时间：2022-05-30 17:42:00
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完成区伊洛大道绿化工程、伊洛大道高架桥预留地绿化工程、开拓大道绿化工程、希望路绿化工程、洛偃快速通道绿化工程、吉庆路绿化工程、玉泉街绿化工程、孔明街绿化工程、高铁大道绿化工程、协和路绿化工程；完成新区核心区牡丹大道绿化工程、开元大道二广高速东三角地绿化工程、开元大道二广高速东污水处理厂外绿化工程、开元大道二广高速出口东西两侧绿化工程、龙门大道绿化工程、牡丹大道二期（伊尹大道—希真街）绿化工程、伊尹大道（滨河路—开元大道）绿化工程；完成公园二期（希望桥—二广高速）建设工程、区中央轴带（伊河段）建设工程。上述工程完工后，新区的生态环境和景观面貌将会得到较大的提升。
二、稳步推进所属事业单位改制工作
进一步完善局属12家模拟市场化管理单位的内部三项制度改革，推进各项改革内容的落实，坚持推进事业单位人事制度、工资分配制度改革，通过改革和改制工作，进一步理顺体制，调动广大干部职工的积极性，促进我市园林绿化事业健康发展。
三、抓好行政审批和绿化执法工作，营造良好的经济发展环境
进一步规范园林绿化行政审批和行政执法工作，凡属于管理范围内的审批事项，承诺在规定的办理时限内办结。提高执行力，对企业和其他纳税人符合法律、法规和政策的请办事项，要热情、主动地做好服务。要继续坚持严格执法、文明执法的良好传统，在保护绿化成果的同时，注重维护园林系统的良好形象。在绿化执法和行政审批工作当中，力争做到零投诉、零复议。继续推行政务公开，确保园林绿化工作的公开透明，让权力在阳光下运行。通过上述工作，为我市产业集聚区建设营造良好的经济发展环境。
一、总体思路
根据宏观环境走向，结合城工实际，我们提出年城市工业发展的总体思路是：认真贯彻落实科学发展观和县委全会精神，紧扣全县“双轮驱动”战略，以“两突出、两提升”（突出项目推进、突出结构调整，提升资源优化配置效能、提升企业应对市场能力）为抓手，主攻重大项目、经济运行、结构调整、资源重组和环境保障五大重点，努力实现城市工业在新的经济环境下取得新的发展，为完成“十一五”计划奠定坚实的基础。
二、工作目标
1.主要经济指标：年实现工业增加值5.64亿元，同比增长22%；销售收入25亿元%；同比增长26%；利税1.9亿元，同比增长20%；利润1.2亿元，同比增长18%。
2.项目推进：全年实施千万元以上重点项目16个，其中超亿元项目2个，超5000万元项目4个，完成技改投入6亿元。
3.结构调整：抓20个支柱产品，形成主导产品群；抓10大系列延伸，创造集聚效应；抓新型产业和产品开发，新上油田机械、节灯能具和高新技术产品10个。
4.资源重组：完成8个企业搬迁重组，资源整合；招商引资置换产权，10个企业的产权结构得到改善；重组管理资源，企业营运效能得到综合提升。
5.外向开拓：新办外商独资或合资项目2个，当年引进外资500万美元；以系统企业和“一区三园”为载体，组织外资合作“攻坚战”；外贸、外经工作取得新的突破，实现自营出口1200万美元。
6.改革改制、科技创新、品牌创塑、安全生产、服务企业、环境建设等见各类工作意见。
三、重点抓手
第一，紧抓项目招商，建好新年发展载体。全力主攻重大战略型项目、外资合作项目、资源重组项目，力推城市工业招商引资和项目推进工作新突破。全年完成技改投入6亿元，引进外资500万美元，实施重点项目16个。要坚持工业项目为主，突破三产服务业项目。在重抓纺织、机械、化工三大主导产业实施重点工业项目的同时，充分利用三产服务业的资源招商引资，新上项目。重点抓好中捷市场重组和工具厂搬迁改造等项目，力求在三产服务业项目上取得新的突破。要坚持规模企业为主，突破成长型企业新上项目。在全力服务东华紧密纺项目、剑牌公司电子节能系统项目的同时，积极鼓励支持成长型企业加快投入，实施扩能。重点抓好旭源节能灯管材、森光公司大型工程轮胎、冠华公司箱包生产线等项目，培植新的规模骨干企业。要坚持列统企业做大做强，突破企业存量资产招商。在抓好全系统20多家列统企业技改扩能、项目推进、做大做强的同时，通过分立、收购、重组等多种办法大力度招商引资，激活存量资产，实现以存量引增量、以增量活存量。年计划新开工存量招商项目6个，总投资4亿元。
第二，重抓经济运行，推动持续较快增长。一要强化生产组织。统筹安排、科学调度、多元筹措各种生产要素，保证优势产品优先吃饱，市场订单足的产品产能打足，效益好的产品增收增效。精细棉纱、高档面料、三唑农药、新型机械、工程轮胎、汽车配件、压延薄膜、特色烟花等支柱产品，都要精心组织好全年的市场、要素和生产，保证总量和增幅。二要抓好营运管理。加大成本效益管理力度，通过节能降耗、保持精置库存、降低应付款项和加强内部管理，进一步提升盈利水平，化解利润危机，增加税收份额。三要保证市场销售。抓住旺销产品大力组织多产多销，对一些市场畅销的微亏产品，仍然要打足工时，要从提高产量、保市场份额、摊消固定成本和提高员工收入留住人等多方面考虑继续满负荷运行。四要释放项目效能。对新上项目要快速投产达效，以新的增长点增加产出，保证发展势头。
二是科学规划，做好日常监测与防控。监测站点结合当地实际，科学合理设置候鸟等野生动物观察点、巡查路线和监测样地，加强对重要野生动物集中分布地和鸟类主要繁殖地、停歇地、迁徙走廊带及相关环节的疫情监测。建立健全工作制度，明确岗位职责，将责任落实到具体人员，按照“勤监测、早发现、严控制”的要求，严密监测本区域候鸟等野生动物种群动态，每天按时上报监测信息。
三是加强监督检查，做好养殖野生动物的疫病防范工作。各监测点定期对本地野生动物特别是珍稀濒危野生动物驯养繁殖场所进行检查，指导其做好卫生防范及消毒处理工作，防范可能出现的疫情，保障珍稀濒危野生动物的安全。同时，结合当前小反刍兽疫疫情防控工作的需要，强化野生动物及其产品市场经控工作的极端重要性和紧迫性，把监测防控工作列入日常议事日营利用监管，发现非法来源于、青海、新疆、四川等省区的偶蹄类野生动物或其产品时，积极会同工商、卫生防疫、检验检疫等有关部门进行跟踪调查，并严格按规定处理。
四是加大打击力度，严厉查处破坏野生动物资源的违法犯罪活动。组织力量对本地区的市场、宾馆、酒楼、养殖场等野生动物经营、运输、养殖场所及经常发生非法猎捕候鸟等野生动物的重点地区进行全面检查，重点打击非法猎捕候鸟等野生动物和非法收购、出售、加工、运输、走私保护野生动物及其产品的违法犯罪活动。对典型的案件要及时予以曝光，震慑违法犯罪分子，教育广大群众。
一、工作开展情况
（一）组织领导及涉违法犯罪案件处置情况。加强组织领导，提高思想认识。为深入推进维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动，县卫计局制定了《莒南县平安医院创建暨维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案》，成立了由县卫计局局长任组长、相关科室负责人为成员的专项行动领导小组，明确职责分工，切实加强对专项行动的组织领导。各级医疗机构也成立了“平安医院”创建活动领导小组，切实提高对开展维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动重要性、紧迫性的认识，进一步确保专项行动的顺利开展。2020年全县公安机关因扰乱医疗机构正常秩序共出动警力12次，医闹案件0起。
（二）加强医院内部安全环境建设，提高医院安全防范能力。
一是安装视频监控系统，加强医院医技系统建设。在医院出入口和主要通道及重点科室、窗口和部位均安装视频监控装置，进行24小时监控并安排专人值守，确保发生突发案件时能第一时间掌握总体情况并及时作出处理。
二是建立治安保卫队伍，加强医院人防系统建设。医院内部设立保卫科，配备数名专职保卫人员和保安员，保卫人员实施24小时值班守护制度，定时和随时巡查医院出入口、停车场、门（急）诊、住院部、候诊区和缴费区等人员活动密集场所，并做好巡查记录。
三是加大安全防护设施投入，加强医院物防系统建设。医院共设立警务室4处，在门诊、病区等重点部位安装了一键式报警系统，做到有警情触发“一键式”报警装置传至保卫科控制室，值班人员立即到达及时采取措施控制现场情况。
四是建立应急处置机制，提高应急处置能力。各医疗机构制定了符合单位实际的医疗安全突发事件应急处置机制和预案，对医院保卫人员和保安员开展安全防范系统操作和应急处置相关的培训，同时定期组织单位员工开展医患突发事件应急处置演练，切实提高医院应急处置能力。
（三）建立健全医疗纠纷预防和调解制度，加强医患纠纷调处机制建设。
一是组织各级医疗机构积极参加全国、山东省医师协会组织《医疗纠纷预防和处理条例》专题培训，培训160人次。
二是加强源头预防，完善投诉管理。我县二级以上医疗机构均设立专门的投诉科，由专职人员负责接待患者的投诉，保证第一时间受理投诉，疏导理顺患者情绪，从源头上妥善化解医患矛盾。
三是建立第三方调解机制。我局成立了医患纠纷调解委员会，并设立了医患纠纷调解室，聘用3名专职调解员，主要负责隐患纠纷的调解工作。2020年全年调解医患纠纷11起，调解成功率100%。及时签署医疗责任保险。
四是建立医疗责任险，完善人民调解机制。积极引导医疗机构转变观念，提高风险防范意识，开展基于医疗保险的医患纠纷第三方管理试点，充分利用保险等手段，化解医疗风险，减少医疗纠纷，改善医疗执业环境。我县各级医疗机构共计19家与中国人寿财产保险股份有限公司签订医疗责任保险，落实医疗风险分担机制。
五是按时进行医疗机构、执业医师、护士注册等工作，并将信息联网公开。积极做好质量管理，督导各项制度落实情况，做到工作常态化，查找问题及时反馈。
（四）加强正面宣传，营造了良好的舆论氛围
一是通过门诊楼大厅显示屏、院内公示栏、院内工作群
等方式进行法律法规及社会治安综合治理的宣传教育，努力提高职工依法行医、依规行医的意识和能力。
二是“以病人为中心”，开展优质服务，提升患者就医感
受。开展患者满意度调查、医疗护理质量考核等活动，规范服务行为、优化服务流程、考量服务水准，努力构建和谐医患关系。
三是按时上报上级部门下发的各种工作报表。
校园文化是学校自身形成和发展的物质文化和精神文化的总和，在学校教育工作中发挥着重要作用，是学校可持续发展的动力，是学校综合办学水平的重要体现，更是培养适应时代要求的高素质人才的内在需要。为进一步推动我市校园文化建设深入开展，结合我市实际，现就加强校园文化建设提出如下意见：
一、指导思想
贯彻落实科学发展观，牢固树立“育人为本、德育为先”的理念，以建设优美的校园环境为基础，以建设优良的教风、学风、校风为重点，以推进素质教育为核心，以构建体现传承与创新的校园文化精神为取向，以开展丰富多彩的校园文化活动为载体，努力打造具有区域特色、学校个性的校园文化体系，使师生在良好的校园人文、自然环境中陶冶感染，牢固树立社会主义核心价值体系，促进青少年学生健康成长全面发展。
二、总体目标
通过3—5年努力，提升我市学校校园文化建设整体水平。推动全市中小学逐步形成彰显个性魅力和办学特点的校园文化体系，校风、教风、学风焕发新的面貌气象，校园文化活动进一步繁荣发展。基本建成基础设施完备、校园环境优美、书香氛围浓郁、文化底蕴厚重、规章制度完善、师生关系融洽、教学质量优异的学校群体。逐步形成具有各自特色的学校管理文化、教师文化和学生文化，初步彰显教育品牌特色。
三、工作重点
推进校园文化建设重点包括物质文化建设、制度文化建设、精神文化建设和行为文化建设等四个方面。
物质文化建设。指校园硬件建设、环境建筑、校园的硬化、绿化、美化及办学条件和文化活动阵地设施等。
制度文化建设。指学校机构设置、规章制度、行为规范、文明公约等。
精神文化建设。指办学指导思想，校风、教风、学风的培养，校训、校歌、校徽等载体设计，学校人际关系等。
行为文化建设。指校园文化活动，包括校园文化团队建设、学校典礼、提升学生人文道德素养的各类文化活动、文化刊物等。
各学校要结合各自实际，进一步挖掘校园文化内涵，拓展校园文化外延，建立起符合各自实际的校园文化体系，凸现一校一品的特色校园文化。
四、建设内容
（一）营造优美校园环境。科学规划校园硬件环境建设，完成学校总体规划、美化校园环境建设，从硬化、绿化、美化入手整治校容校貌，精心设计，让校园的一景一物都起到教育作用。各学校因地制宜，制定符合本校实际的“三化”规划方案，并纳入学校总体规划，打造洁净的校园环境，提升学校的外部形象。
（二）完善校园制度建设。学校的各项管理制度，既是广大师生的行为准则，又是校园文化的重要内容和表现形式。各校要根据有关规定和要求完善学校章程、教职工管理、学生管理、教学管理、财务管理、后勤保障管理、安全卫生管理、仪器设备管理、校产管理、图书管理、体育活动管理、校内外活动管理等制度，做到依法治教、依法治校。
（三）加强学校精神宣传。校园精神文化建设是校园文化建设的核心，是育人目标的高度概括，体现着校园文化的方向和实质，主要突出表现在校风建设、教风建设、学风建设上。
1.校风建设。校风是校魂，校风体现形式上主要表现在校训、校歌、校徽和校旗上。要根据本校的办学传统和特色提炼先进的科学的符合学校实际的办学思想、理念和校训，设计和运用好本校的校徽、校歌、校旗等，让师生耳濡目染，受到熏陶和激励。同时，还可通过建立校史陈列室、荣誉室，举办校史展览、校庆活动等，增强师生对校史、校风的认同感和自豪感，从而增强凝聚力和向心力。建设具有特色的校风。
2.教风建设。抓好教风建设，在教师中树立起为人师表、教书育人、治学严谨、认真负责、耐心细致、开拓进取的教风。
3.学风建设。注意学风养成教育的特点，对学生进行深入细致的思想教育工作，加强日常行为规范的学习和训练。培养学生勤学好问、严谨治学、尊师重教、遵纪守法、举止文明等良好学风。
各校应将本校的校风、教风、学风予以最精炼的归纳，彰显在醒目位置，并不断向学生解读其内涵，激励学生努力实践。
（四）丰富校园文化活动。校园文化活动是校园文化的外在表现形式和重要组成部分。各校应根据学生的身心特点，寓教育于丰富多彩的文化活动中，让学生在活动中求真、求知、求乐。
1.积极开展主题活动。各校要从实际出发，利用“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大节庆日，“九一八”、“一二九”等重要纪念日，清明节、端午节、重阳节等传统节日，开展重温“五讲四美三热爱”主题教育实践活动，通过开展“红歌大家唱”活动，组织学生学唱百首爱国主义歌曲，组织歌唱比赛；要组织丰富多彩的主题班会、队会、团会，举行各种庆祝、纪念活动和必要的仪式，引导学生弘扬民族精神，增进爱国情感，提高道德素养。
2.创新活动载体。各校要结合实际创设活动载体，积极开展学生阅读、书法、文艺、体育等各种健康有益的课外文化活动，举办各种知识竞赛、演讲会、书画比赛、文艺汇演、体育竞赛等，活跃学生的课余文化生活，对学生实施审美教育，陶冶情操。
3.创建校园文化活动阵地。各校要因地制宜创办好校园文化刊物，建设好校园网络，通过多种途径为师生提供相互学习和交流的平台，使学生随时随地受到感染和熏陶，提升学校文化品位。鼓励组建校园文化团队，培养优秀校园文化建设骨干力量。适时开展优秀校园文化活动阵地评选。
4.充分发挥本土文化育人的功能。要结合实际，深入挖掘本地人文、历史、乡土、地理等资源，为校园文化建设充实内容，开拓空间。
五、加强领导
（一）认真部署。各校要围绕各自校园文化建设的主题和特色，建立健全相应的工作机制，制定并报送校园文化建设规划，采取多种形式，部署落实。
（二）突出特色。各校要努力打造各具特色的校园文化建设品牌，要在全面开展工作的基础上，结合本校实际，找准能体现本校特色的校园文化主题，如：书香校园、绿色校园、书法校园、艺术校园、科技校园等。
全市学校平安校园建设的指导思想是：以科学发展观为指导，围绕《市“十二五”教育改革与发展规划纲要》（合政〔2011〕185号）确定的总体目标和主要任务，立足“全域”，坚持安全发展，树立“安全第一”理念，全面深入开展平安校园建设工作，不断提高学校安全管理水平，建立安全发展长效机制，营造良好的育人环境，促进全市教育事业健康和谐发展，为建设现代化新兴中心城市、朝着区域性特大城市迈进营造良好的教育环境。
二、总体要求
根据“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，市综治办、市教育局负责市管学校平安校园建设的组织领导和工作指导，并负责考评认定。县（市、区）综治办、教育主管部门负责所属学校平安校园建设的组织领导和工作指导，并负责考评认定县级“平安校园”或推荐申报市级“平安校园”。设在县（市）市管学校平安校园建设的组织领导和工作指导由市综治办、市教育局负责，县（市）综治办、教育主管部门协助。学校是平安校园建设的责任主体，校长是第一责任人。坚持“广覆盖、保基本、重预防”的总体要求，广泛动员，全面建设，动态管理，使广大学校树立平安理念，建设平安校园。平安校园建设目标是：自本意见实施起五年内，全市高等专科学校、普通中学、中等职业学校、中心学校、中心幼儿园和城区（含县城）小学、幼儿园95%以上达到平安校园标准，其他学校50%以上达到平安校园标准。设立不满一年的学校不列入考评认定范围。
三、建设标准
根据《企业事业单位内部治安保卫条例》、《校车安全管理条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部令第23号）《省未成年人保护条例》、《市中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《市消防条例》等规定，平安校园建设应当达到以下标准：
（一）基本设施
1.学校围墙、大门、校舍、厕所、场地、设施设备、器材用具、实验药品无安全隐患。
2.教学区、生活区（宿舍区）、运动区等功能区划分合理，有效避免无关人员进入教学、生活区域。
3.重要部位物防、技防措施布点充足、功能完好。
（二）日常管理
4.安全管理领导分工明确、组织机构健全、职责落实到位。
5.专兼职治安保卫人员配备到位，自身无安全隐患，持械上岗。
6.防御性器械和相关实用性物品配备到位。
7.治安保卫人员值守巡查规范，对外来人员验证登记严格，值班记录保存完整。
8.学生在校期间的安全管理到位。
9.体育教学、实验教学、实习和大型集体活动安全管理到位。
10.突发事件应急预案齐全、实用、有效。
11.学校及时、全面投保学生意外伤害校方责任保险。
12.安全隐患排查及时、全面，安全隐患整治积极、有效。
13.安全事故、突发事件报告主动、及时，处置积极、妥善。
（三）安全教育
14.日常安全教育频度合理、载体有效、内容适当。
15.师生员工基本掌握治安管理、安全生产、道路交通安全、消防安全、公共卫生安全、突发事件应对等安全法律法规常识。
16.校内紧急疏散标志数量充足、布点合理。
17.全体学生逃生演练定期开展。
（四）交通安全
18.校园主要出入口设置车辆通行安全提示标志。
19.校内车辆停放、行驶有序，不影响教学，不妨碍通行，不构成隐患。
20.动态开展行走、骑车、乘车交通安全教育。
21.校车和教职工班车使用符合规定、日常检查到位，驾驶人资格合格、日常管理严格，无行车事故。校车跟车照管人员配备到位、履职规范。
（五）消防安全
22.人员密集场所杜绝用电用火隐患。
23.校内疏散通道、安全出口、消防车通道全天候保持畅通。
24.校内消防设施器材齐全、有效。
25.校内消防警示标语充足、醒目。
26.动态开展消防安全教育。
（六）公共卫生安全
27.专兼职医务人员或卫生保健人员配备到位。
28.卫生防疫（保健）及应急措施有效，常用普通器材药品常备、有效。
29.食堂餐饮服务许可证有效，从业人员健康证齐全、有效。
30.食堂饭菜留验方法正确、品种齐全。
31.食品购买渠道合法，坚持索证索票。
（七）预防溺水
32.在事故易发季节，全面、扎实开展预防溺水教育。
33.在学校周边水域，设置足够的警示标语、标牌。
34.积极与村（居）民委员会及住户联系，联合开展预防溺水教育。
（八）预防拥挤踩踏
35.在事故易发时段，安排足够人员值守、巡查、疏导。
36.在事故易发部位，张贴警示标语，楼梯设置提示靠右上下的标线或图案。
（九）校园周边环境
37.学校门前路段交通标志标线明显，大门附近无摊点和杂物。
38.中小学幼儿园校园周边200米范围内无营业性网吧、歌舞厅、电子游戏室。
39.校园周边无生产、销售、储存、使用爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品现象。
40.学校与周边单位、政法部门建立安全共建机制，联系密切。
平安校园建设标准既是考评认定的标准，也是日常安全检查的标准。
四、考评认定
（一）主体和程序
平安校园建设的考评认定是综治部门、教育主管部门对学校平安校园建设和安全管理状况的检查和认定环节。在学校申报的基础上，综治部门、教育主管部门定期联合开展考评认定，达到平安校园标准的，认定为“平安校园”并颁发牌匾；存在问题、达不到平安校园标准的，书面反馈并提出整改意见。
（二）标准和方式
市级“平安校园”的考评认定执行市综治办、市教育局制定的考评认定标准及赋分细则。考评认定人员以实地考查为主，查看有关材料，结合平时掌握的情况，对照考评认定标准赋分。申报学校得分在总分值90%以上的方可认定为市级“平安校园”。部分赋分项目与申报学校无关的，实行折算法计算得分。县级“平安校园”的考评认定标准及合格分值由县（市）、区（开发区）综治部门、教育主管部门自定。
（三）数量和进度
“平安校园”考评认定不设数量限制，但是要分年度安排达标计划，兼顾复评，做到有序发展，避免大起大落。设在县（市）的学校申报市级“平安校园”时，应当经过所在县（市）综治部门、教育主管部门推荐。
五、管理措施
（一）鉴于安全管理动态性强，对“平安校园”实行管理期制度，每个管理期为三年。管理期届满前，由综治部门、教育主管部门进行复评（复评标准、程序与初评相同），保持平安校园状态的，发文予以确认。2011年底前认定的各级“平安校园”，自本意见实施起三年内分批开展复评；逾期未复评并确认的，不再保留“平安校园”称号。
日常安全检查和复评中发现“平安校园”安全管理滑坡、不符合标准的，取消“平安校园”称号并摘牌。市综治办、市教育局必要时得责成县（市）综治部门、教育主管部门取消县级“平安校园”称号。
（二）学校和学校负有管理责任的区域在最近两年内发生下列情形之一的，不得认定为“平安校园”：
1.发生安全事故致人死亡、重伤或者造成较大经济损失，不能完全排除校方责任的；
2.师生员工犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、、抢劫、贩卖、放火、爆炸、投毒罪的；
3.师生员工参加组织活动，造成不良影响的；
4.发生其他安全稳定事件，造成不良影响的。
任何时候发现已经认定的“平安校园”有上列情形之一的，取消“平安校园”称号并摘牌。
（三）有关部门在学校示范性荣誉称号的推荐、评选和学校评奖评优的推荐、审批时，应当严格考查学校的安全管理状况。本意见实施后，“平安校园”称号作为学校新申报同级综合性荣誉（不含行业性、专题性、专项性荣誉）的前置条件。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以市考核目标和本局年度工作重点、任务及科室职能为依据，对局各科室、指导站实行工作绩效管理。通过对每周目标任务完成情况评议的办法，客观公正地评价各科室（站）及工作人员的工作业绩、工作能力、工作态度等工作绩效，最大限度地调动机关干部的工作积极性和创造性，提高办事效率和工作水平，为全区人口计生工作再上新台阶做出贡献。
二、绩效考核对象
局各科室、区计生协秘书科及指导站全体工作人员
三、考核原则
1．公正透明，合理规范。绩效考核管理以质量为目标，以效率为重点，以全员参与为基础，坚持实事求是，合理设置绩效管理考核内容、标准和分值，统一程序，实现考核的公正和公平。
2．落实责任，分解细化。科学设置考核内容，细化全年目标管理责任制任务以及各项工作要求并落实到各科室及个人，将日常绩效考核与定期综合评价相结合，将机关工作人员个人目标与工作部门的组织目标相结合，加强机关干部的责任意识。
3．及时总结，改进措施。关注实际工作过程，每季汇总、梳理绩效管理工作情况，及时分析、讨论管理规范，完善、优化绩效管理举措，持续改进，切实起到调动全体机关干部主观能动性的积极作用。
四、组织领导
为确保绩效考核工作得到及时有效的落实，成立局绩效管理领导小组，由局长张晓烨任组长，副局长李杭、卢栋任副组长，机关各科室主要负责人为成员。局绩效考核领导小组主要负责全局绩效考核实施意见的制定，对全局绩效考核工作进行组织、指导和督查，统筹各科室绩效考核指标、分值和奖惩等工作，局办公室牵头负责机关工作人员绩效管理工作落实。
五、考核实施
（一）各科室（站）按各岗位职责分工，每周对本科室（站）工作人员进行考核，并于周一下班前将上周工作绩效考核表报局办公室并在局机关公告栏公开。
（二）评分标准为按时完成目标任务，工作质量达到目标管理要求的给予满分；基本完成目标任务，工作质量达到目标管理要求的，给予该项分值90％的分数；因主观原因未完成目标任务的，酌情扣分；因工作失误未完成目标任务的，不给分。
（三）局办公室每月5日前将上月各岗位考核结果汇总报局绩效管理领导小组。
（四）局绩效管理领导小组按季组织对机关各科室（站）实施绩效考核情况进行分析、督查。
六、考核要求
（一）统一思想，认真实施绩效管理工作。局办公室要注重对绩效考核工作的督查协调，及时了解绩效考核办法的完善、内容落实情况，不断完善相应岗位绩效考核办法；各科室要加强对机关工作人员绩效管理，认真组织开展工作。
一、指导思想
坚持以学习宣传贯彻系列讲话精神为指导。认真组织审计人员深入学习党的十、十八届二中、三中全会讲话精神，教育引导审计人员准确把握中央提出的新思想、新观点、新论断、新要求，以社会主义核心价值体系建设为根本，大力倡导新时代雷锋精神，切实加强机关思想道德建设，深化文明创建活动，不断提高审计机关干部文明素质，为加快建设“率先跨越，宜居”目标提供强大精神动力，为建设文明、和谐、美丽提供坚实的道德支撑。
二、工作内容
以党的群众路线教育实践活动为契机，改进工作作风，发挥志愿服务职能作用。围绕文明交通、扶贫济困、绿化植树、美丽环保等开展各种形式的志愿服务。今年的志愿服务，以审计人员喜闻乐见的文体活动为载体，共创和谐氛围，充分发挥工青妇组织的作用，坚持开展群众性文体活动，继续做好挂钩村居和困难职工的帮扶工作，帮助挂钩村居开展好群众自治、民生工程建设和群众休闲活动，力所能及解决审计人员的实际困难。进一步推动青年志愿服务工作，积极参加区委文明办组织开展的各项活动，切实激发青年干部投身社会公益事业的热情。抓好重点时段和重点场所的志愿服务。如春节、五一、国庆等重大节日和社会影响大的活动，在公共广场、重要地段，开展以献亲情、美环境、保平安为主要内容的红红火火过大年志愿服务活动，把互帮互助、传情送福的温暖送到人们心里去。扎实做好志愿服务宣传，培育志愿服务文化，做好志愿者的动员、培训和管理工作。
三、管理机制
继续加强区审计局志愿者服务领导小组的组织协调工作，志愿者服务领导小组下设办公室，专门负责志愿者服务队组织协调工作。办公室在领导小组的领导下负责处理日常工作，并协调、督查该工作的落实。
要建立健全志愿服务工作责任机制，按照规定，市级文明单
位每年人均志愿服务时间不少于5个小时。志愿者要及时填写市文明单位志愿服务活动登记表，并做好收集保存工作，作为文明单位考评的一项重要内容和依据。做到每项活动有组织、专项活动有管理、个人活动有记录、年度活动有考评。
四、几点要求
（一）局志愿者服务活动领导小组要切实加强对全局志愿活动工作的组织领导，认真抓好志愿者的学习培训和志愿活动的组织协调工作。
一、考核目的及原则
全面考核机关工作人员履行岗位职责和完成工作任务的情况，正确评价其德才表现和工作实绩，激励和监督工作人员积极工作，并为其晋升、奖惩以及工资调整等提供依据。
考核工作坚持实事求是、客观公正、民主公开、注重实效，实行领导与群众相结合、定性与定量相结合的原则。
二、考核对象
局机关编制内在职的工作人员。
三、考核内容
以考核工作实绩为重点，从德、能、勤、绩、廉五个方面进行全面考核。
四、考核程序
根据省委组织部的具体安排部署，年度考核经局务会研究确定。一般考核程序如下：
1、撰写述职述廉报告
局机关工作人员要按照考核内容要求，实事求是、简明扼要地撰写述职述廉报告。
2、述职述廉
局领导的述职述廉由省委组织部统一组织实施。正副处级干部的述职述廉在局机关干部职工或按照局领导分工范围进行。科以下干部交书面述职述廉报告。
3、民主测评
民主测评方案要根据省委组织部的要求和工作实际制定，被测评和参加测评的人员范围为局机关全体工作人员。
4、填写《年度考核登记表》
局机关工作人员在撰写述职述廉报告的基础上，均应填写《年度考核登记表》，经处室领导审核后，统一交局人事处存入本人档案。
5、考核结果的评定
根据处以上干部述职述廉和民主测评情况，在比照各年度考核的基础上，进行统一评定。考核结果为优秀、称职、基本称职、不称职（优秀等次的人数掌握在被考核人员总数的15%以内）。每年年度考核时间一般在下年度一季度前完成。
五、考核要求
1、年度考核工作在局务会的领导下进行，局人事处具体组织实施。
