质检员论文优选九篇

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第1篇

关键词：制度建设；文化塑造；高职院校；内部治理优化

在实际工作中，随着我国高职教育改革进程的推进，制度建设与文化塑造下的高职院校内部治理优化逐渐成为高职院校管理工作的重点问题之一。高职院校管理体制是维系和促进高职院校教学、科研、组织机构的社会服务活动以及制度框架和运行程序的一种综合管理制度。在高职院校发展规模、管理体制发生变化的同时，如何实现内部治理优化成其为必要。创新高职院校内部管理体制，优化管理资源配置，挖掘内部潜能，实现管理改革是高职院校内部治理优化的重要内容。如何结合高职院校内部管理工作需要，深入研究制度建设与文化塑造下的高职院校内部治理优化，具有一定的现实意义。在内部治理优化中，为有效提高改革工作的效率，应充分重视制度建设与文化塑造下的高职院校内部治理优化这一工作的开展实效。

一、高职院校内部治理结构的内涵分析

当前，教育部对高职院校的发展提出新要求，指出高职院校的发展必须走创新发展的道路，并印发了《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》，为高职战线树立起创新改革的“新标杆”。为获得更好的发展机遇，高职院校应结合自身发展的实际情况，不断完善治理结构，推进高职院校的制度建设，建立健全依法自主管理、民主监督等高职院校内部治理结构，切实将各项制度与改革教育、提升治理实现融合。在此基础上，高职院校需综合评估自身发展现状，结合教育教学工作及内部治理工作中存在的问题，进行深入探究，以便制定有效的管理方案，促进制度建设与文化塑造下的高职院校内部治理优化工作顺利开展。

二、制度建设与文化塑造下的高职院校内部治理优化的必要性

目前，随着高职院校规模的扩大、办学条件的改善，其教育教学改革与治理能力的提升逐渐成为社会关注的热点问题。内部治理优化是高职院校内部治理结构完善的重要前提。从我国高职院校的发展历程来看，高职院校内部治理结构由于办学历史短，其治理中存在很多问题，其中包括高职院校内部权力配置、机构设立及运行规则方面的问题尤为突出。制度建设与文化塑造下的高职院校内部治理优化，与高职院校内部治理结构的完善发展有密切关系。高职院校进行内部结构治理的改革与完善，是适应外部教育环境变化的一种现实需要。因此，在实际工作中，高职院校需立足于工作的实际需求，对内部权力主体之间的权责配置进行合理分配，不断促进制度建设与文化塑造下的内部优化工作目标的实现。

三、高职院校内部管理体制存在的问题

高职院校内部管理体制存在的问题，导致其自身的管理工作效率较低，对于其自身的教学管理工作也产生了较大的负面影响。对如何解决高职院校内部管理体制存在的问题进行深入研究，成为高职院校内部管理体制发展的重要内容。通常情况下，高职院校内部管理体制存在的问题，主要有“顶层制度设计”滞后，制约了高职院校内部治理能力的提升；内部治理结构“泛行政化”消解了高职院校发展的精神和基本使命；内部权力过于集中，缺乏有效的监督与制衡等几个方面的问题。（一）顶层制度设计滞后，制约了高职院校内部治理能力的提升。在高职院校发展的过程中，顶层制度设计滞后，不但对教育教学改革工作造成了不利影响，也在一定程度上制约了高职院校内部治理能力的提升，不利于高职院校内部资源的合理配置。结合高职院校内部治理工作的实际情况，并响应教育部对高职院校制度建设提出的要求及战略部署，深入分析顶层制度设计滞后制约了高职院校内部治理能力提升这一问题，成为学校内部管理工作中的重点问题。高职院校的制度建设与文化发展，一直与高等院校之间存在着较大差距，顶层制度设计滞后，制约了高职院校内部治理能力的提升，也阻碍了高职院校内部治理优化工作的开展。长此以往地发展下去，一定会对其自身的战略部署及发展目标造成负面影响。因此，在高职院校的发展中，应重视顶层制度设计滞后制约了高职院校内部治理能力的提升这一问题的解决。（二）内部治理结构“泛行政化”消解了高职院。校发展的精神和基本使命在实际工作中，大多数高职院校内部管理的行政化趋势严重，学校管理普遍存在行政化、行政行为偏职权化等问题。高职院校内部治理结构“泛行政化”消解了高职院校发展的精神和基本使命，已逐渐成为制度建设与文化塑造下的高职院校内部治理优化问题之一。针对制度建设与文化塑造下的高职院校内部治理优化工作的开展，分析高职院校内部治理结构“泛行政化”消解了高职院校发展的精神和基本使命问题存在的原因，并通过高职院校内部治理优化的方式加以改善，将更有利于高职院校内部治理工作的开展。因此，高职院校应就自身内部治理工作的实际需求，积极探究如何解决内部治理结构“泛行政化”问题。（三）高职院校内部权力过于集中，缺乏有效的监督与制衡。在高职院校的发展中，内部权力过于集中，缺乏有效的监督与制衡。从高职院校的权力分布来看，行政权力的逐渐扩大化趋势，学术权力处于虚位状态，教师和学生的监督权力、参与权力几乎处于无位的状态。这一问题已经影响了高职院校内部结构的平衡发展，对其自身的管理工作及教育教学工作都产生了极大的不利影响。为在激烈的竞争中获得良好的发展机遇，应重视内部权力集中、监督与制衡缺失这一问题的解决，并制定完善的管理对策，这将更有利于高职院校内部权力结构的完善。因此，在实际工作中，高职院校应注重内部权力这一发展问题。（四）高职院校内部治理结构过于封闭，陷入缺乏职责界限的治理困境。在高职院校的发展历程中，高职院校内部治理结构过于封闭，陷入缺乏职责界限的治理困境，这也是内部治理结构完善的重要因素。内部治理结构封闭，无法厘清职责界限，直接影响了高职院校内部治理结构的设置与职权的明确划分，加之行业企业等市场主体的参与和发展，为高职院校内部治理工作的优化埋下了问题和隐患。此外，社会主体参与度低、相关利益主体缺位等，都是造成内部治理结构封闭，职责界限不清的主要原因。因此，在实际工作中，为有效地推动高职院校内部治理结构的发展，应充分重视高职院校内部治理封闭、职责界限不清这一问题。

四、制度建设与文化塑造下的高职院校内部治理优化措施

在高职院校的发展过程中，结合制度建设与文化塑造下的高职院校内部治理存在的问题，及其自身发展的实际需求，深入探究制度建设与文化塑造下的高职院校内部治理优化措施，是完善内部管理工作的重点。一般情况下，制度建设与文化塑造下的内部治理优化措施，主要涉及：做好顶层制度设计，建立相对完善的管理章程；深化高职院校内部权力结构改革，建立开放式的治理结构体系；强化对高职院校内部权力的制约与监督，建立分权制衡机制；建立竞争型人力资源管理体制；建立和谐型文化管理平台等内容。（一）做好顶层制度设计，建立相对完善的管理章程。高职院校作为我国高等教育的重要组成部分，为社会经济的发展输送了大量的专业型人才。随着社会经济的快速发展，以及当前社会经济的发展对于优秀人才的需求量不断增加。结合高职院校内部治理工作的发展需求，其重要的举措是做好高职院校的顶层制度设计，建立相对完善的管理章程。制度建设是内部治理工作的核心内容，也是高职教育符合现代高等院校发展的需求。为进一步提升制度建设与文化塑造下的高职院校内部治理优化能力，做好高职院校的顶层制度设计，建立相对完善的管理章程，体现顶层制度设计特色与优势，可以有效地促进高职院校内部治理结构的完善发展。因此，在制度建设与文化塑造下的高职院校内部治理优化中，做好高职院校的顶层制度设计，建立相对完善的管理章程是一项不可或缺的发展措施。（二）深化高职院校内部权力结构改革，建立开放式的治理结构体系。在内部治理工作中，深化高职院校内部权力结构改革，建立开放式的治理体系是内部治理优化措施之一，也是高职院校管理工作中的重点内容。在高职院校的内部治理优化工作中，通过深化高职院校内部权力结构改革，建立开放式的治理结构体系的方式，可以有效改善以往权力结构发展中存在的问题，减少权力问题不良影响。同时，建立具有自身发展特色的权力结构，是高职教育适应教育治理现代化的发展趋势。因此，在实际工作中，如何有效推进深化高职院校内部权力结构改革，建立开放式的治理结构体系这一问题，对于提高制度建设与文化塑造下的高职院校内部治理优化效率，具有重要意义。（三）强化对权力的监督与制约，建立分权制衡机制。为促进制度下内部治理优化工作的开展，强化对高职院校内部权力的监督与制约、建立分权制衡机制是高职院校必须重视的一项工作。在高职院校的内部治理工作中，除了需解决当前存在的问题，还需结合深化高职院校内部权力结构改革理念，完善高职院校内部治理优化方案，建立分权制衡机制，确保制度建设与文化塑造下的高职院校内部治理优化工作的顺利开展。同时，强化对高职院校内部权力的监督与制约，促进分权制衡机制的实施，也是打破以往以行政为主导的内部治理结构。因此，在内部治理优化工作中，应强化对高职院校内部权力的监督与制约，促进建立分权制衡机制这一措施的实施。（四）建立竞争型人力资源管理体制。在实际工作中，建立竞争型人力资源管理体制，也是制度建设与文化塑造下的高职院校内部治理优化措施之一。实现人力资源的优化配置，提高利用效率，是内部治理和管理的主要任务之一。为有效推进制度建设与文化塑造下的高职院校内部治理优化工作，建立竞争型人力资源管理体制，由“身份管理”转向“岗位管理”。高职院校进行公开招聘，通过公平竞争、严格考核的方式，逐步实现人事管理由行政任用关系向平等聘用关系转变，完善人才培养及竞争的管理方案，调动职工的工作积极性，不断优化高职院校内部治理工作，为高职院校实现战略化发展目标奠定坚实的基础。（五）建立和谐型文化管理平台。在实践工作中，制度建设与文化塑造下的高职院校内部治理优化措施，还包括建立和谐型文化管理平台。高职院校内部管理的最高层次是文化管理。因此建立和谐型文化管理平台，能够有效地提升高职院校的生命力、创造力以及感召力，可以促使教职工更加积极的参与到本职工作中，不断促进高职院校内部治理优化工作的开展。因此，在制度建设与文化塑造下的高职院校内部治理优化中，建立和谐型文化管理平台，也是高职院校内部治理优化的主要措施之一。综上所述，在我国高等教育改革进程的快速推进中，制度建设与文化塑造下的高职院校内部治理优化，逐渐成为高职院校改革发展工作的重点内容。在制度建设与文化塑造背景下，高职院校如何结合自身发展规模及管理体制需求等，深入研究制度建设与文化塑造下的高职院校内部治理优化的重要性及相关措施，对完善其内部管理工作的发展发挥着重要作用。同时，高职院校需根据内部治理优化的原则及措施，定期进行工作管理的考核，尽最大努力优化内部管理资源的配置，促使内部管理工作水平不断提高，为有效开展各个专业的教学活动奠定坚实的基础。因此，在实际工作中，高职院校的发展，应充分重视制度建设与文化塑造下的高职院校内部治理优化工作。

作者:宋庆梅 单位:江西科技师范大学

参考文献：

[1]王彬.高职院校章程制定及现代大学制度建设研究———以南通航运职业技术学院为例[J].淮南职业技术学院学报，2016（5）：98-102.

[2]徐元俊，徐洁.对创新高职院校内部管理体制与运行机制的探讨[J].长春工业大学学报（高教研究版），2011（4）：21-23.

[3]杨建国.德国应用技术大学内部治理结构对我国高职院校制度建设的启示[J].成都航空职业技术学院学报，2012（2）：1-5.

[4]吴尚忠.现代治理视域下高职院校内部治理重心下移探析[J].河南科技学院学报（社会科学版），2016（6）：41-43.

第2篇

一、制度的制订过程也是大家形成认同感的一个过程。

一所学校，要想有活力，要想有发展，就要让成员有归属感和认同感，就必须具备“兼容并包”的方针。所以，学校制度的制订必须无条件地遵守“最大限度解放人的精神和制度最大限度严格”原则。在此原则下，尽可能地挑动师生员工的积极性，在不与国家政策法规相违背的前提下，结合学校的实际，自下而上，充分酝酿讨论，让大家尽可能地参与进来，对意见的不合理部分，做好耐心的解释工作，到最后形成全体成员认同的一种制度。这是一个制订过程，也是对大家的一个教育过程。

另外，制度的制订不应该仅仅涵盖对师生的“控制”，还要体现学校的传统和历史，让大家知道学校的历史与现在，自觉去思考学校的未来；还要体现学校的人文关怀，让大家可以感受到制订不是为了“限制”；同时还要体现与时代相和谐的价值观，调整学校的教育方向。.最后，制度要注重协调各方利益。学校的管理层，必须也应该持中立的、公正的立场，密切关注各个利益群体的实际生活状况，切实维护所有员工的根本利益。只有这样，各利益群体之间才能在一个公认的秩序下，通过协调和妥协而达成和谐共存，也只有这样才能保证学校各项事业的健康发展。

二、制度的宣传。

制度制订之后，必须加强宣传力度。让大家明白制度制订的基本原则是公平公正，是为了维护了大家的合理权利，是解放人的活力，更确切地说，制度通过约束人而解放人。制度制订的出发点是让学校走一条依法治校之路，走一条明主治校之路，它可以保障学校朝着正确方向健康有序发展，避免个人在管理中的情绪化和随意性，制度可以引导大家的力量朝着共同的目标出击，使所发生的一切良好的变化持续下去。更重要的是，还要让大家明白违反制度的后果是严重的，“没有规矩，不成方圆”，大家共同制订出来的制度是一件严肃的事情，任何人不得以任何理由去违背。从而使大家遵守制度的自觉性得到提高。

三、制度的执行

订出一套相对完整的书面制度，其难度不见得有多么的高，而制度的执行才是最难得一件事情。那是因为“人情与原则”、“职责与利益”等东西交错不清。

第3篇

关键词：高职院校;校园文化;学生管理

中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）17-0215-02

培育一种积极向上、催人奋进的校园文化，有利于加强对大学生思想政治教育，引导他们形成科学的世界观、人生观和价值观，促进他们身心健康发展。为了解高职院校校园文化建设情况，我们选择了长株潭地区部分高职院校开展了调研，发现高职院校校园文化建设取得了一些成效，但也存在一些问题。

一、高职院校校园文化建设现状

（一）大部分学生对校园文化建设有一定程度的了解，并认可校园文化的功能与作用

从学生对校园文化的认知情况看，学生对校园文化有一定程度的了解。他们认为校园文化是大学学习、生活的重要组成部分，是培养大学生素质的重要途径。他们觉得精神文化是校园文化的最重要组成部分，其次是行为文化和制度文化。调查结果显示，对于校园文化文化的功能与作用，大部分学生表示校园文化具有激励、引导、规范和凝聚功能。对校园文化功能的认知情况如表1。

表1 校园文化功能的认知情况

在对校园文化建设的主体认识上，大部分学生选择了“学生”是最主要的建设主体，占了56%，其次是教师，最后是职工。这说明学生对校园文化建设有强烈的兴趣，能够积极参与校园文化建设。

（二）大学生的精神面貌整体呈现积极向上，彼此间处理矛盾的方式恰当，关系和谐融洽

大学生拥有强烈的集体荣誉感，在被调查的学生中，有87%的学生表示自己有强烈的集体荣誉感。大学生能够相互帮助和关心，人际关系也很和谐融洽。调查显示，有高达86.7%的调查对象认为自己所在班级的同学关系融洽。大学生对彼此间的矛盾处理也比较合情合理。调查表明，当同学间发生矛盾时，61.3%的被调查学生选择以“事后说，但态度温和”的方式进行处理，20.7%的学生选择“冷处理，忍着不说”的方式来处理，只有5%的学生选择“据理力争、争吵”来解决矛盾。

（三）校园文化活动形式多样、内容丰富，对大学生的能力提高有一定的促进作用

校园文化活动是校园精神文化建设的重要载体，是拓展大学生素质的重要途径。大学生开展的校园文化活动形式多样，内容丰富多彩。从形式来看，校园文化活动类型众多，大致可以分为思想道德类、文体娱乐类、科技竞赛类、社会实践类和创新创业类等，形式多样，如讲座、竞赛、演讲、志愿服务等。从调查结果看，高职院校开展的校园文化活动类型最多的依次是思想教育类和社会实践类，分别占到72.6%、54.6%。从内容来看，文化活动涉及的范围非常广泛，包括政治、经济、文学、电子、网络、英语等各门学科知识。校园文化活动大多数是由团委、学生会、学生社团组织开展的，这些活动对参与者的能力和素质的提高具有一定的促进作用。在问及“校园文化活动对提高自己能力的影响”时，32.4%的被调查学生认为对自己的组织策划能力的提高有促进作用;15.3%的学生认为有利于提高自己的沟通协调能力;14.7%的学生认为有助于提高自己的人际适应能力;14.4%的学生认为可以提高自己的创新创业能力;还有13%的学生认为对于自己的团队合作意识有增强作用。校园文化活动对参与者的具体影响如下表2。

表2 学校举办的校园文化活动对你的能力提高情况

二、高职院校校园文化建设存在的主要问题

（一）学院规章制度虽然比较健全但不够合理，且制度执行效果不太好

在这次调查中，大学生反映学院规则制度比较健全，但是内容不尽合理，还存在不够人性化的地方，没有完全体现以人为本理念。在被调查学生中，有21.3%的学生认为制度不合理。在对“学生遵守制度情况”的调查中，发现还有21%的被调查学生遵守情况不太好。问及制度执行不好的原因时，35%的学生认为是执行过程管理不到位造成的，居所有原因中的第一位;其次的原因是“大学生自觉性差”，占29%;“制度内容不合理”和“执行力度不够”也是造成制度执行不好的原因。调查结果如下表3。

表3 如果这些规章制度执行得不好，你认为原因是

（二）学生参与校园文化活动积极性不高，文娱体育类活动过多，而培养学生创新和创业能力的活动比较少

从学生参与校园文化活动的调查情况来看，学生参与校园文化活动次数不多，积极性不高。在调查中，约有50.4%的学生选择“偶尔参与”，有34.2%的学生选择“很少参与”或者“从不参加”，只有15.4%的学生选择“经常参与”。在各类开展的校园文化活动中，文娱体育类活动最多，占了72.6%。这说明大多数校园文化活动娱乐了学生身心，但在促进学生思想进步和技能提高的方面发挥的作用还不够。通过调查发现，有助于提高学生创新创业能力的校园文化活动是学生最希望开展的活动。在调查“你希望学院多举办哪类活动”时，有高达64.7%的学生选择了“创新创业类”活动。这反映出学生希望通过参加创新创业类活动来提高的创新能力和创业就业能力。

（三）学生的不良行为习惯较多，对自己的学习和生活产生了消极影响

吸烟、通宵上网等不良行为习惯经常发生在学生身上，严重影响到他们的学习和身心健康。调查结果显示，有高达60%的被调查学生在学校吸过烟，其中15%的学生经常吸烟。这对他们的身心健康产生了极坏影响，也违反了教育部和学院的相关规章制度。另外，有40%的被调查学生通宵上过网，其中还有8.6%的学生经常在外通宵上网。这种行为既对学生的人身安全带来了极大的隐患，也导致他们对学习失去兴趣，厌学情绪增加。具体调查结果如下表4、表5。

表4 你在学校吸烟吗？

表5 你通宵上网吗？

三、加强高职院校校园文化建设的对策

（一）健全完善学生管理制度，建立科学完备的管理制度体系

调查的结果显示，56%的被调查学生认为学院对学生的管理应该以学生为本，寓管理于服务之中。学生管理制度的制定和健全必须坚持民主化和科学化相结合，体现以学生为本的理念。在制度的制定与完善过程中，学生管理部门要深入学生中去，做详细的调查研究，倾听学生的声音、体察学生的情况，针对管理中出现的新情况、新变化和新问题，及时制定相应的新制度并修改和完善已经不大适应新形势的规章制度，使其行之有效;要多方征求不同职能部门、系部的意见，进行科学论证，尽量做到制度科学合理;要在制度中明确相关职能部门、系部和管理人员的职责与义务，确定不同岗位的不同考核办法，使之量化，以便让他们在管理过程中能够各司其职、各负其责。

（二）加大学生管理制度执行力度，纠正学生的不良行为

学生管理制度如果执行不到位，等于没有制度，收效甚微。从我们对“管理制度执行不好的原因”调查情况来看，35%的被调查学生认为学院管理制度执行不好的原因是管理过程不到位，居所列举原因的首位。因此，学生管理人员必须要采取措施增强制度执行力，保证管理到位。首先，学生管理部门在任何学生管理制度出台之后都应该做好宣传教育工作，就制度内容、程序等方面向大学生进行相关的释疑和说明，让他们真正理解这些制度的内涵和意义，以便引导学生在以后的学习、生活中自觉遵守规章制度，规范自己的行为，避免不道德、不文明的举止发生。其次，学生管理部门要在制度实施前对所有管理人员进行制度执行方面的培训，让他们了解制度的内容和实质，掌握制度执行的程序，使管理人员在执行过程中既能够坚持原则性又能体现灵活性;再次，学生管理人员要树立“以学生为本”的工作理念，在管理过程中应注重思想教育，通过细心、周到的服务来感化学生、教育学生，把教育、服务和管理有机结合起来;最后，学生管理部门要加强对学生管理人员工作的检查和监督。通过经常性的检查监督，可以发现管理中存在的问题和漏洞，及时进行补救;要对在学生管理工作中表现出色、让学生满意的管理人员进行及时的奖励和宣传，以调动管理人员的工作积极性和创造性。

参考文献：

[1]教育部，.关于加强和改进高等学校校园文化建设的意见[EB/OL].[2004-12-13].

[2]中国行政管理学会课题组.高校应急管理机制建设研究报告[J].中国行政管理，2006（10）.

[3]张璇.高职校园文化引进的企业文化[J].企业文化，2011（3）.

第4篇

要建设独具风格特色的，且具有深厚文化底蕴的雕塑等物质文化景观，挖掘出校园走出的名人，为其遗留的勤奋学习的痕迹。这些校园人文景观为大学人开展校史、爱国主义、集体主义和社会主义教育活动提供重要的场所，使大学人无形之中感受到名人文化的魅力，在不知不觉潜移默化中提升人文素质。要充分利用校园网、阅报栏、标语牌、黑板报、橱窗、广播、现代新型媒体的设备，让校园每一角落的地方都会“说话”，生动活跃起来，校园每处都感觉到教育功能。同时在一些教学区、活动区设计要相对独立各有特色的“无形语言区”，张挂名人画像，治学和教育的名言警句，潜移默化的激励学生奋发向上，书写催人奋进的标语，体现严谨治学与勇攀高峰的文化主题。注重校园文化的个性独特，使物质文化建设融入历史这些独具文化风格与粗人奋进的文化行为，使师生之间形成友好和睦的浓厚气氛。要根据学校的类别、环境、财力等不同情况，制定具有学校特色，切实可行的方案。要注重大学文化的延续性、继承性和创新性，使物质文化建设走向持续发展，要注重人文的凸现，使物质文化建设融入文化信息物化人文价值。物质文化是精神文化、制度文化和行为文化的载体，它以某种标志化的物质形态传达大学的办学理念和人文精神。在校徽校旗、教学楼、校园里的雕塑、休憩的园林中彰显物质文化气息，无一不折射大学的精神和品位，它是一种凝固的思想，它是一种感受得到的精神。

制度文化是和谐校园文化的外在表现，能够起到约束和限制作用。要在先进的管理理念支配下思考校园制度文化，积极建立基于网络的扁平化管理制度，使之能适应并促进学校和学校中每一个成员主动发展。高校构建和谐校园文化需坚持以人为本的根本要求和做到管理服务育人，主要体现在以学生为中心、以育人为己任，要以大学生全面自由发展为主线，做到德智体美劳全面发展，要教书育人、管理育人、服务育人与环境育人并举实施，积极引导和促进大学生全面监控成长成才。首先应该要始终坚持育人为本德育为先的原则，大学要坚持发掘人的创新潜质与弘扬大学生的主体精神，使大学生人格上自尊自爱，积极向上艰苦奋斗。在学习、生活、行为上，要主动参与和不断探究，主动自立、服务、约束和反省，以此增强大学生的思想道德素质、劳动技能素质、心身健康素质，让各种综合素质和谐共进。其次，积极搭建民主平台，营造师生融洽、民主平等、和谐温馨的管理氛围，让师生参与校园的决策管理，不需要用行政命令压制教师的个性，让教师的精神和人格得到自由的施展和彰显。最后，要强调以人为本的思想与科学管理的手段方式，建立以发展人心灵为主体，提升大学人的生命价值，富有人文情怀，创新活力与团队精神的制度文化体系，让制度文化不断焕发出新的约束力于创造性，更可以让组织中的每位大学人都能尽量发挥出生命的潜能与智慧。

丰富多彩的校园文化活动可以直接反映高校校园文化是否和谐有序、安定团结，更是构建和谐校园文化的核心内容，对于促进高校和谐校园文化的匆匆具有不可替代的作用。大学的精神文化是在大学的办学过程中历史地积淀而成，是由几代、十几代、甚至几十代师生的品格、气质、生命力和创造力所共同孕育出来的。《礼记•大学》中说：“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善。”而丰富多彩的校园文化活动对师生开展思想政治教育工作、构建和谐共处的校园文化的有效载体。校园文化的先进性、丰富性、前瞻性的精神文化不仅可以使青年大学生接受，而且有利于消除逆反心理，容易使学生轻松愉快自觉的接受教育。一是要积极开展健康的学生社团活动，加强对学生社团活动的管理和指导工作，校园文化活动的内容和形式更需要创新，小型活动多样化，常规活动制度化，大型活动精品化。一方面要鼓励与创造条件开展健康有益的大学生社团活动，让学生积极参与体验校园文化活动的乐趣性、文化性和知识性；另一方面要加强对公益性社团活动的引导，大力扶植理论学习型的社团活动，鼓励学术科技社团活动，倡导和鼓舞教师深入学生生活，担任学生社团的顾问和指导老师。二是积极开展丰富多彩的校园文体活动，充分发挥高校音、体、美的艺术学生团体的作用，广泛开展艺术类课外活动，帮助大学生树立正确的高尚的审美观和艺术观，培养丰富的想象力和敏锐的观察力，自觉抵制消极腐朽的校园文化的影响和侵蚀。三是积极开展各项科技和社会实践活动，要以大学生科技创新行动为切入点，努力培养大学生的课外科技活动创新能力与实践能力。依托高校科技协会，成立科技活动兴趣小组，开展经常性的学术科技活动，结合专业课程的学习，举办各类专业技能大赛，增强大学生的实践能力，使大学生在社会大课堂中吸取知识和锻炼成才。

行为文化是和谐校园文化的最终表现与外在体现，不仅是校风、教风的体现，也是师生关系和学生关系的体现。要加强校园和谐思维建设，积极让大学生自觉主动地践行宽容、理性与和谐的校园文化，并内化为人们的思维方式和行为习惯。在建设和谐校园文化中英积极倡导宽容、理性的行为文化，使高校开展的社团文化活动付诸实际行动，用大学生的实际行为表现出来，对崇尚和谐和维护校园文明具有重要的意义，校园行为文化对形成良好的学风校风具有重要的作用，首先，在学生中药注重加强学习目的和意义的教育，大力提倡认真勤奋学习，引导大学生自觉把学习与社会对人才的要求结合起来，达到行为和意识相互统一的高度。为了实现学习目的和行为相一致，就需要通过课堂教学、科技活动、社会实践活动、学风教育活动等形式，营造浓厚的校园学习气氛，培养自强不息与不怕困难、勇往直前的共同追求目标，使学生树立共同理想信仰，并履行和践行好崇高的理想信念。其次，在教师中大力加强师德建设力度，营造良好的教风。应当开展经常性的职业道德教育，引导教师树立正确的教育观人才观，要教书育人与爱岗敬业相互结合，自觉在思想政治教育、道德品质和学识学风上为人师表，率先垂范，把真理的力量和人格魅力结合起来，充分发挥教师的典型示范作用，提升教师作为和谐校园的实施者的影响力。古今中外的办学者都重视学生的行为教育，孔子说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”学为人师，行为示范，都是强调人师的标准不仅仅是传授知识，更要注重行为，言传身教。（本文作者：王铁生、唐顺利 单位：湖南工程职业技术学院）

第5篇

在职教园艺实践教学上，我们可以根据要实践的内容设计相关的问题，让职教学生带着问题，并积极引导他们主动利用课本、图书馆、网络等查找资料，解决问题，他们在解决问题的同时也有效地培养了自己自主学习的能力；也可联系学生的实际生活和他们所学知识引导他们积极思考，针对某一问题有效展开讨论，构建师生互动教学。这样既能够巩固理论知识，使课堂新知掌握得更好，又能够促进所学知识的融会贯通，提高对知识的实践应用能力。最后我们再给出答案，并进行有效的强调。现在在职教园艺实践课上我校园艺专业采用了创新的教学方法，并取得了很好的教学效果，有效提高了职教学习理论知识、实践知识和实践技能的有效掌握。

2.增加实践教学经费投入，建立现代化、设施完善的综合性实践教学基地

积极协调各部门和园艺企业，增加实践教学经费投人，创建一个现代化的、设施齐全的综合性实践教学基地，为学生提供一个高效的实践平台。我们还要与一些园艺企业、科研单位建立合作办学关系，使职教学生直接参与生产实践，这样有利于他们将来就业和创业。可以积极组织以“责任田”为中心的园艺实践教学，让学生从花卉的种植开始到收获全程由自己栽培管理，并进行小组比赛，小组成员可以互相合作。这样能够使教学和生产有机结合，虽然工作量增大了，教学任务重了，但有效地培养了学生吃苦耐劳、实干进取、团结互助的精神，能够很好地调动学生学习、实践、探究和创新的积极性。因此，我们必须增加实践教学经费投入，建立现代化、设施完善的综合性实践教学基地。

3.深入调查研究园艺市场现状，与相关园艺企业建立广泛的行业联系

实践教学时，我们一定要让学生去园艺市场进行调查研究，了解现在园艺市场现状和流通情况，这样能够有效地开阔职教学生的视野，提高他们自主创业的能力。从现在园艺行业发展情况和企业现状来看，需要我们职教毕业生积极了解行业发展趋势和企业人才要求。只有掌握了这些，才能适应新时期园艺业的发展，有效实现自主创新，不断调动学生的积极性和兴趣。因此，在职教园艺实践课中我们要带领学生多走出去，多了解园艺行业发展状况，与相关园艺企业建立广泛的行业联系，为他们将来的就业和创业打下坚实基础。

4.加强师资队伍建设

在教师安排方面，应严格把关，让那些具有实践经验、专业技能强的骨干教师担任实践课教学工作。青年教师入职之前一定要组织实践技能的培训，并且通过见习、助教、一帮一、实地考察等方式，锻炼提高青年教师的实践教学能力和园艺业发展趋势的了解能力。不仅要提高教师的实践能力，还要定期对教师进行继续教育，使我们教师队伍不断提高自身的专业能力，以保证我们有一支业务娴熟、素质高、技能强的园艺师资队伍。

5.开展职教园艺专业实践教学考核方法改革

第6篇

随着绿色建筑发展带来的产业升级，对绿色建筑人才的需求几乎是全方位的。包括为政府决策咨询的人才；制定国家、行业、地方的各种绿色建筑政策、标准、规范的人才；通过绿色建筑模拟分析、建筑节能设计研究，开展建筑能耗检测、建筑能效评价，为各项建设提供设计咨询服务的人才；了解绿色建筑技术原理、政策要求、绿色营销和相应绿色产品研发的人才；协调建设机构和其他机构进行绿色项目开发和内部机制调整的人才；针对政府与市场的需求，在设计院等机构从事绿色建筑政策、技术、设计等方面研究的人才；了解本行业技术最新发展与国家最新绿色导向，在金融投资服务机构从事相关工作的人才；根据中国国情和特点，在科学研究院所研究适宜的新技术或产品，为建材、设备厂商研发新产品的人才；为物业公司提供技术培训和咨询服务，或在物业公司从事绿色物业管理工作，真正实现小区和公建等后期绿色运营的人才等。这就需要全社会不仅重视研究型人才的培养，更要重视技术技能型人才的培养，才能满足建筑行业发展的需求。

二、我国绿色建筑人才发展的现状分析

目前无论是从事技术研发的高科技人才，还是建筑行业一线工作的技能人才都存在着较大缺口，与绿色建筑行业的快速发展存在巨大差距。近年来，政府从顶层设计的角度出台了一系列支持绿色建筑发展的政策，这就标志着我国绿色建筑产业已开始进入快车道，对绿色建筑人才的需求将更大。绿色建筑涉及的领域广阔，不仅涉及建筑的全生命周期，而且还涉及政策、规划、设计、能源、水处理、施工、监理、结构、材料、暖通、设备、运营管理等多领域、多学科的知识，这就要求在人才培养过程中，需要运用跨学科的知识与能力，进行多学科的综合和融汇。目前本领域内虽然拥有了较强的专业队伍，从业人员具有专精的建筑知识、娴熟的操作技能以及丰富的工作经验，但可能因为观念、环境等多种因素的影响，他们对新能源的发展、绿色建筑的发展了解甚少，缺乏良好的建筑节能工程观、系统的绿色建筑工程科学知识和工程实践方法。例如在建筑施工过程中，往往因为缺乏具备“绿色”意识的建筑管理人才，没有相应的操作经验和节能的施工工艺，导致施工质量不能达到绿色节能的效果；还有在绿色建筑的评估过程中，缺乏相应的绿色检测人才，没有科学的检测方法，加之对检测装备使用的不够熟练，很大程度上影响了绿色建筑技术的推广和示范；再者，对于已经建设好的绿色建筑，由于缺乏具备相关知识、技能的运营、管理与维护的人才，使得一些已获得绿色建筑设计标识的建筑不能真正实现绿色和节能，不能满足绿色建筑运营标识的要求。现有专业人才的知识结构、专业技术、综合素质、经验积累等还无法满足建筑产业快速发展的需求，已成为绿色建筑发展的重大障碍。

三、建筑类高职院校培养绿色建筑人才的使命和优势

加强绿色建筑人才的培养、提升绿色建筑人才的职业素质、促进绿色建筑的发展已受到全社会的高度关注。目前，从事绿色建筑的人员多由传统建筑从业人员转型而来，对绿色建筑相关知识的学习主要通过参加一些行业协会组织的关于绿色建筑内容的短期培训、项目实践和自学的方式展开，由于培训时间短，往往只能针对已经出现的问题和矛盾进行强化和突击学习，造成绿色建筑知识的学习缺乏前瞻性，知识体系不够完整，甚至出现了部分拥有绿色建筑标识资格的评审专家对绿色建筑一些理念的认识也不尽相同的现象。部分绿色建筑的从业人员对绿色建筑的认识还停留在只是节能建筑或只需要墙体保温隔热的层面。因此，依靠学校、社会和企业的力量加速绿色人才的培养来应对绿色建筑快速发展对人才的需求，通过设置相关专业和开设相应课程进行系统的学习和培训，是缓解绿色建筑人才不足、优化绿色建筑人才队伍的重要选择。随着绿色建筑工程的建设规模持续扩大，新建建筑绿色化和已有建筑节能改造与更新换代的任务更趋繁重，需要大批绿色建造与运营管理方面的技术技能型人才。作为建筑类高职院校，培养具有绿色建筑理念和绿色建筑技术的行业人才，对优化生态环境，促进节能减排和资源循环的再生利用，实现人与自然的和谐相处，最终建立资源节约、环境友好、社会和谐的氛围均有重要意义和价值。

四、建筑类高职院校培养绿色建筑人才的做法和思考

1.重新定位人才培养目标，培养绿色人才

在顺应时展趋势的要求下，人才培养的目标定位应以适应绿色建筑产业发展的人才市场需求为导向，培养适应绿色建筑的设计、施工、运营、管理整个过程各个岗位需要的技术技能型人才。这涉及规划、建筑、结构、材料、设备、能源、环境、自动控制等多个学科的知识，要求培养的人才拥有绿色建筑技术的实践能力，更重要的是具备绿色建筑工程决策、工程设计、工程施工和工程管理各方面的组织协调能力，能在工程建设全过程中与建筑规划设计、土木工程、建筑环境与设备工程、工程管理等相关专业人员进行沟通和协调，共同解决工程实施过程中发生关联的技术问题。

2.紧贴行业需求，调整专业设置

建筑类高职院校的专业设置应该紧贴建筑行业发展的需求，根据建筑行业职业岗位结构的变化，以社会需求为导向，开发新专业，改造老专业，进行专业结构的合理调整。如开设建筑节能专业，关注建筑节能的全过程和全方位，在原有各专业的基础上，在建筑工程活动的时间轴上与原有专业错开，克服原来各个专业的局部性和缺失；开设建筑材料专业，结合节材、节能、环保和太阳能光伏及建筑装修一体化等方面的知识，在原有施工类专业的基础上，讲授材料的各种性能，通过考虑材料的选用，节约建筑工程施工、建设和营运成本，实现节能环保，提升建筑行业的技术含量；开设建筑环境与设备工程专业，讲授降低供热、通风和空调系统的能耗、对围护结构的热工性能进行改进的相关知识；开设绿色建造与运营管理专业，在建筑学、城市规划学、土木工程、环境科学等相关学科的基础上，讲授相应的经济管理系统方法与工具，培养具有技术和管理综合知识的人才。

3.更新课程体系，增添绿色元素

建筑类专业的课程设置要与我国当前建筑行业的发展相适应，体现课程的时代性，及时将规划、设计的绿色建筑理念和施工中的新工艺、新材料及施工技术管理的理念和方法纳入课程之中。平时注重对现有绿色建筑行业、企业和建筑类高职院校的调研，分析如建筑规划、建筑设计、施工、工程监理、建筑材料、建筑设备和安装、楼宇智能化、物业管理等专业课程设置的合理性，找出与绿色建筑企业对人才的知识和技能要求存在的差距，挖掘和塑造“绿色”元素。在建筑发展的全生命周期的理论指导下，以实现建筑行业的可持续发展以及节能为目标，课程内容一方面需要注重不同阶段建筑系统空间、不同功能子系统之间的知识集成；另一方面需要考虑建筑围护结构体系以及外部环境对建筑能耗的影响。如在确保室内物理环境的同时，如何依靠建筑设备系统提高建筑能源的利用效率；如何依靠各种自然条件和可再生能源，尽可能减少不可再生能源的消耗；如何通过技术和管理手段进行相关设备、系统的运行维护；等等。在学校的发展过程中，可开设“绿色建筑概论“”绿色设计理念与技术”“建筑能耗模拟与评价“”绿色施工技术“”低能耗围护结构“”绿色建材“”绿色水系景观“”新能源技术“”中水回用“”建筑设备系统安装和调试“”绿色建筑运营和管理”等课程来传授这方面的知识。

4.注重师资培养，传播绿色理念

由于绿色建筑本身具有高度的系统性和综合性，因此要求专业教师要树立绿色建筑的理念，具备系统科学的思维、跨学科的知识体系和较强的工程实践能力。目前，各高职院校还没有专门从事绿色建筑教学的师资队伍，教师需要进行持续充电和及时转型，除了到高校进行学历提升和专业深造外，可以到绿色建筑设计科学院、绿色建筑材料与设备的生产厂家、绿色建筑咨询服务公司和政府机构节能科研中心或建筑绿色建筑行业协会等机构进修学习和挂职锻炼。除此之外，可以通过校企合作这一平台，聘请行业协会的专家、建筑企业的技术骨干和能工巧匠到校开设绿色建筑的专题讲座和课程，让教师及时掌握建筑行业的发展动态以及技术前沿知识。教师在教学过程中，要充分应用案例教学法，选择绿色建筑的典型案例，将理论知识点融合到具体案例中去分析，培养学生工程应用的能力和分析解决工程实际问题的能力；充分应用信息化教学的手段，进行绿色建筑的环境分析和模拟，对绿色建筑的节能效果进行虚拟仿真，把抽象、复杂的原理形象直观地展现出来；重视绿色实践技能的培养，通过校内绿色建筑产品演示实验室的建设，展示节能建筑材料与产品、绿色建筑节点构造模型；通过设置各种绿色建筑节能节点的样板间来建设绿色建筑施工技术实训室，让学生了解节能、节点的做法，外墙外保温节点的做法，屋面节点的做法等；通过建筑节能检测实训室，让学生进行围护结构传热系数检测、建筑幕墙和门窗保温性能检测及建筑物的气密性测试，加深对一些技术参数的了解；也可多渠道建设校外实训基地，安排学生到绿色建筑示范工程现场和工地进行顶岗实习，让学生跟踪绿色建筑工程建设的全过程，从专业技能、实践能力和职业素质上得到全面提升。

5.建设绿色校园，营造绿色环境

在校园规划、建设、管理、运行的过程中将需要大量的教学资源，而对建筑类高职院校来说，无论是单体的绿色建筑还是区域的低碳节能的环境组成的绿色校园本身就是活教材。无论新校区的建设和老校区的改造，都可以根据教学的需要，尽可能采用多种建筑、道路结构形式，运用多种建筑、装饰、路面的新型和节能环保材料；在建设和改造的过程中尽量将各类建筑的施工和装饰节点、围护结构、设备和管道外露，供学生观察学习；在一些绿色建筑技术的运用过程中充分考虑其教学功能的要求，如在地源热泵区域能源站建设中将运行机房通过玻璃隔断供教学参观，在一些光伏建筑一体化的建筑部位留有观察和检测的位置；在建筑中合理设置绿色标识系统，形成有主线、有组织、有体系的标示与引导，并将绿色建筑技术与节能性能参数置于大楼醒目处，也可制作一些宣传短片，通过精彩的解说与图示，全方位展示相关的技术亮点，并据此设计校园慢行线路来进行绿色建筑技术展示体验；结合信息平台或能耗管理平台集中展示绿色校园规划、绿色示范建筑、绿色建筑技术、环境监测、资源消耗监测等系统，通过触摸式屏幕，让学生以3D立体的视角来观察建筑仿真模型，深入了解感兴趣的绿色技术，从而让学生在绿色校园环境下，接受绿色建筑技术营造的环境熏陶，自觉主动地学习绿色建筑的知识和技能，并成为绿色建筑的传播者、设计者、建造者和管理者。

6.构建绿色文化，践行绿色生活

通过深入研究行业文化、地方文化、校园文化、专业文化的内容，积极构建以绿色文化为主线的校园文化体系。建设绿色建筑体验系统、绿色人文展示系统、校园低碳慢行系统和绿色生活养成系统，精心打造绿色建筑体验馆等特色文化场馆，配置碳排放检测设施等，通过绿色建筑引领人感受绿色技术，通过绿色校园培育人传播绿色理念，通过绿色文化熏陶人践行绿色生活。

五、结语

第7篇

关键词：可持续发展；能源开发；法制建设

Abstract：China’senergyandenergylegalconstructionareadvancingalongtheroadofsustainabledevelopment.TherealityofChina’senergydevelopmentrequirestheoptimizationofenergystructure，exploitationandutilizationofenergy，especiallythenewandrenewableenergy.However，bothadvantagesanddisadvantageexistintheexploitationandutilization.Toreasonablyexploitandutilizetheenergy，Chinamustpersistinsustainabledevelopmentprincipleandestablishrelevantlymaturelegalsystemthatfocusesonreasonableenergystructure，protectionandinnovationofenergytechnology，riskresolutionofenergysafety，andproperadjustmentandinterventionofenergymarket.

Keywords：sustainabledevelopment；energydevelopment；legalsystemconstruction

一、可持续发展：中国能源发展及能源法制之路

1992年6月，在巴西召开的“联合国环境与发展会议”上，183个国家的政府首脑签署了五个实现和贯彻可持续发展的国际文件，其中《21世纪议程》已成为可持续发展的行动纲领。但是，《21世纪议程》并未直接对能源的使用提出明确的义务要求，而只是在交通通信部分的文本中提及需要更有效更环保地使用能源(注：《21世纪议程》第7.5段建议“在人类居住的地方促进可持续性能源和交通系统”。)。为了弥补这种缺憾，在事隔十年后的2002年9月4日，可持续发展世界峰会在南非约翰内斯堡通过了《联合国可持续发展世界峰会实施计划》(又称《约翰内斯堡实施计划》)，该实施计划规定了《21世纪议程》遗漏的能源建议，将能源政策作为可持续发展议程中的核心部分，各国同意采取联合行动“以充分增进人们获得可靠廉价能源服务的机会以及实现在2015年前使贫困人口减少一半的目标”。为此，各国一致赞同以下六项优先性建议：①“加强使用可靠、廉价、经济上可行、社会上可接受且无害环境的能源服务和资源”。这就要求加速研究氢燃料电池技术，广泛使用风能和太阳能，或在山区建设适宜的小水电设施。要达到这样的目标，各国必须“加强地区和国家合作，包括通过能力建设、财政和技术援助支持各国的努力”。②“进一步使用现代生物技术”。此项目承认将现存的农业或林业废料用做能源财富的机会，使生物质利用商业化，并在农村地区加以使用。③“支持转向使用较洁净的液态和气态燃料，这种使用被视为更加无害环境，社会上可接受且成本效率较高”。④“为了实现第一个建议目标，制定国家能源政策和管理框架，以帮助创造能源部门所需的经济、社会和体制条件”。⑤“加强国际和区域合作”以便实现上述目标并再次“特别注意农村和偏远地区”。⑥“加紧协助和促使贫穷人口获得上文所述的能源系统”(注：《约翰内斯堡实施计划》第8(a)(b)(c)(d)(e)(f)段，参见[澳]艾德里安·J·布拉德布鲁克、[美]理查德·L·奥汀格主编的《能源法与可持续发展》，曹明德、邵方、王圣礼译，法律出版社2005年版，“原著序言Ι”第10-11页。)。《约翰内斯堡可持续发展宣言》及《约翰内斯堡实施计划》为世界各国的能源发展及法制建设指明了方向：应该坚持可持续发展原则，避免功利性的短期经济目标；应该实行能源与环境、生态和经济发展相协调的政策；应该利用经济和技术资源使用新能源和可再生能源(如太阳能、风能、氢能等)。

1994年我国制定了《中国21世纪议程》，对社会和经济的可持续发展以及资源的合理利用与保护确定了总的指导思想、发展模式和具体行动纲领。但是，《中国21世纪议程》只是规定对开发利用清洁能源在税收、信贷和价格方面给予优惠(注：《中国21世纪议程》在2.16段(d)项规定：对环境污染治理、开发利用清洁能源、废物综合利用和自然保护等社会公益性项目，在税收、信贷和价格等方面给以必要的优惠。)，这种规定未能全面和明确地确立能源发展的战略地位。然而，这种不明晰的状态很快就得到了矫正，中国的能源发展必须走可持续发展之路，这主要基于中国社会的经济发展背景和可持续发展的要义：一是中国经济自2003年进入新一轮高速增长周期以来，再次遭遇了能源瓶颈的限制。2005年，在政府宏观调控作用下，能源紧张的局面稍微得以缓解，但能源缺口依然存在。二是按照中国目前的发展速度，到2010年，中国石油需求量预计将达到3.5亿吨，其中50%左右需要进口。到2020年，中国石油需求量预计将为5亿吨，其中60%需要进口。未来中国石油对海外资源的过度依赖和国际市场极大的不可预测性，将给中国经济安全和可持续发展带来威胁。三是可持续发展对能源的要求。无论是经济的发展还是社会的发展，都要以一定的自然资源和生态环境作为前提和条件。如果其发展是以消耗浪费资源和自然生态环境的破坏为代价，实际上是以牺牲他人利益和后代人的利益而求得部分人的发展，这种发展是不符合可持续发展理念的。可持续发展“既不是经济发展或社会发展，也不是单指生态继续，而是指以经济—社会—自然为中心的复合系统，是使人类在不超越资源环境承载能力的条件下，促进经济发展，保持资源永续利用和提高生活质量”[1]。能源是人类赖以生存和发展的不可缺少的物质基础，如果能源的利用方式不合理，就会破坏环境和生态甚至威胁人类自身的生存。因而，可持续发展战略要求建立可持续的能源支持系统和对环境友好的能源利用方式。国家“十一五”规划明确了能源的可持续发展方向，着力提高能源效率、改善能源结构、强化能源储备，积极推进可再生能源和新能源的开发利用，以达到为国家总体发展战略服务的目的。“能源战略的根本目标，就是要支持和保证中国社会经济发展目标的顺利实现。一是支持年均7.5%左右的经济增长速度和人民群众日益增长的能源消费需求；二是能源的生产、消费与人口资源环境相协调；三是提高能源供给的安全性。”[2]基于国家发展改革委2007年4月《能源发展“十一五”规划》的规定：十一五期间应“贯彻落实节约优先、立足国内、多元发展、保护环境、加强国际互利合作的能源战略，努力构筑稳定、经济、清洁的能源体系，以能源的可持续发展支持我国经济社会可持续发展。”可见，“十一五”期间能源将依循可持续发展理念而发展，并且与我国经济社会的可持续发展相一致。在能源建设方面，其总体安排是：有序发展煤炭；加快开发石油天然气；在保护环境和做好移民工作的前提下积极开发水电，优化发展火电，推进核电建设；大力发展可再生能源。此种能源建设的总体安排，必须要有法制的支撑和法律的规制。因此，与之相适应的能源法制亦应“与时俱进”。

但是，与能源相关的法律如《节能法》、《煤炭法》、《电力法》等皆是在“九五”期间制定并实施的，由于当时可持续发展所需要的体制和机制条件尚不完备，因而，在法的规范和制度上未能体现可持续发展的丰富内涵。现阶段，能源法制建设应符合能源、经济、社会和环境协调发展的目标，2005年通过的《中华人民共和国可再生能源法》尽管是在这一大背景之下制定的，体现了可持续发展理念，但是由于过于原则而不具有操作性和具体适用性。目前，国家有关部门正在加快《能源法》的研究和起草，同时在抓紧《石油天然气法》、《国家石油储备管理条例》研究起草的前期准备，正在修订《煤炭法》、《电力法》、《节能法》和《节能用电管理法》等法律法规，这一系列的立法工作将有助于全面推进我国能源领域的法制建设。

二、利弊共存：能源开发利用的客观现实

能源可按相对比较的方法来分类：①一次能源与二次能源；②可再生能源与非可再生能源；③常规能源与新能源；④燃料能源与非燃料能源；⑤清洁能源与非清洁能源[3]2-3。人们常常将新能源与可再生能源并称，这是因为它是能源领域的新技术，“新的和可再生的”是一个完整的含义，在英文中缩写为NRSE(即newandrenewablesourcesofenergy)[3]25。一般而言，常规能源是指技术上比较成熟且已被大规模利用的能源，而新能源通常指尚未大规模利用、正在积极研究开发的能源。因而，煤、石油、天然气以及大中型水电被看作常规能源，而太阳能、风能、现代生物质能、地热能、海洋能以及核能、氢能等则为新能源，其中太阳能、风能、现代生物质能、地热能、海洋能为可再生能源，氢能是一种二次能源，其他则为一次能源[4]。

能源是人类社会赖以生存和社会进步的重要物质基础，人类文明的进步实则都和能源的利用息息相关。现代社会，为了满足人们的生活需要和经济社会发展的要求，任何一个国家都不得不重视能源的开发利用和新能源的探寻。在今天，失去了能源的支持，社会将是无法想像的。然而，能源的开发利用尽管可以为人们带来诸多好处，但是也会造成诸多弊端尤其是对环境的损害。事实上，任何一种能源包括新能源与可再生能源的开发利用，都会对环境带来一定的负面影响，诸如酸雨污染、土地荒漠化、生物多样性减少、温室效应和全球气候恶化等。

对化石燃料包括煤、石油、天然气的开采、燃烧、耗用等，都会给环境带来损害。煤的开采会污染水质，其燃烧会排出大量的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等有害气体。在石油的开发利用方面，采油尤其是注水采油会导致地面沉降；采炼中“放天灯”燃烧的废气会带来一定的环境影响；在储运中的燃爆与泄漏可引起严重的环境污染；燃烧中的二氧化碳比煤略少，氮氧化物与煤相似，主要排放物是二氧化硫。天然气是一种清洁能源，但也排放一定的氮氧化物(NOx)(注：大气中的NOx几乎有一半以上是由人为污染源所产生的。NOx污染主要来源于生产、生活中所使用的煤、石油、天然气等化石燃料的燃烧，是电力、化学、国防等工业以及锅炉和内燃机等设备所排放气体中的有毒物质之一。)，还有使用与传输中甲烷的损失与泄漏，其中还有一些氡随之进入室内。水力发电尽管属于一种可再生能源，但也可能引发自然(包括地表、水文、气候等)、生物(野生动植物)、水体的物理化学性质、社会经济等方面的变化。在新能源与可再生能源方面，生物质燃料在较差的炉灶中燃烧容易生成一氧化碳、烟及有机化合物；风力发电是发展最快的能源来源之一，但风力发电中使用旋转的涡轮会杀死候鸟和本地鸟类；太阳能是一种很有效的能源手段，但太阳能电池在制造中会产生一些有害物质；在地热利用中，温泉水中会溶有石头中的有害物质，地热发电目前效率不高而且仅限于一些特殊地点，其使用也会带出地下有害物质；而核能虽然具有比较清洁、产生温室气体数量少以及对生物多样性的影响比较小等优点，但却存在核辐射的潜在风险以及对核废料处理的担忧。高技术能源的研究及生产会有助于气候环境的改良，但由于技术上的局限，尚不能充分发挥它们的作用，对20亿左右至今仍无法获得可以负担得起现代能源的人们帮助甚微，相反，可持续发展的新形式会要求一种经济上可行、满足需要、自力更生和无害环境的能源(注：有关能源的利弊两面，可以参见王革华等编著的《能源与可持续发展》，化学工业出版社2005年版，第134-137页；[澳]艾德里安·J·布拉德布鲁克、[美]理查德·L·奥汀格主编的《能源法与可持续发展》，曹明德、邵方、王圣礼译，法律出版社2005年版，第44-51页。)。可见，能源的开发利用，总会存在正面和负面两个向度的影响。如何才能使能源的开发利用趋利避害，无疑是我们需要解决的重大问题。为此，一方面需要在技术层面上进行技术升级，使其尽可能最大限度地开发利用能源，并同时避免或减少不利影响的发生；另一方面需要在管理层面上强化管理质量，提高开发利用质量，并防止因能源管理不当而可能产生的危害。更为重要的是，必须借助法律的手段使能源开发利用最大限度地服务于社会、服务于经济、服务于环境、服务于可持续发展，同时只有通过法律手段才能有效地防止因能源开发利用而可能产生的不利和损害。因此，兴利除弊、趋利避害，必须要有因势利导、健全完善的能源法制。

三、可持续发展原则的确立与兴利除弊：能源法制及其完善

为适应可持续发展的要求、解决我国社会经济发展中的能源瓶颈，就必须要建立一套具有针对性的、切合我国现实的能源法制系统。换言之，我们只有建立了先进、完备的能源法制系统，才可能促进中国经济社会的可持续发展，解决能源发展的现实问题，促进新能源和可再生能源的合理开发利用。基于可持续发展理念和能源现实及其未来发展走向的考量，我们应将能源法制作为一项复杂系统的工程，而不能仅从立法层面来寻求问题的解决。因此，我国当前的能源法制建设，除应加强相关法律、法规的创制与修订外，还应综合考虑整个能源法律系统的完善以及与相关法律或政策的配套和衔接，并应考虑能源法的贯彻实施、人们的能源法制观念以及能源法制价值导向等等。限于篇幅，本文专就与可持续发展理念相一致的能源法制原则确立、促进能源合理开发利用的法制保障两个方面提出建议。

1.可持续发展原则的确立

能源的发展必须基于可持续发展理念。人们一般认为，可持续发展可作为能源发展的一项伦理原则或国际法上的原则。在笔者看来，可持续发展不应仅仅作为能源发展的一项伦理原则，也不应只作为能源国际合作的一项原则，而应该作为一国国内能源法的一项基本原则而得到确立。这是因为：可持续发展奠定了解释法律、运用法律和发展法律的基调，是所有国家的关键性标准[5]。这一基准对于能源法制亦同样适用，因而，有关能源的法制亦应贯彻这一基本理念，在能源法中确立其为一项基本原则。可持续发展，如果只是作为一项伦理原则或国际法原则而不能作为国内能源法的一项法律原则得到确立的话，那么，可持续发展就只能是一种“软约束”，缺乏法律的强制力。失去了法律原则和法律观念的支撑，可持续发展就会呈现出一种“脆弱的可持续性”，最终就会演变为不可持续发展。为保障能源的可持续发展，让政府和相关企业一起遵循，就必须将可持续发展从伦理原则转化为法律原则。

可持续能源的伦理原则有三个：一是生态可持续性原则(或称种际正义原则)。人类必须以一种不危及地球生态系统完整性的方式开发利用能源。二是社会及经济平等原则(或称代内正义原则)。个人可以在平等基础上按适当的标准获取能源，并应允许其满足能源需要。三是对后代负责的原则(或称代际正义原则)。人们必须以一种不危及后代人满足其能源需求能力的方式开发利用能源[5]。为避免这三项原则仅局限于一种道义或停留在纸面，就需要通过立法加以明确，通过法律的规定予以具体化，从而使可持续发展的要求具有可行性和适用性。通过这些具体化的规定，诸如：能源的开发利用应与环境保护相结合，能源的使用应友好于环境；应提高能源利用效率，节约使用能源，减少浪费；应积极提倡、大力发展新能源和可再生能源；应建立若干激励机制；应提高公众对能源问题的认识和参与程度；应设置能源安全和风险防范机制；能源开发利用的法律责任机制，等等，从而实现可持续发展由伦理原则向法制原则的嬗变。

2.能源法制保障架构

为保障能源的稳定安全、有序健康、合理利用和可持续发展，系统而健全的能源法制必不可少。为实现“十一五”时期我国能源建设的总体安排(有序发展煤炭；加快开发石油天然气；在保护环境和做好移民工作的前提下积极开发水电，优化发展火电，推进核电建设；大力发展可再生能源)，能源法制应在如下几个方面建立有效的趋利避害机制：

①在能源结构方面，应实行能源多元化机制。基于中国能源储备状况和资源禀赋、现有产业与技术基础，中国能源应建立能源结构调整法制，在法制的层面上落实结构调整的方向、步骤和时段，明确各种能源开采使用的数量与程度，特别是应明确水电、核电和可再生能源开发利用的助推措施，等等，从而促成能源多元格局的形成。

②在能源技术方面，应建立技术创新和保护机制。能源的发展和新能源与可再生能源的开发利用，技术是关键。因而，在技术法制方面，应充分支持先进技术和新技术的研究开发、推广应用。在这方面，我国技术法制的完善还具有相当大的发展空间，诸如技术研发优先领域的确定、技术强制标准的制定、技术研发的资助与奖励、技术成果的转化与采购、技术成果的保护、技术开发的合作与商业化等等。

③在能源安全方面，应建立能源安全与风险防范机制。能源安全包括两个方面：一是能源供给安全；二是能源使用安全。在能源供给安全方面，尽管是在国家战略高度加以考虑，但尚停留在政策层面，而法制方面的建设几乎处于空白。只有建立一种稳定的法律机制，方能克服能源供给面临的不稳定性和消除不可预期的风险。为保障能源的安全供给，法制应倡行：第一，节能，大力发展节能产品，降低能耗；第二，储能，实行能源储备制度；第三，开能，即开发替代能源，加强新能源技术开发，以替代传统化石燃料能源等。在能源使用方面，则应建立有效的风险防范机制，确立各类主体的安全义务，通过事前预防、事中控制、事后救济等多种途径，防范风险的发生或使风险损害降低到最小程度。

④在政府干预方面，应建立政府适当作为机制。由于能源不仅仅是一个使个人获益的私物，它还同时涉及公众事务，而且还与社会经济和环境保护问题密切相关，因而，如果采取完全放任的自由主义(或称非干预主义)，就可能产生“公共地悲剧”，能源开发利用的社会成本和环境成本将外部化。但是，如果政府进行过多干预，则能源的开发利用和发展就会失去动力，就会扭曲能源市场，同样也是行不通的。因而，必须建立一种适当干预的机制，政府应在适当的领域以适当的方式干预能源产业和市场，诸如采取行政计划、行政许可、行政指导、政府补贴、税收激励、优先采购等措施。

⑤在市场调节方面，应建立公平、有序的市场机制。能源开发利用不可能完全和永久地依靠政府和行政干预，能源的可持续发展战略主要并最终应依靠市场。在有序竞争的作用下，市场比政府能更好地配置资源。在市场机制方面，国家应通过法制，明晰能源产品的产权、确立公平的交易机制等等。但是，由于新能源与可再生能源在开发推广的前期，其成本高昂，往往无法与常规能源站在同一起跑线上竞争，因而为了鼓励新能源与可再生能源的开发利用，就可以在立法上采取一些促其走向市场的举措，如实行可再生能源配额制、限制交易许可制等。

参考文献：

[1]中国科学院可持续发展战略研究组.2004中国可持续发展战略报告[M].北京：科学出版社，2004：349.

[2]阙光辉.全景中国——中国能源：可持续战略[M].北京：外文出版社，2007：16.

[3]王革华.能源与可持续发展[M].北京：化学工业出版社，2005.

第8篇

[关键词]文化自觉 高职院校 文化建设

[中图分类号] G711 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2015）10-0022-03

经过近30年的发展，中国的高等职业教育而今普遍迈入了深入内涵建设、全面质量提升的新阶段。文化是大学的核心与灵魂，文化追求是大学的一个本质特征。但是，高职院校文化建设不应局限于建设有文化的校园氛围，更不能成为已有高校文化的抄袭者，而应该通过逐步实现学校的战略规划，形成各自学校的校内文化自觉，用中国现代高等职业教育的先进文化引领高等职业教育的科学、健康发展。

一、文化自觉的概念及意义

所谓“文化自觉”，是指“生活在一定文化中的人们对其文化要有‘自知之明’，明白它的来源，形成过程，所具有的特色和它发展的趋向，从而增强自身文化转型的能力，并获得在新的时代条件下进行文化选择的能力和地位。此外，应具有世界眼光，能够理解别的民族和国家的文化，增强与不同文化之间接触、对话和相处的能力”。[1]

文化自觉包括了对自身文明和他人文明的反思，对自身的反思往往有助于理解不同文明之间的关系。因为世界上不论哪种文明，无不由多个族群的不同文化融会而成。我们在这些族群的远古神话里，可以看到他们不约而同地在强调自己文化的纯正性。一旦失去了固有的文化自觉，将会使人失去方向和目标，甚至会走向愚蛮。总之，能够尊重并汲取优秀的文化，从而建构全新的固有文化环境，即为意义上的文化自觉。

二、高职院校文化自觉的重要性

文化自觉是高职院校文化建设的不竭动力和保证。在学校的发展和建设中重视文化建设，其核心就是在其教育研究、教育探索和教育实践中形成文化的自觉。

（一）加强文化自觉是高职院校内涵发展的必然

回首走过的发展之路，在我们国家单独设置办学的高职院来看，大部分走过了升格、合并的路子。在发展前期，重点建设在于学校的硬件设施，而缺乏对文化自觉层面的理性思考和高职院校发展的战略规划，如对存在的价值、办学的路径、发展的方向等目标的反思与探索。在高职院校的内涵发展系统中，各个环节环环相扣，但是所有的发展只有上升到文化发展的层面，才是真正意义上的内涵发展，才具有科学性和特色性。反而言之，高职院校在其高层次的高等性和职业性中，如果不能创造出属于自己特色的高职文化，就很难保证其科学的发展，就更难屹立于高等教育之林。

（二）加强文化自觉是高职院校培养人才的要求

在任何时候高职院校都不能成为一个技能、技术的训练场，而要努力建设成一个培养人、塑造人、锻炼人、发展人为一体的学习、实践场所。“高职教育的高等性既体现在专业技能上，又体现在文化道德修养上。从目前生源来看，高职学生属于应试教育的弱者，他们普遍存在着文化底蕴不足、人生目标不明、自卑心理较重、自律意识不强、人文素养薄弱等共性。如果高职教育再一味强调技能教育而忽视文化育人，高职学生的人格养成就会产生不足，学生走入社会时可能难以立足。”[2]所以，以塑造人、培养人为高职院校发展宗旨的“文化自觉”，其客观存在性不可回避的成为了其价值重建的必然选择。不管哪一所高职院校，要想使培养出来的学生各有千秋，决定因素就在于该高职院校独特而又深厚的文化氛围和积淀。

（三）加强文化自觉是高职院校引导主流文化的渠道

当前，社会思潮的多样化影响了部分高职院校的学生对中华文民族优秀文化的传承和自信，这部分学生反而对一些西方鼓吹的拜金主义、享乐主义、极端个人主义等顶礼膜拜。长期受到这种西方价值观念的影响，对长知识、学文化的黄金时期的学生来说，很容易扭曲他们的理想信念、人格品质、道德观念、价值取向。因此，有步骤的推进高职院校的文化建设，有效的文化自觉培养，在学生的观念中形成一种主流的文化去引领多元文化，能对高职院的学生起到有陶冶情操、净化思想的作用。

三、高职院校文化建设中存在的问题

现阶段我国高职院校的文化建设和发展，依旧存在着内涵不足、功能不完备、机制不合理的弊端，对高职文化的重视程度不够，文化的自信力不足，在这种情况下要实现文化育人，还有很长的路要走。

（一）理念不科学

在高职院校的文化理念形成过程中，大部分是基于学校的工作或管理人员对文化的理解而形成的，师生在这种文化氛围中工作和学习。但是，目前人们常常回避高职院校文化建设中存在的一些重要的核心问题，对文化的理解有一种浅显的片面认识，甚至把对文化的理解看作是一些符号、一种形象设计、一种娱乐活动，简单地把校园中的一些建筑、草坪、雕塑视作文化的象征，甚至把一些日常的校园文化娱乐活动和常规讲座当成是在建设高职院校文化。

这些对高职院校文化片面而又肤浅的理解，将使高职院校文化丢失其原有的本真意义，而且这些片面的观点和思想还会各自为政，互不相容，影响高职院校的文化建设，使高职院校的文化建设缺乏一种主导。从某种角度来看，这种对高职文化的肤浅理念，已经毁坏了文化的真正面目，是一种伪文化。

（二）制度不健全

不少高职院校一味追求规模的扩大，却忽视了内涵的建设，导致两者没有并驾齐驱的发展。许多高职院校在发展上指导思想不清晰，发展方向不明确，部分高职院校在文化的建设上，出现了一些不切实际的模仿和复制其他高校校园文化的模式，甚至有些高职院校之间照搬照抄，相互模仿。

（三）主体不明确

高职院校的主体大致可以分为教师、管理人员、学生和后勤服务人员这四大类。由于工作的差异性，每一类主体对学校的期望、追求是不同的，甚至在价值取向和价值观念上也都存在一定的差异。每个主体之间存在的这些观念、利益上的差异，可能会导致某方面的冲突。高职院校文化冲突的主体是围绕学生的需求和其他主体而展开的，需要明确的是学生是中心，主体是学生。

（四）追求急于求成

在高职教育的发展中，不按照发展规律，不遵循市场导向作用的思想依旧存在。不少高职院校急于求成，过度强调学生的职业性，把学校看成培训中心，把高职教育当成“就业”教育，从而忽视了对学生科学的世界观和人生观的引导和培养。“无论是课堂教学还是实践教学都存在着相对重视专业学科的系统性而忽视人的综合素质的全面性；相对重视知识传授和技能训练而忽视学生道德伦理教育、人文素养教育；相对重视企业职场文化的营造而忽视传统经典文化的熏陶涵养。长此以往，可能造成高职学生成为有技能没信仰、有知识没智慧、有规范没道德、有欲望没理想的‘单向度人’。”[5]

四、以文化自觉为前提加强高职院文化建设

（一）在对高职院校文化地位的认识上要形成高度自觉

高职文化是高职教育发展的灵魂，换言之，高职院校在工作和活动中开展的各项工作和活动，无不是在追求一种特定价值取向和精神需求的文化建设。从战略意义上讲，高职院校要想把文化育人提升到学校的发展规划上来，增强文化自觉，必须从高职教育的根本特点谋划、探索和研究目前高职院校的文化现状和困境，注重高职院校内涵建设促进质量提升，培养优秀人才就是文化建设的理念，从战略的高度设计和规划好高职院校的文化建设。

（二）在高职院校文化的育人使命上要形成高度自觉

一所高校的建立，归根到底其根本任务和使命是育人，是让学生在学习生活中感受到文化的熏陶。高职教育在育人过程中要实现高职教育双重自觉，也就是让培养出来的学生既要懂得技术又要有严谨的工作责任感和崇高的人生追求，把培养“全面和谐发展的高端技能型人才”始终确定为学校坚定不移的使命，使得培养出的学生技能和素质都得到全面提升，为走向社会和将来的人生发展打下坚实的基础。“把每位高职学生都培养成为既有知识、有技能、有智慧，又有责任、有精神、有境界的文化人，使每一位教师都树立‘技高为师’的专业自觉、‘身正为范’的道德自觉、‘关爱学生’的育人自觉，真正成为文化自觉的积极推动者。”[2]

（三）在高职院校文化的科学把握上要形成高度自觉

高职院校的文化自觉建设不能是一时的头脑发热和激情，更需要的是摸清规律，科学把握，循序渐进的稳妥推进。在这个过程中必定会取其精华，去其糟粕，实现文化的创新和积淀。在高职院校在发展中，学校的方针、理念、办学特色的凝练就是在这个过程中不断实践而形成的。高职院校在文化建设思路上，“必须进一步凸显以‘服务为本、职业情怀、经世致用、崇德尚能、创新创业’等为核心价值的精神文化；以‘刚性标准、弹性过程、柔性管理’等为核心架构的制度文化；以‘德高为范、技高为师、爱岗敬业、分工合作’为核心特征的行为文化；以‘和谐型校园环境、互补型“双师”团队、共建型实训基地、共享型教学资源、公共型服务平台’等为核心载体的物质文化”；[6]在高职院校文化建设的措施上，要结合地方经济和行业发展，不断将企业文化、专业文化、地方区域文化的优秀传统与高职院校文化建设有机的协调融合，形成高职院校发展的特色和亮点，最终实现具有高职院校特色的自有文化。

[ 参 考 文 献 ]

[1] .文化自觉的思想来源与现实意义[J].人大复印报刊资料（文化研究），2002（8）.

[2] 沈楚.文化自觉视野中的高职文化建构[J].江苏高教，2013（2）.

[3] 许黎英，平静.文化自觉在高职院校文化建设中的价值[J].职教论坛，2012（28）.

[4] 石中英.大学文化的核心：价值观建设[J].教育科学研究，2005（8）.

[5] 田建国.现代大学新理念[M].济南：泰山出版社，2005.

第9篇

中职院校校园网络的发展比较迅速，也在与时俱进，但是作为中职院校网络建设的主体-人的素质的提高时相对比较缓慢的。中职院校对网络建设方面人才的引进比较落后，跟不上时展的潮流，这在很大程度上限制了中职院校网络的建设与发展。

二、中职校园网络建设与发展中存在的问题

（一）校园网络建设规模与实际需求不匹配

中职校园网络建设规模与中职院校的实际需求之间的差距主要表现在两个方面：一是中职校园网络的建设规模较小，实际需求增长的速度比较快。二是中职校园网络的建设规模较大，实际需求较小，导致购进的设备闲置。前者造成的结果是网络资源的紧缺，后者造成的后果是网络资源的浪费，这都不利于中职院校自身的发展。

（二）校园网络建设的资金有限

中职校园网络建设的的资金有限主要是因为院校的思路不活，没有考虑到从多渠道筹集资金。建设校园网络，首先就要自筹资金；其次就要以网养网，因为有投入就有产出；最后，中职院校要努力争取当地政府和社会的支持。

（三）国家和中职院校对校园网络建设的重视程度不一

国家对中职院校校园网络的重视主要表现在地方政府对中职院校校园网络的重视之上，地方政府对中职院校校园网络建设程度更多取决于本地区中职院校的数量，通常情况下，中职院校数量越多，政府的重视程度也就越高。这里所说的重视程度不一主要是指不同地方政府对中职院校网络建设的重视程度不同，而各大中职院校对校园网络建设的重视程度也是有所不同的。

三、加强中职校园网络建设的对策

（一）促进全国中职院校校园网络一体化

针对目前很多中职院校都自主建设校园网络，而且发展速度很快，在这种情况下，国家教育行政部门应全面研究中职校园网络的建设，力求将全国中职院校的校园网络整合成为一个相互联系的整体，让各个中职院校之间的联系更加紧密，真正实现各种教育资源的共享，解决中职院校各自为政的问题，使得我国中职院校的教育跟上时展的潮流。

（二）加强建设中职院校的内外部信息资源

中职院校的校园网的内部信息资源主要有内部网站、电子图书馆、网上管理系统、网上办公系统等等，新一代的校园网不仅要具有以上功能，还要具有远程教育系统、网络多媒体教学系统、网络资源库、办公自动化管理系统等等，以适应新时展的潮流和师生的需求。中职院校的外部信息资源主要有对外的学校网站、internet访问、电子邮件系统等等，新一代的校园网除了要具有以上的服务功能和交流功能，还应该具备可共享的数字图书馆、满足新时代学生需求的校园电子商务、本着优势互补、互惠互利为原则的跨校选课等功能。

（三）中职院校从多渠道引进校园网络投资

中职院校进行校园网络建设需要大量的资金，筹集集资需要院校领导拓宽思路，从多种渠道筹集资金。首先，中职院校领导要自筹资金，将用于学校建设的资金分出一部分作为校园网络建设的资金；其次，院校领导要积极争取当地政府资金中用于信息化建设的资金的一部分；第三，中职院校领导要与社会合作，以互惠互利的原则积极吸引民间投资，让民间团体与本院校共同发展、共同获利。因为民间投资是一个“潜力股”；最后，中职院校要有以网养网的意识，可以在校园网络上将教学网和商业网融合在一起，这也是新一代校园网的发展趋势，是一种混合型网络。也就是说，将学区内的校园网作为教学网，为教工区和学生宿舍区提供相应的需求服务，也就是所谓的商业网。教学网与商业网的不同之处就是教学网是免费的，而商业网是付费的，这需要中职院校具备性价比比较高的网络运行设备。

（四）政府应重视中职校园网络建设

中职院校校园网的建设离不开政府的大力支持，这种支持既包括精神上的理解和支持，还包括资金上的支持。中职院校校园网络的建设不仅对院校本身的发展和学生的发展具有重要的促进作用，而且还间接促进当地经济、文化等方面的发展。所以，政府要从资金和精神两个方面支持中职院校校园网络的建设。

四、结束语