时间：2022-12-11 15:14:18
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大家好！
首先，感谢医院提供了这次锻炼的机会，感谢各位领导对我的信任，感谢各位同事在工作中给予的关心和
帮助。我竞聘的是公共卫生科的预防接种岗位。下面，我对自己的基本情况、对岗位的认识及今后工作的设
想向大家作以下简要汇报：
1997年到现在一直在龙江卫生院工作。我1996年7月毕业于柳州地区卫生学校医士专业，现已取得大专毕业学
历，曾做过护士、药库管理、门诊医生、防疫医生等工作。2008年开始担任防保组长，也是当年开始做专职
防保工作人员。
一、我竞聘公共卫生科的预防接种岗位，具有以下优势：
1、热爱医疗卫生事业，热爱本职工作,具有奉献精神，具备良好的医德医风。
2、服从上级及本院的领导,工作积极肯干。特别是担任防保组长期间，团结组员，想法设法做好防疫各项工
作。经常不辞辛劳，下村服务。
3、注重学习，不断提高业务能力。2004年曾到南宁市妇幼保健院急诊科进修近一年，擅长儿科诊疗，多次参
加市级、县级防保工作培训，熟练掌握防保日常工作业务。
4、能够较熟练地使用电脑。熟悉各种防疫报表的制作、上报及各种材料的整理工作。
5、熟悉防疫工作要求。从事防疫工作多年，熟悉《国家免疫规划》，熟练掌握防疫工作流程、方法。熟悉疫
苗的管理、贮存及使用的工作规范。
6、担任防保组长，成绩突出。认真贯彻执行《鹿寨县疾病预防控制工作量化分级管理方案》要求，自觉履行
工作职责，各项指标按质按量完成，多次在上级检查中取得好成绩。如2009年，麻腮风普种工作、麻疹的强
化接种工作、2009/2012年的两次脊髓灰质炎强免工作、两次查漏补种工作等都能按上级要求完成各项指标；
在年度交叉检查中获得疾控93.5分、防保组90.5分的好成绩。2012年在疾病预防控制半年交叉检查中取第一
名的得好成绩，免疫规划专项检查也取得较好的成绩。
7、因工作表现突出，2009年获得“鹿寨县卫生系统先进工作者”和“鹿寨县防保工作先进个人”荣誉。
当然，我也有缺点或不足之处，希望大家在工作中多多帮助。
二、公共卫生科预防接种岗位是重要的岗位，承担着疾病预防控制的重任。如果我能竞聘上，我将团结同
事，在以下方面进行努力。
1、抓好防疫日常工作，严格执行《国家免疫规划》。特别是抓好查漏补种、结核病访视、慢病管理等项工作。
2、按《鹿寨县疾病预防控制工作量化分级管理方案》要求，配合医院和上级部门完成各种专项工作任务。
3、及时做好各种档案材料并整理归档。
4、主动做好业务上的传、帮、带工作，努力培养青年防疫工作骨干。
5、热情为群众服务，努力提高服务质量、效率。
6、积极参与医院公共卫生科的工作。
最后，我想说的是，不论能否竞聘上，我都会尽自己的能力，继续努力工作，克服自身的不足，为医院发展
区疾控中心
一、资金投入
1、已经发放甲流疫苗接种服务费55798元。
2、印刷宣传单7万份，《甲型H1N1流感裂解疫苗接种知情同意书》10万份，《甲型H1N1流感疫苗集体单位预防接种登记表》3万份，共计27000余元。
3、宣传条幅100余，共计5000元。
4、宣传板100块，共计3000元。
5、督导用车耗油，共计1000元。
6、培训印刷材料120余份，条幅等共计1000元。
二、宣传动员及方法措施
1、区卫生局罗明岩局长、刘岩副局长、区疾控中心李佳岩主任、康莉杰副主任，于2010年3月12日，亲自组织全区医疗单位主管院长及免疫规划科负责人，召开甲流疫苗接种工作部署会议。
2、区疾控中心将甲流疫苗接种知识宣传单，分发到社区，由社区张贴在楼区单元门上，使甲流疫苗接种工作做到家喻户晓。
3、将甲流疫苗接种知识宣传单，分发到农村卫生所，由村卫生所组织人员，将宣传单分放到每家每户。
4、区闭路电视台每天播放甲流疫苗接种宣传片，扩大甲流疫苗接种工作知晓范围。
5、在大庆晚报、油田生活报等发表甲流疫苗接种知识报道，加大甲流疫苗接种宣传力度。
6、在全区所有医疗单位、村级接种点、大型超市、商店、公交车站、城乡结合部、交通主干路桥等人群密集处悬持100余条宣传条幅。
7、在全区所有医疗单位的门诊和住院处，村卫生所的醒目位置，张贴甲流疫苗接种知识宣传板共计50余块。
8、区疾控中心积极与教培中心、区教育局、及市级直属学校联系，将甲流疫苗接种工作相关文件转发给相关单位，充公宣传甲流疫苗接种知识。
9、接种单位亲自到所辖二级单位宣传甲流疫苗接种知识。
10、区疾控中心请区卫生监督所协助，对全区餐饮服务行业的甲流疫苗接种知识进行宣传，并发放宣传单3000余份。
三、疫苗接种
至2010年3月23日共计接种41004人次。
四、存在问题
一、加强领导，提高认识
近期，我省及周边地区动物疫病防控形势较为严峻。面对当前形势，我们必须高度重视、提高警觉，充分认识做好重大动物疫病防控工作的重要性和紧迫性，提前谋划,牢牢把握重大动物疫病防控工作的主动权。严格按照国家动物疫病强制免疫要求，规范、科学、切实做好今年的重大动物疫病防控工作。
二、强化措施，突出重点
（一）加大投入，确保防疫经费落实到位
建立以多级财政资金投入为主，整合部门项目资金、专项经费投入为辅的工作经费投入机制。各乡（镇、社区）要将不低于10000元的动物防疫工作经费纳入本级财政预算，并确保各项工作正常开展，将上级拨付的专项工作经费及时兑现给防疫员，为开展重大动物疫病防控工作提供资金和物资保障。
（二）科学组织，确保各项措施落实到位
1.继续巩固重大动物疫病常年程序化免疫工作成果
今年在总结去年重大动物疫病防控工作的基础上，我区将继续推行重大动物疫病常年程序化免疫工作模式。按照“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”原则，各乡（镇）、社区服务中心要对重大动物疫病防控工作进行全面安排部署，切实做好高致病性禽流感、口蹄疫、新城疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病强制免疫工作，保证免疫密度达到应免数的100%，并于2016年4月15日、10月20日前完成春秋季阶段性普免任务，同时上报工作情况汇报材料至区动物疫病预防控制中心。
2.建立健全重大动物疫病风险监测评估制度
区级动物防疫部门要在往年基础上健全重大动物疫病风险监测评估制度，加大免疫抗体监测力度，提高监测技术科学性，继续做好口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病监测工作，为评估免疫工作成效提供可靠依据。全区规模养殖场（户）监测工作要全覆盖，对监测不合格的群体及时查找原因并整改，确保群体免疫合格率保持在85%以上，适时开展重大动物疫情风险评估，充分发挥监测的预警预报作用，提高全区动物疫病防控整体水平。
3.加强培训宣传，强化动物疫情报告
一是各乡（镇）、社区服务中心加强对防疫、协检人员进行技术培训，确保人员到位，保证免疫、检疫、溯源体系建设、能繁母猪保险投保工作质量。进一步加强重大动物疫病防控工作的宣传，提高群众主动配合防疫的意识，切实做到群防群控。二是严格疫情报告制度，各乡（镇）、社区服务中心发现疫情或可疑疫情必须严格按规定程序上报，同时配合区农业局等相关部门按“早、快、严、小”的原则依法及时、果断处理，防止疫情传播和扩散。
4.做好痕迹管理，夯实基础工作
进一步完善全面启动兽医痕迹化管理工作，规范各种工作记录，各乡（镇）、社区服务中心要指导村级防疫员如实填写《村级防疫员考核记实手册》，并时时进行监督检查，切实做到事前、事中、事后有据可查，促进动物防疫管理工作规范化、科学化、精细化。
5.加强工作信息报告
在工作开展过程中，对工作进展实行月报告制度，各乡（镇）、社区服务中心要明确专人负责工作信息收集、统计及上报工作，按照区动物疫病预防控制中心要求，规范、真实填写相关报表，并于每月24日17：00前报告至区动物疫病预防控制中心。
（三）强化督查，落实责任
1.建立动物防疫工作目标考核机制，科学评价工作成效
区农业局进一步探索建立工作目标考核管理机制，逐步完善区动物防疫工作目标管理考核评分细则，切实按照该办法对各乡（镇）、社区服务中心动物防疫相关工作完成情况进行逐项检查评分考核，并将考核结果报区委、区政府纳入区级综合目标考核。通过考核，进一步完善责任明确、目标细化、要求具体、激励创新的工作机制。
一、主要生产指标完成情况
市生猪、家禽、肉兔、牛、羊出栏分别达31.4446万头、家园9.40万只、237万只、3981头、3749只，今年1-6月。同比分别增长7.39%11.45%8.22%1.53%2.40%肉、蛋、奶产量分别达到43845吨、7928吨和1222吨，同比分别增长9.39%2.53%和2.00%现存栏生猪27.96万头、家禽1112万只、肉兔88万只、牛9193头、羊2878头，同比分别增长1.84%10.87%1.15%0.12%1.80%口蹄疫、禽流感等重大动物疫病免疫率均达100%继续坚持清净无疫；畜产品生产质量平安监管实现全覆盖，畜产品及饲料、兽药投入品平安检测合格率达100%质量平安水平明显提高。
二、主要工作情况
（一）畜牧业生产发展势头良好
省、市局主要领导的陪同下农业部畜牧业司司长王智才一行到调研我市畜牧业发展情况。实地检查和听取汇报后，2月26日—3月6日。王司长对我市的畜牧工作作了充沛的肯定，认为我局把“三农”工作始终放在经济工作的首位，把增加农民收入作为工作动身点和落脚点，很符合中央对畜牧工作的要求和部署，符合当前实际。同时，王司长对畜牧业未来的发展也提出了更高的希望。
通过争取项目、引进项目，积极发展生猪规范化养殖小区（场）建设。局积极争取财政、发改及主管部门的支持。依靠项目建设来支撑和推动现代畜牧业上新台阶。截止目前，市已全面完成生猪规范化养殖场（小区）建设20个，新增生猪出栏1.8万头；通过项目带动吸纳社会资金693万元投入我市畜牧业发展；年生猪规范化养殖小区（场）项目已启动，8个项目实施场已完成土建工程，设备装置已基本完成；2011年生猪规范化养殖小区（场）项目实施方案已进入申报阶段。
现存栏能繁母猪100余头。二是奶牛规范化养殖小区；市在连山镇投资200万元建设的奶牛规范化养殖小区也已引进养殖户并正式投入生产，灾后恢复重建项目已建成投产。一是生猪人工授精站和仔猪良繁场；市在兴隆镇农业产业示范园投资250万元建设的生猪人工授精站、仔猪良繁场已引进养殖户并正式投入生产。现存栏奶牛80余头。三是从2009年灾后重建动物防疫体系建设以来，共形成资产约1200余万元。为防止固定资产流失，保证资产的平安性和完整性，局制定了市畜牧食品局固定资产管理实施方法》将乡镇站固定资产纳入局上统一管理，提高固定资产的使用效益。
将现有的10000只生产规模扩大至30000只，积极推进规范化示范场的建设。去年申报获奖的市新绿家禽生态养殖专业合作社曾记鸡场今年将投入60万元用于生产扩建。目前项目实施发挥了较好的示范作用。2011年畜禽养殖场（小区）规范化创建活动中，已申报了市泽森生猪养殖专业合作社和市蓉大种猪养殖专业合作社2个候选示范场。
（二）狠抓重大动物疫病防控工作及动物卫生监督工作
依托较为完善的防疫网络，1狠抓免疫接种工作。今年春季集中免疫期间。全市共组织基层防疫员200余名，逐场、逐村、逐户开展集中免疫，严格落实进度通报制、工作日报制、分片包干制和责任追究制，春防工作圆满完成任务，受到省局检查组的一致好评。截止目前，免疫高致病性禽流感1018.61万针次、猪口蹄疫27.7万针次、牛羊口蹄疫1.507万针次、猪瘟27.7万针次、高致病性猪蓝耳病27.7万针次、鸡新城疫408.56万针次；应免动物免疫率均达到100%免疫维护率全部在70%以上。
已完成高致病性禽流感免疫抗体监测采样1643份，2狠抓疫情监测。截止目前。病源学监测采样210份；牲畜口蹄疫免疫抗体监测采样510份；猪瘟免疫抗体监测采样425份；高致病性猪蓝耳病免疫抗体监测采样425份；鸡新城疫免疫抗体监测采样388份，病源学监测105份；血吸虫病血清学监测7734头份，病源学监测156份；狂犬病病原学监测79只。
扎实开展狂犬病、血吸虫病等人畜共患病的防治工作。3狠抓狂犬病、血吸虫病等人畜共患病的防控工作。抓好重大动物疫病防控工作的同时。
免疫犬只11.0635万只，上半年。灭犬1332只；耕牛血吸虫病血清学普查7734头，病原学检测156头，治疗3055头。
重点围绕产地和屠宰检疫、市场和生产加工企业、引种等环节开展监督检查，4全面加强兽医卫生监督。以加强检疫队伍建设，规范检疫技术为重点，组织人员对乡镇动物产地检疫、屠宰检疫和城乡市场等各项工作开展了监督检查，并取得了较好的成果。今年上半年，产地检疫率、上市肉品检疫率均达100%屠宰检疫生猪6.68万头、牛羊1.36万头，无害化处置病害生猪400头，病害肉品300公斤。
（三）强化行政执法和畜产品质量平安监管
提出了工作重点，1行政执法监督管理。一是加强行政执法监督检查；印发了2011年普法和依法治理工作实施意见》通知。强调了检查监督力度。二是加强行政执法人员证件管理；上半年，完成了局行政执法人员年度审查工作，依照市法制办《关于启用新式行政执法证有关事项的通知》要求，完成“省法制综合工作平台”IC卡证件软件系统）培训装置启用工作。三是加强涉农收费的监督管理；重点督检严处各乡站违规乱收费、收费不出据等违规行为。
对我局行政审批、公共服务、日常监管的16个项目进行了详细梳理并上报市法制办和政务服务中心审查。二是进一步加强行政调解工作；首先监督局属科站及乡镇畜牧站严格执行首问负责制度、限时办结制度情况。三是做好政务服务中心窗口接待办件工作；截止6月9日，2行政许可管理。一是依照《市人民政府办公室关于建立电子政务大厅的通知》要求。局共接办审查《动物防疫条件合格证24件，执业兽医登记注册》15件，对22家饲料生产企业许可条件进行了年度审查，对83家兽药经营户经营条件进行了年度审查。
同时印发了加强食品平安信息报送的通知》建立了食品平安信息周报制度。为加强畜产品质量平安监管，3食品平安监督管理。一是成立市畜牧食品局食品平安领导小组。制定印发了严厉打击非法添加食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》并进行了全面的整治，确定了整治重点区域及重点品种。二是加强各乡站和局相关科所站畜产品平安监督管理工作的指导协调和监督，做好畜产品质量平安工作的情况收集，信息报送以及畜产品平安事故的应急处置，确保无责任事故发生。
开展饲料生产、经营、使用的监督检测，4兽药、饲料生产经营监管。今年上半年。监督检测饲料生产企业22家共53个样品，并对添加剂的使用进行专项检查；监督检测经营环节3家单位3个样品；监督检测使用环节6个养殖场6个样品；对2个养殖场随机抽取10个样品，进行兽药残留检测。随机对45家兽药经营单位进行检查，针对喹乙醇的使用，重点检查了配合饲料、浓缩饲料生产企业5家。
局于3月15日当天汇同相关部门紧急撤下全市“双汇”牌所有产品，5开展畜产品质量平安检测。河南“双汇瘦肉精”事件发生后。并立即组织相关人员对我市生猪、肉牛屠宰点，进行“瘦肉精”抽样检测，共检测105头份；对全市133户（存栏生猪50头以上、存栏肉牛30头以上）规模养殖场开展“瘦肉精”全覆盖普查抽样检测，共检测665头份；同时在全市养殖场（户）动物屠宰点、动物交易市场及公共场所张贴宣传资料(公告)400余份。
对我市3家超市和3家农贸市场所出售的标称无公害畜产品的6家企业的鸡蛋进行了专项检查。6无公害产品监督。依照《省畜产品平安检测中心关于开展无公害畜产品标志市场专项检查的通知》要求。
（四）畜禽养殖污染治理情况
市的畜禽养殖污染治理工作受到由谢天佑副局长为组长的市政府督查组的一致好评，6月13日。同时他对我局修订的畜禽养殖管理实施方法表示赞赏。针对目前养殖污染现状，一是制定畜禽养殖业发展规划；依照省、市的要求，制定了市畜牧业“十二五”发展规划，确定了畜禽养殖业以稳定数量，提高产品质量的发展方针，重点推进规模化、规范化养殖场（小区）建设，加强养殖污染治理，减少环境污染。二是划定养殖区域；今年重新修订了市畜禽养殖管理实施方法》此办法已于4月中旬经16届市政府45次常务会议审议通过。方法进一步明确了相关部门的管理职责，划定了畜禽养殖区域。依照畜牧法的要求结合我市实际，畜禽养殖区域分为禁止养殖区、限制养殖区和适度养殖区，确认划定了禁养区79个村、限养区40个村，适度养殖区64个村，并绘制了畜禽养殖规划图。三是加大了执法力度，推进整治拆迁工作；结合养殖污染普查工作，对全市所有的集贸市场生鲜摊位进行检查，对不符合动物卫生防疫条件的100余户摊主进行了现场指导整改和跟踪，督办完成养殖场污染整治改造3家。省挂牌限期整治的广东温氏家禽有限公司种鸡场污染整治工作已全面开工。
（五）推进畜牧业科技技术培训力度
局进一步加大对基层畜牧兽医人员、科技人员和养殖场（户）培训力度。上半年，今年。局以生猪屠宰、科学养殖、奶牛养殖技术、动物卫生监督、动物卫生检疫等为重点举办各类培训班。培训内容涵盖重大动物疫病防控、无公害平安生产、畜产品质量平安、规范化生产、畜牧业政策法规、行政执法人员法律知识等，累计培训人员800余人次。
（六）以机关效能建设为主线。狠抓队伍建设，创人民满意队伍
狠抓党建综合管理。根据市委市政府统一部署和要求，一是深入开展创先争优活动。局党组制定了2011年深入开展创先争优活动工作要点》局属各单位和党员干部中扎实开展创先争优活动；局党政领导班子坚持政务公开，依法、民主、科学决策，严格执行市委、市政府各项决议，确保了各项党建综合管理工作有序开展。二是扎实推进机关效能建设，全面提升公共服务能力。坚持把行政能力建设贯穿于全局工作，局领导班子成员分工明确，每位干部职工岗位责任具体，各项工作都分解落实到每个领导班子成员、责任单位和责任人；以强化财务管理为重点，进一步建立健全各项机关管理制度；三是加强动物检疫队伍建设，深入开展动物检疫行风整顿。认真落实动物检疫工作“四到位”严格产地检疫和屠宰检疫，认真开展自查自纠和整顿整改工作。四是加强惩防体系建设，推动党的廉政建设和反腐败工作，进一步建立健全惩防体系建设和责任廉政建设工作责任制，努力在全系统形成“提升能力、真情为民、崇尚实干、坚守清廉”行业作风，创人民满意的畜牧队伍。
三、存在主要问题
（一）随着经济社会的快速发展。落后的监控手段和设施设备也很难适应现代防疫工作的需要，使动物防疫工作面临的压力越来越大；
（二）目前畜牧业发展导致农村面源污染较重。
（三）由于年猪肉市场价格过低。造成母猪过度淘汰，仔猪偏少。加之饲料原材料价格和劳动力利息增加，猪肉价格上涨幅度较大。
（四）兽医队伍和畜牧业生产队伍素质有待进一步提高。畜牧兽医队伍特别是乡镇畜牧兽医队伍素质还参差不齐。急需提高素质。
四、下半年工作打算
现就我局下半年工作安排如下：根据年初工作安排和上半年工作完成情况。
（一）继续优化产业结构。保证畜产品产量稳定提升。一是大力发展畜禽规范化养殖场（小区）和规模养殖。二是培育壮大龙头企业。三是大力发展养殖专业合作社。四是大力推广产业发展新机制。
一、工作思路
按照市委、市政府“夯基础、调结构、育龙头、强科技、攻难关、促增收、奔小康”的“三农”工作思路，突出畜牧结构调整，坚持“林缘牛羊，前塬鸡兔，全县养猪”产业格局，着力培育一批骨干龙头养殖企业，做大、做强、做优畜牧产业，提高重大动物疫病综合防控能力，努力促进畜牧业稳定发展、农牧持续增收，为全县经济社会持续发展提供有力支撑。
二、目标任务完成情况
至年底，全县肉牛饲养量**万头，占计划的**%，出栏**万头，占计划的**%；奶牛饲养量**头，占计划的**%；肉绒羊饲养量3.44万只、出栏**万只，分别占计划的**%和114%；猪饲养量7.23万头，占计划的**%，出栏**万头，占计划**万头的**%，；鸡饲养量**万只，占计划**万只的**%，出栏**万只，占计划**万只的**%。肉类总产量**吨，占计划的**%，鲜蛋产量**吨，占计划的**%，鲜奶产量**吨，占计划的**%。
1、抓龙头带小区，全力提升产业规模。今年我们按照政府引导、政策支持、科学规划、创新机制、规范管理的原则，加快推进舍饲圈养、标准化养殖、小区养殖和工厂化养殖。继续完善甘肃永盛标准化养殖示范园和佑苏兴民养殖基地建设，改（扩）建永正良种猪场、石湾子嘉宾牛场等标准化养殖小区。西坡石湾子村支部书记任家斌牵头按照“圈舍简易、品种优良、科学饲养、紧跟市场、突出效益”的原则，筹资70万元对本村原宏源种业公司制种中心的房舍进行改造，建成了西坡石湾子标准化养牛场，该场占地10亩，现已建成标准化牛舍26间、520？O，配套建成兽医室、消毒室、饲料库、业务办公室**，建50m3沼气池1个，100m3污水化粪池1个；配套建设草棚4间、**平方米，建设260立方米青贮窖2个，运动场**平方米；购大型铡草机2台，打捆机、包膜机一套，农用车1辆，全年青贮玉米秸秆**吨。现存栏早胜、秦川基础母牛80头。并辐射带动周围**户群众发展标准化养牛基地。永正乡友好养猪场建成标准化猪舍4栋，**，现存栏良种猪**头，至目前已出栏肥育猪**头，创产值**万元，创利润**万元；五顷原乡龙咀子村建成肉牛养殖小区1个，共建标准化暖棚牛舍54间，**，入住养牛户18户；周家乡下冯村冯云建成养羊小区1个，建暖棚羊舍4**O，一次性调购波尔山羊**只。
全县新建养殖小区（场）6个，新增规模养殖户**户，占任务**户的**%；规模户累计达到**户。
2、抓饲草基地建设，为畜牧产业健康发展提供物质保障。为了加快草产业基地建设步伐，我们筹措资金10万元，从宁夏固原调购优质紫花苜蓿种子4000公斤，投放到西坡、五顷原等种草示范点上，并派出技术人员蹲点，现场指导种植，共建千亩草带2个，五顷原龙咀子种草点抓住春季降雨的有利时机，采用人机结合的办法，平整土地，一次性完成连片种植紫花苜蓿1048亩。西坡石湾子租地种植紫花苜蓿1026亩。
同时，根据**县农作物秸秆资源丰富这一优势，大力开展玉米秸秆青贮工作，建成五顷原龙咀子、西渠、南邑，西坡乡石湾子、高渠、南桥，三嘉乡关川、松树坪、刘川，湫头乡西沟等**个青贮示范点。全县青贮玉米秸秆**万吨，占任务的**%。
3、开展动物防疫工作，提高畜产品质量安全水平。认真落实“预防为主，防控结合，综合防治”的方针，切实落实“两强一打”防控措施，全年共用口蹄疫苗注射牛**万头（次），免疫密度**%，注射羊**万只（次），免疫密度**%，注射猪**万头(次)，免疫密度**%；用高致病性猪蓝耳苗免疫注射猪**万头(次)，免疫密度**%；用猪瘟苗免疫注射猪9万头(次)，免疫密度99.1%；用高致病性禽流感苗免疫注射鸡.万只（次），免疫密度**%。公路沿线、城镇周围、养殖密集区及规模养殖场的免疫密度均达到**%。建立建全了疫情测报网络。加强了兽药饲料经营及养殖场环境卫生专项整治，抽调专业技术人员对全县所有兽药饲料经营门店、规模养殖场进行了四次拉网式检查，查缴假冒伪劣、过期失效兽药18件，全部进行了销毁；取缔无证经营户3户，核发《动物防疫合格证》**户，使全县兽药饲料经营秩序进一步规范，养殖环境进一步优化。
4、抓畜牧科技推广，努力提高新技术普及应用率。一是大力推广标准化养猪技术。在榆林子、永正、山河、西坡等乡镇建成标准化养猪场10个，饲养肉猪3240头，取得了较好的经济效益；二是抓了生态养猪技术推广。山河镇佑苏兴民养猪场、永正种猪场各建成发酵床猪舍一幢，500？O；三是抓了冻配点建设。紧紧抓住国家肉奶牛良种补贴项目在**县实施的良好机遇，新建山河冻配点（处），进一步规范了原建3个冻配点的运行机制，调购西门塔尔、利木辛、夏洛莱等良种肉牛细管冻精7000支，冻配母牛6400头。四是抓了暖棚养畜技术推广。改圈3570间，扣棚5.26万m2，扣棚养畜10.33万羊单位；五是抓了饲养方式转变。变散养为圈（笼）养，变自由放牧为设施养殖，变单一饲料为全价配合饲料，变粗放经营为科学管理，通过畜牧科技的推广应用，缩短了饲养周期，提高了养殖效益。
5、抓项目工作，基础设施建设不断完善。一是加大了项目争取力度。年内共争取到项目投资61.35万元，其中：①《2009年国家良种肉牛补贴项目》冻精补贴5万元；②《草食畜牧业发展行动重点建设项目》11.25万元；③《基层动物防疫工作补助经费》9.5万元；④《**兴民养猪场建设项目》35.6万元；二是加快项目建设进度。全县10个乡镇兽医站建设项目、县级动物防疫基础设施续建项目和县级动物检疫监督设施建设项目已完成全部建设内容，市上已经初验，等待省上验收。
6、抓科普宣传和培训，畜牧科技普及率大大提高。一是组织了全县畜牧兽医系统30名专业技术人员参加全市农业技术人员培训班；二是组织了26名动物防疫监督执法人员参加《行政执法证》学习培训考试；三是对全县94名村级防疫员进行业务培训；四是聘请大北农集团专家举办了1期微生态健康养猪技术和防疫知识培训，培训养殖技术骨干120人；五是派员参加北京及省、市业务培训12人（次）。印发养殖知识、防疫知识宣传页6000份；六是组织技术人员深入养殖专业村，采取灵活多样的形式，适时举办各类培训班，全年共举办饲草种植、加工及调制、暖棚养畜、程序化免疫、设施养殖、快速育肥、冻配改良等技术培训班41期、培训骨干4219人（次）。
根据县委、县政府的安排，今天召开全县领导干部大会。这次会议主要有两项任务：一是认真贯彻落实全市领导干部会议精神，总结分析一季度以来全县经济的运行情况，研究部署当前经济工作的主要任务和措施，继续保持和提升我县经济发展的良好势头，确保实现上半年“时间过半、任务超半”，确保全面实现全年经济社会发展目标。二是总结去年以来的工作，分析当前全县形势，研究部署今年的工作任务，进一步统一思想，认清形势，强化措施，狠抓落实，确保今年全县工作再上新台阶，确保全县社会政治稳定。下面，我根据县委常委会议研究的意见，讲二个问题。
一、要集中精力抓好当前经济工作,确保全面实现全年经济社会发展目标。今年以来，全县上下认真贯彻落实党的十七大和总书记视察xx时的重要讲话精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕年初确定的目标任务，努力克服严重雪灾等不利因素影响，强化措施，突出重点，扎实苦干，国民经济继续保持了两位数增长的良好势头。一是工业经济稳步增长。初步预计，一季度全县规模以上工业累计实现产值52779万元，同比增长12.1%，增加值累计实现13531万元，同比增长13.4%。其中xx股份有限公司实现产值26301万元，同比增长10.9%。二是农业生产形势良好。县乡各有关部门积极应对不利气候影响，切实加强秋冬季田间管理，大田小麦长势良好，一、二类苗比例达90%。生猪生产快速发展，一季度末生猪存栏、出栏同比分别增长4.31%和4.79%。三是消费需求稳中有升。一季度，全县社会消费品零售总额大幅度增长，累计实现68023万元，同比增长18.2%。农村消费市场增长步伐加快，呈现出城乡市场同步向好的发展态势。四是重大工程扎实推进。一季度，列入县重点工程的项目完成投资1.2亿元，占年度投资计划的20%。重点项目建设步伐加快。五是招商引资开局良好。一季度，我县正在实施的招商引资项目15个，其中续建项目12个，新建项目3个，实际利用外资21300万元，其中工业项目3个，实际利用外资7500万元，占投资额的35.2%。工业园区招商载体作用明显增强，园区在建项目达8个。六是财政金融运行稳定。一季度，全县财政收入10186万元、同比增长10.2%，其中地方财政收入5282万元，增长2.5%。财政支出21795万元、同比增长40.1%，增长速度保持较快水平，各项重点支出得到有效保障。同时，18项民生工程扎实推进。
在肯定成绩的同时，我们还要清醒的看到，当前经济运行中仍存在一些不容忽视的矛盾和问题。一是主要经济指标水平依然较低。一季度，全县工业增加值增幅低于全市11个百分点,与全年增长预期目标相差18个百分点；地方财政收入增幅低于全市平均水平27个百分点；城镇固定资产投资增幅低于全市平均水平；只有社会消费品零售总额与全市平均水平持平。二是物价上涨过快。今年前两个月，全县居民消费价格同比上涨7.0%，较上年同期上升3.6个百分点。其中肉禽及制品上涨34.9%，油脂上涨26.4%，粮食上涨16.3%，对人民群众特别是低收入群众生活影响较大，已成为广大群众最为关注的问题。三是企业生产经营环境趋紧。土地供求矛盾加剧，资金制约问题更加突出，县域经济、中小企业、民营经济贷款仍很困难，原材料和能源价格上涨对企业发展形成一定影响。同时，节能减排形势严峻，社会稳定压力依然很大,部分乡镇社会治安问题依然突出。所有这些问题，务必引起我们的高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决，全力保持经济持续快速健康发展的良好势头,确保完成全年各项目标任务。当前要突出抓好以下七方面的工作。?
第一，在组织工业突破方面。一方面，要立足我县农副产品资源和劳动力资源优势，围绕既定的六大支柱产业和产业集群，引导生产企业向同一区域集中，形成具有较强竞争力的集群经济。加大对文王公司、临化公司等骨干企业的扶持力度，对规模以上企业实行梯队化管理，形成梯次发展，力争规模企业总数每年都有新的增加，今年力争规模企业数量达到40个，年销售收入超过15亿元的企业1个，超过亿元的企业2个。另一方面，要紧紧围绕促进工业经济快速增长，扎实做好工业经济运行的预测分析，健全定期信息报送制度，提高对经济运行的预警和快速应对能力。进一步完善县级重点企运行信息直报系统，加快推进重点行业、重点企业运行信息系统建设。同时，要积极引导资金投入，确保重点企业、重点行业和重点项目建设资金需要。当前要抓好银企对接活动各项筹备工作，争取更多的金融机构和企业参与，力求取得实实在在的效果，争取更多的金融资源。各经济相关部门要善于抢抓机遇，积极协调，争取上级在企业改革、资金安排和节能减排等方面得到更大的支持。在实施工业推进过程中还要注重节能、资源综合利用和环境保护，切实加强对全县重点用能单位的跟踪调查、分析、监测、服务，促进企业向良性发展。县污水处理厂已基本竣工，市里要求尽快投入正常运行。我们要积极创造条件，加快工程进度，争取提前投入使用。抓好临化、文王等重点企业治污工程，以及瓦点山羊集团、恒达食品等食品加工企业的生产环境改造工作，提升企业形象。需要注意的是，今年国家和省市节能专项资金投入增量较大，而且项目运作方式发生重大改变，项目前期工作量大大减少，我们一定要把握机遇，围绕重点节能工程，切实把项目储备好，把前期工作做扎实，争取更多的项目进入国家和省市的“大盘子”。同时，要切实加快国有企业改革步伐。?
第二，在繁荣农村经济方面。前不久召开的全国农业和粮食生产工作电视电话会议，温总理宣布了农资综合直补、良种补贴等十项支持农业和粮食生产的措施，各级各有关部门要抢抓这一机遇，认真抓好落实，全力促进农村经济全面发展。一要抓好春耕生产。当前正值春耕生产关键时期，各级各有关部门要抓住有利时机，按照建设现代农业的要求，在引导农民扩大春种面积的同时，指导农民调整春种结构。同时，结合无规定动物疫病示范区建设，搞好春季畜禽补栏，进一步加快标准化养殖小区建设，切实加强春季动物强制免疫和疫病防控，促进畜牧养殖业快速发展。二要加强麦田管理。当前正值小麦普遍拔节的关键时期，各相关部门要组织科技人员下乡，引导和组织农民狠抓麦田中后期管理，落实小麦增产各项技术。农业部门要大力开展好农业科技服务春季行动，为粮食丰收、农业发展奠定坚实的技术基础。三要全面落实惠农政策。认真落实中央、省市各项惠农政策，切实把中央、省市各项惠农补贴直补到户。特别要注意到，国家实施“粮食丰产工程”和省委、省政府建设“淮河粮食主体功能区”给我们带来的巨大机遇，扎实做好相关基础工作，积极争取国家转移支付和项目资金，切实把水利工程建设好，把平原洼地治理好，把中低产田改造好。?
第三，在加快市场建设方面。一要推进专业市场建设。按照宋卫平书记在全市大型专业市场建设发展座谈会上提出的要求，要认真研究如何借助自身优势做大做强物流业，依托专业市场提高农业产业化、规模化、专业化水平等问题，尽快提出可操作性的措施。提升瓦店山羊集团山羊交易市场、于寨瓜果市场、白庙大葱市场、邢塘脱水蔬菜市场等专业市场功能档次，扎实推进皖浙农贸综合大市场、统一广场二期工程、台商会馆等专业市场的建设进度。二要着力打造临泉商贸中心区。按照城中商贸区的发展规划，进一步完善县城商业网点布局，培植一批具有较高知名度的大型商场，形成超市、连锁、配送等新型业态。县直有关部门要紧紧围绕商贸中心区建设，加强协调调度，加快实施进度。加强泉河商城、银泉商城、统一广场、美丽家园等市场建设，打造以临泉商都、金谷物美和阜阳中新卖场为龙头的商贸中心区，在人民路与统一广场一带集聚一批国内有影响力的商业品牌，要积极为他们创造条件，提供优质服务，尽快形成临泉新的商业中心。实施“万村千乡”市场工程，支持优势企业拓展经营网络，参与农村流通体系建设，逐步形成大市场、大流通、大贸易格局，建成功能齐全的区域性城市商业圈。做好建材、家具、饮食等专业市场规划建设的前期工作。?
第四，在扩大招商引资方面。一要落实全年招商引资目标。在今年3月10日召开的全县招商引资会议，我们已经明确今年的招商引资自定目标，各乡镇、县直各单位根据各自工作实际，也自定了招商引资计划目标。既然目标已经制定，就要不折不扣地抓好落实，年底实施兑现。二要做好重大招商活动准备工作。我们要在认真总结去年经验的基础上，按照扩大规模、提高规格、提升影响的要求，积极做好参加第二届皖西北投资贸易洽谈会、黄山国际徽商大会等重大招商活动的各项筹备工作。县委、县政府还将组织几次有一定规模和影响的招商活动，相关部门要做好充分准备。二季度，县四大班子主要负责人都要外出开展招商活动。目前，我县已与浙江宁波、海宁、杭州、江苏南京等地，以及杉杉集团、国风集团等知名企业进行联系，通过领导招商，努力签约一批重大项目。此外，要抽调精兵强将重新组建几支专业招商小分队，经培训后，尽快赶赴目的地开展招商活动。三要加大园区招商力度。要充分发挥园区的载体功能，实施园区招商。要做好拟入园的投资项目的各项准备工作，加快项目入园落地。目前拟入园的投资项目有：南京通孚轻纺有限公司投资7000万元的年产800万只长毛绒玩具礼品项目、安徽瓦店山羊集团与上海绿玲贸易有限公司合资6000万元的优质山羊熟制品加工项目、阜阳市益德水泥有限公司投资1200万元的二期年产50万吨水泥生产项目、临泉县家家福食品有限公司投资3000万元的年产300万箱方便面生产线等7个项目。四要做好招商项目储备库建设。我们要抓住新一轮发展的特点和机遇，主动对接国家产业政策投向，进一步做好企业项目规划、编制与衔接工作。立足支柱产业的壮大、骨干企业的培育，对符合国家产业导向、科技含量高、市场前景好的优势工业项目给予大力支持。要重点抓好临化公司合成氨系统扩产节能改造、20万吨二甲醚和文王公司的曲酒二期工程建设等项目。?
第五，在推进园区建设方面。今年以来县委、县政府高度重视园区的建设发展，把今年作为园区建设年，决定举全县之力，强力推进园区建设。园区成立了以我为组长的工业园区建设协调领导小组，县人大、政府、政协有关领导为副组长，下设办公室，徐县长任办公室主任，县直相关部门负责人为成员，对园区建设进行宏观指导和调控。出台《关于加快县工业园区建设工作的意见》，进一步明确了各成员单位在园区建设工作中的职责和任务。实行定期会议制度及现场办公制度，对园区工作进行“半月一汇报，一月一考核”。目前已召开三次领导小组会议和多次协调会与现场办公会，听取汇报，及时研究解决园区建设的重大事项，并按照“定任务、定责任、定时间、定奖惩”的“四定”要求，督促各职能单位将园区建设工作落到实处，对完不成任务的要说明原因。目前正在入驻和拟入住园区的项目有29个，总投资90亿元。
今年一季度，共有县内外企业的8个项目签定入园建设协议，累计固定资产投资28亿，但是与市委、市政府的要求还有很大距离，与兄弟县市相比还有一定差距。4月下旬市委、市政府将召开全市工业园区建设与发展工作汇报会，听取每个县市区工业园区建设情况的汇报，主要汇报今年以来干了哪些事，下一步准备干哪些事，以后将实行两个月一汇报。当前，我们要进一步增强紧迫感，进一步统一思想，正视差距，强化措施，调动各方面力量，加快园区建设步伐。一要加大工作力度。我们要抓紧修订完善园区内四各功能区的发展规划，突出系统性、科学性和超前性，打造特色园区；注重采用市场经济的办法，不断完善园区基础设施，做到一步到位，确保今年自定的目标任务实现。在这方面，宋卫平书记有明确的要求，一个县级工业园区，基础设施建设首期的投入至少要达到2亿元以上，我们要想尽一切办法，不折不扣的完成。二要破解要素制约。加快园区建设，首先要解决资金与土地问题。资金方面，要多渠道筹措建设资金。在加大财政投入的同时，积极向上级争取资金扶持，整合其他项目资金向园区倾斜；拓宽融资渠道，促进银企合作，积极利用国家开发银行贷款和农业发展银行贷款。目前开行贷款已到位6700万元，利用农发行贷款正在做好工作衔接。加大城区和工业园区土地收储力度，切实搞好园区的经营，努力实现以地生财。土地方面，在搞好土地复垦整理和土地置换、折抵、挂钩报批工作的同时，要对规划区内土地实行一次全面收储，对已收储的土地及时进行挂牌出让。坚持集约利用土地，规定入园企业每亩土地固定资产投资不得低于80万元。加强土地管理，规范用地行为，严禁擅自变更土地用途，努力提高土地的利用率。此外，要统筹解决好园区农民的生产生活问题，切实维护好群众的利益。?
第六，在加强城市建设方面。围绕城市建设与文明创建，县委、县政府多次召开书记会、常委会、协调会进行专题研究讨论，成立了以王平县长为指挥长的城市建设与管理指挥部，制定下发了《城市管理与拆除违法建筑实施方案》，对今年城市建设管理进行了全面安排部署。4月底左右市里将召开全市城市建设动员大会，对加快城市建设进行全面部署。当前，我们要围绕我县城市建设规模“十一五”末扩大到30平方公里的目标，着眼近30万人口大县的实际，在县城总体规划框架下，抓紧各项专业规划和控制性详细规划的编制工作，精心谋划和设计城市，着力长大个子、强化体质、改变容貌。要以完善路网建设为主，加快县城“一带五区”建设，不断优化城市功能分区，加快新老城区的融合，倾力打造建材、饮食、商贸、娱乐等特色街区。城南政务新区和城东开发区要加快建设进度，加强对沿路两侧的建筑布局规划，城西的姜子牙文化城要有新的进展。建设环城公园三期工程，围绕环城水系，打造一河两岸景观带。多方筹集建设资金，进一步完善城市功能，特别是要加强城市道路和农贸市场建设。以创建省市文明县城为中心，继续深入开展城市环境综合整治活动，强化城市管理综合执法，加大对城市规划、环境卫生、市容景观等整治力度。加快完善管理手段，加强日常管理，实现由突击管理向长效管理转变。对城区主干道两侧堆放的建筑材料，抓紧组织清除，拒不清理的，采取严厉处罚措施。加强对流动摊点、店外店、乱停乱放的整治，逐步提高市民的文明素质。力争通过三至五年努力，使县城面貌有一个比较大的改观。
近年来，我县紧紧围绕建设生态型畜牧业的宏伟目标，以创建循环经济示范企业为主线，以建设生态良好、资源节约、环境优越的生态小区为思路，坚持全面、协调、可持续的发展观，科学决策，合理规划，注重创新，积极探索经济效益、社会效益、生态效益相统一的有自身特色的可持续性发展的生态之路，实现了畜牧业的跨越式发展。
一、＝＝县畜牧业现状
近年来，我县坚持把畜牧业作为农业产业结构调整和富民强县的重要工作来抓，通过龙头带动，机制创新，科技升级，产业循环、优化环境，使畜牧业渐渐步入了集约化、产业化、工业化、生态化的发展快车道，使全县畜牧业呈现出持续健康发展的可喜局面。回顾近几年来畜牧业发展，一是畜牧产值不断攀升。十四年来全县畜牧产值以年均递增25%的增幅持续增长，2004年畜牧业产值达到14.37亿元，占农业总产值的比重达到75%，畜牧加工产值达到17.5亿元，人均牧业产值5748元，按人均牧业产值、肉、蛋产量三项指标综合评定排序，已连续14年位居全省第一位。二是畜禽饲养量成倍增长。2004年全县规模化猪场42个，出栏生猪41.1万头，30万只肉鸡饲养厂达到165个，出栏肉鸡达到5339万只，名列全省第一。三是食品加工总量不断膨胀。2004年全县拥有肉鸡生产线3条，时宰肉鸡达到1.8万只，班宰1千头猪肉生产加工线1条，时宰600只羊肉加工生产线1条，年肉类总产量达到11.05万吨，年产2.5万吨及1.2万吨熟食生产线各1条，年产熟食3.6万吨，出口熟食5800吨，创汇1500万美元，位居全国前十强。四是疫病控制能力进一步增强。先后投资300万元，建成了省级动物检测中心和龙头企业化验室，配备了酶标仪、PCR等化验监测设施，完善了疫情测报站的建设，强化了重大动物疫病的预警机制，使全县动物免疫密度达到100%，严防了重大疫病的发生，做到了“有疫不爆发，有病不流行”，从而保障了畜牧业安全。五是投入品监管程序更加规范。对生产投入品建立了源头追溯制度，采取了定期抽检方式，严厉打击假冒伪劣及使用瘦肉精等违法行为，净化了全县畜牧生产资料市场。2003年，全国“瘦肉精”大检查中，淇县抽检380份尿样中，未发现一例违禁药物使用情况，受到农业部的表扬。几年来，淇县先后被农业部、省委、省政府授予“全国农业技术推广先进单位”、“全国农业结构调整示范县”、“畜牧强县”“全国农产品标准化生产综合示范区”等荣誉称号。回顾二十年来发展历程，我县明确提出了要紧紧围绕建设生态型畜牧业这一宏伟目标，以经济、社会效益的持续高速发展为背景，以创建我县循环经济示范企业为主线，以建设生态良好、资源节约、环境友好的生态小区为工作思路，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，坚持产业发展为环境管理服务，合理规划，科学决策，在推动畜牧环境建设和循环经济工作快速发展。
二、我县循环经济发展概况
从生态学方面讲，我县经济是一种传统经济，这种经济是由“资源——产品——污染排放”所构成的单向物质流动的经济。在这种经济中，人们以越来越高的强度把自然资源和能源开采出来，在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去，对资源的利用常常是粗放的和一次性的。这种资源浪费和环境污染对我县经济的发展是格格不入的，特别是在畜牧业发展方面，畜牧生产所导致环境污染的影响是不言而寓的。例如：鸡粪对环境的污染和细菌、病毒的传播，生产废水的浪费和污染等。在这种形式下，我县迫切需要发展畜牧循环经济，循环经济是追求更大经济效益、更少资源消耗、更低环境污染和更多劳动就业及防治动物疫病和保证畜产品安全的先进经济模式。为此，我县畜牧业必须走新型产业化新思路，提高企业对循环经济的认识水平，加大技术创新，推行清洁生产和保护环境，在政策上多多给予扶持，促进我县循环经济快速发展。
而我县发展畜牧循环经济已有一定基础，这种发展是由自发到自觉而成的。具体做法是：
（一）我县把畜牧业发展同环境质量改善的工作有机的结合起来，为环境保护和生态建设提供支持，利用成本和价格等市场规律来影响企业的行为；以公司为依托，搞自动化饲养、清洁化生产，食品标准化加工、安全化生产，形成了生态产业化综合经营模式。养殖户利用粮食作物秸秆来饲养，实现过腹增值，生猪粪可综合利用，生产沼气，经过集中发酵、消菌，形成优良的有机肥返回农田，消除污染，利用了资源，形成了生产的生态良性循环。依靠科技进步，变废为宝，生产生活废水含有机物较多，经过处理达标后灌溉附近农田，为农民节约了每年的化肥支出；鸡、猪粪加工有机肥料向市场出售；生产用的废旧塑料袋、包装箱由包装厂进行回收再利用；鸡、猪无大的利用价值的副产品卖给养殖场喂鱼、喂雕。
废物处理处置是发展循环经济的重要环节。发展循环经济、实施清洁生产、拉动环保产业、促进废物减量化、资源化、无害化起到了积极作用，同时为最终不能被有效利用的废物进行无害化处理，保障环境安全，畜产品安全，维护群众健康，提供了有力保障。
（二）大力倡导园区生态型生产，让环境保护贴紧经济，围绕经济发展的各个环节开展工作使上游生产的“废料”成为下游生产的原材料，尽可能减少污染排放，争取做到“零排放”；大力发展环境产业，加强“三废”综合利用，充分开发利用再生资源新能源和可再生资源，延伸产业链，开辟新的生产领域，增加就业岗位，同时担负起分解者的职能，对无法再次循环利用的污染物进行无害化处理。
1、把鸡血“变废为宝”，进行了深化加工。以前，屠宰毛鸡的鸡血，没有充分利用。目前建设了鸡血车间，这个车间通过对鸡血的过滤净化、高温杀菌等一系列生产工艺，使鸡血得到有效利用。
2、充分利用鸡羽毛，建设了羽粉加工车间。以前，屠宰毛鸡的鸡毛，没有充分利用。后来，建设了羽粉车间，通过对羽粉的等系列生产工艺，使羽粉变成了饲料添加剂。
3、将鸡肠转为其它水产和动物的饲料，把次生品得以有效利用。
鸡肠实用于养鲶鱼、狐狸、养貂，根据市场情况作为副产品进行销售，提高了企业经济效益。
4、把鸡粪进行进行深加工销售，变成了果农瓜农的有机肥料。
鸡粪改善土壤结构，增加产量，提高品质，深受果农瓜农喜爱。为此，企业对养殖场的鸡粪，都销售给果农瓜农，增加了企业收入。
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5、利用猪粪生产沼气。充分利用全县规模化猪场多的优势，在场区建设沼气池，以解决规模化猪场的供电、供暖等生产、生活费用高的矛盾，并把经过集中发酵、消菌，形成优良的有机肥返回农田，即消除污染，又利用了资源，形成了生产的生态良性循环。
6、建立一种新的发展模式。以经济建设为中心，努力建立经济发展高增长、资源消耗低增长、环境污染负增长的发展模式。这个模式与循环经济的理念是完全一致的。即利用畜产品生产高档服装革、医用肠衣等，利用家畜内脏、头血进行生化制品加工，特别是以“原料——产品——废物”为特征的动脉产业和以“废物——再生——产品”为特征的静脉产业相结合形成循环发展的畜产品加工企业群。
近年来，我县把把发展畜牧循环经济作为加快经济结构调整重要举措，把调整经济结构作为发展循环经济的重要内容，全面优化产业结构和经济布局结构，着力解决结构性环境问题，为县域经济发展提供了良好的环境保障。在产业结构调整中，着力解决结构性污染，从淘汰高能耗、低产出、重污染的生产工艺入手，立足于产业优化升级，全面提高畜牧产业化的水平和效益。大力推行清洁生产技术，筹划和建设了包括生产废水处理厂、有机肥加工厂、废旧物处理加工厂等一批项目，通过这些项目的实施，增加企业效益，优化产业结构，增强企业发展的后劲。
（三）、坚持依靠科技进步，依靠科技创新、知识创新，推动畜牧业生态建设。依托国内高等院校和有关科研机构，建设生态产业孵化基地，优先安排环保科技示范工程，推广最佳实用污染防治技术。加强对环保产业的扶持、引导和管理，逐步形成规模，使之成为我市新的经济增长点。为循环经济发展提供有力的技术支撑，在资源综合利用中发展循环产业。
目前我县在发展循环经济方面存在的主要问题，一是在指导思想上，还未转到体现以全过程控制、从源头减少资源消耗和削减污染物排放的清洁生产上来，与循环经济的理念相差甚远。二是缺乏系统的理论指导；三是法律法规建设滞后；四是促进循环经济发展的政策不完善；五是技术落后，尚未形成促进循环经济发展的技术支撑体系，六是全民资源意识、节约意识和环保意识不强。需要政府、企业、公众的共同努力，通过在理论思维、实现途径、操作方式等问题上的借鉴与创新，推进我国循环经济的发展。
今后发展循环经济计划
牢固树立和认真落实科学发展观，是摆在我们面前的重大历史性课题，发展循环经济已经成为实践可持续发展观的必然选择。我们要围绕“三步走”目标和畜牧大县战略举措，按照既定的方针，着眼于发展循环经济，努力实现全县畜牧业生态环境要年年有变化，力争通过努力，实现新跨越。按照“发展主导产业，延伸产业链条，实施循环经济，实现可持续发展”的发展思路，增强主导产业，延长产业链条，提高企业效益，让企业也稳步走上健康可持续发展的道路。
一要加快用高新技术和先进适用技术提升循环经济发展的技术水平。初步建立循环经济体系，构筑初级生态企业基础，初步形成生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展格局。生态环境整体改善，为畜牧长远发展和生态建设奠定坚实的基础。发展主导产业，延伸产业链条，实施循环经济，提高经济效益
二要组织重大示范项目。要以解决循环经济发展中的共性和关键技术为重点，选择具有标志性目标和有广泛推广前景的先进适用技术，在重点企业组织实施一批重大示范工程。
三要加快先进适用技术的推广。不要仅仅搞示范，还要使示范的技术开花结果，发挥效益。技术推广这个环节很重要，特别要做好推广技术的筛选、信息传播和技术服务工作。
【关键词】 医学免疫学与病原生物学；护理；网络教学平台
【中图分类号】R-05 【文献标志码】 A【文章编号】1007-8517（2016）24-0127-03
Abstract：There are some problems to be solved in the medical immunology and pathogenic biology teaching of nursing profession. We intend to establish THEOL network teaching platform to help teaching and learning.The THEOL network teaching platform includes much teaching resources， PBL teaching， formation evaluation， autonomous learning and interaction between teachers and students， so as to make up deficiencies for medical immunology and pathogenic biology teaching.
Keywords：Medicau Immunology and Pathogenic Biology；Nursing； Network Teaching Platform
近年来，社会对高素质的护理人才需求增加，各医学院校的护理专业招生人数逐年上升，护理专业的教学质量直接影响护理专业的就业和招生[1]。《医学免疫学与病原生物学》是高等医药院校护理专业的必修基础课，我校护理专业的该门课程也自2015年开始由考查课变为考试课，学时由90学时减至72学时。因此，教学中存在着一些亟待解决问题。
1 生源特点与教学现状分析
护理专业生源的特点：①部分护理学生层次不高，如我校护理中升本专业是中专起点，基础较为薄弱、自主学习能力有待提高；②女生和文科生比例高，单调的理论教学难以达到良好的教学效果。③护理工作与医生的诊疗工作侧重点不同[1]。因此，教师不能完全按照医系本科的教学体系和教学方法进行授课，须充分结合授课对象的特点有的放矢。
目前护理专业《医学免疫学与病原生物学》的教学现状：由于护理专业属于中医院校的新增专业，其教学在很大程度上受传统“学院派”教学思想的影响。教学中普遍存在以下问题：①教学定位不准。教师仍然重视系统与理论知识的讲授，而忽视了护理专业的培养目标、生源特点与学生能力和素质的培养。②教材针对性不强。目前大多数中医院校护理专业选用的教材与医系专业相似，未能较好地突出护理专业特色。③教学方法与考核方法均较单一，难以激起学生兴趣。
2 拟解决的方法
THEOL网络教学综合平台是清华大学教育技术研究所研发的面向高等教育教与学的一体化网络教学支撑环境。针对以上问题，笔者拟通过THEOL网络教学平台的建设和使用，利用网络教学资源的全面性、灵活性、趣味性、交互性等优点，将丰富的教学资源、PBL教学、形成性评价、自主学习和师生互动等多种教学方法在网络教学平台得以充分实现，从而补充目前教学中存在的不足，使《医学免疫学与病原生物学》教学更加适合护理学生。
2.1 研究对象和时间的选择 选取我校两个不同年级同一专业的护理学生作为研究对象，如选取2015级护理专业学生作为对照组，2016级学生作为实验组。两个年级的学生均是通过同样的方式录取，在年龄、性别、入学成绩方面均等。主要集中在教学学年的第一学期进行，即护理学生学习《医学免疫学与病原生物学》的时间段。
2.2 研究方法 2015级学生采用传统讲授的教学方法，2016级学生除了正常教学，还使用网络教学平台进行辅助学习，通过最后的形成性成绩和调查问卷等方式评价护理专业网络教学平台的应用效果。两个年级均使用2012年上海科学技术出版社出版的《医学免疫学与病原生物学》十二五规划教材（针对护理专业），两个年级的教师相同，期末考试也均从试题库中随机抽取试题。具体实施方法如下。
①丰富教学资源与网络教学平台相结合 医学免疫学具有内容抽象，晦涩难懂等特点，同时病原生物学知识较为琐碎，有大量病原体的形态需要学生熟悉掌握，因此通过大量多媒体课件、动画等教学资源共享，有利于学生及时理解重点知识。目前本校本课程的网络教学基本处于起步阶段，因此很有必要建立网络教学平台的框架，制作更多图文并茂的多媒体课件资源，将各章的多媒体课件，图片、视频资源等上传至“教学资源”版块，还可将课程简介，教学大纲，教学日历等上传至网络课程平台“课程管理”版块，方便学生查看。
②PBL教学与网络教学平台相结合 可将收集的免疫相关疾病的典型病例，结合护理学临床实践，设计出系列讨论问题，如导致该疾病发生的免疫学原理、出现某种症状或体征的免疫病理机制、疾病过程中的护理措施与监护重点等，整理成PBL 教学材料上传至平台。针对讨论案例涉及的问题，组织学生在课余时间以学习小组方式进行自主学习，指导学生从学校图书馆的CNKI 中国知网、万方数据等查阅相关文献，通过小组讨论、合作学习的方式得到案例问题的解答或针对病例拟订出护理措施或监护重点。课堂上教师主要讲授经过凝练的重点教学内容，并由学生以PPT 形式汇报本组对案例讨论问题的学习和解答，其余各组学生进行讨论，再由教师归纳和总结，最后各组将PPT、查阅的文献和总结材料上传至网络教学平台，供教师评定[2]。
③形成性评价与网络教学平台相结合 网络教学平台具有监督学生学习的功能，教师通过查看网络教学平台访问率，浏览学习版块及浏览时间，通过访问记录了解学生自主学习情况。本校护理专业《医学免疫学与病原生物学》由90学时减为72学时，可将减少又有必要学习的内容放在网络教学平台上，让学生利用业余时间登录平台自学课件内容，学完再配以自测题，再将其登录次数和自测题成绩结合作为形成性评价的一部分。此外，学生可将部分实验课结果的图片上传到网络教学平台，提高其学习的积极性；另一方面，教师也可用截图的形式将实验报告中的通病在教学平台上，一是避免其他学生再犯，二还能避免学生抄袭实验报告等传统成绩评定的弊端。
④自主学习与网络教学平台相结合 教师须根据教学大纲要求，对重点内容和知识加以强调，对繁琐的各论进行适当的精简，注重激发护理学生的学习兴趣、培养其自主学习及创新能力，打破教材的束缚和章节的限制。授课教师可在课前将教学内容以提纲方式上传至平台的“课程通知”版块中，将学生分成不同的学习小组，让其结合教材内容查阅参考书、上网搜索相关内容，课上提出问题、分析问题、解决问题。还可将与免疫学、病原生物学、护理学相关的网站链接放在网络教学平台上，供学生自由选择。学生对某一问题的兴趣可能引发对这一问题的纵深研究或者横向研究，从而丰富学习内容与层次，学生不再是知识的被动接受者，而成为知识的自主探究者。
⑤师生互动与网络教学平台相结合 教学中许多同学有疑问时与老师的沟通时间非常有限，若利用网络教学平台的教学论坛及时答疑解惑将大大提高学习效率。“课程通知”版块可用于教师有关预习、布置作业等相关信息，对学生的网络学习活动进行约束和有效引导。根据教学进度，教师在“答疑讨论”版块可以主动发起话题引导学生思考讨论，并对学生的提问给予积极回应。教师还可以建立“常见问题库”，归纳总结出学习过程中经常遇见的问题，统一解答后，养成学生查看常见问题的习惯。“课程问卷”可以帮助授课教师了解学生意愿，改进课程教学。项目组拟推出课程设置、授课质量、教学反馈等调查问卷，根据学生的实际需求完善课程体系，提高教学质量。“教学邮箱”便于教师解决学生个性化或不方便公开的问题，“教学笔记”，将教师的授课心得、学习小窍门等以喜闻乐见的形式与学生分享。
综上， 网络教学平台是现代高等教育中的一种重要教学手段，是师生交流和沟通的重要渠道，能够加强教师教学针对性，培养学生自主学习能力和创新精神，提高人才培养质量。因而，网络教学平台的建设和应用势在必行。若我校护理专业学生通过网络教学平台教学效果良好，提高了教师的“教”的能力和学生“学”的能力，可将其推广至其他专业的《医学免疫学与病原生物学》教学中，为教学改革提供实践经验，甚至还能为应用于其他医学课程奠定基础。
参考文献
第一章总则
第一节编制目的
*镇水库安全管理应急预案是针对因突发事件导致水库面临重大险情威胁，影响水库大坝以及下游人民生命财产安全而制定的具有较强操作性的抢险救灾应急预案。为有效防止和减轻灾害的损失，有计划、有步骤、有准备地防御洪水，迅速、及时和有效地控制险情，动员全社会的力量，群策群力通力合作，保证水库安全和做好水库下游人民生命财产的转移。
第二节编制依据
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《水库大坝安全管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体预案》及《水库大坝安全管理应急预案编制导则（试行）》等有关法律、法规、条例和其他文件精神，制订《*镇水库安全管理应急预案》。
第三节编制原则
认真遵循“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险的工作方针，贯彻执行行政首长负责制，防洪工作分级部门负责制、水位分级负责制、工程技术人员技术负责制，调动全社会力量投入防洪、抗洪工作，做到防洪有组织，预防有措施，抢险有能力。实行全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗洪，立足于防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备工作。
第四节适用条件
根据*镇水库工程的具体情况，以及不可预知的其它自然灾害，需启动本预案。
预案适用于水库出现如下险情：
1、泄水建筑物：如紧急泄洪时放水管涵启闭设备失灵，侧墙倒塌，底部严重冲刷等危及大坝安全的险情，输水管涵严重断裂或堵塞，大量漏水浑浊，启闭设备失灵等可能危及大坝安全的险情。
2、如水库库区内发生超过设计校核标准的洪水，危及水库大坝的安全。
3、其它可能危及大坝安全的自然灾害和重大突发事件。
第二章工程概况
第一节水库流域概况
*镇水库位于**镇*镇村，距**镇约1Km，西邻*镇水厂。*镇水库东、南、西三面环山，北部有一宽约100m的山口，水库范围内无河流、小溪，水库集雨面积0.145Km2，库区山坡大部分种植菠萝，其它植被分布较少。
水库地处南亚热带季风气候区，但由于水库集雨面积小，水库来水主要靠*镇水厂取水泵从**江**门水道抽水以及降雨汇流。
第二节水库工程基本情况
*镇水库以满足*镇水厂防咸供水为主。总库容39万m3，有效库容30.9万m3，为一座小（2）型水库，五等工程。防洪标准：设计洪水为30年一遇，校核洪水为300年一遇。有主坝一座和副坝一座，主坝坝型为粘土心墙坝，坝顶高程13.5米，防浪墙顶高程14.5米，最大坝高14.5米，坝顶长度152米；副坝坝型为均质土坝，最大坝高6米，坝顶长度12米；放水涵管管直径400mm，管长62米，最大流量0.4m3/s；供水涵管管直径1000mm，管长113.58米，最大流量1m3/s。
现阶段正对水库主坝进行灌浆加固和放水涵管的修复工程。*镇水库工程特征表
集雨面积0.145Km2
总库容39万m3
设计洪水位12.5m
校核洪水位12.9m
多年平均降雨量1900mm
正常水位11.7m
水库特征---坝基防渗型式,粘土截水槽
主、副坝高程14.5m
主坝顶长度152m
副坝顶长度12m
放水涵管最大流量0.4m3/s
第三节水情水工监测及预报调度
水库大坝设有管理站一座，负责观测及记录水库水位，随时掌握水库降雨和水位变化情况，要求水文工作人员认真做好观测，预测及分析工作，严格按照水库水情汇报规范执行，不得无故停止汇报，同时，及时向有关部门了解影响水库水情的气象时间和程度以及做好水库调度，更好地做好防洪的准备工作。
第三章组织指挥体系及职责
依照《水库大坝安全管理条例》及〈国家突发公共案件总体预案》规定，防洪抢险必须实行行政首长负责，根据分级分部门负责的原则，成立*镇水库防洪应急指挥部，指挥部成员由镇直属各单位、**村的主要负责人组成。具体负责水库防洪抢险、防灾减灾及灾后恢复工作的统一领导和指挥，在保障工作全面、有序开展的同时，各领导成员按照职责必须负责具体的工作。
第一节**镇人民政府*镇水库安全管理应急指挥部领导小组
总指挥：镇长
副总指挥：分管三防工作的副镇长
成员：党政办主任、农办主任、武装部副部长、规划建设办主任、水利所所长、民政办主任、医院院长、宣传文化中心主任、财政所副所长、公安分局副局长、电信公司经理、供电公司经理、安监分局分局长、教办主任、经贸办主任、交警中队中队长、**村书记。
第二节各单位的主要职责
（1）党政办：负责抢险物资运输车辆调度落实工作，负责人员调度落实，信息收集以及上报。
（2）农办：负责农业抢险救灾和灾后恢复生产技术指导，提供农情和灾情，提出农业救灾补救措施。
（3）武装部：负责组织镇预备役部队和民兵参加抢险、组织受灾群众的转移，参加重要工程和重大险情的抢险工作。
（4）规划建设办：对镇的排水、排洪系统组织力量疏浚，确保镇排水、排洪畅通；做好市政公用基础设施灾后恢复建设的统筹工作。
（5）水利所：负责水工程安全的监督管理；及时提供水情预报；负责洪水、水资源的调度工作；提出抢险方案，组织指导抢险工作和水毁防洪工程的修复，当好镇政府抢险工作参谋；负责有关抢险物资、设备、器材的组织储备、调动和供应，以及负责协调抢险物资的供需关系。贯彻执行有关抢险工作的法律、法规、方针、政策和上级救灾的指示、命令；编制完善抢险预案；协调部门、上下之间的工作，检查督促各有关部门做好抢险工作；组织开展抢险检查，督促有关部门、单位及时处理影响抢险安全的有关问题；按照有关法律、法规，督促或组织河道清障工作；组织灾后处置，并做好有关协调工作；完善抢险指挥自动化系统，不断提高决策指挥水平，逐步实现抢险规范化、现代化。
（6）民政办：负责组织敬老院内人员撤离和转移，特别是要注意做好抢险期间人员的安全工作；协助武装部组织受灾群众的转移，协调因灾害的救助、救济和救灾工作，管理、分配上级部门救灾款物并监督检查其使用情况；组织指导和开展救灾捐款等工作；及时负责接收、拨放救灾捐赠款物，安排好灾民生活。
（7）医院：负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时向上级部门提供灾区疫情与防治意见，组织医务人员赶赴灾区开展防病治病；预防、控制疫病的发生和流行。
（8）宣传文化中心：组织电视、广播、报刊等单位，根据指挥部提供的灾情，及时向公众灾情信息，做好防灾抢险工作的宣传和灾情的摄录及防汛抗台先进事例的报道。
（9）财政所：负责救灾资金的筹集，及时下拨抢险抗灾经费并监督使用。
（10）公安分局：维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢救灾物资和破坏水利工程设施的违法犯罪行为；负责处理破坏抢险救灾设施案件和灾区的治安工作，随时掌握并向镇防指提供道路通行情况，为领导和抢险救灾车辆引路，并确保畅通，同时要加强对外来人员和流动人员的教育和管理；在抢险救灾紧急期间，协助组织群众撤离和转移。
（11）电信公司：保障水情、险情、灾情信息和应急指挥通讯的畅通，确保政府机关、镇防指、党政办、公安、电台、电视台等重要单位的通讯畅通。
（12）供电局：负责抢险救灾、排涝用电的供应；及时调度解决抢险救灾电力，抢修灾损电力设施。同时，要确保政府机关及相关单位以及重要水利工程设施的正常用电；提供电力系统灾害的损失情况。
（13）安监局：负责灾区重点化工企业在抢险期间的安全生产工作及抢险工作，对违反有关安全生产规定的单位责令暂时停产停业或者停止使用，并对有关人员进行行政处罚。
（14）教办：负责学校的抢险救灾后恢复、负责组织校内人员撤离和转移，特别是要注意做好抢险期间师生的安全工作；指导学校开展防灾知识教育，提高师生防灾意识和自救能力。
（15）经贸办：负责协调镇各企业的抢险救灾和灾后恢复生产。
（16）交警中队：交通运输部门保障抢险人员、救灾物资运输和车辆调配。（17）**村委会：负责行政区域内的抢险救灾工作，并根据本预案制定适合当地实际情况的应急预案，严格落实责任制，积极做好辖区内群众的撤离疏散工作，明确撤离地点和撤离路线，确保人民生命财产安全。
水库应急指挥部成员，要参与水库防洪工作的组织、指导及救灾抗灾工作。
第三节领导小组办公室
一、领导小组办公室设在水利所
联系人：水利所所长联系电话：*************
办公室人员组成
主任：水利所所长
副主任：水利所副所长
成员：水利所职工
二、办公室职责
（1）贯彻执行上级政府和防指的政策与指令，拟订抢险救灾工作的政策、法规及管理制度、办法等。
（2）组织有关部门和单位编制抢险救灾工作中的长期规划和计划。
（3）组织抢险救灾大检查，督查抢险救灾工程措施和非工程措施落实情况。
（4）掌握抢险救灾动态，协调联络有关成员单位，督促检查有关部门、单位做好抢险救灾工作。
（5）负责抢险救灾值班，掌握水情、雨情、工情，为镇三防指挥部领导决策提供依据。
（6）负责水库、河道洪水的调度工作。
（7）组织指导抢险救灾物资的储备和调度。做好抢险救灾责任制、技术措施、抢险物资和抢险队伍的落实工作。
（8）承办指挥部领导交办的其他工作。
第四章应急组织和保障
第一节信息的传递和报告
在防汛期间，水库值班人员必须及时到岗，严阵以待坚守岗位，尽职尽责，实行全天监视汛情，及时准确作出洪水预报，报告有关水库的入库洪峰、洪量、历时水位等水情变化，发现情况利用有线电话、移动电话和简报、快报、电报等多种形式，及时向上级部门汇报，遇灾害性天气预报和洪水预报，应立即向主管部门领导汇报，若发生险情时以最快的时间通过电视台、广播、宣传车等形式向水库下游群众及社会有关水库发展情况公布，争取抗洪工作的主动权。
第二节决策的制定与执行
水库大坝出现裂缝、滑坡、涵管破裂等以及超标准洪水达到危险水位时，可能出现洪水漫过坝顶并有可能溃坝，水库应急指挥部视具体情况随时召开紧急会议，布置各项抢险救灾抗洪事宜，制定抗洪抢险措施，并及时向上一级抢险救灾部门报告，指挥领导成员单位各司其职，密切配合，全力做好各自工作，宣布抗洪抢险斗争进入临战状态，在抗洪抢险中把人民生命安全放在第一位，努力把洪灾损失减少到最低程度。
第三节应急保障
一、通信与信息保障
（1）电信、移动等通信运营部门负责保障抢险救灾中政府机关、镇三防指挥部、公安、新闻媒体等重要单位的通讯畅通。在紧急情况下，充分利用手机短信等手段信息，通知群众快速撤离，确保人民群众生命安全。
（2）出现突发事件后，通信部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，保证抢险救灾通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为抢险救灾通信和现场指挥提供通信保障。
（3）水利、水文部门做好水情采集系统、水情、雨情、风情和报汛信息实时显示预报系统的记录、备份工作。
二、应急队伍保障
（1）任何单位和个人都有依法参加抢险救灾的义务。在抗洪抢险期间，镇政府和镇三防指挥部应组织动员社会公众力量投入抢险救灾工作。
（2应急队伍调动：一是镇三防指挥部管理的应急抢险队伍，由镇三防指挥部负责调动；二是管理区应急抢险队伍，由各管理区负责调动。
三、物资保障
抢险救灾物资储备工作实行“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则。
四、治安保障
公安部门主要负责做好灾区和受灾群众转移后的治安管理工作，依法严厉打击破坏抢险救灾行动和工程设施安全的行为，保证抢险救灾工作的顺利进行，维护灾区的社会治安秩序。
五、电力保障
电力部门负责抢险救灾、抢排渍涝等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。
六、交通运输保障
交通运输部门保障抢险救灾人员、抢险救灾物资运输和车辆调配。
七、医疗卫生保障
卫生部门负责灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行。做好人畜疾病的免疫和公众场所消毒工作。
八、后勤保障
灾害发生时，各职能部门负责抢险救灾物资、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。
九、撤退路线
*镇水库北面为我镇行政中心区，水库的设计洪水标准为30年一遇洪水设计，300年一遇洪水校核，如遇超标准洪水或其他自然灾害造成水库工程的危险，将对水库下游镇行政中心区造成危险，影响面积1.1平方公里，撤退3000人，同时影响我镇行政中心区学校、医院、工厂企业及行政机关单位，尤其对我镇养老院和中心小学影响最大，使我镇正常生产生活秩序不能进行。出现险情时，由总指挥组织相关人员把镇养老院老人及当地村民撤离到**村民处安置。中心小学停课及组织老师带学生回家，撤离方向是*镇水库经主干道路撤离到**村委会一带。
第五章善后工作
一、救灾
灾害发生后，镇人民政府组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
二、水毁工程修复
（1）农业（水利）相关单位对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程，应尽快修复。防洪工程力争在最短时间内，做到恢复主体功能；供水工程尽快恢复功能。新晨
（2）遭到毁坏的交通、电力、通信等设施，尽快组织修复，恢复功能。
三、救济救助
民政局负责受灾群众生活救济补助。及时调配救灾物资，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。
四、医疗救治与卫生防疫
卫生局负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。
五、抢险救灾物料补充
针对当年抢险救灾物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛要求，及时补充到位。
六、灾后重建
