时间：2023-03-21 17:12:40
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随着近年来国家对高等教育的不断投入，高等院校的硬件设备建设有了很大的发展。实验室的建设规模也不断扩大，低值易耗品等的投入也不断地增加，办学条件也不断地改善。如何管理好高校低值易耗品，加强低值易耗品的利用效益，规范管理低值易耗品，对促进教学、实验室的运作、院校的科研成果及财务管理都有着十分重要的意义。低值易耗品是指单位价格在一定范围内，使用年限在一年以内，不能作为固定资产的劳动物资。其具有流动性强、品种多样、数量繁多、存放地分布散等特点，管理的难度比较大。如何加强低值易耗品的管理，特别是高校中的低值易耗品管理，关系到高校低值易耗品利用效益、经费开支的问题以及实验室教学的顺利进行。目前高校低值易耗品在管理中存在的一些问题。
一、管理制度不健全，缺乏机制监督
由于低值易耗品具有流动性比较大、价值低、品种多等特点，实验室没有一套完整的管理制度，对其缺乏管理和监督。没有一套完整的购置流程及审批制度，在采购中根据实验室的低值易耗品存量而购买的，缺乏对相关物品登记的进出明细账进行审核。在记账入库过程中缺乏对物品的验收手续，在使用低值易耗品的过程中缺乏登记及低值易耗品的报废手续，造成浪费比较严重。
二、管理意识淡薄，随意性大
在高校，部分教师有自己的教学科研经费，可以根据上课需要购买低值易耗品，但对低值易耗品的管理意识不强，管理松散，学生道德意识不强，随意使用、放置，缺乏登记手续，浪费现象严重，造成低值易耗的管理尤为困难。
三、登记手续不齐全，流失严重
低值易耗品具有数量品种多等特点，一些使用单位缺少对低值易耗品进行分类登记。在使用的过程中随意取用，缺乏对低值易耗品进出量的登记。特别是实验室的一些物品，有些教师把低值易耗品作为己用，假公济私，把教学科研以外的研究也带到实验室来。造成了高校低值易耗品的严重流失，资源利用不合理。
四、管理水平较低，业务水平不高
由于低值易耗品价值比较低，目前高校缺乏对低值易耗品管理的重视，记账方式采用手工形式，二级部门没有统一规范的明细账。管理方式及登记方式比较落后，管理人员没有通过专业的业务培训，缺乏与外界的管理人员进行沟通。造成在对低值易耗品的管理方面比较落后。
针对高校低值易耗品管理中存在的问题，提出如下建议：
一、建立健全管理制度，完善监督机制
完善低值易耗品的管理制度，根据实验室的建设及低值易耗品品种的特点，制定一套管理多样化的制度，根据不同品种进行不同的管理。完善低值易耗品的购买、登记、领用及报废手续，批量购买应有审批制度。制定一套管理人员的管理岗位责职，责任落实到具体的管理中。定时对低值易耗品进行盘点及报废，控制浪费的现象。
二、加强管理意识，规范使用
从制度上强化教师严格按照相关制度及要求使用低值易耗品，其摆放及使用情况也应该严格按照相关的制度进行，存放应科学化，特别是实验室中的低值易耗品，应该做到存放有序，防止物品损坏、变质丢失。实验室管理人员做好对教师使用低值易耗品的监督，按时按量地登记，及时查看登记表，做好低值易耗品的进出库清单，有效减少低值易耗品的浪费。
三、完善登记手续，合理利用资源
完善低值易耗品的使用登记手续，需要在制度上强化教师在使用物品时应该按照低值易耗品的领用手续进行登记，管理人员对于教师领用的物品应该进行审核监督。涉及批量使用物品的情况下，需要实验室主任审批才能领用。
四、运用网络平台，提高管理水平
高校的低值易耗品由资产管理处统一入账的。随着实验室不断的建立，科研项目也不断增加，低值易耗品用量也不断增多，需运用网络平台，设计一套低值易耗品的入账管理系统。把资产管理处、实验室等部门的低值易耗品工作归集到该平台，低值易耗品的购买审批、验收入库、登记入账、领用出库、报废手续等通过该网络平台进行处理。能够全面了解校区低值易耗品库存使用情况，为低值易耗品的购买提供数据参考，可以大大提高工作效率。同时，需要增加管理人员的业务培训。管理人员必须要有一定的专业业务水平，才能有效地管理实验室中品种多样、数量繁多的物品。不断提高管理人员的综合素质，强化思想教育及服务意识，引导管理人员学习相关的政策法规及加强业务的学习，增强管理人员的责任心。
总之，高校低值易耗品的管理是一项繁杂的工作，需要相关制度的强制执行，学校领导的重视，加强信息化建设，提高管理人员综合素质及业务水平，才能把低值易耗品管理工作做好。减少浪费，降低开支，合理利用资源，充分发挥低值易耗品在高校的教学、科研及实验室的作用。
参考文献：
[1]冯素江等.实验室低值易耗品管理的改革与探索[J].实验室研究与探
索,2004,(01).
关键词：行政事业单位：低值易耗品；管理
中图分类号：F273.4 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）14-0249-01
一、低值易耗品管理存在的问题
部分行政事业单位对低值易耗品的管理和使用存在漏洞：有些单位办公室、制作部等管理部门对本单位购进的低值品及易耗品从未设立备查台账，其领用、报废更未进行登记。由于低值易耗品品种多、数量大及单位价值低、使用年限短等特点，未能引起单位领导的足够重视，使低值易耗品管理中出现许多漏洞。由于没有建立完整的账簿记录，随购随领、以领代耗的现象较普遍，内部管理无章可循。部分低值易耗品以设备维修费或一般性办公费用列支，不能反映低值易耗品的使用情况。
鉴于此，我们建议，有关行政事业单位对凡是够不上固定资产标准又不属于材料范围的用具设备、低值仪器、工具量具、科教器具等低值品及易耗品，应建立相应的台账，进行以旧换新的台账管理，并对低值易耗品的领取、保管、使用、报废、回收做到账目清晰、账物相符、进出手续完备、消耗去向明确，以有效堵住单位低值易耗品管理中存在的漏洞，防止国有资产流失。
二、加强低值易耗品管理建议
低值易耗品是指不够成固定资产标准的工器具设备，如仪表仪器，小工具、量具、器具，一般用具以及劳保用品等。在行政事业单位应视同固定资产管理办法管理。
1.各单位低值易耗品的采购，应严格按照部门预算和政府采购批准的计划办理，并做好低值易耗品验收和进出库管理；定期进行低值易耗品的清查盘点。
2.低值易耗品的购入、调入一般按发票购价、调拨价入账，出库、报损和清点记备查账，并在备查账上按低值易耗品的分类注明取得时间、使用部门和使用人；财务与各部门要同时立账定期核对，做到账物相符。人员变动要做好移交，并说明使用状态。
3.低值易耗品的出库和报损。（1）低值易耗品的领用出库时，要在出库单和台账上注明以旧换新，其目的：一是工具是否需更换；二是工具使用程度是否可维修继续使用，以此提倡节约经费，并养成全员良好的“不铺张浪费，懂量入为出”的管理理念（2）低值易耗品的清点：目的一是安排好下年预算采购，申报政府采购计划；二是检验管理账物是否相符，使用质量保证程度；三是回收的旧品处置，残值回收入账，等相关工作。
4.低值易耗品的采购应根据单位的实际需要和库存情况。有计划的进行，并建立验收、领用和保管制度。对于发出使用的低值易耗品应按使用单位设立领用登记簿（卡）。
5.低值易耗品要视同固定资产的管理。各单位必须重视和加强对财产物资的管理工作，要有一位领导负责此项工作，财务会计部门和财产物资管理部门分工协作，实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理责任制。
单位财务会计部门在财政部门和主管部门的指导下对本单位财产物资进行综合管理。负责财产物资总账和分类明细账的金额核算；财产物资的购建和大修理计划的审核；核算、监督修购、大修理资金的使用；按规定办理固定资产报损、报废、调拨、变卖、出租（借）手续；定期与财产物资管理部门核对账目；参与财产物资的验收、清理、监督和检查工作。
低值易耗品是高等医学院校实验教学与科研工作中不可缺少的重要材料。低值易耗品的管理是高校实验室管理工作中的一项经常性工作，必须建立和完善一套科学性、可操作性的科学管理办法。低值易耗品管理的好坏，直接关系到医学院校资金的使用效益和实验结果的真实性。
1低值易耗品的概念及特点
低值易耗品是指不属于固定资产的原材料或单价低于1000元的教学、科研、医疗用消耗品，如器材、办公用品、玻璃器皿、五金等。
高等医学院校低值易耗品管理的特点：数量大，品种多，型号杂，范围广，采购周期短，质量标准严，对低值易耗品供应的要求是时间急，计划变化快。因此，能否及时保质保量地做好供应工作，直接关系到院校教学、科研实验工作能否顺利进行。
2低值易耗品的管理、使用现状及存在问题
2.1低值易耗品的管理制度不够健全：由于管理意识不到位，工作重心往往放在贵重仪器设备采购上，对低值易耗品的管理不重视，没有把低值易耗品的管理当作一项重要工作来抓，致使低值易耗品的管理制度不健全，监管力度不大，资金的使用成本增加，浪费比较严重。
2.2计划、采购和请领低值易耗品程序混乱。
2.2.1目前，多数高校对低值易耗品采用“零库存”的做法，此方法虽然能有效的控制低值易耗品库存量，避免资金的浪费，但是对于实验室经常使用的低值易耗品就不能使用这种做法，因为在实验过程中如果没有一定数量的低值易耗品储备来应对突况，就不能确保及时供应。
2.2.2低值易耗品品种多、规格杂、价格多变，在资金的使用效率方面有很大的伸缩性。如果采购管理人员没能及时有效的了解市场信息，把握市场动态，采购计划不周密，听信商家的一面之词，盲目采购，就可能导致采购价格偏高，质量不过关，或部分资产流失。
2.2.3目前，低值易耗品的请领实行先发货后结算的办法，请领单位随意指派人员请领低值易耗品，由于人员的流动性大，难免造成低值易耗品的流失。
2.3特殊物品的管理存在着严重安全隐患：这里所指的特殊物品包含品、和放射源、化学毒剂、剧毒、易制毒等国家严格控制的物品。统一与分散管理都存在着一定的难度，怎样做到既安全又无浪费，最大限度地提高这些特殊物品的使用效益，也是值得探讨的问题。特别是后期未使用完的过期特殊物品存在着严重的安全隐患，报废、销毁、资金等一系列问题也摆在我们面前。
2.4服务态度与服务质量不高：在以往的工作中，虽然尽可能改善服务态度，听取并采纳合理意见，为院校科技工作者提供低值易耗品方面做出了巨大努力，但是实际运作过程中还存在许多问题，管理者对科研经费使用监管方面的职能也充满疑虑，实际形象与设想相去甚远。这些问题与疑虑存在直接导致了服务态度和服务质量的提高。
2.5管理的方法、手段落后：当前，还有部分院校采取人工记账方式管理，在时间和效率上大打折扣，没有一个合理、统一的管理模式，脱离监管，使资产安全得不到保障。实践表明，管理的方法、手段落后已经成为障碍院校低值易耗品供应的一个严重制约因素。毫无疑问，影响管理效率的因素很多，比如管理体制、价值观念以及人们的行为方式等，都会在一定程度上影响到管理效率的高低。
3针对上述高等医学院校低值易耗品的管理现状提出五点建议
3.1建章立制：建立健全科学的、操作性强的低值易耗品管理办法，如低值易耗品供应与管理规定、安全管理制度、财务管理制度、服务守则、劳动纪律等，使所有日常工作制度化，人性化。要把低值易耗品的管理当作一项重要工作来完成，用科学的手段和方法管理易耗品，可以提高使用效率，加快实验室现代化管理的进程。
3.2程序艺术：加强对计划、采购和请领低值易耗品程序管理。计划按照“计划周密、切实可行”的原则制订。建立商家供应库，采购时在商家供应库中按照“货比三家、择优（优质、优价）选购、保障急需”的原则实施。对于品种杂、价值小、用量少的，采购批量可以根据以往经验直接确定；对价值大、用量多的可以采用经济批量法确定采购数量，进货批量计算公式为:经济进货批量（Q）= ，其中:A为年度计划进货总量，B为平均每次进货费用，C为年度单位储存成本。严格执行请领发放制度，指定专人负责办理请领手续，对照型号、规格、数量等进行检查验收。
3.3统分结合：由于国家对特殊物品的控制比较严，办理购买手续烦琐复杂，院校应采用统一计划、购买、备案、销毁的管理模式，少量物品分装后分散发放、保管的原则进行。绝大部分特殊物品集中存放危险品专用仓库，严格按照国家《危险化学品安全管理条例》执行。依据各下属单位提出使用申请后，指派专人根据实验需要办理少量特殊物品出库手续。这样有利于提高特殊物品的使用率，降低报废成本，从而节约资金。如：剧毒物品氰化钠（500g/瓶）购买价值仅需要98元，而按物价局销毁价（3元/g）共需要1500元，是购买时的15.3倍。
3.4建设团队：为了适应市场经济和教育事业的发展，高等医学院校的低值易耗品供应工作必须进行相应的改革。建设一支政治思想和业务能力过硬的团队，就必须提高团队的素质。院校领导应给予充分的关心和有力的支持，结合改革和工作实践调整、培训、锻炼团队，使之能够适应市场经济条件下的采购方式，摸索出有利于采购工作的做法。在人员结构方面，由于各类高等医学院校的规模、性质、任务不同，且体制机构和岗位设置的不同，因此很难以一种固定的模式建设团队的人员组织结构，院校可结合实际情况，确定团队的组成，从而提高服务态度和服务质量。
关键词：低值易耗品；管理模式；运行机制
The study and practice on the innovation management model of low-value consumes management based on reforms of management mechanism in university
Wang Zhe
Capital medical university， Beijing， 100069， China
Abstract： Combined with the capital university of medical sciences， low-valued consumables management of the actual work， this paper introduces the construction of low-valued consumables operation mode innovation of ways and methods， through clarifying the service purpose， innovative management ideas and information management method and so on many measures to realize low-valued consumables， scientific and standardized management.
Key words： low-value consumes； management mode； operational mechanism
高校的物资管理部门在学校实验室建设、学科建设、人才培养等方面承担着重要的资源保障作用。作为物资管理的主要组成部分，低值物资的管理对学校的教学科研工作都有着直接的影响。面对高校培养创新型人才的重要责任和科学技术高速发展所带来的各种机遇，进一步加强试剂耗材的规范化管理，探索更加科学的管理方式，是新形势下高校物资管理部门面临的重要课题。在此背景下，我校设备与实验室管理处对低值物资管理工作的运行机制、管理模式、管理手段等方面进行了纵深的探索与实践。
1 转变观念，建立新形势下低值物资的现代化管理理念
1.1 重新认识低值易耗品管理工作
低值物资的管理工作是部门服务职能的重要体现，与教师的教学、科研和行政办公等各项工作都有着密切的联系，是保证学校各项工作顺利开展的重要物质基础。除了器件和配件、五金机电、日常办公用品等，我校的低值物资中实验试剂耗材占了很大的比例，截至目前，库存种类将近3 000种，现有库存约10万余件，每周售出的物品种类800余种，低值物资的价格和种类从几元钱的电子元件到上万元的实验试剂，品种繁多，数量庞大。
为教学科研提供技术服务，让一线教学科研工作者专心致志地从事教学科研工作[1]，始终是我校物资管理部门的工作目标。学校发展的步伐不断前进，给部门的工作提出了更高的要求，因此低值物资的管理仅仅注重“保质保量，及时供应”的原则是远远不能满足今后各项工作的发展要求的。结合实际工作和目标，我处确立了 “服务和创新，效率和效益”的低值物资现代化管理理念，以便更好地发挥资源职能部门的特点，有效地推动学科发展建设。
1.2 重新定位低值物资管理职能
根据以往的管理模式，高校的低值物资是由资产管理部门统一负责、统一管理。在我校计划建设低值物资新型的运行模式之后，为了更好地开展工作，设备与实验室管理处对部门内部框架做了相应的调整，将供应中心与设备采购管理、实验室管理和资产管理并列成为4个办公室分别负责不同的工作，供应中心负责全校低值物资的保障供应，人数由原来的9人增至15人，约占全处人数的50%。
与处里其他几个办公室的工作性质略有不同，供应中心的管理人员每天都要通过和全校的一线教师、研究生、行政管理人员接触来开展工作，通过这个过程了解各类教师的需求，帮助教师解决问题，并且通过切实的行动向大家传达我们的工作理念，因此低值物资的管理重在服务。作为和一线教师相互沟通和了解的渠道，供应中心是设备与实验室管理处面向学校的重要服务窗口，体现的是全处的工作质量和精神面貌。
2 确立“服务一线”的核心管理理念，优化管理方式
按照我校“十二五”发展战略规划中的工作要求，即进一步加强药品试剂和器皿耗材等消耗性物资供应平台的建设，完善采购、入库、领用等各环节的管理和监督机制，创造可持续的资源保障环境。结合工作实际，我处确立了“以服务于教学科研一线理念为指导，通过科学化的管理，体现效益和效能，实现规范和安全，建设学习型的优质服务团队，促进部门职能的有效发挥”的核心管理理念，尤其注重由经验事务型管理向研究创新型管理的转变。在此基础上，贯彻科学管理的原则，运用现代科学管理的系统论、控制论、信息论等理论进行科学管理，以计算机手段进行系统管理[2]，实现管理思想和现代技术的有机融合。
3 构建科学的管理运行机制
相关的工作从以下四方面逐步深入开展：
3.1 梳理工作环节，完善工作流程
从细节入手，对低值物资管理过程中的具体步骤进行重新的分析和整理，着重加强购置、验收等关键环节的管理，根据低值、易耗品管理工作的性质，健全实验室和物资管理工作体系，理顺采购、供应、保管、使用之间的关系[3]。
调整后，工作流程更加科学化和规范化，形成系统性、连贯性比较强的管理链条。
3.2 完成岗位设置，明确职责分工
根据供应中心今后发展的设想和规划以及自身职能，完成供应中心的全部岗位设置，并根据工作性质搭建了以小组为单位的岗位框架，同时明确每个具体岗位的职责分工，为今后供应中心的稳步运行奠定良好基础。
3.3 优化人员结构，提升团队实力
所有的管理归根结底都是人的管理。人员既是管理的主体，同时也是管理的客观对象[4]，因此在补充新的管理人员的时候，要从年龄结构、知识结构到工作经验和经历、人员特点等方面考虑，同时要结合岗位设置进行多方面考量。在实际工作中，对他们进行专业知识和业务能力的培养，强化其服务意识，提升管理水平，努力创造以人为本的发展空间以及和谐的工作氛围，使他们尽快适应学校新的形势和各项工作要求，这些工作为新型管理模式的顺利运行提供了有力的保障。
3.4 健全制度体系，搭建服务平台
科学的运行模式要靠完善的管理机制去保障，完善的管理制度是高校生存和发展的保障。在量多、分散、琐碎的低值易耗品管理方面，完善的制度显得尤为重要[5]。因此，相关制度的完善首先根据国家的法律法规、行业标准以及学校的相关规定，同时充分考虑教学科研及其他工作方面的需求，体现部门的管理和服务职能，明确各岗位的职责和要求，确保各项措施的有效性。根据新的运行模式，经过多次研讨，对低值物资购置、验收、使用等一系列管理办法进行了全面的修订，形成了一套完整的试剂耗材供应管理体系；建立了低值物资库房管理、特殊药品购置等工作的各项管理规定；为了更好地发挥部门职能，通过制定“优质服务公约”，对管理人员的服务意识和服务质量都做了详细的规定。通过这些工作，努力搭建系统性和科学性的优质服务框架。
4 建设开放式的实体选购平台
充分利用学校的条件强化资源建设的合理性，增强对学校发展和学科建设资源的支持力度，对我校南校园供应中心1 000平方米空间的结构布局进行相应的配套条件建设，在保留了供应中心原有功能的基础上，为数十家试剂、耗材及小型设备的定点供应商提供特色展位，最终形成涵盖试剂展区、设备展区和低值物资展区三大功能区域的超市化运行环境。更好地体现了方便自主、服务周到的特点，以实现集实体储存库、实体展示供销库和网络虚拟库“三位一体”式物资供应运行模式，其功能的设计理念在于集中优势资源、挖掘使用效益，将最新研发的科研设备直观及时地送到一线教师面前。
5 搭建优质信息化服务平台
资产的信息化管理是现代管理的先进性标志，高校应利用校园网实现资产的网络化管理，通过科学的管理方式与先进的计算机网络技术的有机结合，建立规范的网上系统管理流程，利用计算机网络信息满足各类管理人员的需要，为实施资产的内部控制创造条件[6]。
为此，我处自行设计并研发了信息管理软件—首都医科大学低值易耗物资供应管理信息平台（http：//），该系统是一个集产品购置、管理于一体的综合平台，架构设计突出规范与服务的理念，内容涵盖了低值物资管理工作的重要环节，全权应用信息网络对低值物资的采购、储备、资金等实行全方位管理，具有高效、便捷、公开、规范等特点，旨在通过科学透明的管理手段，健全本部门的内控机制，同时进一步实现对低值易耗品的宏观调控管理。功能模块具有以下特点：
项目授权管理：帮助项目负责人进行项目管理；基础资料管理：年度内所有定点供应商相关信息和约120万条产品信息的数据存储；
合同管理：订单的自动拆分功能可使用户通过最少的点击完成对多个供应商的一次性定购，并且根据订单的不同状态跟踪购置进度；
统计汇总管理：实现对项目内容和执行进度的及时、完全掌握；
在线联络：搭建用户与部门的无障碍沟通，系统采用全B/S架构，方便学校教师、各临床医院以及定点供应商使用和管理；
分级授权管理模式：可同时满足各级用户的不同使用需求。
现代信息技术为高校国有资产管理工作插上有力的翅膀，为实现“管理出效益”拓展出广阔的空间[7]。
6 结束语
2012年6月，我校低值易耗品实施了新型的管理运行模式，经过几个月的实践，至今稳步运行并得到了学校一线教师的普遍认可。这项工作是以实际行动践行效能工程，推动低值易耗品管理标准化、科学化、信息化的有力探索，为高校低值易耗品的管理提供了具有现实意义和长远意义的创新思路。
参考文献
[1] 刘玲，赵健勇，鲍松林.做好化学试剂供应，为教学科研服务[J].实验技术与管理，2006，23（9）：146-149.
[2] 董大为.浅析高等学校低值易耗品的科学管理[J].绥化学院学报，2010，30（3）：152-153.
[3] 杨毅萍.谈高校化学实验室低值易耗品的管理[J].太原师范学院学报：自然科学版，2007，6（4）：96-98.
[4] 马文权，刘晶晶，张旭.实验教学用低值易耗品供应量化管理的思考[J].天津中医药大学学报，2006（4）：244-245.
[5] 江小琴.规范高校低值易耗品管理的思考[J].现代商业，2009（14）：128-129.
[6] 孙玉霞.浅谈高等学校固定资产与低值易耗品的区别与管理[J].经济师，2007（1）：129-130.
[7] 马骏.论高校国有资产管理信息化[J].合作经济与科技，2010（15）：36-37.
收稿日期：2012-10-12
摘 要 加强低值易耗品管理和核算，建立内部约束机制，对降低企业成具有重要意义。本文就当前企业低值易耗品管理现状中存在的问题和不足进行原因分析，并提出通过建立员工资产卡片，增强使用人责任心等政策建议，对于企业堵塞低值易耗品管理漏洞，具有一定的借鉴意义。
关键词 低值易耗品 员工资产卡片 财务核算
相对于企业固定资产来说，低值易耗品的价值不高，许多企业根据重要性原则，对其疏于管理，给企业带来不必要的损失。随着管理理念的深化，计算机、办公软件的普及，企业实现精细管理成为可能。加强对低值易耗品的管理，从细节处堵漏增收，对提高企业效益具有现实意义。
一、企业低值易耗品管理的现状
（一）企业低值易耗品的归集内容
《企业会计准则讲解2010》中将低值易耗品界定为：“企业能够多次使用，但不符合固定资产定义的材料，如为了包装本企业商品而储备的各种包装物，各种工具，管理用具，玻璃器皿、劳动保护用品以及在经营过程中周转使用的容器等低值易耗品和建造承包商的钢模板、木模板、脚手架等其他周转材料。”
根据上述讲解，可以界定低值易耗品是指不能作为固定资产管理的各种用具物品，以及在经营过程中周转使用的包装容器等。如：管理用具中的计算器、优盘、文具盒、办公桌椅、饮水机、订书机等，工具中的电工工具、计量工具等，包装物中的玻璃器皿等等。它跟固定资产有相似的地方，在生产过程和管理中可多次使用不改变其实物形态，在使用时也需维修，报废时也可能有残值。这是它区别于其他存货的最大特点。
（二）企业低值易耗品的购进、领用现状
部分企业在低值易耗品采购上，由采购部门统一购进，然后分发给使用部门，使用部门领用时作一个领用登记表；也有部分企业由各业务部门根据工作需要，自行购买并使用，未有登记，部分企业即使有登记，资产管理部门在登记时未列资产价格等信息。
（三）企业低值易耗品的财务报销和核算
1.对由采购部门统一采购的，一般进入存货，根据采购发票，保管验收签字，财务部报账。领用时，财务部门根据保管提供的领用单，进行下账，大部份企业采用了简化手续，采取一次摊销法，未通过周转材料核算，直接转销成本。
2.对业务部门购买的低值易耗品，大部分企业未通过周转材料核算，采取直接核销，进入成本费用。少部分企业增加备查账，由财务部于月底提供相应材料交资产管理部门做资产登记。
3.也有部分企业在购买时须业务部门或采购部门在资产管理部门处填制非固定资产申请单，作为采购发票报销时附件。
二、企业低值易耗品管理中存在的问题
由于低值易耗品在企业中占有的位置不重要，许多企业采用了简化核算手续，对低值易耗品采取一次摊销法，使仍具有实物形态的低值物品流于企业监管。低值易耗品在管理中存在以下不足：
（一）缺乏有效的监督机制
许多企业在低值易耗品上缺乏管理机构，未设专门机构或专人管理，采购、领用、保管、资产管理、记账等环节沟通不畅，相互监督约束机制不健全，造成对使用人缺乏有效的监督。这样一来，可能出现以下情况，加大了企业成本：（1）部分使用人由于保管不善，丢失后重新领用；（2）一些易于携带的物品如优盘、计算器、计量工具等，可能被使用人挪为私用，然后重新购置；（3）由于缺少监管，使用人可能使用上不加爱惜，损坏现象发生，造成重新购置。
（二）财务核算工作不规范
1.仓库保管人员专业管理技能缺乏，对存货不能较好的分类，不能区分不同的领用对象，给财务部存货核算和成本费用归集带来困难。
2.财务核算缺少对资产管理部门和使用人的监督。许多企业凭采购发票报销，直接进入成本费用，未通过周转材料核算，不利于企业归集低值易耗品相关情况，对资产管理部门和使用人监督缺少力度。
（三）管理手段重点不突出
1.工作量大。部分企业将低值易耗品管理列作类似固定资产的管理，建立类似固定资产的非固定资产卡片，也不符合重要性原则，同时，低值易耗品种类繁多，每一个低值易耗品都单独建立卡片，使得卡片积累众多，反而究竟是谁使用了多少资产，而缺乏应有的记录。
2.低值易耗品登记信息不全。部分企业资产管理部门认为其只管实物，不管价格，使得低值易耗品登记信息不全。
四、加强企业低值易耗品管理的建议
企业低值易耗品管理，应着重建立以使用人为管理对象的资产管理卡片，记录每一使用人所使用的资产。在财务核算上，对低值易耗品采取一次摊销法，也尽可能通过周转材料予以核算，反映企业当期低值易耗品的相关情况。
（一）确保低值易耗品管理的不相容岗位分离
在低值易耗品管理上，企业应设置采购、仓库保管、资产管理、记账岗位，明确相关部门管理职责，做到采购和仓库保管分离、仓库保管和资产管理分离、记账岗位和前三位岗位分离。单位小的企业可采取一人多岗，做到不相容岗位分离便可。
（二）围绕关键控制点建立低值易耗品管理流程
1.申购。低值易耗品申购应在年初由各业务部门提出计划，交资产管理部门进行初审汇总，交财务部进行财务审核，交企业领导审核同意后执行。
2.采购。根据采购量的大小以及部门对低值易耗品的专业要求，可视情况由业务部门自行采购和采购部门统一采购，采购可一次采购，也可分批次进行。
3.验收入库。对采购人员采购的低值易耗品，交由仓库保管人员验收入库。仓库保管人员要对企业不同品种的存货进行分类编号，填制入库单，注意将企业低值易耗品和其他一次性消耗材料区分开来，两类物品不宜开在同一张入库单，便于月底的出入库汇总。对购买后及时领用的低值易耗品，可交资产管理部门做登记，不用办理入库手续，以达到简化低值易耗品的管理手续。
4.领用。采取收旧换新方式，由使用人员先将旧的物品交仓库保管人员，开具低值易耗品回收单，交由资产管理部门作低值易耗品核销手续，同时领用新的低值易耗品，填制领料单。
（三）加强对低值易耗品使用人的管理。低值易耗品最重要的不足就是因为简化，而缺乏到使用人的管理。企业资产管理部门应建立员工资产卡片，将有关责任落实到员工个人。
1.设置员工资产卡片
资产管理人员根据管理需要，设置员工资产卡片，内容主要设有：部门、科室、员工姓名、身份证号，员工编号，表头设有序号，使用日期，资产名称、资产规格型号、价格、领用人签名、核销签名。员工在新进入企业时，资产管理人员为员工配置基本管理用具或工具时，办理员工资产卡片的第一次登记。
2.员工资产卡片的使用流程
（1）采购配置一次发放流程。采购人员采购后，可将物品交资产管理人员，做好员工资产卡片的登记，并交由领用员工签名。资产管理人员做好登记后，在采购发票背面注明已登记，交采购人员报销。这种流程适合少量发放，简化了仓库入库和出库手续。
（2）采购配置交仓库验收、保管，领用流程。采购人员采购后，将物品交仓库保管人员验收，出具入库单，交采购人员报销。员工领用时，仓库保管人员开具出库单，由员工将出库单交资产管理人员进行员工资产卡片登记后，在出库单上签名，返给领用人到仓库领用。这种流程，适合采购量大的企业。
（3）低值易耗品的后续领用。员工应先将旧的低值易耗品交仓库管理人员，并由仓库保管人员开具低值易耗品回收单，对员工领用的低值易耗品开具出库单，由领用人交资产管理人员登记，并在员工资产卡片上签字；同时，资产管理人员凭低值易耗品回收单予以核销员工以前领用资产，仓库保管人员见资产管理人员签字后的出库单，方可将低值易耗品领用给员工。员工后续自行采购的，应先到资产管理人员处进行员工资产卡片登记，资产管理人员在采购发票上签署已登记，财务方可报销。后续领用时，资产管理人员要加强审核，一是对退回的低值易耗品是否达到正常使用年限审核；二是对低值易耗品的重复领用审核。
3.建立低值易耗品流水登记台账
资产管理部门除建立员工资产卡片外，还应建立低值易耗品总的登记簿。该登记簿可流水登记、汇总，以便清楚知道企业拥有的全部低值易耗品情况。
（四）加强财务核算，增加监督力度
1.加强低值易耗品采购报销审核。如果是直接领用的资产，须见资产管理人员在采购发票上的登记签名，方可报销；如果是移交仓库的，须见入库单后，方可报销。
2.加强低值易耗品的核算管理。企业应设置周转材料，加强对低值易耗品的核算管理。可根据周转材料的内容，设包装物，低值易耗品、其他三个明细科目，其他科目主要用于对一次性消耗材料的核算，便于和低值易耗品区分开来。
（1）对于有些企业为简化手续，报销时采购发票后即附入库单、又附出库单，或者仅有领用表，企业仍应通过周转材料?――低值易耗品科目核算。这样，即使月底库存余额为零，但企业在累计发生额里的金额也能反映企业当期低值易耗品的购买和使用情况。
（2）对于通过仓库领用的低值易耗品，企业应通过低值易耗品核算。财务下账的时候，对低值易耗品的出库单须见资产管理人员的签字方可下账。
（3）会计人员在进行低值易耗品核算时，应注意加强摘要如领用人、领用物品名称等信息的填写完整，便于反映企业当期低值易耗品相关情况。
3.加强对低值易耗品管理的监督。由于低值易耗品数量众多，财务人员可于年底抽取部分低值易耗品的领用情况和资产管理人员核对，增加监督力度。
（五）利用办公软件提高低值易耗品管理效率
随着计算机、办公软件的普及，资产管理人员、仓库管理人员可利用办公软件对所管理资产进行流水登记和低值易耗品的保管，通过电子表格的筛选功能，查看在用或退回的低值易耗品，便于合理调度，提高低值易耗品的使用率，减少企业不必要的重购支出。
参考文献：
[1]荣伟. 固定资产和低值易耗品的界定及管理.商业经济.2010（7）.
［关键词］事业单位；低值易耗品；管理；思考
［中图分类号］F275 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2012）6-0081-02
近几年来,随着我国财政体制管理中国库集中支付改革的不断深入,尤其是需要财政拨款的事业单位,在加强财务管理的严格性和会计核算的精准度方面做了大量的工作,事业单位在加强财务管理方面的进取得了一定的进步,尤其是在资产管理方面不断地改革创新,采用科学的管理方法,让国有资产的保值增值得到了有效的保证。但在伴随着我国事业单位财政收入的不断加大和国际接轨的要求下,资产管理的任务中越来越呈现艰巨性,难度也随之加大,难免出现一些漏洞。在实际工作中,低值易耗品的管理在绝大数单位中普遍存在一些问题,给单位造成了很大的浪费,也违背了节约型经济引导的方向。因此,如何加强对低值易耗品更科学高效的管理,是我们资产管理人员值得认真思考的问题。
1 低值易耗品的定义
在我国的会计制度中,低值易耗品归纳在存货范围。低值易耗品是指单位价值较小,使用年限较短,不作为固定资产核算的劳动资料。其主要的特点有：在生产过程中可以经过多次使用而不改变其实物的形态,在使用时也需维修,报废时也有一定的残余价值。在实际工作中,由于低值易耗品的价值较小,又容易损耗,更换次数又多,为了便于核算和管理,我国的会计制度把低值易耗品纳入存货范围进行实物管理。在日常会计中,其本身的特点决定了低值易耗品的核算既不能等同于存货,也不能等同于固定资产来进行管理。
2 加强低值易耗品管理的意义
低值易耗品是一个单位资产的重要组成部分,在一些大型的生产企业中,低值易耗品占的比例比较大,基于对成本核算和利润最大化的要求,低值易耗品的核算和管理也引起了较大重视。在行政事业单位中,低值易耗品相对于固定资产来说,虽然其价值和规模都比较低,但随着最近几年来航标经费投入的加大和各种管理用具、办公设备等在生活生产中的投入使用,低值易耗品,在种类和数量上迅速增加,总的规模也随之扩大。现在,在航标资产中低值易耗品数量和总量已占据了不小的比例。因此，加强低值易耗品的管理对各单位来说很有必要。由于我们的低值易耗品绝大部分都是不能随生产而直接转移到产品成本中去的各种劳动资料,所以低值易耗品的管理一般都采用一次性摊销法。如果不加强对低值易耗品的管理,一是对单位中存有的低值易耗品的情况不能及时掌握,容易造成不必要的重复购置；二是容易激发工作人员的随意性行动,导致低值易耗品的丢失、隐藏、拿作私用等现象的出现；三是如有损坏,不能及时掌握实际情况,一些较新的得不到及时的修复,而不能重新利用,造成了盲目的申请更新和不必要的财政资金的浪费。所以,我们应重视规范低值易耗品的管理,创造一个全面的管理概念,确保管理的每一个细节的实施进行得严谨、规范、科学、有效。
3 低值易耗品管理中存在的一些问题
只有及时对在低值易耗品管理中存在的问题进行了解,才能及时地采用相应的措施来解决好问题。目前在低值易耗管理中主要存在以下一些问题：
3.1 制度不完善
目前在资金、固定资产等方面都有良好的管理制度,也能得到很好的执行,在低值易耗品方面虽然有一些现成的管理制度可以借鉴使用,但并没有形成一套或明确成为单位内部的管理制度的完整制度,造成了低值易耗品的管理无章可循。
3.2 低值易耗品分类不明确,界限混乱
在新会计制度下,固定资产的标准产生了新的变化,固定资产是指企业使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品,单位价值在2000元以上,并且使用年限超过2年的,也应当作为固定资产。固定资产标准以下的设备作为低值易耗品进行管理,但在管理具体的实施方面,低值易耗品的范围和分类等又有一系列的问题出现。同样是购进桌椅,批量购进的作为固定资产,单个购进的就不作为固定资产,管理人员和财会人员本身有时也搞不明白,更何谈大部分职工了。
3.3 账目不完善,台账不完备
目前固定资产管理均能够按照要求及时建账建卡,但对单位购进的低值易耗品从未建立完备的台账,有的甚至连台账也没有。部分资产报销和领用不知去向,尤其在人员变更后,查找起来更无账可依。
3.4 认识模糊,意识不强,责任心不够
由于低值易耗品的品种多、数量大及单位价值低、使用年限短等特点,管理人员缺乏对低值易耗品的明确认识,管理人员自身的意识就变得不强,也缺乏管理的积极性,缺少责任心,没有引起单位领导的足够重视。
3.5 管理人员素质不高
目前,由于直接从事低值易耗品管理大部分人员缺少财会知识和熟练技能的掌握,低值易耗品的核算一般像材料核算一样放在二级管理,财务人员只管总账。
3.6 缺乏科学管理手段
现在固定资产管理上均配备了相应的计算机软件。但在低值易耗品的管理上大部分还是用手工登记台账和卡片等,管理人员的工作量不仅加大,同时管理上的难度也加大。
4 规范加强低值易耗品管理
通过以上在低值易耗品管理中存在的问题,应采取相应的措施,加强规范管理。主要包括以下几方面：
4.1 制定切实可行的管理制度,明确相关部门管理人员的职责
针对低值易耗品的特点,依照内部会计控制制度的规范和不相容职务分离的原则,根据存货和固定资产管理制度,制定出相应的低值易耗品管理制度,明确管理目标、管理内容和相应管理责任部门的分工。这样,在购进、领用、清查、赔偿、考核等方面才能有切实可行的细则。
4.2 明确低值易耗品界限和种类
目前,由于低值易耗品的种类较多,有的甚至一个设备就是一个种类,低值易耗品价值小,像我们航标系统中如一些电话机、电子办公设备、桌椅等大型设备作为固定资产管理不仅不利于加强工作的管理,反而会给管理带来难度,因此致使财务人员在低值易耗品管理上也难以掌握。在事业单位中,其实固定资产并不计提折旧,低值易耗品是否能作为固定资产来进行管理并不重要,重要的是能否都有规范、科学的管理。因此各单位应结合自身情况,明确低值易耗品的种类,明确哪些东西能作为材料出入库和作为固定资产来核算,哪些属于低值易耗品核算,这样才能便于财会人员在入账时进行把握,也便于管理人员和使用人的了解。
4.3 提高各管理层人员重视程度
只有保证制度的贯彻执行的严肃性和上下各管理层的重视程度,才能保证目标的实现。作为事业单位一定要持续地向各职工宣传和培训相应的管理政策法规,让每个职工心里都明白,单位的每一样资产他们一定要管理和应用好,这是他们的责任，更是他们的义务,牢固树立主人翁精神和责任感,营造全面的财务观念,带动财务管理的每个环节。只有在统一思想、提高认识的基础和前提下,各部门才能加强协作、齐心协力、相互配合。同时在制度贯彻过程中,要真正保证制度的严肃性,奖罚有度。不然的话所有的管理规定制度对职工来说都是空谈。
4.4 加强管理人员的培训,提高管理能力
针对具体管理人员知识层面不够的问题,单位要制定切实可行的培训计划,营造梯级人才队伍,保证管理人员能力与其工作职责相符。同时管理人员要加强对二级管理人员在技能上的帮扶,共同做好低值易耗品的管理。
4.5 采用计算机管理,建立完备的台账
目前固定资产和材料的核算均已实行电算化,因此我们可以借用现有的固定资产软件,建立低值易耗品台账、卡片,对每一件资产按照名称、型号、规格、购置调入时间去向等详细内容,建立资产卡片,一物一卡。做到物、卡、账三者统一,同时依据物卡落实使用人和保管者,切实做到有物必有账、有账必有卡、有卡必有物,达到账账相符、账卡相符、账物相符,同时还可以减轻管理人员的劳累。
4.6 强化资产定期盘点制度
现在每年能够做到定期对固定资产清查盘点,今后也应同时对低值易耗品清查盘点(材料已实行零库存核算)。盘盈盘亏应查明原因,及时调账,保证账实相符,及时处理低值易耗品管理中出现的问题。
4.7 完善单位内部使用管理责任制
可以结合固定资产管理,一并通过签定低值易耗品使用管理责任制的方式,明确低值易耗品管理和使用人员的职责与奖惩标准,把单位资产的完好率与资产责任人的工作业绩挂钩。落实赔偿和考核机制。针对低值易耗品的丢失损坏等现象,建立健全赔偿细则,保护财产的安全性和完整性,也能够增加使用人的责任感,杜绝营私。同时建立考核奖励机制,激励职工管理的积极性和自觉性。
【关键词】固定资产 低值易耗品 管理
一、引言
酒店是综合企业，经营业务是为客人提供舒适的就餐环境、优雅的住宿条件。经营的业务是为顾客提供商品服务，与一般商品服务不同，是投资也是出租服务。这种投资和服务除了人为因素就是提供高质量的固定资产和低值易耗品的品质。星级酒店主要是为高档消费型客人提供优质服务的企业，对固定资产和低值易耗品的投资质量高，投资额约占总投资的80%。因此提高固定资产和低值易耗品管理，将直接影响星级酒店整体营运状况。
二、固定资产和低值易耗品特点
固定资产主要特点：单位价值界限在2000元以上，投资额较大，投资时间长；使用期限较长，在长期使用过程中始终保持原有实物形态的各种设备；价值根据税法规定以折旧的形式按使用年限平均转移到当期期间费用中；当月新增的固定资产当月不计提折旧，下月起计提折旧；当月减少的固定资产，当月照提折旧，下月起停止计提折旧。
低值易耗品主要特点：单位价值界限在2000元以下，单项投资额低于固定资产且具有实物形态的耐用品；投资数量庞大，品种杂；使用期限短，易损耗，但不属于消耗品；一次性投资价值不大的，则采用一次摊销法，摊销额转入当期期间费用。对于一次性投资额较大的，摊销额分期转入当期期间费用。
三、固定资产和低值易耗品管理
（一）固定资产管理
1.固定资产类别管理：酒店业固定资产主要包括房屋、运输工具、电子设备、厨房设备、音响设备、家具类等。财务在账务处理过程中按类别进行归档，实行卡片管理，三级码编制，如：房屋类1.01.001：运输工具类2.01.001：电子设备类3.01.001；厨房设备类4.01.001；音响设备类5.01.001；其他设备类6.01.001；等等以此类推。其中一位数表示类别，二位数表示属性，三位表示具体事项编码。如：2.01.001.2代表运输工具类别，01代表运输工具，001代表运输工具具体编码。中华轿车辽B-00000，表示：2.01.001、中华轿车辽B-00001，表示：2.01.002。
2.固定资产验收管理：固定资产验收时，由财务、工程、使用部门按合同内容共同进行验收，财务部会同使用部门进行数量、品名及实物验收，工程部进行质量检验，三方确认合格后同时在验收单签字确认。财务部开具固定资产入库单，按合同内容详细填写固定资产内容，进行资产拍照，及时以图片形式显示资产编码、名称、规格、单位，由财务、工程、使用部门、酒店负责人签字确认，财务将标签贴在固定资产显著位置。
3.固定资产台账卡片管理：财务对固定资产实行部门分级归口管理。如：所有固定资产按使用部门、类别进行设置，做到资产部门细致化、财务帐套系统化、卡片正确化。财务设置总账、明细账，对资产以卡片形式设置一一对应方式。一张卡片对应唯一固定资产，卡片详细登记固定资产具体信息，能准确识别所有资产的具体数据，并要求使用部门设置固定资产台账。台账中明确标明固定资产编码、名称、规格、单位、单价、数量、存放位置、保管责任人。做到账实、账账、账卡相符。确保财务与使用部门对资产互动管理。
4.固定资产移动管理：固定资产发生变动须填写单据，财务进行变更处理，以盘活资产费用归集正确化，存放位置准确化。发生内部转移时，填写“内部调拨单”，详细填写固定资产调出与调入部门、编码、名称、规格、数量、价值，发生报废时，填写“资产报废清单”，财务进行账务处理。
5.固定资产申购管理：申请增加固定资产时，填写请购单，提出可行性报告，除非经营特别需要或前期未采购过，否则一律实行前期报废才能申请申购。
6.定期盘点制度：固定资产每年至少盘点二次，年中、年末各盘点一次，形成制度。财务配合使用部门盘点资产，核查固定资产利用率，防止固定资产在帐而实物丢弃或囤积。
7.维护与保养管理：固定资产是与客人直接接触使用的设备，应注意保持清洁、安全、整齐等，须健全完善的维修保养和管理责任制度，对固定资产使用情况进行定期检查。对发生的故障及时维修，防止小故障不维修，日后增加大修支出。培养员工正确使用固定资产的意识和道德修养。
8.报废清理管理：固定资产报废表明固定资产使用期满并丧失使用价值，造成固定资产价值的减少。要分析报废是正常损耗，还是管理不善人为造成而提前报废。对专业性较强的设备，须由专业技术人员鉴定，取得技术鉴定书，阐明详细因素，按规定程序经上级主管部门批准，才能准予报废处理，财务做好清账工作。任何部门不得擅自对固定资产进行报废处理。
（二）低值易耗品管理
1.低值易耗品类别管理：酒店业低值易耗品主要包括：办公类、电子类、瓷器类、玻璃器皿类、不锈钢类、工程类、家具类、布草类、服装类、其他类等。财务进行账务处理时，按类别、部门进行单一归档，单一资产，单一编码，单一列示。低值易耗品同样实行三级码编制，实行低值总账与低值账套分别记账，低值账套账套中与财务账套中资产编码、品名、规格、单位、数量、单价、金额统一，尤其在实行低值内部转移处理时，财务账套由于费用一次性摊入，不能实行内部转移，而低值账套随意性大，根据确凿内容及时变更内部转移位置等，从而形成低值易耗品使用部门准确化。
2.低值易耗品验收管理：低值易耗品验收时，由财务和使用部门同时按合同或采购单进行验收，验收程序类似固定资产程序。由财务统一编码、按合同填写入库单，列明使用部门，对能够贴标签的固定不移动低值易耗品实行逐一贴标签的办法，在实物上贴低值易耗品详细信息，便于资产盘点清查。
3.低值易耗品台账卡片管理：财务对低值易耗品单独实行低值账套管理，按使用部门列举低值易耗明细，卡片的详细信息与管理制度类似固定资产卡片管理。
4.低值易耗品移动管理：低值易耗品发生变动类似固定资产移动管理制度。但低值易耗品易损耗，变动频率比固定资产快，损耗时更注意损耗的控制比例。酒店业针对低值易耗品当期损耗有特殊规定：布草控制在收入3‰之内，瓷器控制在5‰之内，任何损耗必须见到实物，超过限额损耗或未见到实物，由责任人承担。对合理损耗范围内的，由部门填写损耗事由，仓库核对实物，领导签字确认，财务冲账，与部门核实低值数量，确保账实相符。
5.低值易耗品申购管理：低值易耗品申购项目，除非前期未采购或经营特别需求，否则一律实行前期报废才能申购，防止闲置资产滞留，控制流动资金过渡外流。
6.定期盘点制度管理：低值易耗品每年至少盘点二次，年中、年末各盘点一次，形成制度。财务配合使用部门盘点资产，核查低值易耗品利用率，同时使用部门每月自盘，防止低值易耗品丢失、盘亏。
7.维护与保养管理：低值易耗品是直接与客人接触使用的易损耗品，应注意保持卫生、整洁、安全等，健全完善的维修保养和管理的责任制度，对低值易耗品使用情况进行定期清查、消毒，对发生的弊端及时修复做到透明化，培养员工正确爱护资产意识，避免损耗，奖罚分明。
四、固定资产和低值易耗品账外管理
（一）固定资产账外管理
对于已到报损期，资产折旧已计提完，财务账面已将该类资产清理，但该类固定资产实物形态完整无损的，可再利用的，实行账外资产管理制度，即备查账，形同在帐固定资产管理制度，确保资产在帐，避免资产流失。
（二）低值易耗品账外管理
对于某类低值易耗品已实行损耗处理且清账，但可再利用的，实行备查账管理，似同低值易耗品实物存在，但要有备注说明，实行低值易耗品按类、部门管理制度，提高资产利用效率。
五、结束语
随着社会不断进步，建立完善的酒店业资产管理制度，高度重视对固定资产和低值易耗品利用率，降低损耗率的管理，将是每个星级酒店倍加关注的热点。因此，需要不断加强对固定资产和低值易耗品管理体制的完善，加强内部控制，培养员工爱护资产意识，加强日常维护和保养，防止意外损失，杜绝固定资产提前报废，防止低值易耗品损耗骤升，提高服务品质，将为星级酒店业成功转型、提高竞争力打下坚实基础。
参考文献
[1]徐虹.《旅游饭店财务管理》.南开大学出版社，2009年版.
[2]陈安萍.《酒店财务管理》.中国旅游出版社，2012年版.
将信息化技术引入到大学物理实验室的设备与低值易耗品的管理之中，可以使实验室设备管理工作科学化、信息化、规范化、高效化。可快速、全面、准确地掌控实验室的设备、仪器信息。可合理制订低值易耗品的购置计划，使库存最小，又满足教学需要。充分保证实验教学良好运行，为实验室评估、实验室建设及实验教学质量管理等决策提供数据支持。
1 管理系统的构成及功能
管理系统包含：管理员管理模块，仪器设备管理模块；低值易耗品管理模块；办公设备管理模块；报废设备管理模块、维修记录管理模块、数据统计报表模块、查询模块[1]。
1.1 管理员管理
用户名、密码、权限类型，修改密码。数据库管理：数据备份，数据恢复。
1.2 仪器设备管理
对实验设备、仪器信息录入，统计，修改，添加，删除，查询的管理。
将实验设备、仪器分类统计、录入，易于管理和快速查询，根据我校教学特点，仪器按：基础实验、开放实验、设计性实验、创新性实验总分类，子分类为符合总分类名下的各个实验设备及仪器。
每种设备仪器录入：设备名称、统一编号、生产厂家、出厂时间、购买时间、设备型号、设备单价、数量、保修年限、联系人、联系电话、存放地点、责任人。
1.3 低值品与耗材管理
对低值易耗品的录入、出入库操作、统计、查询、耗材预值预警的管理。
低值易耗品的入库录入：耗材名称、耗材型号、耗材单价、数量、耗材产地、联系人、联系电话、存放地址、配套仪器。
入库操作：查询后选择耗材名称、耗材型号、单价、数量、耗材产地、入库时间。
出库操作：查询后选择耗材名称、耗材型号、数量、耗材产地、出库时间、申领人。
1.4 数据统计与报表
系统根据录入的设备、仪器，低值易耗品等的数据情况形成可查询的明细和统计，可形成报表。
可统计总分类设备仪器的总价，实验室设备仪器的种类数量，子分类设备仪器的总价、子分类下每种仪器的台数和总价，实验室设备总价。
可统计实验室办公用品的种类数量，每类用品的数量、合计价格，整个实验室办公用品的总价格。
可按时间段统计每种耗材的购买数量，费用，总花费金额。
1.5 报废设备管理
从仪器设备管理库中删除的设备，将进入报废设备库，所报废设备的所有信息一并进入该库，报废设备台账明细栏中只增加了一个报废时间。可统计报废设备的数量和总价，可按总类统计，也可按子分类统计。
1.6 维修记录管理
对设备维修记录的管理和查询的管理。
记录某台设备维修的原因，次数，维修人。为设备报废提供依据。
1.7 查询管理
可以查询设备信息，查询报废设备信息，查询低值易耗品的信息及库存，低值易耗品的领用人及用途。
2 系统结构组织
物理实验室设备与低值易耗品管理系统功能模块如图1所示，设备管理流程图如图2所示，耗材管理流程图如图3所示。
3 软件开发工具选择
“大学物理实验室设备与低值易耗品网络管理系统”是一个基于网络的管理信息平台。系统管理软件采用linux系统，Web服务器，软件采用tomcat，数据库使用SQL数据库软件，利用ODBE作为访问数据库的桥梁，网页制作采用JSP和Java语言和Scriptlet脚本语言。
为保证“大学物理实验室设备与低值易耗品网络管理系统”在流量高峰时仍能高速、正常运行，不会造成服务器、软件系统的崩溃，系统服务器构架采用二层结构和三层结构相结合的服务器构架，每层之间设置防火墙，充分保证每层服务器及整体构架的可靠性和高效性。
4 结语
2、公司所有低值易耗品由采购员统一采购或外出联系制做、维修，由低值易耗品管理员负责管理。低值易耗品管理员必须对管辖范围内的低值易耗品进行设帐登记，登记内容主要包括：编号、名称、购买时间、价格、支领人签字等。
3、低值易耗品的种类及使用年限：
三年：手机、暖瓶、装订机、保温桶、文件夹、茶具、电热毯。
十五年：石英钟、痰盂、茶具盘、计算器、被褥、日历架、文具盒、电话、黑白板、纸篓、马凳、u型架、裹板、电风扇。
十年：录放机、电视机、沙发、坐凳、工作台、衣架、椅子、茶几、算盘、料框、拖车。
十五年：书橱、老板桌、写字台、三抽桌、床、床头柜、壁橱、更衣橱。
二十年：货架、图书架、报桌、报架、档案橱、档案柜。
4、低值易耗品在规定使用年限内损坏或丢失，由采购员负责统一联系维修，由支领者承担维修费或赔偿。规定使用年限期满后，仍可使用的，须继续使用，其使用期间的维修费由公司承担。如磨损、损坏、陈旧已严重影响工作环境需作废的，可按规定程序申请报废并重新订购或制作，予以更换。
5、手机的购买费用由公司与使用人各承担50。3年后，手机归使用人所有。三年内如无法使用，由使用人全部自费重新购买，三年后如无法使用可按程序申请报废和重新购买。3年内如使用人离公司或降职至毋需配备手机的岗位，按公司承担部分费用3年折旧计算后剩余净值由使用人购买，此购买费由本人上交或从其工资中扣除。
6、低值易耗品制做、购买、维修、发放程序
(1)低值易耗品外出制做、购买、维修首先由使用者到采购员取2份审批表，逐级审批至总经理，然后交采购员一份，低值易耗品管理员一份。采购员接到审批表后，首先与低值易耗品管理员联系，申请的低值易耗品是否有库存，如有库存，由采购员通知申请人到低值易耗品管理员处支领。如无库存，在24小时内由采购员购买或联系制做、维修，确保在申请要求时间内购回或制做、维修完毕。如超出申请要求时间，耽误使用，使用者必须书面报采购部经理，由采购部经理对采购员按每超一天罚款50元进行处理。
(2)物品购回或制做结束后，采购员通知低值易耗品管理员约定交付地点，由低值易耗品管理员和使用者共同验收，验收不合格的退给采购员。验收合格后，属部分自费的易耗品(如：手机)，由使用者首先到相关财务交款，交款后凭收据交款联到低值易耗品管理员处按公司实际承担款额办理登记手续，并由低值易耗品管理员在发票背面签字;属公司全额承担的易耗品，由低值易耗品管理员直接给予办理登记，并在发票背面签字。而后，由采购员持背面签字齐全的发票(属部分自费的易耗品须持交款收据)，报总经理签字;否则，财务不予报销。低值易耗品管理员和财务对签字齐全的审批表长期保存备查，保存期为二年。
(3)桌、椅、床、凳、柜、橱、架、框类低值易耗品由低值易耗品管理员统一编号后发放，其它低值易耗品购回后马上发放。使用人必须在低值易耗品台帐上签字登记，方予支领。
(4)本程序如有违犯由相关领导或审计科查明责任后每次对责任人员罚款50元。
7、低值易耗品的检查处理：
(1)低值易耗品管理员对管辖范围内的低值易耗品负责检查处理。低值易耗品管理员每月5号对管辖范围内的低值易耗品进行一次定时检查，检查后于每月7号上午8：00前写出检查报告，分别报相关部门经理和财务科。
(2)在低值易耗品的检查过程中，如发现低值易耗品有被损坏、丢失等情况，管理员须在24小时内书面通知相关部门，由部门负责人按本规定第5条程序安排制做、维修或重购。其购买款或维修费按本规定第4条办理(手机按“电话、手机管理制度”执行)，并给予相关责任人50元罚款处理。如检查出未按第6条程序执行而私自购买、制做、使用、未登记的，对相关部门负责人、供应员或制做人员、使用人员等责任人每次罚款100元。
8、各部门之间和各部门内部借用、调配手续：
(1)各部门之间需借用的，必须由借用人写出借条，经相关部门经理在借条中签字批准，支用人签字同意并将借条送相关低值易耗品管理员处后予以借用。
(2)各部门内部互相借用，由借用人打借条，经本部门经理签字批准，支用人签字并将借条送相关低值易耗品管理员处予以借用。借用时间不准超过六个月，如超过六个月须到低值易耗品管理员处
办理调配手续。需调配的，由使用人写出申请，经本部经理签字批准，由使用人持批准签字的申请到相关低值易耗品管理员处办理调配手续。
(3)如不按以上规定办理借用、调配手续，或借用后不按期归还的，相关部门负责人不知情的，对原签字支用人或借用、借出人每次分别罚款50元。如部门负责人知情的，对部门负责人每次罚款
50元。在借用期内损坏，丢失的，由借用人负责修复或重买。
9、员工离公司或调动岗位退还、转帐手续：
员工离公司或调动岗位前，有接管使用的，由接管使用人到相关低值易耗品管理员处办理签字接管手续。若无人接管，离公司或调岗人须退回相关低值易耗品管理员处，由其入库保管并在低值易耗品台帐中注明，然后在离公司员工的脱离公司审批表中相关栏签名。调岗人员不办理退还、转帐手续，按本规定第8条第(3)款处理。
10、报废低值易耗品处理手续：
