时间：2023-03-17 18:12:34
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1计价标准要统一
在计算电力工程的价格时，一定要具有统一性，在遵守规定价格的前提下进行清单计量项目的制定。在整个过程中，计价标准一定要统一，不可出现计价标准互相不同，不统一的情况。在我国，目前在对于电力工程的预结算的价格管理方面，还是没有形成固定而且统一的正规市场体制。所以，针对这种情况，电力企业应该提高自身竞争力，要科学的管理市场的公平竞争活动，使得企业的能源资本尽量做到节约使用，在保证电力工程施工的总体质量的前提下，减少对能源资本的损耗以及对环境的污染。
2鼓励企业自觉报价
应该鼓励电力企业自觉进行呈报价格，投资企业要具备自行设定价格的能力，电力企业单位则要做足市场调研，得出结论，然后再依据调研所得的市场价格，在此基础之上考虑企业自身的经济实力，经过多方位的考量，最终确定价格。除此之外，投资企业还可以根据工程造价有关部门给出的参考价格进行定价。经济的全球化在电力行业里也造成了巨大的影响，使得电力工程逐渐的向国际化的模式靠拢，从而使得市场竞争体制不断地全面化。所以，结合此种情况考虑，就要求电力工程结算编制一定要严格的执行国家的相关规定，这样做不仅仅在一方面保护了电力工程的质量，保证电力工程的进度，而且在另一方面，还在行业内形成了一个公平公正公开的投标环境。
3电力工程预结算还需法定性
除了以上的两个特点之外，在对电力工程预结算时，还要具有法定性能。这是因为在各个环节上，电力工程的价格都处于一个比较稳定的状态，这在某种程度上大大的减轻了电力工程预结算工作人员的工作强度。
二、电力工程预结算编制中所存在的问题
电力工程预结算虽然在大力的发展，在工作中也取得了一些成绩，获得了一些经验，但是在电力工程预结算中仍然存在着各种各样的问题。以下就对电力工程预结算中存在的问题进行简单的总结：
1电力工程结算编制缺乏监管力度
在我国目前的电力工程预结算编制质量在监管上的力度还不够，在电力工程预结算编制的工作中出现了问题，但是却没有问责制度，更没有较为系统完善的奖惩制度，工作出现失误以及工作不负责任造成的损失也不需惩罚，工作出色也没有奖励，这使得员工的工作积极性不高。在管理编制预结算报表的单位缺乏合理的控制；再者，组织施工单位的员工的思想认识还跟不上，综合素质并不高，以上种种都是可能导致电力工程预结算有过多估算的原因。在电力工程的建设过程中，有些工程的周边环境过于复杂，在对地质进行勘查时准确性不够，在设计思想上，还延伸不够深入，技术水平方面还有所欠缺，使得在施工过程中出现再三调整设计的情况，另外，在施工现场的勘察以及认证逐渐增多，在工程竣工时的基础资料上并不够详尽，这容易使工作人员出现工作上的疏忽。
2二次复核容易出现问题
在对电力工程的质量进行二次复核时，有些工作人员将包含在内的工程质量内容重复复核，而对于那些需要重新核算的工程质量内容却忽略掉了，出现严重的二次复核失误。因为在签订合同时，合同的条款缺乏对双方行为约束，有些条件上，双方的要求条款还存在一些偏差，这使得施工方可以有意的进行重复核算。尤其是在工程承包中，有时候对承包范围以及承包条件没有进行详细的要求，所以会造成所谓的“按实结算”。
3材料市场存在不健康竞争
近些年来，电力工程材料的市场的规模越来越大，使得经济增长被大大带动，但是在这个市场中，却没有对材料的价格有一个合理的控制，所以导致了目前电力工程材料市场的不健康的竞争，材料价格上下波动情况严重。实际的电力工程中，材料价格所占的比例达到了60%，这个比例十分巨大，所以在控制材料价格这个方面对电力工程预结算的影响是极为巨大的，良性的调控会提升电力工程的效益。
三、提高电力工程与结算编制质量的具体办法
在电力工程预结算的具体工作中存在着许许多多的问题，这对预结算的质量造成很大的影响，为了使得工程的应得利益不受到损害，每一个施工单位都要高度重视预结算的编制质量，以下为解决上述问题的具体办法。
1平衡各相关方的利益
现在，电力工程市场的竞争极为激烈，为了稳固企业的市场地位，就要中标，但是对于中标的工程是否有利润，这将会影响企业的向前发展，而且这也和企业自身的经营与决策、正常的经营都有莫大的关系，基于此，企业要做好对各个利益相关方的平衡，使各个相关方之间的关系处理良好。在严抓投标工作的同时，还要为电力工程预结算的工作安排综合素质较高的工作人员，使投标工作能稳定顺利地开展。为了提高工作人员的积极性，可以设置合理科学的奖惩制度，要对工作人员的成绩进行严格的评价。
2提高预结算工作人员的业务水准
要达到做好预结算工作的目标，最根本的就是用业务水准最好的员工。所以预结算工作人员一定要具备过硬的专业知识以及扎实的业务水准。预结算工作人员要熟悉掌握工作中遇到的各种知识，能够快速的对定额工程的单价进行转换计算。要一直关注市场上计价的最新信息，而且还要认真的对工程现场的工作进行观察。了解相关的法律法规，企业应该定期对预结算人员进行业务知识的培训，令员工的专业知识得到强化。
3拟订合同要慎密
工程的展开是基于合同的，所以工程的建设结果与合同就有很大的关系。在签订合同时，一定要本着公平公正公开的原则，虽然业主在该行业占者主导的地位，但是也住在制定合同时不能扩大自己的权力，削弱自己的责任，不能违背合理分配财务风险的原则。所以，企业在制定合同时，一定要认真谨慎，认真的对法律条款进行分析，在合同中一定要严格明确的对双方的责任进行划分，为后续工作的展开打好基础。
4减少预结算工作时的失误
【关键字】土建工程预结算编制准确性因素
中图分类号：F811.3 文献标识码：A 文章编号：
一、编制土建工程预结算常见问题
（1）目前土建工程预结算的编制过程中，还有施工单位对工程量估算过高的现象，这主要是由于我国相关制度的管理机制不完善引起的，在施工队伍素质参差不齐的情况下建设单位对编制报表没有相对的约束制度，造成预算不精确的现象发生。有些施工单位甚至认为，如果自己的预算报表相对模糊不清楚就可从中谋取私利，这时如果总包单位的审查不及时不细致，就非常容易出现最终结算和审批进度款时工程量被过高计算的现象。
（2）材料价格管理不规范。市场化的不断发展使建筑材料的种类也随之增多，多种多样的建筑材料在繁荣了建筑市场的同时也带来了价格涨浮失控的问题，使市场管理不规范。在工程造价的构成中，建筑材料的费用占了相当大的比例，几乎达到60%~70%，处于整个工程造价的核心位置。因此，为了降低和控制工程造价的成本，应加强对材料价格的有效控制。
二、影响施土建工程预算编制结果准确性的因素
1、工程阶段性对预算的影响
（1）材料价差对预算的影响
在市场经济条件下，建筑材料价格是市场确定，随行就市。预算材料价差按照工程造价管理部门定期公布信息价进行调整，随着时间推移，材料价格将会有进一步的变化。而且，价格信息只是市场价格的一个参考信息，并不十分准确，有时还和市场价有很大差别，价格信息的编制过程注定了它只能反映上一时间段的材料价格水平，并不能真实准确地反映当前和将来施工期间的价格水平，而材料又是建设过程中一个影响工程造价的非常重要的因素。
（2）国家政策性调价
工程的阶段性是由工程的时间性决定的，每一个阶段依循着一定步骤和建设程序，不能将下一道工序的时间提前。而国家每一阶段都可能进行政策性调价。特别是近一阶段，随着我国与世界经济的联系越来越紧密，为了保持市场的稳定和保护广大人民群众的切身利益，国家的宏观经济调控政策经常能非常明显地影响市场的价格水平。例如：人工费、机械费调整，特别是现在根据市场情况实行动态人工费。
（3）预算没有考虑现场签证
现场签证是施工期产物，产生的原因多种多样。因为工程施工是一个非常复杂及涉及到各个方面的过程，而每个施工过程都各有差异，有很多不可预见性和可变性，所以现场签证几乎是每个施工过程中都要遇到的事件，有些施工条件恶劣或施工场地复杂的工程，现场签证所占的工程费用占工程总造价的比例相当大。
（4）预算没有特殊施工技术措施
工程造价主要是由工程实体性消耗部分和措施性消耗部分决定的。实体性消耗部分一般是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算，不会有较大出入。而措施性消耗部分，则因施工的环境、方法、工艺、手段不同产生差异。而且措施性消耗部分也是各有差异的，每个工程不尽相同，用定额中规定的价格系数有时很难反映出施工中的真实消耗情况。
2、设计修改与变更
工程设计同样受到诸如地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件影响和制约，当客观条件发生变化时，设计也要相应变化，以适应建设需要，如输变电线路工程中的基础工程施工中就经常发生这种现象，这是由于地质勘察资料是靠抽取部分特征点后统计出来的，带有一定的推测性和不全面性，等实际施工中发现问题后，设计会根据实际地质调整工程做法，这些都是不可预见的。而预算也不具备这种预见性，其结果直接导致结算与预算相差甚远。
3、预算工程量计算误差
工程量计算是一个重要环节，施工图纸表达是否正确、全面、清晰、明了是工程量计算准确性的基础。在从事化工装置及水污染处理的工程项目，材料用量表及工程量表，往往在图纸中已有明确标示。材料用量表及工程量表计算方法和数量，是否符合工程量计算规则，需要预算人员校核后方可使用。每个设计人员都有自己的设计习惯，每个设计院出的设计图纸也都有自己的设计风格，这客观上对于预算人员要与设计人员进行良好的沟通，预算人员对图纸的解读和设计意图的领会，这就会使得预算工程在计算这一环节产生误差，从而给整个工程预算的编制的准确性带来影响。
4、设备材料价格偏差
在国内，同一种型号设备如50000kVA的变压器存在多家厂商生产竞争，价格混乱，报价不统一，即使是同一厂家对不同的客户报价也不尽相同。设备材料价格没有统一的规范市场，而且价格是随市场、时间随时变化的，如电缆的报价同国际市场的铜价关系密切、单价好像股市一样波动。材料设备又可能是分批进货的，使得设备材料预算价格同结算相差较大。
5、工程结算的编制
工程预算是根据设计图纸或施工图纸、计价依据文件和价格信息文件等编制而成。工程结算的编制还包括施工组织设计、施工方案、图纸会审纪要、设计修改与变更、现场签证、隐蔽工程记录、材料价差、国家政策性调价等实际发生费用。但在施工过程中存在的问题，未能正确反映工程实际发生情况，影响结算编制质量，进而影响工程造价的技术经济指标。
（1）合同的执行情况
订立合同时，由于建设工期较长，施工现场环境比较复杂，在整个的合同周期中不可预见事项数量相当大，一旦工程施工过程中发生工程经济利益纠纷，只能在工程结算时经过双方商讨达到共识．寻求合理的结算方案。
（2）结算资料的完整性
工程结算资料，一般包括结算书、招投标文件、施工图纸和竣工图纸，工程变更证明文件等。影响最大的是工程变更证明文件的完整性。现在，很多建设工程为了保证施工进度，对变更工程先施工后签证。而施工单位补办相关证明文件时往往遇上困难，施工当期准备的资料不充分，签证项目或者签章情况不完整等，都影响工程结算编制的准确性。
（3）综合单价的合理性
综合单价的合理性，包括安装单价的合理性、材料价格的合法性和合理性，特别是材料价格对建筑安装工程结算影响重大。一般地，合同已约定了工程变更引起的新增单价的确定方法，但由于施工内容和施工工艺在工程变更明文证件上难以详细反映其真实性和客观性，对安装单价合理性确定有一定影响。
三、提高工程预结算准确性的措施
1、注意收集与预结算有关的资料
与预结算有关的资料包括：竣工图纸，承包合同，图纸会审记录，施工组织设计，设计变更通知，工程洽商记录，工程技术方案，现场签证凭据等。以上资料是编制工程结算书的必备用资料。结算员应在施工开工就开始积累，分门别类存放，以便查找，并对其内容要熟悉，通过这些资料去了解设计意图，熟悉施工工艺及操作，这是快速、准确确定工程结算造价的前提。
2、善于整理(计算)变更工程
工程结算是以工程预算为基础的，是根据工程的实际发生对工程预算进行完善和补充，最终确定工程结算造价，因此，变更工程的准确计算是工程结算的关键。一般来说，较大的工程及工艺复杂的工程变更较多， 在计算之前先按图纸会审记录的内容和设计变更通知单的内容修订、订正全套施工图，以便进行变更计算。
3、收集有关信息，做好资料积累
做好信息收集和资料积累， 是每个预结算人员日常工作的主要内容。因为工程造价信息是预结算工作的依据，只有不断地进行收集、积累和更新，才能更快、更准确地做好预结算工作。不但要注意《工程造价信息》中的有关内容，而且要对其中的经济分析例子进行系统整理，并做好工程技术经济分析的资料积累，为以后工程选择经济合理的设计方案施工方法提供重要的数据。与此同时，预算人员还必须走出办公室，经常深入施工现场，熟悉施工程序。这样才能保证预算编制的准确性，合理确定工程造价、控制工程成本，提高企业经济效益。
【参考文献】
[1] 叶红梅 浅谈施工企业的预结算管理工作[期刊论文]-广东建材 2008(02)
[2] 刘芝英;王兴和 浅谈小型水利工程预结算审核[期刊论文]-新疆水利 2006(06)
关键词:建筑工程;工程结算;造价管理
1.引言
工程造价是指建设项目从筹建到竣工验收、交付使用前的全部费用,包括设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息和有关税金。
本论文主要针对国内建筑工程预结算中所存在的问题进行分析,并据此提出一些具体的工程造价控制措施与建议,以此和广大同行分享。
2.当前建筑工程预结算中的问题分析
2.1预结算成本管理的地位严重削弱
一些单位在经营成果的考核兑现中,不能实事求是地反映成本管理的真实水平,被一时的“大规模、高产值、高效益”的虚假繁荣所迷惑,只看一时效益高低,不问效益来源,只知盈亏多少,不知盈在哪里、亏在何方。不进行成本考核,抛开成本管理抓效益的做法造成一些单位管理粗放、效率低下、潜亏严重、发展缓慢。
2.2预结算中忽视工程项目“质量成本”和“工期成本”的管理和控制。
“质量成本”分为内部故障成本(如返工、停工等引起的费用)、外部故障成本(如保修、索赔等引起的费用)、质量预防费用和质量检验费用等四类。保证质量往往会引起成本的变化,但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来,我国施工企业习惯于强调工程质量,而对工程成本关心不够,造成工程质量虽然有了较大提高,但增加了提高工程质量所付出的质量成本,使经济效益不理想,企业资本积累不足。
“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工程项目都有其特定的工期要求,保证工期往往会引起成本的变化。
2.3管理人员预结算经济观念不强。
目前,我国的施工项目经理部普遍存在一种现象,即在项目内部,搞技术的只负责技术和质量,搞工程的只负责施工生产和工程进度,搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰,分工明确,但项目的成本管理是靠大家来管理、控制的,项目效益是靠大家来创造的。如果搞技术的为了保证工程质量,选用可行、却不经济的方案施工,必然会形成保证了质量但增大了成本;如果搞材料的只从产品质量角度出发,采购高强优质高价材料,即使是材料使用没有一点浪费,成本还是降不下来。
3.建筑工程预结算管理对策探讨
3.1 严格执行资金使用计划
合理编制和控制资金使用计划,做好建设资金支出的分析、预测与控制。工程项目实施阶段的工程造价是建设项目全过程中造价所占比重最大的阶段。资金使用计划的编制在整个建设管理中处于重要而独特的地位,要控制好这阶段的资金支出,首先就必须合理安排资金使用计划,通过编制资金使用计划,合理确定工程造价的总目标值和各阶段目标值,使工程造价的控制有所依据,并为资金的筹集和协调打下基础,从而使控制措施具有针对性;科学编制资金使用计划可以对未来工程项目的资金使用和进度控制有所预测,消除不必要的资金浪费和进度失控;且在建设项目的进行过程中,通过资金使用计划的严格执行,可有效的控制工程造价上升,最大限度地节约投资,提高投资效益。
3.2 严格控制工程变更
严把设计变更关,将工程造价控制在批准的概算投资内。在项目实施过程中尽量减少设计变更,无特殊情况坚决不作设计变更。如必须变更,则应严格按照国家规定和合同约定的程序进行,健全设计变更审批制度。最好做到先算账,后花钱,并经原设计单位同意,如突破总概算必须经设计审批单位审查同意,以切实防止通过变更设计,任意增加设计内容,提高设计标准,从而提高工程造价。
在实际施工过程中,施工现场的模板,钢筋,混凝土,土方,屋面防水,边坡支护,孔桩......等等,所有与施工有关的设备、人力,以及客观因素如工程进度、施工技术方案等等,这些只要稍有变更,都会导致施工过程中出现的实际问题使得其造价在预算和结算中存在很大差异,因此,对于我们施工造价管理人员而言,就应该深入施工现场督促和指导施工队做好施工过程中发生的工程变更、图纸外超高、超深、超宽以及各种特殊施工措施发生的预算外的有价工程量签证资料的填报,汇入工程结算依据资料,配合本单位的财务部门做好工程款的结算工作,使得本企业的资金能快速回笼。
3.3严把设备材料价格关
在工程造价的控制中材料用量和价格的控制是主要的。材料费在工程中常占有很大的比例,一般占预算费用的70%,因此,材料的消耗量和其价格的高低对工程造价影响很大。加强设备材料的现场管理,合理堆放,减少搬运,降低堆放、仓储损耗合同中的材料用量控制。另一方面在合同签订之前,工程师应仔细审核、确定工程量清单、基本单价,控制主要材料的价格,在保质保量的前提下,货比三家,择优购料;同时协助施工方合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方法,以降低运输成本,从而有效控制工程造价。
4.结语
随着我国固定资产投资力度的进一步加大,工程造价咨询业已成为极具成长性的朝阳行业。但是,由于市场竞争机制不健全、造价咨询机构的管理制度不完善等原因,工程造价咨询目前依然存在很多问题,本论文所探讨的问题也只是建筑工程施工预结算环节的众多问题中的冰山一角,要真正实现工程预结算的合理控制与管理,还需要广大预结算技术人员的共同努力。
参考文献:
[1] 周和生,尹贻林.建设项目全过程造价管理[M].天津:南开大学出版社,2008.
关键词：建筑工程造价；预结算审核；方法
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
市政工程造价的控制管理越来越受到人们的重视，在以往的众多研究探讨之中也出现了各种各样的理论模式和先进的管理思想，虽然随着科学管理的进步，理论模式已经越来越先进，越来越完善了，似乎在造价管理方面我们已经做得够完善的了，但我们仍然要进行必要的工程造价的预结算审核，甚至很多专家也把工程造价的预结算审核作为工程造价全过程控制管理的一部分，可见它的必要性，这也是有一定道理的。
下面我就以市政工程中的预结算审核为例来看下工程造价的预结算审核的主要内容，然后分析了目前我国在市政工程造价的预结算审核上存在着哪些问题，最后根据这些问题指出我们可以采取哪些方法来提高预结算审核的质量。
1市政工程造价的预结算审核
市政工程造价的预结算审核顾名思义就是对市政工程造价的预结算进行审核的一个过程，而市政工程造价的预结算是施工企业向建设单位进行的最终市政工程款结算，这里的市政工程款结算是在承包上完成所有的市政工程项目之后进行的，也就是说市政工程造价的预结算是在市政工程竣工后进行的，当然市政工程也是如此。市政工程进行必要的预结算审核具有重要的意义，最主要的就是经审查的竣工结算是核定建设市政工程造价的依据，而另一方面，这种审核结果也可以当做建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。
预结算是反映市政工程项目的实际价格，最终体现了市政工程造价系统控制的效果。而如果要有效控制市政工程项目结算价，我们就应该有效的做好市政工程预结算的审核。他的工作内容主要有五点，第一就是针对一些合同内容进行必要的审查，防止一些不符合合同内容的计价方式或者计价内容的存在；第二是检查是否有一些验收记录不合格的现象，也就是说是否存在一些隐蔽验收记录存在；第三要落实设计变更签证，主要的参照的标准就是合同，看看是否都是依照合同规定进行的；第四就是针对市政工程中的工程数量进行必要的审核和统计，最后一步就是检验查证在计算和统计中是否存在着一些错误的存在，也是需要最为仔细检查的一步。
做好市政工程预结算的审查，应着重把握主要环节：认真熟悉图纸，分析竣工资料，核实市政工程数量，对于未完市政工程或未做的工作内容在结算时应予以扣除。首先，预结算审核工作要明确建筑工程的工作范围。预结算审核人员应根据建筑工程的招标投标文件以及工程施工合同等文件对工程的施工范围加以科学划分，帮助工程的总包单位和分包单位严格按照各自应负责的范围进行施工。其次，预结算审核还要对工程量进行严格地审核。工程量计算是一项复杂、繁琐而且费时的工作，属于工程造价控制工作中的最基础性的工作。工程量计算的精准度直接关系着整个工程造价的准确度。所以，预结算审核人员必须对此项工作给予高度重视，实施严格的审核，保证计算的相关误差处于规范允许范围内。
其次，预结算审核人员必须对工程建设所套用的相关定额是否合适进行审核，保证工程的项目名称与工程内容和工程图纸的一致性，要弄清楚定额换算工作所依照的换算方法以及换算内容是否合理，要保证工程的取费与工程造价的费率实现一致的调整。同时，工作人员要对工程建设中的工程变更项目内容进行审核，而预结算审核进行的相关工作步骤，主要就是从审核预备工作到审查方法再到审查内容各个环节地有序推进，保证审核工作实施的具体性以及科学合理性，使审核工作得以顺利进行。
2市政工程造价的预结算审核中存在的问题
虽然目前不管是施工团队还是施工企业都极为重视市政工程造价的预结算审核，但仍然存在者众多的问题。这些问题主要有四点：
（1）偷工减料，项目所使用的材料减少了但是价格却不减。在市政工程施工中，市政工程材料的价格通常是在定额中制定的，而且实际上却是需要依据市场价格来进行调整的，这些材料差价也是市政工程施工价格与审核当中的主要内容。但是，在市政工程施工过程中，市政工程施工单位通常使用各种手段来避免材料差，例如在施工材料的使用上，以不符合规定的充替好的材料，或者对于改变或者取消的市政工程项目不进行上报，从而造成了施工造价的虚增。
（2）有的市政工程施工单位对于土石方市政工程和其他零散的市政工程不使用定额价格，而是采用议价，从而容易出现市政工程虚价的问题。
（3）使用一些名目抬高市政工程的造价，例如有的施工单位抓住市政工程项目要求赶进度的情况，强加赶工费；而在市政工程施工的过程当中，涉及改变设计的时侯，也同样会以各种条件收取改变的费用，而且对于需要缩减的变更却通常不予减少。
（4）现场的签证不能得到真实以及有效的记录。
3市政工程的造价工作中预结算审核的工作关键分析
对于建筑市政工程的预结算审核工作而言，其工作内容众多而且繁杂多变。实际上，无论使用哪种方法进行审核都不能够完全达到计算结果的绝对准确，只能将计算误差控制在可以接受的范围内，达到相对的准确度和精度。在使用具体审核方法进行审核时，一定要充分关注其方法中的优缺点。但是不管是用哪种方法进行计量，都必须做好审核工作的以下几个关键环节：
3.1 确保审核工作人员的基本工作素质
预结算审核工作的顺利实施以审核人员较高的工作素质为基础。而且，市政工程预结算的审核工作与当时当地的社会经济和市场、建筑技术等许多环节皆存在关联，审核工作人员除应具备良好专业技术技能以及丰富工作经验外，还应该具有诸如对良好的职业道德以及严谨的工作态度等其他方面的素质。
企业不仅要采用相关的考核及激励机制，促进预结算审核工作人员专业工作素质以及技能的提升，还要引导他们及时掌握和使用计算机、及时更新相关计价软件等新型计算审核手段方法，在多方面推动工作人员的素质提升，推动审核工作地顺利实现。
3.2熟练掌握相关的市政工程预结算审核原则
审核工作人员在实施预结算审核时，对相关的审核原则必须达到熟练掌握和运用的程度，保证审核工作具有科学合理性。首先，工作人员应当明确市政工程预结算编制的计价原则以及要求，同时掌握市政工程施工图纸的全部细节问题，保证现场的实际施工与施工图纸的要求相一致。其次，工作人员还必须准确理解与掌握市政工程招投标文件的实质内容，熟练掌握当前的市场价格信息以及市政工程定额与费率等，保证招标市政工程的控制价格能够符合市场的实际情况。审核工作人员最好能及早介入市政工程建设相关合同的起草以及谈判和签订等工作，使双方签订的合同尽量全面详细、完整准确。
3.3 做好中期付款的有效审核
审核工作人员在对市政工程结算进行审核时，尤其要掌握好建筑市政工程的中期付款审核环节，保证批付的市政工程进度款可以严格地按照市政工程施工合同约定的方式和比例合理进行，为市政工程的顺利施工提供保证。同时，审核工作人员还要对市政工程施工过程的中间变更进行严格的审核与控制，使市政工程的结算造价与市政工程施工的实物相符合，科学合理地进行市政工程施工造价控制，保证结算工作有一个科学的标准。防止因进度款不及时拨付而造成市政工程施工延误的现象发生。
3.4 保证审核工作与市政工程施工实际情况相符合
结算审核的工作人员在进行结算审核工作时，一定要以市政工程施工的相关合同以及招投标文件的相关条款为依据，使审核的结论市政工程造价与工程的施工实际严格相符。因此，工作人员应该对送交的相关施工文件进行严格地检查，保证施工文件的完整、准确与真实性。使工程各项费用的计算都在相关合同、国家规范和标准的指导下进行，保证施工图纸要求完成但实际未施工的部分全部扣除其造价费用。既不少算漏算，也不高估多算。
总之，市政工程造价中预结算的审核工作与市政工程整体造价的控制工作息息相关，推动市政工程预结算审核地顺利实施，是整个建筑市政工程行业都必须关注的问题。因此，建筑市政工程单位的相关审核人员在对市政工程的预结算实施审核工作时，一定要从审核工作的关键问题出发，把握住审核工作的关键环节，及时准确完整地完成建设市政工程的预结算审核工作。
结语
综上所述，目前我国在市政工程造价的预结算审核方面还存在着众多的不足和缺陷，虽然目前预结算审核的方法很多，但如何合理的利用这些方法手段来提高市政工程造价的预结算审核水平仍然值得我们深究。
参考文献
[1]麦字虹．浅谈工程造价中的预结算审核[J]．广东建材， 2006， (7)．
[2]郑晓永．浅谈工程造价的预结算审核[J]．山西电力， 2005．(6)．
[3]史丹丹.建设项目全过程造价咨询服务体系的构建及评价[D].武汉:武汉理工大学硕士论文,2004.
关键词：预结算编制；编制质量；工程造价
中图分类号：TU723文献标识码： A
一、影响工程预结算编制准确性的客观因素
1、设计变更的不可避免导致预算的调整
在施工过程中，为了更加符合建设工程需要，设计方会根据施工现场客观情况，对设计图及施工图进行相应的修改，将会导致预算的不准确。就算是设计方案不变，预算也会受到诸如地质环境勘探不明、技术资料不够详尽、建设方对材料的要求发生变化、选择设计技术规范、设计标准、设计手段不同等条件的影响和制约，使得预算与实际造价存在一定的差距。
2、工程量计算中产生的预结算误差
工程预算是以施工图为依据的。施工图的设计深度直接影响工程量清单编制的准确度，如果施工图纸细部设计含糊、表达不准确，图纸不全面、前后矛盾等，均会在工程实施过程中增加设计以外的或突发性的项目，导致计划外工作量过大，造成预算不准确；再者，工程前期地质勘探及地质状况探查不明，施工中变更及现场签证过多等都会直接影响工程量计算的准确性；最后，施工组织设计方案不合理同样影响工程量计算的准确性，例如桩基工程施工时，是先做桩基再挖土方还是先挖土方再做桩基；土方外运及堆放距离的确定，运输工具的选用等，都会影响定额直接费，从而影响工程量计算。由于计算出的项目直接费是工程造价中各项费用计取的基础，项目直接费的准确与否，对工程造价的确定也有很大的影响。
3、预算定额标准缺项，选择取费标准不同，地区差异等导致的误差
预算定额是法令性的指标，其形式、内容、计算单位和数量都有严格的规定，但不同地区的定额是不同的，用A地的定额计算B地的工程造价显然是不合理的；取费标准是否公正合理直接影响预结算编制质量。近年来，行业施工技术发展很快，新材料、新结构、新工艺不断应用于工程实践中，由于信息沟通渠道不畅、相关职能部门缺乏调查、未能掌握可靠的第一手数据资料，导致定额缺项或需要补充的项目与内容不断增多，致使换算定额及补充定额不尽合理详尽，且相对滞后。
二、如何做好工程结算编制
1、结算资料整理
结算资料是结算之关键，结算书均是按结算资料为依据进行编制和审核。通常的结算资料有:工程合同、中标通知书、投标书、工程答疑书、图纸会审纪要、签证单、变更通知书、工程材料单价确认单等，这些资料都要求有原始单证，并且资料上工程参与方都有签字盖章，只有这样才能保证资料的合法、合理性、真实性。还有一些相关工程资料，例如:开工报告、竣工报告、材料检验单等。
例如，某工程结算审核:在结算编制审核过程中，BV 4 mm2电线，根据材料进场检验单，所有进场数量之和为38 000 m，而施工单位编制结算书上为46 525 m，根据施工图纸计算数量为44 280 m，施工单位解释为:实际使用数量为46 525 m，材料检验单申报数量少了。审核时给出的分析为:A施工单位偷工减料了，实际中没有严格按照施工图纸施工;B施工单位漏报了，那么这部分没有报验的材料是否属于合格的材料，是否是规定的品牌。通过以上案例说明资料编制中的不细致和不完善，造成结算的证据不充足。在一般的工程人员印象中，工程资料与结算资料是没有关系的，就对此部分资料不重视。工程资料看似为工程服务，其实也可以为以后的工程保修、结算、争议提供依据。资料是根本，是依据。应重视资料的完整性，确保资料的真实性。缺乏资料的结算是站不住脚的、经不起审核的。没有严格的、完善的资料所进行的审核也是不准确的。
2、工程量的编制
工程量是工程造价的主要组成部分，是审核和编制方的主体，工程量的编制严格按照相关资料和施工图纸，以及工程量计算规则进行，特别是定额计价与清单计价规范中关于工程量计算的不同点更应该重视。定额计价工程量按照施工图加上定额规定的预留数量，而工程量清单中的工程数量以形成工程实体为准，并以完成后的净值计算。很多人员在编制清单时加上了相应的预留长度，不是按照图纸净值计算的。
工程量编制中应注意的问题:严格按施工图纸、设计变更等资料为依据，施工现场签证和施工合同的结合，避免造成施工签证的重复;编制主体在计算工程量时只计算增加的部分，而忽略减少的部分，或者根据变更造价与原造价相比减少了，就忽视变更，还按照原来的项目计算造价;交叉项目的施工，参建单位各方均重复计算某一交叉点，认真审核确认属于哪一方的工作内容，严防重复计算。
作为一名有经验的结算人员，在工程投标阶段，要做的不仅是简单复核一下建设单位的工程量清单的准确性，还要在复核工程量清单的基础上，结合招标文件来为将来签订合同和编制结算建立一定的基础，对招标清单的错漏之处仔细分析，考虑如何在结算时加以利用，然后再对招标清单提出质疑，并能对清单中所有的错漏之处都提出疑问，在投标报价中进行相应处理。
3、价格的确定
价格的核对有两个方面，一是定额子目的套用;二是材料、设备的价格。定额子目的套用，严格按照定额的说明和相关规定执行，需要换算的要核对换算系数是否正确，引用的换算依据是否正确。直接套用的是否与设计相符合，借用的子目是否合理，特别要注意定额子目的工程含量。另外就是工程定额中的一些活口，所谓活口就是指在定额中的一些可以这样计算也可以那样计算的地方，利用好这些活口，可以为结算争取更好的效益。当然了解它们只是基本功而已，关键在于能够利用它们，这就要求我们的工程造价人员能够仔细分析定额子目的构成和含量，从中找出能够利用的地方。当然在运用时，还应有相应的说法，而且这些说法最好有相应的依据。
材料设备的单价是否是按照合同规定进入或调整差价的，对于建设单位指定的材料、设备是否按照指定的价格进入造价计算。对于有争议的单价部分，要根据施工时间进行询价，确保价格的合理性。
4、工程费用的确定
费用计算严格按照施工合同和相关定额文件、法规的规定执行。对于因政策性调整增加或减少的费用，要严格按照文件规定的内容进行调整。
施工过程中的有些措施费用是根据经建设单位批准的施工组织方案进行计算的，如模板单价、大型机械进出场费、二次搬运费等，在计算这些费用时要严格按要求计算，把相关资料做好。政策性费用，例如:人工费、税金的调整，要根据政策性文件要求按实计算，同时结合工程实际和合同履行地的规定办理。特别需要注意的是，要注意文件的执行时间要求，根据时间确定施工的工程量的分界线，不同的时间段分开计算和调整。
例如，《某省住房和城乡建设厅关于调整某省建设工程计价依据中人工单价的通知》调整文件规定:自2014年1月1日起执行，此前已经签订合同的工程按原合同办理。此文件的时间界定是2014年1月1日，此前签订合同的工程均按以前的人工费标准执行，此后签订合同的工程才可以按新标准执行。对于签证中规定的计入税前和税后的造价严格区分，分开计算，不得重复计算税金。
结束语
综上所述，工程结算工作的重要性在于不仅影响企业营业利润，而且是企业资金链条上至关重要的环节，决定企业的命运。企业不仅要充分重视，还应特别强调工程结算工作为建企的核心工作。作为一名合格的造价管理工作者，结算工作应该做到:有理、有据、合理、从实际出发、为项目服务、以降低工程成本，节约工程投资为己任，坚持客观、公正的编制结算成果文件。
参考文献
[1]董萍.浅论提高工程预结算编制质量加强工程造价控制[J].城市,2013,02:175-176.
[2]李龙.浅析工程量清单模式下的工程结算编制过程[J].现代营销(学苑版),2013,05:194-195.
论文摘要：在现今市政工程行业的现代化管理工作中，工程预决算是工程造价管理工作的重点内容之一。工程预决算不仅是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段，更是进行招标、考核企业经营管理水平的依据，这就要求工程预决算必须有高度的科学性、准确性及权威性。本文从健全和完善市政工程造价管理制度的角度出发，论述了工程预决算编制中存在的问题并提出了对工程概预算进行控制和管理的措施。
一、前言
市政工程预决算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段，进行招标、考核企业经营管理水平的依据，也是审查机关掌握投资状况，监督经济活动的重要依据。为适应目前基本建设管理体质改革深入发展的需要，尤其是中国加入世贸组织以后预决算编制办法和标准的统一，提高预决算编制质量，科学确定与有效控制工程投资，建立一个高效规范的市政工程造价管理制度日趋紧迫。
二、工程预决算中常见的问题
近年来,在长期的实践与创新发展过程中,国内工程预结算管理工作已经有了较大的发展与进步,现已基本实现工程预结算管理工作的科学化、现代化。但是在预结算管理工作中也不可避免的出现了一些问题与弊端,是急需得到改进与完善的。目前,国内工程预结算中常见的问题主要有以下几点:
（一）普遍缺乏健全的管理组织及管理制度
目前,国内工程预结算管理工作普遍存在缺乏健全管理组织及管理不完善的问题,这与工程行业科学化管理的要求相违背。部分工程项目为了节省工程开支,而大量压缩预结算管理人员的数量,这就必然导致了管理组织难以健全,管理制度的制定与落实难以全面得到保障的问题。此外由于当前我国对预结算编制误差的奖罚的不完善，建设单位对编制报表的误差无有效的约束机制、审查疏忽，加上施工队伍素质的参差不齐，是造成施工单位对工程量多估冒算的主要原因。
（二）招、投标市场有待进一步完善
近年来,国内建筑工程项目普遍实行招标投标制,将竞争的机制引入建筑市场是社会主义市场经济的内在要求,它对于规范市场行为、避免腐败的产生无疑起到了重要作用。招标、投标工作是工程预结算管理工作的前提和基础,但在招标投标的实践中,仍然存在许多不足,如:规避招标、不合理分标、串标、排斥潜在的投标人、行业封锁等行为,使招标投标流于形式,这些都不利于建筑工程造价管理工作的全面开展和进行。
（三）预决算合同的不规范
甲、乙双方订立合同时，由于条款不严格、不完善，缺乏约束性、规范性，是引起施工单位多算、冒算的又一原因。尤其是在包干工程项目中，对包干范围及调整和调整方式等没有明确规定，其结果是包干项目包不死，成为按实结算。
三、市政预决算中存在的问题及控制措施
（一）工程预算定额编制有待健全
预算编制过程中，常遇到借用定额的现象。如机电设备安装工程需借用部颁标准，房屋建筑工程需参照工民建定额等。这类定额的借用，势必对不同地域、不同类型的工程、不同施工技术水平的企业造成一系列不合理的影响，因此应结合实际情况，制定出一套趋于完整的定额体系。建议依据地域差异和工程实际施工水平的不同，按各地经济发展水平和特点，对定额进行调整，即在基础定额之上，增加相应的难易系数，以最大限度地提高基本建设的经济效益，创造更多的生产性和非生产性的固定资产；另外需对新技术、新工艺、新材料、新设备的实施所涉及到的定额及时地总结、汇总、补充，防止部分工程造价失控，以利于工程投资的控制和管理。
（二）计价体系有待完善
根据以往预结算的经验，主材费用约占工程造价的70％左右，而工程材料、设备，品种多、数量大，具体价格又往往因购买时间、地点不同而不同，受供求关系的影响而波动，且同一品种的材料设备由于产地不同，导致价格有差异，所以用什么样的价格是摆在预算人员面前的一个难题。要解决好这个问题，首先必须了所市场行情；其次，要明确价格的组成要素。为了统一价格标准，减小预决算的差异，首先，不论材料、设备数目多少均以出厂价为准，材料预算价格数目少的采购时为零售价的不调增：数目大的采购时为优惠价的不调减；其次，是明确定价的对象、即材料没备规格型号及生产厂家。要确定价格，必须询价，找价格依据，因此，有条件的单位应设置价格信息中心，建立健全材料价格信息网络，及时测算价格，完善价格信息，通过生产、供销、贸易、大型建设施工单位联系网，广辟信息源，加强信息引导．及时编制新材料和新工艺的补充定额．为合理确定工程造价提供可靠依据。
(三)人为因素的影响有待避免
1.工程设计图纸表达不清、内容不详会导致大量设计变更，给结算带来极大不便，使预算和结算造价相差太大、给工程管理单位和施工单位带来很大麻烦、要准确、合理地编制工程预决算，必须做好前期工作，提高设计质量，减少图纸的错、漏、碰、缺，增强施工图预算的准确性、合理性，这样才能有效抑制“三超”现象，使工程预算从一开始就定位在较为合理的水平上。市政图上的细节问题设计人员容易忽视或省略说明，做预算时应当注意。为了不影响工程造价，图纸会审前预算员应详看图纸，发现问题，提出问题，及时解决，才能防患于未然。
2.高套定额是指做低标准的工作，套用高标准定额。例如：在市政工程的基础项目中，人工挖土方定额项目套用人工挖基坑定额项目，以现行建筑工程预算定额来说，同样为挖普通坚土(深度均在1米以内)，人工挖土方定额单价为732.39元／100立方米，而人工控基坑定额单价为：1150.41元／100立方米，又如把普通混凝土定额套用成钢筋混凝上定额项目，二者都套用了高的定额单价,从而提高了工程造价。
3. 工程量虚增
（1）在基建工程的某一分项工程中，多计算工程量。例如：在路面工程中，实际用280块地砖、而在决算中却列了350块；在绿化工程中，种植植物50平米、却列了100平方米、这种情况非常普遍、在隐蔽工程中应尤为注意，这就要求审计人员有熟练的工程量计算技能，同时，项目主管部门要有严格的隐蔽工程现场记录和签证。
（2）工程量重复计算。某一分项工程在某定额项目中已列入决算，但在决算的其他定额项目中仍可以看到此项工程量，就是干了某一单项工作而重复要了两次钱，无形中增加了建设单位的负担，多支付不必要的资金。
（3）注意定额项目本身包含的工作内容。在某些定额项目中已包含了一些表面似乎没有的项目。例如：在整体面层中的水泥沙浆地面、水磨石地面中，每100平方米面积均包括95米的踢脚线，而决算中，施工单位常常把其二者分开来做，同样增加了建设单位的负担，这一点也不容忽视。
4.众所周知，在施工过程中或多或少地会出现设计变更、现场签证和材料代用的情况。结算一般可由已审核、审定的预算和由于设计变更、现场签证而引起的增加工种结算组成，而增加工种结算往往漏洞多，管理难，人为因素多，结算争议大，因此，加强现场签证管理是施工单位和建设单位不可忽视的重要环节。有的预决算编制人员对现场签证采取不论其是否合理，只要有施工监理和设计单位签章均照算，结果造成结算不准或与工种实际造价不符。因此，结算编制人员应对于设计变更、现场签证、技术措施认真分析其合理性、准确性、并征求项目法人（建设单位）、工程监理总监的意见，在双方认可的情况下进行结算编制，从而减少相互扯皮，确保结算编制的合理性，准确地反映工程造价。
工程造价论文一:提高预算审核质量方向论文范文
摘要:本文通过对工程造价审核的主要内容和基本步骤进行论述,并探讨了提高预结算审核质量的有效途径。
关键词:工程造价,审核,预结算
1工程造价审核的主要内容
1.1审核工程量
工 程量的误差,主要表现在是否按照国家颁布的工程定额计算规则计算,一般表现在以下几个方面:土方实际开挖高度小于设计室外高度,计算时仍按图计算;灯具、 明、暗开关、插座、按钮等的预留线重复计算;砌体中的梁、柱、门窗所占体积未全部扣除;在计算砼、模板的工程量时梁柱交接处重复计算;钢筋计算常常不扣保 护层;墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣;框架结构的梁、柱、墙、脚手架重复计算;地面工程量重复计算柱、地沟所占面积;墙面抹灰未扣门窗洞口等。
工程造价论文范文二:建筑工程造价控制动态管理方向论文范文
【摘要】:造价控制是建筑工程取得经济效益的一个重要手段,对其进行研究具有非常重要的意义。本文以下内容将对建筑工程造价控制的动态管理进行研究和探讨,仅供参考。
【关键词】:建筑工程,造价控制,动态管理
1、前言
改革开放以来,随着经济的不断发展,我国的建筑工程迎来了建设的,催生了一大批的建筑企业,特别是我国加入WTO以 来,大量的国外建筑企业的涌入,在带来先进的管理经验的同时,也使得本来就竞争激烈的国内建筑市场竞争更趋白热化。在竞争如此激烈的情况下,很多建筑企业 不得不采取压低价格中标的方法来求得生存,这样的话,一旦中标,其对建筑工程造价的控制就显得更为重要,也只有通过合理的动态管理,开源节流,实行精细化 管理,才能确保取得预期的经济效益。本文以下内容将对建筑工程造价控制的动态管理进行研究和探讨,仅供参考。
工程造价论文范文三:工程造价成本控制方向论文范文
摘要:土 建工程造价管理贯穿于项目的全过程。加强土建工程造价的管理,能促进优化设计,准确地编制投资估算,保证估算起到控制造价的作用,把造价管理在建设单位同 意的限额内。在各投资项目之间进行均衡而合理的分配,使建设单位的投资获得尽可能高的效益。控制成本费用,有利于我国建筑业节省大量的建设资金,推进我国 现代化建设的进程。
关键词:土建工程,管理对策,控制措施
关键词：建筑行业；工程造价；预结算技巧
Abstract: China's entry into the WTO and the introduction of international project cost competition after the standard, the domestic construction enterprises are facing unprecedented pressure, a project can get good benefit to the enterprise coping with competition have very important influence on, the effective management of the engineering the settlement can be formed the benefit of the project. Papers of wenzhou engineering fields management skills and related issues discussed.
Keywords: building industry; Project cost; The settlement skills
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
近年来，随着我国社会经济的不断发展以及社会市场机制的不断健全，温州建筑行业得到了快速发展，整个建筑市场呈现繁荣向上之态。建筑行业的繁荣兴旺离不开正常有序的建筑工程预结算工作，尤其是工程完工后的结算工作，作为核定项目工程造价的主要依据，工程决算是对整个工程造价进行确定的关键步骤。在建设工程中做好预决算工作不但能够提高建筑企业的管理水平，还可以对“机、材、人”超支问题提前预防，为企业带来良好的经济效益，因此，温州各建设工程有必要对项目的预决算的技巧进行研究，提高工程造价的合理性。
一、温州主要建设项目中存在的工程造价问题
在进行工程建设时，其预决算的编制是工程造价与经济效益显著结合的工作，其过程显得复杂而繁琐，它不但要求参与编审的工作人员具有相当程度的专业知识，如具备施工、建筑设计等较为系统的建设工程知识，还要求具有一定的预算业务素质。在实际的编制工作中，由于各方面的原因难免出现定额换算不严密等纰漏。在新材料、新技术得以开发的背景下常要求及时补充项目，然而由于缺乏可靠的数据资料或在未经全面调查的条件下，补充定额或者换算定额存在一定的不合理性。另外，现在温州建筑市场上在结算中存在高估算现象，部分施工单位为了获得更多的经济效益时，未能从提高工程质量、完善经营管理等方面加强工作，反而巧立名目，利用高套来定额单价、增加工程计量等方式来提高工程造价。
二、温州工程预结算技巧探析
（一）工程预算的技巧探析
1.在预算开始前，细致、全面地展开准备工作
首先，必须积极收集工程相关资料，将与工程施工关联的资料收集到位，这些资料的内容包括工程路段的地质报告、施工合同、设计变更、标准图集、预算定额、材料预算额度、费用定额等；其次要对设计图纸进行熟悉，掌握设计图纸的表达意图及内容，对工程开始前的设计做到心中有数。如此才能最终确定预算编制的方法。
2.仔细计算建设项目的工程量
在进行工程预算编制的过程中，计算工程量是工程预算的数据来源的基础，是预算中最为复杂的工序很重要的环节，也是预算的重要环节。要准确计算工程量，就需要明确工程量计算规则，对定额书中的说明以及定额子目分项了然于心。如，在对“温州市滨江商务区T04-02A地块(桃花岛D地块)1#、2#楼工程”工程量进行工程量计算时，就须对建设工程整体的楼梯的“板厚”进行界定，这一过程中，须首先确认建筑物楼梯属于梁式或者板式楼梯哪一类型，再计算出梯板的厚度，需要说明的是，梁式楼梯板的厚度是梯板与梯梁体积的综合与板宽相除得出的平均厚度。因此，须合理分项，确定工程量后进行精确的工程预算。
（二）工程结算的技巧探析
1.及时、准确完成现场签证工作
如果工程存在前期准备工作不到位、设计不完善、基本资料缺乏准确性等缺陷，那么一旦进行的工程较为复杂，在施工时往往会出现预定设计内容之外的项目，以上内容属于执行合同中须及时调整的部分，应及时、准确进行现场签证的办理，避免出现事后结算困难等问题，及时、准确完成现场签证工作应坚持以下几点：
在进行工程签证时应全面标明工程变化的部位、改变的具体工程量等，还需注明材料采购价格的批复内容、新材料的特殊功用等；为了保证在工程竣工时结算工作有序进行，使结算工作有据可查，预结算负责人员须及时准备好工程签证单，报与建设单位和监理部门进行确认；在阐述签证单的内容时，要能套的上定额的子目并具备一定的技巧性，如可多用图表表示，或者用图文并茂的形式加强说明，这样不但可以通过较为专业的预结算技术人员来计算工程量，还可以在紧抓计算规则的同时降低错套、漏计等出错率。
如在温州某基建工程中，签证单中标明其毛石基础内容为：土质为三类土，长度为100米，挖土的深度为2米，需人工开挖基槽，某些工作人员在填写签证单时会标明：（1）本土质为三类土，其挖土超过1.5米深时须计算放坡；（2）该工程的人工挖土方为100长*1宽*2深=200m3；（3）标明其为“人工挖基槽”，基础施工的工作面宽度应在各边增加0.15米。
（2）收集好设计变更、施工记录、材料取价等资料
在计算工程量时，会受到图纸设计不周详、达不到要求深度而引起的计算方法较为随意、施工工艺不成熟等客观条件的影响；而建设工程中停水、停电，或出现停工、返工、临时增加任务等现象都会增加工程量，因此，须事先做好设计变更资料以及施工记录的收集工作。
另外，建设材料的取价也是结算过程中应重点解决的问题。当前，在市场经济的背景下，《浙江省建设工程工程量清单计价指引》一书明确了提出建材价格主要由市场确定，其材料取价应在当地建材价格以及温州工程造价管理部门的价格标准中计算得出，但是不同时期材料取价不同工程造价，应根据实际情况及时变更。
（三）预决算管理中的相关问题
1.建立完善的预结算各项制度
温州工程在建设中，为了保证工程预决算的工作流程有章可循，须建立一系列的预结算管理制度和规范，在制定中明确奖惩标准，另外可依据建立健全预结算台账制定，保证台账的实施登记、专人保管，并定期对其检查。
2.将预算、结算看作一个有机整体
将预决算看作一个有机整体，明确预算编制可以为工程结算提供依据，减少后期工作量，决算是对预算的修正和检验，并做到以下几点：根据工程计算量规则准确计算出工程量；利用工程定额、预算书准确套价，合理公正确定实际单价，真实反映工程造价；注意编写结算说明，对预算编制进行完善和补充，提高预结算的准确性。
3.强化预结算人员的职业素质
为了更好地完成为温州市建工作，加强工程预结算管理，须成立专门的预结算管理机构，培养出一支经验丰富、专业知识扎实的高素质预结算队伍，培养从业人员严谨扎实的工作态度，使他们掌握具有实践意义以及科学合理的工作方法，如此才能对工程造价进行合理、有效的确定。
三、结语
作为一项技术性较强且十分具有操作性的工作，工程预结算工作因其具有准确、系统、实事求是等特点，对工程施工企业的经济效益有直接影响。近年来温州的现代化建设得到了较大发展，随着建设工程的不断增多，各建筑企业应加强预结算管理技巧的研究，在规范、合理的预结算管理中获得经济效益。
参考文献：
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[3]刘清虹.对建设工程预结算审查技巧与方法的探讨[J].中国对外贸易,2011(10).
［关键词］ 工程造价；预结算；审核
[abstract] in recent years, as construction the rapid development of the industry, the architecture of engineering cost examining the work also gradually by building the attention of the unit. Project the settlement audit is the cost of the project to control and determine an important part of the construction cost management is an important part of. This article in view of the engineering cost examining the problems are discussed briefly.
[key words] project cost; The settlement; audit
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
预结算审核能够实现对工程造价的全面管理，对工程造价预结算进行全面和系统的审核工作，能够及时发现和纠正预结算中存在的问题，从而真正实现对工程造价的有效控制。
一建筑工程造价预结算审查的主要内容
1. 对工程量的审核
工程量计算一般会出现正误差和负误差。正误差通常在土方进行开挖时高度小于设计室外高度时，仍然按照施工图纸进行计算所产生的误差，通常表现为楼地面空洞、圈梁和过梁所占的未知体积以及钢筋保护层的计算等。负误差通常是由于尺寸计量方面不能按照理论进行而产生的，因此，在预结算审核的内容中，主要就是对施工图纸的工程量的审核，主要包括以下几方面：
第一，对计量范围的确定，比如在工程建设中，地基基础与墙身的划分、主梁与次梁的划分、梁与柱的划分等；第二，对限制的范围进行划分，比如当建筑物的楼层层高超过3．6m时，就要对其脚手架的费用以及混凝土构件的支模超高费用等进行计算；第三，对现场施工建筑的尺寸与设计图纸的尺寸进行核对，避免出现计算错误。而对于签证凭据的审核，主要是核对签证审核和设计修改通知书与实际工程情况是否符合，对于其中发现的问题及时给予纠正，确保审核的合理性和有效性。
2工程套用单价的审核
套用单价的审核应当具有科学性和权威性，其中应当注意的是：第一，对直接套用定额单价的审核，对建设项目的内容与设计图纸是否一致应当着重进行审核；第二，对于换算的定额单价，应当在直接套用单价的基础之上，对于允许换算的内容中的规定条款进行审核，同时对于换算方法是否合理和准确进行审核，因为这些因素都直接影响工程单价的准确性；第三，对于补充定额进行审核，主要针对人工与机械单价的合理性以及编制的依据和方法是否准确进行审核。
3定额套项审查
定额套项审查包括套用定额的工作内容是否与工程量项目的设计内容一致，工程项目是否重复套用，材料应用是否合理等问题。对于换算定额单价的审核，除遵循上述原则外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工，材料和机械中的全部还是部分。同时注意换算的方法是否准确，进行定额套价换算时，尤其要注意细节，着重注意工程量数据的小数点是否点错了位置。
4费用计取的审查
此项包括直接工程费，工料费；间接费用；利润和税金的计算等方面的审查。此项审查的重点即为：材料预算价格与材料实际市场价格的审查。材料价格的合理性与准确性是审查的主要内容。所谓合理性，包括两个方面：一是材料预算价格要按照工程造价部门颁发的地区统一价格执行；二是所采用的材料实际市场采购价格要取得建设单位的认可。所谓正确性是指编制预算时的材料预算价格的选项要正确。
二 目前工程造价预结算审核中存在的问题
（1）偷工减料，项目减少了价格却不减。在建筑工程中，建筑材料的价格往往是在定额中规定的，而实际上却需要根据市场价格进行调整，这个材料差也是工程造价与审核中的主要内容。但是，在施工过程中，施工单位往往采用各种手段来规避材料差，比如在材料的使用上，以次充好，或者对于变更或者取消的项目不予上报，造成了工程造价的虚增。
（2）有些施工单位对于土石方工程或者其他零星的工程不采用定额报价，却采用议价，容易造成工程虚价的存在。
（3）利用各种名目抬高工程造价，比如有的建筑单位抓住工程项目要赶进度的情况，索要赶工费；而在施工的过程中，涉及变更设计时，也会以各种理由收取变更的费用，而对于需要减少的变更却往往不予减少。
（4）现场签证无法得到真实有效的记录。
三加强工程造价预结算审核的方法
建筑工程是一个周期长、金额大的生产和消费的过程，在这个过程中，涉及多次的价格设计和确定，因此，采用合理的工程造价审核方法，在改善审核效果的同时，能够提高审核的质量和速度，实现工程造价预结算审核的目标。常用的工程预结算审核方法有：
（1）全面审核法。全面审核法就是根据施工图纸的要求，结合目前市场的价格、施工定额以及施工组织承包等项目，对工程的数量和单价等费用进行全面的计算和审核。
（2）重点审核法。重点审核法是指是针对工程预结算中的重点内容进行审核，这种审核方法与全面审核法不同的地方就是针对的审核范围有所不同，相对于全面审核来说，重点审核法更具有针对性和侧重点，通常是选择工程量大而且费用又比较高的工程项目进行审核，比如基础工程、钢筋混凝土工程等。在对高层建筑进审核时，还应当侧重对建筑物内外装饰工程的审核。
（3）对比审核法。在针对同一地区的工程项目进行预结算审核时，如果其建筑项目的用途与结构基本一致，那么工程造价也应当基本相似，因为在对多个工程预结算审核的资料进行统计时，其同类工程造价以及材料消耗的规律性，都具有明显的相似之处。而如果同类工程在造价方面出现了较大的差异，可以根据造价指标、结构形式、功能用途等单方面的工程造价进行对比，从中找到与正常投资规律不符的部分工程，针对这些工程进行重点审核。
（4）分组计算审核法。该审核法一般是将预结算中相关的项目进行分组，划分为若干个项目组，对于相似的或者相关的几个项目组分别进行审核，能够判断出同一个项目组中不同的项目审核之间存在的差异，这种审核方法具有一定的针对性，其检查速度快、范围小、工作量小。
（5）筛选法。筛选法作为统筹法中的一种基本审核方法，主要方式是通过对部分工程在单位建筑面积上的工程量和价格等方面进行审核，总结出关于工程量、价格和用工3个方面的成本价值的标准表，在施工的过程中，当所要审查的内容与该标准不符合时，对其单方面进行调整，这种审核方法简单易懂便于掌握，然而在解决差错问题上的效率还有待于提高。
四预结算审查在工程成本管理中的作用
施工图预算或工程结算编制完成以后，需要认真地进行审查。因为预结审查对于提高预结算编制的准确性，正确贯彻落实国家相关方针政策，降低工程造价，有效控制工程成本具有重要的现实意义。从经济学角度而言，正确而严谨的工程预结算审查对于加强工程成本管理的主要作用体现在以下几个方面：首先，有利于控制装饰工程造价；其次，有利于加强固定资产的投资管理，节约建设投资；第三，有利于施工承包价格的合理确定与控制。施工图预算对于招标工程是编制标底的依据；对于非招标的承发包工程，它是合同价款结算的基础；最后，预结算审查，是核实工程预算的真实价值，积累和分析技术经济指标。提供准确数据，进而通过有关指标比较，找出设计中的薄弱环节，以便及时改正，是不断提高设计水平的有利鞭策者。
结束语
工程造价的预结算审核工作是一门集专业性与政策性于一体的工作，需要我们在工作中不断地学习和积累，这样才能适应不断变化的市场经济环境和建筑行业的更新和发展，促进工程造价预结算审核能力的不断提高。
主要参考文献
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