控制、质量检验的工作总和。这门课程与食品化学、食品微生物学、食品包装学、食品物性学等多门课程有着紧密的联系。在这门课程的讲授过程中，教师应当在学生前期所学的各门课程的基础上更加注重实践能力的应用，将所学检验方法体现至食品企业生产活动中，以能力为本位设计相关的教学案例，不再追求检验分析过程的枝节，重在整个检验流程的设计管控，才能培养出能独立进行质量管理的复合型人才。
二、教学内容
为了注重对学生食品质量管控整体能力的培养，我们对本门学科的教学内容也做了相应的调整。目前，我院食品质量与安全专业的学生在学习本门课程前已学习了食品化学、食品微生物学、食品毒理学、食品工艺学、食品营养与卫生、食品贮藏原理、食品分析与检测等基础课程。在有限的授课时间中，我们主要把教学重点放在了质量管理体系、质量设计、质量管理工具、抽样检验、HACCP、GMP、SSOP上，突出了教学重点，使课程的知识结构趋于合理。同时，为了使课程的内容更加丰富，我们从当地企业如阿布拉馕、巴口香、新疆怪等食品企业中引入了切合当地实际的教学案例，使学生对食品质量管理有了更深刻的认识。由此在实际应用部分方面安排较多的课时，为学生理论联系实际提供具体的指导教学，制定出符合新疆地域特色的《食品质量管理学》教学方案。
三、教学方法
把以教为主，改变为以学为主；把以内容为主，改变为以问题为主。学生只有学到了知识，才能达到有效教学的目的。在食品质量管理学的教学课堂上，教师更要引导和激发学生的解决企业生产中实际问题的欲望，以培养工科学生的能力为主。讲授食品质量管理学课程，教学改革中主要采用项目管理法授课，把能力培养贯穿于具体的教学内容之中。项目教学法，就是以项目为载体贯穿教学过程，采用目标推进式进行完善。如在抽样检验教学过程中，提出如何对生产中的巴口香牛肉干进行抽检？如何取样？取多少样？如何进行判断？通过对项目流程的分析，达到最终教学目标。这一过程使学生在项目的解决过程中萌生自主学习的动机和欲望，同时还培养学生观察问题和提出问题的能力。在这些细节上若能结合区域本土特色实际的企业食品管理问题，就能让学生主动参与到教学活动中，师生互动，学生间互动，教师的引导作用才能达到，师生共鸣，达到较好的教学效果。这就要求教师在课下的备课准备中应多参观考察企业的生产实际，并多与企业交流，才能达到以项目教学法培养学生食品质量管理能力的目的。
四、教学手段
因为食品质量管理学是一门学时少的课程，因此在整个授课时间中我们可以尝试不同的教学手段。如在HACCP章节的讲解之中，主要采用了视频资料与黑板板书相结合的方式。在HACCP的引入过程中，让学生先观看美国牛肉企业HACCP内容的宣传片，让学生对HACCP的概念有个清楚和感性的认识。这样的宣传片学生较感兴趣，但若只通过视频的形式来进行教学，学生对知识点的印象不深，看完视频后学生很快就会遗忘。因此，在接下来的课堂讲授过程中还需要进行补充，结合学生的兴趣对HACCP的原理进行分别详细的讲述，将重点以板书的形式长时间停留在黑板上，符合学生的认知行为，能有效地达到教学目的。各种多媒体教学方法与传统板书相结合，教学效益能达到最大化。而在作业环节中，针对食品质量管理学作业，改变了以往的上一次课，交一次作业的方式，而采用小组学习的方式。先把学生分成3～4人一组的学习小组，让他们互相学习、互相督促，然后采取学完一章或相关的几章之后交一次作业的方式，以顺应学生的认知需求，从不懂到逐渐理解再到完全理解，项目作业从刚开始的设计到一次又一次的完善都由学生自己负责。而对于作业的监督，采取PPT汇报的形式，对不做作业的学生扣除相应的平时分，在检查中询问难题、难点，给予集体讲解和答疑，效果非常好。
五、考核方式
考察课程学习效果的阶段，我们采用了设计论文的方式，不但要求学生掌握基础的理论知识，重点在于要求学生具备一定的解决实际问题的能力。在课程结束后，我们引入项目化的设计论文方式，让学生利用自己所学的食品质量管理方面的知识，来具体解决实际生产中遇到的问题，从而反映出学生真实的学习水平。让学生自主地发现问题、解决问题，使课程论文更有实际意义。引导学生以小组为单位，按照选择课题、制定计划、合作研究、产生结果、相互交流、撰写论文的程序，自主自觉地开展课程论文的写作。在教师的启发引导下，通过收集、分析信息资料，形成各个小组感兴趣的课题，然后再经过充分时间的小组内安排和讨论论证，根据图书资料、网上查阅和实际调查获得对某企业食品质量管理的研究结论，完成研究报告。这样的课程论文比考试更有利于调动学生的学习积极性，最终提高其在实践中解决问题的能力。
作为一门与实践结合非常紧密的课程，《食品质量管理学》的教学方式必然要以能力为基础，用富有当地特色的企业案例资源作为教学资料，遵循质量管理的原则、特点，以灵活多样的教学方式来实现全部课程内容的讲授。基于能力导向的《食品质量管理学》课程教学方式的探讨，在企业注重大学生能力应用的今天，具有积极的意义。
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关键词：食品质量与安全专业 课程体系 人才培养模式
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）01（a）-0-02
2001年，教育部批准食品质量与安全作为编外目录专业率先在西北农林科技大学设立，截止到2011年，教育部批准设立及备案的食品质量与安全专业的高等学校已达到134所。高校食品质量与安全专业分布特点是：在食品工业较发达、粮食和农牧产品产量较大以及经济发达省份，开办该专业的数量相对较多[1]。吉林省是地处享誉世界的“黄金玉米带”，是著名的“黑土地之乡”，农业生产条件得天独厚，中国重要商品粮生产基地。多年来，吉林省粮食商品率、人均粮食占有量以及人均肉类占有量居全国第一位。如何正确把握食品质量与安全专业内涵，科学、合理、具有前瞻性的设置好食品质量与安全专业的课程[2]，使培养的人才更好地服务于吉林省地方经济发展是制定食品质量与安全专业人才培养方案的核心内容。
1 人才培养目标和基本要求
食品质量与安全专业是一个面向农业、食品加工业、餐饮业、流通业、监督管理等领域，培养既具有宽广坚实理论知识、熟练操作技能、分析解决问题和创新能力，又懂得有关法律法规和政策，具有良好道德修养的高级工程技术和管理人才的综合性专业[3]。
由于高校所在的行业不同，依托的学科背景不同，各高校的培养计划的制定和课程体系的构建应该有所不同，特别应突出本校的强势学科背景[4]。我院食品质量与安全专业是在原食品营养与检验专业的基础上，依托食品科学与工程国家特色专业发展起来的，主要培养德、智、体等全面发展，掌握化学、生物学、管理学、食品科学的基本理论、基础知识和实际操作技术，具有较强的创新精神和实践能力，能在食品生产、流通、食品质量监督管理等部门从事分析检测、安全控制与质量管理工作的高级应用型本科人才。毕业生通过四年的学习应获得以下几方面的知识和能力。
掌握化学、生物学、管理学等学科的基本理论和知识；掌握食品营养学、食品安全学、食品毒理学的基本理论；掌握食品分析检测技术；掌握食品科学与工程基本理论和基本技能；掌握食品质量与安全控制和管理的基本理论和基本方法；了解食品科学发展趋势、熟悉国内外食品法规与标准；具有在食品生产、储藏、运输、销售过程中，从事食品检测、安全评价、控制和监管能力；具有制定食品安全技术标准的基本能力。掌握外语、计算机及信息技术等工具性知识，达到能综合运用外语和计算机等手段获取科技信息及进行文献检索的能力；掌握一定的人文、社科等方面的基础知识，具有有良好的思想道德修养和健康的心理素质；具有初步的科学研究和实际工作能力。
2 课程设置的特点
食品质量与安全专业必需有四种知识体系的支持，即有食品科学与工程基础知识；熟悉并具有制定食品有关法规、标准，并能从事实际测试、分析、化验以及技术管理；具有发现食品质量问题及隐患的能力，能够预测并控制食品质量和安全；具有一定的医学知识，将食品、健康、免疫结合探讨相关问题[5]。任何一所高校开设的食品质量与安全专业也无法完全满足现代社会对食品质量与安全的要求，各高校只有发挥自身的师资优势与办学特长开设独具特色的专业课程，才能办出自己的专业特色，满足社会对食品质量与安全专业人才的不同需求[6]。传统的课程体系重检验，轻过程控制和预防管理，这种培养模式已不适应当前形势和国家食品安全战略要求的“精食品、强检验、善管理”三位一体的技术管理人才的培养[7]。正确的做法是在提供食品类专业基础课的基础上，为食品质量与安全专业学生提供食品的现代检测技术，食品安全防控技术、管理、法规等相关知识课程[8]。根据人才培养目标和专业特色，从人才知识结构、能力结构和素质三方面考虑[9]，食品质量与安全专业的课程体系包括通识教育课、学科基础课、专业必修课、专业选修课和实践教学环节。
2.1 通识教育课
通识教育课程是培养应用型人才的基本组成部分，是任何专业或部分同类专业的学生都必须学习的课程[10]，其体系的构建要充分考虑主干专业课程的需要、学生的知识及素质结构的要求，包括思想道德修养与法律基础、思想与中国特色社会主义理论体系概论、中国近现代史纲要、基本原理、大学生心理健康教育、大学计算机基础、高等数学、线性代数、概率论与数理统计等课程。这些课程既包括自然科学和公共基础课体系，为学生综合素质的提高创造了有利的条件。
2.2 学科基础课
学科基础课是专业知识的基本骨架，是进行专业学习和获取新知识、增强分析和解决问题能力的知识基础，包括无机与分析化学、有机化学、生物化学、食品微生物学、食品化学、仪器分析、人体生理学概论等，另外，还开设了农业环境学、食品原料生产安全控制、食品专业导论、管理学原理、网络资源与信息简索、科技论文写作与数据处理、计算机在食品科学中的应用等选修课供学生选修。这些课程的设置为学生进一步学习食品质量与安全方面知识打好基础，充分体现了“厚基础，宽口径”的特点[10]。
2.3 专业必修课
专业必修课紧紧围绕人才培养目标和基本要求设置的，是专业教学的核心，包括食品营养学、食品安全学、食品毒理学、食品分析、食品安全与检验、食品感官评定、食品质量管理、食品加工与保藏原理、食品法规与标准等到课程。
2.4 专业选修课
专业选修课的设置充分体现专业特色，突出实用性和针对性，包括粮油及制品检验、食品分子检测技术、食品生物技术、食品物流学、食品企业管理、焙烤食品加工技术、软饮料加工技术、乳肉制品加工技术、食品发酵与酿造加工技术、食品包装学、绿色食品生产、专业外语等21门课程供学生选择。
2.5 实践教学环节
根据食品质量与安全专业应用性、实践性强的特点，在教学模式上，应将实践教学与培养学生基本素质和诚信教育相结合，全面提升学生的专业技能和综合素质[11]，实践教学由课程实验教学、实习实训教学和设计性、创新性实验组成，教学内容应体现循序渐进的特点。
2.5.1 课程实验教学
课程实验教学根据课程的特点和本专业技术的发展状况选择实验项目，将实验分为两个层次，即验证性实验、综合性实验。验证性实验精选实验内容，强化滴定分析基本实验技能的训练。如食品分析课程实验中的饮料总酸度和有效酸度的测定，选择该实验项目的主要目的一是滴定分析基本操作训练；二是pH计的使用训练。综合性实验重点培养学生对基本实验技术的综合运用能力，为顺利开展设计性和创新性实验的奠定基础，如酸牛乳检验，完成该实验学生应首先了解酸牛乳的加工工艺等到相关知识，熟悉评定酸牛乳质量的相关检验项目，并查阅相关国家标准，然后选择1～2个检验项目完成实验任务。验证性实验：实验项目保持稳定，一般以4人一组，在正常的教学时间内完成；综合性实验：实验内容在相对稳定的基础上根据学科发展状况不断更新，以4人小组在课程实训期间完成。根据年级、课程确定两种类型实验所占比例，一、二年级课程以验证性实验为主，三、四年级强调逐渐综合性实验的比例。
2.5.2 实习实训教学
实习实训教学包括认识实习、专业基本技能训练、食品工艺课程实训、仪器分析仿真课程实训、食品分析和食品安全与检验课程联合实训、专业综合模拟实训、专业实习、毕业实习、毕业论文等环节，实习实训教学主要培养学生综合运用所学的知识独立分析和解决问题的能力。
2.5.3 设计性实验、创新性实验
设计性实验、创新性实验是在教师的指导下，结合教师的科研项目、毕业论文或大学生创新性实验项目由学生自愿组成科研小组在业余时间内完成，重点培养学生的创新意识和科研能力。
另外，为使学生了解最新科技发展动态、激发学生学习的积极性，结合实习实训教学可以开展第二课堂活动，如组织学生进行社会调查、开展行业企业专家的专题讲座等，培养学生的实践能力和创新精神。
3 结语
食品质量与安全专业的课程设置，在注重通识教育的同时，应将教学中心放在核心专业基础课和专业课上，另外，为了适应食品行业的发展需求，满足学生毕业的实际应用和就业的需要，专业选修课的设置要充分体现本专业的特色，构建能够满足地方经济建设要求的课程教学体系，为吉林省地方经济的建设和发展培养合格的应用型人才。
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1流通领域食品安全监管基本状况
1.1市场食品安全在流通领域的状况（参考了2008年数据）
近年来，由于大力推行认证、索证、索票、信用档案、场厂（地）挂钩等准入制度，市场食品安全把关作用得到加强。调查显示，食品安全的国家标准普遍推行，其中32%的企业采用了国际标准；农副产品批发市场中，4.45％通过了ISO9000、ISO14000和OSHMS18000三类国际通行的质量管理体系认证，27.11％设立了无公害产品专区，16.31％设立了绿色食品专区，6.14％设立了有机食品专区，三者相加近50％；超市公司中，注重食品安全基础建设的占91%，建立加工食品安全制度的占73%，注重环境因素的占59%，实行食品卫生安全岗位责任制的达91%，把食品安全指标量化并作为考核依据的达86%。2004年，全国32.9万家食品经销企业中,有15.1万家建立了进货验收制度，14.5万家建立了购销台账制度，11.9万家建立了销售食品质量承诺制度。
1.2食品安全监管人员在市场实行监管作业
批发市场普遍实行了自检制度，实施检测的零售店铺数量逐年增加，大中城市商务部门定点检测机构已覆盖了较大的范围，并形成了企业自检、社会中介机构受托检测和政府部门监督抽检三道“防线”。据调查，农副产品批发市场中，42.6％设立了检测室，55.1％配备了专职检测人员，其中最多配备了62人；连锁超市中，73%配备了食品安全管理人员和操作人员，建立了目标责任体系，21%向其所属门店派出卫生质量巡查专员。
2食品经营者的自律及防范
2.1食品经营者自律
1）食品经营者为食品安全第一责任人,必须对经营的食品安全负首要责任，严把食品质量入市关
2）食品经营者要建立健全内部质量管理制度，落实领导、部门负责人和工作人员的食品质量查验责任，设立食品质量监督员。严格执行食品质量查验,查验食品质量的真实性，严防有毒有害、污染、变质、不合格食品、冒牌食品进入经营场所，严防食品安全事故发生
3）食品经营者应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，对所经营的食品向消费者做出质量承诺。
4）食品经营者经销的食品质量必须合格、价格合理、计量准确，不经销有毒有害、污染、变质、过期、不合格食品或者无厂名厂址、无生产日期、无保质日期的食品、冒牌食品。
5）食品经营者销售食品必须向消费者提供相关质量合格证明，出具销售发票等购物凭证。
6）食品经营者对消费者发现存在质量问题的食品、包装标识不符合规定的食品，或者经国家有关部门抽查检验判定为不合格食品，或者经工商行政管理、质量检验检疫等部门确认的消费者申诉举报的假冒伪劣食品，可凭购物发票等凭证予以退换，并依法予以赔偿。
7）食品经营者应当积极负责的维护消
费者权益。对质量不符合规定的食品，应当立即停止销售、进行清理、登记、向工商行政管理或者质量检验检疫、卫生行政等部门报告。
2.2经营者自律是根除违法经营行为的关键。
近年来，尽管各地农村工商所花费了大量人力、物力、财力整治流通领域食品经营者销售超过保质期、“三无”、变质等食品和未建立并遵守进货查验记录制度（进销货台账制度）的违法行为，但这些违法行为在农村尤其偏远农村依然不同程度地存在。分析其存在的原因，重要一点在于农村流通领域食品经营者未真正担负起社会责任、严格做到自律经营。
1）广泛宣传《食品安全法》
农村工商所可通过各种形式和途径广泛宣传《食品安全法》，让每个农村食品经营者知晓该法，并入心入脑，增强经营者自律意识。需要注意的是，在宣传时，农村工商所一定要创新宣传的方式方法，以通俗易懂的语言和食品经营者容易接受的方式进行宣传。比如，笔者所在的农村工商所，就在该法颁布之前，向辖区内的所有流通领域食品经营者发放了“食品安全温馨提示书”，把农村食品经营者最常见的6种违法经营食品行为和相应付出的违法成本以表格的形式一一列举在提示书上，并在提示书中提醒他们如何去做才能降低食品经营成本，食品经营者一看提示书就明白自己该如何自律，很容易接受工商部门的善意提醒。
2）加大市场检查的频率和查处的力度
农村工商所要加大对农村尤其是偏远农村食品经营者的市场巡查频率，认真、细致地查找经营者店堂和仓库中的食品，检查其建立并遵守进货查验记录制度情况。发现其有违法经营食品行为，刚开始时务必要考虑到广大农村食品经营者的实际状况和心理接受能力，建议推行行政指导和柔性执法，保护绝大多数农村食品经营者守法的积极性，相信他们会自觉行动起来，担负起社会责任，改正违法行为，做到自律经营，绝不能粗暴执法，一罚了事。但对那些屡教不改者，要坚决依法予以重罚，直至其关门倒闭，以此警示其他食品经营者，促使其自律经营。
3食品安全监管工作还存在有以下问题（以农村为例）
3.1集市散裸装食品的“两防”设施不够完善，农村集市食品近60%为散装、裸装，虽然有的业户添置了网罩，解决了防蝇问题，但防尘效果不理想。食品店的散裸装食品标示不清晰，调查发现，农村商店所售的散装食品多数无原料说明，无加工日期，无保质期，消费者正当权益得不到保障。
3.2农村杂货店食品混放严重。农村杂货店规模较小，卫生状况较差，商品类别较杂，洗化用品与食品混放，存在食品被污染的隐患。
3.3销售三无产品、超期食品现象依然存在。部分经营业户销售本应淘汰的过期商品，少数业户为牟取利润违规销售三无产品，损害了消费者的权益。
3.4部分食品质量堪忧。集市和小食品店出售的果冻、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超标现象。部分饮料由糖精、色素和水简易勾兑而成，未经杀菌处理，便进入市场流通。
3.5部分食品外包装质量低劣危害人体健康。许多小企业、小作坊为降低成本，选用质量低劣的塑料袋或塑制瓶进行食品外包装，有些企业使用未经充分消毒杀菌的二次包装，对消费者健康构成潜在威胁。
3.6导致问题出现的原因来自三个方面：1）部分生产企业和批发商、零售商盲目逐利，形成了劣质食品供应链。一些小企业、小作坊为降低成本，用不合格原料加工食品，以低价战略向农村倾销；部分批发商贪图利润，批量采购低价劣质产品；一些零售商只顾“适销对路”，对食品质量置若罔闻，销售低价“三无”商品。很多劣质食品和“三无”食品，正是通过这一供应链条流入农村市场。2）农村消费能力偏低，农民食品安全意识薄弱。农村总体经济水平不高，农民购买能力不强，质量过硬的名优食品难以占领市场。很多农民缺乏安全意识和自我保护意识，容易成为假冒伪劣食品的受害者。同时，多数农民辨伪能力不强，在消费时没有查验证照和索要发票的习惯，给一些“三无”食品、过期不合格食品和城市淘汰食品流入农村埋下了隐患。3）农村市场存在监管薄弱环节。食品安全工作已呈现出“跨区域流通、多部门交织”的特点，多数劣质食品由外地加工窝点制造并向本地输出，打掉这些加工黑窝点，需要区域合作、部门配合，存在一定难度。农村食品销售网点多、分布散、流动大，难以实现集中监管。
4加强流通领域食品安全监管的意见建议
4.1建立健全食品安全长效监管体制。
要有效整合监管资源，促进监管工作高效有力地施行，真正形成各监管部门各司其职、相互协助、无缝对接的联动机制。要健全食品安全监管体系，完善各项监管制度，切实做到监管工作全履盖和经常化。
4.2强化食品安全监管能力建设
加强食品安全监管能力建设，是做好监管工作的前提和基础。根据当前食品安全监管状况，还要继续加强执法人员业务培训，提高执法水平，提高整体防范食品安全能力。充分发挥社区居民的作用，鼓励其积极举报违法案件，达到实时监管的效果。
4.3强化食品源头监管
要继续加强农产品源头的监管，充分利用现有政策，加快无公害基地和无公害产品建设，对已通过认证的无公害基地的产品实行动态监管。要继续加强对外来食品的监管，建立健全各项监管制度，实现食品质量监管关口前移，对食品质量安全卫生情况进行跟踪监测，把好食品市场准入关，确保食品源头安全.
4.4加强食品流通领域监管
要大力倡导现代流通组织方式和经营方式，大力发展连锁经营和物流配送；要切实落实经销企业进货检查验收、索证索票、购销台账和质量承诺制度；全面落实市场巡查制度，完善食品质量监测制度，严格实行不合格食品的退市、销毁、公布制度，加大对违法经营行为的打击力度，确保流通环节经营秩序规范。
4.5加大餐饮消费环节的食品安全监管力度
餐饮卫生是食品安全的重要环节。要进一步加大对餐饮卫生的监管力度，实施食品卫生监督量化分级管理制度，建立完善对餐饮单位食品、餐具等进行经常性检查、监测机制，保障食品消费安全。要加大对无证经营的整治，开展集中整治卫生不合格现象，规范其经营行为，保证食品清洁卫生。
4.6加强食品安全宣传和培训教育
要采取多种宣传形式，宣传食品安全知识，提高广大老百姓食品安全意识、维权意识，增强防范能力。要加大对食品生产经营业主和从业人员的培训，进一步提高食品生产经营业主的自觉性和自律性，增强企业法人的第一责任意识、法制意识、社会公德意识，把好食品安全“入口关”。
4.7发挥行业协会作用。
充分发挥行业协会和中介组织在制定、落实国家和行业标准、产业政策等方面的作用，在诚信建设、规范经营行为等方面形成自律机制，从而作为支撑食品流通安全的重要社会组织
致谢
本论文设计在老师的悉心指导和严格要求下业已完成，从课题选择到具体的写作过程，无不凝聚着老师的心血和汗水，在我的毕业论文写作期间，老师为我提供了种种专业知识上的指导和一些富于创造性的建议，没有这样的帮助和关怀，我不会这么顺利的完成毕业论文。在此向老师表示深深的感谢和崇高的敬意。
在临近毕业之际，我还要借此机会向在这四年中给予了我帮助和指导的所有老师表示由衷的谢意，感谢他们四年来的辛勤栽培。不积跬步何以至千里，各位任课老师认真负责，在他们的悉心帮助和支持下，我能够很好的掌握和运用专业知识，并在设计中得以体现，顺利完成毕业论文。
关键词：项目教学法；卓越计划；食品质量与安全；实践
中图分类号：G203 文献标志码：B 文章编号：1674-9324（2015）51-0142-02
“卓越工程师教育培养计划”（简称“卓越计划”）是国家对企业与高等学校合作培养人才模式的一种探索，其目标是应用型人才的培养[1，2]。“项目教学法”是针对某一个专业或专业课程，教、学、用三位一体的教学方法[3]。随着食品安全问题的高度频发，社会各阶层对食品安全问题高度关注。食品质量与安全专业学生的知识体系构建和实践技能培养成为社会关注的热点。目前，食品质量与安全专业多设置在高等农业院校，因此，该问题成为各高校探索的重点。结合青岛农业大学“应用型名校建设”的目标[2]，我们提出了卓越计划，在食品质量与安全专业的教学中适时提出“项目教学法”的理念，以期提高食品质量与安全专业学生的专业素养和知识水平，部分缓解我国日益严重的食品安全问题。
一、项目教学法的来源
最初的项目教学法应用于跨专业的课程，它以“项目”为依托，将多门课程合起来进行教学[3]。为了使学生在解决问题中熟悉一个完整的方式，所设置的“项目”一般包含多门课程的知识。学生自己查找资料，收集文献，制定实验方案，并独立开展项目的实施以及最终的评价。学生通过该项目的进行，了解并掌握整个过程及每一个环节中的基本知识要求。在整个学习过程中，老师只起到一个指导作用，不亲自参与，只在项目完成后进行总结和归纳。
该方法主张先练后讲，先学后教，强调学生的自主学习，主动参与。从尝试入手，动手做实验开始，调动学生学习的主动性、创造性、积极性等。学生唱“主角”，而老师转为“配角”。这种方式实现了师生角色的互换，有利于加强对学生自学能力、创新能力的培养，符合应用型人才培养的目标，符合高等农业院校“卓越工程师教育培养计划”的培养理念。
二、项目教学法的特点
（一）学生积极性高
在项目教学方式下，教师不再主动讲理论与结果，学生不再盲目地被动接受，而是在教师的指导下，主动去寻找得到理论与结果的途径，最终得到了相应的理论与结果。在寻找理论和结果的过程中，学生能够得到最大程度的展示和自我评价，学生的积极性得到最大程度的提升。在青岛农业大学的实践表明，90%的学生具有良好的积极性。
关键词： 食品质量与安全专业 创新人才培养模式 教学体系改革
石河子大学食品学院高度重视食品质量与安全专业人才的培养，以培养拔尖创新专业人才为目标，从专业定位、教学体系改革、产学研平台搭建、拔尖人才评估体系建立、创业培训等多渠道进行改革，积极探索立足兵团、服务新疆的人才培养模式。本专业虽然办学时间不长，但依托石河子大学优越的办学条件及交叉学科的优势，借助民族性、区域性特色，不断提高办学质量，使本专业办学水平不断提高，在创新人才培养方面取得了较大的进步和发展。
一、专业定位与培养目标
食品质量与安全专业是以生命科学和食品科学为基础，研究食品的营养、安全与健康的关系，食品营养的保障和食品安全卫生质量管理的学科，是食品科学与预防医学的重要组成部分，是连接食品与预防医学的重要桥梁。我们通过对食品生产、加工的管理和控制，保证食品的营养品质和卫生质量，促进人体的健康。食品营养与安全的保证主要依靠食品生产全面系统的质量管理，从而使营养与食品安全从过去的监督管理扩展成包括食品生产、食品营养、食品安全、食品管理、食品质量控制的诸多领域，在生命科学和食品科学的各个领域中发挥越来越重要的作用。
二、教学体系改革
拔尖创新人才培养模式的建立，必须从优化课程体系、调整教学内容、创新教学方法、完善考核评价方式入手，构建合理的食品质量与安全专业教学体系。
1.课程体系与教学手段优化
在课程体系与教学手段优化方面，实行基于问题的先进教学方法，开展研究式、讨论式、团队式教学，强化以实例为载体的案例教学，变学生被动接受为学生主动参与的教学方法。切实加强实践教学环节，包括认知实习、基础实验、专业基础实验、专业综合实验、课程设计（论文）、社会实践（社会调查）、教学实习、专业综合技能训练、第二课堂（科研训练、课外科技活动）、毕业实习、毕业论文（设计）等环节。在教学手段上，从过去的粉笔加黑板的单一教学手段转向多媒体教学和计算机辅助教学，充分利用多媒体所具有的图、文、声、像并茂的功能加强学生与教师的互动，从而在提高教学质量的同时传授更多的科知识，激发学生的学习兴趣，使学生更容易接受和理解［1］。
2.教学内容的优化。
在教学内容的优化方面，注重相关课程的整合和优化，避免课程内容的重复交叉，促进相关学科知识的交叉渗透，食品质量与安全专业涉及的课程包括理（食品试验设计与统计分析）、工（食品工程原理）、农（食品保藏学）、医（食品免疫学）、经济（食品质量管理学）等，众多课程使教学内容综合化加强，实践教学体系与理论教学体系并重。
3.教学成果考核方式的优化。
考核从注重学习成绩向注重学习实效转变，引导学生从注重考试结果向注重学习过程转变，增强学生的学习主动性，提高学生的研究能力和工程实践能力。在教学内容的优化方面，注重相关课程的整合和集成，避免课程内容的重复交叉，促进相关学科知识的交叉、渗透，使课程内容综合化。实践教学体系与理论教学体系并行，独立考试、独立学分。［2］
三、产学研平台搭建
为探索拔尖创新人才培养新模式［3］，石河子大学将食品质量与安全、食品科学与工程专业作为一本专业进行招生，入学初期通过严格的选拔，低年级接受基础教育和通识教育，高年级以实践教学为主。新班采取导师制小班上课和管理等模式，让学生全面参与教师的科研课题，以科研和生产实习促进学生主动学习，有效消除教学内容、科研技能和实习实践之间的隔阂，努力将书本知识与实践生产有机结合，做到学以致用，最终提高学生的创新能力。
1.以科研项目为纽带开展人才培养。
在利用科研手段和装备的基础上，开展为认识客观事物的内在本质和运动规律而进行的调查研究、实验、试制等一系列的活动，为创造发明新产品和新技术提供理论依据。科学研究的基本任务就是探索、认识未知。以课题为纽带，一方面为企业解决问题，给企业带来社会效益，另一方面通过与企业工程技术人员的合作，提升学生的实践能力，推动教师培养工作的开展，并要求学生参与课题研究的全过程，以培养学生的创新实践能力。
2.以企业为依托培养创新人才。
高校有充足的人才资源优势，大中型企业有丰富的课题资源，高校与企业合作承担应用性课题研究，解决生产中的实际问题。根据企业的需要和导师的支持，结合本科生参与的研究课题，在条件允许的情况下，研究生可以进入企业工程中心开展科研实践，提高科研创新能力。校企合作为学生提高创新能力搭建了平台，对提高学生的创新能力、培养具有创新意识和创新能力的高层次优秀人才有重要作用。
四、创业培训
组织大学、学院和企业等职能部门的专家，成立拔尖人才培养与创业领导小组，对不同专业进行创业培训，兼顾大学学习交流、科学实践、生产实习等多种形式，借鉴美国国家创业指导基金会（NEFT）创业培训、国际劳工组织创业培训（SIYB）、国际劳工组织为培养大学生的创业意识和创业能力进行的了解企业培训（KAB）等国际优质课程资源，通过创业论坛、创业大赛等第二课堂活动，不断丰富学生的创业知识和创业体验，传播普及创业理念，让有实力和条件的学生在毕业后进行自主创业，从而为社会培养更多的高素质人才、为国家储备优秀的拔尖创新人才。
参考文献：
［1］孙勇.高校研究生创新人才培养模式的途径与方法探讨［J］.上海工程技术大学教育研究，2008（04）：9-10.
［2］陈志刚，杨新海.地方高校工程类应用型创新人才培养模式研究——以苏州科技学院“五化”模式为例［J］.高等工程教育研究，2012（1）：75-80.
［3］王蔚斌.关于食品科学工程创新人才培养模式的探索与实践［J］.经营管理者，2012（07）：256-257.
［4］施建军.以科教融合为主导创新人才培养模式［J］.中国高校科技，2012（03）：01-02.
