时间：2022-10-02 23:14:05
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇尽职调查报告范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
一、团队情况尽职调查
在vc投资中团队是最重要的，vc需要了解了团队成员的方方面面，包括团队成员的经历、学历、背景以及各位创始人的股份比例。
1、公司组织结构图;
2、董事会、管理团队、技术团队简介;
3、管理/技术人员变动情况;
4、企业劳动力统计。
二、业务情况尽职调查
业务的尽职调查是个广泛的主题，主要包括业务能否规模化、能否持久、企业内部治理，管理流程、业务量化的指标。
1、管理体制和内部控制体系;
2、对管理层及关键人员的激励机制;
3、是否与掌握关键技术及其它重要信息的人员签订竞业禁止协议;
4、是否与相关员工签订公司技术秘密和商业秘密的保密合同;
5、员工报酬结构。
三、市场情况尽职调查
创业者商业计划书中的那些关于市场的分析和预测，仅仅是参考。vc会独立地对市场进行尽职调查，vc的市场分析工作是由专业人士来做的，是中立的，通常也是保守的。
1、产品生命周期(成长期、稳定期或是衰退期)及其发展趋势;
2、目标产品市场规模与增长潜力分析(自然更换、系统升级、扩大应用等);
3、核心竞争力构成(技术、品牌、市场份额、销售网络、信息技术平台等);
4、企业的销售利润率和行业平均销售利润率;
5、主要客户构成及其在销售额中的比例。
四、技术情况尽职调查
1、核心技术名称、所有权人、来源方式、其他说明;
2、公司参与制订产品或技术的行业标准和质量检测标准情况;
3、公司已往的研究与开发成果，行业内技术权威对企业的技术情况的评价;
4、公司在技术开发方面的资金投入明细;
5、计划再投入的开发资金量及用途。
五、财务情况尽职调查
财务的尽职调查，可能要算是尽职调查中最重要的工作。它分为两大块:过去的财务数据和未来的财务预测。
1、企业财务报表(注册资金验资报告、往年经审计年报，最近一期月报);
2、分产品/地区销售、成本、利润情况;
3、企业享受的税收优惠说明和资质;
4、对造成财务报表发生重大变化影响因素的说明。
六、法务情况尽职调查
提供公司总部、子公司、控股公司、关联公司的营业执照、公司章程、董事会决议、员工合约、知识产权保护条款、商标备案、诉讼记录等等。
1、国内外与本企业相关的政治、法律环境;
2、影响企业的新法律法规和政策;
3、本企业签订的重大协议和有关合同;
4、本企业发生重大法律纠纷案件的情况;
5、企业和竞争对手的知识产权情况。
法律尽职调查报告
________律师事务所
关于________公司法律尽职调查报告
目录
序言
一、主体资格
二、历史沿革
三、股东及实际控制人
四、独立性
五、业务
六、关联交易及同业竞争
七、主要资产
八、科研
九、重大债权债务
十、公司章程
十一、股东会、董事会、监事会
十二、董事、监事及高级管理人员
十三、税务
十四、劳动人事、劳动安全等
十五、诉讼、仲裁或行政处罚
十六、其他
序言
致:________公司
根据<关于____公司改制及首次公开发行股票并上市的法律顾问聘请协议>，______律师事务所(以下简称“本所”)作为______有限公司(以下简称“______公司”)改制上市的专项法律顾问。
本所指派____律师、____律师作为本次公开发行的具体经办律师。本所根据<中华人民共和国公司法>(以下简称“<公司法>”)、<中华人民共和国证券法>(以下简称“<证券法>”)、<中华人民共和国合同法>(以下简称 “<合同法>”)等法律、法规的有关规定，按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，出具本<法律尽职调查报告>。
______ 年____月____日，本所律师向________公司发送了<________律师事务所关于________公司改制上市尽职调查清单>，收集并审查了本所律师认为出具本<法律尽职调查报告>所必需的资料和文件;为了进一步核实情况，本所律师前往公司的生产车间、仓库进行了实地考察、查验;就相关问题与贵公司有关部门负责人、员工进行交流;并前往工商、税务、劳动、环保等zhèng fǔ 部门了解和查询情况;参阅其他中介机构尽职调查小组的信息;遵守相关法律、政策、程序及实际操作。
______年____月____日，贵公司签订了<________公司保证书>，就公司及相关各方提供的文件、资料和所做的陈述，本所律师已得到公司的如下保证:本公司所提供的所有文件及口头或书面声明、阐述、保证、说明均是真实、准确和完整的，不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，有关文件上的签字、印章均是真实、有效的，所提交的副本或复印件均与原件或正本一致。本公司已经确知违反上述保证所能导致的不利后果。如果本公司违反上述保证，本公司愿意承担因此而导致的不利后果。本报告正是基于上述假设而出具的。
为出具本法律尽职调查报告，本所律师特作如下声明:
一、本报告系依据本报告出具日之前已经发生或存在的事实，根据截至报告日所适用的中国法律、法规和规范性文件的规定而出具;我们将对某些事项进行持续跟踪核实和确认，但不保证在尽职调查之后某些情况不会发生变化。
二、本法律尽职调查报告仅对法律问题发表意见。在本尽职调查报告中对有关会计报表、审计报告、评估报告中某些内容的引述，并不表明本所律师对这些内容的真实性、准确性、合法性做出任何判断或保证。
三、对于本尽职调查报告至关重要而又无独立证据支持的事实，本所依赖有关zhèng fǔ 部门和其他有关单位出具的证明文件出具本尽职调查报告。
四、本法律尽职调查报告仅供公司拟进行改制及申请公开发行股票并上市事宜之目的使用，未经本所书面同意，不得将本报告外传及用于佐证、说明与改制上市事宜无关的其他事务及行为。
在本报告中，除非根据上下文应另做解释，否则下列简称和术语具有以下含义:
“本报告”指由______律师事务所于______年____月____日出具的关于____公司之律师尽职调查报告。
“本所”指________律师事务所。
“本所律师”或“我们”指________律师事务所法律具体承办尽职调查的律师。
本报告分为导言、正文和附件三个部分。报告的导言部分主要介绍尽职调查的宗旨、简称与定义、调查的方法等;在报告的主体部分，我们将就尽职调查的具体问题逐项进行评论与分析，并给出相关的法律意见;报告的附件包括本报告所依据的由________公司提供的资料及文本。
一、主体资格
____________ 有限公司成立于______年____月____日，目前公司的注册资本为____万元，法定代表人为____，住所为______，经营范围为 ______。公司持有______工商行政管理局颁发的注册号为____的<企业法人营业执照>，______质量和技术监督局颁发的注册号为______的<组织机构代码证>，______国家税务局颁发的国税______字号<税务登记证>和______地方税务局颁发的地税字号<税务登记证>。
经本所律师核查，______公司依法有效存续。
经过本所核查(问题及其建议)。
二、历史沿革
(一)首次设立
1、________公司成立于________年____月____日，设立时的名称为______公司，股东为______、______，注册资本为______万元人民币，法定代表人为______，住所为______，经营范围为______。
2、股权结构为:
3、验资或评估:
(二)第一次变更
(三)第二次变更
经过本所核查(问题及其建议)。
三、股东及实际控制人
(一)公司目前的股东和持股比例如下:
(二)公司的实际控制人为:
如果是自然人，则说明其简历(姓名、身份证号、学历、地址等);如果是法人，则说明其营业执照记载事项、主营业务、主要公司管理人员、最近一年的财务会计报告。
经过本所核查(问题及其建议)。
四、独立性
(一)公司的资产完整
(二)公司的人员独立
(三)公司的财务独立
(四)公司的机构独立
(五)公司的业务独立
经过本所核查(问题及其建议)。
五、业务
(一)主营业务情况;
(二)生产经营许可证和证书。
经过本所核查(问题及其建议)
六、关联交易及同业竞争
(一)关联方
(二)关联交易
(三)同业竞争
经过本所核查(问题及其建议)。
七、主要资产
(一)土地
1、土地使用权证号为______，面积______，权属状况______;
2、土地使用权证号为______，面积______，权属状况______。
(二)房产
1、房产证号为______，面积______，权属状况______;
2、房产证号为______，面积______，权属状况______。
(三)机动车辆
1、号牌号码:______，品牌型号:______，车辆识别代码:______车主:______，车辆类型:______;
2、号牌号码:______，品牌型号:______，车辆识别代码:______车主:______，车辆类型:______。
(四)主要生产经营设备
1、设备名称:______，发票号:______，报关单:______，购买日期:______，使用年限:______，原始价值:______，账面价值:______;
2、设备名称:______，发票号:______，报关单:______，购买日期:______，使用年限:______，原始价值:______，账面价值:______。
(五)知识产权
1、商标:
(1)名称:______，注册号码:______，使用商品类别:______，有效期限自______至______;
(2)名称:______，注册号码:______，使用商品类别:______，有效期限自______至______;
(3)权属状况:____________。
2、专利:
3、专有技术:
4、版权:
经过核查，本所认为(问题及其建议)。
八、科研
(一)科研人员队伍(项目带头人简历、队伍结构等)。
(二)承担的科研项目。
经过本所核查(问题及其建议)。
九、重大债权债务
(一)购销合同(时间、金额、商品名称、违约责任)。
(二)借款合同(时间、金额、合同主体、担保情况)。
(三)担保合同(时间、金额、合同主体)。
经过本所核查(问题及其建议)。
十、公司章程
(一)设立时的章程(时间、主要内容)。
(二)第二次修改(修改内容)。
经过本所核查(问题及其建议)。
十一、股东会、董事会、监事会
(一)公司目前的组织架构如下图
(二)股东会会议
1、股东会议事规则。
2、历次股东会会议时间、参与人员、议题、会议记录的主要内容。
(三)董事会会议
1、董事会议事规则。
2、历次董事会会议时间、参与人员、议题、会议记录的主要内容。
(四)监事会会议
1、监事会议事规则。
2、历次监事会会议时间、参与人员、议题、会议记录的主要内容。
经过本所核查，本所认为(问题及其建议)。
十二、董事、监事及高级管理人员
(一)公司设立时的董事、监事及高级管理人员
董事会成员:
监事会成员:
经理:
(二)公司董事、监事及高级管理人员第一次变化情况
(三)公司董事、监事及高级管理人员第二次变化情况
(四)公司目前的董事、监事及高级管理人员
1、董事会成员:
(姓名、性别、年龄、身份证号、学历、职务、工作经历、社会兼职或头衔等)
2、监事会成员:
(姓名、性别、年龄、身份证号、学历、职务、工作经历、社会兼职或头衔等)
3、高级管理人员:
(姓名、性别、年龄、身份证号、学历、职务、工作经历、社会兼职或头衔等)
经过本所核查，本所认为(问题及其建议)。
十三、税务
(税务登记证、税种税率表、近三年的纳税申报表和完税证明、享受的减免税情况及依据文件、近三年是否存在被税务部门处罚的情况)
经过本所核查，我们认为(问题及其建议)。
十四、劳动人事、劳动安全等
(一)公司员工名册、劳务合同样本、工资表和社会保障费用明细表(养老金、退休金、住房、度假、医疗、卫生保健、教育、工会费等)
(二)安全生产制度、安全事故情况
经过本所核查，我们认为(问题及其建议)。
十五、诉讼、仲裁或行政处罚
(一)公司诉讼、仲裁:(三年内的已结、未结和可能发生的案件统计表、诉状、答辩书、判决、裁定)
(二)高级管理人员诉讼、仲裁:(三年内的已结、未结和可能发生的案件统计表、诉状、答辩书、判决、裁定)
(三)关联企业诉讼、仲裁的材料:(三年内的已结、未结和可能发生的案件统计表、诉状、答辩书、判决、裁定)
经过本所核查，我们认为(问题及其建议)。
十六、其他
(一)公司所获荣誉及证书。
(二)科学技术成果鉴定。
(三)财务会计报告数据。
(最近两年净利润累计额、净利润增长率、营业收入、营业收入增长率、非经常性损益)
(四)会计师事务所、证券公司及其他机构从事证券业务的资格证书和营业执照;上述机构中承办贵公司项目的从业人员名单及其从事证券业务的资格证书;以上中介机构与贵公司签订的委托协议的主要内容。
经过本所核查，我们认为(问题及其建议)。
谨致
商祺!
________律师事务所
承办律师:
______年____月____日
附件:
尽职调查中获得的所有资料文本及其信息目录
备注:
1、法律尽职调查报告主要是从法律的角度去分析拟上市公司是否具备创业板上市的条件，所以，法律尽职调查报告应当对<首次公开发行股票并在创业板上市管理办法>的第二章“发行条件”中的各项规定，逐项进行分析。
这种形式是最近十年逐渐传入中国，现在已经被广泛地运用在公司并购、股权或项目转让、资产或债务重组、证券上市、不良资产买卖以及其他的重大经济活动当中。据报告，著名的摩托罗拉公司在决定进入中国投资之前，所花费的尽职调查费用高达1亿美元。
什么是律师尽职调查报告?律师尽职调查报告，是指通过律师了解目标公司的情况，发现潜在法律风险和可能增加交易成本的问题，为企业并购的科学决策提供依据。通俗一点来讲，就是在双方达成交易之前，一方委托律师对交易双方背景、交易标的合法性以及交易模式和程序进行调查和了解情况，并形成书面报告供交易一方参考。尽职调查是努力将交易信息从不对称到对称的过程，从而有效减少或最大限度消除由于信息不对称对交易双方所造成的风险。因此，尽职调查的结果对双方是否最终达成交易起着非常关键的作用。
律师尽职调查也就是法律风险管理，目的是使买方尽可能地发现有关他们要购买的股份或资产的全部情况，查明潜在的法律风险和它们对收购及预期投资收益的可能的影响。对投资者而言，投资本身存在着各种各样的风险，例如：目标公司可能出现的法律风险，财务账册的准确性，相关资产是否具有目标公司赋予的相应价值。
尽职调查是交易双方博弈的重要环节。买方聘请律师进行尽职调查，就是要通过律师的专业眼光，发现交易当中的瑕疵、风险和不完美之处，因此买方更愿意尽可能多了解卖方的情况尤其是负面信息。对于卖方而言，配合律师进行尽职调查是促使交易成功的前提条件，但是，卖方必须在尽量提供足够多的信息和尽量少提供负面信息之间进行权衡，若信息提供过于全面，则可能导致买方将来的法律索赔诉讼，卖方会有心理顾虑;若过份夸大负面信息，则买卖双方都可能临阵退却。()所以，律师在进行尽职调查时应当充分考虑到买卖双方的心理不同、期望差异和顾虑，对于卖方关键材料提供不足之处，应当穷追猛打，锲而不舍，如此才真正显示出律师的作用;对于次要问题，则应当在提醒买方存在风险的前提下灵活处理，避免成为交易杀手。
合理有效的律师尽职调查有利于合理评估风险。投资行为许多环节要接受法律的监管，往往触及合同法、公司法、劳动法、知识产权法、环境保护法等问题，这些因素必将增加收购后整合的风险。通过尽职调查，可以帮助投资人获取更多的包括财务、人事、管理、市场等各方面的高质量信息，从而缓解信息不对称性，尽可能地减少由于缺乏信息或信息错误等原因而引发的风险。同时还能为确定收购价格提供依据。在投资谈判过程中，双方的焦点一般集中在收购价格的确定上，然而价格又是基于对目标企业本身价值的估算。如在尽职调查中发现被并购企业存在着大量的或有负债和不良资产，收购方在对各项或有负债和不良资产进行逐一评估后，即可作为向出售方就收购价格进行谈判的依据，并确定在收购协议中是否应加入一些限制性条款等。
律师尽职调查就是为了获知目标企业的重要信息并以此判断收购中的法律风险，调查的范围很广，调查对象的规模亦千差万别，每一个尽职调查项目均是独一无二的。律师尽职调查基本工作程序如下：
1、委托方与律师事务所签订委托律师事务所进行尽职调查的委托合同;
2、律师与目标企业签署《尽职调查保密协议书》;
3、律师根据受托的业务起草《尽职调查清单》和问卷表;
4、向目标企业发出补充的文件清单或要求;
5、经委托方确认后，律师将准备好的尽职调查清单和问卷发至目标企业;
6、收到目标企业提供的资料后，核对复印件与原件，做好资料清单并准备资料索引，由双方代表签字;
7、律师按照委托合同约定对所收资料进行研究并向委托方汇报;
8、律师对收到的资料进行研究判断，决定是否再次起草《尽职调查清单》或是问卷表，直至查明情况为止;
9、律师对尽职调查所获取的全部资料，反复地研究判断，进行相应核查验证，在核查验证过程中，制作工作笔录;
10、如果资料不全、情况不详，律师会要求对方做出声明和保证;
11、对所有文件资料进行整理和归档，并制订工作底稿;
12、律师起草并向委托方提交准确、完整、详实的律师尽职调查报告。
一、被调查对象主体资格(区分内资和外资企业)
2、 外资企业批准证书
3、 根据规定，从事特定行业的批准文件。外商投资广告企业的项目建议书及可行性研究报告,由国家工商行政管理总局及其授权的省级工商行政管理局审定。外商投资广告企业的合同和章程，由商务部及其授权的省级商务主管部门审查批准。
4、 出资协议，合同
5、 章程股东及出资情况 以高新技术成果出资入股，作价总金额可以超过公司注册资本的百分之二十，但不得超过百分之三十五。
6、 股权及股权变动情况
企业投资者股权变更应遵守中国有关法律、法规，并按照本规定经审批机关批准和登记机关变更登记。未经审批机关批准的股权变更无效。
7、 验资报告
二、资产、负债、所有者权益
1、 房屋
清单、所有权证书，他项权证书，房屋的取得方式;如果有在建工程，说明建设的情况，提供已经取得的批准文件;有无抵押、查封、租赁等情况。
2、 土地
清单、土地使用权证，企业取得土地的方式(划拨、出让、转让、或出租);有无抵押，查封、租赁等情况。
3、 机器设备
清单、有无抵押，查封、租赁等情况。有无受海关监管的设备。对外商投资企业减免税进口货物解除监管证明
4、 无形资产
(1) 商标
商标注册证，有无质押，查封、交易等情况
(2) 专利
有无专利权证书，是否质押，查封、交易，是否交纳年费
(3) 著作权
提供相关的登记证书，是否质押、查封、交易。
5、 债权
清单，有无担保，诉讼时效，执行能力。
6、 债务
清单，有无担保，诉讼时效，
三、重大合同
提供相关的文本，是否履行，有无担保
四、诉讼及行政处罚情况。
包括被调查对象已经发生的诉讼、仲裁、以及有无行政处罚的情况。
五、保险
交通工具、房屋、等重大资产是否办理了保险。
六、职工
是否签订劳动合同，是否交纳社会保险，是否存在劳动争议等情况。
七、税务
提供税务登记证，了解被调查对象是否享有税收优惠政策，被调查对象是否存在拖欠税款以及有无被税务机关处罚的情况。
八、环保
对排放污染物的企业，是否办理申报登记;如果有在建工程，是否取得了环保部门的批准。
九、外汇
被调查对象如果是外资企业，了解是否办理了外汇登记证。
十、财政
专门审理知识产权案件的市高级人民法院民三庭负责人说，目前，知识产权司法保护工作已经十分重要和紧迫，知识产权是创造成果的重要资本。保护知识产权是构建社会主义和谐社会能力的体现。通过对知识产权案件的审判工作，推进科技强国战略的实施，是体现社会的发展和进步的重要标志。
高级人民法院民三庭负责人介绍，当前国际知识产权保护态势正在发生深刻变化，发达国家把知识产权作为资本不断强化知识产权保护，发展中国家面临着严峻的形势，我国的知识产权保护尤其为国际社会所关注。例如在承认中国市场经济地位这一重要问题上，美国和欧盟都把我国知识产权保护列为重要障碍问题。在国内知识产权侵权问题同样突出，有的已经严重威胁到某些产业的生存和发展，损害了国家或地区的整体形象，进而对整个民族的创新能力和国民素质产生更为深刻的影响。
据了解，本市去年申请专利数超过了8000件，今年申请量在全国排在第九，应该说，有了很大的发展。地区知识产权保护环境实际是地区发展的一个标志。
港口经济凸显知识产权重要
据了解，近10年来，全市法院审理各类知识产权案件近20__件，积累了较丰富的审判经验。其中“雅马哈”商标侵权案、非法使用天津开发区“TADA”区域形象标识侵权案，“泥人张”、“十八街麻花”、“陈林”等老字号使用权纠纷案，电子部十八所锂电池技术秘密保护案，“背背佳”专利侵权案，河南拓普公司诉天津冶金规划设计院专利侵权案等典型案例，国内外主流媒体都进行了报道，体现了我市法院审判知识产权案件的司法能力的提高。
目前，我市法院依法受理知识产权纠纷案件的范围，已经基本覆盖了WTO知识产权协议和世界知识产权组织所确定的知识产权范畴所属的全部领域。
20__年上半年全国地方法院一审新收知识产权案件增幅在30左右，其中著作权、专利权和商标权三大类案件均呈明显上升势头，最高人民法院认为，在今后一定时期内，知识产权案件数量持续增长的态势不会改变。
高院民三庭负责人介绍，我市知识产权侵权纠纷案件去年受理情况与全国的情况和趋势是基本一致的。至去年10月，我市各级法院受理一、二审的知识产权案件共计263件，比前年同比约增加25；其中专利纠纷69件，商标纠纷32件，不正当竞争5件，著作权纠纷142件，技术合同13件，其他2件。全市共审结249件。
截至目前，我市知识产权案件总结起来主要有6个特点：首先是，著作权及相关权利侵权案件明显上升，约占案件总量的54。其二，案件类型相对集中，著作权及相关权利案约90集中于广告侵权、盗版光盘、出版侵权这三类案件。在专利侵权案件中，外观设计专利侵权案占较大比例，约为60。其三，侵权诉讼请求赔偿数额增大。有的请求接近千万元。其四，出现了大规模维权案件，有的权利人连续几十件案件。第五、出现了一些新类型案件，如请求确认驰名商标案件、娱乐场所、酒店业务播放MTV和背景音乐侵权案。这些案件影响较大，涉及面广。最后，当事人往往涉及知名企业、科技人员、文化名人等，案件社会影响大。
问题暴露引发知识产权维权
我市知识产权数量和类型虽总体上升，但与北京、上海、广州等城市相比，案件类型和数量均较少。这在不同角度反映了不同地区的经济、文化特点和经济秩序情况。
通过案件分析和调查，我市知识产权保护方面主要存在几个方面的问题。
会计是以货币为主要计量单位，以提高经济效益为主要目标，运用专门方法对企业，机关，事业单位和其他组织的经济活动进行全面，综合，连续，系统地核算和监督，提供会计信息，并随着社会经济的日益发展，逐步开展预测、决策、控制和分析的一种经济管理活动，是经济管理活动的重要组成部分。
会计可以从出纳做起，管理货币资金、票据、有价证券等的进进出出，填制和审核原始凭证，工作熟练之后，做到会计的岗位。当然也可以从会计专业毕业之后，直接从事会计工作。如果能及时调整自己的知识结构，培养管理团队的意识，总结成功的经验和失败的教训，不断改进工作中的问题，提高综合素质，将可以获得更进一步的发展：
路径一：熟悉会计操作、会计核算流程，具备财务筹划技能后，可以成为会计经理；
路径二：具备一定的财务管理能力和实际操作能力后，可以发展成为财务分析师、预算分析师、核算专员，进而发展成为财务分析经理、预算经理、财务成本控制经理或财务经理；
路径三：积累一定的经验，熟悉所处行业和企业的业务管理状况之后，可以向审计方向发展，成为审计专员，进而向审计经理发展，也可以转而从事统计工作，成为统计经理。
根据调查，目前在我们国家的的会计专业的职业发展可以概括为一下几点：
一、内资企业：需求量大，待遇、发展欠佳。
职业状况：这一块对会计人才的需求是最大的，也是目前会计毕业生的最大就业方向。很多中小国内企业特别是民营企业，对于会计岗位他们需要找的只是帐房先生，而不是具有财务管理和分析能力的专业人才，而且，此类公司大都财务监督和控制体系相当简陋。因此，在创业初期，他们的会计工作一般都是掌握在自己的亲信（戚）手里。到公司做大，财务复杂到亲信（戚）无法全盘控制时，才会招聘外人记记帐。
二、外企：待遇好，学得专业。
职业状况：大部分外资企业的同等岗位待遇都远在内资企业之上。更重要的是，外资企业财务管理体系和方法都成熟，对新员工一般都会进行一段时间的专业培训。工作效率高的其中一个原因是分工细致，而分工的细致使我们在所负责岗位上只能学到某一方面的知识，尽管这种技能非常专业，但对整个职业发展过程不利，因为你难以获得全面的财务控制、分析等经验。后续培训机会多是外企极具诱惑力的另一个原因。财务管理也是一个经验与知识越多越值钱的职业，而企业提供的培训机会不同于在学校听老师讲课，它更贴进实际工作，也更适用。
三、事务所：小所和外资大所的云泥之别。
职业状况：所有的事务所工作都有一个特点，那就是：累！区别在于很多小事务所所，待遇低，加班不给加班费，杂事多外资事务所例如普华永道则待遇要好的多，但从某种方面来说，他们的工作任务更重，坊间甚至有传言说在那里是女人当做男人用，男人当做牲口用，加班更是家常便饭，著名的安达信日出就是指员工经常加班后走出办公楼就能看到的日出。但在事务所确实能学到很多东西，即使是小所，因为人手的问题，对于一个审计项目，你必须从头跟到尾，包括和送审单位的沟通等等，能充分锻炼能力。大所则是对团队合作以及国际会计准则、专业性、意志等方面能给予地狱般的磨练。
四、理财咨询：方兴未艾的阳光职业。
职业状况：去过银行等金融机构招聘会的同学应该知道，现在对个人理财咨询职位的招聘需求量正在慢慢放大，而且，由于社会投资渠道的增多和保障制度的改革，理财咨询服务必将走进更多城市白领的生活。此类人才的需求增长点应在社会投资理财咨询服务机构
五、公务员、教师：稳定有余，发展不足。
一、中职学校助学资金的管理现状
随着中职学校的助学资助的形式多样化，各项管理制度不断完善，发放程序逐步规范，为促进教育公平、推动职业教育特别是中等职业教育发展发挥了重要作用，有关助学资金基本能按时足额的发放到贫困学生手中，这让很多因为贫困而上不起学人看到了希望，大部分中职学校对助学资金方面的管理也变得刚加科学规范，但近年来，由于中职学校助学资金的形式变的多种多样，这也大大的加大了管理的难度，据调查，部分中职学校的助学资助金的管理普遍出现了配套的资金不能到位，没有按相关规定提取有关助学经费，国家的助学金政策不能及时充分落实到位，助学金发放不及时，资金管理不规范等各种现状，这在一定程度上业严重的制约了国家对中职学校助学资助政策的政策，并没有充分发挥其作用。
二、助学资金管理中存在的问题
当前,我国全面实现城乡免费的义务教育,职业教育快速发展,教育公平迈出了重大步伐。国家对教育事业的投入在逐年的增加,尤其对九年义务教育后的中等职业技术教育的投入在不断增长中。这些投入包括教育基础设施的建设、师资力量的培育、教材的编制以及学生助学资金的资助等,其中中职学校的学生资助金给广大贫困学生带来了希望，助学金的金种类繁多，包括助学金、奖学金和特定人员自助金等等，随着受资助的学生越来越多，国家资助金额的也越来越大，这使得各个中职学校在管理资金方面存在了很多的问题。
(一)资助评定过程不够严谨
通过调查发现，在有的班级中享受到助学资金的人数达到了班级人数一半以上，甚至有些达到了90%以上，这从侧面反映出评定过程中并没有严格按照有关的规定进行贫困生的评定，按照有关规定，申请贫困生必须提交助学金申请表、家庭经济困难调查表、如果是城镇学生，还应再提交城镇生活最低保障金领取证。在调查中我们发现有部份学生在没有提供相应证明材料的情况下也通过了学校的有关资格审核，得到了足额的助学资金。另外在银行发放成功的回执名单中，我们发现有部份学生在没有注册信息、无录取信息、无公开信息、无缴学费记录等情况下，也获得了助学资金，而有关资助政策规定必须是具有中职学校全日制正式学籍的在校学生方可以申请，而受助的这部分学生完全没有符合这一条件。这些问题的出现都源于资助评定的过程不够严谨。
(二)未配备专人负责助学资金管理
对于国家拨入到中职学校的助学资金，学校本应该制定一套严格的资金管理和发放制度，但有的学校为了节约部分开销，并没有安排专职人员进行管理，而是由负责其他工作的人员来监管，而这些人本身缺乏对资助资金的理解，也不能以职业的技能对这些资金进行合理有效的管理，结果就导致了资金管理混乱，再者这也会加大兼管者的工作量，促使他们的责任心下降，以致无法保证助学资金的安全有效的管理。
(三)没有及时对资助学生信息进行更新
按照规定，对于中途退学、转学、转专业的学生，学校应在上报的同时还应提供有关的书面资料进行归档备案，但在调查中发现很多学校在上报受助人数后出现学生流失的情况，这就造成了实发人数与报发人数的不一致。有些学校发放资助资金的人员有变动情况时，那么就会造成发放名单中有名单，而在有关注册信息、缴费信息等中没有受助人的名单，这是由于学校没有对受助人的相关变动情况进行及时的更新，有时难免也会存在银行卡遗失或更放的情况，而有关部门并没有及时的对受助人进行及时登记和更改卡号，以致银行对其转账不成功，这一系列情况都是由于没有及时对资助学生信息进行更新造成的。
(四)发放的形式不规范
按照有关规定，对于符合了免学费条件的同学不得施行先交费后退款的办法，但是在调查中却发现，仍然有部份学校采取这样的方式，这就造成了学校，国家对受助学生的情况掌握不全的问题，这也导致了在发放助学资金时出现重复情况，如某技工学校在2008年秋季时申报国家助学金，将和有关教育部门双重备案的340个学生进行重复申报，学校多申领的国家助学金并没有及时交还给财政部门。而这类问题不仅反映出了中职学校有关部门在资助政策上的理解方面存在一定的偏差，而且也反映出了在发放助学资金的形式上的不规范。
(五)财务有关核算不够规范
由于助学资金的种类繁多，而又全部属于国库集中支出的范畴，根据规定助学资金必须是零余额转入到学生的个人银行卡，以达到资金的专款专用，而我们在调查过程中发现某些中职学校的有关部门并没有按照有关规定对各类助学资金进行专款核算，而是将各类助学资金收入与支出视为同类来进行核算，除此之外在将助学资金由零余额账户转入学生个人账户的时候，把几笔业务合成了一笔账目来反映，以致即使是在没有发放成功的情况下，也不能直接通过账单反映出来，这就造成了财务账目不能反映出银行余额的问题，同时也造成了不能对各类助学资金的使用情况进行及时，效的监督，不利于对有关助学资助资金的管理，也在一定程度上增加了助学资金管理的风险，不能很好的发挥国家助学资金的作用。
(六)助学金发放不及时
首先是上级财政补助资金并不能及时到位，从而导致了地方财政以及中职学校无法按时拨付和发放助学金。例如某财政局2008年12月收到了省级、中央助学金337万元，但该财政局在2009年3月才把上级下拨的资金和配套资金131万元总共468万元拨给某县县教育局的学生资助中心，到2009年3月的下旬，该县还未发放2008年秋季的助学金，其次是部分中等职业学校没有做到国家助学金按月发放，而造成了国家助学资金的发放时间严重滞后。再者，国家对助学资金的发放严重滞后，到发放时，部分学生已经离校出去实习，导致了国家助学金没有真正做到为在校贫困学生解决问题。
三、加强中职学校助学资金管理的必要性
中职学校是一个为国家培养人才的地方，如果要解决中职学校贫困生因贫穷无法接受教育的问题，贯彻并落实好国家的各项助学资助政策，增加中职学校助学资助工作的可操作性和指导性，保证学生资助工作的顺利进行，做到有据可查，有规可循，省教育行政部门就必须切实加强对中职学校的学生资助工作的管理，它的必要性主要表现在以下几个方面：
(一)规范中职学校教育经费管理的现实需要
加强中职学校助学资金管理是规范中职教育经费管理的现实需要。目前，中职学校普遍存在预算经费紧张，有关财务管理方面存在很大的缺陷等问题，如助学金发放不及时，发放的形式不规范，没有真正用到教育中等。面对这一系列的问题，要做到规范化管理，充分发挥助学资金的作用，从而进一步保证中职学校的教育质量，就必须加强对中职学校助学资金的管理，从而规范教育经费的管理，这对中职学校的教育发展有着很大的意义。
(二)推动职业教育发展的必然选择
在整个教育中，职业教育的发展也很重要，但是职业教育并没有得到充分的重视，职业教学的发展受到很多因素的制约，投入的经费远远不够，制度并不健全，教学设备不完善等，而国家助学资金的投入对中职教育的整体发展有着非常重要的意义，助学资金在一定程度上能促进中职教育的发展与完善，合理利用助学资金能够让更多的贫困学生充分享受教育，另一方面才有足够的经费来完善有关教学设备。而加强对中职学校助学资金的管理，能确保资金真正有效的运用到教育中，充分发挥其作用，这在一定程度上能推动职业教育的发展，也是发展职业教育的好途径和必然的选择。
(三)促进教育公平、实现和谐教育的客观要求
人本来是无知的，只有经过不断的学习，才能更好的认知这个社会，从而适应整个社会的发展，由于我国的贫富差距还是很明显，接受教育是每个公民的权力，但很多偏远贫困地区的人因为家庭贫穷不能负担昂贵的学，必须放弃学业。接受教育是义务也是权力，只有国家通过助学资助才能解决这个普遍存在的问题，让每个贫困家庭的孩子能享受到接受教育的权力，确保贫困的学生能继续接受教育，因此加强助学资金管理是确保贫困生充分享受教育权利的必然要求；我国是一个人口大国，经济发展不平衡，提倡的是社会的整体和谐，始终坚持以为本，要实现和谐教育，就必须加大教育的投入，加大对中职学校贫困生的资助，帮助贫困地区的学生顺利完成学业，做一个有文化，有素质的人，发挥自身的作用，为国家建设贡献力量。这不仅解决了经济困难的问题，也促进了教育事业的共同发展，让很多贫困学生能重返校园，接受教育，流落到社会的无业青年就会减少，减少了一些社会不安定的因素，这既能维护国家的稳定，又能促进教育和谐发展，从而实现教育和谐发展的目标。
(四)防止中职学校贫困生心理受损的必然要求
贫困学生作为一个弱势的全体，如果没有国家助学资金的资助提供保障，就很难顺利完成自己的学业，随着社会经济的不断发展，竞争日益加剧，他们心里所承受的压力也会越来越大，各方面的压力会使得他们的心理比经济好的同学更容易受到影响，从而造成一定的扭曲。很多贫困生往往会因为自身的生活条件和所经历的事情，产生攀比的心理，这就很容易受到来自其他经济条件好的学生的讽刺和鄙视，自暴自弃，不喜欢与其他人交流，封闭自己，喜欢抱怨，一旦心里积蓄了太多的不满，会认为是社会不公平而进行报复，从而走上一条不归路。
(五)保证教育质量，实现教育目的的重要保障
我国人口众多，经济发展极其不平衡，还存在很多因经济困难而无法接受教育的学生，只有实行助学资助能才够充分解决贫困生接受教育困难的问题，发挥教育的力量。如一些贫困生迫切想要继续深造，但因为经济难而不得不放弃学业，一旦有了助学资金的资助就能继续接受教育，他们会更加懂得珍惜机会，有责任感，努力学习，成为一个对社会有用的人，这更加有利于实现国家的教育目的，让教学质量变得更高，教育的普及面就会更宽，有素质的人也会越来越多，更利于社会的发展，教育的质量才更有保障。
(六)建设社会主义特色文化的必然要求
建设特色社会主义文化的要求要以为指导，以培育“四有”新人为目标，其中要求有文化，这就要求必须充分发挥教育的作用，确保每个学生都能平等的享受教育，成为有一个有文化的人。要提高这点就必须充分解决贫困生入学困难的问题，就必须加强中职学校助学资金的管理工作，确保中职学校贫困的学生能够得到资助，这是建设社会主义特色文化的必然要求，不解决这个问题，就没办法真正的把我国建设成为一个具有特色社会主义文化的国家。
四、针对中职学校助学资金管理存在的问题提出的措施
助学资助政策对于我国实现教育目标非常的重要，但我国的中职学校的助学资助还存在着很多的问题，需要对其进一步完善，下面针对目前中职学校助学资金管理所存在的主要问题，提出以下几点措施。
(一)加大宣传和评定过程中的监督力度
针对部份中职学校评定过程还存在不规范的这一现象，首先从教育部门出发，作为教育厅行政有关部门应该对有关助学政策进行大力的宣传，通过有效的宣传方式，让有关助学政策能深入人心，同时这也会更加增大学校对助学资助工作的重视程度，防止一些学校在评定的过程中不严格按要求做事的现象。助学资助是国家对家庭经济困难的学生进行的一种资助，不仅它的种类多、而且受益面积也很广，因此想要真正落实这一项国家的资助政策，教育行政部门就必须要加强对中职学校助学资金评定过程中的监督力度，确保资金真正能够用到贫困生的身上，防止非法分子将钱挪作他用，以假乱真。同时加大惩治的力度，对出现违反助学资金的相关规定的行为，定严惩不贷，从而促使资助工作能够顺利，有效的进行。
(二)监督学校配备专管人员，完善工作机制
针对调查中发现很多中职学校没有配备专门的人员对助学资金进行管理，而造成资金管理不到位的这一现象，省级教育厅有关部门应该予以高度的重视，按照实际工作的需要，成立一个专门的学生资助工作领导小组，严格要求并督促各中职学校，并实行学校资助工作校长负责制，并且要求各校设立专门的助学管理机构，配备专门的助学管理人员，具体负责学校的学生资助工作，通过搭建纵横沟通平台建立自上而下的工作体系；还应建立专门的工作QQ群，以便能够及时传达和布置工作任务；另一方面要对有编制的助学管理员的通讯录进行及时的整理；在教育信息网上开设一些资助工作专栏；努力创造有关助学管理员学习的条件，定期对各校有关助学管理人员进行各项技能培训，以便提高他们的业务能力，使中职学校的助学资金的管理工作合理有效进行。
(三)建立中职学校协助监督制度
由于监督力度远远不够，在调查中发现，当一些受助贫困学生的一些信息有异动情况的时候，很多中职学校并没有及时对受助学生的相关信息进行更新，以致出现重复申报和学生流失的情况，针对存在的这一系列问题，相关省级教育部门应该扎实做好流失学生助学资金得统计、核销等工作。并敦促财政、学校等有关部门切实加强对流失学生助学资金的管理，通过精细化、科学化的管理途径，确保助学资金的安全，在此同时，还应认真清理学校重复申报助学资金的问题。加强对劳动和教育两个申报系统数据进行比对、排查，以防止重复申报现象的发生。
(四)强化对发放过程中的监督
根据调查结果显示，很多中职学校对助学资金的发放形式不够规范，对于出现的这一现象，各省级教育行政部门应该及时采取必要的措施，提高对助学资金发放形式的规范程度，使助学资金能够专款专用，对一些中职学校对一些免学费的贫困学生采取先交费后退款的这种做法提出严重批评，并对其相关领导进行思想上的教育，引起他们的高度重视，为了从制度上防止弄虚作假、套取财政专项资金或挤占、挪用、滞留国家助学金的事情发生，省级有关教育部门应明确要求中职学校为每位受助学生办理银行储蓄卡，并设立助学金发放监督举报电话，以便当有助学资金发放不规范时，能够及时反馈到省级有关部门，并且可以通过一系列措施鼓励学生和群众进行监督，增加资金发放的透明度，以保证助学资金的公正，公平发放。使发放的形式严格按照有关制度规定。
农村信用社因农而生，因农而兴，为农村经济乃至整个国民经济的快速发展作出了较大贡献。随着国家宏观经济调控的加大，新时期的“三农”状况发生了急剧的变化。面对这种新形势，农村信用社的支农工作出现了怎样的变化？农村信用社怎样适时调整支农思路？带着这些问题，20__年1月11——14日，__主任和县信用联社主任__率领相关部门同志，对__镇20__年度支农资金需求状况进行调查摸底。结果发现，新时期“传统农业”正向“现代农业”型转变，农民致富的心态和门路发生了巨大的改变，对资金需求由温饱期的“小打小闹”向小康社会的“规模型”转变，农村信用社支农资金需求由“输血型”向“造血型”转变。现将调查情况报告如下：[文秘站网文章-找范文,到文秘站网]
一、信用社基本情况
__镇座落于__市西郊，交通发达，经济活跃，是全县经济文化重镇。全镇辖21个村（场），三个居委会，居民总户数11908户，总人口51561人，其中农村居民7482户，21630人，稻田面积28167亩，20__年人平纯收入3500元。近年来，在信用社的支持下，__镇农村产业结构调整步伐不断加快，良种猪、湘黄鸡、农产品加工和瓜果蔬菜生产已初具规模，化工、建材、交通运输等民营经济和教育已形成地方特色，财税收入占全县的七分之一。
__信用社有营业网点5个，员工29人，其中信贷员7人（含代办员1人）。20__年末，各项存款余额7697万元，本年增加1004万元，各项贷款余额5113万元，全年累放贷款5317万元，累收4753万元，净放563万元，贷占存比例66.4。其中不良贷款余额2576万元，本年压缩346万元，年末不良贷款占比50.4，较年初下降13.6个百分点。财务总收入319万元，其中利息收入279万元。贷款收息率5.5，总支出269万元，实现利润50.3万元，较上年增盈33万元，信用社通过调整经营思路，加大对“三农”的信贷投入，有效地促进了本地经济特别是农村经济的发展，实现了农民增收、财政增税和信用社增效的三赢目标，信用社已实实在在地成为支农的主力军。
二、农户资金需求状况
调查人员分成两个组与__镇党委主要领导和松山、神山、龙唤村“两委”干部进行了座谈，并抽样对上述三个村30户农户和__镇不同类型的10个民营企业进行了资金摸底测算和征求对信用社支农服务的意见。
据对松山、神山、龙唤三个不同类型的30户农户和44镇10户民营业主的资金摸底测算，全镇农户种、养、加和民营经济尚有资金缺口2900万元。从数额上看，其需求分布状况是：一般农户备耕资金需求1400万元，占48.3，其中农户小额信用贷款和种养加大户贷款需求分别为1400万元和800万元；中小企业贷款需求500万元，占17.2，个体私营经济贷款需求600万元，占20.7，产业结构调整和其他行业各需求200万元，分别占6.9。从时间和行业上看，一般农户20__年1—5月需求资金的有3000户，金额900万元，分别占总农户和总需求的40.1和31。其中农户小额信用贷款需求的有200户，金额250万元，种养加大户需求的有700户，金额500万元，其他经济类的有300户，金额150万元。粮食生产需求250万元，公司加农户模式养鸡需求50万元，良种猪生产需求550万元，瓜菜生产和农机具需求50万元。
从资金需求状况分析，资金缺口最大的主要是农村的种养大户和规模民营企业。如松山村9个村民小组295户，有236户从事规模养猪，其中200户需求贷款达200万元，占该村农户的67.8/，占全镇总需求的6.9。被调查的3个村共需借贷的有650户，需求面39，需贷款金额399万元，其种粮只需24.8万元，占需求量6.2，规模种养共需331.2万元，占需求量83。10个被调查的民营企业主共需资金1697万元，其需求量占58.5。
三、信贷资金需求的新特点
本次从座谈和农户走访采集的信息表明，__镇20__年农村信贷资金需求呈现“四多四少”的新特点，其表现为：
1、农村产业结构调整的资金需求增多，粮食生产资金需求减少。按调查测算全镇信贷资金总需求2900万元，其中粮食生产所需信贷资金仅250万
元，户平334元，而产业结构调整的规模种养贷款就达500万元，分别占需求总量的8.6和17.2。特别以松山村为龙头的良种猪养殖所需资金达450万元以上。2、种养加大户资金需求增多，松散型经营户资金需求减少。44镇近几年来，良种猪生产发展速度逾来逾快，20__年出栏8万头，20__年预计达10万头以上。特别是随着广西桂林巨东勤业养鸡公司落户44，“公司 农户”新兴产业模式正在被广大农户接受，农民养鸡积极性空前高涨，预计全年可出棚肉鸡100万羽以上，所需信贷资金将成倍增加。而传统单一的农业户除少数因小孩上学、建房和其他特殊因素尚需小量贷款外，大部分农户资金均能做到自给。
3、民营经济资金需求增多，作坊式经营户资金需求减少，44镇民营经济起步较早，发展较快，化工、饲料及农产品加工、建材、交通运输等产业已初具规模，临街经商户仅门面就达1000间左右，大部分小型零售和家庭经商户经过多年的资金积累，已基本能自己调节资金，信贷资金需求较少，即使需要，一般也是季节性的如春节临时增加仓储所需，随着乡镇企业、国营企业改制的不断深入和规模民营户的不断崛起，民营经济大户的资金需求十分旺盛。从被调查的不同类型的10户分析，这些户20__计划实现产值2.5亿元，全年共需投入流动资金3510万元，向信用社申请贷款1697万元。如黄华成的雁泰饲料厂，集饲料生产、养猪和贩猪为一体，现拥有年产8000吨猪饲料加工生产线一条，年出栏20__头的现代化猪场一座，并在广东建立了稳固的牲猪销售网络，计划年销良种猪3.6万头。三项可创值5800万元，利润55万元，该户向信用社申请贷款40万元。
4、教育、科技型新兴产业资金需求增多，传统型产业资金需求减少。44镇目前已大步跨入经济发展的转型时期，一般传统产业的社会影响力越来越弱，新兴产业的发展势头逾来逾旺。44镇内有大中专院校、重点中小学校多处，各类在校寄宿学生近万人，已成为本地一项产业。镇党政领导要求信用社加大对教育的投入，从促进教育产业的稳定发展来带动本地其他产业的繁荣。加速富民强镇目标的实现。另一方面，随着规模种养业的飞速发展，农村新型的经济合作组织应运而生，龙唤村的精品瓜果协会、松山村的养猪协会、桂林巨东勤业养鸡公司落户44，连接了协会、公司与农户产业链条，更紧密型的产供销关系和产前、产中、产后服务为农村经济发展增添了腾飞的翅膀。这些新兴的组织在带动新一轮产业格局形成的同时，也加大了对信用社信贷资金的更大需求。
从本次座谈和调查中发现，党政领导和农户在对信用社过去服务“三农”工作给予了充分肯定的同时，也对信用社提出了更新的要求，主要反映在：一是进一步完善农户信用等级评定和授信办法，因户制宜，增大规模种养农户的授信贷额度，短期贷款额度扩大到5万元以内，进一步简化农户担保手续，解决担保难的矛盾；二是迅速改善信用社的服务设施，开通汇兑结算网络，实行电脑通存通兑，增强信用社吸纳资金和核心竞争的能力，方便客户异地存取；三是信用社要跳出传统支农圈子，从服务大农业的视角在支持农村产业结构调整的同时，加大对民营经济、第三产业和教育事业的投入力度，加快小城镇建设，全面促进农民增产增收。
四、信用社的支农思路和资金安排
根据农村产业结构调整态势和旺盛的信贷资金需求趋向，20__年信用社支农的基本思路是：
1、突出重点，兼顾一般，对农户增产增收的重点项目实行“四优先”。即优先支持粮食生产，优先支持规模种养加大户，优先支持“三有”（有市场、有效益、有偿还能力）民营企业，优先支持科技型新兴产业。对面上一般农户的传统产业在贷款证核定的额度内随到随办。
根据市统计局《关于开展农村统计调查数据质量检查工作的安排意见》，我局结合实际，认真开展了自查活动，现将基本情况汇报如下：
（一）基础报表齐全。1、农业报表及镇卡、县卡等为逐级汇总上报，统计报表齐全，数据来源可靠；2、农村住户资料由专业人员按月逐户进行督促记帐和收集，确保了数据的连续性和全面性，做到了帐册齐全，帐实相符；3、农村固定资产投资采取全面报表和住户调查资料推算而成，数据较为准确；4、农产量调查及其它调查主要依据农村住户样本点开展的，具有一定的代表性。
（二）上报程序符合要求。各类报表的上报都要经主管领导审核把关，对一些重要数据，如：农业民人均纯收入、粮食产量、农村固定资产投资等指标都要经过认真评估以后方能上报，确保统计数据能够真实地反映本区实际。
存在的问题
受样本量的限制，部分数据的推算结果会出现忽高忽低的现象，准确性较差。如：农村住户调查资料中，除农业外，其它行业偶然性因素影响较大，数据准确性不高。
首先，加快推进出口农产品质量安全示范区建设是提升农业发展水平的重要手段。我市是农业大市，农业资源丰富，特色农业在全国、全省占有一定的位置，许多农产品在国内外各种博览会上得过大奖，在国内外市场上享有盛誉。建设出口农产品质量安全示范区，我市有着得天独厚的资源优势和产品优势，必将进一步提高我市农业发展水平，提升出口农产品档次和规模。**年，全市农产品出口总值达到5.32亿美元，占全市出口总额的20.2%，农业外贸依存度达到15.7%;其中柳编制品、蔬菜食品和花生制品分别实现出口2.3亿美元、1.4亿美元和1亿美元，分别占全市出口总额的8.65%、5.3%和3.8%，特别是草柳编和花生制品出口在全省、全国均具有较高知名度。但是农业发展水平相对较低、产品质量不够高、管理不够规范、规模效益不够明显等因素制约着我市农产品出口规模的进一步扩大，建设出口农产品质量安全示范区、提高农业整体素质、提升农产品质量档次势在必行。
其次，加快推进出口农产品质量安全示范区建设是确保出口农产品质量安全的必然选择。农产品出口一方面联系着千家万户农民的切身利益，另一方面体现"中国制造"、"中国生产"的国际形象。去年以来，随着国际金融危机的进一步加剧，国际贸易保护主义进一步抬头，出口农产品质量安全问题显得越来越重要。特别是近几年，我国农产品质量安全问题屡屡发生，质量安全已经不单纯是一个影响民生的问题，更是一个影响到国家形象和国家稳定的政治问题，是农产品出口的生命线。加强出口农产品质量安全示范区建设是适应当前形势发展的需要提出来的，是围绕提高出口农产品质量，确保出口农产品质量安全来实施和推进的，具有十分重要的意义。
第三，加快推进出口农产品质量安全示范区建设是增加农民收入、带动农村就业和促进农业发展的有效措施。长期以来，农产品出口对带动农村就业、增加农民收入、优化农业产业结构、提高农产品国际竞争力、提升农业发展水平发挥了重要作用，当前形势下，加强出口农产品质量安全示范区建设对于稳定和扩大农产品出口具有重要意义。一方面，有助于增加农民收入。在当前国内大部分农产品供过于求的情况下，农产品出口效益普遍好于国内销售，在一些主产区，出口农产品已经成为当地农民收入的主要来源。另一方面，有助于带动农村就业。农产品出口带动了农业、制造业和服务业的发展，为这些行业创造了大量的就业岗位。据专家测算，每1万美元的出口农产品，能直接和间接创造约20个就业岗位，以**年的出口额计算，全市农产品出口共创造了100多万个就业岗位。同时，有助于促进农业发展。为了适应国际市场的"高标准、严要求"，出口农产品质量安全示范区在基地建设、品种、品质、品牌、包装、储运等方面的标准更加优化，引进了大量的国外品种、资金、技术和先进的管理经验，形成了一些优势农产品生产和出口基地，如河东的蔬菜出口基地，苍山的大蒜出口基地，平邑的罐头出口基地，莒南的花生出口基地，临沭、莒南、郯城和河东的柳编出口基地等。总体来看，扩大农产品出口对促进全市农业战略结构调整、有效解决"三农"问题具有积极而深远的影响，尤其是在当前国际金融危机持续蔓延的严峻形势下，稳定和扩大农产品出口就是稳就业、保增长、促民生。
我市出口农产品质量安全示范区建设工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，主要是由于出口农产品质量安全示范区建设涉及面广、标准要求高、工作量大，个别地方干部群众存在畏难发愁情绪，认识不够到位;备案基地相对较少，县区之间发展不够平衡;农产品出口龙头企业相对较少，品牌产品更少，出口农产品科技含量和附加值不高;农资市场管理存在薄弱环节，基地发展不够规范有序等。各级各有关部门对此必须高度重视，充分认识出口农产品质量安全示范区建设的重要意义，牢固树立质量安全意识，依靠抓质量安全提升竞争力，依靠品牌赢得国际市场，全力推进出口农产品质量安全示范区建设，努力稳定和扩大农产品出口规模。
二、突出重点，扎实做好出口农产品质量安全示范区建设工作
要坚持"政府主导、部门联动、企业主体、市场运作"的工作机制，对出口农产品各环节、全过程进行质量安全监管，推行以"企业为龙头、基地为依托、标准为核心、品牌为引领、市场为导向"的出口农产品质量安全发展模式，全面提升我市出口农产品国际竞争力。要在现有20万亩出口农产品基地的基础上，明年争取达到50万亩，逐步实现出口蔬菜、水果原料、干坚果、仔仁类、植物源性调料、可兼做食品的植物源性中药材、水生动物、肉类100%来自备案基地。
(一)抓源头治理。抓源头是确保出口农产品质量安全的关键。要健全完善以源头治理为前提、以全程监管为基础、以科学有效把关为保证的管理机制，重点抓好农资市场管理，加强对农业化学投入品的控制，严格实行农业化学投入品专营、专供、专用综合管理，从源头上杜绝禁用药品的生产、销售和使用，降低出口农产品农兽药残留污染风险，进一步提高源头管理水平。一是严格市场准入制度。要学习乳山经验，制定符合本地实际的"农兽渔药市场准入管理办法"，凡是进入本地市场的农兽渔用药，必须到出口农产品质量安全示范区建设管理单位和有关部门进行登记备案，按国家及国际标准进行审查审核，经审查符合要求并签订"质量承诺书"后，方可进入市场流通，在源头上筑起坚固的"防火墙"。二是严厉打击销售假冒伪劣和违禁农药行为。农业、林业、畜牧、渔业、工商、质监、公安等部门要加强协调配合，制定周密严格的集中整治方案，对现有农资市场经营单位和农兽渔用药进行全面排查摸底，严厉打击销售假冒伪劣和违禁农药行为。要建立农资市场整顿长效机制，市里每年定期组织集中检查，各地要结合自身实际开展经常性检查，确保农资市场从根本上得到净化，保障农民的用药安全。三是建立规范有序的农资市场。农业部门会同出入境检验检疫局和质监局根据出口农产品质量安全要求，制定农业化学品投入使用规范，按照国际标准和有关要求进一步规范农资市场。对当前国家标准允许使用，但国际标准禁止使用的部分农药，按国际标准要求规范市场，鼓励使用同种效果的符合国际标准要求的替代用药，保证全市出口农产品质量。要建立有效的"农业化学品投入品控制体系"，对现有的农药经营者进行资质审查和备案，抬高经营门槛，梳理规范经营队伍;要建立可控的专业配送体系，并实行集中统一管理。
(二)抓基地建设。出口农产品质量安全示范区建设的工作重点是出口基地建设。要学习乳山的"双备案"机制，凡是生产档案齐全、管理达标的基地都可以申请检验检疫部门和出口农产品质量安全示范区建设管理单位的双备案，备案基地生产的农产品出口可减少检验批次，出口产品可随检随放，充分调动企业建基地、管基地的积极性。一是加强出口企业自属基地建设。有关部门要按照"有标贯标、无标建标、缺标补标"的原则，参照国外市场要求和农业操作规范，因地制宜地制定生产技术操作规程，指导企业扎实推进基地建设。要学习乳山经验，明确所有出口企业主要负责人为基地管理负责人，建立日常生产管理档案，所有基地都实行"统一规划、统一品种、统一播种、统一管理、统一用药、统一收获"的六统一管理模式。各县区、高新区、经济开发区要组织有关部门对日常生产实行全过程指导服务，保证出口农产品的原料安全。二是加强农业基地建设。目前，我市现有市级农业基地87.9万亩，无公害、绿色、有机认证基地181.7万亩，这是发展出口农产品质量安全示范区的重要基础和依托。检验检验、农业等部门要加强协调配合，将这些现有基地作为出口农产品质量安全示范区的基地进行规范提升，使其尽快成为符合国际标准的出口农产品基地。三是加强农村合作组织建设。要抓住出口农产品质量安全示范区建设的有利时机，强化村企优势互补、利益联合，引导具备条件的企业联合村级合作组织多形式壮大出口基地。要借助村级合作组织的力量促进土地适度规模经营，依法、自愿、有偿、有序地推进土地经营权合理流转，以项目为抓手，以龙头企业、专业协会和专业合作社为载体，以机制创新为动力，实行产前、产中、产后全程标准化综合管理，加快建设和发展一批出口农产品基地。
(三)抓龙头企业。出口企业外联国际市场，内联出口生产基地，是出口农产品质量安全示范区建设的枢纽。一要提高企业的社会责任意识。指导企业严格按目标市场安全标准组织生产和出口，严把原料、产品质量关，引导企业靠信誉、靠质量开拓国际市场。要制定并严格执行失信惩戒措施，强化企业自律意识。二是鼓励企业大力开展精深加工。积极引导企业加大技改投入，提高农产品加工程度，强化产品自主研发和科技创新，丰富适销品种，提高出口农产品效益，进一步扩大出口规模。三是加强质量检测机构建设。依托大型骨干企业，建设区域性检测中心，在满足骨干企业自身检测的同时，积极为周边中小出口企业提供检测服务，借此逐步完善出口农产品质量控制和可追溯体系。在充分发挥和整合农业、畜牧、出入境检验检疫等部门及有关县区、龙头企业现有检测资源的基础上，做好规划调研，合理设置配备检测资源，没有建立的要尽快建立;每个生产基地都要配备速测仪;有条件的乡镇(街道)、村也要结合实际，添置仪器设备，建立速测室。
(四)抓品牌培育和市场开拓体系建设。品牌是打开国际市场的钥匙，市场是扩大农产品出口规模的关键。按照出口国的标准组织生产是提升出口农产品质量安全的必然途径，要大力推行"公司+基地+标准化+品牌+市场"五位一体的出口农产品质量安全发展模式，这是对出口农产品质量安全工作的拓展和延伸，是全面提升我市农产品国际竞争力的有效措施。要采取单一型品牌创建与区域性品牌建设并重、传统市场巩固与新兴市场拓展并举的办法，全面加强品牌创建和多元化市场体系建设。规模出口企业要利用自己的优势，重点引进一批境外目标市场农业新品种、新技术，生产开发目标市场需求的农产品，创出自己在国内外市场上叫得响的产品品牌。在企业争创好产品品牌的同时，要做好区域性品牌的文章。尽管我们已经有花生出口基地、脱水蔬菜基地的品牌，但还不是真正意义上的区域性、地理性、标志性品牌。因此，我们要整合部门、企业、协会、农户的力量，改变以往各自为战、单独创牌的做法，共创区域性、代表性品牌，借品牌打通出口"关卡"，靠品质拿到出口"绿卡"。外经贸、检验检验、农业等部门要加强联合，在全面搞好区域化建设和提升农产品质量的基础上，做好"苍山大蒜"、"河东脱水蔬菜"、"莒南花生"、"沂水大姜"等地域性、区域性品牌的文章，真正使其成为国际认可的知名品牌。在市场拓展上，也要学习乳山的经验，变过去企业自己走出去参加各类博览会、举办产品交易会的做法，由政府出面组织同行业企业联合参展，并优先给予摊位费补贴，集中展示我市农产品的整体形象。注重引进、并购一批国际知名农产品加工企业和品牌,利用其国际营销渠道,带动我市农产品进入国外市场特别是直接进入大型连锁超市。重点引进一批境外目标市场农业新品种、新技术,生产开发适合目标市场需求的农产品,提高市场开拓的针对性和有效性。及时向农产品出口企业传递国外农产品贸易政策、市场动态和商品信息，指导企业有重点、有针对性地开拓国际市场，进一步扩大农产品出口规模。
(五)抓标准化体系建设。标准化是出口农产品质量安全示范区建设的核心，必须采取强力有效措施加以推进。一是创建完善标准体系。要加快引进国际质量安全标准，并根据目标市场质量安全标准变化，制定完善我市出口农产品生产、检测相关标准，健全完善有关技术规范和操作流程，实现出口农产品标准化生产。二是建立产品可追溯体系。以宣传贯彻《农产品质量安全法》和最近颁布的《食品安全法》为契机，按照先行试点、逐步推广的思路，以农民专业合作组织为依托，在大宗农产品基地种养管理、原料收购贮存、产品加工包装、成品运输出口等各环节建立完备的管理档案，确保源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询，出现质量问题根据信息源迅速启动追溯程序，做到不召回问题产品不放过、不查清问题原因不放过、不制定整改措施不放过、不限期进行整改不放过、不追究相关责任不放过、不处理问题产品不放过，力争进入市场的农产品百分之百的安全。
三、强化措施，形成推进出口农产品质量安全示范区建设的强大合力
出口农产品质量安全示范区建设，是一项重要的工作创新，涉及部门多，标准要求高，工作量大，各级各有关部门必须高度重视，加强协调配合，形成整体合力。
一要加强组织领导。示范区是以县区和高新区、经济开发区为单位推进的，县区和高新区、经济开发区是出口农产品质量安全示范区建设的主体。各县区、高新区和经济开发区要成立相应的领导机构，赋予相应的执法权限，要建立联席会议制度，对该项工作总负责、总体抓。主要领导要亲自抓，亲自研究推进示范区建设的工作方案，根据各自实际有选择性地进行重点突破。乳山市就专门设立了区域化管理办公室作为常设具体办事机构，从农业、安监、质监、工商等部门抽调业务骨干常驻办公，建立起权责一致、分工合理、运行顺畅、监督有力的管理体系，实行集中化、流程式监管;在乡镇设立质量监管站，村级实行村委负责制，实行资源共享、信息互通，实现了农业与质监管理网络的无缝对接。各县区、高新区和经济开发区要认真学习乳山的经验做法，建立相应的常设机构，确保有人干事、有章可循。
二要全面部署，重点推进。各县区、高新区和经济开发区都要进行全面部署，在全市范围内形成加快出口农产品质量安全示范区建设的浓厚氛围。省里确定了我市4个县区作为试点区重点推进，这些县区要高度重视，借鉴先进地区的经验做法，制定下发实施方案、农药管理办法、禁止使用名单、限制使用的名单、禁止含砷农药使用的通知、禁止农药使用安全间隔期、无公害农产品农药使用准则、生产肥料使用准则等相关规范性文件。出口农产品质量安全示范区建设的工作重点在县区，具体要落实到企业、落实到农户。要围绕建立完善的工作责任制，采取多种形式，与各乡镇(街道)、重点涉农企业和有关村层层签订责任状，将目标责任逐级细化，形成以乡镇(街道)为功能区域、以企业为管理中坚、以村为基本单位的责任落实和追究体系，充分调动各个层面的积极性和主动性，建立起纵贯上下内外链接的管理组织体系，实现出口农产品质量安全示范区管理工作的全领域、全方位、全覆盖，在全市真正起到示范作用。
三要部门联动，形成整体合力。要建立各司其职、密切配合、齐抓共管的部门合作推进机制,形成推动全市出口农产品质量安全示范区建设的强大合力。农业、畜牧部门负责植物产品原料种植环节和动物产品原料养殖环节的质量安全监管,并加强对农业投入品使用的管理和指导。渔业部门负责水产品和水生动植物原料养殖环节的质量安全监管。检验检疫部门负责生产企业和出口农产品原料基地的备案和加工环节的质量安全监管,并通过监控计划的实施及时对出口农产品的警示通报信息。质量技术监督部门负责组织协调依法查处生产和经销假冒伪劣商品活动中的质量违法行为和标准化、计量工作的管理。工商部门负责农资市场及流通环节监管。农业部门负责农产品生产区域水体、大气、土壤等环境监测,与环保部门按照职责要求分别负责农业环境污染防治监管。外经贸部门负责出口农产品综合协调及相关信息服务。
四要广泛开展示范区建设宣传培训。要充分利用广播、电视、报刊等媒介，深入开展出口农产品质量安全知识进社区、进乡镇、进企业、进基地、进农户活动，围绕普及出口农产品质量安全常识，从群众不认识的环节入手，从经营者不了解的知识讲起，从干部不熟悉的环节开始宣传，提高全民质量安全意识。要印制"农产品质量安全控制知识手册"，免费发放宣传到千家万户，重点包括高毒药鉴别、标准化操作规范，农药案件受理、真假农药鉴别、举报投诉方式等内容，大面积、高密度的普及安全使用农药知识。要充分利用农民课堂、电教设施等多种培训手段，强化对农业植保、供销生资等系统农资经营者的法律法规和区域化管理实施方案知识的培训，加强对骨干管理人员、执法人员的业务培训，全面提高他们的业务能力和水平。要多层次搞好示范区建设培训，市里重点组织区域化检测、示范区规范的培训，各县区、高新区和经济开发区要重点搞好标准化养殖、农作技术和化学投入品控制的培训。
