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关键词：群文；理论；研究；文化；需求；活跃
一、群文理论在社会发展中的重要性
为了保证群众对群文活动的重视，我们要时刻记住满足群众的各种服务需求，通过对中华民族传统文化的发扬和继承，来有效的实现群文活动的顺利开展。因此，想要提高我国的整体文化发展水平，就要从实际出发，从群众中来，到群众中去，实现群众文化的需求。但是在经济全球化的时代，在进行群文活动的过程中难免也会遇到很多的问题，影响群文的顺利发展，因此，我们要根据时代的响应，针对方法，来对所需要解决的问题进行适当的处理，取其精华弃其糟粕。只有保证物质文化和精神文化共发展，这样才能达到促进社会文化发展的共同目的。另外，从群众的角度进行考虑，群众文化的发展是社会文明的体现，更是民族精神的展现，所以我们只有将群文理论通过实践来进行有效的利用和转化，才能不断的满足群众的需求。
二、有效的实现群文理论“活起来”的对策
（一）从国家角度出发建立健全相应的群众文化发展策略
国家是实现群文理论建立的关键性基础，是提高物质和精神文明的重要机构，对整个社会的文化发展具有一定的指导作用，所以我们要在进行群文理论研究过程中将国家放在首要位置，使其能够真正的对群众文化进行正确的引导和指向。在不同的角度有不同的观察视野，国家政府部门对待群文理论研究的方法主要是全面撒网式的研究，同时将研究成果运用到实际工作和生活中去。此外，要将国家制定的相关方针政策和手段等运用到实际的工作中去，提高领导的管理和领导能力，学习到更加切身的本领，了解最新的工作动态，使得在实践中学习到理论知识，从群众出发，以群文理论研究的角度，在理论成果上进行创新，使得理论活跃起来，从而进行下一步的实践研究，这才是真正意义上的理论活跃起来。
（二）从群众自身角度出发实现文化的多方发展
群众是组织群众文化的中间力量，更是活动开展的主导者，我们要将群众的主体地位运用到时间的群众文化建设中去，实现群文理论研究的最佳效果。当前的群众文化建设方式主要是通过组建群文会的方式，但是这种方式的力量比较薄弱，不能使得群文理论真正的活跃起来，所以我们要提高认识，追加创新，积极的投身于群众文化中去，重新建立一个更加活跃的群众文化队伍。使得管理逐渐走上正轨，建立健全相关法制机制，实现真正意义上的群文理论研究。同时，要将原来不成熟的运行机制逐渐饱满，管理能力逐渐增强，将封闭式的理论研究逐渐改为开放式的，从而实现理论研究的现实意义。同时，要想实现群众文化的大发展，就要广泛的吸收大量新入人员，实现群文理论的大发展。
（三）运用多种现代手段和机制实现群众文化的拓展
当今是网络时代，任何事物的发展都离不开网络的存在，进行群众文化理论研究也需要网络的参与。我们需要通过网络来进行对文化的宣传和信息的交流，根据时代的步伐，利用网络带来的创新和先进性，不断地满足群众的各种文化需求，从而实现群众文化的大繁荣、大发展。因此，我们在进行群文理论研究时要通过理论联系实际的方式，城市联合农村等方面来进行多项的研究。分别对城市和农村的各种文化差异进行分析，选择符合当地文化特色的群众文化娱乐项目，并且，对理论研究的内容和结果要及时进行相关的检查和审核了，对以往的研究结果和影响进行分析，从而实现现代化网络群众文化理论研究体系。
三、牢固树立品牌意识，着力打造地方特色文化
充分挖掘基层具有浓厚乡土气息和民族特色的文化遗产，对传统民族文化进行重新包装、打造和展示，使之成为具有地方性、民间性和独创性的特色文化活动，打造一批具有地方特色的文化活动品牌，从而起到寓教于乐、凝聚人心、塑造地方形象的良好作用。
四、整合资源，以点带面，在群众文化活动开展中抓骨干队伍建设
群众文化中的业余艺术骨干是活跃于群众文化生活中的中坚力量，群众文化活动是群众文化的生命力之所在，也是业余艺术骨干队伍的生命源泉和成长的沃土。业余艺术骨干是在群众文化活动中涌现的，他们的成长过程就是群众文化活动发展的过程，因此，群众文化活动既是发现和培养艺术骨干的途径，也是业余骨干提高和展示文化艺术水平的舞台。
在普及的基础上提高，我们要"整合资源，以点带面"。也就是说将这些艺术骨干吸收到业余艺术团和各类协会团体，让他们有培训学习、观摩、演出的机会。同时，安排文化中心专业人员对他们进行针对性强、见效快的辅导，帮助他们在文化艺术修养、素质、专业知识、技能等方面进行提高。尤其是对一些热心的、进步快的业余骨干要重点辅导和培养，采取走出去，请进来等方法提高他们的文化素质，创造条件、提供机会展示他们的艺术作品，放手让他们走向舞台，走向广场，要让他们成为舞台和广场的主角，使得他们逐渐能在自己的社区、挝缓透骼辔幕活动中发挥领头人的作用。
五、大力发文化产业，实现文化与经济发展的有机结合
随着物质生活的不断改善，人们休闲时间越来越多，广大群众对文化产品和文化服务的质量要求越来越高，文化消费更趋多元化、多样性和自主选择性。而目前许多公益性的文化事业还难以满足群众多层次多方面的精神文化需求。因此，需要大力发展文化产业，鼓励有实力的人们依托地方特色和民间特色等文化优势兴办文化活动实体，引导社区内从事各类群众文化活动的人员和演出班子进行有效整合，开发文化产业项目，拓宽发展空间。
六、结语
总之，在满足人民日益增长的文化需求的人民群众的物质需求的条件下，提高社会的文化素质和文化娱乐项目是我们现在的首要目标。我们要在保证物质和精神文化的共同标准下，提高群众文化给我们社会带来的娱乐，这样才能达到真正发展文化的目的，实现社会文化发展的大繁荣。我们每一个基层群众文化的工作者，都应充分发挥自己的聪明才智，不断地发展、创新，努力做好基层群众文化工作，大力开展基层群众文化活动，让先进文化滋润百姓心田，不断满足群众越来越高的文化生活需求，提高他们的生活质量，让基层文化建设谱写出新世纪更加和谐动人的美妙乐章。
参考文献：
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[2]马钰轩.论群文舞蹈的娱乐性[D].北京舞蹈学院，2016.
[3]李强.顺应时展探索群众文化创新理论与方法[A]. 广东省民俗文化研究会.2015年06月（上）民俗非遗研讨会论文集[C].广东省民俗文化研究会：，2015：3.
我是一个极为幸运的人，在我的一生中，有众位引领我走进学术殿堂的启蒙老师，有一批教我学问和为人受益终身的导师。在这众多的老师中，最让我感激的是恩师刘守华先生，他是湖北省民间文艺家协会名誉主席、中国故事学会副主席、中国“山花奖”民间文艺学术成就奖获得者。我作为刘先生研究生的开门弟子，无论在为学还是在为人方面，刘先生的引领和教导对我都有着极为重要的影响，给我的帮助甚大，是我一生学习的楷模。
一.对学术踏实严谨，勇于创新
刘先生时常告诫我们，做人要诚实、做事要踏实、说话要真实。在学术上一定要实事求是，来不得半点虚假；搞科研一定要踏实，切忌浮躁与功利心太重。严谨的学术作风，较高的科学素养、良好的科研习惯，是做好学问的重要基础。刘先生是一个为人极为诚实、做事极为严谨的人。在教学上，他认真对待每一门课，认真备课，仔细讲解，采取专题式讲授与学生研讨相结合的方法。对于一些难以下结论的问题，让大家进行充分的讨论，将问题辩清，辩明。在学习上，他提倡问题式、研究性的方法，鼓励学生踊跃发表自己的见解，不要迷信权威，要独立思考，勇于创新。我们民间文学教研室经常举行学术研讨会，在每一次学术讨论会上，刘先生总是聚精会神地听大家讨论，并针对大家提出的问题，发表自己建设性的意见，这种启发性的教学使学生受益匪浅。
刘先生虽然为人很低调、生活很简朴、思想很传统，但做学问却是一个接受新的学术思想很快、极富创新的人。他反复强调：“做学问应该高瞻远瞩，把视野放宽些，多学习吸收新的东西，在多个学科之间寻求创新的灵感。”他虽然强调学生应以学习为本，多读书，但从不主张死读书，读死书。早在上世纪80年代初，刘先生就率先在国内利用比较研究的方法研究民间文学，在课堂上给学生讲芬兰历史地理学派分析民间故事流传路径和原型的方法，用俄罗斯普罗普结构主义理论分析民间故事的叙事结构及其规律，用弗洛伊德、荣格精神分析学派理论研究民间文学中的潜意识、无意识和集体无意识现象。那时他还邀请美籍华人、国际著名的民间文艺家、《中国民间故事类型索引》的作者丁乃通先生，俄罗斯最著名的汉学家李福清院士，时任美国民俗学会会长邓迪斯教授、以及日本东京都立大学人文学部教授饭仓照平先生等一批国际著名学者来为学生开设学术讲座和作学术报告。这些大大开阔了我们学生的学术视野，深刻影响了学生的学术研究与发展。受其影响，我当时与人合作翻译出版了丁乃通先生的《民间文学民间办――一个新生事物在中国》《云中落绣鞋――中国及其邻国的AT301型故事群在世界》《高僧与蛇女――东西方“白蛇传”型故事比较研究》等论文，后来结集出版了丁乃通的翻译著作《中西叙事文学比较研究》。我还学习借鉴国外比较研究方法，在《外国文学研究》等刊物上发表了《“挪亚方舟”与“努哈方舟”――〈圣经〉与〈古兰经〉中洪水神话比较研究》《一个机智人物故事的原型与流传――AT1635A型故事的中国原型探寻》等系列论文。
为培养学生的创新精神和创新意识，提高创新研究能力，刘先生除了要求我们在各自的研究课题中积极主动、开拓创新、发挥各自的才能外，还鼓励我们参加他所承担的科研项目，在学生中营造出浓厚的创新氛围，培养创新能力。在研究生期间，我就参加了刘先生的国家教委“九五”规划重点研究项目“中国民间故事类型与传承研究”。在刘先生的指导下，我学习到了开展课题研究的基本方法，懂得了学术创新的道理，为后来自己申报和开展各级各类科研课题奠定了基础。至今我已经申报和完成了国家级和省部级重大和重点项目10多项，获得10多项省部级以上学术奖励，这都得益于先生当年给我的学术指导和研究历练。
二.对事业坚持不懈、追求卓越
刘先生常常教导我们：做学问首先要学会做人，做人与做学问同样重要。先生从教从研60多年所表现出的对学生的精心培养和严格要求，以及尊敬先师、尊重同行，对事业坚持不懈、追求卓越等高尚品格和学术精神，给我们留下了深刻的记忆，我们常常会对他那种淡泊名利、视学问为生命、毕生追求“真善美”的风范“高山仰止”。
刘先生认为，人生不会一帆风顺，难免有不如意事，但要把握住自己的正确方向，毋为一时得失所惑。在学术的道路上，应当怀有对学术的敬畏和热爱之心，要有耐心、恒心和自信心，不为名利所累、坚持不懈、戒骄戒躁，一步一个脚印踏踏实实前行。学术研究工作是非常辛苦和艰难的事情，一旦我们确定一个研究方向以后，尤其是对于进入一个新的研究领域而言，其研究过程是一件非常艰难和困苦的事情，这就需要有吃苦耐劳的精神和坚韧不拔的毅力。坚守的心态和坚强的毅力是进行学术研究并能获得成功的基础。为了学问，无论是面对那样的生活窘境，还是直面那样的政治干预；无论是置身商品经济下的金钱的诱惑，还是处于当今行政权利和学术功利的吸引，任天边云卷云舒，任世间人情冷暖，刘先生始终不渝追求学术，追求真理。为做学问耐得住寂寞，忍得住清贫、坐得住冷凳，六十多年如一日痴心不改。刘先生的这种对学问情有独钟始终不渝的精神成为我学习的榜样。我无论是在基层做学生思想政治工作，还是在学校做行政管理工作，我的定位非常明确：学术研究是我毕生的追求，我不曾丝毫动摇；行政工作是我分内的职责，我必须恪尽职守。我从没有放弃过对学习的爱好与对学问的追求，利用所有可以被利用的时间看书学习，不断提高，坚持研究，力求有所创新。
刘先生认为，在寻求真理的道路上，我们更应当要严格要求，要有敢于付出、不畏挫折、勇于挑战、追求卓越、精益求精的精神和勇气，因为机遇与挑战往往并存，成功与付出常常同在。他是这么说，也是这么做的。刘先生虽然平时和蔼可亲，但他对我们的学术研究要求却非常严格，他常说：“学术研究不能马虎，不能急功近利、不能墨守成规，而应该精益求精，在掌握大量现有理论的基础上，还应对其抱有怀疑的态度，要有向前人、向大师挑战的勇气。通过大胆假设，小心求证，争取在自己的研究领域取得突破。”如刘先生苦心经营8年完成的67万字学术巨著《中国民间故事史》，从材料发掘、体系建构到文本论析，都具有原创性与开拓性。出版后深受国内外学者好评。中国民间文学泰斗钟敬文先生撰文称赞此书为民间故事历史形态研究这一新的课题作“繁难的开创性工作”、“有重要的开创意义”。中国故事学会主席姜彬写道：“现在可以说我们有了一部可与世界名著相媲美的自己的学术著作。”
刘先生的言行时刻影响着我，让我深刻体会到踏实严谨、追求卓越的学术态度对一位科研工作者来说是多么的重要，这鞭策着我在学术的道路上越走越远，并力图取得一定的学术成果。我曾在拙著《文化传承与文化创新探析》自序中这样写道：“作为一个文学和文化研究者，我有着传统知识分子的清高孤傲、特立独行的品格；作为一个高校行政人员，我也始终秉持现代管理者严笃务实的作风和开拓进取的精神。我取得的每一分成绩都源于对丰富人生富矿锲而不舍的钻探，对治学和工作精益求精的要求，以及对自我价值的不断思索、实现和超越，当然更得益于许许多多亲人、领导、师长和朋友们的关心、鼓励与帮助。”刘先生的鼓励与帮助更让我受益终身。从刘先生身上我想到，现在的知识分子物质待遇已经是历史上最好的时期，各方面条件比他们的老师辈要好得多，可是就是有些人不安于现状，追名逐利，放弃学术追求、挑战师德底线，为人，说假话、办违心事，甚至是违法乱纪；为学，发文章抄袭剽窃、做科研急功近利、为师卑微低俗，这些学者在条件好的情况下反而自己放弃尊严，亵渎“教授”和“导师”这个神圣的荣誉，这种现象值得我们深思。
三.对于学生因材施教，关爱备至
人的全面发展是以人的个性发展为基础的，就教育的本质来说就是善于发现学生的个性化的才能和潜能，实施因材施教，促进学生个性发展。为了解学生的学术特长与个性，每届新生开学时，刘先生都会组织学生召开交流会。通过与学生的交流与沟通，充分了解新生各自的兴趣爱好，专业特长，发现了每个人身上所具有的特质，包括优点和有待进步的地方，并依此来指导学生选择合适的研究方向，力求做到各取所需，各驰所长。作为刘先生的学生，我们都能很好地得到刘先生因人而异的个性化教育。
刘先生认为浓厚的兴趣爱好和好奇心是进行创新的原动力。他十分看重学生的学术兴趣和好奇心，鼓励学生发展个性，勇于创新。我出生在农村，从小对民间文学有着浓厚的兴趣。进入大学后，我听了刘先生的“民间文学概论”课，这更加引起了我对民间文学问题的强烈好奇心。当我把自己的兴趣和希望进一步探究民间文学问题的想法给刘先生谈了后，他积极鼓励我要保持这难得的兴趣，支持我学习和研究民间文学，希望我好好学习相关理论打好基础，从小处入手开始研究。是恩师的授课风范，以及对我的期望引领我这个无知小子开始学习钟敬文等民间文学大家的论著，激发我学习和研究民间文学的兴趣。1982年秋，我在选自己的学士论文选题时，选了刘守华先生指导的民间故事研究方面的选题。在研究具体选题上，他尊重我个人的意愿并加以正确引导。我综合有关资料写了开题报告向他请教，很快刘先生就其中的选题、目的、意义、创新，以及内容、结构和方法等方面提出了许多很有价值的意见，还为我提供了大量参考资料。还有几次还专门把我叫到他的办公室，耐心细致地讲授如何研究和写作等具体问题，不厌其烦地悉心指导我修改论文，后来还将这篇论文推荐到有关学术刊物上发表。1985年我考取民间文学研究生，有幸成为刘先生带的第一届研究生。由于我对民间故事有着特别的兴趣，对中国古典小说有着特别的爱好，刘先生根据我学术兴趣特点和发展潜质为我量身定制了一份学习和研究民间叙事与作家叙事关系的研究生计划，我后来的学术道路就是沿着这一规划延续和发展的。在其后我出版并获得国家大奖的《郑振铎与民间文艺》《中国民间文化与新时期小说》《中西通俗小说叙事：比较与阐释》等著作，都是按照这一研究计划进行的，即便是后来我根据时代社会发展需要研究文化产业，但其研究功底和主体内容也还是基于民间文化的。可以说当初刘先生为我定制的这份学术规划，不仅完全符合我学术个性与发展实际，而且也成就了今天我的学术梦想。
从刘先生身上，我不仅学到了民间学方面的专业知识，而且在治学态度、方法、写作乃至为人处世等方面也受益匪浅。在培养学生方面，给我印象很深的还有，他积极支持研究生参与涉及专业的各种学术活动，鼓励研究生撰写论文，争取在会上发言宣读，或在学术刊物上发表。1985年全国机智人物故事学术研讨会在湖北咸宁举行，那时我刚上研究生，对民间文学的研究才刚刚入门，但刘先生仍鼓励我积极写论文参加会议。在刘先生的悉心指导下，我撰写了《笑与机智》一文在会议上进行交流，受到与会代表的好评；1986年全国孟姜女学术讨论会在上海举行，在刘先生的鼓励和指导下，我撰写了《孟姜女传说在湖北》的论文在会上交流，得到与会专家的充分肯定，经刘先生的推荐这篇文章还在《江汉论坛》1986年第10期上发表。拙作能在全国重要会议上交流和在重要刊物上公开发表，这对于我一个刚入门的学生来说无疑是一个极大的鼓舞，钻研民间文学的劲头更加高涨。从那时起，我坚定了学习和研究民间文学的志向和信心，决心追随刘先生，在学术上不断攀登。
在学术上，刘先生是我的引路人和榜样，给了我受益终身的教诲，开启了我的学术智慧；在生活中，刘先生对我像长辈对孩子一样，给予我无微不至的关怀和帮助，让我感受到父爱般的温暖。让我难忘的是，我大学毕业留校不久，一次突然生病了，恩师主动帮我找医生、送我上医院，还多次与师母一起到医院安慰我，给我送好吃的。令我终身难忘的还有，有几次我春节不能回家，先生将我叫到他们家里去团年，让我不再孤独，感受到家庭般的温暖。
（北京农学院，北京102206）
摘要：笔者从京津冀一体化发展的现实需求出发，以推动北京生态休闲农业持续发展为落脚点，诠释了在京津冀一体化发展的背景下北京生态休闲农业的定位，分析了目前北京休闲农业所存在的问题，诸如传统农家乐供给过剩、环境污染、缺乏品牌效应、产业融合度不高等问题；针对以上问题，提出了北京生态休闲农业发展的相关建议，其中包括打造京津冀一体化生态空间、开发生态休闲农业多元主题、研发生态休闲农业创意产品、实现生态休闲农业“社区经营”，为北京休闲农业发展、北京城市建设协调共进提供科学而有力的支持。
关键词 ：京津冀；北京；现实需求；生态休闲农业；发展对策
中图分类号：S9-9 文献标志码：A 论文编号：casb14110069
基金项目：北京市教委项目“科研基地建设-哲社基地-北京新农村建设研究”(PXM2015_014207_000013)。
第一作者简介：谭雅蓉，女，1990 年出生，陕西汉中人，硕士，研究方向：都市型现代农业。通信地址：102206 北京市昌平区回龙观镇北农路7 号北京农学院，E-mail：tanyarong@126.com。
通讯作者：史亚军，男，1957 年出生，北京人，教授，研究方向：都市型现代农业的教学与研究。通信地址：102206 北京市昌平区回龙观镇北农路7 号北京农学院，Tel：010-80799305，E-mail：shiyajun@126.com。
收稿日期：2014-11-12，修回日期：2015-02-17。
0 引言
京津冀一体化发展赋予了北京生态休闲农业发展新的内涵，在京津冀协调发展的战略背景下，北京城市功能需要重新定位、经济结构需要重新调整、农业结构需要重新整合。如何统筹区位、资源、生态、经济基础等要素，实现北京与河北、天津2 地休闲农业发展优势互补、互利共赢，不仅是多年来北京休闲农业发展的进一步深入，更是北京休闲农业进入一个重要的转型升级阶段。京津冀一体化背景下北京生态休闲农业，是融合生产、生活、生态“三生”为一体的综合性休闲农业，是以绿色生态为理念，以科学技术为支撑，以健康舒适为目标，不断满足不同层次居民需求的新型绿色产业。
1 生态休闲农业定位
1.1 概念
生态休闲农业是在传统休闲农业的基础上，以生态旅游、健康旅游、文化旅游为特色，以健康、环保与永续观念为导向，以带动京津冀休闲农业经营消费、农民就业增收为目标，把农村产业、经济、人文、生态结合在一起，打造健康养生、亲子体验、文化体验、美食娱乐、舒压疗郁等多元主题，研发个性化创意产品，满足不同层次、不同年龄段的消费者心理需求，同时发挥生态功能，涵养水源，调节微气候，减少城市的生态足迹，是保障农村生态安全、促进农民增收致富的新型绿色休闲农业[1-2]。
笔者结合京津冀一体化北京生态休闲农业发展实际需求，从生产、生态、生活、“三生”角度出发，阐述了生态休闲农业的功能定位，如图1 所示。
1.2 特征
1.2.1 突出“三生”功能生态休闲农业是具有生产、生活、生态“三生”融合于一体的综合性休闲农业。所谓生产功能是指通过发展生态休闲农业，不断拓宽了农业以及涉农企业的收入渠道，农业产业结构不断调整，农民生活质量得到持续改善。所谓生活功能是指通过不断开发具有特色的田园风光、农事耕作文化，为旅游者提供了体验农村生活的机会，使消费者达到修养身心、缓解压力的目的，增进人与人之间的亲和力。所谓生态功能是指生态休闲农业具有涵养水源，调节微气候，提升人们环保意识，保护农村环境，减少城市的生态足迹[3]。
1.2.2 以绿色生态为理念绿色被视为一种文明的象征，返璞归真，回归自然成为当下旅游的热潮。生态休闲农业顺势而生，以绿色、生态、环保理念为导向，以提升生态系统的稳定性和持续性为目标，依托田园景观、自然资源，尊重自然，亲近自然、保护自然、发展以自然为取向，兼顾环境、保护与环境治理的生态休闲旅游，打造景观欣赏、森林漫步、文化欣赏、生态康养的产业形态，创造人与自然永续共存的和谐环境[4]。
1.2.3 以科学技术为支撑生态休闲农业通过利用生物技术手段、科学的经营管理方式、规模化农业生产经营理念，不断坚持技术创新，培育繁殖优良新品种，不断延伸农业产业链，打造出具备一整列的生产、制作和包装技术，创新加工及保鲜技术，适度适量地使用化肥农药，从而生产出健康安全、无公害的绿色农产品和食品。同时根据不同农产品特色，加以创意包装，满足消费者的精神需求，生态休闲农业是融合了高新生物技术和创新理念的新型农业产业。
1.2.4 以健康自然为目标随着工业化和城市化的进程加快，城市居民更加渴望绿色生态环境、更加渴望亲近自然。生态休闲农业就是通过充分发掘农业生产中旅游资源因素，为游客提供生态、清新、舒适、健康的休闲活动场所，有利于城镇居民和游客身心得到真正放松和享受、缓解紧张工作压力、陶冶情操，满足消费者追求快乐、惬意、安逸以及修养身心、接触自然的休闲需求，使其得到体质、智力的恢复和提高。
1.2.5 以多元主题为特色为了满足不同层次，不同年龄段的消费者心理需求，促进农村多元化发展，生态休闲农业不断拓展农村旅游市场，逐步向精致，特色与多元主题方向发展。通过打造健康养生、亲子体验、文化体验、美食娱乐、舒压疗郁等多元主题，结合人文、艺术与创意美学，兼具自然观光景点，研发凸显自身特色的主导产品、主题产品、创意精品，使得生态休闲农业的新业态、新产品、新价值直接转化为经济效益。
2 京津冀一体化背景下北京生态休闲农业发展需求分析研究
当前北京农业的发展将迈向一个崭新的阶段。随着经济的发展，人们的消费结构发展变化，对生活质量提出了更高的要求，但与之带来了资源环境不断恶化，生态环境问题严重影响了人们的生活[5-6]。另外随着中国国际地位的提升，农产品面临着国际市场的严峻挑战，各种突出问题层出不穷，因此，只有发展生态休闲农业才能解决北京生态环境问题，才能满足人们日益增长的需求，才能促进北京农业的可持续发展。
2.1 生态需求
生态成为北京生态休闲农业发展的第一需求。随着经济不断发展和人口的增长，资源环境约束与经济发展之间的矛盾已经成为目前北京最为尖锐的矛盾。水资源短缺、水污染严重、雾霾天气、大雾造成严重空气污染等严重影响了人们的生活。北京自然生态系统已经遭受到破坏，资源环境承载力已明显处于超负荷状态。因此发展生态休闲农业，提高自然资源的生态性，探索保护环境有效路径、促进自然资源与经济发展和谐统一势在必行[7]。
2.1.1 水源近年来，作为国际化大都市的北京，水资源短缺、水污染严重等这些水资源问题对人们的生产和生活构成极大的威胁。北京属于特贫水城市，是资源型重度缺水地区，北京每年水库存水量的下降速度也非常快，是中国全国范围内下降最快的3 个城市之一。2012 年北京市水资源总量为39.50 亿m3，按照2012 年末常住人口约2069.3 万人，北京市人均水资源占有量的为193 m3，是远低于国际人均水资源占有量1000 m3的重度缺水标准。北京不仅重度缺水，而且水污染也十分严重。2012 年每年直接排放的污水仍有2.6 亿m3，而且再生水利用率不到40%；水资源紧缺严重制约着北京经济社会的可持续发展，保护水资源迫在眉睫。有限的水资源要求北京市农业必须走一条资源节约及循环可持续的发展之路[8]。
2.1.2 空气北京目前面临的突出问题还有大气污染防治问题。雾霾天气，大雾造成严重空气污染，京津冀地区PM 2.5 值几次濒临“爆表”。如表1 所示2013 年城市PM 2.5 年均浓度排行最严重前13 个城市中京津冀更占10 席。这些城市的PM 2.5 年均浓度远远超于国家标准，大气污染问题十分严峻，严重影响了人们的生活。长期暴露在雾霾之下同时也是诱发肺癌的重要因素。有监测结果显示，过去5 年间北京肺癌发病率增加了70%，相当于每10万人中就会有45人患有肺癌[9]。蓝天难见、雾霾满天、繁星无影不仅影响着人们的生活出行，更危害着人们的生命健康。渴望呼吸到新鲜空气是京津冀人民的重大需求。
2.2 市场需求
休闲娱乐成为北京生态休闲农业发展的主要方向。随着北京市人们休闲娱乐的经济能力不断提升，闲暇时间不断增加，人们精神压力不断增大，各种市场需求助推着北京市生态休闲农业持续快速的发展。生态休闲农业发展模式多样化，休闲娱乐功能齐全，自然文化资源丰富，将成为21 世纪北京未来农业发展的新方向[10-11]。
2.2.1 消费水平增高从消费性支出来看，2012 年城镇居民人均消费性支出已经达到了24046 元，其中教育、文化和娱乐服务占了15.37%，31.3%的恩格尔系数显示出北京城市居民已经满足了基本的吃、穿的需求，人们的消费倾向将会转向更高层面，更多的追求文化、旅游等消费领域以及精神层面的消费需求（表2）。另一方面随着经济社会的发展，在北京这样的国际大都市里，医疗、房价、养老、物价的上涨使得人们精神压力巨大，朝九晚五的单一乏味的生活使得精神层面的追求得不到满足，长期以往身心疲惫，据2012 年《北京社会发展报告》显示有32.6%的市民感到生活压力加重，人们急需要通过休闲度假的方式来缓解精神压力[12]。
2.2.2 休闲农业市场潜力巨大据北京市调查统计，随着节假日的增多，游客数也在逐年增加，2014 年上半年北京总接待游客数高达800 多万人次，同比增长5.6%，乡村民俗户接待游客在春节、清明、五一、端午小长假期间，增长率分别为14.1%、12.2%、10.4%和18.3%[13]。从表3 中可以看出5 年间北京市观光农业接待人数从2009 年的1597 万人次增加到2013 年的1944万人次，总数增加了347 万人次，经营总收入更是以20%~25%的速度不断增长，说明北京市民的消费能力不断增强[14]。
2.3 绿色产品需求
绿色健康成为北京生态休闲农业的重要目标。当今农产品质量安全问题频繁发展，毒生姜、毒豆芽的爆发，使人们对农产品质量安全产生了许多顾虑与担忧，发展生态休闲农业是解决农产品质量安全问题的有效途径，是提升农产品国际市场竞争力的必然选择，是提升人民生存质量和生活质量的重要保障。
2.3.1 农产品国际市场竞争力急需提升随着中国经济的发展和国际地位的提升，越来越多的农产品出口国外。国际市场对农产品出口的标准越来越高，对种植方式、生产环节、农产品生产和贸易有关的环保技术以及食品卫生安全标准提出更严格的要求，北京乃至全国只有不断提升农产品质量，发展绿色农产品，才能提升农产品国际市场竞争力。
2.3.2 人民健康需要保障随着人民生活水平的显著提高，人们的饮食结构以及消费需求发生了变化，对农产品质量提出了更高的要求。北京2012 年农业生产施用化肥达到13.68 万t，由于化肥、农药的过度使用，使得农产品所附的农药残留增多，农产品质量降低，危害人们的健康；另一方面转基因食品的出现也加剧了人们对农产品安全的担忧，人们更加青睐于天然、无公害、绿色环保的农产品。
3 北京生态休闲农业发展中存在的问题
3.1 北京传统农家乐供给过剩，重复建设问题严重目前北京郊区大多数休闲农业项目盲目发展，单纯停留在提供餐饮、住宿、垂钓、采摘等初级阶段，人为因素过重，与“重返自然亲近自然”主题相违背，参与活动形式单一，缺乏特色，“农家乐”模式已经日趋势微；对于基础设施方面，园区内交通设施、水电设施、住宿设施不完善、档次偏低；饮食卫生、安全问题也存在隐患，难以形成固定客源。
相当数量的休闲农业项目经营主体主要为当地的农户，文化水平较低，素质不高，没有接受过多的专业培训，缺乏可持续发展理念以及科学合理的规划，导致服务水平偏低，降低了观光区档次，减少了客流量[15]。
3.2 过度开发，造成部分环境污染
随着休闲农业项目短期经济效益的递增，一些经营者唯利是图，为了获取更多的收益而盲目开发自然资源，比如倚靠河流就修建水上娱乐项目，倚靠高山就增加索道项目，严重破坏了生态系统；另一方面不断增多的休闲农业项目也带来了大量的废气、废水、垃圾的随意排放，严重污染了当地的水资源、空气、植被以及土壤，对生态环境造成了极大的破坏[16]。消费者在旅游的过程中随处乱扔垃圾、随地吐痰的现象普遍存在、不仅如此乱攀枝叶、乱写乱划的不文明行为也屡见不鲜，这些无视脆弱环境的旅游行为都对生态环境和自然景观造成了极大的破坏。
3.3 休闲农业产品档次偏低，缺乏品牌效应
各郊区县的大多数休闲旅游经营户还停留在“小农经济”的经营观念上，在项目宣传、市场拓展、产品包装以及品牌打造方面观念较弱，同时，各景点之间缺乏合作宣传意识，没有形成组团式的宣传与发展，导致影响力和宣传力相对较弱。
多数休闲农业项目不能适应现代旅游市场的需求，虽然不同于城市生活，但每个休闲观光的模式与布局大同小异，缺乏创新与特色，趋同性使得各个园区可以被轻易替换，不能够给顾客留下深刻印象。整个观光活动与当地的资源优势、特色产品联系较少，民俗文化开发不充分，地域性、个性化不突出，缺乏知识性与趣味性。
3.4 休闲农业与其他产业融合度不高
目前虽然北京各类新型产业蓬勃发展，例如科技农业、生态农业、创意农业，但这些新型产业与休闲农业之间缺乏相互的融合、跨界，产业链条没有做到更好延伸，经济利益没能实现最大化的挖掘。当前的北京休闲农业忽视了不同类型产业之间的融合和互动，只是单一的农业或者旅游业的单唯性，没有形成产业之间立体产业体系，不能更好的满足人们从物质生活到精神生活不断提升的需求。
4 京津冀一体化背景下北京生态休闲农业发展建议
4.1 保护生态环境，打造京津冀一体化生态空间生态环境的恶化和水资源严重的匮乏，是京津冀一体化生态休闲农业可持续发展的最为重要的障碍。因此，在北京生态休闲农业发展中，应充分认识到京津冀地区在生态环境方面所存在的问题，必须把保护生态环境、打造京津冀一体化生态空间放在首要位置，做到科学合理规划措施途径，推进京津冀生态环境保护联防联控、区域环保一体化发展。一方面大力宣传生态保护和绿色消费，树立民众可持续发展意识，增强人民珍惜资源、保护环境的自觉性，改变传统高消耗、高排放的消费模式，重点推广绿色消费和低碳消费；另一方面发展节水型生态休闲农业，打造带动京津冀一体化发展的环保屏障和现代生态农业产业带，推动京津冀绿色生态长廊建设，促进京津冀一体化大气污染治理，将生态休闲农业作为一种可以永续利用资源、绿色环保的产业形态，以生态休闲农业发展为切入点，统筹城乡发展，基于各自优势，打造京津冀一体化的生态休闲空间[17-19]。
4.2 根据不同客层，开发生态休闲农业多元主题
深度挖掘个性化、层次化消费市场，开发多元主题，是发展生态休闲农业的创新之举[20]。通过市场调研与深度挖掘，将北京市休闲农业市场进行细分，根据不同年龄段的消费者的需求，打造健康养生、亲子体验、文化体验、美食娱乐、舒压疗郁等多元主题的生态休闲农业。例如针对中老年人市场，可以开发生态休闲养生游、生态休闲康体游等；针对上班族市场，可以开发生态休闲运动游、生态休闲体验游、生态休闲舒压游、生态休闲亲子游等主题。针对学生市场，可以开发校外教学、假期体验游、农村体验住宿游等主题。同时，依照不同月份、季节性、环境资源等因素，开发赏鸟、赏枫、赏樱、定向、森林漫步、自然创作等主题游。创建特色鲜明的有机农业生态休闲园、郊野公园、森林生态旅游、生态度假村、生态农庄、体验农庄等多种形态的生态休闲农业。
4.3 增强文化创意，研发生态休闲农业创意产品
通过品牌效应带动农业升级，扩展市场是发展生态休闲农业的有效措施。创新生态休闲农业特色品牌，以文化创新提升生态休闲农业的内涵，以科技创新提升生态休闲农业的质量，通过创新把乡村自然环境、生活文化、历史文明以及市场需求有机结合起来，以文化创新为核心，以自然为取向，兼顾环境保护，整合各类文化资源，融合农村美学、观光旅游、电子商务，创造故事性话题，激发新的潜在需求，引领新的消费导向，研发出凸显自身特色的主导产品、主题产品、创意精品，提升农产品附加值，设立不同农业知识科普区，带给游客视觉、听觉、味觉、嗅觉和触觉等多方位的刺激和体验。同时引进创新引导和经营方面的人才，为农业和农村的发展开辟全新的空间，使得生态休闲农业的新业态、新产品、新价值直接转化为经济效益[21-24]。
4.4 产业联动发展，实现生态休闲农业“社区经营”
产业联动发展，打造“社区经营”是发展生态休闲农业的重要理念。面对京津冀一体化发展的良好势头，北京市应高站位高标准谋划、规划北京市生态休闲农业产业发展，坚持“产业联动、高点起步”的原则，加快一、二、三产业融合，整合采摘园、农园、民宿以及各个景区景点等领域，不同领域之间进行合理的分工与合作，使其点连成线，线连成片，通过联盟营销方式构成带状式的生态休闲农业“社区经营”。此外，建立网络信息营销平台，手机第三方应用程序(APP)，包括“景点介绍、住宿餐饮预订服务、路线推荐、留言评价”等服务内容，使各个产业链条利益达到最大化。使北京休闲农业从简单农家乐转变成向生态、休闲、养生、健身以及商务、度假为一体的高精尖服务产业，为游客提供一两日乃至多日的旅游组合[25]。同时应按照国际旅游城市的建设标准和发展目标定位的发展合理规划，坚持生态休闲农业与国际旅游城市建设相结合的原则，配套餐饮和体验设施、休闲娱乐设施、保健、康体设施、拓展训练设施等，把北京生态休闲农业打造成为具有国际标准的生态休闲农业。
5 结论
北京生态休闲农业立足于京津冀一体化背景下北京生态休闲农业发展的实际需求的大背景下产生的，笔者通过阐述北京生态休闲农业的相关概念与内涵，探讨北京地区都市休闲农业发展中所面临的机遇与挑战，提出了京津冀一体化背景下北京生态休闲农业发展建议，对北京各区县的战略定位、具体产业布局、休闲农业发展思路等方面有一定的指导性，并能够为相关政府职能部门提供决策参考，促进北京郊区都市生态休闲农业的快速发展。目前北京生态休闲农业的相关理论研究和具体产业形态都尚处在初步发展阶段，对生态休闲农业的研究较少，可以参考的文献并不多，笔者对生态休闲农业也只是初步探究，下一步的研究中将对北京生态休闲农业发展形态进行分析，希望未来可以更好的推动北京休闲农业的发展。
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[论文关键词] 市场经济；人力资源；外部环境
市场经济条件下企业人力资源管理的外部环境，是指企业系统以外能够对人力资源管理活动产生影响的各种因素，即人力资源受到当今时代和社会影响而具有的政治环境、经济环境、法律环境、文化环境。由于这些环境因素都处于企业的范围之外，企业不能直接地控制，而企业为了获取、开发、保持和有效利用在生产经营过程中必不可少的人力资源，必须根据外部环境的状态变化采取相应的措施，通过运用科学、系统的技术和方法进行各种相关的计划、组织、领导和控制活动，以实现企业的既定目标，二者互相联系，互为作用。
一、市场经济条件下的政治环境
政治环境主要指政治稳定性、政府的管理方式以及政府的方针政策。
(一)政治稳定性。政治环境一般不能直接作用于人力资源管理活动，但能影响企业，进而影响企业内部的人力资源管理活动。稳定的政治制度、和谐的社会生活、丰厚的人力资源是市场经济条件下企业发展壮大的的充分条件。总理在十届人大《政府工作报告》中指出：总结我们的实践经验，归结起来就是，只有解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚持改革开放，坚持科学发展、和谐发展、和平发展，才能最终实现现代化的宏伟目标。我们必须把握好：一是稳定，就是保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施稳健的财政政策和货币政策。二是完善，就是根据经济运行新情况及时完善政策措施，有针对性地解决突出矛盾和问题。三是落实，就是认真落实中央的各项政策措施，增强执行力，真正把各项政策部署落实到实处。要更加重视社会发展和改善民生，积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护社会公平正义，让全体人民共享改革发展成果。坚持社会主义市场经济改革方向，推进政治体制、经济体制、文化体制、社会体制改革。中国的富强、社会的稳定、人民的幸福，为企业有效的人力资源管理提供了必要的政治条件。
(二)政府管理方式和政府方针政策。与政治稳定性相比，政府管理方式和方针政策的作用更有力，直接影响甚至决定企业人力资源管理的方向。在市场经济条件下，企业的人力资源管理需要政府管理方式和方针政策具有连贯性和延续性，以减少企业内部人力资源管理的波动，提高人力资源管理的效果。在“十一五”期间，国家的任务是：要坚定不移地推进改革开放，在重点领域和关键环节取得新的突破。要按照有进有退合理流动的原则，推动国有资本更多地向国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。要推进国有大型企业股份制改革，建立适应现代企业制度要求的选人用人和激励约束机制。要加快推进垄断行业改革，深化电力、邮政、电信、铁路等行业改革，稳步推进供水、供气、供热等市政公用事业改革。要鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展，鼓励非公有制经济参与国有企业改革深化国有银行改革。加快农村金融改革，大力发展资本市场，深化保险业改革，推进金融对外开放，引导和规范企业对外投资合作等等。这一系列方针政策将使企业在人力资源管理等方面拥有更多的自。为企业人力资源管理的科学化、规范化建设提供了宽广的途径。
二、市场经济条件下的经济环境
经济环境主要指经济体制、经济发展状况和劳动力市场状况、国家科技水平和科技发展趋势。
(一)经济体制。经济体制是一个国家经济运行的具体方式，它集中体现为资源的配置方式。在市场经济条件下，市场成为资源配置的主体，价格杠杆发挥着重要作用，企业拥有相对独立自，企业可以根据内部的的各种因素自行对人力资源进行统一配置，职能性和战略性的工作成为人力资源管理的主体。“十五”以来，国有经济布局、国有企业股份制改革和国有资产监管取得新进展。邮政、电力体制改革继续推进，国有商业银行股份制改革迈出新的步伐，中国银行、中国工商银行在境内外成功上市，上市公司股权分置改革基本完成，证券市场基础性制度建设得到加强，外汇管理体制改革逐步深化，整顿和规范市场秩序工作深入开展，深化和扩大与各国的经贸往来，支持企业对外投资合作，全面履行加入世界贸易组织承诺，完善涉外经济体制和法规政策等一系列改革的成果，为市场经济条件下的人力资源管理储备了外部变量，使人力资源成为各种资源配置的重要一种。
(二)经济发展状况和劳动力市场状况。在市场趋向完善，经济快速发展的今天，经济发展状况和劳动力市场状况已成为人力资源管理的内生变量。企业在作出人力资源的需求和供给规划时，重要的一项就是企业未来的前景，而企业未来的前景是与整个经济发展状况紧密联系在一起的，两者具有很强的正相关关系，经济形势繁荣发展，企业的前景看好，企业会不断发展，人力资源的需求就相应增加，相反就相应减少。企业在人力资源供需预测时，要对国家经济政策的变化、人口规模和结构的改变和经济增长速度等因素进行深入分析，充分考虑内外部两个渠道，及时调整好人力资源管理的相关对策。
(三)国家科技水平和科技发展趋势。国家科技水平和科技发展趋势是国家的技术环境，是科技体制、科技政策的晴雨表。在市场经济条件下，企业既是市场竞争主体，也是技术创新的主体，技术进步对经济发展的影响，从本质上说是企业对新技术开发的投入、采用和扩散，是人力资源价值的集中体现。而新技术的快速扩散，会给企业带来竞争优势，也能扩大人力资源的供需平台，增强人才流动。使企业在专业化经营的基础上，注重新技术的商业化应用、多元化提升、人才化发展，推动我国循环经济的硬实力。因此，人力资源管理和发展的导入，使人力资源体现的技术正在越来越成为企业生存和发展的关键因素。
三、市场经济条件下的法律环境
法律环境主要指国家的法律规范、国家司法与执法机关、企业的法律意识等。
(一)国家法律规范、国家司法与执法机关。国家法律规范的实质就是对个人或者组织的行为规范及其相互关系所做的一种规定，它通常是由国家的立法机关通过法定的程序制定，以国家政权的力量作为后盾强制实行的，法律一经颁布实施，任何个人和组织都必须遵守。在我国，除立法机关颁布的法律外，国务院及其各部门所制定的具有法律效力的法规、规定、条例等也在这个范围之内。我国的《劳动法》，内容几乎涉及人力资源管理的各个方面，包括招聘录用、男女平等、劳动安全和卫生、工资待遇、社会保险和福利、辞退解雇、培训开发等等。企业作为社会组织的一种重要形式，它在日常的经营活动中必须遵守国家的法律规范。因此，法律对企业人力资源管理活动的影响主要体现在它的约束和规范作用上。同时，国家在政策法规上，体现了对人力资源管理的引导和保护。十届人大《政府工作报告》中强调：健全法制是社会主义制度的内在要求。构建和谐社会，最重要的是加强民主法制建设，促进社会公平正义。要加强政府立法工作，加强和改善行政执法，落实行政执法责任制。要把维护人民群众的合法权益，作为正确处理新时期社会矛盾，促进社会安定和谐的出发点和落脚点。坚持把扩大就业放在经济发展的突出位置，发展和谐劳动关系，全面推行劳动合同制度，保障劳动者合法权益。
(二)企业的法律意识。在国家和地区法律体系的完备性、法律仲裁的公正性和法制的稳定性日趋科学合理的全球化经济进程中，不同的企业有不同级别的法律监管和法律风险环境，企业必须熟悉相关的法律法规，并严格遵照执行。在新经济时代，企业之间的竞争日益激烈，而所有竞争的焦点则集中于人力资源，在某种意义上甚至可以说，人力资源竞争的成败将决定企业竞争的成败。而且，随着跨国企业的不断涌入，企业人力资源的竞争不仅有国内的公司，与国内外企业之间的相互关系的也逐渐密切，人力资源管理的法律环境已经不再局限于本国的法律规范，而应当从全球的范围来分析判断。目前，我国企业在人力资源管理上对法律环境变化的认识还相对滞后，对法律风险还没有足够的认识。因为，在不同的国家和地区间，同样会遇到一些执法机构有法不依、执法不严、违法不纠的现象。当然，随着国际经济合作的增加，企业法律意识的不断加强，国际间人力资源的交流一定会增多，肯定会形成一个宜于国际人才流动的良好的法律环境。
四、市场经济条件下的文化环境
文化环境主要指国家的民族特征、文化传统、国家的教育水平和人们的观念形态。
(一)民族特征和文化传统。在我国数千年的灿烂文明中，无论是“革故鼎新，顺天应人”和“忧勤惕厉，居安思危”的为政法则，还是“振民育德”之修已、正已、教之、化之的仁德之治和“民悦无疆”之亲民、利民、富民、教民的利民之道；无论是儒家中庸和孙子谋略的智慧，还是“天行健，君子以自强不息”和“地势坤，君子以厚德载物”的精神，都闪耀着中华民族传统文化的夺目光彩，是中华文明的绝唱。中国的长治久安，促成了中华文化的积淀，推动了中华文化的发展。在新形势下，国家号召全社会树立中国特色社会主义的共同理想，广泛开展社会主义荣辱观教育，培育文明道德风尚，尤其要加强青少年思想道德建设。国家还计划：加快发展文化事业和文化产业，推进文化体制改革。继续建设一批国家重大文化工程，搞好文化遗产、自然遗产的保护。着眼于满足人民群众文化需求，保障人民文化权益，逐步建立覆盖全社会的公共文化服务体系。纵观历史，联系现实，探索以文化为导向的人力资源管理模式，离不开本国的传统文化，离不开本国的企业，离不开本国的人。我们企业的精神文化要从民族文化中去集合，企业的制度行为文化要符合本国文化的特征，企业的形象、物质文化要靠自己人去创造。可见，由于文化结构能影响人们的思维方式和行为方式，对于整个社会而言，文化具有重要的社会整合和社会影响作用，它内在地影响着人们的思维方式和行为方式，而且这种影响具有相对的持久性。对于不同国家来说，由于其历史传统、地域环境以及经济发展水平的差异，不同国家文化的区别使得其对文化的社会整合和社会导向作用在内容上各不相同。因此，会对企业人力资源管理产生重要的影响。
(二)国家的教育水平和人们的观念形态。全民素质、人才质量的高低是衡量国家教育水平的一杆秤，也直接决定人们的观念形态，即人的价值观念、伦理道德和风俗习惯。从行为科学的角度看，教育决定文化，文化决定观念，观念决定态度，态度决定行为。引伸到人力资源管理领域，直接表现出不同文化层次的人对工作和成就的态度存在差异，对物质利益的分配心态存在差异，对上级、同事的评价方式存在差异。面对全球化趋势，越来越多的企业跨出国门投入到世界市场的竞争中。不同文化背景的群体之间的交互作用，带来了一系列以提高劳动生产率、工作生产质量和取得经济效益为目的的，对来自不同文化背景下的人力资源进行获取、保持、评价、发展和调整的管理过程，即人力资源管理中的跨文化现象。这种可以通过跨文化沟通、跨文化培训、跨文化团队合作完成的人力资源管理过程，就迫切需要提高国家的整体教育水平，特别是提高人才的本土化水平，十届人大《政府工作报告》中指出：教育是国家的基石，教育公平是重要的社会公平。要坚持把教育放在优先发展的战略地位，加快各级各类教育发展。国家的总体布局是：普及和巩固义务教育，加快发展职业教育，着力提高高等教育质量。“十一五”时期中央将投入100亿元，实施农村初中学校改造计划。同时，继续解决好城市困难家庭和农民工子女接受教育的问题。要把发展职业教育放在更加突出的位置，使教育真正成为面向全社会的教育，这是一项重大变革和历史任务。要重点发展中等职业教育，健全覆盖城乡的职业教育和培训网络。深化职业教育管理体制改革，推行工学结合、校企结合的办学模式。高等教育要以提高质量为核心，加快教育教学改革，加强高水平的学科和大学建设，创新人才培养模式，优化人才培养结构，努力造就大批杰出人才。支持和规范民办教育发展，发挥社会力量办学的积极性。继续实施人才强国战略。加快推进以高层次、高技能人才为重点的各类人才队伍建设，要在全社会弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气。随着经济的发展，企业人力资源管理的核心在于如何整合人力资源管理中零散而孤立的功能、职责和活动，在于如何通过对人的运作来增加协调性和创造企业的竞争优势。企业如何顺应国家教育制度的改革、教育水平的发展、人才战略的运行，始终是人力资源管理的一大课题。
综上所述，正是由于人力资源在与外部环境的互为作用，劳动者自我丰富、自我更新和自我发展，成为保证企业目标得以实现的最重要也是最有价值的资源的特征。目前世界各国都非常重视人力资源的开发和建设，力图通过不断提高人力资源管理的水平和质量来实现经济和社会的快速发展。
参考文献：
