时间：2023-03-20 16:23:08
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关键词:建设工程;施工监理;问题控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
1我国建设工程监理的现状
1.1监理制度建立的初衷与现实情况间的差距
由于工程质量管理过分强调监理的作用,造成我国工程监理企业业务职能过于单一,大部分工作范围仅限于施工质量管理,但对于项目决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及较少。
1.2监理有责无权
在《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及有关监理实施细则中虽明确了监理的责任和权利,但多年来,在监理的责任和权利方面完全按要求实施的工程项目很少,在工程建设中,业主对监理工作的干扰相当普遍。业主始终有这种错误意识:我花钱雇你,有事就得我做主。从监理方面来讲,一方面近几年来大大小小的监理公司发展较快,市场竞争激烈,招投标不规范。为了生存,即使业主违反监理合同要求,监理也不愿意得罪业主。这样导致施工现场监理有心无力,一旦出现工程质量事故,业主一推了之。因而在实际监理工作中监理只有责任,而相应的权利却得不到保障。
1.3工程监理企业自身不健全
目前我国建筑业发展尚不规范,工程监理行业中存在竞相压价的恶性竞争行为。同时,监理企业良莠不齐、形式各异,有挂靠的、也有出租资质的,这些情况导致监理的诚信下降,使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。由此,监理单位虽然承担了在建项目质量、投资、进度控制、合同管理、组织协调等服务活动,但业主很难放弃对施工队伍的选择、物资采购、进度款的拨付、工期进度的要求等一系列管理权限。同时监理企业管理体制不完善、考核激励机制不健全、培训少、人员流动性大,这些使监理公司很难持续向前发展。
1.4建设监理的收费比较低
由于我国当前的监理内容大都局限于施工阶段的质量监督,工作相对较简单,收费水平普遍低于设计和其它咨询服务行业,也远低于国外监理咨询公司的监理取费。我国监理取费率在0.6 %～2.5 %之间。收费低导致监理人员收人过低,难以配置各种专业的高级监理人员,致使监理工作质量处于较低的水平上运行。另外,低收费也使监理企业能够和愿意提供的服务水平越来越低,反之又导致目前监理市场上的压价行为屡禁不止,造成了我国建设监理行业发展恶性循环的局面;另一方面,监理行业中具有自身特色和优势的监理企业越少越容易被市场认为监理企业提供的工程监理服务大同小异,也就容易导致监理市场价格的混乱。
2工程施工监理问题及措施
2.1做好标准化管理
监理标准化管理主要是指“三控制、三管理、一协调”三方面监理内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制,使每一项每一步工作都有统一规定、统一要求,都有标准依据,都有定性、定量的衡量标准。我国目前的监理现状只做到了质量和进度控制,组织协调。例如,监理工程师把工程质量、进度计划、实施和控制三结合的图表制定出来,施工承建单位按照监理制定的标准化管理内容要求去做,但由于监理人员有责无权,致使制定的进度计划不能有效积极实施,导致工期拖后,不能按时交工。业主、施工、监理三方应相互交流,解决工程拖后的原因,监理人员严格记录好监理日志,在监理例会做出对上一周的总结和对下周工作内容提出建议,并积极协调好施工方和业主。 转贴于 233网校论文中心 www
2.2图纸会审
图纸会审是为了使施工单位和各方熟悉了解图纸、工程特点和设计意图,找出需要解决的难题,了解图纸中存在的问题,消除图纸的差错,将质量隐患消灭在萌芽之中,以确保工程按图纸、按要求完成。图纸会审由承担施工阶段监理任务的监理单位负责组织,施工单位、建设单位、设计单位等相关参建单位参加。通过会审,发现图纸中是否有施工不便之处,并视具体情况与施工单位进行研讨,对施工方法、施工工艺等加以改进,以确保施工质量;或与设计单位进行探讨,提出监理建议,看是否能做设计变更或对局部加以修改,并及时解决。同时对建设工程的使用功能、结构及设备选型、施工可行性和工程造价等方面提出监理意见,进行有效预控,也为全面开展监理工作建立一个良好的开端。当前的图纸会审只是解决了技术上和便于施工的问题,并没有真正的提出实质性的造价控制、功能要求等问题,很多问题在施工时才发现。施工中发现问题、解决问题,设计院发出变更通知,但这依然对施工进度有影响,对投资控制有影响,同时造成了业主不必要的经济损失。
2.3安全监理
《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》)的颁布实施,以法律形式赋予监理单位安全生产的监理职责。以往监理单位未对安全生产进行监理,相对缺乏相关的知识与经验,面对《条例》赋予的安全生产这一权利,同样也是一项义务、一种责任,按照《条例》的要求,按照国家安全生产的方针、政策、法规、标准、要求,本着以人为本的精神,按照“安全第一,预防为主”的方针,认真行使安全生产监理职责,保证安全生产,保障职工的安全与健康。
在施工现场中普遍存在乱接线,配电器内闸刀无标示,配电器不上锁,无保护接电;不带安全帽,在天气炎热时最为明显;高空作业时不扣安全带;安全网本身不合格,搭设不严密,有漏洞等现象。施工现场临时用电、基坑支护与降水、土方开挖、人工挖孔桩、模板工程、起重吊装、脚手架、拆除工程、爆破、卸料平台,以及采用新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备等都存在安全隐患,应对以上问题做出专项安全施工方案、审查,合格后方可实施,同时要加强对施工单位和业主的安全教育。
2.4对分包单位进行调查
监理工程师审查总承包单位提交的《分包单位资质报审表》时,主要是审查施工承包合同是否允许分包、分包的范围和工程部位是否可进行分包,分包单位是否具有按工程承包合同规定的条件完成分包工程任务的能力。如果认为该分包单位不具备分包条件,则不予以批准。若监理工程师认为该分包单位基本具备分包条件,则应在进一步调查后由总监理工程师予以书面确认。业主介绍的分包单位,监理方应及时对分包单位做出审查资质,在施工中协调分包单位和总包单位的工序交接、穿插、施工和组织管理。
2.5抓好监理人和施工单位技术人员业务培训
要做好施工现场安全监理工作,就要求监理人员一方面要提高安全意识,充分认识到安全监理工作的重要性;另一方面要了解和掌握施工安全知识、安全技能,甚至设备性能、操作规程,以及安全法规等等。这样才能在施工安全监理工作中对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控;才能有效根据工程的专业特点对施工单位加强安全监督管理,督促其健全自身施工安全生产保证体系,并切实搞好自控,真正达到对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制。
针对目前监理人员与施工单位技术人员业务能力与技术水平参差不一的客观情况,为了更好地开展监理工作,督促施工单位技术人员做好自检工作,可定期或不定期地组织驻地监理和施工单位质检人员学习施工图纸、施工规范、试验规范、质量检验评定标准等一系列材料,并进行讨论与交流。这些措施能促进大家对有关知识的了解,更好地做好自己的本职工作。
合同是业主与承包人之间为完成公路工程建设而明确双方权利与义务的协定。计量支付工作必须按照合同条款的要求来开展，严格履行合同是保证工程顺利进展的前提。合同文件有工程量清单及招标文件中关于计量支付的条款，它规定了除新增工程项目以外的所有的计量项目、单价，以及计量范围，计量方法。
合同文件是计量工程师进行计量支付工作时的依据，计量工程师只有认真熟悉工程量清单及招标文件中关于计量支付的条款，才能避免出现多计、漏计、重计现象。工程量清单、技术规范、招标文件等均从不同角度对工程计量支付作了规定，忽视任何一点都可能造成支付工作的失误，所以计量工程师必须要认真、全面熟悉合同文件，特别是要熟悉有关监理工程师在计量与支付方面的职责权限条款，计量支付工作才有可能按合同条款之要求顺利开展。要做好计量支付工作，就必须有规可循，有据可查。在贵阳绕城公路西南段的施工监理准备阶段，我单位就与业主(贵州高速公路开发总公司)共同制订了《施工监理实施办法》，规定其计量依据为：技术规范、设计图纸、工程量清单、其他合同文件、工程变更令等，同时还对工程计量支付的程序及所需资料、表格等做出了明确的规定和要求。
对于设计图纸与实际情况不符的，计量工程师立即与现场监理工程师配合，对有关的工程项目在开工前进行实地复测并计算工程数量，将核准后的工程数量报0#变更以作为工程计量的控制数量。工程变更是对合同文件做出的变动。变更工程数量直接关系到工程数量的计量，所以变更不但要经济合理，同时还要确保变更数量的真实准确性。在该公路的建设中，对于业主或监理工程师认为有必要变更的项目，是根据《公路工程国内招文件标范本》(2003年版)对合同工程或其任何部分的结构形式、位置、质量等级或数量做出的变更，而且业主与监理单位对变更的程序及内容均作了明确规定，变更必须由总监；设计代表；驻地高监、测量工程师、试验工程师、计量工程师、现场监理；项目经理(或总工)、现场施工技术负责人等到现场勘测并召开现场会议确定其变更方案，并由承包人提交变更申请表及与变更有关的图纸、照片、指令等资料，计量监理工程师再根据会议纪要内容对承包人所报工程变更作审核后报请总监办审定并签发变更令，计量工程师再根据变更令进行计量支付。对于变更工程的造价管理，本公路项目是采用以工程量清单中的单价或总额价为依据，针对工程量清单中未包含适用于变更工程的单价，是以概预算为基础，由承包人自拟一个新增单价报驻监办，由计量工程师根据承包人所报变更项目查看相关资料和概预算并及时掌握原材料的当地市场价格然后确定一个合理的且让承包人和业主都可以接受的预算单价，再报业主审批。
二、及时收集、整理、填报相关资料，以便计量支付工作有据可查
要进行计量支付的产品必须是合格产品，而质检资料是反映工程质量的文字依据。一道工序完工后要通过及时填报质检资料来确认产品是否合格。但在实际工作中，许多承包人极不重视质检资料的收集整理，上道工序完工经自检合格后不能及时提供完整的质检资料报请监理工程师现场检验签认，导致在进行中期计量时，一些已完工的分项工程缺质检资料而不能进行计量，造成承包人资金周转困难和工序工作不连续，也容易造成漏计现象。因此，一道工序完工经自检合格后承包人要及时填报、收集整理质检资料并报请监理工程师现场检验签认，以确保每道工序的连续性和计量工作的正常开展，同时也要及时填报支付报表。报表格式要统一，有一套清楚明了的计量支付报表既有利于中期计量支付工作的顺利展开，又可为交工验收时的计量支付资料的整理归档提供方便。在贵阳绕城公路西南段的施工准备阶段，业主与监理单位就根据《公路工程施工监理规范》(JTGG1-2006)并结合工程实际情况对计量支付报表的格式、填写内容以及报送时间等作了明确的规定，这使得计量资料填写既规范、报送又准时，给计量工作的正常开展创造了有利条件。另外，由于公路工程施工线长、点多、面广，再加上分部项目多且施工周期长，容易出现漏计、多计、重复计量等现象，特别是工程进入中、后期，需要对某些分项工程的总数量进行统计，由于计量资料繁多，导致计量工程师难以准确迅速地提供数据。根据以往公路工程的计量经验，在贵阳绕城公路西南段的施工监理计量过程中，计量工程师已试着按总监办相关文件要求建立了一套计量支付台帐及时统计各分项工程的计量完成情况，使得计量支付一目了然，如沙河大桥的下部、上部所对应的工程细目，从桩基开挖、桩钢筋加工及安装、墩柱砼浇筑以及桥梁上部构造的工程等都设立了较详细的计量支付台帐，
并及时进行了统计，大大减小了漏计、多计、重计的现象。
三、全面熟悉工地现场，以确保计量支付工作的准确性
在工程施工过程中，监理工程师必须对所有已完成的工程细目进行计量和记录，同时还必须对涉及付款的工程事项在施工中发生的一切问题作好详细记录，以便检查承包人每月提交的月度结账单和解决支付纠纷问题。工程计量是支付的基础，施工过程中由于工程地质情况变化或工程变更等可能会使实际工程量与原来的工程量出入较大，如果监理工程师不去工地现场，不熟悉工地情况，特别是不熟悉工程进展情况，就很容易出现超前计量的现象，难以防止承包人弄虚作假，虚报工程数量的情况。所以，要保证计量支付工作的准确性，监理工程师就必须全面熟悉工地现场，及时掌握工程进展情况。
实践证明，要使一个公路工程项目的计量支付工作更加准确迅速的进行，就必须要有一个良好的计量支付程序，而且计量工程师还必须认真熟悉合同及合同文件，及时督促承包人填报、收集整理相关资料，同时还要全面熟悉工地现场。另外，建议使用计算机辅助管理软件，由于计量数据大，操作过程复杂，计算工作量大，计算机辅助管理软件可以使计算快速灵活，数据交换准确无误，让计量工程师摆脱繁琐的简单性事务工作，真正达到工程费用监理的高效、迅速、准确的目的。
1．1现场管理与控制
项目监理方首先应深入参与工程的图纸会审。通常图纸会审工作要由项目的建设方牵头，所有项目参与机构均参加。在会审工作之后应出具完整的会审档案，档案的主要内容应包括当前设计方案的一些瑕疵以及解决办法等，且该档案具备等同于合同的法律效力。在进行会审之前，工程项目的监理方应组织所有的监理人员对工程的设计方案与图纸进行严格的分析，如果发现设计方案存在一些疏漏，则应在正式会审之前将弥补的建议以书面的形式递交给工程项目的设计方;并且，监理方的负责人还应配合工程项目的建设方对设计方案进行解读与研究，并从施工的角度提出必要的建议。大量的施工经验证明，只有足够的工程项目设计交底和设计方案会审，才能尽可能降低施工过程中所发生的变更量。假若设计方案最终顺利通过会审，并将一些调整意见完整地体现在会审档案中，则会减少大量的工程变更，为工程的质量和进度奠定良好的基础。其次应对分包单位的施工资质进行严格的审查。工程监理方对项目分包机构的技术资质进行严格评估，出具客观合理的审查意见。资质审查的前提是项目监理机构互相配合。第三要对整个工程的质量管理体系与技术管理细节进行严格审查。重点包括建设承包商的工作人员进场情况，其采取的技术措施与管理措施和投标书的条款是否保持一致;承包商所派的质检员的专业素养是否过关，是否拥有质检的资质，是否具备足够的施工经验等;施工方所制定的质保体系是否得到完善的落实，质量管理是否到位等。第四应严格审查承包商制定的施工进度以及组织措施。由于在投标过程中，施工方为了竞得标的往往会精心策划其标书的内容，而真正现场施工时有可能作出更改。监理方应分析和排查进度计划中不切和实际的条款，并督促施工方进行修改完善。第五应对工程测量数据进行严格审核，重要的数据包括定位放线、轴线、垂直度测量、沉降等。这些指标关系到项目的最终质量，因此监理方应投以足够的重视，应结合相关的施工规范，施工方提交的报验数据进行严格审查，一旦出现差错，则应排查原因，进行整改。第六应对工程项目所使用的重要的设备和机具进行技术审核，例如:塔吊、脚手架、双笼外用电梯、搅拌机等等。审核的重点是这些设备在技术性能和安全性能方面能否满足施工的要求，是否具备安全许可证书，设备的操作员是否具备应有的资质和上岗证，安全管理制度是否得到落实等等。第七应严格审核施工方的项目开工资料。例如实际开工日期与合同约定的日期是否一致，如果不一致则应获取建设单位的认可方可开工;审核内容还包括施工方的开工准备工作能否满足工程项目的要求，与项目有关的资料是否齐备并得到了批准。
1．2事中管理与控制
首先应该对项目的工序质量进行严格控制，这也是项目管理中最基本的质量控制。监理方应着重做好工序的施工和验收、工序间的衔接以及隐蔽工程的检验和验收。其中的隐蔽工程指的是被下一工序所遮盖的工序，在对其进行验收的过程中，应遵循标准来履行签字认可手续，使工程有证可查。其次应加强工程项目的现场巡视。在巡视的过程中，必须能够对项目施工的质量进行检查，还应对施工方的管理情况进行监控。这一过程可以运用多种技术手段和工具，例如使用百格网来检测砌砖砂浆饱满度是否合格等。一旦发现施工技术的偏差，则应在第一时间提出并限期整改。还应注重旁站监理，旁站监理主要包括对一些重要部位进行重点监控。结合工程的实际情况为其制定合理的监理方案，以房屋建设为例，包括基础施工、防水层施工等关键工序，监理方可以结合实际情况为之制订针对性的监理细则，确保工程项目的质量。第三应重视分项工程质量验收。应对其质量进行严格的检验，并对所有的质量控制资料进行检查;对一些重点分项，包括地基与基础、主体结构等进行抽样检查等。第四应结合工程项目中所发生的各类变更进行严格的审查。如果工程项目中出现了变更情况，则必须告知监理工程师进行审核处理，监理方组织人力对变更情况进行审查。审查通过之后方可由设计方进行变更文件的编制。而一旦工程项目的变更影响到安全和环保时，则应结合相关规定进行严格控制。第五应重视工程质量情况。一旦发生质量问题应及时提出并制止，并督促施工方提交处理措施，整改完毕并经监理人员复查。
1．3项目质量的事后控制
工程监理着应该在过程竣工之后进行事后控制，主要的工作包括:首先应该严格审查项目的竣工资料。这些资料应包含的内容有:工程项目承包商所出具的竣工资料;工程监理方在施工过程中所制作的监理档案;工程建设方的建设档案;工程设计勘察方的勘察档案等等。其次应进行严格的项目质量测试与验收。对于所有的过程建设项目，结合该项目的原始设计档案中的内容，制定严格的验收测试标准，进行仔细的验收。第三应对项目的竣工资料进行备案。当一个项目竣工时，工程监理方要配合承包商对竣工档案进行整理审核，档案应复制同样的两份，分别由工程承包商和备案机关进行保存。
2结束语
1.1材料监理。材料进场前先对材料供应商资质进行全面调查，内容包括信誉度、生产规模与认证等级等。材料数量要与施工进度一一对应，避免因材料不足出现停工待料等现象。材料使用前应经过技术检测，针对不同的材料种类采取相应的检测手段，明确材料质量，没有进行检测和检测不合格的材料一律禁止进场使用。合格的材料进场保存，安排专人进行看管。1.2机具设备监理。（1）锚具应与张拉机具配套使用，进场前检验机具功能，如果张拉机具是首次在施工中使用，还要测定与校准其功能参数。由于千斤顶的实际使用次数达到300次以上时会出现某些功能问题，所以应按要求进行检验，合格后才能安排使用[1]。（2）仔细核对夹具、连接器与锚具的性能、种类、规格与型号，根据校验标准，对机具外观、硬度等进行检查。
2工程施工监理
2.1安装工程。2.1.1预应力筋加工制作。下料长度需综合考虑预应力筋的标定长度及布置长度。下料过程中，应预留一定张拉长度，通常为30~50cm，采用无齿锯进行切割，确保切割的质量，进行编束时，对预应力筋表面强度以及是否有缠绕现象进行检查。2.1.2管道安装。在对管道进行固定之后，采用相应的检测仪器，对管道坐标实施核查，确保安装施工参数符合标准。管道必须固定平稳，避免后续浇筑施工时因管道不稳定而发生位移，并注意连接处衔接质量，如果衔接不当将造成渗漏。此外，管道安装会涉及到焊接操作，此时应采取适宜的防护措施，避免管道因缺乏防护而破损[2]。2.1.3锚垫板安装。检查锚垫板坐标、型号及角度等能否满足施工要求，锚垫板与孔道是否保持垂直的位置关系，锚垫板与管道之间的连接是否足够严密，加强筋实际布置能否满足设计提出的强度要求等。2.2预应力筋张拉。2.2.1构件强度。张拉时，构件实际强度必须满足要求，通常张拉要等到构件实际强度达到100%设计强度后进行，最低不能小于80%设计强度。如果在强度不足的情况下进行张拉，将影响整体施工质量，甚至造成构件破坏。2.2.2施工安全保障。预应力筋张拉施工需要采取安全保障措施，作为现场的监理工程师，需对所采取的安全保障措施进行检查，明确措施是否合理以及是否按要求落实。检查施工人员安全用具实际配置情况，同时督促施工单位在正式张拉之前应设置防护网，以免发生意外。2.2.3张拉顺序。为确保张拉施工质量，张拉操作必须严格按照规范程序进行，将设计要求作为参考，根据现场实际情况制定合理的施工计划，并采取分批与分阶段等方法进行张拉，每个环节结束后都要进行验收，验收合格之后方可进行下一个环节施工[3]。2.2.4张拉力控制。按设计要求先确定锚下实际张拉力，然后根据锚圈口及孔道阻力损失情况，对张拉力进行适当的调整。在调整与控制过程中应注意，张拉力上限应小于规范提出的最大值。2.2.5张拉力校核。张拉力是控制预应力筋的主要作用力，而张拉力大小一般是根据其伸长值进行校核的。相关标准指出伸长值的实测值与理论值不能相差6%以上，如果超出6%必须停止张拉，并找出产生较大偏差的原因，采取有效措施进行处理，直到偏差小于6%。其中，伸长量的理论值可参考设计值，而实测值主要通过现场测量得出，基于初始应力状态的伸长量推算和测量结果总和即为实际伸长值。伸长量推算过程中，因受力筋强度与弯曲程度等因素的影响，所以其初始应力同时包含非弹性拉长与弹性拉长，因此应根据相互关系进行推算，不能单纯使用传统的测量方法。2.2.6伸长值判断误差成因及处理方法。混凝土构件和预应力筋之间存在直接的关系，伸长值过大或过小均有影响，产生质量问题。通过调查可知，造成伸长值判断误差的主要原因有以下几种：①人工读数时产生误差；②千斤顶与油表等产生故障；③千斤顶与油表在使用前没有进行校验；④千斤顶与油表实际使用次数超出限度，且没有采取相应措施；⑤垫板及孔道定位失准，或管道部分区域存在灰浆；⑥孔道阻力损失没有进行合理的确定；⑦预应力筋质量不达标。针对以上误差成因，可采取以下几种处理方法：①加强人员培训，避免读数误差；②做好设备参数验证工作，使设备处于最佳工况；③及时检查和维修相关设备，避免在正式测量中使用失准和故障设备；④如果预应力筋自身产生质量问题，应立即予以更换；⑤积极使用新型仪器设备，准确测定孔道阻力损失大小，同时对张拉力进行合理调控。2.3孔道压浆。2.3.1配制泥浆。（1）宜采用专用压浆料或专用压浆剂配置的浆液进行压浆，水灰比控制在0.26～0.28。（2）做好泌水率控制，要求浆液24h自由泌水率和3h钢丝泌水率应为零，压浆浆液3h的膨胀率为0～2%，24h膨胀率为0～3%。（3）严格把控搅拌时间，一般不能少于120s，通过观察发现泥浆整体稠度可满足施工要求后即可结束搅拌。2.3.2压浆准备工作。在对孔道进行压浆以前，先对所用压浆机各项技术参数进行检查。检查确认无误后，开启压浆机向管道注入清水对孔道进行冲洗，除去杂物与垃圾。与此同时，应注意检查锚具周围存在的间隙与孔洞，确保填充密实，否则将造成冒浆等现象[4]。2.3.3压浆检查。孔道压浆需要满足均匀性与持续性要求，在没有特殊情况的条件下不得出现中途停顿；根据孔道实际长度确定注浆压力，一般压力宜为0.5～0.7MPa，对于超长孔道可适当提高压力，但最大压力不宜超过1.0MPa，以确保压浆能够顺利进行。严格按照规范的程序进行施工：先对下层孔道实施注浆，然后再对上层孔道进行注浆，相邻两个孔道应一次性完成注浆作业，防止孔道串浆；在另外一端水泥达到完全饱和状态之后，并且排气孔处泥浆与新注泥浆有完全一致的稠度时，即可结束压浆。
3结语
监理在工程施工中有着十分重要的作用，在一定程度上决定了工程的整体质量，不仅是衡量工程质量水平的标准，还是保证质量的有效方法。鉴于监理在工程施工中占据的重要地位，实际工作中应从全局的角度着手，对每个施工环节进行全面的管控，根据工程实际情况编制可行的监理计划与流程，明确监理的要点和重点，从而提高施工监理水平，发挥预期作用，为保证工程施工质量做出应有贡献。
作者:戎仕腾 单位:石家庄宏业交通建设监理有限公司
参考文献：
[1]尉立基.后张法预应力施工技术在桥梁工程中的应用[J].交通世界，2017（10）：100-101.
[2]胡小东.后张法预应力桥梁施工监理[J].四川水泥，2016（4）：45.
施工方本身方面的内部管理不科学和不合理，很多建筑施工单位的内部管理在很多方面都存在着问题，最主要的表现就是权利责任制度没有得到合理的落实和施工资源的不合理分配，有大部分质量不合格的建筑产品都是因为权责分配不明确造成的，关于承包商的评价和管理以及选择上也通常无法满足工程质量的要求，很多承包商对于检测的认知只是停留在纸质证件上，而工作能力并没有发挥实际的作用。最后是施工质量监督方面的问题，工程施工方面的监督问题主要依靠监督工作人员的素质经验和权威性以及监督管理者自身的能力决定监督效率，即使近些年很多监管机构具有了很大的提高，但仍有一些监管机构没有达到其应有的标准，直接或者间接地减弱了监管部门的有效性和权威性，这有都是有待完善和改进的方面。
二、建筑工程施工管理中出现的问题及解决办法
现代建筑工程量普遍较大，不确定的因素也比较多，所以在施工的过程中安全事故会时有发生，目前施工安全事故主要是坍塌、触电以及消防安全事故等。在建筑工程施工的安全管理方面存在的问题主要是施工工作人员的安全教育培训问题和管理监督人员的安全责任意识较差问题。施工项目管理部门制定了安全施工责任的机制，在管理人的实际操作上面却没有做到完整地落实，管理人员的意识中往往存在侥幸心里，施工管理人员的责任心不够强，因此会在巡查中无法做到及时地纠错。除此之外在施工之前没有进行合理科学的施工安排也会导致施工工人的盲目施工。在建筑施工的现场施工方面主要存在的问题是很多的施工单位在没有弄清楚实际施工状况的条件下就开始施工，很多不具备施工条件的单位也鱼目混珠，这就给日后的城市建设埋下了极大的安全隐患。在消防方面，现代建筑中使用明火较多的位置可能会引发火灾，又因为在工程施工的过程中很多消防设施都没有及时安装，一旦发生火灾就无法进行及时的控制从而导致火势的迅速扩散，给补救工作带来很大的不便，工程施工的邻水供水体系的供水条件也不能满足施工火灾发生时的消防要求。把握好施工前的安全管理和施工过程当中的安全维护是很重要的，这就要求施工方必须以预防为主，做好施工过程中的管理和监督，施工前也要进行对施工计划的科学合理安排，所以在施工中必须做到合理分段进行，全面加强施工工作人员的安全教育，在管理层上灌输安全施工的意识，根据专业施工技术水平的高低和安全施工知识的掌握情况进行经济奖励，只有利用这些方法提高施工水平，才能达到安全施工和合理施工的目的。在施工过程中要杜绝各类施工工种的无证上岗，一旦发现在施工过程中出现无证上岗的情况时，施工管理部门应该受到处罚，如果因为这种情况造成了安全事故和经济损失，施工项目管理经理须要对生产过程中的全部损失承担责任。每一个工程施工工作的参与人员须要同施工管理部门依法签订好劳务合同，同时施工过程中的各类合同都做好详细的记录和较好的保存，将这些作为调查施工结束后发生事故的原始资料。在施工过程当中要适当地举行安全训练，通过各种严谨的安全训练教育做到对每一个施工操作和管理人员进行到位的安全教育，以提高建筑工程施工的安全水平，通过将效率和安全同一的办法促进了工程施工安全系数的提高和经济效益的提升。这对于实现区域文化发展和提高本地的社会效益和经济效益都有着很大的帮助。
三、结束语
［关键词］精细化管理;房建工程;施工管理
在经济快速发展的社会，工程施工项目越来越复杂，所以施工项目管理在房建施工企业中难度日益加大。近几年，我国在房建施工管理方面有了很大的进步和提升，但是房建施工是非常复杂的工程，工种多、涉及广，也加大了房建施工管理企业之间的竞争，从而对房建施工的质量和创新工作要求越来越高，房建施工管理便成为房建项目的重要组成元素之一，精细化管理成为房建施工管理的重要部分。
1房建工程施工管理的重要性
房建工程施工管理直接影响着企业的效益和发展，是企业的重要组分。一个优异的房建工程，其施工在技术和设备方面都要有所突破和创新，需要不断提升企业技术管理水平和人员技术。天气原因也是进行房建施工需要考虑的重要问题之一，规模的大小所需的时间不同，好天气所需的天数就相应增加。同时，复杂的技术以及综合施工等也是做好管理工作的要求之一，只有严格的管理，才能让施工工程正常进行、预期结束。
2精细化管理
2．1细节方面
在房建工程施工中，细节决定生命，这不是危言耸听。施工管理者一定要对施工现场进行定期检测，同时需要管理人员的时时监督，以保证高层管理者随时掌握施工现场的具体情况，对施工现状进行全面分析和评估，确保施工现场中每一个数据的准确无误。
2．2制度方面
确保房建施工工程质量也是施工中的一大难题。一个企业的制度能够决定工程质量的优劣，好的制度能够提高工人对建筑工程质量的把握能力，对工程施工组织设计中的施工工艺进行有效的落实和质量控制，提高房建工程的整体水平。
2．3系统方面
在房建工程施工过程中，工人们必须有较强的系统意识。庞大的建筑工程有很多不同的系统，每个系统内施工企业都要派专人进行质量监督和控制。
3房建施工在施工管理过程中存在的问题
3．1施工过程中缺乏安全管理
在复杂的房建工程项目施工现场，由于人员很多，导致对施工的进行产生很大的阻力和影响，在管理过程中加大了理论上的施工难度，一不小心就会造成不必要的意外事故。有很多引发安全事故的因素，比如工人在作业时没有正确佩戴安全帽和安全带，或者设立的警示牌位置不当;临时配电箱，现场搅拌机未正确设置安全防护。货运电梯、施工电梯和物料提升机没有要求施工人员对其进行了解和使用时需要注意的问题等。这些普遍的细节一旦不加以谨慎对待，将给施工企业带来很大且不可弥补的伤害和损失。
3．2房建工程项目施工质量不合格
在我国，房建工程质量水平需要不断提高和改进，房建工程要打下扎实的基础，主体施工环节要特别注重质量，这些方面的不足将会影响整个工程的质量水平。实际施工过程中，技术处理不够好，混泥土的强度不够，混凝土的表面粗糙程度都会受到影响，进而给房建工程的施工质量造成影响。
3．3建房工程中管理力度不足
在房建工程项目过程中，需要用到各种各样的建房材料，建房材料堆积的杂乱也会造成安全隐患。建筑材料乱堆乱放的现象，材料管理不到位的情况，会造成建筑场所的安全隐患，进而导致其质量降低。另外，在机械使用前要经常检查机械设备能否确保正常运行，机械设备的使用过程中要经常不断的观察和检测，机械设备出现故障后，其使用会给工作人员的生命安全造成威胁，同时影响施工进度
4加强房建工程施工管理的对策
4．1前期管理
在项目进行施工计划过程中，项目的负责人必须进行综合的考虑和统计，确保施工计划的可行，以使得房建工程可以顺利进行。另外，只有编制相关人员对工程的结构进行深入了解之后才能实施施工计划编制的精细化管理。在施工项目各个细节中，要充分的对施工过程中内在因素和外在因素进行考虑。在选择施工方案的过程中，根据具体情况，对房建工程整体布局和房建工程的施工预算准确把握。有效把控施工材料的质量。施工人员必须要在机械设备使用前做好充分的检查，需要在使用原料前准备好机械设备施工原料，确保整个施工过程的安全度，这样才能保证房建工程的整体质量。
4．2质量管理
整个施工企业管理的重点在于质量管理，质量管理的优劣关系着整个施工企业的发展命运。在项目工程完成以后，要选择有效的方法，对工程进行检查以及评定，正确判断施工工程是否合格，在检查过程中发现工程存在问题，工程相关人员就要上交检查报告，进行进一步的修改，使整个工程的整体施工符合相关规定，工程达标，才能获得优良的评定结果。
4．3安全管理
作为房建施工企业的管理人员，需要认识到加强施工安全管理对于整个施工过程的重要性。要充分重视安全问题，根据自身企业的特点来建设安全施工体系。施工人员要求树立一定的安全意识，要用严格的规章制度来要求工作人员，必须把施工安全作为施工建设过程的基础。同时要对施工人员在施工前进行安全知识的培训，着重提高施工人员对安全的重视度，如果有施工人员出现违章作业时应及时纠正，并对其进行一定惩罚，将安全责任分配到人，加强施工安全的监管工作。
5结语
房建工程施工精细化管理在建房过程中是一个很关键的组成部分，在经济快速发展，竞争激烈的情况下，施工企业必须重视施工过程中的安全问题，加大对施工设备的管理。用科学有效的方法对整个施工过程进行管理，在提高施工效率的同时，把施工人员的安全作为第一考虑的重要环节，这样才有助于施工企业的发展。
作者:付晓峰 单位:南昌市建筑工程技工学校
参考文献:
［1］贾金利．分析房建工程施工管理中精细化管理的运用［J］．工业，2015，(63):44．
1.1监理市场的不规范
当前的监理业务中还存在着诸多不规范的地方，例如监理业务的转包、监理证照的挂靠行为以及系统内搞同体监理等。这就使得整个监理市场的规范性以及开放性受到严重的影响。很多主管部门利用监理权力，对下属监理企业进行蓄意的保护。
1.2监理工作的不到位
社会的快速发展，是影响到监理工作高质量运作的重要因素。从90年代以来，我国建筑项目的急剧增长，我国现有的监理人员基本素质水平和数量都不能够更好的满足工程发展的实际需要。很多单位出现监理证的挂靠行为。这就使工程建设过程中，监理工作的实施出现不倒位的情况。
1.3监理人员的自身素质偏低
监理人员的素质状况也会阻碍监理工作的实施，通过对各大企业的调查了解到。目前很多企业中大多数工作人员都是涉及到工程设计、以及施工管理等技术方面的人员。而单位的监理人员也大多数是从这类技术人员中经过短期的培训就上岗作业的。实际情况是这些人员当中，不少人员对经济管理以及法律方面的知识都有待加强，这就导致监理人员的基本素质偏低。
2建筑工程监理的重要作用
建筑工程的监理工作涉及到整个工程项目的很多环节，是一项系统化控制的操作方式，其主要作用可以归纳为以下几个方面：
2.1保证建设的合法规范运行
建筑工程的施工往往会牵涉到多方的利益，而监督部门往往都是通过合同的形式对工程的相关事项进行有效的规范，这样也可以在一定程度上减少安全事故的发生。通过监理部门的规范控制，不仅有利于工程建设的顺利进行，同时也是可以极大程度上的保证工程能够在施工周期较长的情况下合法规范运行。
2.2施工质量控制
施工质量的控制是工程监理的最主要职责之一，它是项目评价工程质量的基础参照之一。施工质量的控制主要可以包含全局控制、方案的审查、协调各部门关系、以及工程验收四个方面。通常情况下，建筑工程的质量在施工过程中都会受到很多因素的影响。而监理工程师的行为也会直接决定建设工程的使用功能以及价值的实现。例如对监理工程师对进场原材料的检验、对现场施工工艺的监控工作，都会对整个工程的质量起到决定性的作用。
2.3工程进度控制
建筑工程的进度与施工单位的成本有着密不可分的关系，同时它也设计到工程时间计划控制以及现场施工管理等多个方面。监理工作可以从工程的设计、项目的招标以及施工和竣工等多个不同阶段进行综合控制。可以有效的剪短投入时间。其次，监理过程中，工程信息的管理也能够对基础信息进行更加及时、准确的把握，提高工作效率。
2.4建筑工程监理能够有效的控制成本
成本的控制，一直以来都是各企业单位所要控制的重点工作，而在保证质量与进度的同时，通过一系列的监理工作，能够有效的实现对工程费用的控制，通过监理部门对每一项成本的统计核算，制定出合理的采购以及投资方案，避免造成更多的材料或者人力资源的投入，不仅可以提高工程效率，同时也是节约了成本。其次，对各项清单的认真审核，也可以减少工程中的附加费用。
3建筑工程监理的控制措施
3.1提高工作人员素质
作为监理工程师，必须要适应时代的发展要求，要有充足的学习能力以及扎实的监理工作经验，只有这样才能在施工过程中遇到情况能够做出合理到位的判断与处理。其次，思想道德的培训加强也尤为重要，通过相关内容的培训，使相关人员避免出现违背法律法规的行为。在市场竞争过程中适用合理的竞争手段，这也关系到人员自身的修养。
3.2建立科学合理的监理体系
不同企业和单位的内部结构都会有所不同，企业管理部门应该针对自身的条件，根据实际情况，建立一个科学合理的监理体系。保证每项工作都能够全面的进行监管到位。同时制定出相应的规章制度以及条例，保证监理工作贯穿到整个工程的建设过程中。监管人员也应该积极配合，严厉执行。
3.3树立正确的工作原则
首先，从培养目标来看，工程管理本科专业首先是系统性和理论性都很强的专业，要求学生掌握扎实的土木工程技术知识、管理、经济和法律法规等方面的知识。其次，工程管理又是一个具有很强实践性的专业，应特别注重工程管理专业实践教学体系的构建与完善；再次，学生应具有发现、分析、研究、解决工程管理实际问题的综合专业实践能力、基本的创新能力和专业研究能力。近年来，工程管理专业得到迅猛发展，但是与企业需求和社会发展还是有相当的差距，比如：人才知识结构和人才类型不适应企业实际需求，课程设置和教学环境不合理，缺少实践教学环节或者实践教学内容偏少；毕业生到现场工作和专业技术人员相比，实施工程项目能力较低；而与管理人员相比，专业管理水平又不够高，不能达到用人单位的要求。同时，学生在学校接受专业教育前，对工程实践过程没有较多感性认识，对工程中需要解决的管理问题缺乏基本和全局性的概念。因此，工程管理作为实践性要求很强的专业，更需要通过实践教学环节，验证和巩固所学的理论知识，从系统性和学科体系出发组织专业教学，以解决理论知识和工程实际需求脱节的问题。工程管理专业实践教学主要由课程设计、认识实习、生产与项目管理实习、毕业实习等实践教学环节构成。实习环节有利于提高学生综合素质，培养学生创新能力；还可以进一步巩固课堂教学效果，促进课堂教学；并且可以培养学生工作实践背景和职业意识。
二、工程管理专业实践教学环节的现状和存在问题
2007年由我校和四川大学、西南科技大学牵头成立了四川省高校工程管理专业建设与发展研讨会，根据每年各参会高校介绍情况，并对国内有代表性的高校和四川省内各高校进行调研，结果发现，实践教学环节是各高校最为关心的议题之一。根据调研情况，发现在工程管理专业实践教学过程中，存在的问题主要有：
1.缺乏长期稳定的实习基地，难以支撑实践教学环节
实习基地是对实践教学的重要载体之一，但是由于国家相关法律法规对施工企业安全生产的约束，施工企业接收学生实习的社会责任较重，风险较高；施工企业项目经理或现场管理人员出于安全考虑，经常不安排学生具体工作，甚至不让学生去施工现场，只安排学生在办公室看图纸或者整理资料。因此，学生实习效果很差，实习内容也不全面。
一方面，由于很多学校多学科协调发展，因此对工程管理专业实验室建设的资金投入不够，实验室的建设内容单一，不能满足专业四大类平台课程专业知识的教学要求，更不能满足开设研究性实验课程要求。另一方面，实验室建设的指导思想仅仅停留在为教学服务，除此之外，还应该围绕科研工作和对外科技服务进行，围绕提升工程管理专业的办学水平和人才建设来展开。
3.实习教学方法和内容过于单一
工程管理专业的生产实践教学环节应当巩固和深化工程技术、经济、管理和法律方面的基础知识和专业知识，加强学生专业基本技能训练，使学生具备一定的实践能力和创新能力。不同实习环节有不同的目的，应采用不同的教学方法和内容。从认识实习到课程设计，再到生产实习和毕业设计，各个环节的内容和要求都不一样，需要学生深入到项目现场，需要培养学生的动脑和动手能力，而不能只停留在参观、讲解，否则学生的参与意识不强，实习效果不佳。
4.毕业设计或论文与实际结合不强
毕业设计或毕业论文环节是对学生四年来掌握专业知识和专业技能的检查，除了要求学生按进度认真完成设计内容或者论文内容以外，对设计题目和论文题目的选择最好能以实际项目为主。而多数学校毕业设计环节的论文题目或设计题目凭空想象居多，毕业设计的效果不佳。
三、加强实践教学环节的措施
在专业指导委员会的本科规范的指引下，结合近几年我校工程管理专业在实践教学方面的做法，对工程管理专业应如何实施实践教学环节做一些总结和介绍。
1.以高等学校工程管理本科专业规范为指导，构建和完善工程管理专业实践教学体系
本科规范指出：工程管理本科专业实践教学的体系包括教学实习（包括课程实习、生产与工程管理实习、毕业实习）、课程设计、课程实验、毕业设计或者毕业论文、专题讲座与专题研讨、社会实践等环节。课程实验由各高等学校结合自身实际情况针对工程管理本科专业核心课程、选修课程进行开设，应以设计性、综合性实验为主。另外，某些综合教育内容，如学术与科技活动、自选活动（如大学生创新基金资助项目研究、学术性社团组织活动等），有条件的高等学校也可作为相应的实践教学形式逐步纳入工程管理本科专业实践教学体系。
2.建立长效稳定的实习基地，使其成为实践教学的载体之一
实习基地是工程管理专业学生理论联系实际重要场所，也是培养学生动力能力和创新能力的重要载体。实习基地建设应该作为专业建设的重要内容之一，常抓不懈。聘请实习基地单位的专家任校外导师，可以在学生进行实习时候对学生进行讲解和辅导，也可以在学生毕业设计或者毕业论文时候进行指导。另外，实习基地是本专业认识实习和生产实习以及毕业实习的场所，通过实习，可以增强学生对工程管理的感性认识，并可能通过实习中发生的问题再强化理论知识，加深对理论知识的理解。
3.推进工程管理模拟实验室建设，使学生对工程管理的相关专业
课程有感性认识，从而进一步加深学生对理论知识的理解由于教育观念上的认识误区，仅仅把工程管理专业等同于一般的管理专业，在教学方法上局限于以课堂讲授为主的专业课教学模式。因此，要改变这种现状，必须建立工程管理专业模拟实验室，强化人才创新精神和综合能力的培养。实验室是专业教学的有机组成部分，是学科创新研究的基础平台。工程管理模拟实验室是专业实验室建设的重要内容，它的建设必须满足设备配套、专人管理、制度完善、维护及时。在模拟实验室中，可以模拟的方式开展教学与实践，同时结合工程项目管理软件，完成对相关课程知识的传授，提高学生对知识的理解能力和对工程项目实际管理过程的认识水平。实验室可以分为教学型实验室和研究型实验室，教学型实验室由专人管理，除了教学以外，还可以给学生发放门禁卡，面向学生全天候开放；研究型实验室主要是以教师为主导，结合教师的科研课题引导学生参与，使学生通过参与课题培养实践能力和创新能力。另一方面，模拟实验室的建立要基于计算机多媒体、网络及虚拟仪器等关键技术基础上的开放式创新实验模式，为案例教学的大力运用提供强有力的基础。通过工程项目管理案例教学，可以强化学生对工程项目管理复杂性、风险性等特点的认识，还可以使学生在模拟情景中体验管理实践，通过学生个人及集体的分析与决策培养独立综合的项目管理工作能力，为今后实际工作打下坚实的理论及实务基础。
4.聘请校外导师指导学生学习
邀请校外导师给学生做专题讲座、专题报告或工程综合案例讲座。校外导师一般是工程界、实业界的专家，每学期结合某门课程的知识单元来安排讲座内容，内容最好来自校外导师的实际工作，时间安排在课程学习到14周左右比较合适。通过讲座，可以让学生尽早接触实际工作，加强学生对专业问题及发展状况的了解，同时也是扩大教师知识面的一个机会。
5.教学方式多样化、灵活化
1.1企业参与研究生的招生过程石油与天然气工程领域的研究生包括油气田开发、油气井工程及油气储运工程3个研究方向。尽管各个研究方向的工程实践能力要求有些差别，但对每个学生工程实践标准要求一致。在招生过程中，坚持校企共同招生，重点考察考生综合素质、解决实际问题的能力及职业发展潜力，并需要用现场的实践问题面试学生。该方法建立了一种符合本领域研究生教育特点的选拔标准，完善了招生办法，加重了学生在复试中的实践环节考核，加强了对考生工程实践能力的考核。
1.2企业参与人才培养方案的修订及制定研究生的培养过程中实施“双导师”制，要求校内外导师联合指导研究生。在人才方案制定及修订过程中，充分发挥石油企业及相关行业专家在人才培养方案制定中的作用及校外导师在研究生个性化培养计划制定中的作用，优化课程体系框架，优选课程内容，突出课程与技术进步相协调，突出课程的实用性和综合性，增强理论与实践的结合。推进专业学位研究生课程体系和教学内容与职业资格评价标准的有机衔接，推进专业学位研究生培养内容与特定职业人才工作实际有机衔接，逐步实施专业学位授权与相应职业资格有机衔接。
1.3改进课程教学创新教学方法，重点加强案例教学。通过校内外的授课教师的案例库建设，逐步实现专业性实践性强的课程全部实施案例教学。其中，案例库建设中，必须有一定比例的行业及企业专家参与，将目前的工程问题带到人才培养的过程中。以项目的形式支持和鼓励校内教师、行业企业教师和专家共同开发教学内容，共同编写特色系列教材，鼓励与生产实际紧密结合的课程到现场进行教学。继续坚持校企共同授课制度，确保由企业行业专家授课的比例不低于专业课程的30%。完善课程教学评价标准，转变课程考核方式，全面实施“双及格制度”，注重培养过程考核和能力考核，着重考察学生运用所学基本知识和技能解决实际问题的能力和水平。
1.4加强研究生实践基地建设以企业研究生工作站建设为核心的实践教育基地既是专业学位研究生培养的重要平台，也是企业合作的重要平台。目前该校已与河南油田、西南油气田重庆气矿、中石化西南工程公司等多家单位建立了研究生工作站作为研究生的实训平台。同时，根据研究生发展的需要，适度地扩展了工作站数量，确保了每个研究生在学制期内累积不少于一年的专业实践经历和不少于2项的完整工程实践项目的研究经历。为了使研究生企业工作站发挥更大的实效作用，进一步完善研究生工作站的运行机制、充分调动建站企业的积极性、发挥好研究生管理委员会及校内外导师在研究生在站期间的指导作用，切实提高研究生在站的学习实效。
1.5加强校企双导师队伍建设导师是研究生培养的第一责任人，校企双导师作为学校和行业企业联合培养专业学位研究生的重要形式和载体，需长期坚持。进一步完善导师遴选与考核办法，明确好校内导师和校外导师的责任权利，加大考核力度，提高导师的责任心，完善导师考核评价标准及评价体系。
1.6加强研究生的毕业论文写作的管理研究生的科技创新、科学研究题目来自于现场生产实践。学生在整个培养过程中实行到企业去寻找工程实践问题、回到学校或在现场在校内外导师的指导下进行实验与研究，再到现场进行实验确定是否已解决工程实践的问题。同样，研究生的毕业论文选题尽管可以多种多样，但必须来自于选场生产实际，完成的研究也必须解决现场问题，确实可以企业的生产带来好处。在论文完成过程中，在学校时，校内导师作为主要的导师进行指导。在企业工作时，校外导师作为主要的负责人指导学生毕业论文的完成。在论文的审查与答辩过程中，必须有三分之一的校外导师参与论文的答辩过程，确保论文的工程实践性。
2打造双师型教师队伍
2.1着力提升教师工程实践能力充分发掘校企在联合培养研究生和师资队伍建设中的作用，建立教师教学发展中心，加大学校实验教学研究院的建设力度，完善和巩固新进教师工程实践制度，实施“教师教学能力提升工程”，进一步优化提升专业教师的实践教学和工程实践能力，进一步优化师资的学员结构和专业技术职称结构。首先在进校选拔教师时就要充分考虑是否有现场工作经历、是否有从事过现场生产项目的研究或者是否到现场进行了不少于1年的工作锻炼。同时，校内导师每年必须到现场进行生产实践锻炼，并以专兼职的方式从企业引进和聘任高级技术人才和管理人才参与教学工作，使专兼职教师的人员比例达到专业教师队伍总数的30%以上，具有工程实践能力的专任教师比例在60%以上，构建结构合理、实践经验丰富、专兼结合的双师型结构教师队伍。
2.2转变教师绩效考核方式通过对普通教师、学科带头人、学术带头人及科研骨干的考核实现由主要考核教学业绩向工程实践能力的转变。不仅要有工程实践项目的支撑，还必须要有实验室的建设过程。建立基于教学效果与工程实践能力提升的激励制度，提升教师实践教学的考核比重。明确规定没有企业工作或企业锻炼经历的教师必须到企业去“顶岗实习”。与企业建立教师定期挂职锻炼和顶岗工作机制，联合审理挂职或顶岗工作岗位，教师挂职或顶岗期间待遇不变，在考核和各类评优和晋级中，对具有企业工程实践经历的教师优先考虑。对工科教师由副教授晋升教授的条件中增加需有半年以上的企业工程实践经历的要求。形成教师工程实践能力提升的措施、控制、考核闭环，推进“双师型”队伍建设。
3构建产学研的合作新机制
按照“优势互补、资源共享、互利双赢、协同创新”的原则，构建人才培养、科学研究、社会服务多元一体化的产学研合作育人机制及育人模式，实现校企协作办学、共同研究、合作育人、合作就业、合作发展。重点解决好行业企业与人才培养的积极性问题。学校为企业培养优秀人才、提供科技服务、解决技术难题等，找准企业参与人才培养的兴奋点，让企业有“利”可图。通过深化教学改革，加强校内实践基地建设，强化校内实践环节，降低企业接纳学生专业实践的风险和成本，使企业乐意为学生的生产实践提供良好的平台和环境。
4结语
