时间：2023-03-17 18:11:20
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备课是教师从事教学工作应具备的基本功。教师备课质量的好坏直接影响学生能否上好课，因此教师要做好课前准备工作。小学体育教学以身体练习为基本手段，教学前如考虑不周，课堂上就易发生损伤类的事故，因此小学体育教学中的安全问题显得尤为重要。教师在备课过程中应针对所学内容，结合学生的学习实际，精心设计教授方式和方法，科学而艺术地把握教学中的预设与生成，对易发生的安全事故要有预见性并加以防范，对课中可能发生的问题做好应急方案，这样才能掌握主动，预防和处理好偶发事件。
1.器材的安全性
在备课过程中教师要了解所选取的体育器材的危险性。如接力棒是一种简单、易操作的体育器材，在体育课的接力跑中经常使用，学生在加速跑过程中如果摔倒，接力棒可能使其遭受挫伤或其他伤害。再如跨栏架是一种复杂的大型器材，跨栏架的高度如果调节不好或跨栏架缺乏稳定性，将会威胁学生的运动安全。所以教师在备课过程中应对体育器材在操作过程中的难易程度进行分类，并结合教学内容选取适合学生的器材，在使用之前还要检查器材是否有损坏，做好充分的课前准备，以避免在教学过程中出现安全事故。
2.器材的正确使用
教师在备课时要充分考虑器材在使用过程中存在的危险因素。如学生操作不当，使用器材时未能按照教师的要求，在操作过程中出现意外情况，或者教师讲解不规范，动作指导不到位，都会导致学生在模仿和练习过程中出现意外事故。例如，学生都很喜欢打布子儿，如果拿着布子随意乱投，将其直接打到其他人的身上，尤其是头部，很有可能造成伤害。这就要求教师在备课过程中要充分考虑如何讲解体育器材的使用规则，引导学生正确规范地使用器材。要想提高学生的身体素质，培养学生良好的体育兴趣，就要不断变换锻炼的方式，配合使用不同的活动器材，在这一过程中也要注意可能出现的安全问题。如学生分组练习时，教师由于注意力分散，不易观察到每个学生是否都按照要求正确使用器材。所以在确定使用器材后教师要考虑安排一些监督人员，通过引导增强他们的组织能力和责任感，使他们起到教师的助手的作用。合作学习时学生可能产生一些新奇的想法并想尝试一番，因此教师备课时要针对学生的特点确定课堂讲授的一些要点内容，如告知学生使用器材时有哪些危险性，如何避免各种危险动作，以便扫除学生练习时的安全隐患。简言之，教师在备课时要做到认真周密，提高预见能力，预想到课堂上可能发生的各种意外事件，明确处理方法，而不要等到出现问题时才想办法处理。
二、做好课前准备活动，因材施教
小学体育课前的准备活动非常重要，它是教师顺利完成一节课的保障，既能有效锻炼学生的身体，又能使学生以良好的状态投入到各项运动当中。准备活动中要有效避免一般性的伤害事故发生，如扭伤、拉伤等，还要根据运动项目的不同，重点加强某些部位的活动，如立定跳远，就必须特别加强下肢关节膝、髋、踝等部位的活动，在强化练习的同时也要尽量避免学生受伤。小学生由于年龄小，生性活泼好动，自我约束能力较差，在体育活动中容易出现一些安全问题。如一、二年级的学生，在上体育课时简单地跑都有可能摔跤，因此教师要谨慎选择活动项目，安排适合的教学内容；三、四年级的学生对新事物好奇心强，使用任何器材都想尝试奇特的玩法，因此教师要积极引导，必要时给予安全提示；五、六年级的学生已经能够掌握一些较难的动作和利用复杂的器材，这对学生来说是一件好事，但也增加了教师工作的难度，教师要注重指导学生正确地使用器材，并有效地利用好器材，以免出现安全事故。
三、对学生进行安全教育，防患于未然
进入双口小学教学楼，一条安全空间教育长廊映入眼帘。安全教育长廊的第一部分是双口小学的安全教育主题墙——金色童年，平安健康，上面是双口小学开展的一系列安全教育活动和安全教育照片展。包括“法制宣传”活动，“大手拉小手”活动，“做文明交通人——我参与”活动，“文明交通人，从我做起”活动“，火灾逃生演习”活动。安全教育漫画展，选取的都是贴近孩子们生活的画面。长廊的第三部分是安全教育标识，涵盖了交通安全标识、警示标识、消防安全标识、禁止标识，既可以拓宽学生的安全知识，又具有警示作用和教育的作用。
站在一旁的双口小学副校长林景红对记者说：“我们的特色从硬件上看主要是交通安全教育实景场地和一楼的安全教育长廊。以这两个硬件为抓手开展的活动有参观安全教育长廊各部分，写出观后感；隔周上一次安全教育校本课，学校为每一名学生购买了校本教材，要求教师有教案”。记者从长廊的中看到学生们学习交警操的照片，联想到来到学校时门口的“小交警”，便向该校领导了解其中的关系。据双口小学刘学丽介绍，双口小学与交警队保持着紧密联系，每学期开学以及学期末，都会举办讲座、授予小黄帽等活动，切实提高学生的交通安全意识。为了加强学生交通安全教育，双口小学还成立了小交警队，并联系交警教授交警队员交警指挥动作。
学校还在此基础上编排了交警操，向全校师生推广。9点30分是双口小学的大课间，今天由于雾霾天气严重，学校按照天津市重污染天气应急响应的规定，取消了全部学生户外活动。但是学校在室内安排了学生活动，记者发现所有教室学生们正在听着广播练习交警操。同学们练习地很专心，动作也努力到位。等练习结束，学生们走出教室活动，同学们在教学楼走廊中全部排队靠右行走、走便道、拐直角，在楼道内，学生们也单排靠右行走。学生们走得很自然，即使一个人行走，也都是相同的方式，感觉这些行为已经成为他们的日常习惯。刘学丽告诉记者，“好习惯的养成不是靠教师单纯枯燥的说教得来的，而是在学生自觉地学习、实习中逐渐习得、养成的。
对于小学生来说，安全教育就是安全习惯的养成教育，需要学校与教师在一点一滴中渗透安全意识，培养安全习惯，才能真正达到安全教育的效果。”人们单次行为具有偶然性，长时间的自主的行为俨然已成为人们的习惯，这就是教育的力量。天津市北辰区武保科科长赵恩旭对记者说：“北辰区教育局在天津市教委和北辰区政府的指导下，历来重视学生的安全教育工作，不论是在规章制度、教育管理，还是在师生发展、安全保障等方面都取得了较快的发展。双口小学按照自身特点，强化在硬件配套、制度、管理等方面，从强化学生行为习惯养成、增强学生安全意识出发，从而发展出了极具特色的交通安全教育。这对一个农村学校来说实属不易。”儿童时期是天真烂漫的时光，同时也是行为习惯养成的重要时间段。学校、社会、家庭应该多方配合，形成孩子健康成长的良好的环境，让他们不断增强安全意识，不论是交通安全还是其他方面都具有良好行为习惯，这样才能更好地保障孩子们健康快乐地成长。
作者：孟庆川 张平
1、意识层面轻视安全教育。在如今素质教育实行改革的同时,在农村小学中,应试教育依然成为学校教育的主导,学习成绩依然是指挥棒,安全教育被无形之中淡薄化了。孩子们的学习时间大部分给了语数外,在课余时间包括假期,更是被行行的补习班充斥着,给孩子学习强化安全教育的机会少之又少。安全教育缺失,比如他们会横穿马路,河边玩耍,玩弄易燃易爆物等等。在农村孩子的内心深处,他们安全第一的意识不强,随意性比较大,在面临危险情况时,大多不会选择正确的处理方法,从而导致不良事件频发。
2、实施层面方法不当,安全教育效果差。在谈及安全教育时,农村小学为了弱化自己的风险,保证学生身心安全的方法,不是循序渐进的因时诱导和合理有效的讲述,而是采用一刀切的办法,不让或者少让学生参加课外活动,同时像有益开拓小学生视野和锻炼其社会能力的活动也一概取消。打着保护学生的旗帜,而恰恰这一做法严重违背了孩子成长的自然规律,也会因为能力锻炼的缺失而对日后个人发展极为不利的。另外在进行安全教育的讲述时,教师方法不当,没有进行必要的安全分析和实战演练,比如:地震、雷雨、火灾发生时会有什么危险？该如何应对或逃脱？更简单的譬如:灭火器如何使用？等等安全小细节并未引起教师的重视,因为发生几率少,讲述起来一笔带过,孩子们自然无法掌握,但有时这一简单问题的缺失却会引发致命的安全隐患。
3、基础设施不到位,安全性差。很多农村的小学资金并不富裕,设施条件也都无法达到国家标准,有限的资金可能会被优先考虑用作其他方面,升学率相关的教学投入占了很大比例,而安全设施、基础保障则流于形式,很多农村小学上课的教室安全性差、门窗破损、消防不到位、食品不安全等等,一系列的不健全会给师生的人身安全造成潜在危险,一旦事故发生,后果很难想象。
4、来自家庭的安全教育未得到足够重视。诸多家长只关注孩子的分数,认为孩子只要考试成绩好就可以,别的都在其次,安全教育也被束之高阁。农村父母对子女教育较少,他们觉得这都是常识,不用讲太多,又或者认为这种事怎么会发生在自己家里呢,没有忧患意识,沟通欠缺,也就无从谈起对孩子的安全教育。对于学校是否给与孩子足够的安全教育有些家长完全不知也无意识。而有些家长则认为孩子是在学校上学,安全自然由学校来保证,安全教育也应该在学校接受,这样无形之中自身的教育义务转嫁到学校,却忽视了家长作为孩子的第一老师的影响是多么重要。而忽视家庭安全教育的后果就是,孩子在学校学到的安全知识有限而实际生活中的直接经验又缺失,待到事故发生时,只能手足无措。
面对以上这些问题,需要我们一起努力,形成学校、家庭、社会三位一体,协同解决农村儿童这个特殊群体的安全问题。具体方法可以从以下几方面考虑:
1、校园安全教育制度化、深化师生安全意识。要想将安全教育在学校真正重视起来就要将其制度化、规范化,尤其在农村小学只有将其作为必备的一项教学任务,不断强调安全的重要性,强化师生思想上的安全意识。语数外成绩固然重要,素质教育也必不可少。学校不可只为了升学率而放松学生的安全教育,因为生命安全是一切目标的基础,没有安全一切妄谈。思想上重视,行动上落实,学校要积极发现问题,主动积极应对,以预防为主,采取防治结合的手段杜绝安全隐患。要给孩子们树立正确的学习观念,分数不是唯一,生命才最为重要,让他们养成关注自己的安全,学会保护自己保护他人,牢牢树立安全意识。
2、构建安全教育的师资队伍,提高安全管理方法和技巧。理念是唯一的,方法却可以是多样的,万法唯心造,成功亦使然。教师可以从身边寻找素材,利用可以利用的所有资源灵活开展,随时随地都可以进行安全教育。比如:模拟实景演练,讲述触电的危险,如何避免触电;火灾发生时的特点,如何保护气道,呼救消防;又或者可以采用学生们喜欢的趣味问答活动,引发学生对于安全的讨论;还可以采用与其他部门联合,请消防员、警察、食品检验员等人员做客学校,进行相关行业里的安全知识普及。采用复合儿童心理发展的教育方式,不仅可以活跃孩子的思维方式,还能更有效的使之理解并接受安全教育内容。
3、提高家长安全意识,让家长学会怎样爱护孩子。农村孩子的家长大多文化程度不高,又从事繁重劳作,没有过多时间教育孩子,造成了农村孩子安全事故层出不穷。所以更应对他们强化安全的重要性,使他们提高警惕,多花些精力教育孩子。假期或者休息日,孩子呆在家中时,家长要及时的提醒孩子不要制造危险。比如:要防止孩子玩弄燃气灶、电闸、插座、鞭炮等,制止孩子在池塘、高空等危险环境玩耍。增强家长的安全意识势在必行,家长起了安全楷模的示范作用,无数事实证明,家长安全意识的提高直接决定了孩子的安全与否。只有把家庭教育纳入安全教育的一部分,才能形成无死角的教育网,防止潜在危险的发生才更有效。
舟山四面环海，水网密集，无形中增加了溺水的安全隐患，因此对中小学进行水上安全教育显得尤为重要，专业游泳机构不仅需要致力于游泳技能的学习，也要培养学生水上安全知识、技能、行为意识，真正地让学生学会一种生存技能。
2对水上安全现状的说明
根据《2006年全国中小学安全形势分析报告》，各类安全事故中溺水占据第一位，高达31.25％。由于中小学生安全意识淡薄，在安全事故发生的年龄群体中，又明显高于高年级学生。浙江省教育厅办公室关于2013年中小学（在园幼儿）非正常死亡情况的通报（浙教电传［2014］24号）：2013年全省中小学（在园幼儿）非正常死亡227人，其中溺水99人。99人中，幼儿8人，小学生59人，中学生25人，高中生7人，占学生非正常死亡43.6％，排名第一。数据分析，溺水事故主要发生在小学阶段，其中2至4年级学生又是溺水高发人群，占溺水死亡总数的38％，从性别看，溺水事故主要是男生，占总数的74％，从户籍所在地看，非本省户籍占41％，可见农村小学生和外来务工人员随迁子女是发生溺水事故的高危人群。
3实验对象与方法
3.1实验对象
2014年8月19日～8月28日选取舟山市某民工子弟学校4—5年级60名学生作为实验对象。随机分配为实验组30人（男生14人，女生16人），控制组30人（男生15人，女生15人）在舟山中学室外游泳池进行为期10天的水上安全教育课和一般游泳教学课。实验组和控制组各随机分成3组，每组10人，实验组和控制组在不同时间段进行。
3.2实验方法
3.2.1测量工具。本研究采用夏文就不同教学模式对小学生水上安全知信行的影响研究编制的调查问卷。此问卷基于研究成果，从水上安全知识、技能、意识、行为3个方面编制出操作性指标，如：1）你知道心肺复苏的方法吗？2）你会水中换气技术吗？3）下水前不用考虑水域是否存在安全隐患。4）没有救生员的情况下下水。问卷共有42个条目，其中水上安全知识、技能、意识各10题，高危行为12题，回答采用5点式量表计分。其中，安全知识和安全技能属于正向陈述，得分越高，表示技能得分越高；水上安全意识和高危行为都采用反问法，得分越高，安全意识越差或高危行为发生率越高。此问卷效度检验采用探索性因素分析，总样本的KMO值为0.958，具备较高的内容和结构效度，适合测量要求。42个条目总量表的系数达到0.934，安全知识、技能、意识、高危行为的各分量表的α系数分别为：0.943、0.964、0.913、0.943，具有较高的信度。
3.2.2实验程序。①前测：所有学生都参加前测，测试内容为水域安全知信行量表。测试于2014年6月18日与舟山市红十字会到学校进行公益水上安全知识宣传教育时。②实验过程：所有参与培训的教练在2013年9月中旬参加中加红十字会水上安全教练员培训，并同时参加2014年8月15－17日的水上安全教练员培训。最后由5位教练参与实验并且整个教学过程由加拿大三位资深培训师Kevin，Anrin，John全程监控。教学内容设计由加拿大红十字会拟定，并根据中国具体国情和参与培训的教练员共同商议决定。包括教室、体育馆的水上安全知识讲授，游戏形式间接传递水上安全知识（问答，知识竞赛等），游泳池进行游泳技能教学（自由泳、仰泳、基础仰泳）、水中自救、水中施救（间接和直接救护）现场急救等。共10天，每天1.5h，其中准备活动5min，水上安全知识20min，游泳技能1h05min。控制组按正常暑期学生游泳培训进行，培训时数相同。③后测：所有学生都参加后测，测试时间为2014年9月1日，测试内容与前测一致。
3.2.3统计方法。依据每位学生的问卷得分，运用SPSS18.0进行分析，采用重复测量方差分析，简单效应分析，比较干预前后的差异。
3.2.4访谈法。提前与加拿大教练讨论主要访谈问题，访谈对象为学生、家长、培训教练。在培训中以及培训结束后对实验组和控制组学生进行访谈。如：你觉得这样上课开不开心，为什么？您发现孩子对这个课的学习态度以其他课程相比有什么变化？学生在上课中的表现如何？
3.3假设
①实验干预后实验组学生的水上安全知识、技能、意识、行为得分与控制组有显著差异，水上安全教育课程有助于提高学生的水上安全知识、技能、意识和行为。②实验干预后，实验组学生上课积极性高于控制组学生，不同手段的水上安全教学有助于提高学生参与的积极性。
4讨论
4.1对学生进行水上安全教学的可行性
实验结果表明：实验组水上安全各维度得分均有显著性提高，学生积极性也得到前所未有的提高。说明这次水上安全教育的效果是显著的。在舟山地区对学生进行水上安全教学的可行性和必要性主要表现在以下二方面：①舟山很多学校有游泳池，特别是初高中，具备对学生进行水上安全教育的条件，实施教学更加方便。②舟山特殊的地理环境，水网密布，海、河、水库、游泳池交错，一定程度上增加了溺水风险。从当地公安部门了解所知：2012年舟山地区发生溺亡21起，18岁以下7人，均为男生，都为外来未成年学生，18岁以上14人，6个本地人，8个外来人员，发生地点主要以河塘、水库、海边。时间集中在7—10月份。2013年舟山地区溺亡13人，18岁以下7人，4男3女，除一位是本地人外，其他都是外来务工人员子弟，18岁以上6人，均为男生，集中发生时间和地点与2012年类似。因此，非常有必要对全市中小学，特别是外来务工人员子女进行水上安全教育。
4.2男女生水上安全技能差异的原因
实验结果我们发现：在安全技能得分上性别差异达到显著水平，男生好于女生，而在安全行为上两者无显著性差异，这与夏文研究结果不同，可能是因为实验对象的差异造成的。KevinMoran对新西兰2202名青少年进行水上安全调查结果发现性别差异在水上安全技能（游泳技能、救生技能、CPR）均出现显著性别差异，男生远远好于女生，与KevinMoran研究结果一致。姜忠良在对学生身体素质性别差异研究时发现小学阶段男生的速度、力量耐力均高于女生，这也给男生在技能操作上提供了优势。在实际教学中我们也经常观察到很大部分男孩子比女孩子胆子大，接受能力强，更愿意尝试。因此我们有理由相信安全技能的掌握程度存在性别差异，所以在教学中我们应该做到区别对待。
4.3水上安全课程学生积极性提高的原因
通过访谈和直接观察，发现实验学生参与积极性比控制组高很多。传统的游泳教学虽然能基本满足游泳技能学习的需要，但无法达到培养学生兴趣，提高学生上课积极性的效果。符壮对广州市中学生游泳现状的研究中提到对中学生要严格按照水上安全教育进行教学，并要求进行多种形式教学，增加趣味性，突出快乐教学，这样才能提高学生学习积极性。另外，游泳教学课的改革多数研究集中高校的游泳教学中，主要也是以改变教学形式、变换教学方法来提高学生参与积极性，从而提高教学效率。目前对小学生群体在水上安全教育如何提高积极性的具体研究还没有，可能是小学生没有独立的游泳课而很难对其进行教学研究，而暑假的培训班都是追求速成，时间非常紧，忽略了水上安全和兴趣教学。不同形式的水上安全教学形式改变了单一的游泳技能教学，增加了游戏、各种辅助工具，提高了学生兴趣和积极性。
5结论与建议
一、学校安全教育的主流理念———“主动安全”教育
从各国学校安全教育实践中可以看出，虽然各国都根据本国实际和需要采取不同的安全教育策略，但有着显著的共同点，大家都秉持了近似的学校安全教育理念———“主动安全”教育理念。“主动安全”教育理念核心是突出强调培养人的主动性，强调人的主动性在安全防范实践中的重要作用。在科技迅猛发展的今天，有一种不良倾向逐渐引起了各国安全专家和教育者的关注，就是人们越来越依赖技术、防护设施来保护自己。汽车安全就是个比较明显的例子，人们越来越迷信汽车厂家的安全技术宣传，诸如碰撞星级、安全气囊、ESP 系统等，认为依靠这些安全设计，驾驶者就可以高枕无忧了！其实，正是这种错误观念才埋下灾难的种子，很多车祸的根本原因就是驾驶者主动安全意识的降低和缺失。安全专家和教育者都认为，技术防范始终是一种辅助，是低级防范策略，它只有与人的主动性防范结合起来才有意义，发挥人防范的主动性才是高级防范策略。学校安全教育之所以意义重大，就在于它建立了和发展了人的防范主动性。“主动安全”理念下的教育实践表现多种多样，概括起来主要有以下几个重点：其一，着重培养人的主动安全意识和主动安全行为习惯。世界各国都非常重视这方面教育实践，这是“主动安全”教育的核心内容。从英国的小学生守则中，我们可以看到，十条内容虽然不多，但几乎全部都是安全教育的内容，而且非常具体，通俗易懂，例如“……5.不喝陌生人的饮料，不吃陌生人的糖果；6.不与陌生人说话；7.遇到危险可以打破玻璃，破坏家具；8. 遇到危险可以自己先跑；9. 不保守坏人的秘密；……”安全教育（有学者也认为是“生命教育”）可以说是英国人受到的全部教育的重要基础和开端。其二，积极运用多种有效的技术手段作为辅助，以人为本且不断改进。随着安全防范技术的进步，技术手段既成为安全工作的重要工具，也成为安全教育的重要辅助。法国在学校中推行了校园安全监测系统，监测项目细致，且系统和数据库不断升级。监测系统及其监测评估结果，既是学校安全管理的有效手段，也是对教师、学生进行安全教育的最好教材，可以将教育培训活动与实际问题的解决紧密结合起来。日本还专门开发了保护学生尤其是低龄学生的安全防护设备，如带 GPS 定位功能的安全报警器、手机、隐蔽的发射装置等。教师和家长经常辅导孩子使用这些设备的方法，辅导的过程就是有效的安全教育过程。其三，制定具体可行的法规、制度、标准等，保障安全教育及成果的落实。美国是依法保障安全教育的典型，奥巴马政府延续了《不让一个孩子掉队法》（NCBL）关于学校安全的年度公告制度，要求各学区对校园暴力事件进行详细统计，并公布结果。该法规定，各州必须对“长期处于危险境地的学校”作出说明和认定，保证学生的知情权。这与法国的校园安全监测系统的作用是相似的，而且上升到法律保障的水平。美国学校都严格执行门禁制度，对来访接待和学生外出都严格审查和登记。这对学生是很具体的安全教育，让学生懂得，服从学校的管理制度自己才是安全的，服从管理也是有利于自护的良好行为习惯。
二、我国学校安全教育需要改进和创新
我国学校安全教育，在改革开放以后逐步发展起来，特别是近十多年来，在学校安全教育实践、安全防范技术、相关法规建设等方面都取得较大成绩。国家教育部 2006、2007 年还先后了《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》，学校安全管理和安全教育工作有了明确的指导。但是，与世界学校安全教育理念和实践的主流比较，我们仍存在差距。比较突出的不足是，我们的学校安全教育理念还没有跟上“主动安全”理念的主流，安全教育实践没有充分体现“主动安全”理念的重点，大多还停留在“应急”的层面，有些初步体现“主动安全”理念的教育实践还需要结合我国实际进一步改进和大胆创新。首先，法规制定方面。我们的法规条文相对比较原则，操作性不强，如《中小学幼儿园安全管理办法》是以教育部令的身份下发的，具有一定法律效力。其第五章安全教育的第四十一条“……学校应当对学生开展消防安全教育，有条件的可以组织学生到当地消防站参观体验……”这值得商榷，消防安全教育是必须做好的，而且要特别重视学生的实践体验和技能训练，没有条件也要结合实际创造条件做好。第四十二条“……学校应当每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练……”这要求太低，一个学期（半年）1~2 次，这很容易使演练流于形式。《中小学公共安全教育指导纲要》中关于安全教育讲的相对更具体可行，但《纲要》又没有法律效力，只能靠学校自觉，实际没有保障。这种状况显然需要改进。笔者认为，需要在国家法定课程中明确纳入安全教育的内容，保障课时，严格考核，可以和“品德课”“、体育课”结合。各地政府还要明令增加学校安全演练的内容和频次，并监督落实和考核。其次，教育实践方面。目前我们的学校能落实的安全教育比较不足，多数都是“应急”或“应季”的提醒式告诫，如寒暑假前，学校发给家长一些注意交通安全、防止溺水等告诫通知。要想改变这种状况，就要进行比较系统的体现“主动安全”理念的教育实践。笔者建议，要重点做好几个方面：其一，要明确学校安全教育的领导和指导，建议设置专职负责安全管理教育的学校负责人，专门指定公安、消防等专业安防人员作为学校安全教育的协调指导人，而且这些人员任期 4~5年，其工作情况纳入本人业绩考核。其二，统一编写具有专业水准的、符合“主动安全”理念的、适合各地实际需要的安全教育计划和教材，由品德课、体育课教师分别负责知识和技能教学，期末严格考核，考核结果记入学生操行档案。安全教育教学情况也纳入学校工作考核指标，并加大其权重。其三，加强学生安防演练，规定每月都要安排学生不同专题的安防演练，各地政府要明确要求社会有关单位给予演练大力支持，并监督年度演练计划、演练过程和演练效果。再次，安全技术辅助方面，要加大投入，强化支持系统建设。笔者认为，加大投入不要只想到为学校添置安防设备，更重要的是，要在全社会支持下为教师、学生和家长建立安防学习和实训的支持系统。这个系统应该是在社会各部门发挥优势、密切合作下建立起来，可以在国家安全、国防、公安交通、消防、卫生、食品安全、环保等社会职能部门的支持下，整合和开放各种资源，建设多种安全教育专业学习和实训基地（国防基地、消防基地、交通基地、防疫基地、环保基地等），并逐步形成相互配合的安全技术支持网络和以此为基础建立的信息服务系统，为学校安全教育提供全方位高层次的技术支持。
作者：李强
有句话说得好,“生命在于运动”。从人类诞生的几千年来看,人们在实践活动中得到了发展与进化。早期的人类靠打猎与果实采摘来维持生活,后来人们不断地优化、改善他们所参与的实践活动,造纸术、印刷术、火药与指针就是这一优化历程中强有力的证明。每个生命的存在都是合理的,它有着独特的意义,自然生命、社会生命与精神生命是相互依存的,它们相辅相成,保证了生命的精彩与充实,彰显了生存的意义。毫无疑问,体育可以锻炼人类的体魄,帮助人们强身健体,适量的体育活动能够充实人类的生活,改善人们的健康与体质,使自然生命得到保障,向着健康的方向前进。同志就主张一个人只有拥有一个充实、健康的生命,也就是只有保障了自然生命,他的精神生命和社会生命才能得到完善与健全,自然生命是社会与精神生命的必要前提与强有力的保障,因此,一个人若是想要拥有一个正常、充实的人生,体育锻炼必不可少。传统的只注重学生身体健康的高校体育教学方式已不能满足当代高校教育的需求。随着新课改的进行,当代的高校体育教学不但注重学生身体的锻炼,更使学生的意志力得到了锻炼和加强,使学生的精神层面得到了提升,精神生命得到了改善。同时,在体育教学过程中,时常会需要几个同学结为一组,共同完成一项体育活动,所以体育学科可以很好地锻炼学生的团队合作能力,利于培养学生建立自己的社会关系,使学生的社会生命得到了锻炼并更加积极地发展。体育这一学科从自然生命、精神生命、社会生命三个层面出发,使学生的生命能够正确、积极地发展,体育学科较其他学科来说更加重视学生的生命安全,是一门极为重要并不可轻视的学科。
2当代高校体育教学中安全教育的现状
虽然体育教学对学生健康成长有较大的意义,但是当代的高校体育教学的现状不容乐观,主要表现在以下方面:第一,高校体育教学的教职工对体育教学的认识不深,并且重视程度不够,有的教师会认为体育是一项无关紧要的课程,相对于文化课程来说价值不高,学生也往往是应付公事地来上课,所以体育的教学往往比较散漫,授课的效率不高。第二,体育是一项注重身体活动的课程,在教师授课的过程中,所耗费的体力是十分大的,老师在一天的教学过程中,难以维持旺盛的精力。第三，传统的体育教学都是重视身体的锻炼和各项竞技活动的进行,老师很难意识到学科术语、营养学、健康学、保健学等一系列的教学的重要性,这些内容的教学会让学生受益颇多。第四，传统的体育教学缺乏安全教育。安全意识对每个人、每项工作来说都至关重要,体育的教学相对于其它文化课程的教学来说具有较大的危险性,因为体育教学是一系列竞技活动的进行,女学生还好,性子一般较为温柔,她们之间的相处模式较为融洽,很少发生肢体上的冲突,但男生的好胜心较强,他们会因为肢体的摩擦或一言不合便发生冲突,所以在竞技运动的进行过程中,存在着一定的潜在危险。但是由于高校体育的教学过程中很少提及关于安全教育的问题,导致学生在体育课受伤的现象频发。第五,竞技运动过程中会因为剧烈运动造成人员伤亡,在这些意外情况发生时,大多数的学生都惊慌失措,并不能及时地、正确地处理伤口,这是由于老师只一味带领学生做一些肤浅的准备活动,并不教育他们如何预防激烈的运动所造成的意外伤亡;学生对安全教育的重视程度不够。第六,因为体育这一门课程一般不计入总成绩,对学生排名和领取奖学金没有什么影响,所以大多数的学生对体育抱有轻视的态度,他们只是应付公事一般去上课,在老师教授安全教育的相关内容时,态度散漫、举止轻慢,这是对授课老师的不尊重也是对自身生命的不尊重,会造成极坏的后果。
3高校体育课程的安全教育的引进与实施
3.1在高校体育的授课过程中引入安全教育理念
学生对生命的价值往往没有很好地理解和重视,他们会因为学业不顺利、感情生活的失败、与同学关系不融洽便产生轻生甚至危害他人生命健康的行为,对自己和他人的生命安全造成难以挽回的伤害,所以高校的体育教学要注重培养学生积极向上的心态,教育他们用一个乐观的、积极的态度来面对生活。教师要充分地向学生展现生命的活力与精彩,在教学内容上既要让学生的身体得到锻炼,同时也激发学生自身对运动的兴趣,让他们能够做到自主运动,积极地参与到活动中来,让他们意识到生命的存在是一件美好的事情,充分地享受生命的精彩和运动的乐趣。体育教学要利用自然资源,适当地实施户外运动,让学生在自然中锻炼自己的运动能力并保护自己免受伤害。
3.2向学生教授安全实例，设立生命课堂情景
单纯地向学生讲授一些安全教育知识未免太过枯燥乏味,这与实际生活相差甚远,很难引起学生对安全教育的重视,并且很难将所学到的安全知识运用到实际生活中。体育老师在安全知识的教学过程中采用一些安全实例,可以让学生清楚地了解一些危险的严重性,能够引起他们的重视,同时教导他们面临这种情景时的正确做法,保证他们弄得懂、学得会、用得着,让他们对生命有更深一层的感悟,学生往往会更加主动、认真地学习这些知识。
3.3保证教师的专业性与教学质量
有些体育老师在繁重的教学过程中,精力不能长久地保持,他们往往会提供给学生较长的自由活动的时间,在这期间存在着潜在的危险,没有老师的监督,学生间的冲突、激烈的体育运动都会对学生造成伤害,所以教师在教学过程中,不能松懈,要保持一个严谨的教学态度。同时要保证教师的教学质量,他们的教学能力必须较强,能够正确地、有力地教育、引导学生,让学生安全意识得到较大提升,学到充足的安全知识。
4结语
一、树立德育教育和以人为本的管理理念
（一）学校管理过程中重视德育教育，确立人本管理理念
传统的小学教学管理中总是以刚性管理方法为主，缺乏一定的弹性和自主性，管理者往往从自己的角度出发思考问题和分配任务，教师则多以遵守和执行为主，缺乏必要的自，整个管理机构呈现金字塔式、由上而下的管理模式，这种管理模式的弊端就是学校教学工作较为呆板、僵硬，不利于学校的长远发展。因此，在新课程的改革中，要求学校管理人员应该以人为本，重视德育教育在教学管理中的作用。教师作为教学活动的主体，在教学过程中起着重要的作用，小学管理人员应该重视教师的地位，给予教师一定的自，充分发掘每个人身上的优势，通过多种方法鼓励其积极、主动地完成教学任务，正如著名管理学家彼得•杜拉克曾说的那样：“用人不在于如何减少人的短处，而在于如何发挥人的长处。”相比较于刚性的管理方法，德育教育通过个人品德、修养等内在品质影响他人，采用协商等方法解决管理工作中的问题，这样不仅能使学校的工作氛围更加融洽，也有利于教师积极参言献策，有效提高学校的整体水平。
（二）实行科学民主化管理，优化制度建设
小学管理工作不能仅仅凭借过去的管理经验，完全凭借个人经验进行主观化管理方式，而是有其科学性的，科学合理的管理模式加上民主化的管理方式，才能使管理工作进行得更加高效、顺利，保证各项工作的顺利开展实施。在新课标实施的背景下，学校管理人员的专业化素养水平的高低直接影响了学校的决策和发展，因此必须具有专业化管理知识，实行管理、指导、评价等科学管理方法，提高管理水平。民主化管理要求管理人员鼓励教师积极参与到学校管理工作的讨论中来，开展多种参与式、研讨式的教研活动，解决教学工作中出现的问题，提升整个学校的教学水平。另外，学校制度的优劣也关系到教师主动性的发挥，因此，要给予教师一定的自，破除那些束缚教师发展的传统规章制度，制定适应学校发展的新型规章制度，使之符合教师的成长需要。
二、加强小学安全管理措施，打造和谐校园
安全管理是小学管理中的重要组成部分，一个和谐、安全的校园环境是保证学生进行学习活动的前提和基础。小学生正处于生长发育阶段，对安全的认识能力还不足，防范意识相对比较差，也更容易受伤或发生安全问题，因此，作为学校的管理人员，一定要高度重视安全问题，如体罚事件、食物安全卫生问题、学生踩踏事件和火灾等，都是需要重点预防的，切实保证小学生的人身安全，保护其健康、快乐的成长。小学安全管理工作必须从以下几方面采取措施：首先，学校应重视校风建设，减少或基本杜绝打架斗殴事件的发生。一个学校的校风直接影响到学生的言行举止，良好的校风能够培养学生养成谦虚谨慎、积极进取、团结统一等优秀的道德品质，学生身处于这样的学习气氛下，自然会远离不良社会风气的侵袭，打架斗殴现象也没有了发生的土壤；其次，学校管理人员应制定严格的校园规章制度，明确哪些行为应该被奖励，而哪些行为应该被处罚或者绝对不允许，有了这些行为依据，学生才能明确行为的后果并引起重视，而管理工作者才能清楚各自的职责和责任，一旦发生意外事件时必须分清责任，严肃认真处理，以示警戒。最后，学校应建立安全预警系统，对学生定期实施安全教育。例如，学校应具备必要的火灾防御系统，安全出口标示和紧急急救药品等，还应该定期对学生进行安全教育，组织学生安全逃生演练，通过各种措施降低意外事故发生的可能性，尽量将意外伤亡事故降低到最小。
三、结论
1.体育课不能承受之重
在新的课程体系下，体育课的设计是以“健康第一”为指导思想的，虽然我国中学阶段的体育课已经更名为“体育与健康课”，但事实上体育课并不能承担所有健康教育的内容。体育与健康课，在很大程度来说，还是体育为健康的课。近年来，我国中小学生体质下降，学校体育课应承担不可推卸的责任，但学生体质的下降是多因素的合力，仅仅是将体育课更名为“体育与健康课”，并重新设定一系列的教学内容，也并不能扭转这个局势。健康教育与安全教育有很多相交相融的领域，根据安全教育的指导思想以及安全教育的内容，在“健康”指导思想下设计的体育课成为进行安全教育的一种最佳选择，这是无可厚非的。关于这一点，应清楚地认识到，在体育课中渗透安全教育是体育的责任和义务，但体育课并不能承担所有的安全教育内容。因此在体育课中实施的安全教育，不是体育与安全教育，不能偏离体育课的主旨，应是体育为安全的教育、安全为健康的教育。
2.体育课程自身的安全问题
在体育课中实施安全教育，首先关注的应是体育课过程中自身的安全问题。学校体育安全是学校安全的重要组成部分。目前，关于学校体育伤害事故的论述较多，绝大部分论述是从法学角度切入的，主要关注了伤害事故发生后各方的权责问题。少部分研究关注了学校体育伤害事故发生的原因，并提出预防的建议。从法理角度分析体育课程中产生的安全问题，不是我们考察的主要对象。体育课自身带给学生伤害的原因及预防，才是我们剖析的重点。体育课中带给学生的伤害主要有两类，一类是难以预见的伤害，一类是可预见的伤害。难以预见类的伤害与体育运动的基本性质有关，即对身体的要求以及它的对抗性、竞争性，由此产生的伤害事故多属于偶发性事件，难以预防。可预见类伤害事故的发生是学校和教师的安全意识不够、教师工作的程序不够规范、责任心不强等导致的，因此其事故责任应由学校和教师负责，而这种事故通常是可以避免的（表2、表3）。
3.以体育课为载体的安全教育
除了体育课自身所蕴含的安全教育，体育课能否提供安全教育的其他内容，答案是肯定的。其原因有：①“健康第一”指导思想下的体育课内容与安全教育内容有很多交融的地方，可以就此方面深入挖掘，合理设计。②体育课学科特征对学生发展的要求与安全教育在规避危险时对人的要求有很多的统一性。主要表现在如下方面：基本体能要求、技能要求、应急救护能力、团队协作能力、心理承受力（对恐惧的抑制，理性的分析危机）（表4）。
二、体育课程中实施安全教育的注意事项
1.不能破坏体育实践类课程的学科特征
正如上文所述，体育课程不能承受之重——体育课不能承担所有的安全教育内容，也不能一味地迎合安全教育。在体育课中渗透安全教育，首要的就是不能破坏体育实践类课程自身的学科特征。体育实践类课程其中最重要的是从事身体练习。从事身体练习，它是从两个方面表现出来的，“其一是学习并掌握运动技能；其二是承受一定的运动负荷，前者反映的是课程的‘技艺性’，后者反映的是课程的‘自然性’”[2]。根据体育实践类课程的特征，要求在体育课中渗透安全教育的时候，不能将安全教育内容作为一个独立的部分来开设，不能将体育课完全替换为安全知识讲座，而只能是也必须是将安全教育知识融入到体育课中，学生在体育锻炼中理解经过设计的安全教育知识。
2.教材内容的选择
既要不违背体育实践类课程的学科特征，又要将安全教育知识传授给学生，这就给教师在教材内容的选择、设计、开发上提出了更高的要求。当然，这一精神完全符合当前课程改革理念，即要求教师参与到课程建设中来，开发创造出有特色的学校体育课。教材内容合理开发的首要步骤，是应当找出与体育课有相当密切关系的安全教育内容。根据《中小学公共安全教育指导纲要》中对安全教育内容的分类，“公共安全教育的主要内容包括预防和应对社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件六个模块。重点是帮助和引导学生了解基本的保护个体生命安全和维护社会公共安全的知识和法律法规，树立和强化安全意识……了解保障安全的方法并掌握一定的技能”。联系体育课教材，进行初步的研究发现适合在体育课中实施的安全教育内容集中在社会安全、意外伤害、自然灾害、应急救护四个方面（表5）。表5中的内容只是与体育课联系较为紧密，但要真正在体育实践课中教学，还需要教师开动脑筋，将上述内容教材化。结合各项体育运动的特点，将上述内容通过设计、改造、整合等办法，在教学中采用，这就是素材的教材化，是从教材内容选择到教材内容实施的阶段。
3.科学的设计
除了体育课自身的安全工作通过引导、规范等措施努力解决外，其余的安全知识和技能应通过科学的设计，以体育课为载体来完成。根据安全教育内容，结合体育课的特点，进行内容选择后，再经过教材化处理，方能在体育教学中实施。但事实上，不同学龄阶段的儿童的身心发展特征不同，知识和技能学习的侧重点不同，因此教材内容必须经过科学的设计和组织实施。小学阶段以情境教学设计为主。将大量有关的安全知识通过游戏情境化处理，培养学生防范危险的意识，懂得遵守公共安全的一些基本要求。如以课题单元为主设计的体育课“小小消防员”“森林动物过马路”等。中学阶段在巩固安全意识的基础上，培养学生逃避灾害的体能、技能和心理素质，掌握一些简单的自救和求助逃生知识。初中的体育教学项目应经过适应性改造，提升太过简化的内容，使竞技项目降低难度而具有亚竞技性质。如同样是消防知识和技能掌握的体育课，课题名称“消防英雄大比拼”、组合短距离跑、攀爬楼梯、运水（运沙）灭火、救护等科目，计算个人和小组成绩，提高学生的学习兴趣。高中阶段在学生体能、技能和心理要求更高的基础上，要求学生具有积极主动对危及安全的各种因素进行分析的能力，从而更为主动地规避危险，提高生存生活质量。为达到这一目标，高中阶段较多采用模块式教学，一个模块是相关内容的若干个单元。如野外生存模块，可以设置攀爬单元、泅渡单元、紧急救护单元、定向运动单元等。
三、结束语
1.1公安高校大学生非传统安全认知现状
为了进一步深入了解公安高校大学生对非传统安全问题的认知现状，笔者于2014年6月在中国刑警学院开展了非传统安全意识网络调查，共156人填写调查问卷。15％的学生认为我国周边威胁因素增多，形势不容乐观。12％的学生认为当今大学生的国家安全意识正在逐渐步强，而高达86％的学生则认为大学生国家安全意识在逐渐减弱。此外，还有83％的学生对我国所面临的国家安全形势并不关心。因此，高校有必要进一步强化国家安全教育，积极引导大学生全面认识我国国家安全所面临的威胁，增强非传统安全意识和居安思危的忧患意识。
1.2对公安高校大学生开展非传统安全教育的必要性
当代公安大学生思想活跃，他们对非传统安全的认知反映出他们对国内外社会的了解状况，体现出他们解决危机或协助政府处理危机的能力。但同时也存在个性张扬、以自我为中心、更强调个体价值等不足。因此，公安高校要针对这些个体因素，积极开展非传统安全教育，努力培养和打造一支战无不胜的“安全机器”队伍。
2利用新媒体技术开展公安高校大学生非传统安全教育
2.1实现公安高校非传统安全教育纵深发展
将新媒体技术与公安高校信息化建设成果相结合，既借助新媒体，挖掘大量、丰富的资源；也可以通过新媒体大规模地、主动地、快速地传播正确的思想，为非传统安全教育工作提供广阔、先进的平台。更重要地是将该技术与现有的信息系统相结合，提供崭新的、空前广阔的理论与实践平台，实现对以往传播技术和交流工具的根本性跨越。
2.2更新公安高校非传统安全教育模式
公安院校具有较强专业特色和职业特点，大多通过军事理论、大学生思想政治修养等少数传统安全课程来获取信息。如今手机等通讯工具的普及使得学生和教师之间的信息沟通无论从解决问题的数量上，还是在平等沟通的氛围上都有了极大的提升。利用网络新技术制作符合当前形势，体现与时俱进的教学视频、教育网站，把他们通过“微信”和“微博”等新传媒传播出去，拓展了教育形式。
2.3抢占网络和舆论等新传媒非传统安全教育阵地
公安院校宣传部门、团委以及从事非传统安全教育工作的教师要密切配合，建立符合公安院校特色的非传统安全教育网站，并紧密结合时事开展非传统安全形势政策教育，聘请相关专家进行讲座。增强学生对非传统安全形势的判断和理解。
2.4提高公安院校非传统安全教育水平
