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电气工程中供电系统施工管理的主要内容
随着我国建筑行业近些年来的快速发展,电气工程在现代建筑工程行业中发挥着越来越重要的作用,并且具有广阔的发展空间。电气工程的内容极为丰富,其管理相对来说也比较复杂。因此,在供电系统施工管理中应该抓住难点和重点,进而在此基础上强化管理,实现最优化的效果。
1对供电系统施工图纸的审核工作。供电系统施工的主要技术依据是供电系统施工图纸,它是施工管理部门进行规范施工的凭据。在对供电系统施工图纸的审核中,最为重要的是对其相关的技术质量指标、图纸的合理性等条件进行审核。供电系统施工图纸审核工作具有一定的技术性和专业性,要求极高的精细度,不是随便的工作人员就可以完成,而是需要对工程有一定了解的专业工程师联合工程管理部门共同完成。在对图纸的审核过程中,如若发现问题就应该及时向设计单位提供相关信息,以便施工单位能够及时做出整改方案,保证供电系统工程顺利有序进行,在保证进度的前提下,保证工程质量。对供电系统施工图纸的审核一定要从细小处着手,只有精细才能够保证质量,才能够将工程成本降至最低。
2对供电系统施工质量的管理工作。一个工程质量的好坏在很大程度上取决于工程人员素质的高低,因为工程最终是由施工人员完成的。因此,加强对工程施工人员的管理,健全对施工人员的评估和考核制度,优化职工的人员配置结构能够有效保证工程质量。电气工程供电系统主要是借助现代化的电气设备传输和储存电流,因而供电系统的工程质量问题直接关系着整个工程运行过程的质量。从这个意义上来说,对电气工程质量的管理也极为重要,一旦出现错误,将可能造成巨大的经济损失,并直接影响到电气设备的正常运行。
3对供电系统施工的安全管理工作。电气工程供电系统一般都是以较大功率的电器设备作为管理对象,尽管供电系统施工都是在断电的环境下进行施工,但即便如此,在施工中也存有一定的危险性。供电系统施工的安全管理应该作为电气工程供电系统施工管理的重点,因此,应做到以下几点:(1)建立健全严格的施工管理制度和施工操作流程,指派专门人员定期或不定期地对施工工程进行安全排查。(2)对供电系统施工人员开展安全教育活动,让他们在进厂施工之前就对各种安全规范以及施工流程有所了解,并且定期开展各种安全知识讲座活动,让施工人员树立一种安全施工的意识,在施工中自觉遵守各种管理条例,保证施工安全,减少安全事故发生。(3)为供电系统的施工人员装配各种专业的保护工具,以免发生意外,防止因突发事故而造成巨大人员伤亡。
供电系统施工过程中常见问题
在电气工程中,供电系统的重要性不言自明,因此,对其进行必要的管理也就显得极为必要。尽管随着国民经济水平的不断发展和提升,对其的研究、改革以及探讨不断,但是仍然存在问题。下面将供电系统施工过程中存在的问题分为民用供电系统和工用供电系统2个方面进行分析。
1民用供电系统施工管理过程中存在的问题。民用建筑中供电系统的使用十分频繁、广泛。但是,由于其施工性质决定了大多数的施工人员并非是专业出身,因此在施工过程中存在着各种各样的问题:(1)施工操作由于并没有专业资格证书,因而大多在技术上不过硬,当遇到安全问题时不能及时采取措施补救。(2)在供电系统施工管理中,上级领导没有根据行业发展需要制定相关的施工管理制度。(3)供电系统施工管理没有以民用用电的要求作为依据进行配电,经常因为各种情况出现用电过度或者用电紧张的现象,因此,经常因为此种情况而导致电力资源浪费。
2工用供电系统施工管理过程中存在的问题。工业供电由于其系统性、专业性比民用供电要求更高,因而相比较而言,无论是在技术要求还是技术人员配备、补救措施等等方面都比民用电气工程供电系统更为成熟,但是由于工业供电系统用电量大、设备多、负荷重以及资金需求多等等因素的综合制约性,也使其存在着很多问题。工业用电需要极高的稳定性,如果存在巨大的波动和频繁的波动都将会对设备造成极大的损害,这样就会因为设备的更新而带来资金的浪费。因此,相关部门应该完善工序,理顺关系,使各个部门之间能够形成良好的沟通。
城市园林景观施工管理中的质量控制措施
1认真编制施工过程中的施工组织设计
施工组织设计的内容对于指导整个施工过程是很重要的,而城市园林景观工程项目的施工组织设计应主要包括以下几个方面的内容:
(1)施工单位在取得项目的施工资格之后,应首先根据设计图纸的要求做好工程大概预算的计算工作,在施工的准备阶段,还必须做好施工材料、施工机械设备、施工场地、施工队伍等方面的准备工作;
(2)根据项目的施工工期的要求,组织施工材料、施工机械设备、施工队伍等内容有序的进入到施工现场,做好工程项目工期进度的规划工作,同时还必须明确施工各组织机构以及各个施工人员的分工和责任,施工人员的安排工作必须是依据施工工期进度的规划而进行的,安排时应以时间的顺序进行安排的。
2培养专业型的施工人才
城市园林景观这种绿化工程与其它类型的建筑工程是有一定的区别的,作为城市园林景观绿化工程的施工单位,为了能够满足现代化的园林更新换代的需求,就必须培养出具备专业技术资格的施工人才,通过对各种情况的研究,应找出阻碍施工单位发展的各种因素,并制定相应的措施以解决问题。在施工专业人才的培养方面,重点工作就是对施工人才进行设计、施工、管理和监督等经验和知识方面的传授工作;另外还可以通过竞聘的方式适当的招聘一些具备园林绿化专业知识和文凭,以及具备施工管理素质的专业人才。对于现有的施工人员,施工的管理部门可以通过奖惩制度、绩效评估、职称升级等考核的方式,提高施工人员的竞争意识,这样施工人员的技术水平才能真正的提高。
3提高城市园林景观工程的设计水平和施工水平
首先,作为一个城市园林景观绿化工程,是必须具备明确的设计主题的,这样城市园林景观的艺术水平才能不断的提高。
园林景观的设计过程不但应将城市当地的风土人情和历史文化流畅的融入到设计主题中去,而且还应多使用具备当地城市特色的植物,多采用能够适应当地气候特征的植物类别。
其次,对于具备一定规模的城市园林景观绿化工程还应采取公开的招投标的方式,招标的过程中应秉着公平、公开、公正的原则,择优选择各个单位的施工单位,从而选择具有良好业绩并且是具备一定施工资格的施工单位,这样就能够防止较低素质的园林绿化工程的施工单位混入到工程中来。城市园林景观绿化工程的主管部门在工程项目的施工过程中,应严格的执行定期抽查的制度和项目跟踪的制度,并制定最适合当地情况的工程项目检查规范标准的制度文件。
然后,进行城市园林景观绿化工程的投资评审工作时,应根据项目工程的变更情况及时的调整项目的预算并对浮动资金进行合理的预留的工作。
重视城市园林景观绿化工程的养护管理工作
重视城市园林景观绿化工程的养护管理工作也是工程质量管理的最重要的保证。如果绿化工程的养护管理工作做的不到位,那么即使项目工程的施工再优良,工程的施工质量也是无法得到保证的,园林景观的景观效果也是无法达到要求的。
工程施工后期的养护管理工作不到位,也会产生众多的质量问题:如除草不及时时,就会导致绿地杂草丛生;浇水不及时时,就会导致树木的成活率不高;打药除虫不及时时,就会导致病害和虫害严重危害植物;树木支架不牢时,就会导致所栽种的树木歪斜等。所以为了保证城市园林绿化工程的整体质量,做好园林绿化工程后期的养护管理工作是十分重要的。
结束语
施工阶段的造价管理
1优化施工方案
制定完善的轨道交通施工新技术规范及验收标准,以便于施工中对新技术进行严格把关。施工单位在优化施工方案时,要对施工工法进行全方位比选。例如,在车站的施工方案中应从技术性和经济性的角度出发,对地下连续墙、钻孔灌注桩、SMW工法等方法的进行比选,以实际工程的具体地质条件为依据,选择既能满足工程施工要求,又能节省工程费用的施工方案。
2确定成本控制目标
地铁工程施工具备工序多、专业强的特点,且其在各阶段的资金投入也比一般工程高,所以在合同签订后,造价管理人员要根据类似工程的实际成本消耗情况,结合本工程的施工要求以及市场信息变化,制定成本控制目标,确定工程项目盈亏金额的上限和下限,落实责任成本目标。施工企业应当根据工程建设要求,明确成本管理控制的重点项目,依据人工、机械设备、材料等因素,对责任成本目标进行层层分解,在充分掌握市场价格信息的基础上,编制分项工程责任成本,充分发挥责任成本对施工各阶段造价管理的指导作用。
3加强材料采购费用管理
首先,合理选择材料供应方式。地铁工程应当从工程实际需求出发,在充分考查采购市场情况的基础上选择材料供应方式。如,可采取以甲控乙供与甲供材料相结合为主、以零星材料自购方式为辅的供应方式;其次,落实材料供应责任,施工单位要与材料供应商做好沟通、协调工作,确保材料供应充足,能够满足施工进度需要。强化材料质量检查,严格监督管理现场设计与施工变更材料现象,以减少因材料变更或不合格材料的使用导致工程质量问题,进而造成经济损失;再次,做好入库材料验收、盘点、保管工作,杜绝施工现场出现材料使用浪费现象,以强化对材料费的控制;最后,对施工材料实施统一计划与供应、统一管理与结算、统一调度与使用,提高材料管理水平,力求做到材料零库存,降低材料管理成本和采购单价,减少材料消耗。
4强化设计变更审核
在地铁工程施工阶段,受多种因素的影响,设计阶段未考虑周全的地方往往会直接暴露出来,从而出现设计变更事项,引起工程造价的极大变动。在实际工程中,引发设计变更的原因诸多,如工程设计粗糙、市场材料规格不符合设计标准等。为了强化设计变更管理,应当从以下几个方面着手:首先,除设计会影响到工程项目功能的正常发挥外,禁止出现扩大工程建设规模、增加建设内容、提高设计标准的设计变更;其次,处理好必须发生的设计变更事项,尤其对于关系到费用增减问题的设计变更,必须使其通过总监理工程师、业主方、设计方三方的共同认可和签字后才能有效。制定明确的规章制度,限制施工方变更洽商、现场签证、材料代用、额外用工等行为。
5提高现场施工管理水平
地铁工程项目管理部门应当对现场施工实施动态管理,优化配置施工现场的各项资源,确保施工质量、施工进度和施工安全。首先,施工现场应当建立变更分级审核制度,强化变更工程量审核,严格控制新增费用的工程变更;其次,编制工程投资控制方案,分解概算中的各项费用,建立责任制度,制定计量支付管理办法,完善施工单位内部控制,确保支付审批程序的严格执行;再次,强化合同管理,根据施工情况执行动态分析。合同签订双方必须严格履行合同条款,完善合同文件的档案管理,对合同的执行情况进行及时的分析,并针对分析结果制定有效的应对措施;最后,重视施工安全管理。通过建立网络化、信息化的安全监测系统,实现对工程建设的安全监管,如利用远程实时监控,使建设方、施工方、监理方可以共享施工建设信息,消除安全隐患,避免因安全监管不当而造成工程事故,导致投资成本的增加。
掌控成本的方法简述
合理的掌控劳务费通常有两种控制措施。首先,费用应该和总体行业的平均值相符,通常我们可以见到一些单位为了提升员工的工作热情,而使其待遇超过均值的现象常会发生,很显然这种做法是不正确的。其次,针对不同的员工开展统筹措施,确保待遇分层。例如,对于水平优秀的组织可以对他们提升待遇,通常是体现在奖金上,这样能够提升他们的工作热情,而且员工的活动哈单位的收益之间是有非常紧密的关联的,采用此法可以确保项目能够顺利的进行。而对于负责看守工作的员工,其待遇可以相应的较低一些,这主要是因为他们的活动比较的简单,而且相对固定,和单位的效益之间也不存在必然的联系。而对于管理者来讲,他们的待遇应该在上述的两者之间。认真地把控好原料费工程材料费,是整个项目的主体,因为它的支出关系到整个项目能否顺利运转的问题。材料费用的控制特别讲究,也可以采取两种方式对其进行必要的管理。第一方面是要有市场最熟悉又最合格的稳定供应商。稳定的供应商会使你的材料费用支出水平维持在一个常态水平,不会受太大的供需市场的影响。项目部也可以利用这一层面关系获得良好的材料来源和材料优惠。第二方面也是最重要的方面,就是规范化采购和运用材料流程。采购方面要配备专业的采购人员,最好是施工人员提计去采购,这类人员对材质熟悉,会做到一个良好的质量把关。另一方面,在运用过程中,要实行传帮带的模式,对新进人员要在老员工的带领下开展工作,老员工对原材料的节省还有原材料的合理利用方面有着丰富的经验,经年累月下来这将是一笔可观的收入。认真把控好设备费由于经济以及科技的前进,目前的各项施工活动通常都是依靠设备来进行的。因而控制好设备费必然会对整体的费用控制活动有一定的影响。具体的讲,可以从如下的一些层面上开展工作。首先,设立专门的负责购买机械的岗位。机械的品质以及使用时间是非常重要的问题,除此之外,活动流利性也十分的关键。只有认真的选取对相关问题有一定了解的员工进行此项活动,才可以起到控制费用,实现效益的目的。其次,设置专门的负责养护的岗位。机械的使用过程中必须要进行频繁的养护活动,才可以确保其性能合理。平时的维护活动意义十分重大。机械使用时必然会受到一定的影响,因而对其进行护理的养护,比如充足的氧量等,可以切实提升它的使用时间,而且因为做好了维护活动,此时就不需要开展大规模的维修活动,进而起到降低费用的作用。做好资料管理活动工程资料管理费用再大多数人来看是不直接和必要的,这种思路是错误的。对一个企业来说,哪怕是一个项目来说,资料管理也是相当重要的。资料包括项目在运行过程中签订的一系列合同,包括施工合同,监理合同,委托合同,招投标合同等等,一旦发生纠纷,相关的手续资料如果不能及时找寻,那么一方面进行补办要花费代价,另一方面是可能面临败诉被索赔的危险。这方面的成本控制比较容易,一方面就是配备专职对项目资料进行分门别类进行管理,做到有据可查。另一方面就是重要的工程资料注意多留存几份,多保留几份,这样因为诉讼需要手续资料的时候也不至于面临窘境。
做好成本管控活动
基础部位的电气施工主要有接地系统设置及接引、进线管沟预留预埋及止水、等电位系统预留预埋、基础型钢预埋等。主要要控制好接地材料的材质和规格、预留管沟孔洞的位置和几何尺寸,其中接地系统的焊接质量和防腐处理是控制的重点。在建筑主体施工过程中,电气人员的作业主要是预留预埋,由于点多面广、工作量大,作业人员若稍微松弛就可能赶不上土建施工进度,稍有疏忽就可能发生遗漏和差错。因此,电气工程师首先要预先做好技术准备,对各个电气系统进行工艺设计,明确管线布置的走向、高度和敷设方式,明确指出重点部位和关键工序并强调其技术要求和处理措施;做好材料预算并落实材料准备情况;进行班前技术交底和安全施工交底。然后在现场施工时严格控制工序质量,对细节部分要重点检查和控制。在主体施工中,应初步确定盘、箱、柜、盒的位置和高程,设置好防雷接地测试点,按规范要求做好避雷引下线的焊接,正确预留出金属线管及箱、盘、柜等金属外壳的接地连接线。敷设软管时,在转弯处和混凝土梁、柱、板内的线管均需外套保护管,待浇注或砌筑完成后,应及时检查管路通畅情况(可采用吹烟法或直接穿钢丝检查),发现问题应及时处理。最后封好管口,避免杂物进入阻塞管路而妨碍将来穿线。屋面避雷网敷设必须严格按设计图纸和标准图集的要求施工,避雷线的支撑和连接必须符合规范要求。避雷引下线(柱内钢筋)焊接、屋顶柱钢筋焊接和女儿墙内钢筋焊接,是应重点进行质量检查的部位。在内墙抹灰之前,电气施工人员应将所有电气工程中的预留孔洞按设计和规范要求核实一遍,并根据土建的高程基准点在内墙上弹出设计要求高程的水平基准线,按照设计图纸及规范要求将各种箱、盘、柜、盒具体定位,并在复核无误后进行安装稳固,然后扫通管路,穿好带线,堵好管盒,做好金属外壳接地。为保证外观质量,电气施工人员在墙壁抹灰时,应配合土建做好配电箱贴门脸及箱盒收口。管内穿线和电气接线安装是电气施工质量控制的又一关键环节,其重点是线材的规格、型号、颜色要符合设计及规范要求,穿线时不得野蛮施工,以免损坏绝缘甚至拉细线径。不同系统的线路不可共管,强、弱电线路不得共接线盒,导线在管内不得有接头。接线之前先对线并做好标识,电气箱、盘、柜内接线必须符合规范要求且标记清楚规范,电气器具接线时零线不得进开关,双极开关则同时接通或切断相线和零线。
专业检查和检测
检查检测、通电试运行是电气施工质量控制的最终环节,也是最大限度地保证将来用电安全的关键环节。接地电阻遥测(接地电阻必须符合设计要求)、绝缘电阻遥测(绝缘电阻≥0.5MΩ)、防雷与接地系统的电气连接可靠性测试以及箱、盘、柜内地线与接地系统的电气连接可靠性测试、电缆耐压试验等,是建筑电气系统通电前必不可少的重要步骤,待每项检测均符合要求后,再分系统分层逐级逐户通电试验。通电后室内检查的主要方法有:用试电插头全数检查插座的接线是否正确,用试电笔全数检查开关是否控制零线及金属外壳是否带电。另外,还应手动检查漏电保护开关动作的可靠性;弱电系统则应进行信号调试。
电气施工质量控制程序
电的性质决定了电气作业的高危险性。在电工作业过程中,任何的操作失误或工序错漏,均有可能造成设备损坏、人员伤亡、大面积停电等严重后果。建筑工程的电气安装施工还受到潮湿环境作业、雨天作业、夜间施工、高空作业、狭小空间作业、现场人员复杂且素质参差不齐等多种不利因素的影响,更易发生安全事故。因此,电气安装人员必须具备相应的专业知识并取得相应资质等级的电工操作证;施工企业要定期组织安全培训,加强员工的安全意识教育;电气工程师要针对具体的电气作业内容制定操作规范并监督实施,要坚持每天向电气施工人员进行班前技术交底和安全交底,专业技术负责人要经常组织开展职业培训和专业技能训练,使电气安装人员养成良好的职业习惯。(1)电气作业人员应定期接受安全教育和培训,应具有相应的专业知识、强烈的安全意识、良好的职业素养和健康的心理、良好的身体素质,且必须持证上岗。在实际工作中,电气作业人员必须做到:自觉遵守安全操作规程,遵守各项规章制度。自觉接受班前安全教育,履行班前《安全活动记录》签字确认手续,上班禁止穿拖鞋或高跟鞋,现场严禁吸烟,严禁酒后作业,非电气焊工不准动用电气焊。进入施工现场必须戴好安全帽,严禁高空抛掷物品。(2)施工使用的机具、设备必须绝缘合格、安全可靠并在检定有效期内,电气保护设备必须检定合格且动作可靠。(3)使用的材料必须有出厂合格证和安全合格标志,其规格型号符合设计要求,绝缘值符合产品规范要求。(4)施工前,编制针对具体工程的安全技术方案,制定安全组织措施,施工时做到工序正确,操作规范,接地焊接、盘箱柜内接线、电线接头等的做法符合设计及规范要求。带电作业、登高作业必须有专人监护;各种架子必须经有关人员检查验收合格后方可使用。(5)按电压等级要求设置隔离带,保证安全操作距离,按施工用电安全规范的要求装设漏电保护器,特殊环境下配备防火、防爆、通风设施等,均是在相应环境条件下防止电气施工安全事故、保证人身安全的有效措施。
水利水电工程建设最重要的施工中技术管理工作,就是把安全生产放在首位,在江西省鄱阳湖区二期防洪工程实际建设中,建立了健全的安全生产组织制度,并采取一系列的行之有效措施,用强有力制度来约束人。在施工过程中,狠抓落实,用一些特别具有教育意义的教训来说明安全生产与每个职工的密切相关,使广大的施工人员增强执行规程制度的自觉性。对各种大小事故进行认真地开展调查,并加以分析,及时地写出报告、事故通报。以安全规章制度来约束人,以事故教训来教育人,以奖优罚劣来激励人。在工作人员中形成“抓安全就是抓生产的综合性治理”,使所有的工作人员安全警钟长鸣。在平时工作时,加强培训,提高全体工作人员的整体素质。
水利水电施工特点
水利水电工程施工特点,主要体表现在几个方面:工程量大,工期较长,耗资大:水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区,远离后方基地,建筑材料的采购运输,机械设备的进出场,运输量特别大成本耗资巨大;水利水电工程施工受自然条件影响大,经常是在河流上进行,受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大,施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的控制因素;需要修建临时,导流工程,要妥善解决施工期通航供水等问题;专业工种多,技术复杂,须应用系统工程学原理,因时因地选择最优的施工方案,达到缩短工期、均衡施工的目的;施工工厂和临时设施多,规模大投资大。
水利水电建设施工管理中存在的问题
1.人的不安全行为
在水利水电工程的建设当中,我们针对一些较为典型的案例进行了分析,发现90%左右的事故发生都与人为因素有着不大不小的关系。在水利水电工程施工事故当中,人的不安全行为就成为了主要原因之一。
2.没能够合理的选拔项目管理部人员
在水利水电工程的施工管理之中,项目经理处于最为核心的位置,许多重大的决策、指向都需要项目经理来决定。因此,对于水利水电建设的管理水平来说,施工项目中项目经理能力的高低会有直接的关系。但是企业在施工之前没能够意识到这个问题的严重性,许多企业在选择项目经理的时候没能够严格按照要求招聘专业能力强、素质高的项目经理,往往都是一些公司领导的熟人、亲戚等来担当,从而导致了真正具备高素质、高能力的人员失去了工作的信心。
3.施工企业管理制度落后
虽然施工企业积极的推行新的工程管理制度,但是由于各个层次之间没能够分清楚关系,建设人员缺乏必要的服务意识,也就使得他们只会千方百计从项目中捞取好处,而对应做的事漠不关心,从而导致了管理制度应当具有的监督作用。
4.外界环境条件恶劣
由于笔者所在的标段位于江西省鄱阳湖区,但是受到了天气因素的影响,从而对施工进度、质量与安全都带来了不同程度的影响,对于施工管理带来了严重的影响。
加强施工企业管理措施
在投资小,工程内容多,相互干拢大施工天象不好情况下,进行科学管理,空间,时间合理安排,工程按期完成。康山3标2011年10月18开工,2012年5月17日按合同工期完成工程。康山3标总投资为2,100万,主要建设内容为:加高培厚圩堤土方27万方,改造水闸一座,砼护坡17,000方,块石护坡32,000方。工程建设内容少,工程量大,任务重,时间紧,投资大情况下,进行科学安排管理,施工人员多,机械设备多,空间,时间合理安排,确保工程质量和安全前提下,管好进度,使工程按合同完成。
1.强化水利水电施工质量
对于水利施工的质量管理来说,主要牵涉到了设计、建设、监理与施工四个方面。建设单位的主要职责是协调其它各方对工程质量进行全面监督检查和管理的责任和权利。而施工当中的其他部门需要积极的配合,从而争取将标段创出优质水利工程,确保施工建设质量。编制施工组织计划,制定施工技术规程,建设、监理、设计、施工各个方面都要根据国家有关施工规范,结合本工程特点和施工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对本工程的施工技术规程。施工中要严格按照施工技术规程执行。而在水利水电工程的施工当中,应当将质量控制摆放在施工的首位。从而落实施工全面的质量管理。而作为施工单位,也应当从思想上重视质量,将高质量的观念深入心底。
2.加强施工人员的安全教育
作为施工企业也需要重视施工人员的安全知识教育,在施工单位中要建立出相应的安全生产教育制度,将安全施工管理制度深入到每一个员工的心中。在施工过程当中需要人员熟悉、掌握安全技巧。在具体施工的时候,要做到不伤害自己、不伤害别人,更不能被别人伤害到,如此操作才能够从安全管理的本质上来说做到防范为主。
3.对工程进行科学合理的安排
对于水利水电施工的来说,笔者所在的标段位于江西省鄱阳湖区标段来说,在确保了施工质量与安全的前提下,主要从以下几个方面进行:其一,合理增加施工人员。为了加快施工进度,标段增加部分有水利水电工程施工专项经验的人员,能够对施工的基层人员进行更多的操作指点,避免了以往基层员工凭借个人经验随意施工的行为出现,从而有效的避免重复施工、返工的现象出现;其二,添设必要的机械设备。适当的投入大型的机械设备,能够缓解部分人员施工,不仅能够减少人员的工作量,还能够加快施工速度;其三,有效的规避恶劣天气。在天气条件好的情况下,尽可能的多施工,而遇到无法正常施工的恶劣天气,严厉禁止冒险施工的行为出现;其四,考虑到工程的投资较大,需要科学的制定施工进度方案,对于进度方案的计划于编制,都需要针对标段的实际情况进行,不能够凭借以往的经验草率行事。
相关法律尚不健全
近年来,我国加强了对于工程建设行业的法律约束,并且基本构建了较为完善的法律体系,但是由于相关法律条款的不健全,尤其是部分规定难以满足实际应用的需求,从而导致国内工程索赔管理中经常出现有法不依或无法可依的现象。另外,国内在合同法的编制过程中,对于工程建设合同的具体要求不是十分清晰,特别是在涉及到工艺、技术、质量等专业管理项目时,未能给出相应的索赔标准和依据,所以在工程建设合同签订中,各方仅是从自身利益角度出发,提出相应的合同条款,并未考虑到法律的具体规定,这对于构建良好的合同法律环境也是极其不利的。
国内建筑业的“买方市场”对于承包商不利
在我国社会经济高速发展的背景下,国内的工程建设市场呈现出了良好的发展趋势,但是行业内部的竞争也日趋白热化,特别是在“买方市场”的大环境下,承包商为了获取工程项目的建设权,而不得不被迫接受业主方提出一些苛刻要求,虽然明知部分合同条款不符合相关法律要求,但是受到各种社会环境的影响只能被动接纳。
施工管理中工程索赔的具体操作步骤
在工程项目的施工管理工作中,运用工程索赔的前提是承包商索赔工作人员必须了解其具体的操作步骤,以及各环节的具体注意事项,进而才能在履行合同规规定的前提下,进一步保障自身的合法权益。
(1)当工程索赔事件出现后,承包商应及时向监理工程师提交规范的索赔意向书,而且要将索赔意向书抄送相关单位或部门。
(2)在规定时间内提交工程索赔意向书后,索赔工作人员应认真记录工程索赔时间的起止日期,在每日的工作记录中都要明确标准索赔事件的处理进展,并且请监理工程师前者确认。当工程索赔事件造成施工现场的损失时,应及时进行现场照相,最好将现场环境形成完整的理想资料,并且请施工监理单位出具现场事故说明书,以便的索赔事件处理中可以提供有效的证据。在工程索赔事件的处理过程中,承包方要明确记录这一期间造成的设备闲置、工期延误、人员误工等清单,并且对于施工作业的损害程度进行合理的预估。
(3)在工程索赔事件的处理过程中,承包商应定期向监理工程师提交事件处理的阶段性报告,详细说明因工程索赔事件造成的损失款额,以及相关费用的具体索赔依据。当工程索赔事件的后续影响全部消除后,承包商也要按照合同规定的时间向监理工程师提交工程索赔事件的最终报告,并且根据实际情况提出增加施工费用或延长总体工期的要求,同时将报告抄送相关单位和部门。
在施工管理中如何有效进行工程索赔
在工程项目的施工管理工作中,工程索赔管理并没有统一的预定标准,承包商只有在不断总结经验和教训的基础上,加强对于相关法律条款、规定的深入了解,才能依法保护自身的权益。为了在施工管理中有效进行工程索赔,承包商应注意以下两方面的问题。
1认真分析合同中的相关约定
在施工管理中,承包商只有对于合同中的相关约定进行认真的分析,才能为工程索赔机会的识别提供有利的条件。在业主方与承包商之间签订的相关合同中,不但规定了双方的责任与权利,以及各类风险的分配原则,而且是承包商开展工程索赔管理的主要依据。因此,在合同签订前,双方必须进行反复的协商与探讨,以避免合同中出现漏项、条款前后矛盾、专业术语定义不清晰等问题。
2加强工程索赔管理的意识
承包商在进行施工管理的过程中,必须加强项目管理部门,尤其是索赔工作人员的索赔管理意识,并提高他们对于工程索赔管理的重视程度。在施工管理工作中,工程索赔是业主方与承包商之间发生的一种管理业务,并须建立在双方合作互利的基础上,而并不是某一方凌驾于另一方之上的关系。承包商项目管理人员一定要认清进行工程索赔管理的意义和作用,并且根据相关法律条款的具体规定,充分利用合同中的经济型补偿条款,正当、合法的维护自身利益。
目前,在峡江水利工程从事施工作业的船舶,主要有挖沙船、运沙船、定位船、起重船、辅助艇以及抛石船等等。船舶状况参差不齐,既有管理规范,船况良好的大型施工船舶;也有船况差,船员素质差的低质量船舶;还有一些船舶证书不合格、船员配备不足的个体船舶。而且随着工程施工进度的推进,施工船舶数量的增加,施工船舶的违章现象日益增多,事故(险情)也时有发生。
2012年3月5日7点32分,参与峡江水利枢纽工程建设的武警水电二总队五支队用巡逻艇搭载8名监理公司工作人员对水利枢纽工程质量进行例行检查,在巡逻艇行驶到坝头位置时巡逻艇主机突然熄火,巡逻艇从坝口急速向下漂流,情况十分危急,后经峡江县地方海事处紧急搜救,在坝下找到遇险船舶,幸无人员伤亡;2012年5月9日15点30分,在峡江水利枢纽施工水域上游,参与峡江水利枢纽工程施工的“新干运7639”船舶满载砂石,在即将到达料场码头时,主机忽然失去动力向大坝围堰漂移,危急大坝围堰安全及围堰内数百名作业人员安全,后经峡江县地方海事处紧急救助,将险情成功排除。
2012年6月份,吉安市地方海事局组织对参与峡江水利枢纽工程建设的19艘施工船舶进行了一次全面的安全大检查。检查中发现:(1)部分施工船舶技术状况较差。大部分是老旧船舶,一些施工船舶为改造后的船舶或二手船舶,其船机电设备性能较差。(2)船舶消防、救生设备缺失严重。检查中有80%的船舶救生衣配备不足,救生圈配备率为零,消防设备配备就更差了,19艘施工船中只有一艘船舶配备了灭火器。(3)多数船舶配员不足。为节约成本,大部分施工船舶实际配员不足,有的甚至没有任何船员证书,持证船员不到30%。(4)船员素质较底,安全意识淡漠。经了解,19艘施工船舶的船员大部分只有小学文化水平,法制观念淡薄,业务能力低下,不按规程操作,对船舶航行作业安全缺陷视而不见,安全防护措施不落实,工作时不穿戴救生衣,超载冒险航行时有发生。(5)大部分施工船舶没有按规定显示施工作业警示标志和悬挂号灯、号型等信号标志。(6)“交通船”交通船违章载客现象严重。虽然施工单位雇用了一艘渡船作为交通船,但是渡工为贪图方便,节省成本,不愿多跑,导致违章超载现象时有发生,尤其在上、下班时间更为严重,有时实际载客超载2~3倍。
加强施工船舶安全管理的措施和建议:
一、严格把好审核关。建设单位或施工单位向海事管理机构办理水上水下活动许可审批手续时,要将施工船舶及船员的所有证书资料交海事管理部门查验,并提交以上文件资料复印件存档核备。海事管理部门在审核时一定要严格按照《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》的要求,严格审核有关文书和资料,不符合要求的坚决不予审批;要加强对申报单位提供的施工船舶和船员的所有证书资料的查验,对不符合航行安全和作业安全的船舶一律不予审批。必要时,海事执法人员在接到水上水下活动申请报告后应对施工船舶进行现场检查,实地了解船舶的真实技术状况和配员情况,严格把好审批关,杜绝不合格船舶进入施工作业市场。
二、做好施工船舶进场前的安全检查。根据批准的水上水下活动许可证,现场海事监督人员要严格核实施工船舶是否和许可证上允许施工的船舶一致,坚决禁止未取得活动许可擅自参与施工作业的船舶进场。对活动许可的施工船舶要做好施工前的安全检查,主要针对对船舶证书、船员证书以及消防、救生、船舶技术状况以及防污染等安全方面进行检查,对不满足适航(作业)条件的船舶一律不予进入施工现场,等待船舶缺陷纠正后方可参加施工,对施工前检查中发现的违法违章行为要坚决依法惩罚,保障施工船舶适航,船员适任。
三、加强施工船舶的现场监管,现场监管是最重要的管理环节,也是最后的管理底线,因为所有的安全措施说到底还是要落实到作业现场。同时现场监管也是最直接、最快发现问题和最有效纠正、处理问题的环节。现场监管不能流于形式,而应从专业的角度来检查施工作业中不完善的地方。加强督查,优化现场监管模式,通过定期、不定期到水域施工现场对船舶的配员情况、船舶救生设备、消防设备有效到位情况、施工安全作业程序落实情况进行检查,查看船舶是否按照施工水域范围施工、施工现场是否设有警戒标志、施工船舶是否悬挂相应的号型号灯、施工作业船舶是否有违反安全作业的现象,检查施工船舶是否守听指定频道,是否按要求遵守施工通讯,船对船、船对岸的通讯是否有效、畅通。执法人员在对施工船舶进行安全检查时,可以适时联合施工项目部开展船员操作性检查,促使船员履行职责,同时对设施的安全性能进行检测,确保设施的安全性能处于正常状态。对发现的问题要坚决予以批评教育,督促船舶认真整改存在的缺陷,严肃查处施工船舶违法违规行为。对于那些未取得活动许可从事施工作业、拒不服从管理、套牌船、“三无”船舶,要按有关规定采取行政强制措施,坚决清理出场。
四、落实建设施工单位安全责任主体。落实企业安全生产主体责任是安全生产法律法规赋予企业保障安全生产的法定义务,是遏制重特大安全事故,减少一般事故的有效途经。工程建设单位,就是水上施工安全的责任主体,应对施工单位的安全生产统一协调、管理。各施工单位是各自施工区域的具体安全责任主体,负责对分包单位及施工船舶的安全生产统一协调、管理。海事管理机构在具体的监管中,在明确建设施工单位安全主体责任的同时,应紧紧抓住建设施工单位,推进安全管理工作,形成建设单位-施工单位-分包单位-施工船舶-施工船员的五级安全管理体系。督促建设施工单位成立专业的安全管理部门,配备相应的安全管理力量,落实安全生产资金;督促施工单位制订施工安全保障方案,落实通航安全评估中提出的各项安全防范措施和对策;督促施工单位要与其服务的施工船舶签订安全责任书,将施工船舶纳入安全管理体系内进行管理。
五、建立协调机制,组成安全监管统一战线。海事管理部门要主动和安监、业主、施工单位安全部门等职能部门建立联合检查制度,采用定期或不定期联合检查机制,对施工船舶进行检查,查处和纠正违法违章船舶。同时建立水上施工安全管理工作联系会议制度,每月或每季度定期、不定期地根据实际情况召开由安监、海事、业主单位和施工单位等职能部门共同参加的安全管理工作会议,通报安全管理情况,加强沟通,及时解决安全管理中的疑点和难点问题,适时制定切实可行的管理对策。
施工企业往往认为经济利益是重中之重,施工进度控制和经济利益直接挂钩。一些单位盲目追求工期,导致施工质量难以满足相关标准。上级领导和决策者缺乏质量管理的一个统一认识,并且技术、质量控制和各部门不能进行合理的沟通和有效的协调,导致质量管理和工期管理极不协调。在施工现场管理中,建设团队质量管理意识薄弱,一味追求工期,忽视质量,造成了很多豆腐渣工程。
部分建设工程质量管理仅仅是口头上的,表面功夫十足,实际行动乏力,未能指定良好的精细化管理措施。所谓精细化管理,实际上是全面分析施工过程中的各个工序,把握好各工序中的技术关、质量关,将工程总体质量目标分解,制定具体的、细节的质量控制措施。然而,当前我国建筑工程质量管理体制不完善,精细化管理措施不到位,在很多细节中,不能实现强有力的质量管理措施,致使很多工程建设周期长,返工次数多。精细化管理问题对于我国建筑工程质量管理而言,既是机遇,也是挑战。
随着中国经济的快速发展以及改革开放的不断深入,建筑工程质量管理水平也相应地在提高,但仍然存在上述的问题。对于建筑施工而言,有效的质量控制措施对现场项目管理起着至关重要的作用。强有力的质量控制措施,能防止工程出现各种质量问题,可以使工程质量水平达到预期的目标。同时,合理的质量监管,能强有力地提升施工质量,从大的方面来讲,能节约资源;从小的方面讲,能控制造价和成本。
基础人员的素质,直接关系到建设工程质量的优劣与否。因此,要建立一个政治素质高、业务能力强大的基础设施技术队伍,以适应形势的需要。高素质的施工管理人员,不仅有一定的专业知识和实践管理经验,而且也具备必要的专业素养和实践能力,具备与社会主义市场经济机制相配套的反应能力,能够有效利用高科技知识和现代管理工具提升质量管理水平。因此,必须从战略高度来注重人才的培养和教育,不断提高工作人员的整体素质。从基础出发,认真总结和学习具体的施工以及验收相关过程,掌握实际施工工序中的技术要领,把握每个阶段的质量关。各施工人员,包括项目经理、施工技术人员以及具体操作人员,都必须认清项目质量管理形势,明晰质量管理目标,合理优化配置人力资源以及设备。施工现场管理的核心是人,施工现场的复杂性导致很多专业的结合,导致现场管理紊乱。只有高素质人才利用高效率质量管理方法,最大程度上激发整个施工队伍的积极性和责任感,才能全面实现质量管理最优的目标。项目建设的质量管理方法的实施,必须有自己的条件、手段和完整的体系,在具体工作的基础上进行有机的结合。应对具体的工作者、员工进行建设项目必需的质量管理知识的培训和学习。严格制定质量标准化工作和工序,以标准为质量管理的基础和依据,同时也是对质量管理工作的判定。编制工程施工方案应将质量标准始终结合到具体的施工工序上。根据设计文件和施工规范、监理规范,对重要的材料、设备和关键的工序进行管控,及时进行报检和报验。建设、监理、勘察、设计、检测各单位按照各自的责任做好建设项目的监控,以达到施工质量标准的目的。