时间：2023-03-16 16:36:24
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题目：金牛区工商企业可持续发展对策研究
上篇金牛区工商企业面对的问题与企业可持续发展的重要性和紧迫性
第一章金牛区工商企业的可持续发展是解决外部环境问题的必然要求
第一节金牛区工商企业发展的一般环境存在诸多不利因素
第二节金牛区工商企业的特殊环境不利企业形成持久的竞争力
第二章金牛区工商企业可持续发展是企业自身管理和改革的需要
第一节十大骨干企业的管理存在诸多问题
第二节国有，城镇集体企业改革任务十分艰巨
第三节一些私营企业管理落后，不利于可持续发展
下篇金牛区工商企业可持续发展的对策
第三章发挥政府的职能作用，为企业可持续发展创造良好的外部环境条件
第一节营造具有激励效应的政策环境，为企业可持续发展鼓劲助力
第二节构建完善配套的基础设施环境，为企业可持续发展提供舞台
第三节培育优质高效的政府服务环境，为企业可持续发展营造氛围
第四节打造安定有序的法制环境，为企业可持续发展保驾护航
第四章发挥政府的宏观调控作用建造金牛工商企业可持续发展的区位优势
第一节采取强有力措施，提升金牛区工业企业的竞争能力
第二节努力为商贸企业可持续发展开辟道路
第五章运用现代企业管理方法适应企业可持续发展的要求
第一节构建金牛实验区工商企业的知识管理体系
自学考试助学实践教学体系 自学考试作为一种个人自学、社会助学和国家考试相结合的教育形式，无论从其特点还是从其定位看，发展方向应是为社会培养应用型、技能型人才。因此，必须在高等自学考试教育中实施和渗透职业技能教育的内容，提高自学者的职业适应能力，这是克服自学考试自身局限性，发展自学考试教育所面临的较为紧迫的任务。在自学考试教育尤其是全日制助学中实施职业技能教育，加强实践课程的考核，在教学中构建实践教学体系是自学考试事业发展的需要，同时也是教育与实际结合的需要，更是教育与职业的接轨的需要。
一、分析全日制自考助学教育功能的发展趋势
从浙江近年来的实践看，我们可以观察到有关全日制自考助学教育功能的若干方面的创新及发展走势：
1.全日制自考助学从单一的高等学历教育补充走向全面素质教育。如浙江东南外国语职业学校所倡导的“一个门进来，多渠道成才”的理念，就是指学校从素质教育的高度为自考生构筑了学业成才、技能立业、政治发展、素质提升、兴趣张扬等多种成才平台，这个学校在自考生源整体减少的情况下却有了长足的发展。新形势下选读自考的学生年龄、身份、求学目的都发生了一系列变化，学历文凭已不是唯一目标。
2.从单一的以考试为终极目标走向全日制学校教育，注重过程教育越来越成为全日制自考助学教育的重要目标。浙教办[2008]171号文件围绕学校设置条件作出了严格、明确、具体的规定，浙江省教育考试院对全日制自考助学院校实行年度评估制度，对评估合格的学校核定招生计划，在省考试院建立招生网络平台，由省考试院统一监制入学通知书，因此在浙江，全日制自考助学已成为高等自考教育的重要形式。
3.从单一的满足学历要求转向满足开放型、技能型、应用型人才培养的需求，使自考教育更好地适应地方经济建设需要。如浙江省教育考试院推出的“同层课程超市”，这是浙江省在自学考试人才培养模式上一项非常重要的新的改革举措，允许学生在修完核心课程、选修课程，达到学分要求，按核心课程专业毕业。这种做法实现了学科体系、社会需求和学习者个性的三位统筹，有利于学生的发展和人才的培养。又如自考装潢专业、服装设计专业、体育教育等专业所开课程中有50%以上为实践考课程，可以说自考教育正从单一的国家标准化考试转向国家标准化考试与“应知应会”实践技能考试的有机结合。
二、探索构建实践教学体系是高教自考助学院校自身教育品牌建设的现实需要。
高校大规模扩招和新高职的介入，使得主要以招收高考落榜生的高校自考助学生源几近枯竭。1999年，很多高校自考助学单位招不到学生，减招以至停招成为比较普遍的现象。2000年以后，虽然高校扩招增幅趋于平缓，但高校现有资源一时难以满足扩招带来的需求这一现象已经凸现出来，自考助学原来作为普通教育的重要补充，现在却与普通教育争夺短缺的资源。
据统计，“2008年底前，浙江省登记在册的自考全日制助学机构有110余家，宁波成规模的就有5家”。由于多年的高校扩招和适龄学生人数的下降，自考全日制助学机构之间的竞争比较激烈，有不少已处于停办状态，构建科学有效的自考助学质量体系已是迫在眉捷。实践教学体系是自考助学质量体系的重要内容，是各自考全日制助学机构之间核心竞争力之一，也是自考全日制助学机构生存与发展所必须的手段。
教学质量是自考的生命线，助考院校开展自考助学活动对于提高自考的质量有着极其重要作用，它是提高自学考试质量和效率的重要保证。提高自考助学的质量是一项系统性的工程，需要社会、考生及家长与办班高校通力协作、相互配合。我们要充分认识到，在高等教育大众化的今天，采取自考助学这种教学组织方式就是要帮助许多想进入大学而未能如愿的学生通过自考成为满足社会需要的高素质人才。因此，助考院校在开展自考助学活动中，在注重提高学习效率，不断提高自考通过率的同时，更要注重自考助学学生综合能力和素质的培养，要采取切实有效的培养措施和手段提高学生的实践能力和创新意识，不能片面追求通过率而落入应试教育的窠臼，要保证人才的严出、优出。同时，我们也要认识到，作为自学助考的特有特征，“宽进严出”必然造成生源质量的落差和生源结构的多元化。重要的是高校在开展助学活动中要能够针对这些多元化学生的特点，有针对性地开展教学组织活动采取培养措施，构建以素质教育培养为核心的人才培养体系。
三、高等自考助学院校在教学中，构建和尝试实践教学体系是有基础的
2002年召开的全国考委五届二次会议，确立了自学考试学历教育、职业资格证书考试并重发展的指导方针，强调高等教育自学考试在继续办好学历教育考试的同时，探索在新形势下与行业部门合作发展的沟通与协商机制，积极开展职业资格的教育与培训，是高等教育自学考试今后一个时期改革和发展的方向，是培育和发展自学考试新的增长点。
浙江省在双证书教学方面起步较早，早在2004年就已经开考了12个自考“双证书”专业：心理健康教育、电子商务、人力资源管理、物流管理、汽车运用技术、计算机网络、计算机信息管理、社会工作与管理、电力市场营销、工商企业管理（连锁经营方向）、餐饮管理、调查与分析，为社会培养了大批双证书人才。
浙江省对自学考试与职业学校教育沟通衔接的实践探索已历时数载，2006年全省自考本科与高职高专教育衔接试点参与情况见下表。类型上包括了自考专科与中等职业教育的沟通衔接、自考本科与高职高专的沟通衔接、自考非学历教育与其他学历教育的沟通衔接三个层面，沟通衔接的形式总体上可以概括为：课程衔接、学分互认、专业共建、功能互补四个方面。我省上述几方面的实践，受到了广大职业技术学校、高职院校及学生的欢迎，并取得了初步成效。
特别是近几年来，不少自考助学院校适应社会需求，自考学历与技能证书结合，在实践教学方面积累了相当的经验，不同的专业配套相应的职业证书。只是实践教学内容还时分散的，还没有体系化，一般的只局限在技能证书的范畴，没有系统化得考虑。
在高等自考助学院校在教学中，构建和尝试实践教学体系是可行的。以宁波工程学院自考学院为例，其一，举办助学自考时间较长，有着较为丰富的管理经验和务实的政策把握；其二，有宁波工程学院的教育资源可以依托，其前身宁波高等专科学校更以应用性见长；其三，在实践技能的培养方面有职业技能培训机构可以利用。
四、现行的自学考试教育以及实践教学情况的现状
1.现行的自学考试教育属于典型的应试教育，具有较大的弊端与局限性，自学考试教育属于较为典型的应试教育，与生俱来就有应试教育带来的局限性：专业知识的宽度、广度不足，专业知识的深度不够，专业技能水平不高，这些薄弱环节影响着培养的人才在人才市场上的认可程度。
自学考试的国家考试包括理论考试和实践考试环节考核两个部分，理论考试（笔试环节）已经形成了一套规范的、系统的管理机制，较为成熟，得到了社会的认可。相对来说，实践环节考核由于自学考试专业本身、主考学校的重视程度等方面原因，发展相对滞后。实践环节考核的好坏直接关系到自学考试毕业生的质量，抓好实践环节考核工作是实现人才培养目标的重要环节，是自学考试培养职业型、技能型、应用型人才教育质量的重要环节。因此，健全自学考试实践环节考核是当前自学考试的重要课题。
2.全日制自考助学院校的实践教学零碎且形式化
多数自考助学院所依托的母校通常有较好的教学设备和实习基地与条件，很多自考生也是冲着这样的条件来的，由于普通高校多年扩招，使学校的教学资源紧张，多数自考助考院校在实际自考教务操作中，简单套用一般学历教育模式，重理论轻实践，实践教学安排是零碎的，不系统的，有形式化的现象。因此，对自考生的实践环节教学往往是能精简就精简，对其也没有严格的考核，缺乏必要的监督，学生的实践和创新素质较差。
更有些自考助学院校自身资金匮乏，实习场地、指导教师受到限制，实验设备更新程度较慢，工科不是很齐全，且多数新开设的专业因资金短缺，实践教学条件远跟不上专业实践教学的需要。一些专业不仅校内实习实训场地缺乏，而且校外也缺乏相对稳定的实习实训基地。
自考助学院校教师队伍中既有扎实的基础理论知识和较高的教学水平，又具有较强的专业实践能力和丰富的一线工作经验的“双师型”教师严重不足。很多教师是从高校毕业即到自考助学院校任教，所掌握的一点实践知识比较肤浅，对学生进行专业经验技术和操作能力的指导，显然效果不会理想。另外，还有一部分来自企业的管理者，工程技术人员，从事教师职业后。不注意知识更新，实践教学能力不能持久符合需求。
五、探索符合自考教育规律和自考助学院校实际的实践教学体系
根据一些自考助学院校的成功做法，主要是借鉴高职类和应用型本科的实践教学体系，但不死搬硬套，需适应自考考试自身规律和自考生特点及专业要求。
1.自考实践教学体系的具体目标
（1）具备专业相关领域的核心技能
专业技能培养应以该专业业务流程为线索，将核心主干课的知识高度浓缩，进行必要的整合训练，将专业课中没有系统讲授而在实际操作中必须应用到的知识，都融会到实践环节的教学内容中，使学生通过实践环节完成对专业知识的整合衔接和灵活应用。
（2）获取该专业方向相关从业资格证。
（3）具有良好的社会适应能力，通过实践教学，使学生具有良好人际交往能力，具备较强生理和心理承受能力，同时培养学生职业相关基本能力。
2.自考实践教学体系的内容
自考实践教学体系由主辅线两部分组成，详见下图：
在实践教学体系的主线即专业技能应用方面，实践教学内容的设置由浅入深、由单项到综合，交叉贯通，分别安排理论课程环节实践、专业技能仿真操作、毕业实习和总结。部分课程的实践环节主要培养学生与课程内容相关的某一方面的操作技能，同时也是自考学历考核的要求，而专业技能仿真操作，则要对相关课程的知识和单项实践的能力进行有机整合，进行条理化、系统化，从而使学生能够融合所学的知识，掌握实际的操作技能，适应实际工作岗位对各项专业技能的要求。
实践教学体系的辅线主要包括军训、暑期社会实践、素质拓展工程以及在本专业外送的比赛活动。
3.自考助学院校在实践教学体系的建设中的一些注意事项
（1）努力提高师资队伍的实践课教学水平。教师是实践教学的组织者和指导者，实践教学师资队伍的建设是开展实践教学的重要保证。因此，实践教学要求指导教师既具有专业理论水平，又要有较强的实践操作技能。为此，可考虑从以下方面加强实践教学师资队伍建设：
一是对本校老师提出明确要求，起到导向作用，使他们逐步增加实践方面。二是在社会上聘请的教师必须有实践方面的经验。三是成立专家指导委员会，聘请企业具有丰富实践经验的人士为兼职教师，为学院的教师和学生做专题报告，解答教师和学生提出的问题。
（2）把职业技能证书教学融入到日常的理论和实践教学计划中，把教学计划中的实践课程的教学与省考试院考核统一起来。
（3）加强校内仿真实训基地的建设。实训室项目建设应体现“实践型、应用型”的特点，主要包括两方面的内容，一是常规实训项目的整合与优化。对原有的实训项目进行认真筛选和重新归类，剔除重复和过时的实验项目，注意增加趣味性、实用性、实验比例；二是建设实践教学项目密切联系与所依托母校、社会培训机构，进行资源共享。通过仿真实践教学，使学生增强学生的实践动手能力，为学生尽快适应工作奠定坚实基础。
（4）积极开展校外实践基地建设，加强对毕业实习监管。
实践教学中的认识实习、社会调查、毕业实习等大多必须在现场进行，实现这些实践教学环节的一个重要途径是建立校外实践教学基地。学校可用校友会等各种资源，与企事业单位合作建立实习基地。本着互惠互利、优势互补、共同发展、实现双赢的指导思想，积极为学生提供实习实践机会。
注重毕业实习环节，试着建立实习过程质量监控体系，毕业实习的指导教师应由有一定教学经验的专业教师担任。学生在毕业实习期间应定期与指导教师联系，指导教师应做出详细记录，作为学生毕业实习成绩的重要组成部分。具有相应专业技术内涵的毕业论文（总结）可以培养学生综合地、创造性地运用所学知识和技能，提高分析与解决较为复杂问题的能力，培养学生踏实的工作作风。
（5）在校期间，把素质素拓展计划有意识地渗透到日常的学生管理之中。
“大学生素质拓展计划”的实施是学院育人工作的一项重要举措。也可以把这项工作应用到全日制自考助学的同学中，自考每位同学在明确自己的职业规划和学业规划以后，鼓励和帮助同学有目的性地选择并开展一些有主题的课外活动，拓展自身素质；即学院教学部门在规定的教学学分之外单独划出一块大学生素质拓展学分，学生根据所参加的素质拓展项目进行学分申请，素质拓展学分同时也可作为学生毕业条件之一。
总之，任何教育的目的都是为了提高人的素质，适应社会的需要，自学考试教育也不例外。对于参加助考的学生而言，在教学过程中，有了较为系统的实践教学，增添了学习兴趣，提高了职业的基本素质和适应力；对于自考助学院校而言，完善了整个教学体系，使理论与实践相长，丰富了自身教育品牌的内涵，提高了竞争力；对于自学考试事业而言，有了相对成熟的实践教学体系，提高了自学考试的办学质量，弥补了应试教育的不足，加强了人才培养的适用性，维护和提升了自学考试声誉，从而促进自学考试事业的改革与发展。
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