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关键词：还原糖；斐林试剂；实验探究
中图分类号：G632.41 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）21-0226-02
一、提出问题
在还原糖的检测和观察这个实验中，人教版高一生物必修一第18页对检测还原糖的试剂-斐林试剂进行以下说明：①斐林试剂的甲乙液等量混合均匀后再注入；②将试管放入盛有50～65℃温水的大烧杯中加热约2分钟[1]。
在做预实验时，争对这两点产生了几个疑问：①斐林试剂是否一定要混合后才能使用？②斐林试剂是否必须在50～65℃这个温度范围内才能作用，低于这个温度可不可以？沸水可不可以？③斐林试剂（甲液：0.1g/L的NaOH溶液，乙液：0.05g/mL的CuSO4溶液）和双缩脲试剂（A液0.1g/L的NaOH溶液，B液：0.01g/mL的CuSO4溶液）的两种成分相同，只是CuSO4的浓度不同，双缩脲试剂是否也能检测还原糖？
二、作出假设
根据以上疑问，笔者作出假设：①斐林试剂一定要混合后才能使用；②斐林试剂不一定必须在50～65℃这个温度范围内才能作用；③双缩脲试剂也能在一定程度上检测还原糖。
三、制定、实施计划
（一）实验材料、仪器和试剂
1.选择含糖量较高、颜色为白色或近白色的植物组织，以苹果、梨为最好（本实验选择梨作为实验材料）。
2.仪器、试剂。（1）仪器：解剖刀，试管，试管架，试管夹，大小烧杯，小量筒，滴管，玻璃漏斗，酒精灯，三脚架，石棉网，火柴，研钵，石英砂，纱布。（2）试剂：①斐林试剂（甲液：0.1g/L的NaOH溶液，乙液：0.05g/mL的CuSO4溶液）；②双缩脲试剂（A液0.1g/L的NaOH溶液，B液：0.01g/mL的CuSO4溶液）。
（二）设计实验
1.以下各组实验中，所用到的斐林试剂都是按照甲液0.5mL，乙液0.5mL的比例。
2.设计3组实验并实施。对照实验：取一支试管标为①加入2mL梨组织样液，加入1mL新鲜配制的斐林试剂（甲液0.5mL，乙液0.5mL混合均匀）。
第一组：取三支试管标为②③④分别加入2mL梨组织样液，②号试管先加甲液0.5mL摇匀后加乙液0.5mL；③号试管先加乙液0.5mL摇匀后加甲液0.5mL；④试管同时加入甲液0.5mL、乙液0.5mL摇匀（甲液乙液不混合，分别加入试管，时间控制基本为同时）。同时放入50～65℃水浴加热2min，观察颜色变化。
第二组：取四支试管标为⑤⑥⑦⑧分别加入2mL梨组织样液和1mL新鲜配制的斐林试剂，分别进行水浴加热，⑤号试管放入冷水浴，慢慢加热至50～65℃，⑥号试管先放入50～65℃水浴然后继续加热，⑦号试管直接放入沸水浴，⑧号试管放入85℃的水浴。2分钟后观察颜色变化。
第三组：取一支试管标为⑨加入2mL梨组织样液，加入双缩脲试剂A液1mL摇匀后，再加入B液4滴摇匀，放入50～65℃水浴加热2分钟，观察颜色变化。
重复上述实验三次。
四、观察实验结果得出结论
第一组实验结果：
题注：A图为第一组实验，三支试管依次为：对照实验，先甲后乙，先乙后甲。
B图为第一组实验，两支试管依次为：对照实验，甲乙不混合同时加入。
根据图片清晰可见，四支试管的颜色几乎一样，都为砖红色，凭肉眼根本无法区分[2]。因此第一个假设不成立，甲乙液混合与不混合差别不是很大，在实验过程中甲液、乙液的加入顺序无严格要求[3]。
第二组实验结果：
题注：C图为第二组实验，该试管直接放入冷水浴，慢慢加热至50～65℃。
D图为第二组实验，该试管先放入50～65℃水浴然后继续加热。
E图为第二组实验，三支试管依次为：沸水浴，85℃水浴，对照组。
从图片C、D、E观察可得：⑤号试管的颜色与对照组相比颜色较浅，⑥号试管与对照组接近，⑧号试管的颜色与对照组相比颜色较深，⑦号试管的颜色明显已非砖红色，为棕褐色偏向黑色[4]。第二个假设的正确性仍有待验证，水温过高时颜色并非砖红色，而水温低时也能变为砖红色只是颜色较浅。
第三组实验结果：
题注：F图为第三组实验，两支试管依次为：双缩脲试剂，对照实验。
从图中看出双缩脲试剂鉴定还原糖时也能呈现颜色变化，变为橘黄色，较砖红色颜色有点浅。所以假设三也成立。但这不是意味着两种溶液可以混用。从两者的作用原理出发，两种溶液还是不能混用[5]，斐林试剂的作用机理是甲液乙液混合后生成淡蓝色的Cu（OH）2沉淀，然后与还原糖在加热作用下生成Cu2O砖红色沉淀。而双缩脲试剂是用来鉴定蛋白质的，蛋白质在碱性溶液中与铜离子（Cu2+）作用形成紫色络合物。
参考文献：
[1]分子与细胞[M].北京：人民教育出版社.
[2]苏宏鑫.斐林试剂甲乙两夜使用方法探索[J].中学生物学，2005，21（2）：36-54
[3]李华，许八生.对斐林试剂和双缩脲试剂应用的探究[J].生物学通报，2005，40（7）：47-48.
一、存在的突出问题（征求梳理的意见和建议）
1、进一步推进保障住房建设力度，完善制度，扎实做好保障房分配和管理工作。
2、进一步加强政务信息公开，严格依法行政。
3、做好物业管理有关事项向各区移交工作，进一步强化监督、指导，提高我市物业管理水平。。
4、加快房地产信息系统建设步伐，提高工作效率和服务水平。
5、在2011年综合整治效果的基础上，继续完善老城区综合整治工作。
6、深入开展“转作风，提效率、促转型、树形象”主题活动，进一步创新工作服务机制，加强干部职工的职业道德教育，强化效能观念，提高服务意识，为民分忧，为企业解难。
7、进一步加强规范管理，提高行业管理水平,。
8、增强节能意识，减少、制止能源浪费，提高能源利用率。
9、深入开展“一迎双争”活动，加强队伍建设，建议领导班子加强学习，经常深入基层，明确工作思路，开拓创新工作。
二、整改措施
（一）加强制度建设，强化监管机制，扎实推进住房保障工作。
2011年我们提前开展保障房建设的任务分解和选址，提前办理项目的手续。今年在市政府的领导下，坚持盯住开工率、竣工率，正排工序，倒排工期，将工程进度分解到月，细化到周，坚持“一月一报告、一月一调度、一月一督查”，形成上下联动、部门协作、整体推进的调度机制。在建设推进的过程中，会同市纪检监察部门启动约谈问责机制，对督查存在问题下发督办通知书，加大质量巡查和监督检查力度，严把建筑材料关、施工工序检查关、竣工验收关。开展监理单位专项检查，从规范程序、明确责任、过程控制等方面加强质量安全管理，确保保障房建成“放心房”。
在保障房的分配管理上,加强制度建设，机制规范，确保保障房分配的公开、公平、公正、透明，自下而上建立“三级审核、三榜公示、三次入户”机制，适时开展保障对象年度复核和入户调查工作，全过程接受纪检、监察部门监督，并通过电视、报刊、网络等媒体推行信息公开，接受社会监督。同时，积极探索保障房管理新机制。保证保障性住房项目的后期管养、安保，采取招标方式选聘专业的物业管理企业，对保障性住房小区实行高标准的物业管理服务。有效地破解管理难题。
（二）坚持政务信息公开，严格依法行政。
房地产管理牵系群众切身利益，随着房地产业发展的加快，房地产管理是否公开公平公正，是社会关心关注的热点和焦点。进一步推进政务信息公开，促进依法行政。加强制度建设，促进各种房地产行政和执法行为的规范。加强行政执法人员培训，每年执法人员都要在省建设厅统一安排下，参加执法人员岗位培训。同时要求全部执证上岗。自觉接受人大、政协、人民法院、纪检监察、审计、法制、群众和新闻媒体等社会各界的监督，严格工作纪律，加大力度落实行政过错追究制。同时通过媒体、房地产门户网站等形式，全面、及时、准确向公众公开各类房地产管理、服务信息，坚持执政为民，使此项工作不断取得新突破、新进展。
（三）强化物业管理的监督指导，切实做好物业管理有关事项向各区移交工作。
为规范物业管理的层级管理，把物业管理有关事项向各区进行移交，做到居民参与，社区参与，使物业管理走规范化、社会化，为提高我市物业管理水平，要进一步加强监督指导，进一步规范物业管理招投标行为，加强物业服务企业的监管。完善物业服务企业诚信档案及准入、退出制度，引导企业在退出物业服务项目时严格履行规定的程序和相应职责，对业主投诉多、管理水平低、社会形象差的企业坚决清理出局。支持管理规范、服务优良、有实力的物业服务企业升级，积极开展物业行业的推优、评先工作。支持管理规范、服务优良、有实力的物业服务企业升级，树立行业新品牌、新形象，努力使我市物业管理上新台阶。
（四）进一步完善房地产信息系统建设，加强网上业务办理服务水平和工作效率。
在已建成的7个房地产管理子系统的基础上，加快建设步伐，力争完成全部18个子系统，并投入运行，有效加强各类业务办理的衔接，减少中间环节，提高工作效率和服务水平。同时，我们将抓紧建立统一的房地产市场信息系统，加强内网和外网建设，整合局属各单位的业务信息，通过网站，有效加强各类业务办理的衔接，减少中间环节，为居民提供更加便捷的服务，提升行业管理水平和行业形象。
（五）做好城市住宅区综合整治工作。
为完善老城区功能，2011年通过对任圩、东街道、相南等9个办事处辖区的75个老旧小区的规划设计、项目招投标、图纸会审、技术交底、线缆整治标准定稿、工程验收、复验等工作，完成了道路硬化、小区环境美化、绿化、亮化、全民健身和规范化综合整治的“六项工程”，达到了小区功能齐全、环境优美、管理规范、居住安全的宜居目标。2012年将按照老城区综合整治的要求，完成纺织小区、口子等5个老城旧住宅区综合整治工作。
（六）结合深入开展“转作风，提效能、促转型”主题活动，进一步加强机关效能建设，逐步提升服务质量和水平。
一是加强学习教育，强化服务转型发展理念。根据市委、市政府加强机关作风建设、效能建设的要求，局中层以上干部和机关全体人员要带头学习，积极开展专题活动学习，印发专题学习笔记本，通过学习教育，促使全体干部解放思想、更新观念，转变作风、提高效能，推动转型发展各项任务和局各项中心工作、目标任务落到实处。二是转变工作作风，提振转型发展精气神。在工作中大力弘扬“敢想、敢干、快干”精神，切实解决单位内存在的“庸、懒、散、软”问题。采取多种形式，深入查找和剖析自身在工作作风方面存在的突出问题，制定有针对性的整改措施，并抓好整改落实。三是深化行政审批制度改革，为转型发展提速增效。积极推进行政审批流程再造，建立以服务窗口为主导的行政审批运行机制，精简申报材料，提高现场办结率。四是加大监督检查力度，为转型发展保驾护航。局纪检监察要加强对市委、市政府重大决策部署和局中心工作、目标任务的实施情况的监督检查，围绕实施“2256”工程、推进城市转型、保持经济社会平稳较快发展的重要决策部署开展效能监察，确保政令畅通。加大明查暗访力度，建立经常性的监督检查机制，定期开展明查暗访，重点检查各单位和科室工作作风、服务态度和办事效率，对违反规定、阻碍转型发展的典型公开曝光，快速查处。五是强化绩效管理考评，为转型发展激发动力。认真抓好绩效管理工作，研究制定绩效管理工作实施办法，建立健全全局目标管理责任制，制定绩效考评办法。要坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则，重点考评贯彻省、市重大决策部署，完成局年度重点工作和目标任务、维护群众利益、转变干部作风、加强效能建设等方面的情况。强化绩效考评结果运用，建立绩效考评奖惩机制，把绩效考评结果作为评价各单位、科室干部、工作人员的重要依据，与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩。
（七）坚持规范创新，有效提升行业管理水平。
房地产业的迅速发展带动了房地产开发、房地产交易、物业管理、房地产中介等各相关行业的发展、壮大，对行业管理提出了更高的要求。我们将进一步加大行业管理力度，坚持对房地产开发企业、物业管理企业和中介机构等进行动态管理，坚持和完善开发企业信用档案、开发项目资本金、开发企业调度会、从业人员培训等十余项行业管理制度，整个房地产行业管理日趋规范。与此同时，我们针对行业管理中存在的薄弱环节，认真研究解决问题的措施，力求创新和突破。
（八）加强用能管理，提高能源利用率。
加强机关精细化和用能管理，增强节能意识，减少、制止能源浪费，提高能源利用率。通过降低空调用电负荷、减少办公设备电耗和待机能耗、节约照明用电等方式，加强节约用电。加强用水设备的日常维护管理，定期检查更换老化的供水管线，防止跑冒滴漏，节约用水。加强公务用车管理，严格执行公车使用批准和登记制度，合理安排出车任务和行驶路线，减少单车出驶次数，节约车辆用油，提高使用效率，促进局各项事业科学发展。
一、精心组织，周密安排，第一阶段科教活动取得明显成效
自4月29日我局科教活动正式启动以来，在市委督导组的具体指导下，通过各党支部和全体党员干部的共同努力，较好的完成了各项目标任务，取得了预期效果。
（一）组织有力，发动充分，极大地调动了大家投身教育活动的积极性。为保证我局科教活动开好局、起好步，市委动员会后，我们迅速成立了科教活动领导小组，组成了专门的办公室，及时召开了动员大会，下发了工作方案，印发了学习动员阶段活动安排，提出了具体要求，明确了目标责任。局全体干部职工和下属事业单位的党政主要负责同志100余人参加了动员会。在整个学习提高阶段，局党组两次召开党组会议，研究部署活动安排，领导小组三次召开党支部书记会议，传达上级会议精神，落实局党组决策部署。通过广泛发动，统一了全体党员干部的思想，激发了内在动力，迅速把大家的注意力和兴奋点集中到科教活动上来，保证了我局各项学习活动的有序开展。
（二）严格要求，创新形式，较好的完成了学习提高阶段各项规定动作。在整个学习提高阶段，我局紧紧围绕学习教育动员、学习《科学发展观教育读本》、观看中央党校韩保江主任辅导讲座、局领导做宣讲和个人撰写心得体会等五个方面开展活动。全体党员均能端正态度，认真学习，保证了“人员、时间、内容、效果”四落实。在学习中，我们以支部和处室为单位，实现了“三个结合”。一是集中学和分散学相结合。集中学习讨论《教育读本》，分散搞好个人自学，两种学习方式均不少于20个小时。二是学习和讨论相结合。在学习科学发展观理论中，各支部、各处室都做到了边学边讨论，分管局领导也深入支部、处室带头学，带头宣讲，畅谈自己学习科学发展观的心得体会，使大家受益非浅。三是学习和撰写心得体会相结合。在学习科学发展观理论的基础上，机关每名党员干部都结合各自工作和思想实际，写出了两至三篇水平较高的学习心得体会，目前，已累计撰写体会文章240余篇。
（三）领导带头，率先垂范，推动了整个科教活动的健康开展。在学习教育活动中，局党组成员坚持先学一步，多学一些，学深一层，除参加所属支部的集中学习外，按照市委科学发展观领导小组办公室关于领导干部宣讲的通知要求，每名党组成员自觉利用业余时间进行学习，撰写心得体会文章。5月23日下午，我局召开了科学发展观辅导讲座，建国同志结合我局实际和学习科学发展观的心得体会，作了《把握基本理论，推进工作落实》的辅导讲座，使机关干部在学习过程中受到深刻的教育，对科学发展观的内涵、核心思想和基本要求有了更深刻的认识，为我们做好今后工作进一步明确了方向。
（四）选树典型，营造氛围，确保科教活动更具针对性和影响力。按照市委科学发展观学习教育活动领导小组办公室《关于在全市开展“时代先锋—科学发展观带头人”和“全面落实科学发展观，建设科学发展示范区”典型宣传活动的通知》要求，我们认真总结了经济运行处的典型材料，并号召全局广大党员干部认真向他们学习，重点学习他们自觉贯彻和落实科学发展观，务实敬业、勇于创新、敢打硬仗、秉公执法、主动服务和团结和谐的精神，在全局迅速形成了强素质、讲奉献、树形象的良好风气。处长姚志忠同志也被市委科教办评为“时代先锋—科学发展观带头人”，新闻媒体近期将刊登其先进事迹。
（五）联系实际，学教结合，促进全局各项重点工作的扎实开展。我局坚持把科教活动与工业、民营经济工作实际紧密结合，切实做到工作学习两不误、两促进。作为市政府经济管理部门，坚持把增强发展意识，强化服务理念，改进工作作风，提高驾驭市场经济能力，作为这次科教活动的基本目标，使全体党员干部把学习教育活动的成果真正体现到为市委市政府当好参谋助手上来，体现到为基层和企业解决实际困难上来，体现到促进工业经济和民营经济又好又快发展上来。预计1-5月份，全市规模以上工业完成增加值436亿元，实现利税185亿元，同比增长20.8%和40%，均超预期目标，经济总量继续保持全省领先水平。同时，在广泛调研的基础上，代市委、市政府起草完成了《促进全市钢铁工业科学发展的意见》、《关于进一步加快民营经济发展的意见》，制定下发了《关于加强工业节能的实施方案》和《关于加快振兴装备制造业的意见》，组织对丰董线24家水泥企业进行查处，依法关闭1家，停产整顿8家；淘汰小高炉9座、电炉3座；谋划实施高技术产业化项目7项，技术创新项目2项，完成2家软件企业、3个软件产品的初审和申报工作，4个项目列入国家重点资源综合综合利用项目计划。全市民营经济实现又好又快发展，预计上半年完成增加值850亿元，上缴税金85亿元，同比分别增长26%和24%；组织建立创业辅导基地20个、信用担保机构31家，累计提供贷款担保13.5亿元，新增担保资金1.1亿元，125家中小企业列入第四批省级信用优良企业。
从第一阶段学习教育活动的总体情况看，起步扎实,进展顺利,取得了初步成效，这与全体党员干部积极投身教育活动密不可分，特别是与市委督导组同志们的严格要求和具体指导分不开的。我提议，让我们以热烈的掌声对市委督导组的辛勤工作和给予我局的极大帮助，表示诚挚的敬意和衷心的感谢！但我们也必须看到，科教活动目前取得的成效还只是初步的和阶段性的，距离市委的要求和全市经济发展大局，还有一定的差距，真学还需要进一步加强，真懂还需要进一步深化，真用还需要进一步提高，这些问题都有待于在今后的工作中认真加以解决。
二、明确任务，坚定信念，高质量抓好第二阶段各项规定动作
按照市委的统一安排，我局对照检查阶段初步安排3周左右的时间，至本月底基本结束。这一阶段是整个教育活动环节最多、触及实际问题最多的阶段，时间紧、任务重、要求高，为此，要求我们各支部和广大党员干部坚持高标准、高质量，严格按照市委的要求，不折不扣地做好每个步骤的工作，推动学习教育活动健康有序进行。
（一）明确任务要求。对照检查阶段的主要任务是围绕“落实科学发展观，建设科学发展示范区”这个主题，在广泛听取基层企业意见的基础上，按照科学发展观的要求，紧密联系我局工作实际和个人实际，认真查摆在落实科学发展观、建设科学发展示范区和“为民、务实、清廉”方面存在的思想和作风问题，认真剖析问题存在的主客观原因，撰写领导班子和个人自查剖析材料，为明确今后的工作思路、决策、目标和措施奠定思想基础。总体要求是，认真贯彻精神，充分发扬民主，走好群众路线，抓住查摆剖析这一重要环节，深刻检查、深入反思、明确努力方向；开展积极健康的思想斗争，分清是非，增强党性，提高落实科学发展观的自觉性和主动性。
（二）注意关键环节。在对照检查阶段，要重点抓好四个环节的工作。一是要开展查摆分析。按照市委的统一要求，局领导班子要在学习提高、听取意见的前提下，组织开展好以“六查六看”为主要内容的查摆分析，普通党员干部重点搞好“三查一看”。在此基础上，撰写剖析材料，查找存在问题的思想根源，明确今后努力方向，提出具体整改措施。二是要组织征求意见。领导班子和党员干部剖析材料形成后，将以通报、发放征求意见表、召开座谈会、个别沟通等形式，在一定范围内广泛征求意见。三是开好民主生活会。班子成员将紧密联系思想和工作实际，认真分析，召开民主生活会，检查存在问题，剖析思想根源，展开批评与自我批评，提出整改方向和措施，以进一步统一思想认识，尽快形成贯彻落实科学发展观的广泛共识。四是做好阶段小结。对照检查阶段结束后，各事业单位和各处室要认真做好阶段小结，形成文字材料报局学教办公室。
（三）把握政策要求。对照检查是解决实际问题，推进科学发展的关键环节。在查摆问题过程上，要注意从贯彻落实科学发展观的实践中查找认识和工作上的差距，切实从全市工业经济发展存在的矛盾中，从基层企业意见大、反映强烈的问题中，反思和查摆我们工作上的不足，要坚持实事求是，坚持具体问题具体分析，坚持从思想根源查摆问题。在征求意见过程中，要端正态度，正确对待，要正视自身存在的问题，严于剖析自己，修正错误，在克服缺点、改正不足中求得进步。在开展批评与自我批评过程中，要站在建设科学发展示范区的高度，本着有则改之、无则加勉的态度，正确对待方方面面的批评，自觉接受组织上的教育和监督。在整个对照检查阶段，要求我们必须坚持把对照检查与深入学习相结合，要善于运用科学发展观这个理论武器查找问题，分析根源，找准努力方向。要坚持把对照检查与深刻反思相结合，在充分听取各方面意见的基础上，撰写好民主生活会发言材料，努力在查摆分析与深入反思中有所收获、有所提高，达到轻装上阵、改进工作的目的。要坚持把对照检查与主动整改相结合，对查摆出的问题，能马上改正和纠正的，要立即着手、立言立行；不能马上改正和纠正的，也要边学边谋划、制定整改方案，为下步改进打好基础，使基层企业切实感受到学习教育活动的效果。
（四）加强组织领导。对照检查的深度，决定着学习教育的深度。问题摆得清、找得准、剖析得深刻，批评与自我批评就有了基础，整改也就有了明确的目标。为此，我们局领导、各处处长、事业单位主要负责现场要发挥带头作用，率先垂范，以身作则，要求同志们做到的，自己首先做到；要敢于负责，坚持原则，确保每个步骤的安排都落到实处。作为单位主要负责人，我欢迎大家对我的工作提出批评意见和建议。对这一阶段可能出现的思想问题，我们将有针对性地开展谈心活动，做好深入细致的思想工作，引导大家进一步统一思想认识，消除思想顾虑，正确对待群众意见，自觉把对照检查搞深入、搞扎实，务求实效。
三、统筹兼顾，科学安排，确保把科教活动成果体现在工作中
教育活动的目的在于推进工作、促进发展。我们要把对照检查与推进当前工作相结合，紧紧围绕落实市委、市政府决策部署，注重把党员干部参与学习教育活动激发出来的干劲和热情，引导到推进全市工业和民营经济发展的各项工作中去，确保教育活动与当前各项工作双胜利、双丰收。
（一）以对照检查为契机，切实提高科学发展的观念和意识。作为政府经济管理部门，我们承担着推进工业和民营经济又好又快发展的重要职责，要真正通过对照检查，把我们的科学发展意识提高一步，更进一层。科学发展的意识，体现到我们的具体工作中，就是要提升大局意识、服务意识和创新意识。大局意识，就我们而言，发展就是大局，我们的一切工作都要围绕促进工业又好又快发展来进行。要推进企业技术创新、加快信息化技术改造，要创优发展环境鼓励民营经济和中小企业发展，要加快推进钢铁结构调整，强力实施循环经济和节能减排，加大钢铁、水泥和冶金矿山整顿，切实推进经济增长方式转变，提高经济运行质量和效益；要加强机关党建和廉政建设，大力推进行风和效能建设，切实做好各项稳定工作，为经济发展提供政治和组织保障。总之，我们的一切工作都是为了一个共同的主题，大家都应在本职岗位上尽职尽责。服务意识，服务不仅在于审批了多少项目，也不仅在于为企业办了几件具体事情。市场经济条件下，政府的审批职能越来越少，政府部门要有为才有位。要做到服务经济发展大局，首先必须履行好参谋和助手作用，切入点就是加强调查研究，主动带着问题深入到企业中去，深入到基层去，在实践中发现问题、分析问题、解决问题。创新意识，创新是干好工作的基础。在当前国家加宏观调控的情况下，更需要我们认真研究国家产业政策，认真研究节能减排政策，主动创新工作思路，主动创新工作方法，切实在抢抓新机遇，建设新*中有所建树。
（二）以对照检查为契机，切实提高机关工作作风和战斗力。良好的作风是实现科学发展的重要保障。在对照检查阶段，以领导干部“六查六看”和一般干部“三查一看”为内容，重点解决科学发展的意识和能力问题，也要突出解决与科学发展要求不相适应的作风方面的突出问题。我们应该重新审视思想作风和工作作风现状，并搞好梳理分析、抓好整改。要提高工作效率和工作质量。从总体看，实施行风、效能建设以及随着开展“双争”及品牌建设，使广大党员干部的服务意识、工作作风、办事效率、服务质量等方面有了较大提高和改善。但是一些政策、措施、承诺、服务落实还不到位还仍有反映，这说明我们机关效能建设与基层企业的期望要求还存在一定差距。要通过这一阶段的对照检查，切实整治工作中态度不端，效率低下，推诿扯皮等问题。积极营造“服务基层、服务企业、服务群众，掌握情况主动办，跟踪服务及时办，找上门来抓紧办，克服困难设法办”的良好政风，着力提高政府的公信度和执行力，实现提质提速，树立政府和机关公务员的良好形象。我们制定的《首问首办责任制》、《限时办结制》等一系列工作制度，必须不折不扣地认真抓好落实，监察室要加强督查，认真督导。要坚持依法行政和廉洁从政。权力是人民赋予的，是用来为人民服务的，绝不允许权力滥用。当前已进入法制社会，依法依规行使我们手中的权力是首要职责。我们在履行职责过程中，必须坚持依法依规办事，公平公正地处理事务。要积极推行权力公开透明运行，拓宽信息公开渠道，着力形成让群众看得见、看得清的机关权力运行方式，保障公众的知情权、参与权、监督权的有效落实。每名党员干部都要保持警钟长鸣，模范遵守，模范遵守机关纪律，牢记“八个坚持、八个反对”的要求，不断修正自己的人生观、价值观，不断增强自己的党性修养，真正树立起机关党员干部在人民群众中的良好形象。
加强思想教育 形成战斗合力
为强化党员干部理论学习，该局根据自身特点和工作需要，制定了党员干部学习年度计划，深入开展学习实践科学发展观教育活动，成立督导检查组，及时抓好落实，召开会议4次、集中宣讲5次、撰写剖析材料352篇。通过学习，提高了党员干部驾驭复杂局面、处理疑难问题的能力。
坚持走出去请进来相结合的模式，聘请区委党校教师就反商业贿赂、节能减排、优化环境等方面内容对党员干部进行系统培训，使全局广大党员干部受到了深刻的教育。在系统内部广泛开展“四个一”、“一创双争”和“双增四树”等活动，涌现出了学习先进经验、使企业扭亏为盈的供水公司经理刘英伟，大胆管理、勇于创新的先进团队领头人市管处处长肖卫刚，脚踏实地、对工作一丝不苟、兢兢业业的环卫处处长宋景禄等一批先进典型，使全局上下形成了“学有典型、赶有标兵”的良好局面。
城建系统是窗口行业，工作涉及千家万户，干部队伍作风好坏直接关系到和谐社会建设的大局，该局以干部作风建设年活动为契机，围绕“立党风、优政风、转作风、塑民风”这一主题，加强思想作风整顿，着力解决影响城建形象的突出问题，制定下发了《唐山市丰润区城建局委员会领导班子带头改进作风的八项措施》，局班子成员带头实施目标管理，带头践行“一线工作法”，带头发扬“白加黑”、“五加二”和重点项目“三班倒”的工作精神，强力推进各项工作落实。该局还把把干部党性、作风方面的情况列入年度考核重要内容，在全局上下形成了心往一处想、劲儿往一处使的良好局面。
发挥自身职能 打造优美环境
该局坚持精神文明和业务工作两手抓，充分发挥自身职能，努力创造适宜人居和创业的优良环境。2008年投入资金1.3亿多元，高标准翻修改造了唐丰路城区段、车轴山路、林荫北路和滨河南道、滨河北道部分路段，新建滨河北道延伸段，总里程11公里，翻修主路面积24.7万平方米，铺装便道10.8万平方米，增设雨污水管线2.8万多米，安装路灯及投光灯等亮化设施632盏。今年新建唐丰快速路城区段和连接线，翻修燕山路南段、润泽路北段，打通幸福道，修路总里程达5.17公里，进一步改善了城区道路现状，缓解了城区交通压力。
围绕构建城区园林化、城郊森林化、道路林荫化的绿化体系，加强城区绿化美化。实施林荫路、唐丰路、车轴山路、滨河南道、滨河北道、刘庄子建材城、燕山路两侧等多项绿化新建工程，共栽植树木34万余株，色块13.6万平方米，草坪13.8万平方米。现城区拥有绿地约1160多万平方米，绿化覆盖率47.5％，绿地率35.7％，人均公共绿地6.91平方米，超额完成了市达的城区绿化覆盖率47％的目标。
为方便群众的生产生活，投入专项资金400余万元，改造早厕10座，增设广告型果皮箱1850个，新建地坑式转运站11座，有效提升了环卫设施档次，抽调业务骨干，组建了专门的城西热网工程领导小组办公室，结合城区道路建设，铺设供热主管线，力争今年采暖期前实现城西区100多万平方米集中供热。
创新管理机制 实现科学高效
为解决影响城市形象和群众生活的突出问题，该局扎实开展城区环境整治“百日攻坚”活动，制定出台了城市精细化管理实施方案，成立以局长为组长，分管副职为副组长，相关单位负责人为成员的精细化管理领导小组，细化责任目标、包片管理、责任到人，在各责任区醒目位置设置责任人员标示牌150多个，组建专业巡查队伍，按照标准严格考核、全方位巡视。
【关键词】头饰 南宋 工艺创新 自然风格
“宝髻瑶簪，严妆巧，天然绿媚红深。”中国历代女子通过各式各样的头饰妆扮自身的容颜，留下光彩夺目的美好形象。古代的头饰材质多样，多以金、银、玉、犀角、象牙、玳瑁、蜜蜡、珍珠、玛瑙为贵，铜、骨常见，瓷与琉璃较少。发展到南宋时期，当时女子佩带的头饰比起前朝来花样繁多，材质丰富，奇思妙想不断。
1 头饰选材丰富奇特，佩戴数量繁多
南宋女子通常将头发挽成云髻，在鬓发两旁插满各式各样的饰品，求多求奇。头饰构成有冠梳、钗簪、绢花、耳环、帽子等。《武林旧事》说：“都民土女，罗绮如云，盖无夕不然也”；《都城纪胜》说：“如官巷之花行，所聚花朵、冠梳、钗环、领抹，极其工巧，古所无也”；《宋史・五行志》说：“绍熙元年，里巷妇女以琉璃为首饰”；《梦粱录》说：“都城内外，侵晨满街叫卖楸叶，妇人女子及儿童辈争买之，剪如花样，插于鬓边，以应时序”；每逢元宵灯节，妇女头上还插着雪柳、玉梅、闹娥、蝉、蜂、蝶、灯毪儿等，这些饰物都是用丝织物或桑皮纸制成的五彩手工艺品，是元宵赏灯应景之物。另外，还有不少南宋女子喜欢在头上戴一种叫“金翠”的帽子，是鸟的羽毛或者鹿皮制作成的，“士庶家竞以胎鹿皮制妇人冠，山民采捕胎鹿无遗。时去宣和未远，妇人服饰犹集翠羽为之，近服妖也”等。当时妇女头上饰物材料除了传统的金、银、玉石、珠瑙、犀角、玳瑁、水晶、蜜蜡外，琉璃和绢花是南宋头饰的流行时尚，甚至瓷器、树叶、羽毛、胎鹿皮都作为装饰，简直就像艺术展示，活泼轻灵又跌宕起伏。
2 头饰制作工艺继承前朝难度，不断创新
（1）玉饰与琉璃饰品的制作工艺。玉质头饰在经过精心选料后，根据其颜色、i度、纹理和形状来设计玉饰外观，经过刻、碾、琢、磨、钻、抛光等工艺展现高贵淡雅的玉饰。温润清晰的玉冠梳和玉簪为南宋皇家后妃、士人贵妇、商妇佩戴，寻常人家罕见，有“玉簪螺髻”一说。
中国使用琉璃饰品很早，琉璃耳、琉璃珠战国已经出现，两汉逐渐增多，南方北方都有发现，唐代琉璃饰品曾经风行一时，甚至惊动朝野，琉璃谐音“流离”，被认为寓意不祥。宋室南迁之后，国家动荡，也曾怪罪于琉璃饰品。《宋史・五行志三》云：“咸淳五年，都人以碾玉为首饰。有诗云：京师禁珠翠，天下尽琉璃。”此时的琉璃已经在民间妇女普遍使用。琉璃工艺到了宋代，生产工艺逐渐完善。以陶为胎，施以玻璃釉（主要成分是氧化铅），再入窑烧制而成。琉璃质地坚硬，色彩绚丽，造型华美，耐侵蚀，不易褪色，釉色有黄、绿、蓝、白、赭，还有多色琉璃蘸花工艺。
（2）金银头饰的制作工艺。说到金银头饰，自古以来就是中国皇亲国戚、名媛贵妇所特享的奢侈首饰。到了唐宋时期，随着商品经济的发展，金银器头饰在社会普及，连富有的平民乃至酒肆、勾栏也都大量使用金银首饰。当时民间还开设了专门制作金银饰品的工匠铺，工艺在继承前朝的基础上又不断发展。主要有切削、抛光、焊接、模冲、压印、捶打、浅刻、鎏金、掐丝、炸珠、錾花、累丝、镂雕等技术更臻成熟、完备。多种工艺相结合使南宋女子头饰变化多端，运用点、线、面的疏密错落、粗细曲直进行有序的形式美排列，塑造出其玲珑剔透，精美绝伦艺术特色。
3 头饰艺术特色自然清新，实用与装饰并重
3.1 南宋女子头饰的造型特色
冠梳：南宋女子沿袭北宋样式，头上使用梳篦，又称冠梳，常见有玉梳、金银梳背。南宋时期的金银梳背多为饱满的虹桥式，或两面包镶，包镶正面的一半，或只是包镶梳背的脊，精工富丽。
钗：把一根粗金丝或粗银丝对折为两股，再在上进行装饰，便成其式样。钗梁通常再做些打造，或成方圆式样，或成扁圆式样，或錾刻成简单的几何纹，也有光素无纹的，还有连二连三式的。南宋常见的有玉钗、琉璃钗、金银钗，其造型变化很多，如折股钗、竹节钗、螭虎钗、花头钗、凤钗等。
簪：发簪通常做成一股，在簪首进行各种造型。南宋常见的有玉簪、玻璃簪、金银簪，题材丰富，艺术风格鲜明，最具特色。①玉簪的材质以青玉、和田白玉居多，题材以写实性花鸟居多，龙首簪及立体动物形簪开始出现，艺术风格极具南宋文人书画的清丽，单层镂雕精繁复杂。如在四川广汉和兴乡联合村发现的南宋晚期玉簪，以水生莲花、茨菰为主题的缠枝花，蔓枝灵动缠绕，动态生趣；以凤穿如意为题材的玉簪首，展翅高飞，婀娜多姿，羽尾精细；以祥龙腾云为题材的玉簪首，飞架紫云，气宇轩昂。②琉璃簪的簪体一般为圆形，也有方形；簪首有平头、蘑菇头、花朵型，直头、折首样式。为了突出颜色鲜亮，短花簪簪体是淡绿色，在花中用琉璃点了黄色的花蕊，黄绿辉映。另外，宋朝专门下令禁止翠羽，民间就翠色琉璃模仿翠羽之色，使玲珑翠色成为当时的流行色。值得一提的是绞丝琉璃簪，以绞丝工艺将蓝白两色玻璃制成长圆形发簪，簪体修长，尾端尖锥，簪首略弯，呈如意形，上饰隐起花卉纹样，色调清丽而雅致，反映了南宋代艺术审美中动静结合的一面。③金银簪的造型特点可谓是既有玲珑秀巧之姿，又不乏腴丽丰盈之态。传世之物金莲藕花簪呈扁平状，主题纹饰为莲花和莲蓬，层层叠上的九层莲瓣和莲蓬均以薄金片，每一层莲瓣上都有精美的镂空纹饰。五花头凤鸟纹金簪，簪梁上五枚造型略如展开之摺叠扇的花头，装饰镂空凤凰、牡丹、，锤E细致。浙江永嘉北宋遗址出土一支镂花金簪，簪头呈扁橄榄形，上有高浮雕穿花戏珠龙纹，下衬镂空卷草纹地，簪尾收细呈尖锥形，制作极为精美。竹节佛龛金瓜棱花瓶簪，簪腿上部竹节纹，中间透雕一只佛龛，最上做一只空心花瓶，在南宋用作插花簪用。鎏金桃花山茶双鸾银脚簪，纹样深入浅出，宛若浮雕。并头式花筒鎏金银簪，用錾刻工艺制成花头的枝干，细腻而耐观。银鎏金楼阁式簪，取楼阁之象而加以夸饰和变形，纹样繁丽，而用材极俭。
3.2南宋女子头饰的纹样设计
南宋女子头饰在纹饰上，题材丰富，生活气息浓郁，既有自然界和日常生活中常见的瓜瓞、紫茄、荔枝、石榴、桃实、、葵花、莲花、荷叶、牡丹、梅花、喇叭花、桃花、蕨草、蔓草等花草纹饰，索纹、连环纹、斜方格纹、圆点纹、锥刺纹、三角纹、螺旋纹等几何纹饰，云纹、如意云纹、羽状纹、水波纹、鱼子、贝壳、长尾鸟等自然和动物纹饰，又有想象夸张的二龙戏珠、凤凰、兽面纹饰。风格上以写实为主，洒脱奔放的折枝花、团花、宝相花等多种形状穿插组合，都带着吉祥喜庆的色彩，体现既活泼清新又鸟语花香自然风格。
结语
南宋女子头饰在选材上空前广泛，玉、琉璃、金银头饰的具体制作工艺繁琐并不断创新，兼容并蓄不用地区的造型风格，形成南宋女子头饰追求简约大气、清新自然、灵动流转的艺术特色，可供当代服饰艺术设计人员提供借鉴元素。
参考文献
[1]（元）脱脱.《宋史》卷一六五.《舆服志・职官志五・少府监》.
[2]杨伯达.中国金银玻璃珐琅器全集[M].石家庄：河北美术出版社，2004.
关键词：初中生物 图表教学模型 探索
《义务教育生物学课程标准》要求通过学习生物学，提高学生的探究能力、学习能力和解决问题的能力。生物学图表以其鲜明的直观性、强烈的系统性、高度的概括性和独特的能力培养作用，对这三种能力的培养起着至关重要的作用。
一、图表教学模型的内涵
图表教学模型是将生物教材中的图表作为教学的重点、难点进行教学，通过图文结合看图绘图说图图题结合用图等途径，促进学生形成科学的学习模式，培养学生自主学习的习惯，发展学生自学能力，使学生学会观察、比较、分析和综合，正确理解和把握生物学的概念、原理和规律的本质。
二、图表教学模型的构建
人教版生物学八年级下册第七单元第一章第四节《鸟的生殖和发育》一节的教学重点是说出鸟卵适于在陆地上发育的结构特点及描述鸟的生殖和发育过程，训练学生解读图表及学会全面分析、解决问题的能力。下面以《鸟的生殖和发育》一节教学为例来说明如何利用教材图表信息构建图表教学模型。
（一）由图导入，激趣质疑
让学生观察本章篇首图片，并配以诗朗诵《燕诗》引入新课。“梁上有双燕，翩翩雄与雌……青虫不易捕，黄口无饱期……须臾十来往，犹恐巢中饥。”诗中有燕子生活习性和繁殖行为的描写，更有浓烈的情感抒发，给学生带来听觉上享受的同时，也渗透了情感教育。然后引导学生：你或许养过鸡、鸭或家鸽，也可能在电视上见过有关鸟的生殖和发育的情景。关于鸟的生殖和发育，你一定有不少的了解，也会有许多疑惑。谈谈你在这方面的知识和问题，跟大家交流和探讨。然后问学生：“燕子在生殖方式上属卵生还是胎生？”绝大多数学生都知道是卵生。然后再问：“燕子卵的结构是怎样的呢？”学生稍作迟疑后可能会有人猜测：“跟鸡卵的结构差不多。”教师补充：“不单是燕子，大多数鸟卵的结构都与鸡卵相似。”今天，我们将从观察鸡卵的结构开始，学习“鸟的生殖和发育过程”。
这样由图片并配以诗朗诵，引导学生提出问题，组织交流，顺利导入新课，激发了学生的学习兴趣，培养了学生善于发现信息的意识和获取信息的能力。
（二）图文结合看图，培养学生科学读书习惯
在图表教学中，首先要求学生有目的、有顺序地去读图，对图中各部分的位置、结构、功能及可能的变化进行详细观察，达到感悟图的目的。在学习鸡卵的结构时，先让学生利用课本第18页鸡卵的结构图，按由整体到局部、由外到内的方法依次读图，整体感知图意，然后要求学生对照课文文字内容逐一理解图中的每一部分的功能，从而达到知其然还知其所以然，使学生了解教学内容的梗概。这样可避免学生漫无目的地看图，使学习的过程井然有序，认识的过程逐步深入，知识由点逐渐形成线。经过长期的培养，学生会养成科学读书的习惯。
（三）图表和实物结合，培养动手实验能力
“观察鸡卵的结构”这个实验是难点，教师可指导学生用实物和插图相结合，分组动手实验，认真观察，认清鸡卵的内部结构。先让学生亲自感受卵壳对外力的承受能力，以便理解卵壳的保护作用。教师引导学生用放大镜观察卵壳上的小孔，并结合课后小实验证明鸡蛋壳并不是密不透风的。然后出示在醋酸中浸泡过的鸡蛋、煮熟的鸡蛋、打开的生鸡蛋，让学生观察卵壳、卵壳膜、气室、卵白、卵黄、胚盘等结构，并尝试将实物与课本中的插图一一对应，认清鸟卵的各部分结构。在认识了鸟卵的结构的基础上，教师要引导学生分析卵的各部分结构的作用，使他们理解鸟卵的发育为什么能完全摆脱水的限制。
这样用实物和插图相结合，教师放手让学生动手做实验探究，让学生真正在做中学，充分发挥了学生的主体作用，调动了学生的学习积极性，有利于培养学生的观察能力、分析问题能力和小组合作的能力。
（四）学生绘图，进一步领悟图的含义
（1）绘图。在看懂图的基础上，要求学生动手画图，先是对照教材画图，然后不看教材画图。例如，在观察鸡卵的结构后，要求学生对照教材画图，在下次上课复习本节课的内容时，让一位自愿的学生在黑板上画图，其他学生默画此图。通过亲自画图，学生会进一步细细体会图中各部分的功能，分析和比较图的各部分，对图有一个再认识的过程。学生通过对教材中图表的绘制，一方面有了动手动脑的好机会，另一方面还锻炼了思维，使认识从感性上升到理性，同时还避免了教学中的空洞，调动了学生自主学习的积极性。
（2）绘转换图。在学习鸟的生殖和发育过程时，先让学生观察书本第20页上的五幅展示鸟在不同繁殖阶段行为的图片。学生根据图片和现有的生活经验分析图中鸟的行为，很容易概括出鸟的生殖和发育的一般过程包括求偶、、筑巢、产卵、孵卵和育雏等。
实际上鸟的繁殖行为非常复杂，不同种类鸟的繁殖行为不同，可通过如下问题让学生了解：①所有鸟在繁殖时都要经过这几个阶段吗？②“几处早莺争暖树，谁家新燕啄春泥。”“争暖树”与繁殖有关吗？这是一种什么行为？教师再补充几幅图片：水鸟在水边筑巢、金丝雀在悬崖上筑巢、啄木鸟在树干中筑巢、义鸟喂小鸟（杜鹃）……这样学生可以感受到，鸟的繁殖行为与其所生活的复杂环境有很大关系，从而更加全面的了解鸟的生殖和发育过程。
（3）绘比较图。将教材中的较复杂、隐含的知识经过归纳、概括、总结为图表便于学生记忆理解和掌握。例如，在学习鸟的发育过程时，教师出示早成鸟和晚成鸟的雏鸟图片，引导学生观察找出其中的异同点进行填表，通过比较、交流得出结论，明确早成鸟和晚成鸟对其生活环境的适应性。
（五）学生说图，深化思维
（1）说单一图。教师引导学生说图，对插图进行深入剖析，提出相关问题，可帮助学生排除图中的疑点，解决难点，领悟各种图的内涵和外延，找出隐含知识，在理解的基础上再生想象，使课本中有关图像及含义深深记忆在学生的脑海里，形成知识链、知识块、知识网，便于随时提取和使用，促进知识的综合和深化。例如，当学生绘出鸡卵的结构图后，让他们说出图中各部分的功能，教师可提出问题引导思考：①生活中，鸡蛋被作为人类必要的食品，是因为鸡蛋含有丰富的营养。你认为卵白、卵黄的主要功能是什么？②卵黄始终位于卵白的内部。根据系带在卵中的位置，你认为系带有何作用？③未受精卵的胚盘小而色浅，已受精卵的色浓而略大，你认为卵的哪一部分将来可以发育成雏鸡？④卵黄与卵白界线分明，它们之间是否存在一种特殊的透明结构呢？用这些问题反复训练学生说鸡卵的结构图，通过深挖该图的隐含知识和延伸知识，这也是学生形成解决问题能力的途径之一。
（2）说相关图。生物学知识是有层次、有结构的，将教材中的知识点进行提炼、归类，把隐藏在纷繁内容中的最主要的概念、规律、原理等进行联系并利用图像图表有机地组合起来，建立知识链或通过运用图像图表归纳章节、单元知识，最终让学生构建知识体系或知识网络。这样既可将主要内容筛选出来，使“厚”书变“薄”，也可使学生清楚各知识点相互之间的联系及在整个知识体系中的地位和作用，加深对知识的理解，有利于学生对知识的记忆和迁移。
在学生学完鸟的生殖和发育内容后，教师引导学生列表比较昆虫、两栖动物和鸟类的生殖和发育方式，并简要分析不同生殖方式对环境的适应性，认识不同生物类群在连续性方面所表现的发展和进化，加深学生对知识的理解，帮助学生建立良好的学习体系，培养学生的分析综合能力，增强学生的环保意识。
（六）图题结合，转换思维，升华能力
图表图像以其独特的检测作用，一直是试卷中的热点和亮点。因此，在教学中指导学生以图为核心，以题为载体，经常运用图像图表对学生进行有针对性地训练，向各方面拓展、辐射图外的相关知识，促进了知识的迁移和发散，同时也增加了图的知识容量，促进了知识的融合，这个过程可提高学生从图像图表中快速获取信息，并准确地表达信息的能力，还可以培养学生发散思维和知识迁移能力，达到使学生活学活用图的目的。
三、图表教学模型的教学效果
《鸟的生殖和发育》一节的教学，通过观察教材图片结合配乐诗朗诵《燕诗》引入“鸟的生殖和发育”，提高了学生的学习兴趣。以小组活动的形式用图片和实物结合来观察鸡卵的结构，实验中充分发挥学生的主观能动性，便于学生对知识的理解和掌握，培养他们的创新意识和动手操作能力。用一定量的图片来展示鸟的生殖和发育的一般过程，增强了直观性，形象生动，便于学生归纳。又通过列表比较的方法让学生对昆虫、两栖动物和鸟类的生殖和发育方式有更加清晰的认识。本节教学效果较好！笔者在多年的教学中反复实践该教学法用于其他一些课的教学，效果也不错。
总之，图表是生物教材中有关重、难点知识的浓缩，它以其鲜明的直观性、强烈的系统性、高度的概括性及独特的能力培养作用在生物学教学中有无法比拟的优势，也是直观教学的好材料。因此，教师在教学中适时合理地应用图表构建图表教学模型，教给学生学习图的方法，让学生在自我体验中逐步掌握一些学法模式，不仅能够引导学生主动参与、勤于动脑地探究获取新知识的能力，提高学生的学习效率，还能培养学生搜集、处理科学信息的能力、批判性思维的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力，并且培养学生的创新精神和实践能力，进而提高学生的科学素养。
参考文献：
一、坚持“三抓三到位”，“规定动作”不走样
(一)抓党性锤炼，“深学”到位。
精心筹备，迅速启动。在市委党的群众路线教育实践活动大会召开之后，我局便立即召开了局党委会和班子扩大会，对群教活动进行认真研究部署。首先成立了以局党委书记、局长易良同志为组长，7名局副职领导为副组长，相关单位和部门负责人为成员的群教活动领导小组，领导小组下设办公室、并分设综合、督导、联络、宣传四个工作小组。为扎实有序地推进活动的开展，特在督导小组下另设了八个督导分组。同时，根据中省市要求，结合本局实际，制定了市住建委员会党的群众路线教育实践活动“1+7”系列文件，发放了人手一本的《民情日志》和学习笔记本，印发了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约，反对浪费重要论述摘编》等辅导资料各230册。还通过大幅标语、版报、机关单位廊道文化打造等载体，营造了强势开局的浓厚氛围，为群教活动的全面铺开，起到了“热身”效果。
统一思想，充分发动。3月12日下午，住建系统210多名党员干部职工在局五楼大厅，召开了深入开展党的群教活动动员大会，市领导和市委第五督导组全体成员出席了会议。会上，局党委书记、局长易良同志作了动员讲话，阐明了群教活动的意义目的、总体要求、方法步骤、时间安排。他要求：“大家必须统一思想，提高认识，以高昂的斗志，饱满的热情，和“赶考”的精神，全身心投入到这场火热的群教活动中去，经受一次深刻的灵魂洗礼，以自己优异的成绩向全市人民群众交上一份满意的答卷。”这次会议的召开，标志着市住建系统一场“时代大考”正式拉开帷幕。
无缝对接，全面覆盖。我局针对本系统面宽量大的实际状况，为了不造成群教活动“盲区”，一是主动与经信局衔接下属自来水总公司“交叉”到经信系统参加活动相关事宜。二是为了解决入驻市政务大厅住建系29人的工学矛盾，特意在服务窗口新建立了临时党支部。三是13个乡镇村建所边远而分散，为防止上下脱节、打折扣、走过场，将其一并纳入了局级单位活动同步进行。
强化学习，真读深学。根据我局90％的工作人员，成天都要深入工地一线抓项目，全部集中在周内白天学习或开会不现实的特点，便采取了“白+黑”，“五+二”、“晴+雨”的集中学习法。把大部分的集中学习和开会放在雨天,周末和晚上。在学习中，他注重了学研结合，创新采取了以“五学”为内容”以“五法”为抓手，以“八个专题讨论”为切入点，使群教活动学习有声有色，入心入脑。让大家深刻认识到：此次群教活动不是“亮肌肤”而是“强筋骨”。因而广大党员干部纷纷自觉对照“理想信念、党性修养、宗旨意识，纪律约束”四面镜子，补精神之“钙”，除“”之害、祛行为之垢，扫除了精神上的雾霾和心灵上的迷茫，使‘人民住建为人民’的意识，内化于心，外化于行。群教活动中，共写出了心得体会600余份，有价值的调研报告68份。
深入调研，广纳群言。为了开门评风，广集民智，广大党员干部躬身一线，用脚步丈量民情，用诚心倾听声，积极开展了“党员双报道”、“党员义工日”、“百姓听音”、“基层问政”等“走基层，进万家”行动。为广泛征求意见和建议，采取了举措：一是分别深入到下属单位、部门及科室、两新企业和项目工地；二是深入了全市50个乡镇、23市级部门；三是与“两代表一委员”、本单位退休老同志及服务对象亲切座谈，交心谈心。四是设立了热线电话和意见箱；五是发放社会问卷，请群众打分评议；六是通过党政网和手机短信调查；七是通过渠道；八是政务审批窗口。先后共收集132条，分8大类，25小项，达到了听真话诤言的效果。
(二)抓问题查摆，细照到位
认真较真，查摆到位。广大党员干部通过“五查十聚焦”、“三剖四结合”、“三严三把关”等举措，确保了总体要求的准确度、查找问题的深广度、交心谈心的扎实度。按照“四必谈”和“五谈五不谈”要求，局班子领导通过集体谈、个人谈、请进来谈、主动上门谈的“四谈工作法”，开展了4个层面的谈心活动。大家彼此坦诚相待地沟通了思想，推心置腹地交换了意见。先后共交心谈心87人次，共征集意见和建议113条，切实达到了“把问题谈开谈深、把思想谈通谈透、把意见谈真谈实”的效果。
查找病灶，剖析根源。大家结合住建自身职能特点，从地勘、设计与预算，招投标、合同签订、变更与工程量增加、建筑质量、施工安全、竣工验收、结算双审、还房安置、行政审批、房征拆迁等重点环节，查找存在的遵守“党风党纪”、执行“八项规定”、“”方面的突出问题，和结合省市正风肃纪的“9+3”的要求，局长易良同志先后主持召开了七次领导班子专题会议，对班子集体对照检查材料进行了认真讨论和反复修改，最终9易其稿乃成。班子成员和系统员工也都按照“见人、见事、见思想”和“衡量尺子严、查摆问题准、剖析原因深、整改措施实”的要求，自觉“对号入座”，自觉把自己摆进去，认真查摆问题，深入剖析根源，加班加点、反反复复地撰写了个人对照检查材料。
“辣味”十足，“红脸”“出汗”。在充分准备的基础上，局领导班子围绕“为民务实清廉”这一主题，于8月15日召开了领导班子专题民主生活会。民主生自我批评不回避主要矛盾，不推卸自身责任，勇于刮骨疗毒，真正触及问题，深挖思想根源。班子成员之间的相互批评，开门见山、坦诚直白、动真碰硬、直言不讳。虽难免“红了脸、出了汗”，但言谈间的真情实意，传递出同志间的真诚与关爱。通过民主评议和专题民主生活会，班子成员间更进一步碰撞了思想，凝聚了共识，达到了“团结批评团结”的目的。
(三)抓整改落实，“笃行”到位
立查立改、立转立行。按照“问题导向”和“三严三实”的要求，制定并落实了《市住建局教育实践活动“”突出问题专项整改方案》，提出了整改的“路线图”、“责任书”、“时间表”，将存在的问题和整改措施，责任主体、牵头人员和完成时限，进行了明确和落实，并建立了突出问题整改卡和台帐。并在网上进行了公示，把整改落实全过程置于群众监督之下。为达到彻底整改，围绕承接贯彻中、省、市、局层面出台的制度规定，对2003年以来2871份文件进行了一次“废、改、立”清理，其中：废出13项，改了16项，立了11项。同时还将基层党组“联述、联评、联考”和“21项专项整治”与问题整改落实有机结合同步进行。在问题整改过程中，班子成员和全体员工也针对各自存在的“”的突出问题，制定了行之有效的个人整改方案。由于领导干部“领衔主演”，带头示范，为大家竖起了标杆，树起了旗帜，强势推动了全系统的整改落实。目前，确定的22项，67条整治措施中，已全面完成21项，61条，其余4项正按计划积极推进。
督导检查，确保实效。为确保整个群教活动不“走神”、不“散光”，局班子领导重心下移，靠前指挥，将“三严”要求，一以贯之于活动的每个细节，亲率8个督导分组配合市第五督导组多次深入下属单位，企业采取“八问八查”方式和“五个不放过”原则，进行了认真督促检查，对做得好的进行了表扬，对后进单位或个人进行了通报、并将督查结果记入年度考核之中，使群教活动善始善终，善做善成，达到了“高起点开局，高标准开展，高质量推进“的预期目标。
建章立制，固化成果。为使群教活动成效常态化、长效化，把群教活动中成功的做法进行了经验化，把零星探索进行了系统化，使总结过程成为了再认识，再提高、措施再完善，工作再推进的过程。针对梳理和整改的22项问题，将制度建设作为解决“八表象”问题的治本之策，制定和完善了《市住建局机关管理制度》，将权利装入了制度的“笼子”，为防止活动效果的反弹，杜绝制度的“破窗效应”使制度约束成为带电的高压线，创建了“三大保障机制”，确保群教活动取得了卓越实效。
二、争创“六型一满意”，“自选动作”彰特色
自党的群众路线教育实践活动开展以来，我局将“六型一满意”单位的争创作为“自选动作”，统一部署，整体推进，环环紧扣，同频共振，使群教活动富有特色、卓有成效，有力地推进了住建工作开展，使群众满意度和社会公信力大幅提升，
争创学习型单位给群众满意筑基。以群教活动“学习教育”为契机，以“五学”内容为载体，“五法”形式为抓手，努力营造了勤学、爱学、善学的浓厚氛围，全面提升了党员干部职工政治素养、理论水平和业务能力，筑牢了为民服务基础。
争创服务型单位给群众满意增效。牢记“为民务实”的理念，积极深化了政务审批窗口“一门受理、统一收费、内部运作、限时办结”的一站式服务，探索了“主动式、全程式、跟踪式、保姆式”的服务模式，方便了群众办事，彻底改变了过去的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门习气。同时、将“上访”变“下访”，主动上门释惑答疑、化解矛盾，切实解决了群众切身利益，打通了与群众的“最后一公里”，推倒了与群众的“隔心之墙”。
争创效能型单位给群众满意加分。以提高服务群众水平和效率为目标，积极完善了“一条龙服务”、“并联式服务”综合窗口管理模式，建立了高效、快捷的重点工程建设管理和资源共享运转程序，优化办事流程，减少项目审批、放权于村建，做到急事急办、特事特办，提高了服务水平和办事效率
争创节约型单位给群众满意增效。以反对享乐主义、奢靡之风和执行“八项规定”为重点，倡导节俭，反对铺张浪费，大幅压缩“三公”消费和文山会海。广泛开展了“五个一节约”活动，教育和引导广大党员干部职工从我做起，从自己身边小事做起，自觉养成厉行节约的良好习惯。
争创创新型单位给群众满意助力。发扬“敢于吃螃蟹”的精神，大胆打破常规思维定式，以“五个创新”为引擎，探索出了“四边工作法”、“六个突破工作法”、“十个一线工作法”和“六个一”、“一日四督查”的重大项目建设推进机制以及“目标到人、工期倒排、挂牌督办、限时办结”的项目考核办法，书写了“住建精神”和“住建速度”的传奇，使城市彰显出独特魅力。
争创廉洁型单位给群众满意添彩。借群教活动契机，以政务公开打造廉洁，以民主监管推动廉洁，以制度建设规范廉洁，以依法办事保障廉洁，以亮诺践诺践行廉洁，以违纪查处引导廉洁，强化了住建“八个层面”的监管，增强了广大党员干部职工清廉自守意识，筑牢了反腐倡廉防线。
三、实现“两促三推动”，工教双赢结硕果
自今年群教活动以来，我局按照“三严三实”要求，将“五个贯穿始终”、“五个结合”、“五个更加”有机结合，融会贯通，达到了工作活动两手抓、两促进。其作法和成效可圈可点，有近40篇稿件在《新闻网》、《在线》、《众识网》，《城乡网》，《西部网》、《网》、电视台、《住建报》、《建设》、《报》、《市简报》等众多媒体争相进行了报道。
(一)推动了党员干部作风大转变
一是做到了令行禁止。“文会三多”明显改观，会议同比减少37%，文件同比减少30%，简报同比减少65%；“三公消费”大幅下降，业务招待费同比降低57.59%,公务车费同比降低52.07%，考察培训降低65%。
二是实现了作风转变。全局上下呈现了“八多八少”新气象，即：党员干部职工自觉学习的多了，浑浑噩噩的少了；工作积极性高的多了，上班迟到、早退的少了；提高工作效率的多了，敷衍塞责的少了；加班加点工作的多了，吃喝应酬的少了；工作劲头高的多了，萎靡不振的少了；深入一线的多了，“宅”居办公室的少了；为群众排忧解难的多了，推拖冷磨的少了；争先进、当模范的多了，当天和尚撞天钟的少了。
三是践行了承诺立信。我局广大党员干用实际行动问症于民、亮诺于民、立信于民。局党委委员、纪检书记主动带头到镇村挂任支书，村规院副院长主动请缨到村挂任支书，还有杨明龙、刘军、李茂三位同志主动申请到藏区天全县参加灾后援建。在他们“为民务实”精神的感召下，广大党员干部纷纷下基层为职工群众帮扶济困，排忧解难，进一步融洽了党群干群的血肉联系和鱼水之情。在通过9月发放社会调查问卷和网络平台对教育实践活动满意度测评中，表示满意和基本满意的为98.3%。
(二)推动了党群干群关系大改善
自教育实践活动开展以来，我局积极为职工群众和下属两新经济组织化解难事46件，化解各类上访事件23余人次；筹集捐赠资金11万元，捐赠自来水总公司白血病患者杨勇8万元，救助5名特重病职工3万元，走访慰问困难职工45人。从节约的“三公经费”中，拿出35万元资金帮扶了、村的水利道路等基础设施改造，并协助其制定了三年帮扶发展规划；拿出30万元，帮助沙溪办事处拥军路社区硬化了断头路100米和修缮了隐患围墙80米。对48处城市老旧小区进行了综合改造，对城区街道进行了日常维修整治，对村、乡民居进行了风貌整治，对全市城乡老旧危房进行了全面普查和并对1731户c级危房进行了整改。加速了村小区、、东段等拆迁安置还房建设项目，实施了、、、等6处城市棚户区改造，共113万平方米的城市保障性住房工程建设；同时整治了房地产交易市场，重点查处和打击了无证售房、虚假广告、合同欺诈和中介市场混乱等28余起违法违规行为；改进了政务服务“窗口”审批办理程序，提高了现场办结、限时办结效率，群众评价满意度达100%。同时将机关节约的“三公经费”帮扶了拥军路社区和镇、村的基础设施建设。通过民生问题的有效解决，住建局赢得了广泛的社会口碑。
（一）保护资源取得新成效
1、积极开展以钨、稀土为重点的矿产资源开采活动的巡查监控。一是开展动态巡查。根据全县矿产资源分布情况以及以往非法矿业活动规律，我局把全县划分为热点区域、重点区域和一般性区域，对热点区域保持每周2次得巡查，对重点区域保持一周一次的巡查，对一般性区域保持每半月一次的巡查，执法监察大队全部队员基本上每周都坚持在矿区一线巡查，有效的从源头上把非法开采遏制在萌芽状态，今年来，开展矿山巡查80次，出动巡查人次380人次，排查制止小规模非法矿业活动20余起，主要是使用简易工具采选废石堆残矿和2、3人结伴偶尔进入老窿道捡采矿石和家庭作坊式无证加工矿产品等小规模现象，下发《责令停止矿产资源违法行为通知书》18份。并对全县无证开采砖瓦用粘土进行了专项排查，并下达了《责令停止矿产资源违法行为通知书》。二是与矿业公安联合执法。矿业公安与矿产资源监察支队一同巡查、一同办案，实现联合执法稳定化常态化，形成了长效机制。无论是日常巡查还是突击行动，都是两支队伍一起上，对违法行为能够及时有效制止，对违法案件能够快速查处，并一查到底，整改到位、处理到位。11月1日，我局接镇政府干部反映，镇村朱屋段组丝茅窝发生疑似无证开采稀土行为，我局立即联合矿业公安赴现场核实。非法采矿嫌疑人已开挖山体进行堆矿，堆矿场已平整到位，铺设了简单的管道，我局向非法采矿嫌疑人下发了《责令停止矿产资源违法行为通知书》，及时制止了非法开采行为的进一步发展。同时，对所在村干部及周边群众进行调查走访，了解有关情况，并进行了政策宣传。11月2日，森林公安分局、矿管局、林业局、矿业公安、镇政府、龙勾乡政府共30余人赴现场开展联合整治，拆除了管道，捣毁了柴油机等设备，林业部门技术人员现场勘测了破坏林地面积。我局向森林公安分局出具了《关于建议对许林生等涉嫌无证开采稀土破坏林地资源立案侦查的函》，森林公安分局已经正式启动立案侦查程序。三是完善监督网络，实行有奖举报。我们在所有矿区和乡镇都聘请了矿业秩序“协管员”，发动乡村干部和矿区周边群众共同参与监督矿业秩序。同时，建立了举报和奖励制度，设立举报奖励基金，对经查实的举报按罚没收入的20%进行奖励，并对举报人情况实行高度保密。
2、资源整合工作稳步推进。根据县资源整合方案，重点开展了钨、铜、石灰岩矿的资源整合工作，石灰岩矿资源整合工作已经完成，钨锡矿区，铜锣钱铜锌矿区资源整合工作已基本完成了整合矿区的地质详查、开发利用方案编制等工作，整合工作进展顺利。
（二）保障发展取得新成果
1、紧抓振兴赣南苏区建设契机，积极向上申报项目。为提高我县矿产资源节约集约综合利用水平，促进我县矿业经济更快更好发展，紧抓振兴赣南苏区建设契机，积极向国土资源部申报了“增加钨精矿开采配额指标”、“找矿突破战略行动整装勘查区”、“矿产资源综合利用示范基地”项目。2012年9月3日，国土资源厅已对我县申报“钨资源综合利用示范基地”的请示进行了回复，明确支持我县申报“全国矿产资源综合利用示范基地”等项目。支持和配合地勘单位在我县老矿山（区）的矿产资源调查评价工作，主要以钨为主攻矿种，以大型矿床为找矿目标，以石英脉型、破碎带蚀变岩型、云英岩型钨锡矿为主攻矿床类型，推进和支持开展淘锡坑钨矿的矿产资源调查评价，选取有突破潜力的矿区（东峰、羊古脑、长流坑、羊古脑、仙鹅塘、高坌等矿区）进行资源调查评价，现基本完成计划实物工作量，并立项获得国家专项资金900多万元。
2、积极推进地热资源勘查开发工作。为扎实推进我县地热资源勘查工作，由县林司于2012年7月31日通过网上挂牌竞标，以14万元底价取得“县茶滩地热水普查探矿权”，目前已委托省勘察设计研究院完成前期论证工作,并且实施了2个钻孔，基本探明该区域地层构造，取得初步温泉地热水成果。
3、大力推进我县其他非金属矿产资源开发利用工作。为改善我县矿业经济结构单一，钨业“一枝独秀”，结构较为单一的现状，提升我县矿业经济抵御市场风险能力，我局紧抓赣崇高速建设，区域交通逐步改善的契机，大力推进我县非金属矿产资源开发项目，力争为县域经济发展开创新的经济增长点。今年重点开展了“铅厂、关田灰岩”、“文英、丰州硅石矿”、“、过埠石英岩”非金属资源勘查开发工作，为我县非金属产业发展提供资源保障。
4、积极协助发改委申报重金属污染治理项目。全县现有废弃矿区23个，矿区总面积0.488平方公里（733亩），废石及尾砂共存积约92.6万吨，废弃矿区存有大量的废石废砂地表，这些废石中含有的砷、汞、铅、镉等重金属未经处理排入河流、湖泊或海洋，或者进入了土壤中，严重影响了生态环境和当地群众的生产、生活。通过申报重金属污染治理项目，国家将给予专项资金支持，进行治理从而取得良好的环境效益和社会效益。
5、首届节约集约模范县复核工作顺利完成。根据国土资源部《关于进一步明确第二届国土资源节约集约模范县（市）评选有关事项的通知》，国土资源部创建活动办公室将对获得“首届国土资源节约集约模范县”的县（市）进行复核，我局会同县国土局对核心指标、一般性指标和综合性指标进行了从新核对，制作完成了详细《首届国土资源节约集约模范县复核材料》，于十月份向国土资源厅提交了复核材料，并顺利通过了考核。
（三）全力以赴服务矿山企业
1、争资争项申请工作进展顺利。2012年，组织耀升工贸锡坑钨锡矿、章源钨业股份有限公司新安子钨锡矿二个企业申报了国土资源部“以奖代补”资金项目工作，耀升工贸锡坑钨锡矿申报资金为2000万，章源钨业股份有限公司新安子钨锡矿申报资金1000万。
2、主动服务企业上市。为推动耀升工贸公司上市步伐，实现资源优化配置和制度创新，提升矿山企业综合竞争实力，我局采取积极措施，为企业上市做好服务。
3、积极推进矿山生态环境建设。一是加大矿山环境治理工程项目立项、跟踪服务、施工质量的监督管理等工作。完成县柯树岭钨矿区地质环境治理工程项目施工和初步验收工作；完成县茅坪钨矿地质环境治理工程项目设计审批；开展废弃矿山治理调查工作。重点钨、稀土及“三区二线”废弃矿山，为明年立项申报工作做好准备。二是大力开展“一大四小”工程矿山恢绿化工程建设。全面完成矿区复绿100亩。三是积极开展矿山环境治理和生态恢复保证金征收、《矿山地质环境保护与治理恢复方案》编制工作，今年矿山企业缴交1045.24万元；全县现有60个矿山，已提交《矿山地质环境保护与治理恢复方案》矿山51个，因资源整合暂缓编制矿山9个。四是开展“全国矿山复绿行动”和矿山地质环境调查工作。完成了“三区二线”范围内40多点图斑的实地调查核实工作，并通过省专家组检查验收，经核查全县列入“三区二线”范围内治理的矿山有20个（其中废弃矿山2个）。“三区二线”范围外治理的矿山有49个（其中废弃矿山7个）。
（四）做好地质灾害防治工作。2012年，目前全县共有881处地质灾害（隐患）点，其中滑坡264处、崩塌599处、地面塌陷9处，泥石流9处，今年列入县重点防治的地质灾害隐患点有30处。严重威胁1331户6566人，潜在经济损失5638.2万元。2012年新增地灾隐患点201个，发生地质灾害9起，死亡2人，直接经济损失65万元。全县各乡（镇）地质灾害防治工作办公室累计有专兼职人员83人，地灾重点防治村协管员有127人，地灾防治应急队伍有370人。各隐患点监测人368人。今年已地质灾害气象预警预报30次，组织地质灾害隐患点联合和专项排查9次共148人次，已发放明白卡共1926份，应急调查26次。今年向县政府争取到地质灾害防治工作经费38.34万元，其中:村级地灾协管员和重点隐患点监测员津贴9.3万元，地灾避灾移民搬迁核实经费29.04万元，2012年地质灾害避灾移民搬迁224户1036人计划已全面落实。全市率先建立（矿管部门）一体化雨量监测自动报警系统和地质灾害专业自动化综合监测系统，全县安装一体化雨量监测仪46台，（分布16个乡镇）、地质灾害专业自动化综合监测仪8台，总投资160万元。完成了矿山环境恢复治理项目施工1个、设计审批1个。
（五）积极做好我县危旧土坯房改造砌砖保障工作。全县农村危旧土坯房改造共16055户，按每户6.5万块用砖量测算，全县土坯房改造用砖需求量为10.44亿块。2012年度土坯房改造任务是2800户，砖需求量为1.46亿块。为是保证2012年度土坯房改造任务顺利完成，一是加强现有持证矿山和制砖企业管理；二是尽快出让县政府批复同意设置的4宗页岩采矿权（丰州乡黄泥埂页岩矿、丰州乡桐梓村页岩矿、过埠镇泮江页岩矿、关田镇乌子垅页岩矿）；三是尽快再新设10宗采矿权缓解砌砖供需矛盾；四是对临近我县的广东省仁化、湖南省汝城等市、县的砌砖供需情况进行调查摸底，根据周边省份砌砖的供需情况及我县砌砖的需求情况，适量的预定一批砌砖，以保障农村危旧土坯房改造和搬迁安置工程的顺利实施。
（六）积极参与县重点工程项目建设“百日大会战”活动。县征地拆迁指挥部下达我局的拆迁工作任务共计3户，其中拆除主体建筑房屋3栋，附属房2栋，征收水田3亩。实际完成征地拆迁8户，其中拆除主体建筑房屋6栋，面积1114.57平方米，附属房3栋，面积64平方米，征收水田5.72亩。在全县开展重点工程项目建设“百日大会战”活动抽调的80个单位名列第一。
（七）、扎实开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动。一是加强领导，周密安排部署。成立了由主要领导任组长，局党组成员和机关各股室负责人为成员的集中整治活动领导小组，制定了《县矿产资源管理局创建作风建设模范区和集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，并抽调专门人员，成立了“集中整治活动”办公室，具体负责集中整治活动的实施、协调、督促、检查工作。二是强化学习，注重学教结合。注重“两个结合”，即坚持把认识的提高与学习的深化相结合，坚持集中学习、组织培训和个人自学相结合，有效克服“低标准应付、消极被动”的思想情绪。一是班子成员集中学；二是工作人员培训学；三是党员干部专题学；四是全局上下践行学。结合“三送”全覆盖常态化工作，确保每位干部职工联系服务若干群众、驻村的每户群众都有干部联系服务。三是把握关键，抓好自查整改。一是深入自查剖析。组织机关干部通过填写个人问题自查自纠表，深刻剖析自身在责任意识、敬业意识、作风意识等方面存在问题和不足，找出问题产生根源，并努力在今后的工作中不断改进；二是广泛征求意见。通过发放征求意见表，在企业、服务对象中征集对我局加强干部作风建设、推进业务工作的意见和建议，并设立了征求意见箱，并公布了电子邮箱。共发放征求意见表100份，截止目前收回意见反馈表57份，并及时对收集的反馈意见进行了梳理；三是公开服务承诺。局主要领导在县电视台向社会各界作出公开服务承诺，公开承诺包括目标任务、服务承诺、具体举措和违诺责任等方面，切实解决工作作风中的“庸、懒、散”，为政不廉的“私、奢、贪”，行政审批中的低效率等突出问题，努力使矿管干部作风进一步改进，行政服务水平和质量进一步提升，行政审批效率进一步提高，廉洁从政意识进一步增强。
（八）、基础性工作有新提高
1、切实加强矿山开采监督管理。一是开展矿山企业年检工作。今年，我局组织全县48个市级以上发证矿山企业参加了全市矿山企业年检工作，年检合格的为35个，年检合格率为73%。县级发证矿山企业年检在县局进行，应参检矿山12个，实际参检10个，参检率84%，年检合格10个，年检合格率为100%。今年，共受理市级以上发证采矿权变更3个，采矿权延续24个，划定矿区范围2个，划定矿区范围预留期2个,采矿权转让1个，办理矿产品加工、经营资质证延续登记47本。
2、切实加强矿产资源储量监督管理。一是做好2011年度固体矿产资源统计工作。组织各矿山企业按时、按质完成了2011年发证矿山企业的资源储量登记、统计、汇总和上报工作。二是做好2012年度矿山资源储量动态检测工作。全县49个市以上发证矿山，26个矿山签订并提交了相应的资源储量动态检测报告或资源储量年报合同书，其余23个矿山经局组织相关人员核实同意停产或歇业。三是开展全县钨、锡、铜、铅锌和萤石等10个重要矿产资源“三率”调查与评价工作。完成43个矿山的电子文本和纸质的上报。四是规范了矿产资源储量登记管理程序。完成矿产资源储量查明登记审查5份、矿产资源储量备案5份、矿产资源储量占用登记审查5份。全面完成区域内33个勘查项目的检查和探矿权年检的初审工作。查询了上级主管部门下发的“探矿权征询意见单”7份、其他压覆矿产3份，并及时的进行答复上报。
3、认真开展“三送”活动。一是深入村组农户，进行摸底调查、走访了解，掌握各种情况，我局在职在编的32名工作人员全部分派到了新溪村的276户当中，实现了“三送”工作的全覆盖。二是确定了今年我局“三送”活动的目标，拿出5万元资金和110吨水泥支持新溪村的各项建设。三是确实为群众办好事、办实事。在春节期间，我们走访慰问了10户重点贫困户，为他们送去慰问金16100元，慰问物资1500余元；农户曾照阳重病手术期间，局领导亲自看望并带去600元慰问金；六一国际儿童节，我局出资3000余元为新溪村小学的学生每人发放了节日礼物一套。
4、扎实开展社会治安综合治理工作。一是建立健全组织，认真落实综合治理责任目标。二是排查矛盾，及时处理各方面存在的隐患。三是强化法制教育，提高创安意识，着力精神文明建设。
二、存在的问题
今年，虽然我局做了大量的工作，也取得了一定成效，但是在工作实践中还存在着一些问题和困难。
（一）矿产执法难度大。一是部门配合、协调不够密切。二是执法监察工作装备落后，队伍建设亟需加强。执法人员综合素质参差不齐，执法用车，GPS等执法装备保障与其所承担的工作任务还未相适应。
（二）资源勘查找矿投入不足的问题仍然突出。勘查找矿工作的进展速度比较缓慢，无法满足我县矿业经济发展的需要。
（三）机关内部管理还有待进一步规范。因我局人员多，工作能力和业务水平参差不一，岗位设置和人员安排上还不尽合理，导致我局在机关内部管理上还存在一些不到位不规范的问题。
三、2013年工作目标和计划
（一）、坚持不懈抓好矿业秩序整治工作
一是加强日常巡查。根据全县非法矿业活动的规律和特点，划分巡点区域和一般区域，对重点区域保持每周一次的巡查，对一般区域保持一月2次的巡查，及时发现和制止违法矿业活动的信息，为开展打击提供准确的信息。二是加大宣传力度。加大对国土资源部免费举报电话“12336”宣传力度。三是健全监管网络。充分发挥各乡（镇）政府、村组作用，进一步健县、乡、村三级监管网络，在重点矿区、热点矿区聘请矿业秩序维护社会信息员，其经费来源争取列入财政预算，形成快速反应的信息平台。
（二）积极申报钨资源综合利用示范基地。作为全市钨矿资源大县和钨产业强县，我县一直把大力推进矿产资源节约与综合利用作为加快转变矿业发展方式的重要举措，根据《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》中“培育壮大特色优势产业，走出振兴发展新路子”的政策精神，积极创新钨资源综合利用新工艺、新技术、新方法，致力将县打造成为“钨资源综合利用示范基地”。
（三）进一步提高节约利用矿产资源水平。严厉打击非法勘查开采行为，维护良好的矿业开发秩序，巩固矿产资源开发秩序整治成果，大力推进资源整合，通过资产重组、联合办矿，实现规模开发、集约经营、统一规划、高效低耗、合理开采，形成与矿区储量相适应的开采规模，鼓励矿业权向深加工优势章源钨业、耀升工贸倾斜，将资源配置给深加工企业，促进优势矿产资源向优势矿业企业集中和集聚。
（四）进一步提高深加工应用水平。引进国际、国内钨深加工先进技术，调整产品结构和延长钨产业链，提升我县钨产业发展水平，提高钨产品加工附加值，鼓励钨锡、铜产品向高科技、高附加值的精深加工发展，大力发展钨粉、碳化钨粉、异型硬质合金等新产品的开发和应用产品的生产。
（五）进一步提高地质勘查工作水平。优化地质工作布局，按照集中投入、集中力量、整装勘查、重点突破的思路，对现有勘探项目实施整合，推进整装勘查，力争找到一批大型、特大型矿床，特别是资源战略接替基地。
（六）进一步提高矿山生态环境建设水平。树立“资源有限、生态无价”的理念，将土地、矿产、生态环境计入发展成本，提高矿产资源开发准入门槛和使用效率；实行“谁开发、谁保护，谁污染、谁治理”的原则，严格执法，加大资源和环境保护力度；按照“集约开发与生态建设并重”的要求，加强矿区地质灾害治理和水土保持，打造绿色矿山。
我在作文教学中有意识引导学生注重生活实践、注重语文思维能力训练。
一、给学生一个举一反三的“超级脑”
语文教学概言之就是教会学生读懂别人的文章和学会用语言文字表达自己的思想感情，读服务于写，阅读和写作本身就有着密切的联系。单就教材来讲，选入其中的文章绝大多数是思想和语言上的经典之作，我们阅读文章的过程就是与作者对话的过程。就培养思维能力来讲，从文学家、思想家那里借鉴未尝不是一种更为便捷的方法。一句话，要让阅读不仅仅只是一个读的过程，我们要学习其中的精髓，最终还要读以致用，将之迁移到自己的写作中来。
比如，学完了《鸿门宴》，我又给他们补充了王安石、李清照、等人评价项羽的诗词，让学生谈谈对项羽的看法。在作文指导时我告诉学生，议论是思想的外现，这些咏史诗有着“借他人酒杯，抒胸中块垒”的共同点，作者所处的时代不同，人生经历不一样，观点也就不一样，但却都写出了个性，都做到了深刻，这些对我们同学写作有什么启发呢？这就是面对同一则材料，要根据我们的需要，选择合适的角度，写出个性特点和时代特色来。有位学生写下了《感谢对手》一文，其中这样写道：感谢对手，因为对峙间彰显了彼此的志气。一代枭雄项羽便自刎乌江，让地痞刘邦坐上了龙椅。在历史的长河面前，孰是孰非，不作评议，醉了由他。我想说的是，楚汉相争，项羽与刘邦正是对手。若史实非如是，怕是成就不了“生当做人杰，死亦为鬼雄”的悲剧主角。死可以明志，生却可践志。穷途末路的项羽则毅然选择了前者。少怀“彼可取而代也”的大志、巨鹿之战的破釜沉舟、鸿门宴的沽名钓誉以及四面楚歌下的霸王别姬，都随着这一刻沉入了暗涛汹涌的乌江一去不返。这一切不正是拜老奸巨猾的对手刘邦所赐吗？但也是这些才铸就了项羽的志气吧。撇开生死成败不论，在历史面前，彼此是否应该感谢对手成全了自己闪耀辉煌的一生呢？
二、给学生一个拨开迷雾的“金手指”
思维能力的培养，离不开对事物的观察，更离不开对生活中许多问题的独立思考。只有教会学生独立思考，这样才能写出自己对生活的独特感受，有所创造。所以，教师还要教会学生思考的方法，培养他们的思维品质。
1.培养学生思维的辐射性
要学会感受生活，就要学会运用联想的方法，由此及彼，由古及今，由物及人，推己及人，进行辐射性的思考。要引导学生掌握这种本领，就要教给他们理想的方法，如相似联想、相关联想、对比联想等等。如关于“手”学生们进行了如下联想：①五个指头长短不一，各有所长，所谓“天生我才必有用”（相似联想）；②写字必须用三个指头夹住，另两个手指作为依托，这样写出来的字才稳健有型，这五个指头各司其职、紧密团结（相关联想）；③看到手，就想到团结就是力量，十根手指缺一不可（相似联想）；④刚出生的孩子，手总是紧紧握着，似乎是想抓住些什么，而亡者的手一般都是张开的，这仿佛在暗示着“生不带来，死不带走”这句话（对比联想）；⑤如果大拇指代表上层领导，小拇指代表平民百姓，中指代表中坚力量，食指和无名指代表其他各行各业的人，伸出双手，就是一个和谐的社会（相似联想）……
2.培养学生思维的辨证性
对生活的思考，一般说来，应遵循以下原则：由此及彼，以已知的经验为基础，间接地认识客观事物；由表及里，在感受生活的基础上，把感性认识上升到理性认识，发现一类事物所共有的本质或各种事物之间的规律性联系；由个别到一般，将自己的个别情感上升到对人们普遍情绪和情感的概括等。我们可以在写作教学中，着力培养学生形成以下五种辨证分析能力：①矛盾分析；②普遍性与特殊性分析；③必然性与偶然性分析；④可能性与现实性分析；⑤内因与外因分析。这反映在表达上就是能够如实地反映客观实际，是“大部分”就不要说成“全部”，是“偶然”就不要说成是“必然”，是“质”的区别就不要说成是“量”的积累。不可抓住一点，不及其余，只见树木，不见森林。要全面地客观地看问题，避免片面性，避免走向极端。
对于是不是做到了辩证思维，就要学会一定的检验方法，就是对想不清、说不明的问题进行自我提问，说“过分的羡慕就会产生嫉妒”这个“过分”的衡量尺度是什么，能回答就说明你想清楚了此问题，不能回答就说明你只是一句搪塞之语。
3.培养学生思维的深刻性
要做到深刻，就要掌握一些思维方法：①质疑：“从来（大家、学校……）如此，便对么？”“事情真是这样吗？有没有其他的可能？”“这种现象正常吗？”“是不是一定要这样才有价值？”“这样的观点能否经得起历史的检验？”②追问：“究竟是为什么？”③抽象：即透过现象看本质。
如学生运用追问法这样进行了思考：“学习究竟是为了什么？是为了一纸红底金字的录取通知书，还是为了同窗羡慕不已的目光，或是为了登上人生金字塔的顶点？应该是为了超越自我的信念吧！”学生作文《进与退》中这样运用抽象法：“栾菊杰这一剑好就好在及时退步，避其锋芒，然后再进。击剑是既斗智又斗技的运动，如果只知拼命进攻，那是难以取胜的。实际上，生活中有许多事都得避实就虚，避重就轻，而这种‘避’，常常就是‘退’，‘退’不一定是退缩，而是为了更好地进取。”学生只有对身边熟悉的事物进行深入的思考，才能发出独特而深刻的生命感悟。
三、给学生一双洞察生活的“八方眼”
“巧妇难为无米之炊。”就算拥有生花妙笔，也要先有生活的积累。生活是写作的本源，离开生活这个源，那么一切作文只能是无源之水，无本之木。
为了鼓励学生多关注生活，我做了如下尝试：
1.早（晚）读收视评论，挖掘学生思维的深度
推荐学生收看新闻类节目，阅读书报，然后每周利用两次早（晚）读课，每天安排1-2名学生，用一句话向全班同学介绍刚刚发生的国内外大事，并选择一个角度发表300字左右的评论，阐明自己的观点。这样做，一是培养学生的概括能力，二是挖掘学生思维的深度，培养学生深入思考问题的能力。具体要求：一句话新闻+300字短评。
为让学生养成深入思考问题的习惯，我从以下几个方面来进行指导：①朝大处――揭示意义；②朝深处――揭示实质；③朝远处――揭示影响；④朝反面――揭示后果。
如针对这样的素材，可以这样来处理：现在有不少青年人不愿做诸如扶老携幼和乘车让座之类的小事，认为这样做算不了什么。我看这类小事并不小。不扶老携幼，乘车不让座，老幼病残者出门就感受不到社会的温暖。这些看起来不起眼的小事却关系着千百万人的利益和整个国家的精神风貌。（朝大处――揭示意义）积极做这类小事，是每个公民的义务，也是热爱祖国和人民的一种具体表现。（朝深处――揭示实质）思想支配行动，一个人真心实意地做好这类小事，必须首先想到集体和他人。这样坚持下去，就会逐步培养出热爱集体、关心他人、为人民服务的优良品质。（朝远处――揭示影响）反之，一个人如果“拔一毛利天下而不为”，事事处处怕吃一点亏，他的心地就只会越来越窄，为人越来越自私。（朝反面――揭示后果）
2.课前热点演讲，拓宽学生思维的广度
要求学生撷取社会热点话题，在课前3分钟进行演讲。为了拓展学生的思维，我进行了具体的指导，给他们提供了新闻点评的一般角度。主要有：当事人角度、旁观者角度、外部因素、文化背景角度、社会制度（法律法规）角度、社会群体心理角度等等。如“北大撑腰体”流行事件，就可以从这些方面来分析：①当事者角度：振臂一呼，希望得到社会的回应。②外部因素：社会道德水准下降，偏离原点。③社会群体心理角度：渴望得到关爱，“撑腰体”给乐于助人的人以舆论和道德支持。④社会制度（法律法规）角度：这些呼声来自民间，政府处于缺位的状态，国家应制定相应的法律法规，给见义勇为者以法律保护；应着力完善福利保障制度，使老有所养，老有所依。⑤文化背景角度：中华民族“老吾老，以及人之老”的优良传统依然存在。这种做法对拓宽学生思维的广度，培养学生多角度看问题的能力是很有好处的。具体要求：时事热点+多角度剖析。
3.名言名句摘评，增加学生思维的高度
