时间：2023-03-20 16:20:51
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[关键词]建设工程安全监理安全控制措施
一、明确安全监理任务
⑴认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。⑵督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系,落实安全生产责任制。⑶督促承包方对操作人员进行安全培训教育,并组织好分项分部工程安全技术交底。⑷检查承包方各项安全措施到位情况,和关键工序的安全防护措施。⑸指令总包单位与分包单位订立安全协议。⑹检查承包方的其它各项安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及卫生防疫等。⑺监理部选派得力的工程师,从事安全监理工作,并建立岗位责任。
二、施工阶段安全监理要点
工程项目开工后,在全面审查承包商的施工组织设计时,要着重审查安全操作规程,并督促各项制度的落实,责任到人,安全设备到位。受业主委托,安全监理工程师代表业主全权处理施工中的违章操作现象,同时也有义务协助承包商完善各种管理制度。
施工阶段安全监理的主要方法有:
⑴审查各类有关施工安全的文件,审查进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备。
⑵审查在本工程拟应用的新工艺、新技术安全措施是否落实。
⑶审查承包商在工序交接检的安全报告。
⑷跟踪检查,签办安全技术证书;对每道工序的安全事宜予以确认。
⑸在施工中,如遇下列情况,负责安全的监理工程师,可下达暂时停工指令,安全监理工程师在下达“暂时停工指令”后,及时上报总监办,请总监代表复核后,补发书面停工令或撤消。①施工中出现安全异常,经检查指出,未见改进或改进措施不合要求者;②已发生事故未处理而继续施工者;③安全措施未经检查,或无措施擅自施工者;④擅自变更设计图纸盲目施工者;⑤擅自变更使用未经检验合格的材料构件者;⑥未经资质审查进场的分包人员,擅自施工者;
⑹最容易引发安全事故的主要有:
①脚手架。脚手架是高空作业中必不可少的设施,脚手搭设不牢,不稳以及使用不当,都容易出现事故,因此脚手架是安全监理的重点之一。
首先,脚手结构搭设前对所用材料,都要认真挑选,不合格的不能使用,脚手架搭设要牢固、稳定,不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积,同时又能确保在各种天气和规定荷载下,不变形、不倾斜、不摇晃,并且拆、装方便。
脚手架起用前,要经常检查,使用严格控制堆料,不得超载,上下层交叉作业时,要按规定设防护网,发现主杆沉陷、悬空,节点松动,歪斜变形等,要停止操作,认真加固好后使用,大风、大雾、大雨天应暂停使用。
②高空作业。工程在施工过程中,高空作业往往是在所难免的,而高空作业防护不当,往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中,特别注意此环节中的临边作业,洞口作业及悬空操作。a)临边作业。建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工,在临边作业时,要按安全规程设置,可靠的防护栏、防护网并装安全门。b)洞口作业。对施工中预留的洞口,要按规定设置护栏,护栏上装明显标志及通道门,洞口要加安全盖,防止从洞口坠物伤人。c)悬空作业。对悬空作业所用的防护设施,如吊篮、吊笼、平台、绳索、塔架等均应认真核查,确保安全无误,方准使用,且勿存有侥幸心理。
③施工机械及施工用电。施工机械及施工用电所引起的事故,也是近年来安全事故的一个主要因素,因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修,使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等,也应加强安全防护措施。
临时施工用电要按规定安装、接线,并做好保护接地,设专人管理,以避免触电伤亡事故。
④落实防火责任制,设立消防组织人员,消防器材准备充分,不得挪用,制定明火使用审批制度,焊接作业要有人负责防护防火灾事故发生。
三、安全控制具体措施
1.技术措施。(1)审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。(2)审查承包人提交的施工组织设计的安全措施的可行性。重点对坑开挖和脚手架;模版支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查。(3)监理安全文明检查制度和安全会议制度,项目安全生产组建每周召开各方参加的项目安全例会;对本周的安全检查情况予以审查,并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改,同时总结经验不断改进安全。(4)通过“合理定制,进行牧师检查“的辅助措施做好安全文明、环境保护。
2.组织措施。(1)监理健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实安全管理的责任。(2)监理部设定安全文明生产安全文明负责人,常抓不懈。(3)编制本工程安全管理工作计划和详细的工作细则。(4)大张旗鼓地宣传、树立文明安全生产的意识。
3.经济措施。(1)制定安全公约,明确要求、责任,明确奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议,制定“本工程安全文明管理规定”,提出具体的文明工地的要求,要求应具体,切和实际,不搞花架子。并制定具体的奖惩条款,对违反安全作业规定的行为的奖惩应具有具体的奖惩数额。(2)组织联合检查组,定期(每月至少两次)对工地检查,有违规者严格执行奖惩。
4.合同措施。(1)协助业主签订好施工合同,对合同中设计施工安全的条款,应严禁,不出现对业主不利的条款。(2)做好工程安全记录,保存好各种安全管理文件。(3)对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。(4)平时注意收集有关安全信息的资料,进行分析,提交给予有关部门参考,便于她们作出正确决策。
参考文献:
[1]黄如宝.建设工程监理概论.知识产权出版社.
1.1原材料。原材料质量是确保高层建筑质量的基础，因而必须重视原材料质量监理，确保材料的安全性、耐久性和环保性。高层建筑材料消耗量大，对工程建设质量影响大，因而必须提高思想认识，确保材料质量合格。
1.2地下室施工。高程建筑地下室施工比较难，为确保地下室结构的整体性，加强防渗漏监理，有效预防渗漏现象发生。保证地下室放线位置准确，不能为了赶工期而忽视监理工作。同时还要加强土建支撑工程、钢筋工程、混凝土工程监理，严格控制土方挖掘深度，检查排水设施是否满足施工要求。钢筋工程施工时要严格进行监管，保证施工人员遵循要求操作，提高钢筋绑扎和焊接质量，重视混凝土配合比监理，测试混凝土强度，预防质量问题发生。
1.3混凝土配合比。高层建筑主体结构应用混凝土进行施工，做好监理工作显得十分必要。要从混凝土原材料选择入手，做好配合比设计工作，检查原材料生产日期、合格证、生产厂家、适用范围等，保证符合施工规范要求。监控混凝土配合比的整个过程，确保强度满足要求，浇筑、振捣、养护等过程也要加强监理工作，实现对质量缺陷的有效预防，确保混凝土工程质量。
1.4楼梯施工。对楼梯使用的钢筋进行监理，确保满足施工要求，加强接缝处的监理，对存在的残留物及时处理，保障楼梯美观性和实用性，存在残留物时要责令施工单位返工和维修。监理楼梯和墙体间的接头处理工作，确保处理到位，提高结构的安全性与稳固性，保障楼梯工程质量。
1.5沉降控制。高层建筑容易发生沉降现象，加强沉降监理，将其控制在规范标准之内显得十分必要。精确计算建筑物的沉降误差，对其进行有效控制。监理人员在施工阶段要定期测量沉降数据，掌握建筑物沉降情况，将其严格控制在规范标准之内，提高工程质量。雨季施工要及时采取防排水措施，尽量降低降水对建筑物的负面影响。
1.6外墙保温。提高外墙保温材料质量，确保满足施工规范要求，重视基层施工质量控制，从基层开始防止外墙面砖渗水现象发生。外墙施工留下孔洞，进行堵洞和勾缝处理，并进行验收，完工后进入下一道工序。外墙保温层施工时，先要去除表面的油污等，分层进行施工，每层厚度20mm为宜。并确保每层牢固可靠，提高表面平整度，实现对工程质量的有效控制。
2高层建筑工程监理的重要作用
高层建筑监理是指取得了监理资质的企业，接受建筑方的委托，对其建筑工程进行项目质量管理，并代表建筑方对施工方的施工行为进行管控的活动。建筑的每一个环节都会对建筑质量产生极大的影响；建筑施工的一个环节如果出现问题，就会使整个建筑工程质量出现安全隐患，而建筑监理工作则是将这些隐患消除在初始阶段的有效手段。所以监理工作对于建筑的质量有着十分重要的作用。建筑监理在我国经过几十年的发展，已经形成了一个系统、全面的体系，特别是近年来国民经济的迅猛发展，更是对建筑监理人员提出了更高的要求。监理工作的重要性决定了其在建筑工程中的重要地位。建筑行业对于监理工作在建筑中的重要作用也越来越重视。
3.高层建筑工程监理难点
3.1人员素质不高。一些监理人员专业技术水平低，难以很好胜任监理的各项工作。对相应的规章制度掌握不严格，未能严格遵循规范要求进行工程监理。或者责任心不强，难以发现工程施工存在的问题，影响监理工作效果和高层建筑工程质量提高。
3.2信息管理落后。监理过程中，信息技术的应用存在不到位的情况，难以提高监理的信息化水平。一些工作人员未能有效掌握信息技术，制约监理工作水平提高，降低监理工作效率，也难以提高监理工作的科学化和规范化水平。
3.3监理制度不完善。未能根据实际工作需要，建立完善的监理制度，对监理工作流程、目标、要求等没有作出明确要求。忽视建立严格的责任制，对工作人员职责不明确，难以有效推动监理工作水平提高。
3.4高层建筑监理不到位。虽然目前建筑监理越来越受到人们的重视，但是在实际的监理工作中还是存在着不到位的情况。首先，建筑监理企业本身的管理不到位。由于在市场经济的背景下，各个企业都在追求利润的最大化，为了获取最大的利润，有的建筑监理企业会把已承包的建筑工程二次承包给其它的建筑监理企业，在这个转包过程中就难免出现一些低资质或是无资质企业的参与，对建筑工程的质量的管控也就无从谈起了。其次，建筑监理工作的权利得不到保障。建筑监理工程师对于建筑工程中的质量、安全、进度、信息等各方面都有管控的权利，但是在实际监理过程中只有对质量管控的权力可以得到保障。而这仅有的质量管控权利也因各个方面因素的制约得不到彻底的贯彻。甚至在某些地区的项目中存在着将一些无关监理工作的内容划归监理工作的情况，这极大的浪费了监理工程师的时间与精力。建筑监理是一个系统、全面的过程，其中任何一个环节的缺失都会影响到建筑工程的质量，同时对于建筑监理整体的行业水平提高是不利的。
4.高层建筑工程监理改进对策
4.1提高监理人员素质。重视优秀监理人员引进，充实监理工作队伍，为顺利开展监理工作，提高监理水平奠定基础。注重对监理人员的培训，使他们更为全面的掌握监理技术要求，准则，相关规章制度等，不断丰富自己的监理经验，更好应对和处理实际工作。能及时发现施工存在的问题，并责令施工单位采取改进措施，有效保障监理工作水平和效率提升。
4.2重视现代信息技术应用。在监理过程中，要重视计算机等现代信息技术应用，及时录入高层建筑施工信息，对其进行全面分析，发现施工存在的缺陷，并采取改进和完善对策。要重视监理的信息化管理工作，建立工程质量监理信息平台，收录相关数据资料。并且监理人员要具备网络技术应用技能，能熟练应用监理平台开展日常监理工作。建立相应的数据库，及时掌握工程建设情况，为采取措施改进和完善工程施工，确保高层建筑质量打下基础。
4.3完善工程监理制度。合理设置监理机构，建立完善的监理制度，明确工作人员职责，严格落实监理工作责任制，加强工作人员协调配合，做好工程质量监管。为规范和约束监理各项工作，提高工作水平打下基础。
4.4完善各项规章制度。当前我国经济正处于一个飞速发展的时期，各方面的规章制度还都有不完善的地方。这就要求一方面，各个建筑监理企业要自觉遵守各项法律法规；另一方面，国家应加快建筑监理方面的立法工作，不断完善各项法律。
5.结束语
【关键词】房屋建筑；工程监理；施工质量；原材料质量
【引言】房屋建筑是人们休息、居住、生活的主要场所，在城市化进程不断推进的背景下，为房屋事业提供新的发展机遇，同时对施工质量也提出了更高的要求。为满足人们生活的需求，要求施工单位不断创新施工理念和施工方式，积极引进更加先进的施工技术、施工设备、施工工艺，从而建造出高质量、高品质的房屋建筑工程。利用工程监理，可有效保证各道工序的施工质量，从而提升房屋建筑总体质量和安全等级。基于此，开展房屋建筑工程监理现场质量管理的探讨就显得尤为重要。
1工程概述
某房屋建筑工程，共16层，地下1层，为弱配电室，总建筑面积为4200㎡，整体结构为钢筋混凝土框架，对施工质量、安全等级、使用年限等有较高的要求，为实现这一目标，除采用了新技术、新设备、新材料、新工艺之外，也加强了工程监理作用的发挥，有效保证了施工质量，值得同类工程大力借鉴和参考。
2当前我国房屋建筑工程监理现场质量管理发展现状
虽然近年来，我国逐步加强了工程监理在房屋建筑施工质量管理中的作用，但受到技术、管理水平有限的限制，并没有达到理想的效果。很多情况下，房屋建筑的质量管理大多由施工单位来负责，但他们并不会按照相应的标准和规范来开展监理工作，甚至在很多方面都存在细节性的错误，从而延误了整个建筑工程的施工进度，也不利于施工质量的提升【1】。在具体施工中，普遍存在不重视工程监理工作的问题，工程监理对自身的职责认识比较模糊，无法保证房屋建筑工程后期施工质量和安全性，无形中就增加了施工成本，使得大量资源被无故浪费。
3提升程监理现场质量管理水平的措施
3.1对施工原材料的质量严格控制
房屋建筑工程施工对质量的要求比较高，而原材料质量是否达标，直接决定了总体施工质量，因此，现场工程监理师必须全面加强对原材料的控制。而且是要充分分析和考量房屋建筑的功能、基本内容、项目监理方案等内容。并积极参与到施工图纸设计、施工方案编制、现场施工管理中来。在房屋建筑施工前期准备环节，工程监理要结合施工建设单位提供成本预算方案和台账目录，明确施工材料的质量、数量、规格、型号、性能、尺寸等参数，为后期施工材料的检验提供数据支持和理论指导。此外，还要对原材料进入施工现场后的存放和使用进行全面管理，严禁随意堆放，营造安全文明的施工环境。施工材料的质量对房屋建筑的总体质量和结构稳定性等方面有很大影响，因此，工程监理可从以下几个方面同时入手：第一，按照施工进度计划，拟定施工材料汇总表格，从而更加清楚直观的掌握各类施工材料的施工情况和储备情况。第二，进一步提升对原材料质量和性能的审查力度，包括原材料出厂合格证、组成成分、性能等，如果发现原材料质量不达标，严禁进入施工现场，进行返厂处理。从根本上提升建筑工程施工质量。第三，工程监理人员在工作中，必须端正自己的工作态度，加强工程监理现场工作的责任心，端正工作态度，将监理规范和标准落实到实际工作中【2】。第四，如果怀疑原材料质量存在问题，则要借助专业的检测仪器和设备进行全面系统检测，达到要求后才能使用。严禁使用质量不达标的原材料，从根本上保证房屋建筑施工质量。
3.2逐步完成工程放线测量作业水平
在具体施工之前，要派遣专业人员进行放线测量，保证放线测量的精度和准确，为后期施工提供数据支持和理论参考。否则不利于施工质量的提升，甚至会影响后期各道工序的施工质量。大量工程实例表明，在房屋建筑工程施工中，放线测量数据是否真实、来源是否可靠，对房屋建筑工程施工质量有重大影响。因此，在施工现场，监理人员必须对放线测量工作进行跟进，要求他们严格按照相应的规范和标准进行，以保证测量数据的精确性【3】。
3.3严格履行房屋建筑工程标准规范
为保证房屋建筑施工质量，工程监理方在履行自己的职责时，必须严格遵循施工规范设计图纸中的各项标准规范。工程设计图纸是否完整、规范，直接决定了整个房屋建筑工程的总体质量，也体现了房屋建筑工程的专业水准及职业素养。因此，作为一名专业的工程监理师，必须对房屋建筑工程的设计图纸进行深入剖析，掌握每个细节工作，并制定紧急预案处理方案，一旦发生应急问题和事故，立即启动预警方案，降低损失，促使后续各道工序可以正常有序的运转。
3.4严格控制房屋建筑工程质量缺陷
在房屋建筑工程施工中，常见的质量缺陷包括：混凝土振捣不充分、发生结构裂缝和应力裂缝、没有严格落实地下室防渗工作等，一旦发生这些质量缺陷，不但会影响施工单位的信誉和竞争力，而且会对房屋建筑工程的使用性能和安全性造成影响。因此，在具体施工建设中，施工单位、监理单位、建设方等要相互沟通配合，相互探讨制定质量控制测量，并加对房屋建筑工程的验收投入力度【4】。一旦发生质量问题，必须及时上报，采取行之有效的应对措施。众所周知，房屋建筑工程施工工序比较多，而且每道工序之间都有非常紧密的联系，涉及施工技术选择、施工材料使用、施工机械设备使用、多个参见工种相互配合等多方面工作。这就提升了监理工作的难度，所以，施工现场监理工程师，必须严格监理规范和相关条例全面系统的开展监理工作，发现质量问题及时指出，要求施工方立即整改，并全面强化自身的职责，对房屋施工采取合理的监督管理策略，促使各道得以顺利开展。
3.5积极开展质量测评
质量测评也是工程监理现场工作的主要工作，当施工项目落实以后，现场监理工程需要对各道工序施工质量进行全面系统的测量评定，以确定施工质量。并不是等房屋建筑工程竣工之后，在对施工的总体质量进行测评，而是完成一道工序，都需要进行一次施工质量测评，如果质量不达标，及时处理，从根本上保证施工质量。通过客观衡量分项质量鉴定的方法，提升整个工程建设项目的质量。工程监理方在开展监理工作时，要做到全面、细致、认真负责【5】。如果发现质量不达标的项目则要立即勒令他们返工修整，修整完成以后再进行质量评定，达到相关标准之后，才能签订验收证明。通过全面落实质量测评，既能严格键控制房屋建筑工程的总体施工质量，也可以提升建筑工程施工范围的综合管理水平，促使工程尽快竣工。
4结束语
在具体施工中，必须严格落实质量监理工作，强化房屋建筑工程施工质量，促使其能够满足现代化房屋建筑的质量标准，从而避免发生严重的质量缺陷。此外，还要结合工程特性和使用情况，严格履行房屋建筑工程标准规范，积极开展质量测评，为房屋建筑行业快速发展奠定扎实基础。
【管理学博士论文参考文献】
[1]张民泰.房屋建筑工程监理现场质量管理[J].住宅与房地产,2019(06):142.
[2]张永明.浅谈房屋建筑工程监理现场质量管理[J].居业,2019(02):173.
[3]洪巨功.试析房屋建筑工程监理现场质量管理[J].建材与装饰,2018(47):158.
[4]张贵忠.房屋建筑工程监理的现场质量管理[J].住宅与房地产,2018(31):115.
1.1工程监理制度的现状
工程监理的责任是能够有效的采取一定的措施,来对建设工程中的投资、进度以及质量这三大目标来进行动态控制,确保它们可以得到实现。然而,目前我国的监理制仍然处于开始阶段,许多监理公司对自身的职责认识程度不够,做不到尽职尽责。由于当前的市场上监理公司数量比较多,但是与其相关制度却不够健全,管理的不够到位,恶性竞争的现象时有发生,这就在一定程度上导致收费低廉。因为监理人员的专业素质不够高,在工作中不能够有效的起到监督作用,同时惩罚制度也不完善。此外,还有一些不具备资质的单位由于看到了监理市场存在较高的利润空间,于是便混入其中,由于它们自身能力不够就会给业主带来了很大的经济损失,同时也会给监理市场造成一定程度的负面影响。
1.2监理制度的发展趋势
(1)建筑工程监理逐步向着全方位、全过程的方向发展
目前,我国的建筑工程监理工作主要以施工阶段的监理为主。伴随着各地工程项目数量与日俱增、工程项目法人责任制的不断完善,工程建设实行全方位、全过程的监理,逐渐成为今后工程监理单位主要的发展方向;(2)不断地提高从业人员的素质。由于当前工程建设行业的新技术、新工艺、新材料层出不穷,工程技术标准和规范也不断完善,这就要求从业人员的素质必须整体的提高;(3)逐步的优化建筑工程的施工技术。在新的经济大背景下,任何企业的发展都应坚持以高新技术为向导,建筑工程监理行业亦如此。
2建筑工程在监理体制下
对于施工技术的管理施工技术管理涉及多个方面,是一项十分复杂的工作。因此,建筑工程的监理人员要能够认识到自身的职责和重要性’有效结合建紅程项目气候、环境、资金等多方面因素’认真的觀Ma织和监督的工作。mx程的监SA员要将工程的管理网络图表的形式展现出来,从小到大、由点及面’以确癖一项工程都可以纳入到受控范围中。此外,还要考虑建筑工程的具体特点,从而制定出一与其相适应的组织形式,在具体的工g管理工艺上面要做好技术的准备工作,尤其是一些高新技术要求的工艺。建筑工程监理单位在监理的过程中,还应更加深入的了解工程的设计理念以及整体的目标,从而能够为施工单位制定出更加切实有效的施工方案。由于不同的工程项目对于施工技术的要求都有所不同,因此,监理单位需要综合性的分析、科学的探讨,然后再对施工技术进行有效、合理的监督和管理,以便能够更好的保证施工的质量,能够顺利完工
3建筑工程监理制度与施工技术的相互影响
监理制度和施工技术在工程质量上看,是相互促进的。随着经济的发展,现代的建筑工程不再是之前的简单的钢筋混凝土的建筑物施工,而是逐步向着科学化、智能化、全能型的方向发展,这就对施工技术提出了更高、更严的要求。因此,在建筑工程监理的工作过程中,必须加强施工技术的监理,做到二者间互相依存、共同发展。具体如下:
3.1加强施工技术的监督和管理,有效的保障工程进度
当今的社会是一个注重经济效益和时间观念可以相互协调、相互统一的时代,建筑工程项目亦如此。进度的管理对于一个工程的经济效益是至关重要的,其意义非常深远。目前建筑工程监理单位需要严格的把控工程施工技术,才可以有效的保证建筑工程的进度能够按照计划顺利的进行甚至提前完工。此外,施工单位的施工进度也同样离不开施工技术的保障,现代化的先进的施工技术是保障工程进度的重要因素之一。现代化的施工技术对于工程进度的强化及促进,对于建筑工程行业未来的发展,以及建筑工程监理行业今后的发展起着举足轻重的作用。
3.2加强对施工技术的监督与管理,确保工程的质量
建筑工程项目监理工作和施工技术是否可以达到标准,都根据工程的质量来衡量。一个工程监理单位要想能够圆满完成其对工程项目的监理工作,就要不断加强对于施工技术的监督和管理,同时,监理单位在对施工单位进行协调与监理时,要做到有针对性的改进和完善。单从工程质量方面看的话,在施工技术监理中,监理单位已经逐渐有了丰富的工作经验,形成了一套完整的监理理论,这对于监理行业的发展来说也是十分重要的。由于不断地更新和完善施工技术,施工单位在无形中不断的增强了自身的施工水平同时其社会影响力也不断增加,施工技术是保证工程质量的重要因素之一,对于建筑工程行业未来的发展也至关重要。
3.3强化施工技术监督与管理,推动建筑行业长足发展
当今社会是一个强调科学技术与社会经济的崭新时代,这就给建筑行业的发展带来了更多的困难。现代建筑工程行业对施工技术的要求还不能够达到一定的的高度,还是依靠施工单位及相关管理部门,这样是是不合情理的。而建筑工程监理单位的出现,正好适应了时代的发展与需求。由于监理单位在实际工作中具有较强的专业知识和技术技能’能够全新、科学、系统的建立一套切实可行的理论和措施’从而有細强建筑工程的施工技术。随着施工技术水平的不断提高,建筑行业整体的社娜位自然就会有所提髙。因此,加强监理单位对施工技术的监督和管理,可以有效推动建筑行业的发展,从而进一步带动监理单位的长远发展。
4结论
1.1监理市场的不规范
当前的监理业务中还存在着诸多不规范的地方，例如监理业务的转包、监理证照的挂靠行为以及系统内搞同体监理等。这就使得整个监理市场的规范性以及开放性受到严重的影响。很多主管部门利用监理权力，对下属监理企业进行蓄意的保护。
1.2监理工作的不到位
社会的快速发展，是影响到监理工作高质量运作的重要因素。从90年代以来，我国建筑项目的急剧增长，我国现有的监理人员基本素质水平和数量都不能够更好的满足工程发展的实际需要。很多单位出现监理证的挂靠行为。这就使工程建设过程中，监理工作的实施出现不倒位的情况。
1.3监理人员的自身素质偏低
监理人员的素质状况也会阻碍监理工作的实施，通过对各大企业的调查了解到。目前很多企业中大多数工作人员都是涉及到工程设计、以及施工管理等技术方面的人员。而单位的监理人员也大多数是从这类技术人员中经过短期的培训就上岗作业的。实际情况是这些人员当中，不少人员对经济管理以及法律方面的知识都有待加强，这就导致监理人员的基本素质偏低。
2建筑工程监理的重要作用
建筑工程的监理工作涉及到整个工程项目的很多环节，是一项系统化控制的操作方式，其主要作用可以归纳为以下几个方面：
2.1保证建设的合法规范运行
建筑工程的施工往往会牵涉到多方的利益，而监督部门往往都是通过合同的形式对工程的相关事项进行有效的规范，这样也可以在一定程度上减少安全事故的发生。通过监理部门的规范控制，不仅有利于工程建设的顺利进行，同时也是可以极大程度上的保证工程能够在施工周期较长的情况下合法规范运行。
2.2施工质量控制
施工质量的控制是工程监理的最主要职责之一，它是项目评价工程质量的基础参照之一。施工质量的控制主要可以包含全局控制、方案的审查、协调各部门关系、以及工程验收四个方面。通常情况下，建筑工程的质量在施工过程中都会受到很多因素的影响。而监理工程师的行为也会直接决定建设工程的使用功能以及价值的实现。例如对监理工程师对进场原材料的检验、对现场施工工艺的监控工作，都会对整个工程的质量起到决定性的作用。
2.3工程进度控制
建筑工程的进度与施工单位的成本有着密不可分的关系，同时它也设计到工程时间计划控制以及现场施工管理等多个方面。监理工作可以从工程的设计、项目的招标以及施工和竣工等多个不同阶段进行综合控制。可以有效的剪短投入时间。其次，监理过程中，工程信息的管理也能够对基础信息进行更加及时、准确的把握，提高工作效率。
2.4建筑工程监理能够有效的控制成本
成本的控制，一直以来都是各企业单位所要控制的重点工作，而在保证质量与进度的同时，通过一系列的监理工作，能够有效的实现对工程费用的控制，通过监理部门对每一项成本的统计核算，制定出合理的采购以及投资方案，避免造成更多的材料或者人力资源的投入，不仅可以提高工程效率，同时也是节约了成本。其次，对各项清单的认真审核，也可以减少工程中的附加费用。
3建筑工程监理的控制措施
3.1提高工作人员素质
作为监理工程师，必须要适应时代的发展要求，要有充足的学习能力以及扎实的监理工作经验，只有这样才能在施工过程中遇到情况能够做出合理到位的判断与处理。其次，思想道德的培训加强也尤为重要，通过相关内容的培训，使相关人员避免出现违背法律法规的行为。在市场竞争过程中适用合理的竞争手段，这也关系到人员自身的修养。
3.2建立科学合理的监理体系
不同企业和单位的内部结构都会有所不同，企业管理部门应该针对自身的条件，根据实际情况，建立一个科学合理的监理体系。保证每项工作都能够全面的进行监管到位。同时制定出相应的规章制度以及条例，保证监理工作贯穿到整个工程的建设过程中。监管人员也应该积极配合，严厉执行。
3.3树立正确的工作原则
1．1建筑工程监理对施工技术的促进
在进行建筑工程施工时，工程监理人员需要严格的按照相关标准和规则对整个建筑工程项目进行有效地监督管理，在工程监理过程中，如果监理人员发现在施工过程中，施工人员采用的施工技术并不符合相关规范，就需要对施工人员采用的施工技术进行检测，当检测结果显示，该项施工技术不合理，无法满足建筑施工需求，就需要立刻停止该项施工技术的使用，并及时引入规范、正规、科学的施工技术，从而为建筑工程的顺利施工提供保障，确保建筑工程的施工质量符合相关规定。由此可见，通过工程监理，能有效地促进建筑工程施工技术的提高，在今后的建筑工程施工过程中，施工人员会将改善后的建筑工程施工技术延续下去，从而促进整个建筑行业施工技术的提高。在现代建筑工程施工过程中，人们更加中注重效益、质量、效率之间的相互协调，建筑工程施工技术的创新是提高工作效率的最佳途径，因此，加强建筑工程施工技术的创新是建筑工程施工单位需要特别注重的事情。但是对当前的建筑施工队伍而言，很多施工人员还是民工，其文化水平比较低，没有接受过专业的培训，与相关资质标准还存在很大的差距。在这种情况下，工程监理人员需要加大对施工水平的监督管理力度，提醒施工单位对施工人员进行专业的技能知识培训，确保每个施工人员都能全面掌握和熟悉施工技术的要点。工程监理人员对施工单位提出的建议，能极大的提高施工人员的综合素质，有利于整个建筑工程施工技术的提高。
1．2施工技术对工程监理工作的促进
在建筑工程施工过程中，工程监理人员发现施工人员实际采用的施工所用技术和相关标准存在一定的差异是比较常见的，这时监理人员要认真对施工人员采用施工技术进行分析，如果这种施工技术对建筑工程的建设造成影响，就需要及时纠正，如果施工人员采用的施工技术并不会影响建筑工程的建设，反而会提高建筑工程建设效率，监理人员就要推广这种施工技术。在建筑工程监理过程中，很有可能遇到相关标准上没有规定的技术，这些技术虽然在以往的建筑工程施工中没有遇到，但这些新技术不仅不会阻碍工程的顺利进行，反而会提高工程的施工效率，提高建筑工程的施工质量。
2促进工程监理和施工技术的结合发展
在建筑工程施工过程中，施工单位会特别注意工程的施工工期和施工质量。随着科学技术的飞速发展，建筑工程施工技术也得到了深层次的发展，同时越来越多的高新建材应用在建筑施工中，这对施工技术提高了更高的要求。建筑工程监理为有效地提高自身的市场竞争力，需要不断改善监督模式，更新知识储备，这样才能和日新月异的施工技术相适应。由此可见，施工技术和工程监理之间需要结合发展，共同进步。施工技术和工程监理之间的协调发展，可以从以下几个方面入手:
2．1从工程的效率上入手
工程监理的首要任务就是要确保建筑工程施工的顺利进行，避免出现工程超期的现象，由于建筑工程存在时效性，加快建筑工程的施工效率能有效地提高建筑工程项目的经济效益，因此，施工单位要不断提高自身的施工效率。在施工过程中，工程监理部门发现阻碍工期的施工技术后，要及时协助施工单位改良施工技术，从而为建筑工程施工的顺利进行提供保障。
2．2严格工程质量
工程质量的好坏与施工技术有很大的关系，如果一味追求速度，难免导致工程质量有所欠缺，如果回头返工，不但浪费人力物力，还往往将工期拖得更长。所以，工程监理要时刻监控工程的质量，就要对施工技术加强监管，避免建筑出现质量问题和安全隐患。另一方面，工程监理工作是不是有效执行，水平如何，项目的技术是否达标，都可以在工程质量上集中体现出来。所以，工程施工单位一定要积极配合监理部门的监管，而监理部门要认真严格地对施工技术进行监管。如果经常关注施工质量，使每一步都没有后顾之忧，那么整个工程的效率和质量都会得到很大程度上的保障。
2．3提高人员素质
我国的施工技术和监理工作较西方仍旧比较落后，首先是起步较晚，目前仍处于探索阶段，其次是相关的法律法规存在一定的漏洞和不足。而监理工作并不仅仅是管理好现场施工，而是和施工技术存在互相促进的联系。所以，提高相关工作人员的水平，可以有效促进施工技术的发展，从而提高建筑行业的发展。施工单位应当组织施工人员上岗前的集体培训，而监理单位要定期组织学习，了解新产生的材料和技术。对于资质不足的人员，坚决不能放在重要岗位上，并且要对人员的工作状态加以留心，不能为了省钱省时而滥竽充数。
3结语
有人说，建筑工程质量难以把握，质量漏洞防不胜防，即使聘请了第三方监理机构，工程质量也不见得提高了多少，这也是很多建筑工程企业普遍存在的想法。那么，建筑工程施工质量真的是难以捉摸么？归根结底，是因为没有抓住影响建筑工程质量的关键因素。具体来说，主要有如下几个因素影响建筑工程施工质量：
1.1工程设计人员的水平
建筑工程质量首先由设计人员的水平所影响，这主要是因为设计人员在设计阶段所做的工作直接影响到整个工程的质量，如果由于设计人员的失误或者知识结构缺陷而导致设计出来的工程存在致命的质量缺陷，那么即使在施工过程中质量监管再严格，也无法改变工程质量缺陷的命运。
1.2施工工艺
施工工艺是影响工程施工质量的决定性因素，也是诸多影响因素中最为关键的因素。施工工艺主要包括了施工方法的合理性、施工器械的先进性、施工人员的技巧性等各个方面。由于施工工艺几乎存在于工程施工的每一个环节之中，因此即使是第三方质量监理人员，也无法顾及到施工质量的每一个方面。施工器械维护保养是否得当，施工人员的施工技巧及经验等，也都会影响到工程施工质量。
1.3质量监管模式与机制
建筑工程施工过程中，出现施工质量问题是正常的，问题的关键在于，如何将问题暴露并反映出来，这直接影响到工程施工质量的好坏。如果施工质量存在问题，但是没有暴露出来，那么整个工程的质量就会受到影响。施工质量的监管模式与机制，国内外存在较大的差距，国内主要依赖于固定的责任人，在固定时间节点或者间隔周期进行质量检查，这在很大程度上依赖于质量检查人员的经验和责任心；相反，国外依赖于信息化、网络化的质量监控网络体系，能够实时的紧扣质量管理的方方面面，从而真正实现施工质量的动态管理。
1.4质量管理执法力度
质量管理执法力度也是影响到工程施工质量的一个重要因素。有法不依、执法不严，这是我国建筑工程施工单位质量监管普遍存在的现象和问题，这表明我国当前建筑工程施工质量仍然是以人监管为主，质量监管执法力度不严，成为造成施工质量漏洞的重要诱因。如何加大质量管理执法力度，从而真正做到工程施工质量有法必依，执法必严，奖惩分明，这是我国绝大多数建筑施工企业需要直面的问题之一。
1.5监理人员的素质
质量监管人员，或者监理人员的专业知识构成、职业道德、责任心等，都将影响到工程施工质量的高低，因此，建筑工程施工企业应当逐步培养高水平的质量监理人员，借助于他们，逐步提高工程施工质量。
2建筑工程质量管理的若干问题思考
2.1质量监管模式的更新
正如上文分析的那样，目前国内建筑工程企业的质量监管模式落后，无法满足工程质量监管的需求，必须要采用更加具有更加先进理念的质量监管模式——面向对象的质量监管模式。过去的质量监管模式普遍都是以面向过程为主导，这种质量监管模式具有广撒网的特点，因而也容易忽略质量盲点；相反，面向对象的质量监管模式，是根据施工对象的特点进行质量需求控制和管理，明确了质量监管的主体，以不同的对象为主导实施质量监管，更容易抓住质量管理的漏洞，因而更符合建筑工程质量管理的发展趋势。
2.2质量监理体系制度的完善
目前我国建筑工程施工质量监管不力的局面，在很大程度上是由于我国质量监管体系机制不健全所造成的，因此，要实现对工程质量的全面监管，必须要逐步健全和完善质量监理体系和相关制度。除了政府要逐步健全各项工程质量管理制度和法规之外，建筑工程单位也应当逐渐提高对质量监理机制建设的认识，建立自上而下的质量监管机构和自下而上的质量管理信息通道，只有这样，才能够保证整个工程质量得到有效的监管。
2.3质量管理风险的控制
质量管理风险属于隐性因素，对于质量的影响并不明显，但是如果对风险控制不佳，对于工程质量的影响却是致命的。建筑工程质量的风险主要来自于资金链风险、施工组织方法风险、施工工艺风险、施工材料器械风险以及人员控制风险等几个方面。要实现对工程质量的全面监控，在施工过程中，就要时刻对上述风险进行分析，对上述风险因素进行合理的控制与规避。质量管理风险的控制，还依赖于整个建筑工程施工团队对于质量风险的认识和重视程度，自上而下建立起全局风险意识，对于质量控制具有明显的积极意义。
2.4质量监管方法的应用
质量监控管理的方法有很多，选取合适可行的监管方法，对于工程质量有着重要的影响作用。目前很多建筑工程单位普遍采用全过程质量控制方法，这是一种行之有效的质量监管方法，但是当工程量非常大、施工范围较大、施工人员较多的时候，该方法无法满足质量监管的要求。为了解决这个问题，可以效仿国外，采用更为先进的全周期质量监管方法，从工程质量的整个生命周期入手，对工程质量实时监管，从设计阶段，到施工阶段，再到竣工阶段，从项目规划，到项目执行，再到项目实施，按照时间节点罗列质量盲点，有目标、有针对性的对工程质量进行监管，从而极大的提高了整个工程的施工质量。
3结语
每一项管理工作都或多或少存在着一些问题,从而影响管理效果。因此,信息工作必然存在一些消极因素,影响了建筑管理的整体水平,这也与建筑管理工作的繁杂性密切相关。可见,分析这些问题,对于提髙信息工作水平具有非常重要的意义。
1负责人重视程度不够
阻碍了信息工作的进程建筑单位负责人或领导的重视程度是信息工作能否体现自身地位,能否顺利开展的重要条件。宄其原因,在于很多负贵人一味的认为建筑质量才是提升自身竞争力的首选武器,其他的工作都是处于可有可无的地位。如此一来,建筑管理得不到重视,使得信息工作处于滞后状态。专门的信息工作机构更是无从建立,直接影响了信息价值的成分发挥。
2信息工作人员素质不髙
工作效果不明显建筑管理的现实意义不言而喻。因此,信息工作的重要作用也毋庸置疑,其需要一个优面的工作队伍来参与完成。然而,很多建筑单位并未认识到信息工作团队的重要性。很多工作人员的专业素质欠缺,影响了信息存储、传递、利用、共享等方面的效果。同时,一些工作人员职业操守存在间题,不利于信息工作的顺利开展。最终,信息的真实性都不能得到真正的保障,影响建筑管理的工作质量。
3硬件设施跟不上发展要求
影响信息工作整体效果建筑管理信息工作不需要嘴上功夫,而需要脚踏实地的完成。因此,提供实际行动完成信息工作,还要依托必备的硬件设备设施。然而,很多建筑企业或单位恰恰缺少配套的硬件设备设施。如此,信息价值得不到及时开发,信息工作的开展效果不佳,必然影响建筑管理的整体水平,给建筑管理带来一些负面影响。
二提髙建筑管理信息工作水平的积极措施
我们必须在西安市中寻找突破口,在透彻分析影响建筑管理信息工作的消极因素后,采取妥善有效的措施,确保信息工作的顺利进行。如此,信息工作才能实现收益,呈现出预期效果,推动建筑管理整体工作水平的显著提升。
1转变负责人或领导的守旧观念
有效推进信息工作的进程首先,学习是武装自身头脑的首选途径。建筑单位的负责人或领导应当懂得学习对于信息工作的重要意义。在学习过程中,认清建筑行业的发展形势,认清建筑管理的重要地位,并明确信息工作与建筑管理工作的内在联系。这样,负责人或领导才能基于现实状况,及时转变思想观念。负责人或领导的重视,必然夯实了信息工作的基础条件.其次,建筑单位的负责人或领导要明确专门管理机构对于信息工作的重要性。他们可以会同其他部门负责人召开会议,并听取基层工作人员的想法,商议建立专门的管理机构,定位机构的性质,明确机构的权责,并随之制定相应的工作制度细贝。最终,信息工作会在比较完善的管理系统中进行,从而发挥出信息工作的优势,促进建筑管理工作前进。
2着力提升信息工作人员素质
为强化工作效果提供保障首先,信息资料具备高度的真实性和科学性,这也是其利用价值所在。因此,若想顺利完成信息工作,促进建筑管理工作整体水平的提升,必须具备严谨的工作能力。这就要求信息工作人员必须具备较强的专业素养,使信息工作的实际成效得以体现和巩固。建筑单位应当为工作人员提高更多的培训机会,提升他们的业务水平,还可以提高树立业务典型等方式实现。其次,除专业素质外,信息工作人员的职业道德问题也要引起重视。建筑单位的负责人或领导要时刻督促工作人员树立起应有的职业操守,还可以与培训机构或老师沟通,强化职业道德方面的培训内容。当然,负责人或领导也要鼓励管理人员实现自我学习,增强纪律意识与废了意识,提升约束自己言行的能力。如此,才能成分保障信息资源的利用价值^
3及时更新硬件设备设施
跟上建筑管理工作的发展要求首先,建筑单位要腾出一定的资金来为信息资源管理工作提供硬件设备设施方面的保障。同时,在需要资金投入时,确保资金投入及时,力度到位。当然,还要对资金运行情况进行全面的跟踪核查,坚决杜绝职务违法犯罪行为的出现。如此,硬件设备设施更新的资金有所保障,才能实现更好的开展信息工作。其次,信息工作机构也要配置专门的硬件设备设施维护人员。这样,一旦设备设施出现问题,能够得到及时的维修和养护,不会耽误信息工作的开展。当然,工作人员还要注意与建筑单位负责人或领导的及时沟通,将更为实用的设备设施信息传达给领导,实现设备设施的及时更新,确保信息资源的有效存储、利用和共享口
三结语
【关键词】造价管理;施工;成本控制
工程造价管理工作涉及到工程项目的全过程,包括建设单位、施工单位、设计单位、咨询单位的利益关系,工程造价管理工作具有不确定性因素,会出现许多不可预见的事,而对这些事项的防范,不仅要靠投资的控制,更需要工程造价的成本管理。一般来说,建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征,使得建设工程的造价复杂多变,因此,业主方对其管理应贯穿于工程建设的全过程。下面笔者仅根据其工作经验及一些设想,针对以下四个方面分别谈谈业主方在工程造价管理过程中的作用和应注意的问题。
一、设计阶段的成本管理
设计阶段是工程成本控制的关键和重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大,一般只占建安成本的1.5%～2%,但对工程造价的影响可达75%以上,由此可见,设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计,可降低工程造价10%。但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济,任意提高安全系数或设计标准,而对经济上的合理性考虑得较少,从根本上影响本论文由整理提供了项目成本的有效控制。特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达70%～95%,实际上,当扩初设计批复之后,存在的技术问题、费用问题都很难解决,因此必须重视扩初设计,以避免“先天不足”。
1.推行设计招标,择优选择设计单位积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法,尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标,采用多家竞投,组织有关专家综合评比,这样既可优选出好的设计单位,又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新,在降低工程造价上下功夫。
2.开展限额设计,有效控制造价积极推行限额设计,健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额,熟悉建筑材料预算价格,然后按项目投资估算控制初步设计及概算,再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此,各专业在保证功能及技术指标的前提下,必须制定双赢策略,合理分解和使用投资限额,融施工图设计和施工图预算为一体,把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更,以保证投资限额不轻易突破。
3.采用合同措施,有效控制造价针对目前设计人经济观念淡薄,设计变更随心所欲。笔者认为应在设计合同经济条款上,增加设计变更及修改的费用额度限制条款,如设计变更费超出施工合同价的某一比例(如5%)时,则扣罚一定比例的设计费(设计质保金)。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量等各方面控制的一种举措。
二、招标投标阶段的成本管理
1.项目招标过程中的成本控制
(1)招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前,应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察,避免“特级企业投标,一级企业转包,二级企业进场”等不正常现象,这对项目成本控制非常不利。
(2)做好招标文件的编制工作,造价管理人员应收集、积累、筛选分析和总结各类有价值的数据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价,然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做到“知己知彼”,以利于日后的造价控制。
(3)合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标,作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价,是在保证质量、工期前提下的合理低价。
2.做好合同的签定工作应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及费用如工期、价款的结算方式、违约争议处理等,都应有明确的约定。在签定的过程中,对招标文件和设计中不明确、不具体的内容,通过谈判,争取得到有利于合理低价的合同条款。同时,正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素,对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外,应争取工程保险、工程担保等风险控制措施,使风险得到适当转移、有效分散和合理规避,提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险,是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。
三、施工阶段的成本管理
施工阶段是资金投入的最大阶段,是招投标工作的延伸,是合同的具体化。加强施工控制,就是加强履约行为的管理。房地产开发产业是随着国家住房分配供给体系的改革而产生的。虽然与基建项目具有共性,但也会不可避免地发生“三超”现象,但“三超”的超额必须由企业的赢利来弥补,如果控制失衡,会使企业经营亏本。因此,房地产企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标。该阶段成本控制的主要工作为:
1.抓好合同管理,减少工程索赔在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取“低价中标,索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控;另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔,使成本得到有效控制。超级秘书网
2.从管理模式上着手,建立建设监理制,追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则,完善职责分工及有关制度,落实责任,从工程管理机制上建立健全投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核,避免投资失控。工程进度款的审核,对监理方确定的工程量,按合同约定的计价依据,套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
3.从技术措施上展开项目投资的有效控制对主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新材料、新工艺、新办法等等,想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计,材料费一般占直接工程费的70%左右。同时,直接费的高低影响到间接费的高低,因此,选用新工艺、新材料,是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。
四、竣工阶段的成本管理
该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规,认真审核工程款。以政策为依据,对送审的竣工决算进行核实工程量,落实联系单签证费用,使审核后的结算真正体现工程实际造价。综上所述,工程造价的控制与管理是一个动态的过程。业主方在对工程造价的管理上始终应贯穿于项目的全过程,在工程建设的各个阶段,时时要有控制投资的经济头脑,充分利用和认真分析建设周期中的重要信息,把握住市场经济的脉搏,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。
【参考文献】
[1]刘伊生.工程造价管理基础设施与相关法规[M].北京:中国计划出版社,2003.
[2]张青林.项目法施工指导[M].北京:中国建筑工业出版社,1999.
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