时间：2023-03-20 16:24:15
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（一）以文化规划为引领，群众文化事业发展格局基本形成
市委、市政府先后制订下发了《关于进一步加强基层文化建设的实施意见》和《关于实施十大民生工程建立十大惠民体系持续推进社会和谐的决定》等文件，为文化事业的发展奠定了坚实的基础。不断加大公共文化服务体系建设，已形成布局合理、功能互补、运作高效的市、县（区）、乡镇（社区）、村户四级公共文化设施网络，以满足群众就近便捷参与文化活动的需求。
（二）以设施建设为突破，搭建群众文化活动良好载体
建设丰富多样、功能完善的公共文化设施，是群众文化发展繁荣的基础。新余市在积极争取国家、省里的项目资金的同时，坚持以政府为主导，不断加大地方财政投入力度，调动社会各方面力量，多元投入文化基础设施建设，新建、维修、改造了一批功能完善的大型公共文化设施，基本形成了以市直城区为龙头，以县（市、区）为示范，以乡镇综合文化站为依托，以村级文化活动中心（文化中心户）为补充的公共文化服务体系。目前，新余市有群众艺术馆1个，县级文化馆2个，乡镇综合文化站33个，30个社区都设立了文化活动室。一系列大手笔、大投入的文化基础设施建设，为丰富基层群众文化生活创造了好的条件。
（三）以精神创作为龙头，带动全市群众艺术的健康发展
立足新余实际，不断开拓创新，打造有新余特色的品牌文化活动，取得良好成效，创作了一系列在全国全省有影响的少儿艺术文化精品。在江西省第九届少儿艺术节中，新余市夺得了全省总成绩第一，获得了五个一等奖。《快乐奶仔》《小胖胖》《俏皮奶奶》等五个少儿舞蹈荣获中国舞蹈协会“小荷风采”金奖。分宜中心幼儿园幼儿舞蹈《快乐奶仔》荣获了第九届中国艺术节、全国第十五届群星奖，《快乐奶仔》也是江西省唯一入围群星奖的舞蹈节目。此外，新余市少儿小品《神奇的小夹袄》荣获全国中小学生文艺比赛一等奖。少儿舞蹈《我最棒》获得第十六届群星奖。目前新余少儿艺术已成为宣传新余市的一张文化名片。新余市创作的小品《唢呐声声》经过多轮筛选评审，被文化部选调参加北京“大地情深”——全国城乡基层群众小戏小品暨第十五届“群星奖”展演。这是新余市复市以来，小戏小品第一次被文化部选调进京演出。新余市创作的小品《假审》荣获第十一届华东六省一市戏剧小品大赛银奖。新余市摄影作品《技术能手》《望新年》分别荣获第十届上海国际影展金奖、影像亚洲第七届全国摄影大赛优秀奖。胡知敏老师在文化部、中国中外文化交流中心联合开展的“第七届中国文化艺术政府奖‘文华奖’”评选活动中获得“最佳创作奖”
（四）以大型文化活动为重头戏，推动全市群众文化的发展繁荣
一是大力组织举办群众性歌咏比赛。组织工厂、学校、部队、机关等单位工作人员，通过这种共讴歌、齐欢唱的方式，激发广大群众的爱国热情和工作热情。二是精心组织全市社区健身舞大赛。各社区以秧歌、太极、健身舞等不同形式展现了新余市积极向上的社区精神风貌。全市30多个社区都建立了腰鼓队或文艺表演团队，呈现出“天天有活动、月月有重点、年年有”的大好格局。三是积极开展形式各样的广场群众活动。新余市每年举行30多场广场群众文化活动。广场晚会节目新颖，内容丰富，贴近生活，贴近群众，寓教于乐，品味高雅，迎合了不同阶层不同市民的口味，向广大群众展示了民间文化、企业文化及各节假日的文化内涵，极大的丰富了人民群众的业余生活，提高了市民整体素质，为新余市创建文明城市提供了保障。
二、新余市群众文化在公共文化服务体系构建中存在的问题
从调查的情况看，新余市文化事业的发展与党的十八届三中全会提出的“推动社会主义文化大发展大繁荣”的要求相比，与人民群众日益增长的精神文化需求相比，还存在一定差距，主要表现在以下几个方面：
（一）上级部门逐年加大文化建设力度与市、县文化事业经费相对投入不足日益明显
近年来，国家和省里逐年加大文化项目建设扶持力度，支持乡镇综合文化站、农家书屋等公共文化服务工程建设，但市、县两级财政公共文化设施的投入相对不足。一是项目匹配资金难以到位。二是已建的文化站、农家书屋、村级活动中心及文化中心户等无运行经费保障，开展文化活动必需的水、电设施运行，书籍、报刊购置等费用开支无途解决。三是群众文化活动经费、非物质文化遗产保护经费、文艺创作经费等专项经费也远远不能满足群众文化事业发展需求。
（二）群众自发开展的一些文化活动和政府组织的送文化下乡活动满足不了群众的文化需要
目前，县、区群众自发组织的文化活动在不断丰富，有舞狮、吹打、腰鼓等，并且日趋活跃。市文化系统组织的送文艺下乡虽然搞得很有特色，深受农民喜爱，但毕竟次数有限；乡镇政府组织的文化活动也非常有限，有教育意义的娱乐性活动很少，很难满足群众日益增长的文化需求。
（三）基层文化队伍整体素质不高与推动群众文化的发展繁荣不相适应
市、县群艺馆、文化馆等文化单位的现有专业人员年龄大都学历偏低且都在40岁以上，不少人员已经超过50岁，出现青黄不接的情况。乡镇文化站文化专干是“一个人，一块牌子，一枚章子”的“三合一站”，而且大多是兼职。农村现有的文化骨干年龄普遍偏大，一些民间文化艺人已是风烛残年，组织群众性文化活动的人才捉襟见肘。
三、在公共文化服务体系构建中推动新余市群众文化建设的思路与对策
不断加强群众文化建设，努力创新文化活动形式，广泛开展群众性文艺活动，用健康文明而又丰富多彩的活动占领群众文化阵地，是新时期推动群众文化大发展大繁荣的有效途径。
（一）坚持用社会主义先进文化占领阵地，消除不良文化在群众中的影响
随着我国阔步迈向全面小康，人民群众对精神生活的数量和质量的要求也越来越高，用什么样的精神产品来满足这一需求，是群众文化建设必须要关注和研究好的首要问题。加强群众文化建设，广泛开展群众性文化活动，就是要坚持用社会主义先进文化占领阵地。一是要加强对群众文化建设的领导，把开展文化活动作为联系群众、宣传群众、发动群众、服务群众的桥梁和纽带，作为改进和创新基层群众思想政治工作的重点，作为基层宣传工作的重要内容抓紧抓好。二是要大力弘扬时代精神与主旋律。开放的新余，给人们带来的是不断变化的世界，同时也为文化发展提供了一个新的天地。我们应抓住时代赋予的机遇，把握时代的脉搏，与时俱进，通过举办群众艺术节、群众书画联展、革命歌曲大家唱等促人奋进、激人向上的文化活动，达到教育人、鼓舞人的效果。三是要对打着开展文化活动的幌子却从事封建迷信活动或非法活动的组织，给予坚决的打击，摒弃低级庸俗的不良文化在群众中的影响，使农村群众文化走上健康文明的发展道路。
（二）大力继承传统的优秀民俗文化，着力培育本土艺术文化
群众文化的发展繁荣，离不开对优秀传统民俗文化的继承。优秀的传统文化如民间艺术、传说故事、伦理道德等这些看似微乎其微的文化，却能起到潜移默化的作用，起着影响人、塑造人的作用，能在一定程度上促进社会关系和谐融洽。要以全新的视角，着力培育具有鲜明特色的本土艺术，提高群众文化的质量与品位，使更多的书香之家、民间绘画之家、音乐之家、舞蹈之家以及戏剧、曲艺之家有如万紫千红的春花遍地开放，使传统的文化艺术得以继承和发展光大。
（三）不断加强文化队伍建设，为群众文化的发展繁荣提供智力支撑
我国公共文化人才队伍主要由各级公共文化事业机构专职人员、兼职人员、农村（社区）文化活动室的业余文化工作者和文化志愿者组成。文化工作者要大力转变职业理念，充分认识到公共文化人才队伍的组成，加强文化队伍的建设。要充分利用免费开放这一契机，加大对基层文化队伍的培训，大力发挥基层文化工作者在公共文化服务体系建设中的作用。大力发展文化志愿者，建立文化志愿者队伍，充分认识到文化志愿者队伍在建设公共文化服务体系中的重要作用。要有计划地吸纳、引导和鼓励具有较高文化素质的艺术院校毕业生和专业人才到基层从事文化工作，充实和更新基层文化队伍，改善现有文化人才队伍结构。加强农村文化骨干、业余文化队伍的管理和引导，充分发挥民间艺人、文化能人在活跃农村健康有益的文化生活和传承民间文化中的作用。要充分调动文艺工作者和人民群众的文艺创作积极性，激发创作活力，创作出一批反映现实生活，给人以鼓舞和启迪，审美层次较高，为广大人民群众欢迎的文艺精品，为繁荣群众文化作贡献。
（四）切实加大财政扶持力度，为群众文化的发展繁荣提供必要的经费保证
调整优化财政支出结构，努力增加财政资金对文化事业的投入，全市财政支出中文化事业经费支出要逐年提高，确保财政对文化事业经费投入不低于财政经常性收入的增长幅度。市财政每年安排专项经费，用于基层文化设施建设扶持、大型群众性文化活动的组织、文化人才培养、文化精品奖励、非物质文化遗产保护、历史文化研究工程建设、以及面向公众的文化服务采购。
四、结语
【关键词】图书馆 信息服务 个性化
现代社会是一个多元社会，人们价值取向差异极大，这也让图书馆信息服务实现个性化成为时代的要求。
一、图书馆信息服务个性化概述
（一）信息服务个性化内涵
所谓服务的个性化，又可以叫服务的个体化或者定制化，即面对不同的服务对象，运用完全不同的服务来对待，其包含了服务内容上的个性化、服务方式上的个性化、服务时间及地点的个性化。而信息服务的个性化，就是要根据用户的基本信息、用户的信息需求以及用户的个体特征，对其提供不同的信息，以实现信息提供内容和方式的个性化，以达到有效满足用户需求、让用户满意的目的。
（二）图书馆信息服务实现个性化的必要性
图书馆作为公益性的公共机构，要面对不同年龄、不同文化程度、不同行业的用户。这些用户之间存在极大的个体差异，对文化的需要也各不相同。因此针对不同的用户个体应以不同的信息内容，分散传递给各个用户是很有必要的。
过去的图书馆，由于设施和人员的限制，在面对不同的用户时只能采取整齐划一的服务方式，向用户提供完全相同的信息服务。如今社会逐渐走向了多元化，人们的思想差异越来越大。例如致力于追求精神生活的人和致力于追求财富的人，其需要的信息就完全不同，没有任何的共通性。即使是同一用户，其在不同的时期所需要的信息服务也可能是完全不同的，譬如其单身时到图书馆所需要的信息服务内容主要侧重于提高自身的思想境界，而有了孩子之后到图书馆可能就偏向于儿童教育知识的获取。因此，共通性的信息化服务，层次相同的信息内容已经越来越难以满足图书馆信息用户的个性化和动态化需要。随着网络技术的兴起和图书馆工作人员综合素质的提高，针对不同的用户在不同的时间地点以不同的方式提供不同内容的信息服务已经成为可能。让图书馆的信息服务个性化，创造出更为良好的人文环境和信息资源条件，使用户对图书馆的信息服务更加满意，已经成为时代的共同需求。
（三）图书馆信息服务实现个性化的理论基础
从信息的本质层面上来考虑，信息是事物存在状态和运动方式的表述，是针对事物一种或多种属性的反应。换句话说，信息是就事物某一具体发展阶段、某一具体侧面、某一具体层次的属性描述，而理论性的信息则是对事物多种属性或属性之间的关联而进行的概括。事物不同的发展阶段、不同的侧面、不同的层次的属性本身就是存在差异的，信息本来就是事物个性化的表现形式。而信息的受信者对信息的接受能力是存在差异的，比如中文书籍对不懂中文的人来说就很难看懂，受信者的知识文化差异、心理取向差异、接受信息的目的差异都需要不同的定制化信息服务。
从信息对信息用户的有益性层面上来考虑，信息服务必须建立在其提供的信息有充分的利用价值之上。而不同的用户，面对同一条信息可以提取出的有用信息是完全不同的。因此，信息服务的重点是向用户提供更为有用的信息内容，而不是向用户提供更多的信息内容。针对用户自身提出的信息需求，准确提供用户所需要的信息，并以用户能够获取并利用的方式将信息传达给用户，是信息服务的关键。
个性化其实还是一个哲学层面上的问题。在唯物主义理论体系中就指出世上一切事物都是特殊性与普遍性的有机统一，既有个性也存在共性。用户本身就是特殊性与普遍性的有机y一，而图书馆的信息服务更是特殊性与普遍性的有机统一，使两者之间的特殊性能够各取所需得到满足，是图书馆信息服务走向深化的辩证过程。
二、图书馆个性化信息服务的发展情况
（一）我国图书馆个性化信息服务发展现状
早在20世纪末，我国国家科技部就把图书馆的个性化服务问题提上了日程。全国各大图书馆纷纷响应，开展了各具特色的图书馆个性化信息服务的相关探索，已经初见成效。就目前情况来看，我国图书馆一般都拥有自己的公共网络推广平台，将其信息内容分为很多类，用户可根据自身需要随时在网络中获取。图书馆的活动会针对不同的受众而展开，图书馆会根据用户的特点和需要，将活动信息分类推送给不同的用户。但是我国图书馆在实现信息服务个性化的道路上还是面临了很多的困难。
首先，图书馆要有效地展开针对不同用户的个性化信息服务。图书馆就必须先获取到用户的个人信息甚至要接触到用户的一些隐私问题，图书馆工作人员还会对用户的一些与图书馆有关行为进行分析，这就导致图书馆掌握了用户的大量私人信息，确保这些私人信息的安全就成为图书馆信息服务的又一重大难题。很多用户也根本不信任图书馆有保护用户私人信息的能力，致使图书馆很难获得足够的有用资料对用户进行分析并将其分类，致使图书馆个性化服务的有效性和准确性都大大下降。
其次，我国目前在网络知识产权的问题上存在很多的灰色地带，图书馆在开展个性化信息服务时经常会触及很多在法律上存在纠纷的知识产权问题，从而使图书馆的个性化服务发展之路受到影响。
最后，对用户的有效分类也是一个技术难点，我国图书馆现阶段没有专门的人才或专门的软件系统能根据用户提供的信息、用户的特征以及用户的行为特征，对用户的信息需求进行准确判断，目前对用户的需求判断都是探索式的，很难将用户的需求分得很细。
（二）国外图书馆个性化信息服务的先进经验
发达国家图书馆个性化信息服务的相关研究比我国要早得多，有很多图书馆个性化信息服务系统已经投入使用多年，效果十分理想。
美国康奈尔大学图书馆在1998年开发并使用的网络个性化服务平台MyLibrary系统，能根据用户的个性化链接帮助用户整合其所需要的电子信息资源，并向用户推荐可能有用的新书。用户获取信息的全过程完全不用自己去检索信息，信息会根据用户特点自行找到用户。
哥伦比亚大学图书馆的“新书通知服务”用户只需提供用户协议，填写好个人信息，就能获得与自己的学习兴趣、研究方向相匹配的新书书目和其他媒体信息。
三、促进我国图书馆个性化信息服务的建议
（一）让个性化信息服务的概念进一步深入人心
我国图书馆的个性化信息服务虽然已经在发展，但很多图书馆的工作人员和图书馆的用户对于为何要开展个性化信息服务，以及如何开展个性化信息服务理解并不深刻。这就使一些图书馆的信息服务个性化仅仅成为口头行为，并没有实际行动，用户也不配合图书馆个性化信息服务的一些相关活动。因此，让个性化信息服务进一步深入图书馆工作人员和用户的心中才能为图书馆个性化信息服务打好基础。
（二）加强对用户信息获取行为的探索
我国目前的图书馆个性化信息服务大多只依靠用户主动提供信息来进行，但其实用户的信息获取行为，即通过什么途径获得信息、获得哪些信息、获得信息之后如何处理，更能流露出用户的个性化特点。图书馆应该对这一类信息进行收集并深度挖掘，掌握用户的个性化特点。
（三）开发并利用图书馆个性化信息服务平台
在网络技术已经相当成熟的今天，利用网络向用户提供信息是至关重要的。我国图书馆也应该开发出如美国康奈尔大学图书馆MyLibrary系统类似的个性化信息服务平台来实现对用户的“一对一”服务。
四、结语
图书馆的信息服务朝着个性化的方向发展是大势所趋。我国的图书馆个性化信息服务已在稳步发展当中。虽然其中确实存在一些困难，但只要相关工作者一起努力探索，必能使我国图书馆个性化信息服务发展之路更加广阔。
【参考文献】
关键词：和谐社会；公共文化服务；体系
构建公共文化服务体系，是新时期文化建设面临的一个战略性课题。近年来，公共文化服务体系的建设取得了突飞猛进的发展。从国家到地方都日益重视公共文化服务体系的构建，国家、省、市现行的涉及公共文化服务体系建设的法律法规和规范性文件不断完善，全国各地对公共文化服务体系的建设资金投入日益加大，兴建的公共文化服务设施不断增加，硬件设施明显改善。但是公共文化服务体系还很不健全，与文化产业领域取得的突破性进展相比，我国公共文化服务领域的改革发展步伐却显得有些迟缓，公共文化服务体系的建设还存在着一些困难与问题。
一 当前公共文化体系存在的问题及原因
1.资金投入少，公共文化基础设施落后。
全国38240个乡镇，5800多个乡镇无文化站，23000多个图书馆、文化馆需要新建和改建；许多县和乡镇的文化宫、影剧院、书场、农民公园等公共文化机构都已相当陈旧，面积狭小，年久失修，服务能力逐渐弱化。目前为基层群众服务的多数公共文化机构运转存在较大困难。许多县级图书馆购书费得不到保障，全国有700多个县级图书馆无购书经费，占公共图书馆总数的1/4。文化馆、文化站业务经费和活动经费紧缺。多数县级电影公司难以正常运转，许多县级剧团有名无实，无法正常演出。有的公共博物馆免费开放后，政府保障资金没有完全到位致使公共博物馆难以为继。而且广大农村和经济欠发达地区文化设施更加落后，基层文化服务功能有所萎缩。有的地方公共文化基础设施或利用率不高或挪作它用。一些基层文化站门庭罗雀，其结果是被随意挤占，形成了改革开放30多年来基层文化站（室）步入建了倒、倒了建、循环往复的怪圈。还有的乡镇基本无综合性文化站，有的村社（社区）基本无活动室及相应设备，也无专兼职人员。有些地方广播电视覆盖率低，收视效果差。还有一大批民间艺术、非物质文化遗产和文物景点根植于民间，由于多年得不到保护，濒临灭绝和消亡的边缘。
2. 人民群众的文化需求与公共文化服务能力不足依然存在着矛盾。
随着人民生活水平的日益提高，生活条件的逐渐改善，人们对生活的需求呈现出多样化态势。但由于资金投入的不足，人才的缺乏，致使文化服务产品单一，人们对很多文化活动的兴趣不浓参与亦少，更谈不上创建文化服务品牌了。在广大农村由于没有用健康的歌舞节目、体育比赛、电影等占领新农村的文化阵地，致使封建迷信势力猖獗。同时，公共文化产品供给严重不足，公共文化服务资源短缺，能够向社会成员分配的文化财富十分有限，文化市场的产品和服务价格偏高。其中突出的问题还有弱势群体文化生活比较匮乏，农村和农民的公共文化服务缺口巨大，公共文化服务产品分配不均，社会不同群体无法共同享有文化成果，农民群众以及城镇低收入居民、农民工等广大弱势群体与强势群体享有的公共文化服务存在较大反差。
3. 政策法规刚性支撑体系缺失 。
国家、省、市现行的涉及公共文化服务体系建设的法律法规和规范性文件，大部分都是从宏观的角度，提出了公共文化服务体系建设的主要目标和主要任务。但是在微观的执行层面上，缺乏刚性的政策支撑，特别是在经费保障、经济政策、捐赠制度、人才队伍建设、管理体制等等方面只是作了原则性的要求而缺乏具体的政策规定，相关政策法规还不健全，这与中央对建设社会主义先进文化的要求、人民群众对文化的需求和文化事业发展的现状都不相适应。体制继续困扰着公共文化服务体系建设，公共文化服务资源管理的部门分割、行政壁垒，各级政府的行为不到位和责任落实不明确也都阻碍了公共文化服务体系的发展。
4.公共文化服务体系的人才缺少 。
很多地方公共文化服务队伍的呈老龄化趋势。公共文化服务中的一些项目吸引不了很多的参与者，致使人才十分缺乏。这是由于编制、职称的瓶颈效应使得留人难，很多文化工作部门编制少、待遇低，这直接影响到了队伍的稳定性。
二 构建公共文化服务体系的有效途径
1.构建公共文化服务体系，应当坚持以人为本的理念。
和谐社会，带给我们的一个重要新理念、新认识，就是"以人为本"；构建公共文化服务体系，同样要坚持以人为本，使人民基本文化权益得到更好保障，使人民精神风貌更加昂扬向上，使广大人民群众共享改革发展的文化成果。历史唯物主义告诉我们，人民群众是历史的创造者。文化活动建设的源泉是人民群众，文化活动的主体也是人民群众。要从满足人民群众日益增长的精神文化需求出发，坚持"为人民服务，为社会主义服务"的方向，按照科学发展观与和谐理念的要求，进一步提高公共文化产品的生产供给能力，多生产群众买得起、看得懂、用得上的文化产品，多举办群众乐于参与、便于参与的文化活动，多提供群众普遍欢迎的文化服务，不断丰富群众文化生活，提高全社会文化生活质量。要组织广大人民群众开展喜闻乐见的文化活动，让健康向上的生活格调充实群众生活、占领思想阵地，让广大人民群众在参与活动中各尽其长、各得其乐。要特别关注未成年人、老年人、残疾人和外来务工人员的精神文化需求，积极开展适合这些人群的文化活动，丰富他们的精神文化生活。从"以人为本"这一新理念、新认识出发，有助于满足广大人民群众不同层次的精神需求，从而把公共文化服务提高到和谐社会这个更高的层次上。
2.加快公共文化设施体系建设，提供良好的硬件条件。
这是构建公共文化服务体系的基础公共文化设施包括各种文化历史遗存和已经建成的覆盖城乡的群艺馆、文化馆、文化站、公共图书馆、博物馆、美术馆、文化广场、公园、文化中心、工人文化宫、青少年宫、影剧院等，以及利用现代化手段向公众提供服务的公共文化信息系统。要着力建设更加实用的公共文化服务设施，提供优质文化内容服务，建立公共文化服务主体多元化机制。加大重大文化工程实施力度，实施文化共享工程、送书下乡工程、流动舞台车工程，增加公共文化服务的资源总量。制定方案，抢救和保护一批"民保"、"文保"工程。尤其要注重完善农村文化基础设施，进一步优化基层公共文化资源配置，提高广电覆盖面，力争实现乡镇有综合文化站、行政村有文化活动室，基本建成覆盖农村的公共文化服务设施网络。特别要支持乡镇文化站扩展功能、共建共用，形成融宣传教育、信息服务、科学普及、文化娱乐、体育活动等于一体的文化中心。结合各地实际，因地制宜，分类指导，重点建设一些基础条件较好，具有辐射功能和影响力的示范乡镇，从而带动其他乡镇再建设、再发展，最终通过上下联动、乡镇互动，进而促进乡镇农村公共文化服务体系新格局的建设。
3.构建公共文化服务体系，应当要着力发展特色文化。
社会主义和谐社会是充满发展活力的社会。社会活力是社会进步、协调、和谐的基础和条件，它体现在经济、政治、文化和人的发展等各个方面。文化上的活力是营造健康、和谐、文明进步的社会氛围。一方水土养一方人，一方人有一方人的特性。文化是有地域性的，这种地域性的特性往往蕴涵着无穷的活力。构建公共文化服务体系，举办公益性文化事业，要充分发掘地方特色文化资源，发展以历史文化遗产、人文自然资源为基础的文化事业，培育一批文化名镇、名村、名园、名品，使广大人民群众在发展文化事业的过程中享受文化成果。要发展具有民族传统和民族特色的戏曲、杂技、花灯、赛马等民间艺术和民俗表演项目。要充分发掘特有的民族文化资源，打造民族文化品牌，激发地方经济内在的活力，保证文化活动具有强大的生命力。要加强对包括传统文化习俗等在内的优秀本土特色文化资源的开发与利用，不断提高公共文化活动的水平，提高活动的覆盖面和吸引力。要努力寻求特色文化与新时代需要的民族精神和科学昌明精神之间的契合点，让本土民众的自尊心、自信心、上进心以及创造力、凝聚力、战斗力得到保护和张扬。挖掘特色文化是文化建设持续发展的关键，同时也将对社会主义和谐社会建设起着巨大的促进作用。
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参考文献：
[1]单文鉴.公共文化服务体系“不均等”现象剖析[J].剧作家，2015（01）.
[2]景小勇.公益性文化事业单位改革路径探析[J].艺术评论，2014（03）.
关键词：浙江广播电视；公共文化服务；建设；
一、引 言
大力推进公共文化服务体系建设是维护人民群众基本文化权益，提高人民群众文化素养，转变政府职能，促进社会公平的重要举措。广播电视作为大众传媒，与生俱来就具有公共性的特征，又因其传播迅速、受众面广、感染力强等特点，使其在公共文化服务中占有举足轻重的地位。然而，随着广播电视产业属性的不断强化，广播电视公共文化服务功能受到极大冲击。因此，加强广播电视公共文化服务体系建设，提升政府社会管理和公共服务能力，是当前广播电视改革和发展的一项重任。
相对于文艺演出、图书馆、博物馆等公共文化服务而言，广播电视公共文化服务是一项复杂的系统工程，包括节目制作、播出、传输、覆盖、接受等多个环节，涉及技术、内容、管理等多个层面[1]。因此，在总结和评价广播电视公共文化服务时需进行多环节、多层次考察。浙江广播电视非常重视公共文化服务体系建设，在建设和完善过程中有许多创新之举，尤其在农村公共文化服务、基本公共文化服务建设方面已经走在全国前列。渠道、内容和资金是公共文化服务体系建设的三大保障，这也是浙江广播电视公共文化服务体系建设的三大着力点。
二、渠道建设：覆盖全，技术新
以功能划分，渠道建设可以分为基础设施建设与新技术平台集成创新两个层面。[2]基础设施建设是广播电视公共文化服务的基本目标，保证所有公众都享有广播电视的视听权。新技术平台的集成创新是广播电视公共文化服务的更高目标，满足公众对广播电视视听效果的需求。
浙江广播电视公共文化服务在基础设施建设方面成效显著。自1998年开始，浙江省按照中央部署先后实施了三轮“村村通”工程，至2012年5月底，全省所有乡镇和99.9%以上行政村实现了有线电视联网，有线电视用户数达到1343万户，农村有线电视实际入户率提高到90.7%。在巩固“村村通”工程成果的基础上，浙江大力实施“户户通”工程，计划到2015年，全面完成广播电视村村通工程建设任务，基本实现广播电视“户户通”。此外，浙江省还推出了农村广播“村村响”、“广电低保”、“广电进渔船”和乡镇广电站设施改造等一系列配套工程。至2012年底，将达到100%乡镇建立广播站，95%以上行政村（社区）建立广播室。对农村“低保户”实行有线电视入网费和收视费全免政策，使全省城乡“低保户”群众都能收听收看到有线数字广播电视节目。2012年将完成3000艘渔船卫星接收设施安装任务，完成200个乡镇广电站设施更新改造的目标任务。
数字化浪潮推动着浙江广播电视公共文化服务技术的不断更新。近年来，浙江广播电视在有线网络数字化发展方面取得了重大进展，基本建成了全省统一的有线数字电视网络，构建了全省统一的有线数字电视发展平台。截至2012年6月底，全省数字电视整体转换率达到97.1%，大中城市有线网络双向化改造率达到98.5%，其他城市达到90.8%。同时，积极推进有线数字电视城乡一体化发展，全省农村地区整体转换完成率和双向化改造完成率分别达到66%和47%。
由杭州文化广播电视集团、浙江省广播电视集团等投资组建的华数数字传媒集团，经过近十年的发展，已成为浙江省有线数字电视和移动电视发展的省级主体，信息化的主平台和全国数字电视、手机电视内容应用服务的重要平台。2003年，华数率先在有线广播电视网络数字化转换过程中推出双向互动模式，将“数字电视网、互联网、通信网”业务进行了融合，开创了跨网、跨屏、跨媒体的“全媒体”模式。2010年华数承建的手机电视集成播控平台通过国家广电总局验收，成为全国首家可以正式商用的手机电视集成播控平台。同时，华数已建成全国最大的数字节目内容库，储备了数百万小时的精彩视频内容，为三网融合业务提供重要支撑。
三、内容生产：公益性节目比重持续增加
播出内容是广播电视公共文化服务的最终落脚点，内容的优劣决定着广播电视公共文化服务的效果。公共文化服务的内容包罗万象，涵盖多个领域，内容本身难以衡量和取舍，但内容所表达的价值观、功能定位应该是可以把关和把握的，广播电视的播出内容应该传达健康、积极、主流的社会价值观，体现信息传播、社会教育、舆论监督、文化娱乐等功能。
浙江广播电视积极探索公共文化服务的内容创新，无论是省级广播电视媒体还是市县级广播电视媒体，节目形式和内容不断丰富，公益性节目的比重持续增加。浙江广播电视集团旗下的12个电视频道和7个广播频道，有影响力的名牌栏目和精品栏目基本上都以公益性节目为主，如浙江卫视举办的大型新闻行动《五洲四海看浙江》、《创业创新在基层》、《走向蓝海》，荣获“全国10大创新创优栏目”的《我爱记歌词》、《江南》，以及关注弱势群体的《范大姐帮忙》、《小强热线》、《1818黄金眼》、《钱塘老娘舅》等民生栏目。广播的《阳光行动》、《浙江第一线》，分别开设了“厅长在线”、“向人民报告”等系列专栏，邀请省市有关职能部门领导走进直播室，与全省民众开展在线交流，发挥了通达民意、沟通社会、化解矛盾的积极效果[3]。浙江广播电视集团还创新举办了中国电视观众节，开创了广播电视“为观众办节”的先河，每年吸引2000多万人次观众参与，被称为“电视的榜样”、“观众的节日”。此外，浙江广播电视集团举办的“风云浙商”、“浙江骄傲”、“新农村建设带头人”、“省十大民生工程”等年度评选活动，影响也比较广泛。
2002年经国家广电总局批准，浙江广播电视集团专门开播了浙江电视台公共频道。浙江电视台公共频道立足全省、面向城镇、服务基层，体现了地方性、联办性、公益性和服务性的特点。2007年9月，浙江广电集团实行浙江教育科技频道和浙江公共频道的整合运营，改版后的浙江公共频道收视率不断攀升，形成了一大批有影响力的公共文化服务节目。比如浙江最前沿的创新致富资讯杂志节目《新山海经》，浙江首创的电视流动舞台形式的平民草根互动竞技节目《流动大舞台》，浙江唯一一档房产装修舆论监督服务节目《房产装修我来说》，超大容量的新闻资讯节目《雪倩说新闻》，以及浙江新农村建设带头人“金牛奖”评选、浙江新农村“创业创富”大赛、“新农村冲击播”浙江特色乡镇全方位电视助推行动等品牌活动。
四、资金投入：多管齐下，兼顾效率与公平
浙江作为一个经济强省，广播电视公共文化服务建设在资金方面有着得天独厚的优势。但广播电视公共文化服务体系是一项系统工程，单一的公共财政供给难以保证其可持续性发展。
浙江广播电视公共文化服务的资金投入体现了多元化的特点，以公共财政投资为主，依靠浙江省各级广播电视播出机构的资金优势，并综合运用多种财税优惠政策。资金在投入与使用过程中，兼顾效率与公平，不断提升广播电视公共文化服务的技术与水平，并向农村和弱势群体倾斜。
浙江省建立了对农节目服务专项扶持资金，从2008到2011年，用于对农节目服务工程建设专项资金1500万元。乡镇广电站设施改造工程已纳入浙江省“十二五”发展规划，浙江省政府每年投入2000万元予以保障。“户户通”有线电视联网工程建设的资金主要由各广播电视台及网络公司负责承担，省级财政原则上不再另行安排专项补助资金。直播卫星“户户通”工程建设所需资金由省财政及用户个人共同承担。“户户通”直播卫星设备购置费由用户个人支付100元，其它由省财政补助。浙江华数广电网络股份有限公司作为全省直播卫星服务管理机构，承担了全省直播卫星设备的采购、发放、维修、服务等工作。
同时，浙江华数广电网络股份有限公司作为浙江广电有线网络的运营主体，对已加入到浙江华数公司的市、县（市、区），主动承担其所属自然村、行政村有线联网任务的相关建设经费。
浙江广播电视集团运用市场机制，不断增强经营实力，全力推进技术装备的改造提升，为公共文化服务提供优质平台。2001年以来先后投入20多亿元，引进配置国际一流、国内领先的16讯道高清电视卫星转播车和各类卫星转播车11辆，建成规模不一、功能各异的数字化广播电视演播厅21个，完成电视制作楼整体改造、广播5.1环绕声录音棚、卫视高清新闻演播厅和非编网改造等重大技改项目。计划投资启用50亿元，用5年时间建成“浙江广电传媒大厦”和“浙江国际影视中心”两大省重点文化工程项目，成为迄今浙江省投资规模最大、档次最高、功能最全的现代化广播电视建设项目。
浙江广播电视紧紧围绕公共文化服务的渠道建设、内容生产和资金投入三大支柱，彰显了广播电视公共文化服务的优势，体现了公共文化服务的均等化，较好地满足了公众的精神文化需求。
基金项目：本文是浙江省教育厅2010年度科研计划项目：“浙江广播电视公共文化服务的创新战略”（Y201017853）的阶段性研究成果之一。
参考文献
[1] 袁正领，魏蕾.对广播电视公共服务几个基本问题的思考[J].现代传播，2009(1).
关键词：文化产业集聚区 公共文化服务 关键路径 保障措施
中图分类号：G127 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O8-0055-03
建设公共文化服务体系是我国社会主义文化发展的内在要求，也是新时期政府职能转变的一种文化自觉。作为中国特色社会主义文化建设“两翼”之一的文化产业，在不断释放其社会效益和经济效益的同时，产业地位逐步确立，发展空间日渐膨胀，并逐渐涌现出一批别具规模和示范效应的文化产业集聚区。在地理空间集聚的同时，以满足广大民众公共文化需求和保障公民文化权益为宗旨的公共文化服务体系的“区域全覆盖”属性也因此获得延伸，从而催生了文化产业集聚区内公共文化服务体系的建设理性思考。西安曲江新区作为第一批国家级文化产业示范区，有其建设公共文化服务体系的客观必要性与实践经验。
一、文化产业集聚区公共文化服务体系建设的时代使命
文化产业集聚区建设公共文化服务体系，是基于新的区域经济发展和城市运营模式基础之上的一种文化自觉。这种文化自觉，既有源自文化价值维度的使命要求，又有区域品牌战略的实践推动，同时还有相关国际典型实践的经验支撑。
1.制度使命：文化产业集聚区公共文化服务体系建设的本质规定
制度使命本质上是国家属性在文化价值范畴的制度延伸，因循“国家制度形态属性—当前文化发展战略—区域文化发展实践”的逻辑，为文化产业集聚区建设公共文化服务体系提供了合法性制度框架和使命任务，进而也规约了文化产业集聚区建设公共文化服务体系的内在本质。文化产业集聚区建设公共文化服务体系的使命也源自这一本质规定，也必然以这一逻辑为其基本的发展内核，从而也使其发展实践更具法理基础和制度属性。曲江新区作为国家级文化产业示范园区，其建设公共文化服务体系的使命也源自这一本质规定。
2.品牌战略：文化产业集聚区公共文化服务体系建设的现实选择
文化产业集聚区因其释放的规模性经济效益和社会效益，在某种程度上被赋予了区域性“文化特区”的期待和使命，并被许多国家和地区奉为经济发展的主导方向和城市营销的重要手段，这最终通过品牌的力量得以体现。文化品牌战略应该是“文化的精神价值与经济价值的双重凝聚”[1]的战略，这凸显出品牌战略本身所包含品牌完整性的属性，该属性对于文化产业集聚区的文化品牌而言，可以描述为文化产业品牌与文化事业品牌的“双赢”属性。因此文化品牌是发展曲江新区这一“旅游主导型城市区域”[2]的关键性战略举措，而建设公共文化服务体系也是曲江新区推进其文化品牌的现实选择。
3.国际经验：文化产业集聚区公共文化服务体系建设的实践支撑
国际著名文化产业集聚区提供公共文化服务的普遍做法则成为我国文化产业集聚区公共文化服务体系建设的实践支撑。尽管公共文化服务体系是独具中国特色的文化范畴，但其通过提供公共文化产品和服务以满足公民文化需求的本质特征，则与其他国家的文化政策保持着本质层面的一致。因此，系统梳理国际著名文化产业集聚区公共文化服务的先进经验，也现实地为文化产业集聚区公共文化服务体系的建设提供直接经验。美国纽约百老汇戏剧产业园区和爱尔兰都柏林圣殿酒吧区都为曲江新区公共文化服务体系建设提供了先期经验。
总体来讲，制度使命、品牌战略和国际经验三者从逻辑维度和现实操作层面，全面论证了文化产业集聚区建设公共文化服务体系的合理性与必要性，从而也奠定了建设文化产业集聚区公共文化服务体系的理论基础。
二、文化产业集聚区公共文化服务体系建设的未来趋势
1.提升公共文化服务体系的综合效益
公共文化需求是公共文化服务体系产生和存在的基本前提，满足公共文化需求，进而推进人的整体素质的提升和社会文明的进步，是公共文化服务体系的根本宗旨。依据我国文化产业阶段性发展特色，文化产业集聚区公共文化服务体系，主要以满足广大市民、游客和园区内城市主体人群这三大受众群体的基础性文化权益为目标，其对于公共文化产品与服务在数量、种类和质量方面的要求，增加了公共文化服务体系的生产供给压力。面对日益壮大的受众群体，全力探索有效的生产供给机制，提升公共文化需求的数量和质量，实现公共文化服务体系整体效益的最大化，成为文化产业集聚区公共文化服务体系必须关注的未来状况。当前处于成长阶段的曲江新区公共文化服务体系，主要以满足市民、游客的基础性文化权益为目标。随着社会经济实力的增长，人民生活质量的提升，需要将市民、游客和园区内城市主体人群三者日渐增长的公共文化需求作为考量的范畴。
论文关键词：高校图书馆；文献资源；读者服务；一体化
随着信息技术的快速发展，知识信息赖以贮存的载体和传播的方式发生了翻天覆地的变化。作为人类知识信息的保存和服务主体，现代图书馆的资源形态正日益多元化，图书馆的馆藏已由传统的以印刷型为主要载体发展到由印刷型、数据库、电子出版物和网络信息资源共同构成的多元化文献资源体系。
在这样的历史背景下，图书馆旧的书刊泾渭分明的分离式服务方式已越来越难以满足日益变化的读者需求，图书馆的文献资源管理方式必须变革。
1传统文献服务模式分析
印刷型文献资源是我国图书馆传统馆藏的主体，图书和期刊是传统图书馆两种最主要的馆藏资源。因此，图书馆一般按文献的载体类型、文种、服务对象来区别和组织馆藏文献，图书和期刊、纸制与电子资源分离布局。这种传统服务模式的主要特征是重藏轻用“，注重对信息的收集、整理与保存，而轻视对信息资源的开发利用，难以满足读者多样化的信息需求，主要表现在以下两个方面：
第一，传统图书馆对文献资源的管理是以载体类型为主体进行馆藏布局的。由于图书、期刊在业务流程上具有很强的独特性，因此，从方便管理的角度，传统服务理所当然地将图书和期刊分为了两大部分，实行各自独立的管理体制。这种功能布局不能集中地反映学科专业知识的整体性，同一学科、同一专业的各类载体文献被分散在图书馆不同的楼层、区域，破坏了知识的完整性；即使是同类文献，也彼此割裂，形成了中文与外文文献分离，现刊与过刊分离的服务体系。当电子资源出现以后，图书馆在管理和服务上又将纸质资源与电子资源分开管理。这种将图书与期刊、现刊与过刊、印刷型与电子资源等各种形式的文献资源分散布局于各个分割空间的服务模式，使得图书馆内形成一个个相互独立的信息孤岛，给读者带来很大的困惑。例如：当读者查某一个概念时，需要使用工具书；需要了解某一基本知识时，需要查阅相关教材；需要了解某项研究的最新进展时，需要翻阅最新的学术期刊；当需要的文献没有印刷型馆藏时就需要查阅电子资源，等等。这样，读者就必须以中断连贯思考为代价，不停地来往于自己不熟悉的图书馆各个区域之间，浪费大量的时间和精力。这种体系在管理上比较便利，责任明晰，但是不符合读者的思维规律，人为地把知识体系割裂、分散开来，不利于读者获取不同载体和跨专业学科的知识，读者难以持续、连贯地思考和阅读。
第二，在读者服务部门设置上，图书馆通常以传统的外借、阅览、咨询、检索自成一体的服务结构为主。，有些图书馆还把书刊外借、阅览等服务按读者类型、文献类型、学科种类和语言种类等标准划分成多个小服务部门，将文献的阅览、咨询、外借服务完全分离，书目查询、电子阅览、报刊服务、图书借还、室内阅览、文献复制等服务功能相互割裂，藏、借、阅、咨四大服务功能彼此分隔。由于工作岗位的限制，工作人员一般只对自己分管区域的某一类载体形式的馆藏比较熟悉，对其它区域、其它类型的文献则很少了解，更不要说能把握相应学科的整体馆藏情况、为读者提供针对性强的高水平服务了。因此，长期以来管理工作一般只能停留在日常性的借阅操作和事务性工作上，具有专业知识背景的馆员们难以发挥自身学科优势，无法开展专业领域的高层次服务，造成服务管理与文献开发利用的严重脱节，不利于开展学科层次的定向服务。
2基于知识管理的读者服务思想
文献所记载的知识具有极强的关联性。就期刊而言，各学科专业文献在期刊上的载文率既相对集中又高度分散，呈现出分布有序的规律。其中，相当数量的专业论文相对集中刊载在少数专业期刊中，形成核心区．其余数量的论文高度分散在大量非专业期刊中。事实上，各学科专业文献除了在期刊中以论文形式发表外，每一个学科领域的知识总是以多种文献形式传播的。
现代高校图书馆的办馆理念已由重藏轻用转向以人为本，藏以致用为中心。以满足读者多方而、多层次的需求为出发点，各类图书馆都在资源建设、馆藏布局、服务管理等各个方面进行了深入改革。但是，传统图书馆以文献类型为单元所构建的文献服务体系与广大读者利用文献的知识学习和研究思维方式之间存在着难以逾越的障碍。人们有了问题需要某方面参考资料时，总是以所需信息的学科主题为主线，尽可能全面地收集、整理和分析各种文献中的相关信息，通过对别人不同观点、不同阶段的研究成果进行充分比较和研究，提取自己有用的信息。因此，打破图书馆传统业务流程与文献布局和服务体系的束缚，营造以知识体系为核心的图书馆资源布局及服务体系，以文献间知识关联为主线，构建按文献的知识属性组织馆藏文献及服务功能的管理体系。使得同一知识领域的书、刊一体化，印刷型与电子资源一体化，形成适应读者思维认识规律的知识服务体系．具有十分重要的理论价值和现实意义。
3文献资源一体化的知识服务体系构建
高校的读者，无论足研究人员、教师，还是各类学生，都是围绕特定学科展开学术研究、完成学习任务的，读者查阅文献信息时，其所要的信息内容总是围绕一定的学科领域展开。因此，义献一体化服务体系的基本框架是：
3.1以文献知识的学科体系为核心，构建多类型文献融为一体的学科知识服务体系
在馆藏布局上，打破网书与期刊、纸质与电子、藏书区与借阅区、读者区与工作区相分离的界限，在一个开放通透的大空间范围内，根据室内面积容量，按照学科知识体系，将与一定学科领域相关的古今与中外、图书与期刊、纸质与数字等各类相同专业文献集中排列，并配备相应的计算机查询、电子阅览设备和网络通讯环境，使读者可以便利使用各种资源，形成一个不同载体形式和不同文种文献集成的综合知识库。在一个借阅区内，既有该领域古今中外的图书，又有期刊、报纸、学位论文、工具书等各类文献；既是书库，所有该领域馆藏集中在一起，又是全开放的阅览室，读者可以自由流畅地交互使用各类文献阅读学习；既有纸质资源，又有电子资源；既有当前最新的文献，又有其他年代的本学科系统性馆藏；既可阅览，也可外借，极大地方便读者，从而为读者营造以知识为中心的学习研究环境，实现“以减为主”向“藏用结合、重在利用”的转变。
3.2以藏、借、阅、咨一体化服务为目标，构建一站式服务平台
文献服务一一体化的基本思想是，打破传统服务模式中戡、借、阅、咨等读者服务功能各自为政、按业务部门和文献类别划分读者、分段服务的桎梏，以方便读者利用为中心，通过全方位、多角度、近距离的开放化服务，让读者用最少的时问、最少的精力、最少的环节，获得最大量的文献资源信息。
在服务功能上，文献资源一体化服务模式是一种多元化的服务模式。应该取消传统的期刊部、流通部、阅览部、咨询部等机构建制，以知识学科体系为单位，构建全新的一站式服务平台。既可以提供传统纸本书刊的借阅、复制等服务，又可以提供光盘查阅刻录、数据库访问浏览、网上资源查询下载、FAQ及虚拟参考咨询等多样化的信息服务，形成集浏览、咨询、检索、借阅、复制、下载等服务于一体的全新模式。读者在同一区域内就可以通过“无缝链接的信息服务”，按照自己认识思维的习惯流畅地阅览、相互参照、取长补短，使图书馆信息资源集成为一个真正完整的体系旱现在读者面前．实现“藏、借、阅、咨一体化”一站式开放服务。
3.3以图书馆员学科知识为支撑。深化学科专业化服务
高校读者需求的一个十分重要的特点就是对文献信息需求的专业要求特别强烈。传统馆藏布局下，无论是在书库还是阅览室，收藏的义献都同时涉及众多学科领域；而每位图书馆员的知识总足特定的专业，他们对所管理的众多学科很难做到深入了解，对一些专业文献信息的了解和利用能力甚至还不如有关读者熟练，只能停留在保持架位整齐有序和一般的借还服务层面，无力为读者提供高水平的专业服务。
在以文献知识的学科体系组织馆藏的前提下，图书馆的一个楼层或区域内，同一个学科或学科性质相近的若干学科的各类文献集中在一起，图书馆可以安排具有相关专业学科背景的图书馆员负责馆藏的服务工作，这些图书馆员十分熟悉所管理文献的知识内容与读者的专业需要，因此，他们对读者的需求心理、文献的适用性和该领域的各类馆藏文献了如指掌，就可以充分利用自己的专业知识，大大提高服务的学科化、专业化能力，只要读者提出要求，他们就知道该为读者推荐什么文献、馆藏有没有、从哪找到、如何使用，等等，使图书馆员真正成为读者利用文献的得力助手和情报分析专家。
4基于知识管理的文献资源一体化服务模式的特点
4.1有利于系统把握和优化图书馆文献资源的学科结构和建设方向
在高校图书馆的文献信息资源建设实践中，各馆均制定了馆藏发展战略，就馆藏总量与年度发展目标、各类文献的比例、馆藏特色、品种与复本关系等提出建议原则。然而，已有的这些规划内容，依然侧重从优化义献结构体系的角度讨论问题．一舣会从中文与外文、图书馆与期刊、纸质与电子文献之间的火系考虑制定发展目标，却较少或难以围绕学校义献信息需求的学科文献结构来进行科学设计，也无法以学科为单位系统评价馆藏质量和服务保障能力。
在以文献知识的学科体系为核心建的多类型文献融为一体的全新服务体系中，相同学科专业的各类文献集中在一起，依靠完整、准确且整合了各类资源的资源导航和目录系统，我们就完全可以从直观评价到目录控制准确分析和掌握某一学科相关文献资源的数量、品种、结构、读者的需求与利用强度．从而对文献的学科保障水平作出科学、客观、准确的评价，进而经费安排、采访计划中作出必要的调整和优化，避免肓目采购，减少遗漏重复，使每个学科专业的文献体系更加符合学校发展需要，真正体现了服务教学、服务科研的高校图书馆办馆宗旨。
4.2有利于充分发挥各类文献的互补性，有效提高文献资源利用率
在高校，客观上存在着专业发展的不平衡现象，不同学科的办学历史、办学层次、学术研究水平存在不同程度的差别，对文献信息的需求程度也有不同差别。因此，图书馆在文献信息资源建设规划中，可以针对不同学科的不同发展阶段制定不同的建设目标：在学科建设启动阶段，通常选择那些最急需的、专业信息含量大、内容新颖实用、容易获得的文献，如与学科相关的核心专业期刊、课程建设所必要的专业教材、教学参考书等；同时，新专业文献资源建设也以新版文献、国内文献为主。对于普及和学习方面的文献，则一般以纸质文献建设为主，特别是适合大学生基础课程、专业课程和素质教育需要，利用频率高的中文图书文献都给予充分保证；而对于学术性强，适合教学研究和科学研究需要的专业性文献，则主要通过数字资源建设，尤其是期刊文献建设来满足。对于馆藏薄弱的领域和学校新增的学科领域，一般通过数字资源建设来填补空白，以快速补充和积累；对于受制于经费压力难以形成规模的纸质外文文献则主要通过引进外文数据库加以解决。
基于知识管理的现代高校图书馆文献资源一体化服务模式，十分有利于发挥各类资源对同一学科不同阶段、不同层次需求的优势互补作用，形成各类资源有机配合的学科文献保障系统，不以某类文献多寡论成败，而是着眼于不同类型文献在读者需求中综合作用的发挥。这样的服务体系就像现代商业中的大超市一样，在一个区域内，把相同学科文献集于一体。面对这样系统、多样化的丰富学科文献，读者在使用自己以往熟悉的文献时，会同时注意到那些平常不关注、不习惯使用或根本不了解的文献，从而激发他们对这些文献的潜在需求，带动这些文献的有效利用．养成综合利用各类文献资源的良好习惯，充分发挥各类文献资源利用价值。
4．3有利于充分发挥图书馆人才的专业优势。为教学科研提供专业化的学科服务
在现有的服务管理体制下，由于读者服务停留在对文献的管理层次上，工作人员常年从事着繁重而单一的事务性操作，只要具有强烈的责任心和良好的工作态度，假以时日，服务工作似乎什么人都能做好，很少需要用到多少学科专业知识。因此，在图书馆，具有一定学历层次的人员通常首先考虑安排在采编、技术、咨询等部门，具有专业学科背景的本科、硕士学历的人员很少在服务一线从事读者服务工作。随着高校人事制度改革和图书馆发展的需要，图书馆本科毕业人数已占全馆人员的绝大部分，硕士以上学历的人员也越来越多。然而，在现行的服务管理体系下，大量图书馆员学非所用，大材小用成为普遍现象，许多人觉得有劲无处使，优秀的人才不愿来，来了又留不住，图书馆成了“人才交流基地”。
将生态足迹分析方法用于地区可持续性评价的出发点就是:把地区的生态承载力作为可持续发展的根本制约因素,探讨与人类活动相关的生态消费水平与地区的生态承载力之间的关系,以此确定地区的可持续发展。地区可持续性发展评价结论在一定程度上可以揭示生态系统服务在供给与需求方面的空间流转于地域分异,不仅提供了地区可持续发展的基线数据,而且是制定地区可持续发展的基本政策依据。本文拟采用生态足迹分析方法,在对青海省的生态足迹和生态承载力进行计算的基础上,评价了青海省可持续发展前景,并在可能改善的领域进行情景分析,探讨促进与改善青海省可持续发展的可能途径。
1.“生态足迹分析方法”的要点释义
1.1生态足迹的概念
人类依赖自然提供食品、能源的生产能力,同时也依赖自然吸纳污染物的能力。为了测度人类对自然提供的各种生态服务的消费是否在其承载力限制内,Wackernagel和Rees提出了“生态足迹分析”方法。生态足迹的定义:任何已知人口(某个个人、一个城市或一个国家)的生态足迹是生产这些人口所消费的所有资源和吸纳这些人口所产生的所有废弃物所需要的生物生产性土地总面积和水资源量【1】。
1.2生物生产性土地
生物生产性土地是指具有生产能力的土地或水域。根据生产力大小的差异,地球表面的生态生产性土地可分为6大类【2】:化石能源用地、耕地、林地、牧草地、建筑用地和水域。理论上讲,地球表面的各种土地类型具有排它性,即只能用作一种用途,而不能兼有其他用途,如用作耕地的土地就不能同时用作建筑用地开发【3】。
1.3关键的技术参数
1.3.1产量因子
产量因子(β),又称为生产力系数。由于同类生态生产性土地的生产力在不同地区之间存在差异,因而各地区同类生态生产性土地的实际面积是不能直接进行对比的,这就需要一个生产力系数将各地区同类生态生产性土地转化为可比尺度。生产力系数可以用评价地区的某类生态生产性土地的平均生产力与其世界平均生产力的比值来计算。本为计算采用的产量因子【2】:耕地1.66,林地0.91,牧草地0.19,水域1.00,建筑用地1.66。
1.3.2当量因子
查字典论文频道一路陪伴考生编写大小论文，其中有开心也有失落。在此，小编又为朋友编辑了“完善舟山渔农村公共文化服务体系研究”，希望朋友们可以用得着!
总书记在党的十七大报告中指出,当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素,要求坚持社会主义先进文化的前进方向,推动社会主义文化大发展大繁荣。报告还进一步明确了统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设和建设服务型政府,完善公共服务体系的任务。这个体系的提出,要求政府在开展农村文化工作中,以保障和实现公民的文化权益为出发点,以公共财政制度和必要的法律法规为保障,使广大农民在劳动之余,能就近享受文化服务的场所、场地;满足不同层次文化需求的活动内容;有接受培训、展示技艺的机会和条件;有创造文化的氛围和环境。目前,渔农村文化是舟山市公共文化服务体系建设的薄弱环节,切实加强渔农村公共文化服务体系建设,积极培育渔农村文化市场,对于推进城乡统筹发展、构建和谐舟山,建设中国特色社会主义新渔农村具有重大而深远的意义。
1.构建渔农村公共文化服务体系的重要性和必要性
渔农村公共文化服务体系是指由政府主导、社会参与形成的普及文化知识、传播先进文化、提供精神食粮、满足渔农民群众文化需求、保障渔农民群众文化权益的各种公益性文化机构和服务的总和。它将文化建设与渔农民群众的基本权益紧密结合起来,不仅体现了文化事业发展以人为本的特征,而且凸显了党和政府执政为民的本质。因此加强本市的渔农村文化建设,构建渔农村公共文化服务体系,不仅是建设社会主义新渔农村,构建和谐舟山的重要内容,也是转变政府职能,建设服务型政府的紧迫任务。
1.1构建渔农村公共文化服务体系,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求
建立渔农村公共文化服务体系,通过公共文化服务的制度基础、物质保障、人才队伍、基本载体等方面的夯实和建设,能有效实现文化事业的科学发展,增强建设社会主义先进文化的能力。公共文化服务体系的构建,直接促成了政府资源、社会资源、服务资源、管理资源、经济资源、人力资源、技术资源、设备资源、观众资源等各类文化资源要素的全面整合与有效利用,统筹城乡文化发展,针对海岛文化发展的现状和特点,切实采取有效措施,努力缩小城乡文化差距,从而促进了文化与社会的全面、协调、可持续发展。
1.2 构建渔农村公共文化服务体系是构建和谐舟山的内在要求。
构建社会主义和谐社会的提出,不仅把文化建设纳入了与物质文明、政治文明、精神文明协调共进的社会进程,也凸显了文化在和谐社会中培育时代精神、体现人文关怀、实现文化权益、促进文化提高、完善人的全面发展的独特功能。目前,渔农村文化是我市公共文化服务体系建设的薄弱环节。因此,构建完善的渔农村公共文化服务体系,充分发挥文化统一思想、凝聚人心、塑造灵魂的社会教化功能,统筹协调不同社会群体对文化的不同需求,从而不断巩固和谐社会的思想文化基础。
1.3 构建渔农村公共文化服务体系,是建设社会主义新渔农村建设的重要内容
构建渔农村公共文化服务体系是“乡风文明”的重要载体和内容。新渔农村社区建设的主体是渔农民,如果没有全市渔农村群众的参与,建设渔农村新社区就失去了根本。因此,加强渔农村公共文化服务体系建设,是当前新渔农村文化建设的关键,不仅能够传播科技、法律、市场知识,提高渔农民综合素质,满足广大渔农民“求富、求知、求乐”的综合性文化需求;而且对于协调各种利益关系、促进科学文明乡风的养成,维护农村稳定乃至农村社会的全面进步,将发挥十分突出的作用。因此,加强渔农村文化建设,构建渔农村公共文化服务体系是本市新渔农村建设的一项重要内容,也是全市广大渔农民的迫切愿望。
近年来,随着农村经济的发展,富裕起来的渔农民对文化的需求越来越强烈。
同时,由于文化服务、文化产品不够丰富,农民的文化生活总体上还比较贫乏,存在着看书难、看电影难、看戏难等突出问题,广大农民的文化权益无法得到保障。在这种情况下,加强渔农村文化建设,保障渔农民的文化权益,就成为摆在政府面前的重要课题。
1.4主要指标的计算方法
1.4.1生态承载力(EC)
将评价区域的各类生态生产性土地面积(R)经产量因子和当量因子分别转化后的生态生产性土地面积,即EC=∑R×βjγj。其中βj为j类生态生产性土地的产量因子,γj为j类生态生产性土地的当量因子。
1.4.2生态足迹(EF)
通过汇总地区的消费数据,将其转化为相应的生态生产性土地面积(Ai),并用当量因子调整为世界平均生态生产性土地面积,即EF=∑Aiγj。
1.4.3生态赤字或盈余
地区生态足迹如果超过了地区所能提供的生态承载力,就出现生态赤字;如果小于地区的生态承载力,则表现为生态盈余。地区的生态赤字或生态盈余,反映了区域人口对自然资源的利用状况,生态系统的安全,地区的可持续发展状况。
2.青海省生态足迹的计算与分析
根据上述的生态足迹的计算方法,本文对青海省2002年至2007年的生态足迹进行了计算和分析。
生态足迹的计算包括两个方面即生物资源消费足迹计算和能源消费足迹计算。生物资源的消费分为农产品、动物产品、水产品、林产品等共选择24项消费品种,根据世界平均的单产水平【5,6】,计算其世界平均生态生产性土地面积,将其分类汇总可以得到消费的生态足迹占用。能源消费包括原煤、原油、天然气、汽油、柴油、液化石油气、电力的消费量,将其换算成标准能量单位,并参照世界平均的各种能源的单位面积(化石能源地)吸引热能量【5】,计算其生态足迹的占用。在计算生态承载力时,根据青海省土地利用类型,利用产量因子和当量因子将其转化为世界平均的生态生产性土地面积,它是青海省的实际生态承载能力。同时出于谨慎性考虑,在生态承载力计算时应扣除12%的生物多样性保护面积【7】。因篇幅所限,计算过程未详细列出,只将计算结果列表如下:
3.评价与改善建议方案
从青海省2002～2007年的在整个研究时间序列中青海省的生态足迹需求均超过了生态承载力,生态赤字逐年增大,说明该青海省的生态系统不能支持人类对它的压力,地区生态处于强不可持续状态。为了减少人均生态足迹和增加人均生态承载力,促进青海省经济社会的持续发展,应采取以下措施:
(1)提高自然生态系统的承载力。依靠科技,发展高产、优质的新品种。保护耕地,提高土地生产力,要鼓励农民对土地进行集约化经营,增加对土地的投入。
(2)调整农业生产结构,积极发展林产品,发展蔬菜、花卉等农产品的种植。加大对畜牧业的投入,来满足人们对畜牧产品的需求。
关键词：因子分析法 中小企业 公共技术服务体系
中图分类号：G301 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）09（c）-0234-01
该论文围绕中小企业公共技术服务体系，调查研究了技术研发、技术市场、技术创新、技术服务这四个方面，它们之间存在着不同强弱的相关性。如果单独分析某个指标，无法能够分析中小企业公共技术服务体系结构的特点。因此，本论文采用因子分析法，将四个指标综合为少数几个因子，通过对原始数据进行同方向性处理，运用KMO检验模型与Bartlett球体检验对数据进行检验。KMO的值是0.623，适合因子分析；采用Bartlett球体检验进行显著性检验，显著性概率为0.000，小于1%，说明数据具有相关性，适宜做因子分析。（见表1）
计算因子载荷，用主成分法提取公共因子，求出最大方差正交旋转矩阵、特征值、累计贡献。从因子方差解释可以看出来，总的方差解释是66.601%，总共存在三个公因子，说明如果将来不用四个因子，而改用这3个因子可以说明原来四个变量的66.601%的变差。（见表2）
通过因子分析法的分析，我们可以得出以下结论。
（1）中小企业公共技术服务体系的研发人员少，吸引科研人员来宁的优惠政策少、项目科技含量不高、地区对科研的重视程度不够。
