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稻草烧成灰,溶入新汲之水。其汁水定清,冷服,解砒霜之毒,比较有效，旱稻播种时,要及时浸种,使其略微发芽。在北方,如果旱稻尚未长出地面时就遇上干旱,应当安排人力和牛马踩田,以减少土壤水分蒸发;如果泥土湿润,就不要让人畜踏进田里。禾苗长出三寸以后,若遇下雨天,应当冒雨薅草。桑蚕技术与水环境。桑树压条育种,要在五月间的晴好天气,取泥土,和水,搅成粥状,晒热后敷在卧条上。到傍晚天气凉爽时,桑树本根和卧条都要浇水。桑苗移栽,先要掘坑。坑内用火粪等拌和软土,加水,搅成泥浆,然后将桑苗栽进坑里。环绕桑树垒起圆形土堆,称为桑隔,要经常浇水。桑隔旁边要修建池畔,以利蓄水。较之荆桑,湖桑叶片含有更多津液。荆桑果椹成熟时,可收集起来,用水淘洗干净,晒干储藏,以备留种。桑葚浸酒、煎汁,经常饮用,对人身体有益。桑叶、桑皮煎水,可洗治风眼、泪眼。嫩桑枝炒过,煎汁饮用,可治消渴之症。蚕蛾摘下蚕连之后,在晴天清晨,当太阳尚未出来时,汲取新水浴连,除掉蛾子的排泄物,挂起来风干。蚕连在三伏天再浴一次,仍旧挂好风干。冬至、腊八节,蚕连先用牛尿浸润,再用新水洗浴。正月十五,用研细的朱砂,调和温水洗浴。腊八节的长流清水,或井中甜水,浸绿豆、白米;一天之后,晒干储藏,以备大眠后磨粉、拌桑叶喂蚕,有助于清热祛病,增强丝绵韧性。水桑叶只有在中午,当气温较高时,才可以喂蚕。蚕沙干爽,表明蚕无病。蚕箔上若出现成片湿润,意味着蚕有病,需要赶紧替换蚕箔。替蚕时,若是遇上阴雨天气,蚕容易受寒,就用切细的软茅铺撒在蚕上,再添桑叶。牛粪和水做成墼子,晒干储藏,可用来烘蚕,提高蚕室温度。若天气暴热,蚕室门外应贮放清水,而蚕室地面要洒些水,透些凉气。不能迅疾缫丝的蚕茧,要晒干,放入陶瓮,埋进地下;日后取出缫丝,应勤于换水。
麦作等技术与水环境
在清代江淮等地农业技术体系中,种植业是引人注目的重头戏,生产对象繁杂多样。其中,麦子在地位上仅次于水稻。此外尚有玉米、蔬菜、棉麻等作物。1.麦子栽培利用技术与水环境。中国南方(特别是江淮)水田实行稻麦轮作,需要开沟作畦,避免渍害。对此,王祯《农书》(5)468和沈氏、张履祥《补农书》(6)40都给予相应的注意。包世臣《郡县农政》继续研究这一重要问题。要种植麦类的水田,如果水源近便,先要翻耕板田,用耙子劳平;过些天,放干田水,用锄头在田里开挖泄水沟,分作畦垄。其技术关键在于,沟要挖得深一些、宽一些,以抬高畦面,便于排水。麦子适宜于冬天下雪,抑制其营养生长;春天,泥土润泽,墒情良好,则日后麦穗硕大,子粒饱满。如果春天雨水多,麦苗傍泥土的部分很可能沤坏,变成黄色,名叫“黄疸病”,最为农家大忌。麦粒可略微浸些水,舂掉麸皮,称为麦米。麦子也可以磨成粉,用粗布筛子过滤;然后适当和些水,揉成面筋,成为素食中的主要产品。麦面在水中,下沉到容器底部的叫小粉,可以做成浆。如果麦芒不慎进入人的眼睛里,就取些大麦,煎成汁水洗眼睛,麦芒会很快出来。2.玉米等栽培利用技术与水环境。玉米原产于美洲,于明代传入中国,在清代获得广泛传播。此物根系发达,穿透力强,可以嵌进石头缝隙,因而比较耐旱。如果干旱过度,也宜于灌溉。玉米熬汤饮用,可治淋沥之症。芋类作物在干旱时要浇水,使土壤湿透。芋头有水、旱两种,水种特别好。区种法可用来栽培旱芋,开区下种,浇水,用脚踏平,以保持良好墒情。甘薯留种,要藏在干爽的土窖里;若受湿,则容易溃烂。粟米若研成粉,加上甘草一起煮,然后漉出汁水,搅和蜜糖,可以解毒。荞麦在本性上喜好雨水,也不是很怕干旱。稗子对环境的适应能力很强,耐水而且耐旱。豌豆具有耐旱、耐冻的性质。青豆、绿豆,活生生地研细,和上冷水,可以解砒霜、金石、草木之毒。芝麻要趁下雨之后、土壤湿润时播种,容易发芽出苗。芝麻在收获时,若荚壳湿润而集中堆放,则子粒不能做种;如用来榨油,点火则不明亮。芝麻煎水,洗治一般疮毒,都是有效的。3.瓜、茄等栽培利用技术与水环境。瓜类作物播种,要将种子淘洗干净,然后挖坑,锄碎干燥的泥土,使其润和。下种之后,逢旱天,要频繁浇水。六月下雨之后,农家种下绿豆;八月中旬,绿豆苗翻压到地里,作为瓜地绿肥。冬天,积雪堆积在瓜地,可优化土壤墒情;春天瓜苗出生,不惧干旱。冬瓜一名水芝,可整个削掉硬皮,埋进湿地;一天后取出,泡上清水,对消渴之症有较好疗效。茄子在九月间成熟时掰开,用水淘洗,取出下沉的子粒,曝干收藏。二月间畦种茄子,育苗。当其长出四五片叶子时,趁下雨天,带些苗圃泥土,进行移栽。山药栽培,要先掘坑、挖沟,便于泄水。当干旱发生时,要引水灌入沟,遥遥润泽山药。茶树忌讳水浸根部,若遇干旱,就用米泔水浇灌;若要施肥,可用原蚕矢沤制的粪水。红花要在二月下旬,雨后撒播。四月底,农家趁早晨天气凉快,摘收红花;然后放在碓里舂得烂熟,包进纱布,绞去其中汁水,薄薄地摊在竹簟上,晒干储藏。4.棉麻栽培利用与水环境。为人们提供衣料的纤维作物,以棉、麻最为重要。棉籽留种,也要晒干储藏。谷雨节后,农家用水选法,选择坚实的棉籽,并用沸汤浸沃,然后下种。芒种时节,麻种趁雨后土壤湿润时撒播。黄麻秆放进水田里浸泡,沤成空心,起出晒干,是上好的燃料。苎麻性喜近水之地,夏天播种。隔上一夜,用水浇灌苗圃畦垄,使其保持润泽。如果地皮干燥,就用帚尖洒水。待麻长到三四寸,要整理本田。本田用熟地作畦,浇粪水,使之膏润。苗圃的苎苗要透彻浇水,带上老土移栽。栽下之初,每隔三五天要浇一次水;二十天后,每隔十天浇一次水;以后若遇干旱,也要浇水。麻秆割倒,起剥表皮,用刀刮掉白瓤,将青皮挂在竹桁上晾晒。晒干的青皮用水煮得洁白,就可以分别接成缨子。缨子在水里浸一夜,就可以用来纺线。纺成后,放进桑柴灰水里煮一夜,再用细石灰水漂白。高粱秸秆烧灰,拌水煮麻线,使其变得洁白而柔软。麻线再用清水煮一次,晒干,就能够用来织布。
林、牧技术与水环境
就农业技术体系来看,江淮等地农民在重视种植业的同时,也兼顾林业、畜牧生产。因《郡县农政》有关林业、畜牧技术与水环境的资料不是很多,但有相对重要性,故此分而并论之。1.林业技术与水环境。包世臣《郡县农政•树植》主要论述竹木栽培技术及其与水环境的关系。竹性比较怕水浸泡,但栽种时适宜于趁雨后地湿之机。先挖坑,用稻糠或麦糠拌和稀泥,将竹鞭埋进去,再盖上松土,不能浇水。竹园里应适当多开一些较深的沟渠,便于排水。洗手、洗脸的脂粉水,不能倒进竹园。竹园若萎败,应在腊月间全部砍掉,翻地,用烫猪水浇灌,可使新发竹笋长得非常茂盛。松、柏若采用播种技术,农家要在九月间收取成熟的种子,次年春分用清甜的水浸泡十天;畦垄整治妥帖,浇粪水,搭建矮棚;若遇干旱,要浇水。到谷雨节,还要浇水。榆树只适宜于临进水体的园地。柳树在正月、二月间插枝,要浇水,使土壤保持足够的湿度。凡是地势低下、有积水的地方,不便种植粮食作物,一般都适宜于种柳树。箕柳适宜于卑湿的田地、特别是河岸一带,当水干涸时耕治成熟,春天漫插柳枝,然后引入水源,任其氵亭积。谷桑皮结成把状,拌上石灰,泡在水田里。三四天后,水气有如蒸煮一般。一个多月后,农家在水里揉去青黄色的脏皮;再用石灰水沤制,捞出来摊在石板上,使其经受风吹雨打。两三个月后,洗出晒干,是为檀皮。槐树种子在夏至前浸泡,待其发芽,趁雨后下种。杉树采用扦插技术,治地成熟,雨后趁湿插下;如果无雨,就要浇水。梨树在嫁接时,接穗要浇些水。农家种石榴,掘坑下种,用水浇,使其经常保持润泽。一般而言,银杏要雌雄连同栽培;若单独种植在临水之地,树影照水,也会结出果实。春分时节,掘出深坑,倒入一些水,将水、土搅成泥浆,然后下种。树木(含果树)若生虫,用鱼腥水浇灌,虫子就会自己掉落下来。若在数九寒天先浇鱼腥水,树在次年就不会生虫。附带一提,《郡县农政•树植》最后谈到几种主要水生植物的养殖技术。例如,养荷花,要在正月、二月将莲子抛入池子;也可用藕节,在春天放进池子里,当年就会开花。池子若蓄水较浅,不能养鱼,又要藉以灌溉,应栽些荷花,以遮蔽阳光,减少水分蒸发。芡实种子放入池子,自会生长。芦苇、菖蒲,都适宜于浅濑薄洲。2.畜牧技术与水环境。关于养牛,农谚有云:“出生不要好,只要窠干食饱”。牛栏要勤于整理,保持干爽清洁。春天,桶里装上蚕沙,浸些水,放在牛栏里,有防疫之效。牛在放牧之前,一定要饮水充足。牛犊刚刚生下来,要用温水洗浴。马驹刚会走路,就能饮水。马饮水有三项原则:少饮、忌饮、戒饮。马若饥肠辘辘,或身体羸弱,或怀有驹子,都不要足量饮水。污浊的水,恶劣的水,泛泡沫的水,都不能饮用。马刚骑过,或刚吃过刍料,都不能饮水。马若出门行走不久时就发渴,人就要下马,让马饮水;若任其干渴、久久喘息而赶路,马必然会很快死掉。羊群在放牧时,忌讳干渴,也忌频繁饮水;应使其缓慢来往于远离水源、有树、多草的区间,间天让它们饱饮一次水。羊圈里要开出小沟,墙角留出洞穴,不让脏水停留其中。若羊身上有痂,先用汤水洗,再涂酸汁;洗涂两次,痂就会痊愈。羊在三月剪毛,身上用河水洗净,再次生出的毛就会白茸茸的。八月剪羊毛,一般天气比较凉快,就不要洗羊身。鹅、鸭要在水源条件较好的地方,适宜于放养。母禽(特别是母鸡)在完成孵化任务后,要用温水洗浴。雏鸭出壳后,先要喂粟米饭、切细的菜叶,还要给清水喝。水一旦变浊,就得更换。否则,浑水里的杂质会堵塞雏儿鼻孔,使其闷死。鹅、鸭雏儿要在水里稍微呆一会儿,若时间过长,因其肚脐尚未愈合而过分接受水中寒气,也容易死亡。乡土谚曰:“鱼儿离不开水”。包世臣《郡县农政•畜牧》最后论述养鱼技术,与水环境关系最为直接。该篇参考了《陶朱公养鱼经》的部分文字,很可能来自《齐民要术》。(3)457-458当时,江淮农民利用丰富的水体资源条件,饲养白连鱼和草鱼。包世臣引《庄子》言:“鱼环游之,不知其几千里”。(2)208这就是古人在池中错杂分布作成九个小洲的主要技术原因。清代,一些农民对鱼的特性更为熟悉。标准的鱼池要六亩,大约每亩七丈五尺见方。六亩池子,纵横都是十八丈七尺左右,除开九个小洲所占面积,剩下的空间足够鱼行摆尾之用。
摘要：本文分析了都市农业经营形式和多效能特征，说明了农业成为改善城市生态，为市民提供安全食品和优质生活空间、保护农耕文化的重要性。
关键词：都市农业；经营形式；多效能特征
随着社会的工业化和城市化，我国许多城市面临着生态、食品安全及持续发展的危机。为了改善城市生态环境，给市民提供安全食品和优良的生活空间、保护农耕文化，现代社会开发了都市农业。1都市农业的定义及合理性
所谓都市农业是一种发生在市内或市外周边地区的，由城乡居民经营的，能提高市民生活质量、能为市民提供劳动就业和农业教育机会、能改善城市生态环境和促进城乡社会协调发展的多效能农业生产模式。这样界定现代都市农业，能引导都市农业朝着多效能方向发展，使都市农业走上科学发展轨道。其合理性如下：
这种定义强调了农业发展方式的转变。现代人只有转变常规农业经营方式，才能消除农业的负外部性效应。现代社会在都市区域开展农业生产，就是要转变农村地区破坏生态环境、缺乏人文关怀的常规农业经营方式，挖掘农业的经济功能、生态功能、人文功能和社会功能，使农业成为改善城市生态、为市民提供安全食品和优质生活空间的产业系统。
规范了都市农业的生产区域。都市农业应该特指在城市区域进行的各种农业生产。界定都市农业概念必须确定其区位范围和地理空间。如果都市农业定义不限定在城市区域，在实践上会产生许多误解，在操作上难以与乡村农业划定边界，也不便于都市农业的行政管理。
2都市农业的经营形式
作为城市区域的农业发展方式，都市农业应该成为一种产生经济、生态、人文、社会效益的农业发展方式和发挥经济、生态、人文、社会功能的农业发展方式。
都市农业主要经营形式
郊外生态防护林业。这是人类为了调节城市气温、涵养水源、防止水土流失、治理洪涝灾害、改善城市生态环境，在城郊地区开发的一种都市农业。这类经营领域在食物短缺的时空环境里不受重视。在过去，许多城市郊区本应成为生态防护地带，但被一座座工厂、养殖场和一块块蔬菜基地所占领。结果造成城市周边地区水土流失严重、地表和地下水枯竭、空气质量下降。有了这些教训以后，人类才重视郊外生态防护林业。
郊外食物农业。这是建在生态防护林业带和城市之间的，给市民提供安全粮食、蔬菜等食物的一种都市农业。其经营领域包括蔬菜种植、粮食生产等。由于市民需要足量的、安全的食物和良好的生态环境，因而郊外食物农业将向生态化、优质化、集约化、工厂化、产业化方向发展。
城市园林园艺农业。这是都市农业服务城市的主要表现，也是人类通过农业手段为城市提供绿色空间、园林景观、绿色公共活动场所、优质空气的重要领域。这种农业活动有悠久历史，自古以来，人类就重视城市园林园艺建设。城市园林园艺农业包括郊外景观林木、草业、花卉生产和市内绿化、美化工程两大领域。前者是城市园林园艺农业的初级产品生产过程或原材料供应过程，生产地主要集中在城郊农村。后者是城市园林单位或郊区园林园艺公司将郊区的林木、草皮等其他植被移栽到城市住宅区、街道和道路两旁、街心花园、市内公园以及其他绿化地带的过程。两者是园林园艺市场的供求关系，是相辅相成的。郊外景观林木、草业、花卉生产是市内绿化美化工程的基础，为城市绿化和美化生产源源不断地供应原材料；市内绿化美化工程是郊外景观林木、草业、花卉生产的价值体现，为郊区景观林木、草业、花卉生产提供了强大需求。城市园林园艺农业发展过程就是这两种生产的协同过程。
市内楼宇农业。这是城市内的居民在城市楼宇间可用空间里从事种植和养殖的多功能农业经营方式。楼宇农业的产生源自市民对田园生活方式的向往和对住区生态环境的高要求。世界上解决了食物保障问题的市民一般把从事楼宇农业作为调节和美化生活的手段，而处于食物供应短缺状态的市民一般把发展楼宇农业作为家庭食物供给的一条途径。但是在农业生产受到工业化污染的情况下，一些市民也重视楼宇农业生产，将它作为解决食物安全的一种手段。在这种情况下，市内的楼宇农业成为城市食物农业的一部分。
都市文化农业。这是农业经管者借用文化产业经营技术，通过开展文化活动促进当地农业发展和利用农村文化资源，给市民提供优质农产品、文化旅游服务、农业手工艺品、农村文化产品，从而获得较高经济收入的农业经营形式。主要有以下几种经营方式：第一，民俗旅游。这是经营者以民俗事像为经营内容、以文化旅游社区为经营空间，为市民提供旅游服务的文化农业经营形式。都市发展民俗旅游具有优势，因为都市人多，旅游服务需求量大，而且交通区位好，所以都市民俗旅游发展比较快。第二，农耕文化展览。这是经管者按照农业发展历史线索通过实物和文字资料将农业文化在展览馆展示出来的文化农业经营形式。这种经营项目具有较强的农耕文化传承价值，我国已出现这种都市农业经营方式。第三，农产品展览。这是经管者借助会展文化，在城市空间和特定时段，举行的农产品交易活动。
3都市农业的多效能特征
都市农业是现代多功能农业的一种，能产生经济、人文、生态、社会效益，能发挥经济、人文、生态、社会功能，具有多效能特征。
3.1都市农业的生态效益与生态功能
都市农业的郊外生态防护林业、园林园艺业、农作物种植，向城市提供绿色生态环境、绿色的生态屏障、绿化隔离带，营造绿色景观，保持清新宁静的生活环境。都市农业还可以防止和减轻都市外来不利因素对生态环境的破坏与危害。
3.2都市农业的经济效益与经济功能
由于都市农业具有经济上的区位优势、接近城市市场、拥有庞大的购买力旺盛的消费群体、具备走集约经营和发展设施农业所需的资金、技术、土地、劳动力、信息等生产要素，而且产业分工比较发达，所以，都市农业的经济效能比较突出。
3.3都市农业的社会效益与社会功能
都市农业是沟通城乡的产业形式，具有较强的社会效能：都市农业利用工业社会提供的物质设备和生产技术进行农业生产，和在工厂内从事园林园艺生产，使得社会的第一、第二产业得到有机结合；都市农业使农民进城，在城市内部进行农业生产；同时为市民下乡旅游提供休闲娱乐场所，为市民体验农业提供耕地，促进了城乡居民的直接互动，有利于市民与农民的结合；都市农业加速了工业文化和农业文化、城市文明与农村文明的交流，这有利于消除城乡居民的文化隔阂，为城乡一体化奠定了文化基础；都市农业加速了逆城市化进程。逆城市化是城市居民把自己的居住地向城市郊区转移的现象，这有利于对缓解城中住房紧张、交通拥挤、生态恶化问题。都市农业为市郊社会公共产品的生产提供了良好的物质基础，加速了市郊交通、教育、供排水系统、电力、公共休闲场所的建设速度，有利地吸引着市民向郊区转移。所以，都市农业是我们解决城市住房紧张、交通拥挤、生态恶化等社会问题的有效措施。
参考文献
发展循环农业的必要性
当今的农业生产可以说是一种“高碳农业”，相关研究表明，我国每年生产出各类农作物秸秆约7亿t，畜禽粪便约40亿t，每年农业对化肥的消耗量在世界总的化肥消耗量中约占25%；全球农业用地大量释放出可导致温室效应的气体（如二氧化碳等），与人为产生的温室气体总排放量相比，前者是后者的1.3倍，相当于排放的二氧化碳量为150亿t[3]。高碳农业的高耗能、高污染也是全球气候变暖的因素之一。与此相比，循环农业是排放温室气体最少却能获得最大收益的一种农业生产、经营模式，它属于能耗低、污染小、排放少的低碳农业，其特征是高效、节约、安全[4]。现阶段我国发展循环农业势在必行，大力发展循环农业的意义重大而深远。
1发展循环农业是应对气候变化对农业威胁的必然选择
据专家分析，气候变暖将导致降水减少，使农业生产缺少水资源；使害虫存活范围更广、活跃时间更长，加剧病虫害扩散；加速土壤退化、侵蚀和盐渍化，削弱农业生态系统抵御自然灾害的能力；作物生长发育加快，生育期相应缩短，致使产量逐步减少。如果不采取相应的有效措施，2030年中国种植业的总生产能力可能会有5%～10%的下降幅度；2050年中国的粮食生产总水平将比2000年的5亿t有14％～23％的下降幅度；到21世纪后半叶，小麦、水稻和玉米的产量最大的下降幅度达到37%，我国将来出现的粮食缺口将达到7%～8%[5]。因此，对于中国这样一个农业大国来说，发展具有“三低”（低耗能、低污染、低排放）特征的循环农业是解决粮食安全问题的重要途径，也是应对气候变化对农业威胁的唯一选择。因此，发展循环农业是应对气候变化的必然选择和应然之策。
2发展循环农业是调整农业生产结构、构建现代农业的紧迫任务
气候变化对我国经济和社会发展带来的不利影响已初见端倪，使农业生产的不稳定性大大增强。因此，调整农业生产结构、发展适应气候变化的现代农业已经迫在眉睫。现代农业离不开科学技术的支撑，这就需要大力开发低能耗、低污染、低排放、高收益的农业机械，降低“石油农业”对环境的负面影响。以资源节约型技术、环境友好型技术和生态文明型技术为支撑，发展农业产前、产中、产后经济，最大限度地降低在农业生产的全过程中可能产生的不良影响。总之，在当前气候变暖的背景下，只有高效、清洁、安全的循环农业的理念和模式才能适应现代农业建设的要求。因此，改善农业生态环境、发展循环农业，已成为调整农业生产结构、发展现代农业的必然选择。2.3发展循环农业是“两型社会”建设的助推器随着社会经济的不断进步，人类越来越依赖于资源与环境。对于我国这样的人口大国、农业大国及资源消耗大国，环境友好型、资源节约型社会建设的关键在于最大限度地实现资源的效益，以达到保护生态环境、节约资源的目的。而循环农业生产的核心为节能减排，对资源的循环利用及节约利用进行强调，以达到减少排放、降低能耗的目的，进一步促使生态环境保护、生产发展、经济效益、能源再生利用等生产方式的实现。因而，对循环农业进行大力发展，可推进“两型社会”建设，促使环境友好型、资源节约型社会的实现。
循环农业的发展途径
1种植业与养殖业相结合，实现一体化经营
要对循环农业进行发展，应在资源互补循环利用的基础上，在产业体系中综合种植业与养殖业，实现一体化经营的目的，将种植业中产生的副产品如秸秆等废弃物变废为宝，在养殖业中进行有效利用，以促进资源节约化利用。无害化处理养殖过程中所产生的牲畜粪便，使之成为种植业需要的有机肥，以对废弃物进行重新利用，实现资源的有效利用，不仅可以减少粪便对环境产生的污染，还可有效地减少因秸秆焚烧而产生的环境问题。
1.1循环农业经济认识不够由于循环农业经济理念是近年来提出的一种新的经济发展理念，关于这方面的宣传力度不足，而农村地区缺乏网络信息传播，导致农村地区广大农民对循环农业经济缺乏深刻、全面的认识。农民的农业经济“创富”心理仍然停留在传统农业经济增长模式上，盲目追求近期利益，一味的索取农业资源，造成资源浪费，也严重破坏了生态环境。
1.2尚未建立完善的循环农业经济发展制度虽然我国近年来相继出台了一系列关于“环境保护、节约能源”方面的法律法规制度，但由于其中部分条款的概念以及方向较模糊，并不能实施有效的分段治理以及末端管理，与当前循环农业经济发展的要求并不能达到协调、一致。
1.3市场反应“迟钝”循环农业经济建设与市场密切相连，消费者目前并不了解农业环境污染的严重程度，农产品中有害物质的含量等方面知识，导致消费者并没有形成明确、正确的农产品选购判断能力，结果导致循环农业经济发展与市场缺乏联动机制，并不利于循环农业经济的发展。
2循环农业经济体系的内涵
现代农业经济发展经循环经济理论以及可持续发展理论与生态系统有机融合，通过不断优化、调整农业产业结构实现农业资源的循环再利用，多级重复有效利用，实现低污染甚至零污染农业废物产生和排放，将农业经济活动与农业生活系统进行有效整合，共同构建科学、合理的新型农业发展模式。循环农业经济体系主要以实现农业经济活动与生态系统的高度统一为基本原则，以可持续发展以及绿色GDP为主要导向，以提高农业经济效益为根本动力，遵循“5R”法则，优化、整合农业生产到产品消费的整个过程，充分挖掘自然资源以及环境容量，提高产品的循环利用率，实现有毒、有害因子的零排放，保护生态自然环境，实现农业经济的自然化和生态化。从经济角度分析，循环型农业经济体系实际上可以将不同农业产业与生态系统保护相结合，实现多样化的资源共享，使农业经济具有低耗、优质、生态、高效的特点。实践循环农业经济发展的过程中，需要有效组合资源利用、环境保护以及废弃物排放等多个环节，最大限度的降低农业成本，使农民农业增收，推进农村经济与农业的可持续发展。循环农业经济体系将所有与农业相关产业的经济活动都以“资源一成品一废弃物—再生资源”的循环模式形成一个闭环流程，在循环农业中，使能量、营养、水资源等一切投入的资源和能源在整个持续循环的过程中充分发挥自身的实际价值，提供资源的优化配置，最大限度的降低农业经济发展对自然环境的破坏。因此循环农业经济体系的内涵实际上将农业经济建设与生态环境保护实现了高度统一，不仅可以有效弥补自然资源浪费与环境污染问题，同时还可以有效解决生态农业发展过于重视环境保护，而影响农业经济效益的问题。现阶段，我国的社会现状是人口极度“膨胀”，资源短缺，环境污染恶化，生态蜕变等一系列生态环境问题，做好农业经济发展与自然、资源、环境之间的协调，才可以从根本上解决问题。
3构建我国循环农业经济体系的思路以及策略
3.1加强循环农业经济的宣传力度为了促进我国循环农业经济的发展，首先应该加强对循环农业经济的宣传力度，让广大农民树立循环农业经济发展理念，可以充分利用宣传车、电视、广播以及现代各种网络技术等途径进行宣传，让循环型农业经济理论能够在农村地区广泛普及，转变农民的农业经济增长观念，认识并明确循环型农业对自身利益以及农村经济发展的重要意义和好处，从而为推进我国循环农业经济的发展提供一个良好的环境以及坚实的理论基础。其次应该积极引导社会公众树立全新的消费观以及发展观，大力倡导农业循环经济模式，倡导合理、健康、绿色消费，尽量减少一次性消费，重视人与环境、自然的和谐、和平相处，建立良性循环生态系统。
3.2加强循环农业经济的技术创新科技是循环农业发展的动力，人才是实现创新与发展的根本，因此应重视加强对农业科技人员的循环知识教育以及技能培训。首先应制定科学、合理的循环农业发展人才培养规划，强调训练的短时、高效，能够在短期内即可快速提高农业科技人员的专业素养。政府部门应加大对循环农业经济科技的推广力度以及投入，进一步完善农业科技管理体制，构建多元化的农业科技推广体系，充分利用一切有利因素创新、改革农业循环经济技术。其次政府应做好带头作用，凝聚全社会人员的力量积极参与、投入农业循环经济创新工作中，促进我国农业循环经济的市场化发展。
3.3建立健全的循环农业经济相关法律、法规制度虽然加强宣传农民以及社会公众的循环经济发展观念非常重要，但实施强制性的法律、法规制度是落实人们行为、思维的有效手段。比如可以建立《强制回收的产品和包装物回收管理办法》、《绿色农业生产管理办法》以及《食品安全法》等，通过强制性的法律、法规制度让遵守循环农业经济行为成为一种社会准则，加强人们的法律意识，明确自己的责任和义务。同时应建立科学的奖惩制度，对于一些违反循环农业经济制度的单位及个人应给予适当的惩处，建立农业循环经济制度的严肃性与权威性。
（一）人均耕地数量持续减少、后备资源不足
近年随着台市经济快发展、人口量断增，市化进程快、大工程项目建增，使大量耕地转为居民点企业工矿用地，人占有耕地面积逐年减少，土地日益为稀缺资源，其平原地土地备资源有，人地矛盾，为会经济发展瓶颈。
（二）水资源短缺、水环境污染严重
台市多年平人水资源占有量为220m3，于全人水资源占有量十分之，全省人占有量70%，资源极度缺水。地表水资源先天足，其部平原县水资源重短缺，水资源需求量远超过水资源可用量，用水缺口较大，除别水年份外，大多年份地表水资源量已全部耗用，地水资源维持需水量主水源，造地水重超采，近三年平地水超采量6.77亿m3。台市境内河流为季节性河流，除引黄济津渠（清江）外，其他河流接纳市污水和工业废水，天径流。2011年监显，境内河流水质除七里河外为劣Ⅴ类，主污染物为化学需量、生化需量、总。
（三）农业生态环境恶化
为高产、人地矛盾，台市农业生产过程中，长期大量使用化肥、农、地等农用化学。2011年，单位面积化肥施用量为564.97kg/公顷，为规定施用量上标准2.5倍；化学农施用量为13.49kg/公顷，其中仅10%能够附着农作物上；地面积达台市耕地总面积15.4%，其中使用量42%残留农田里中。过量施用农用化学，使大量有毒有害物质土壤中残留，土壤板、构破坏、肥力降，农业生环境恶化。于合理农业耕种、滥砍滥、毁开荒等原因，台市土地沙化、水土流失、土地碱化等生环境问，2011年全市有水土流失面积19万公顷，碱地面积4.7万公顷。
（四）资源再利用率低、浪费严重
台市大多民没有意农业废弃物“放错地资源”以及对其进循环用重性，对农业废弃物随意弃，既造环境污染，又资源大浪费[3]。例如：农作物秸秆可作为牲畜饲、沼池原、食用培养等，农大多秸秆被接焚烧处理；畜禽可作为饲、沼池原、等，农对畜禽处理大多露天堆放，如此既浪费资源，又污染环境。
（五）产业链短、经济效益低
农产通过期工，才能较高经济效益。于等因影响，台市农业生产大多保留着传统粗放生产，产外向化积极性高，上农产深工企业规小、量少，深工程度低，渠道窄，大多农产经工只经级简单工就进，产业链短，产附值低，经济效益低。发展农业循环经济，对地农产进深次、多元化工，延长产业链，能现农业生产增产增效。
二、邢台市农业循环经济模式构建
根台市农业生产特点、资源环境条及生农业发展现状，可构建以农业循环经济，促进台市农业持续、康发展。
（一）农作物秸秆多级循环利用模式
农作物籽收，剩余秸秆中含有大量营养物质，蕴藏着富能量，通过工处理可现资源化、能源化、饲化、肥化用，减少农中大量焚烧秸秆产生大污染，废为宝。根台市秸秆生产状况和农业生产条，农作物秸秆可经粉碎接田过腹田、用作饲、作为食用进多级循环用。
（二）畜禽粪便资源化利用模式
主通过定技将畜禽进处理，肥、饲、能源等，减少畜禽随意堆放对环境造污染，现循环用。肥化用主将畜禽接田通过堆沤田，畜禽通过堆沤处理腐熟，仅能杀死病原生物，且含有大量有质和富、碳、钾及量元等营养物质，优质有肥，施用可增土壤肥力，高作物产量和质。饲化用主用发酵畜禽养蚯蚓，中白质、矿物质、维生、糖类和粗脂等通过蚯蚓化统，种酶作用，能分转化易于畜禽用高动物白饲。能源化用主将畜禽作为沼池原，进厌发酵处理，清污染沼能源。
（三）农户庭院循环经济模式
农庭院循环经济指生学、生经济学等本原理指，充分用农前院落、顶及周围闲散土地，以沼为纽带，将庭院种业和养业合起，现庭院物质循环用。农可用猪舍建沼池，猪舍上养鸡，庭院种蔬菜、树，顶种蔬菜、放能热水。鸡掉入猪舍喂猪，猪、人排泄物及生活垃作为沼池原生产沼，沼可供农庭炊事、照明，沼渣喂养蚯蚓，蚯蚓喂鸡，沼渣、沼可作为蔬菜、树肥，水、菜水可用作灌水。此可充分用庭院空间、人地矛盾，决农问，增农收入，善农庭院环境。
（四）种养加结合模式
种养合主用种业优，进农产主食作物深工，工过程中产生脚用于发展养业，养业产生畜禽用种业[4]。建立种养合，使种业、养业、工业联合整体，增产附值，高经济效益，使全市整体优发挥，种、养、业间良性循环。台市中、东部平原区种产品主是小麦、米棉花，下面以米为例说明种养加模关。
（五）林牧粮复合经营模式
1建立健全农业科技的创新机制
1.1提高农业科技创新的支持力度
对于区域循环性农业经济来说，其创新技术上具有明显的非竞争性与非排他性。因此，在建立区域农业经济的过程中，出于农业经济科技创新的可持续性，政府与相关职能部门一定强化财政性补贴在农业科技创新领域的利用，积极鼓励涉农企业在农业生产与开发上加大科技创新力度，并把科技成果传之于民、用之于民。例如，在2014年7月末，河南省南阳市农业局就通过《关于申报有机产品绿色食品认证奖励的通知》，引导涉农企业与农业经营者积极发展有机产品与绿色食品，提高区域内农产品附加值的同时，还要积极引导区域循环性农业积极的可持续发展。
1.2重视农业科技发展能力的建设力量
在建立区域循环经济的过程中，对于农业科技的利用，一定要积极加大对涉农领域的科技实验室、技术中心以及野外基地建设与运营的投入，完善区域内农业经济的基础条件。在实际工作上，积极推进水稻、玉米以及大豆等粮食产业的科技体系化建设，提高多部门有效联动的合作力度，提高多学科有效集成优化的提升力度，从而加强科技体系在提升农业经济可持续发展层面的能力。另外，在建立区域性循环农业经济的过程中，一定要加大各类人才的引进与培养，强化区域内人才队伍的建设力度，在遵从本区域农业经济发展的实际情况下，培养在世界农业经济上的具有领先思想与技术的团队与科学人员，从而在国际农业经济发展上占据先进技术的利用程度，积极推动区域内，甚至是全国农业科技发展的建设力量，促进农业经济的可持续发展。
2提升成果的有效转化与技术扩散
第一，在我国“国家农业科技成果转化专项资金”的大力支持下，区域内农业经济同样要积极取得“863”、科技支撑等计划的支持，把农业科技与重大成果进行有效转化，从而在区域内逐渐构建符合自身实际情况的农业科技成果转化体系。第二，积极推进“科技富民强县”等区域内扶持计划，构建涉农企业包办区域化与“以户带村和以村带乡”等新型科技成果与技术扩散模式。一方面要基于本区域内农民最实质也是最需要的相关先进技术出发，强化乡村农户科技“超市”式推广，让农户积极学习与利用先进技术，另一方面又要强化农业经营者基于自身情况去创新技术与开发产品，强化全员创新意识。第三，基于区域农业发展模式的前提下，打造特色农业生产新模式。例如，对于河南、江西以及安徽等地来说，其同属于粮食的净调出省份，在我国区域循环性农业经济中较为典型，因此可以在粮食生产核心区域的计划上，积极推进粮食技术集成化示范工程，使该区域粮食在生产上渐趋于现代化、高效化以及持续化，加大该地区粮食生产可持续工程。第四，对于农村区域的农业生产来说，通过农业科技人员扎根农村对农业科技进行亲身传授属于最为直接，也是最好用的办法。与此同时，还要加大高校、职业学校以及培训机构中涉农专业学生的奖励力度，大力引导与鼓励新农业人才扎根到农村区域，从而为我国现代可持续发展农业贡献更大的力量。第五，在推进创新科技有效转化的过程中，可以加强与相关农技站的合作力度，为私营合法机构提供技术信息与支持，通过其中介作用促进创新科技和经济的有效结合，从而强化各类科技创新主体与农地的紧密联系关系，提升农业科技成果的遍地开花，促进可持续发展。
二创新公共服务体制
1完善政府服务职能
1.1政府要强化积极引导与职责规划作用
地方政府作为区域循环性农业经济的建立者，其在整个农业可持续经济发展上起着引导与职责规划的作用。因此，相关地方政府一定要紧紧围绕着区域定位与功能拓展的条件下，加强区域内政府间的合作力度，大力发展区域循环性农业经济，确保循环性农业经济的发展重点得到保障，提升农业可持续发展能力。
1.2加大政策性支持力度
对于我国农业经济来说，由于历史与现实人地关系，大部分地区还处于“小农经济”的发展状态，在建立区域循环性经济的过程中，如果缺乏政策与资金层面的大力支持，相关工作将很难开展。因此，相关地方政府一定要强化立法、基金扶助等措施，在区域内构建支持农业经济可持续发展的长效机制。另外，地方政府还要加大对农村地区公共基础设施的支持力度，构建农村区域“三化”(工业化、城镇化、信息化)体系，从而提高区域循环性农业经济的可持续发展能力。
1.3完善农村区域经济管理体制
在改革土地流转形式与扩大农业经济经营规模的过程中，一定要避免以往行政命令等粗暴方式的出现。在相关工作上，要充分参考农村居民的意愿，利用政府积极引导的手段，多鼓励农村居民通过土地流转实现强化资本。另外，相关地方政府还要完善农地流转管理中心，在配套运转机制与体系的协助下，监督、引导与协调农村居民在农地流转合同的签订、矛盾纠纷的处理和仲裁等工作，从而构建符合本区域的农地评估机制，科学合理地评价土地真实价值，保护农民的合法收益，实现农业经济的可持续发展。
2推进公共服务均等化
要积极推进农村地区的基础设施建设，建立配套的义务教育体系、医疗卫生体系以及养老保险体系，积极完善农村金融服务体系，为农业生产经营者提供充足、高效的信贷支持是实现农业循环经济发展战略目标的重要条件。对积极发展农业循环经济的农业生产资料供应商、农业生产者(农民、农业生产企业)、农产品销售商等相关主体通过利率优惠政策给予扶持，对资源约束与生态环境影响大、投资回收期长、经济效益相对不高的大宗农产品生产的实施农业循环经济发展战略企业，尤其要增加信贷资金投入与支持力度，根据其发展需要提供中长期低息贷款。
三结论
构建农业循环经济创新机制，逐渐形成成熟的农业循环经济发展模式和体系是目前的焦点。通过技术创新、政策创新、制度创新，形成多途径、多层次、多产业联动发展与融合发展的高效循环农业经济格局，才能实现高效循环农业经济的可持续发展。高效循环农业的实施将引领整个农业发展方式的转变，可提高农业生产的社会效益、经济效益，有效保护生态环境，实现农业的可持续发展。
(一)发展高效农业循环经济有利于各产业的融合发展循环农业以产业链延伸为主线，注重农业资源循环利用与能量高效转换，在科学安排系统内部及相关产业间的循环与再利用基础上，实现单程式农业增长模式向“资源———产品———再生资源”循环的综合模式转变。高效农业循环经济在具有现代农业运作高效性特征的基础上，强化了农业资源的节约性，通过优化组合，实现优势充分叠加而产生集成效应和相互叠加融合的放大效应。大力发展高效循环农业对转变农业增长方式、提高资源利用效率、改善农村生态环境、建设社会主义新农村、保障食品安全和日益增长的质量需求、提高人民生活质量、实现农村经济和生态环境效益的双赢具有重要的现实意义。
(二)循环不经济是农业循环经济发展面临的主要难题目前，我国农业发展面临资源和环境的双重约束，需要从社会、经济与环境等诸多方面全面考虑、整体推进。循环农业经济发展面临的主要问题:一是只注重循环、不注重经济，缺乏在市场经济环境中发展的动力，不少循环农业项目取得较高的生态环保效益，但是不经济。二是内部结构不合理与农业集聚水平偏低，循环农业缺乏先进适用技术，难以构建完整的高效循环农业产业链。三是循环农业产业链上各独立经济主体间存在循环经济目标不一致和行为不协调的矛盾，导致先进技术难以推广，发展高效循环农业的积极性不高。四是农业循环经济评价指标体系和考核监督机制缺乏，自觉履行社会责任的经济主体不多，经济利益高于一切。五是高额投入已远远超出农民的承受能力，国家对循环农业支持力度不够特别是资金投入不足成为重要的制约因素。循环农业建设可带来优良空气、干净水源与优美环境，是一项利国利民的事业。作为对农业部门的补偿，各地应在财政、金融上对发展循环农业予以大力支持。
(三)应寻求高效农业循环经济发展的突破口循环农业是一个开放系统，只要关联产业含有不可循环的元素，就能导致农业本身的不循环。大农业循环经济理念基于生态学、系统论、共生论理念，用工业化手段和现代科学技术推动高效农业循环经济发展，实现循环农业产业链上各独立经济主体间的协同发展。大农业循环不仅是第一产业内部的循环，而且是第一、二、三产业融合的循环，实现各产业间的良性循环和联动发展。各产业有各自的循环，又有相互间的大循环。在发展大农业循环过程中，将会不断破解发展中的难题，不断有所创新，产生意想不到的效果。大农业循环强调运用现代科学新技术，在循环产业链各环节发挥作用，实现环境社会经济效益最大化、物质能量循环利用最优化、环境社会经济危害最小化。
二、应在发展模式上探索新思路、寻求新突破
高效循环农业发展是一项复杂的系统工程，涉及领域包括经济、社会与自然环境，涉及的行业包括工、农、商等开放式系统。需要从社会、经济与环境等方面综合考量，明确高效循环农业发展目标，构建高效循环农业发展支撑体系和长效机制。
(一)努力探寻有特色的高效循环农业适用模式选择正确、适宜的模式，将使农村在循环经济发展道路上走得更远、更顺畅，为农业循环经济创新发展提供科学依据。一是生态循环农业模式。应建立真正意义的种养加生态循环系统示范区，集成应用数字化信息技术、生物工程技术、生态种植技术、生态养殖技术、立体种养技术、沼气发电技术和农业废弃物资源化利用技术等，构建生态农业产业体系。二是区域大农业循环经济生产模式，寻求区域内部最佳生态、环境、经济效果。区域内多个子系统或多个单元产业群互相融合、协同发展，可形成紧密结合的有机循环整体，实现物质与能量的交换、转化和循环，为可持续发展提供支撑。三是工农业复合型模式。这是跨企业、跨行业、跨地区的循环经济联合体模式，是高效循环农业发展的趋势。主要特点是在实现资源循环利用基础上，实现污染排放减量化、废弃物利用资源化、生产过程清洁化，从而有效缓解经济增长对资源和环境的压力。四是农业废弃物资源化利用的市场化、商品化和规模化模式。农业废弃物利用面临的主要矛盾表面上看是集中在收集储藏和持续均衡需求的矛盾，实质是经济社会效益的矛盾，农业废弃物资源化利用的经济价值难以实现，重要的是体制机制问题，农业持续发展、农业废弃物利用并没有引起高度重视。基于大农业循环经济理念，应从一定区域农村经济社会自然复合系统的大循环中，寻求农工商各产业系统集成和资源整合，实现农业废弃物资源化利用。基于龙头企业的带动作用、科技创新的支撑作用和多产业融合的集聚作用，推进农业废弃物资源化利用进程。
(二)构建高效循环农业发展长效机制发展循环农业存在长期利益和短期利益的矛盾。短期见效慢、成本高、风险大，仅依靠农民自身力量实现高效循环农业经济发展面临很多难题。随着经济的发展和改革开放的不断深入，影响高效循环农业发展的因素越来越多。同时，发展农业循环经济的高额投入已远远超出农民的承受范围，需要全社会的关注和支持。政策调控是化解长期效益与短期利益矛盾的重要方法。一是需要扶持及顶层设计，促进高效循环农业的推广。在明确和突出政府对高效循环农业发展主导责任的基础上，强化高效循环农业发展主要由市场化途径解决，以市场化理念认识高效循环农业发展的资源价值，看待其发展前景，以工业化手段推进高效循环农业经济发展，拓宽其开发利用的途径。二是建立促进机制、激励机制和约束机制等，逐步形成良性循环的长效机制。在搞好地区农业循环经济发展规划的基础上，明确循环农业的发展方向。通过建立相关保障机制，扶持循环农业经营实体。通过建立循环农业开发专项基金，用经济手段规范农业经营主体行为，激励大力发展循环农业的农户和企业。通过征收环境治理费、生态重建费等措施，促进农业经营主体积极从事高效循环农业开发。
(三)产业集群与园区建设是高效农业循环经济开发的有效载体发展农业循环经济产业园区的重要意义在于能实现产业价值链集聚，形成集群效应。园区产业链是一个四维概念，指处于研究、生产、销售、消费各相关生产环节中的不同功能企业或产业，在专业化分工基础上，基于园区供需链、企业链、空间链、价值链四维有机融合构建立体网状链条架构。价值链是引导园区产业链形成和发展的重要一环。价值的实现不断引导园区产业链的形成和发展，最终实现园区产业链价值的最大化。一是农业循环经济园区作为产业发展的重要载体和依托，对农业循环产业发展意义重大。园区中各产业集群形成一种新的空间经济模式，在实现基础设施共享、资源高效利用与优化布局的基础上，深化产业合作，建立不同产业基于物质流的循环经济联合体，实现资源低成本、规模化和高效率循环利用，在保护农业资源基础上，带动其他产业及商业活动，为经济交流提供重要平台。二是现代循环农业园区与农业产业集群互相促进、协同发展。农业产业集群作为区域性新型生产组织形式，是由政府主导或依托市场形成的。农业产业集群内的企业彼此间长期保持合作与竞争关系，基于巨大信息流的充分利用，满足区域内市场需求，推进园区农产品品牌建设，进一步提升农产品质量，拓展园区农产品市场空间和农业发展领域，发挥园区产业集群的辐射与带动功能。三是循环农业园区内企业可获得规模经济和外部经济的双重效益。各经营主体在竞争与合作中获得竞争优势，共同创造效益并促进产业发展，进而拓展市场的广度和深度，带动产业的整体发展。
三、促进高效循环农业发展的基本思路
发展高效循环农业要以大农业循环经济理论为指导，基于工业化手段和现代科学技术，在大力发展生态循环农业的基础上，着力发展区域大农业循环模式，加速农业废弃物资源化利用模式创新。在整体发展规划的基础上，分阶段推进。通过技术创新、政策创新、制度创新，形成多途径、多层次、多产业联动发展与融合发展的高效循环农业发展新格局，实现高效循环农业经济的可持续发展。
(一)构建大农业循环产业链，实现产业价值链的顺畅连接发展高效循环农业的关键是构建循环农业产业链的网络体系。针对农业生产规模水平偏低、结构不合理问题，构建完整的高效循环农业产业链。循环农业产业链有别于传统的工业产业链，是一条通过物质循环与产业链延伸和反馈，基于农业生态系统以食物链为基础的特殊产业链。农业循环产业链基于农业产业间融合发展与经济主体空间布局，在高效循环中实现产业链的多次价值增值，促进网络系统优化资源配置，实现产业结构日益合理。一是在明确和突出政府对高效循环农业发展主导责任的基础上，强化市场作用，努力完善产业链网络体系动力机制，实现循环农业产业价值链的连接。动力机制包括通过市场发挥作用的内源动力与基于宏观调控的外源动力，两者相互配合共同推动循环农业产业链运行及持续运转。二是依靠价格机制和竞争机制，在物质流和能量流逐级逐层次流动中获得最大限度利用的基础上，使废弃物再利用，实现循环农业价值链有效连接。循环农业产业链组成结构及网络形式直接受价格变动影响。有效利用价格杠杆刺激各相关产业部门基于纵向主导与横向耦合的方式，通过竞争机制优化产业链资源配置，有效协调循环农业产业链各独立经济主体间存在的循环经济目标不一致和行为不协调的矛盾。
(二)加强区域性循环农业企业共生平台建设，促进高效循环农业发展区域性企业共生平台作为新型管理模式，成为支持高效循环农业发展的重要路径。构建区域性企业共生平台，可为经济主体提供技术支持与信息化综合服务。区域性企业共生平台采用政产学研的组织模式，集成区域内优势资源，构建区域性网络化综合服务平台，为经济主体发展循环农业提供系统、权威、高效的融资支持、技术支持、人才培训、项目规划及论证等。区域性企业共生平台最大的优势就是整合集聚多方资源，在区域范围内经济主体的相互配合基础上，达到辅助区域内经济主体发展的目的。一是政府在区域性企业共生平台建设中应处于主导地位。政府主导是平台建设发展的外驱动力。区域性企业共生平台是新型农业社会化服务体系建设的重要内容之一。依据政府主导和社会参与的思路，处理好公益与经营的关系，强化和细化政府财力投入与规范化管理的同时，通过政府政策支持和组织引导，吸引社会资本参与平台建设，加快区域性循环农业企业共生平台建设进程。二是通过企业化与市场化运作，保持平台发展活力和自我发展的内生动力。通过完善平台的制度框架，推动平台规范运作的制度建设，提升平台的服务能力和功能。
(三)建设高效循环农业示范区，推动高效循环农业发展高效循环农业示范区与经济园区类似，是集约化程度较高的一种经济形态，也是推进高效循环农业发展的有效途径。示范区的主要特征是区域代表性强、产业特色突出，对其他区域起示范和引领作用。一是理顺示范区发展思路，促进区域资源高效循环。发展高效循环农业示范区，要立足大农业循环，运用现代科学技术，发挥示范园区多种功能，在充分利用园区资源优势和环境优势的基础上，共同组成大农业循环经济产业链系统，探索并推广新型循环农业发展模式。二是创新工作做法，在突出特色基础上积极探索可复制、可推广的发展模式。强化对示范区的政策扶持和指导，改变因资金不足和政策空缺阻碍运行的状况，努力实现示范区有害污染物的内部循环，形成集聚效应。如，发展高效农作物种植示范区、现代奶牛养殖基地示范区、农村休闲观光示范区、生态果园示范区与现代设施农业示范区等，为提高食品保障能力奠定基础，带动周边农户致富，对现代农业发展起到示范和引领作用。
2014年我市地膜覆盖面积大约15万亩。应用量608.2吨左右，具体的应用作物为露地蔬菜、棚室蔬菜、烤烟、瓜类、棚膜的应用面积为11.9万亩，其中蔬菜大棚1.3万亩，水稻大中小棚育苗面积为10.6万亩。我们积极开展工作，使全市的残膜回收率达到92%。主要做法：
1、领导重视，组织得力
治理农田“白色污染”是一件大事，我市一直都将农田废膜清理工作作为农业生产可持续发展的一件大事来抓，并纳入到年度目标考核内容之内。对各乡镇要求要加强对农田环境保护工作的领导，指定专人负责，分村进行落实。使农民能结合灌水、犁地、耙地、播种等对农田残膜进行清理，把促进农民增收与农田环境保护宣传相结合，确保了及时将残留地膜进行有效地清理。
2、广泛宣传，积极动员
使用地膜在给社会带来巨大效益的同时，也给环境带来了严重的污染。残留在土壤中的农膜，容易影响土壤透气性，造成土壤板结，阻碍水分流动和作物根系发育，影响农作物收成；还会缠绕农机，影响田间作业，长期下去会影响深层土壤，使土壤环境恶化，进而威胁人类生存。为此我们多次印发了图文并茂的宣传材料免费发放到各家各户，并且我们环保站的工作人员亲自到田间地头，现场讲解塑料地膜的危害以及再回收利用的好处，提高了农民的环保意识。
3、根据生产季节积极开展活动
各乡镇在大力引导农民应用地膜科学种田的同时，加大了应用残膜后的回收和清理力度，建立了回收清理的长效管理机制。各乡镇动员广大农民及学校的师生进行清理农田残留地膜活动。目前各乡镇基本杜绝农田、林带、渠道和房前屋后废膜随处飘飞的现象，清理工作较扎实。4、做好检查、督促和落实工作我市农委始终把地膜污染治理工作当作农业生产技术保障措施来抓，高度重视地膜清理工作，专门制发了关于残膜治理的文件，对农田残膜清理的重要性、开展方式、检查方式、统计方式进行了要求。并安排农业环保站工作人员在春播前对各乡镇进行农田残膜检查和调查工作。
二、调查治理农业环境污染事件
随着标准化农业生产的贯彻落实及农业执法力度的加大，农业环境污染情况有所改善：一是农药污染情况大大降低，高毒剧毒高残留农药禁止使用，以生物农药和农业措施、物理措施为主的防治病虫草害的手段，保护了农田自然环境，维护了生态平衡。二是土壤结构有所改善，随着平衡施肥技术的推广，农民不再盲目施肥，农肥、有机肥、作物专用肥、生物肥及叶面肥的应用面积逐年扩大，基本实现平衡发展。三是对有化肥厂、水泥厂等企业采取重点监测的方法，将污染事故扼杀在萌发前，全年无农业环境污染事故投诉。
三、农产品产地安全质量调查
农业推行循环经济是整个社会体系全面发展循环经济，建立循环社会的关键环节。没有农业循环经济，就不可能建立整个社会的循环经济，更谈不上建立循环社会。尤其是中原经济区以及郑州航空港经济区的建立，使得河南农业的地位得到了进一步的提升。中原经济区是以河南省为主体，延及周边，支撑中部，东承长三角，西连大关中，南临长江中游经济带，北依京津冀，具有自身特点，优势独特，经济相连，使命相近，客观存在的经济区域。它的建立，使河南在全国区域格局中具有难以替代的枢纽地位。再加上，近两年航空港经济区的设立，更加凸出河南在全国经济发展中的枢纽地位。因此，把握中原经济区发展的有利时机，充分利用河南地区的交通、人口优势，发展河南省农业循环经济也是十分必要的。
二、河南省农业循环经济发展现状分析
2013年，河南省委省政府了《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的实施意见》，针对农业农村发展所面临的一些新矛盾、新问题，提出要“加强城乡统筹，推进城乡发展一体化；构建新型农业经营体系，大力促进现代农业发展”等，十分重视农业循环经济发展问题。结合河南地区农业大省的独特优势，目前河南省农业循环经济主要存在三种模式：一是以南阳西峡、洛阳、郑州中牟为代表的生态农业模式；二是在河南省内普遍存在的以沼气为纽带的能源综合利用产业模式；三是以郸城、荥阳为代表的农副产品深加工模式。可以说，全省农业循环经济的发展已经取得了不小的成就，在发展中，已经初步探索出了一条适合区域经济发展的特色道路。但是，在取得成绩的同时，我们也应该看到，河南省农业循环经济的发展也遇到了一系列的问题。诸如农业自然资源利用率低、废弃物资源转化利用水平低、环境污染严重等。综合分析，原因主要有以下几个方面：
（一）自然原因
农业资源约束加剧。河南耕地总面积1.19亿亩，居全国第4位，但人均耕地面积仅为0.08公顷，不及全国平均水平的1/4，且呈递减趋势。农业资源利用效率低。河南是人口大省，人均占有自然资源少，但长期以来，传统的农业生产模式在大部分地区并未得到明显改变，高投入、高消耗、低产出、低质量、低效益的粗放型经营模式仍将长期存在。农业环境污染严重，农业废弃物的惯性露天堆放、生活垃圾的随意丢弃，已经严重污染了地表水和地下水，恶化了农村生活环境。同时，城市工业污染向农村转移趋势加剧，点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织，使得农村的自然生态系统遭受了严重损害。
（二）社会原因
主要表现为参与农业循环经济发展的主体因素，即人的因素，也就是农民和政府部门。一方面农民是河南省发展农业循环经济的主力军，他们对生产要素的改进有着极大的主观能动性，而河南省的现状是农村人口的文化素质普遍不高，“农业循环经济”这一新的发展模式他们知之甚少，更谈不上积极参与；另一方面我们也不能忽视另一个主体，那就是政府部门，片面强调发展的速度，而忽视发展的质量，形式主义和机会主义思想严重，使得农业循环经济迟迟不能形成规模和合力，不能发挥出循环经济的示范效应。
（三）经济原因
一方面资金投入不足。农业循环经济需要一个长期的实践过程才能逐步显现其综合效益，因此需要有巨大的资金投入来进行基础配套设施建设，改善农村生产、生活环境，引导农民积极参与新的发展模式实践；另一方面内在经济驱动力不足。按照经济学的假设，人都是“经济人”，因此在社会生产和生活中，每个经济体都是在成本-收益框架下去追求经济利益，而不是生态效益和社会效益。农业生产的经济价值较低，由于缺乏强有力的工业支撑，河南省农产品大幅增加的同时，却出现了农产品销售不畅、价格偏低、农业效益持续下滑的局面。
（四）科技原因
农业循环经济作为一种新的农业发展模式，有别于传统的小农经营模式，它实质上是一种低投入、高效率、高循环、高技术的新型农业经济。要实现资源的高效利用和循环利用，需要有科学的管理和指导，需要将工业加工和农业生产有机结合起来；在农业生产过程中，要使用更多低害或无害的新工艺、新技术，支持循环系统和新能源的开发利用研究，降低原材料和能源的消耗，逐步修复自然生态系统的自我循环能力。而科技因素归根结底是人的因素，循环经济人才的缺乏，使之不能得到有效的推广。一方面随着全国经济、技术等方面的不断进步，现有的农村人员技术水平已经不能够满足社会需求，逐步被社会淘汰；另一方面河南农业方面的技术服务机构基本处于瘫痪状态，加上由于河南的经济发展水平比较低，难以留住和吸引人才；另外，随着河南省招商引资的力度不断加大，农业产业集群化发展得到了提高。2012年年初，河南省政府下发了《关于加快农业产业化集群发展的指导意见》，力争到2015年，河南将形成销售收入20亿元以上的农业产业化集群100个、50亿元以上的集群50个、100亿元以上的集群20个。因此，农业产业化的不断发展，所需要的农业技术人才的数量逐步提高，导致农业循环经济方面的专业人才不断缺乏。
三、河南省发展农业循环经济对策建议
（一）提高思想认识，号召全员参与迫在眉睫
首先，政府作为各项工作的职能管理部分，必须转变发展理念。对于发展农业循环经济，应该从自身有一个明确的认识，在工作过程中要把发展农业循环经济作为实现农业现代化和可持续发展的大事来抓，充分发挥指导和推动作用。一要改变传统农业发展理念和发展模式，把循环经济理论、可持续发展理论和科学发展观落实到农业生产实践中去；二要加强对各级领导干部的培养；三要引导农民树立复核循环经济发展的消费观念，形成农村绿色消费氛围，使农民和农村企业增强资源忧患意识和环保意识：利用各种媒体，对农业循环经济进行宣传和讲解；加强对农民进行培训，搜集在发展过程中存在的问题，及时解决；树典型，发挥模范带头作用。其次，作为发展农业循环经济主力军的农民，也要加强自身学习教育，克服短期行为；提高生态环保意识，合理利用自然资源；树立现代农业发展的新理念；不故步自封，在原有农业循环经济形态的基础上，从小农经济走向现代化经济。
（二）政策制度
1、赋予农民有保障的土地使用权
以激励农民对土地长期投资的积极性。不改变土地集体所有性质，不改变土地用途，不损害农民对土地承包权益的前提下，积极推进土地承包经营权流转，依法自愿有偿，允许农村以转包、出租、互换、股份制等形式进行流转，发展多种形式的适度规模经营。
2、尽快为农业循环经济的发展提供法律保障
第一，政策投入制度。积极运用贴息、补助等财政杠杆，引导各种社会资本投向农业。多渠道筹集开展农业循环经济所需要的资金，适当安排生态农业专项资金，用于开展生态建设规划、技术培训、经验交流的补助。综合利用财税、投资、信贷、价格等政策措施，调节和引导农业投资主体的经营行为。建立自觉节约资源和保护环境的激励约束机制。第二，考核制度。发展农业循环经济是一项复杂的系统工程，为有效确保此项工程的顺利进行，各级有关部门都要明确分工，不仅明确专门机构、专人负责，并建立与之相适应的工作考核机制，列入年终考核内容，必要的情况下给予奖励。第三，农村基础设施建设。农村基础设施也是农业发展和建设农村的重要保障，因此要切实调整资金的投向和结构，将基础设施建设由城市为主转向更多地支持农村，财政性建设资金要向农村倾斜，加强农田水利设施建设，发展节水灌溉，重视耕地保护和土壤改良，加强农村生态建设，搞好水库整险加固，加快乡村道路建设，电力和通讯设施建设。
（三）积极探索循环经济发展新模式
大力发展循环经济外延，从单向循环向“产业链”或者“产业网”的目标迈进，扩大适用范围，探索农业节本增效的新途径，逐步实现粗放农业向精准农业的转变。
（四）多途径使更多的农民从土地中解放出来
有条件的地方可以发展农业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体，为加快土地规模经营步伐，一方面要进一步提高农村社会保障水平，破除城乡二元结构，不断完善城乡居民共享改革发展成果的体制机制，减少农民的后顾之忧和对土地的依赖；另一方面要进一步创造条件扩大农民在农业之外的就业局到，使农民在农业之外获得比较稳定的就业机会，让农民从土地上转移出去。
（五）科技层面
