时间：2023-03-21 17:13:02
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一、法律专业设置毕业论文环节的意义
法律事务专业和其他文科专业一样，毕业论文环节的设置是检验学生几年学习成果的一种方式，是指导教师悉心指导的成果体现，是学校发现和提高专业教育水平的参考要素之一。于高职法律专业而言，除了给学生讲授法学专业知识外，更重要的是要培养他们的法律职业技能，完善他们的实践能力和操作技能。学生在毕业论文的选题、写作和修改过程中体现的是其写作能力和对某一法律现象或法律问题的分析和认知能力。在高职法律专业设置毕业论文这个环节是有必要的，在具体的设置上，应将毕业论文的写作同高职教育的培养理念和方案紧密结合，
以期能最大程度的反映学生的综合能力和实操技能。因此，毕业论文的写作过程既是对学校、学生学风的检验，同时还会对学生将来的职业道德的养成产生深远影响。
二、呼职法律事务专业毕业论文环节的现状
呼职法律事务专业毕业论文环节设置的现状大致体现在以下几方面：首先，学生毕业论文的完成时间是在三年级第一个学期。之所以选择第一个学期让学生完成毕业论文是基于第二个学期学生会有顶岗实习的任务。其次，在具体毕业论文设置上，教研室往往会给出学生一个写作论文的大致题目范围，让学生根据自己的学习兴趣进行选择，并拟定自己的具体写作目标。第三，在论文题目范围的设定上，我们往往偏重于对具体的或有争论性的问题进行拟题。
经过近几年毕业论文的指导，我们发现，对学生而言，毕业论文写作是一个对既有知识“温故而知新”的过程，学生在形成思路的过程中既能复习到了以往所学到的知识，还能通过自己的分析得出自己对该问题的认识和观点；同时，学生的专业写作水平和文书写作水平在这个过程也得以反馈。
三、呼职法律事务专业毕业论文环节的调查问卷
为更好地完成课题，我们在法律事务专业三个年级中进行了问卷调查。一年级发放30份问卷，回收有效问卷27份；二年级发放30份问卷，回收有效问卷25份；三年级发放40份问卷回收有效问卷37份。问卷调查主要涉及12个问题。其中涵盖了被调查者的基本信息，被调查者对于毕业论文写作的了解程度、如何选题、写作中遇到的困难、是否了解写作规范、是否有必要开展论文写作专题讲座、论文写作是否能创新、毕业论文设计环节的创新形式、是否可以与技能大赛结合、对论文答辩环节的知晓度及建议等问题。
针对有效问卷，我们做了相应的归纳总结：
四、呼职法律事务专业毕业论文环节存在的问题
历经十余年毕业论文的指导，我发现学生在毕业论文环节存在不同程度的问题，既有写作态度、写作能力问题，也有选题陈旧和答辩中不熟悉论文内容等一系列问题。具体如下：
（一）选题方面，学生缺少创新性和挑战性，选题趋于陈旧和集中
部分学生在选择论文题目和题材时，考虑的不是热点社会法律问题或热点案件，而是过于保守的选择了成熟甚至有些陈旧的话题。他们认为，成熟的题材在资料的收集上比较容易，风险小，容易进行答辩。这样导致的是在一届甚至连续几届的毕业论文中如“夫妻财产制”、“刑事责任年龄的界定”等论文的“上镜率”很高。
（二）论文格式和内容存在不规范的问题
论文写作不同于我们日常习作，它有着统一的规范和格式要求。毕业论文环节开始前，老师都会将标准格式和注意事项告知学生，但仍有部分学生在论文格式不规范的现象，甚至连字体、行间距等都不符合要求。部分学生喜欢在论文中引入案例说明法律问题，但往往引例不具有代表性或者引例的概括和表述上存在一定问题。部分学生论文的内容在逻辑结构上不成体系，自己对毕业论文缺乏一个系统化和整体化的认知。部分同学参考文献不规范。只有少数学生能在第一稿完成时格式标准，内容明确，错误率低。
（三）学生对待毕业论文的写作态度不端正
部分学生在毕业论文写作时，存在大篇幅抄袭他人作品的现象，还有部分学生引用他人作品或表述缺失注释或说明。态度不端的问题不仅仅使得毕业论文环节意义缺失，更重要的是学生诚信缺失问题。这样低水平的复制式论文写作完全与论文答辩的设置背道而驰。
（四）缺乏系统化的毕业论文写作培训
目前，没有针对学生毕业论文写作环节设置专门的培训或讲座，部分学生对毕业论文的完成认知度不高，在一定程度上也造成了毕业论文写作水平的良莠不济。
（五）缺少对缺失学术规范或写作水平不高的毕业论文的惩处措施
基于毕业、就业率等问题的考虑，对于论文完成水平不高的学生往往提出批评教育，必要惩处措施的缺失也使得学生对毕业论文的重视度不够。
（六）毕业设计环节形式传统且过于单一
十余年来，毕业论文设计缺乏更多渠道、多方式的探索和创新，传统的论文写作与各项比赛或文书写作、案例分析未能很好的借鉴、融合。
五、呼职法律事务专业毕业论文环节的改革探析
针对呼职法律事务专业学生毕业论文中存在的问题，综合调查问卷中学生的各项需求和建议，我们可以对毕业论文环节做如下改革探索：
（一）深化解析毕业论文环节存在意义，确立符合实践需要的目标构建
职业院校的法律专业的特点决定了实践技能的侧重培养。因此，在毕业论文中的映射就是我们在对毕业论文的形式进行设计的时候也应该偏重于对学生实践能力的考察。在论文题目设置上，尽量突出新颖性和实用性。如果对社会实践中的法律问题或各项技能大赛感兴趣的同学，可以允许他们以调研报告或法律建议书等方式完成毕业设计的考察。换言之，调查研究学生生活中遇到的法律问题或典型案例并形成书面材料或法律建议的这个过程既能调动学生的积极性和主动性，也能提升学生发现问题、解决问题的能力。调查中，我们也发现学生更愿意去写他们感兴趣或有感触的事情，这样可以避免说空话、说大话，更加符合毕业论文环节设计的目的和意义。
（二）强化学生学术道德建设，规范论文格式和内容
端正的学术态度不仅有利于学生高水平高质量的完成毕业论文的创作，也会对其诚信观的养成起到很好的作用。作为法律专业的学生，将来从事的相关法律工作的要求是严谨的态度和踏实的行动，因此，学术道德建设的强化十分重要。
（三）开展系统化的毕业论文专题知识讲座
在调查中，我们可以清晰的发现，学生对毕业论文选题、论文规范、论文写作、论文答辩等问题不是十分了解，因此，有必要在毕业论文写作前请有经验的老师进行专题知识讲座，为学生创作毕业论文扫除障碍，更好的发挥学生的积极创造性，引导学生以正确的态度和方法完成论文写作
（四）建立失信论文惩治机制
对于毕业论文写作上存在严重有失规范并拒不改正的学生，给予延迟毕业或重新组织答辩等形式的惩治是有必要的。我们给社会培养和输送的应该是更为优秀的人才，针对有瑕疵的环节要及时修正。换言之，优秀的学生不仅体现在技能上，还要体现在职业道德上，而职业道德又会受到在校期间的道德体系的影响。
（五）强化毕业论文答辩环节，丰富毕業设计形式
毕业论文答辩环节是学生将其论文写作的精华展现的舞台，传统的一问一答形式可以朝着趣味性、多样化的方向改革，在调查中，这样的环节改革也是学生需要的，在一定程度上可以调动他们的积极性和参与性。在毕业设计的形式上，我们可以把眼界打开，不必拘泥于论文的写作，形式上可以做大胆的创新和丰富。调查报告、职业技能大赛的作品、法律意见、热门典型案例的分析等形式都可以添加进来，甚至可以跨专业合作。只要有利于学生实践能力提升的方式我们都应该去尝试。
关键词：高职院校；法律事务专业；实践教学
实践与创新是当前素质教育所大力倡导的，是时代精神的体现。但是，我国现行的教学体系，无论在课程设置、教材编写，还是教学过程的设计，大都是由社会需要、学科体系、教师如何教等因素确立，学生的愿望、要求和发展需要基本上被忽视了。实践性教学力求通过让教师设置适当的活动和任务提供社会实践活动的机会，使目前的封闭式课堂转变为开放式课堂，使学生投入到真实的情境中，在亲自听、说、读、写、演、做等实践中学习知识，掌握科学的思维方法，培养学生的学习兴趣和探索精神，发展学生健康的情感，为学生的全面、和谐发展打下坚实的基础。
一、法律事务专业教育实践教学的必要性
（一）实践教学是培养法学专门人才的基本途径和有效手段
法学人才培养的需通过实践教学得以实现，随着社会的不断发展，高职院校对人才培养提出了新的标准和要求。一般认为，法律事务专业人才在法律职业素质上应具备以下能力：第一，具备扎实地理论功底，了解法学相关概念、规则及制度背后的理念与价值。并能深入地进行价值与理念的考量取舍，有力地论证法律判断；第二，明晰我国现行的法律体系，了解司法救济程序；第三，具有清晰的法律思维能力，能够通过法律推理，解决生活中的实际问题；第四，在工作和生活中不断自我学习、自我总结以掌握法律新知识。以上能力的培养，都离不开法律实践。因此，对法律事务专业实践教学改革，一方面能使理论与实践紧密结合，极大地提高学生学习法律的兴趣，从而能更好地完成本专业的教学目标；另一方面，通过实践教学的开展，能够使学生直接参与法律实践程序，更直观地学习法律知识，做到“用法眼看世界”，实现“理论和实践相结合，理论和实践双提高”。
（二）实践教学是高职院校法律事务专业教学改革的-需要
目前我国各个高职院校普遍开设了法律事务专业，但在实际教学中理论教学仍然占据了几乎全部的教学时间，教师仅仅对法学理论和现行的法律制度进行讲授，很少从法学学科本身的实践性、技术性出发来锻炼学生的实践能力。国内许多法学专家都曾指出我国的法学教育在教学方法、教学手段等方面存在一些问题，并认为解决这些问题最有效的措施是实践教学改革。
（三）法学的实践性决定了法律事务专业教学不能脱离实践
法学是研究法律本质和规律的科学，实践性是法学的一个特点。法律运行不仅是法律规则的自我运行，而是法律规则在社会环境中与其它社会现象相互作用的复杂过程。法律是规范各种社会关系的，只有从实际出发，才能作出正确的规范。反之就会作错误的规范，从而失去法律应有的作用，甚至会走向反面。法律的各项规定，都是由当时当地的实际生活状况决定的。法学家不是在创造法律，而是根据现实社会关系表述法律。只读法学书籍不参加社会实践，是不可能完全懂法的。只有理论与实践相结合，才能真正懂得实体法和程序法的精神实质。
二、我国高职院校法律事务专业实践教学的现状
（一）我国高职院校对法律事务专业实践教学理念有了一定的认知
1.近几年，随着中国社会经济、文化、思想的飞速发展，法学教育观念有了一定的更新。各高职院校普遍认为，法学教育应培养懂理论、能操作的创新型法律人才，这一任务应通过实践教学来完成。加强实践环节教学，培养学生分析问题和解决问题的能力已为大多数法学专业所接受。实践教学是法学教学体系的一部分已为许多法学专家所认同。目前，一些高职院校都比较重视实践教学环节，制定了法律事务专业实习计划、大纲以及各项实践教学环节的评价标准，除此以外还开设案例分析课传授法律知识、通过模拟法庭等活动，从而达到提高学生认知能力和实际操作能力的目的。
2.法学实践教学呈多样化发展态势。经过长期努力，我国各高职院校法学实践教学正蓬勃发展，实践方式极其内在的联系与互动构成了法学实践教学体系。这一体系内容丰富，包括以课堂讲授为主的理论知识学习、以程序锻炼为主的模拟法庭、以理论与实际相结合的案例分析课程、以增强感性认识为主的法律见习和以融合知识、增加解决问题能力为主的实习以及专题辩论和毕业论文等多样化的实践教学活动，这些活动的开展推动了法学实践教学的不断发展。
（二）法学实践教学存在的不足
1.学生主体地位没能得到充分发挥。法学实践教学能够通过各种方式锻炼学生的各种能力，但是大多情况下是教师将自己的理解传授给学生，学生不能积极主动的处理各种法律问题，因而形成不了自己的知识，学生应用理论知识解决实际问题以及适应社会角色的能力仍比较弱，动手能力需进一步加强。
2.法学实践教学不规范往往流于形式。目前，我国各高职院校法律事务专业实践教学的名称和种类不统一，有的叫专业实习、有的叫法律实习等等，实践教学计划、内容以及考评标准等制度尚无统一要求，使得实践教学的开展无章可循，随意性较强，导致实际效果较差。
三、高职院校法律事务专业实践教学改革的几点设想
我国高职院校虽也开展了多种形式的法学实践教学，但由于开展时间较短，经验相对不足。而且一些教学形式受限于学生学习的积极性和师资配备等因素，并未达到预期的效果。笔者认为应从以下几个方面对法律事务专业实践教学进行改革：
（一）宣传实践性教学的重要性，提高学生实践性教学的参与度
要提高法学实践性教学的地位和效果，就必须改变法学教育界“重理论、轻实践”的观念。因此，宣传实践性教学的重要性，将其摆到与理论教学同等的地位来对待，从根本上扭转学生对实践性课程普遍持应付态度的现状，提高学生对实践性教学的参与度，唯有思想上、观念上的重视，才是提升实践性教学活动质量最有效的途径。
（二）完善诊所式教学机制
诊所式教学是法学实践性教学中的重要一环，目前，我国各高职院校的诊所式教学仍存在较大改善的空间，借鉴国外的先进经验与本国实际相结合无疑是提升我国诊所式教学机制的重要方法。首先，在诊所式教学中要提高学生的参与度，鼓励学生带案例进课堂，与老师和同学共同探讨解决方法。其次，诊所式教学老师在条件允许的情况下要带学生直接参与现实案例的解决（即随师出诊），让学生多思考、提出解决方法，最后由老师加以点评并确定最终的方案。
（三）开设实践教学课程
法学是一门应用性极强的学科，学生应具备解决现实生活中实际问题的能力，而能力的培养和提高需要不断地参与实践。高职院校除在法律事务专业课程配置中有毕业实践课程外，在学生学习期间，除诊所教学实践课程外，还应开设不同类型的实践课程，如公司法律顾问实务、民事诉讼实务、刑事辩护实务、行政诉讼实务等课程，让学生能有机会接触各种案件的审判实务知识和非诉讼实务知识，以提高学生分析和解决实务问题的能力，而且实务课程的授课地点最好在法庭现场。
（四）强化课堂案例教学
只有在最基础的理论教学时即注重穿插、应用案例，有意识地培养学生的案例分析能力和对理论知识的运用能力，之后开展的各项实践性教学活动才能起到巩固和提高的作用，否则理论与实践很难达到互相扶持，相辅相成的效果。这就要求教师在授课时要努力避免“从理论到理论”的误区，对于相应课程的具体实务操作、主要流程、典型案例、热点问题都了如指掌，引导学生同时从理论和实务两个方面思考热点问题，从而达到协调发展共同促进的效果。
（五）建立科学合理的课程体系
关键词：企业法务；人才培养；课程设置
企业法务一般是指企业内部设置的管理法律事务，对各种经营行为进行法律审查，预防法律风险，处理法律纠纷的职位以及受雇于该职位的人员和这些人员构成的职业群体。随着我国市场经济的发展和法治社会的推进，依法治企已经逐步成为企业生存和发展的前提。企业依法经营、依法管理的理念日益深化。近些年，法律职业中企业法务这个新兴的岗位悄然诞生，并迅速成长，这需要大批既懂法律又懂管理的法务人才。企业法务人才以企业合规经营为己任，以预防纠纷产生为目的，在知识结构、能力素质、思维方式等都与传统的以解决纠纷为目的的司法法务人才不同。我国高等法律教育应该积极回应市场需求，从企业法务岗位需求出发，探讨企业法务人才培养模式。人才培养模式,是高等学校在一定的教育思想和教育理论指导下,为实现培养目标而设计的知识、能力、素质体系以及为实施这一体系而采取的活动方式。这里包括两部分：一是人才培养方案。人才培养方案是根据专业培养目标和培养规格所制定的实施人才培养活动的具体方案，是对专业人才培养的逻辑起点、培养目标与规格、内容与方法、条件与保障等培养过程和方式的描述和设计；二是为全面落实培养方案而采取的教学手段和方法。
一、设计企业法务人才培养方案的设计要做到以下几点
首先，明确企业法务工作者与法官、检察官等狭义法律人的区别。法官、检察官作为国家公权力的行使者，代表国家依法承担着定分止争、实现社会正义、维护社会秩序和法律尊严的重要职责。社会对他们的职业操守、专业能力等都寄予了很高的期望，一直把他们当作正义的象征、公平的化身和法律的守护神。以法官为例，其职责的本质所在，是其应当公正，即不偏袒某一方，不主动介入事物，不主动行为，而是只对向他提出的案件加以决断。而企业法律工作不同，法律工作者作为企业内部人员，立足于维护企业合法权益，防范企业经营风险。企业法律人首先是企业人，企业法务部门是企业内设部门，是提供法律专业服务的管理部门，而不是国家派出部门。因此，企业法律人员在处理有关问题时不能仅仅追求公平、正义，而是应当以在合法前提下实现企业最大利益为追求，甚至在很多情况下，应实现企业管理层期待的协助企业应对突破经济法规模糊地带的事业经营挑战。因此，我们可以看出，企业法务工作者的特点。第一，信仰法律，但不应只提示风险，更要为企业提出切实可行的解决方案；第二，追求正义，但不应仅追求公平正义，更要切实维护本企业的利益；第三，崇尚秩序，但不应仅遵循现成的法律条文、惯例、先例，而要有能力在法律模糊地带创新性思考，为企业解决经营中的问题。其次，改革培养方案专业课程设计路径和方法。长期以来，我国法学专业的专业课程设置一直是以14门到16门核心课程为中心，即培养方案中的专业课程设置是以部门法为导向，设计核心课程和选修课程。这种以部门法为导向设计的培养方案，根本无法满足企业法务的职业岗位需求。我们可以借鉴加拿大CBE（CompetencyBasedEducation）教学思想，即“在充分研究职业岗位人才需求的基础上，培养学生从事这一职业必须具备的专业知识、基本技能、基本素养为核心的教育思想”。企业法务人才培养方案设计，应该以企业法务职业岗位为出发点，运用DACUM（DevelopingaCurriculum）方法进行工作分析，明确企业法务人才应具备的知识、能力、素质，在此基础上设计课程体系，确定教学内容和教学方法。形成在法律人统一框架下的“企业法务人才培养方案”。再次，调整课程体系，突出企业法务人才培养特色。课程体系是由教学的基本科目按照一定的逻辑程序组成的有机联系的整体。它是教学内容的核心组成部分，决定着学生的知识结构，是培养学生素质和能力的重要手段与媒介，也是实现人才培养目标的重要保证。考虑到企业法务管理的学科属性，在设计课程体系时，要在法律人才培养框架下，注重法学与管理学的渗透与结合，打破学科相互孤立隔绝的状态，进行跨学科组织课程内容。同时，也要考虑学生人格的完整性、知识的综合性、能力的发展性。遵循课程体系设计原则，结合人才培养目标。
二、企业法务人才培养方案的课程体系
企业法务人才培养方案的课程体系可以分为四大模块，即理论知识课程模块、实训课程模块、见习实习模块、社会实践模块。
1.理论知识课程模块
一是通识课程。包括思想道德素养课程（如思想政治理论课类）；文化素养课程（如计算机基础、大学英语、高等数学等）；职业素养课程（如专业导论、职业发展与就业指导类课程）；身心素养课程（如心理与卫生教育、体育、军事与安全教育等课程）。二是专业基础课程。根据企业法务岗位需求确定其跨学科的基础课程（如法理学、宪法、法律方法、法学研究方法与论文写作、法律文书写作、法学名著导读、法律职业道德；民法总论、刑法、商法概论、经济法概论、行政法、证据学；企业管理学、经济学基础、企业法务概论等课程）；三是专业选修课程。此课程模块中应既包括企业公司治理、对外经营和内部管理所涉及的法律法规（如合同法、物权法、环境法、劳动法、广告法、反不正当竞争法、反垄断法、消费者权益保护法、知识产权法、国际经济法），也包括经济与企业管理课程（如宏观经济基础知识、企业与管理基本知识、企业战略管理、人力资源管理、企业投资管理、财务管理、企业市场营销、会计基础、税法、统计分析等课程）。
2.实训课程模块
实训课程模块应按照企业法务岗位技能设计校内模拟操作课程。包括合同的起草与审核实务、商务谈判理论与实务、企业法律风险管理与实务、企业案件管理与实务、重大项目管理与实务、企业人力资源管控与实务、企业知识产权管理与实务等课程。
3.见习实习模块
见习实习模块是结合理论知识和实践课程的学习，按照教学计划到实际单位进行见习及实习。（1）见习。到企业法务部门、律师事务所、法院参观，获得企业法务职业的感性认识。（2）实习。分为课程实习和毕业实习（综合实习）。课程实习是结合理论知识和实践课程的学习，利用暑期小假期到企业相关部门实习某项内容。例如，学习完劳动法和企业人力资源管控与实务课程，到企业人力资源部门实习，学习完合同法、合同管理和合同起草与审核课程，到企业合同管理部门实习，课程实习是企业法务职业岗位某一项工作实际操作能力的训练。毕业实习是在全部课程学习结束后，学生结合自己就业去向，自己选择或由学校统一安排的一项综合性实习。通常毕业实习与毕业论文的写作相结合。其教学目的是使学生对未来要从事的工作和职业环境有更深入的了解，培养在工作中发现问题和解决问题的能力。毕业实习是学生从学校到工作岗位过渡的一个准备阶段。也可以设置“法律诊所”课程代替毕业实习。我们主张有条件的学校建立企业法务模拟实验室，实训模块的课程即课程实习，可以在学校的模拟实验室完成。
4.实践活动模块
实践活动模块主旨是有计划、有组织、有考评地进行学生社会实践活动，培养学生的社会责任感和公民意识。包括走出去的送法下乡，送法进社区、进厂区，普法宣传及社会调查；也可包括请进来的设置每周一讲的法律实践大讲堂，聘请社会兼职教师，包括企业法律顾问、律师、法官、政府管理人员等，讲授他们的工作经验和人生感悟；还可以充分利用现代教学手段开设法律实务放映厅，每周固定时间、地点，放映与专业有关的影视作品和庭审现场。法律人还应该具备语言表达的能力，除在基础课中设置法律文书写作外，我们还可以在大一的两个学期进行讲演、专题辩论等活动。我们主张将学生的社会实践活动纳入培养方案，使其制度化、规范化，并计入学生所修学分。在教学方法上，应以“案例教学”“问题教学”为主。将学生应知应会的知识点布置学生自学，课堂以分析问题、研讨案例为主，充分运用现代教学手段注重培养学生的自学能力。总之，通过四年的学习和实践，学生应该能够深刻把握社会主义法治理念和企业法务职业伦理原则；在企业管理中，能够运用职业思维和法律原理来观察问题、分析、判断和解决问题；较熟练地运用法律术语；较全面地掌握基本的法律知识与企业管理知识；较熟练地从事企业法律事务(如企业法律咨询、商务谈判、起草合同、审核合同、案件管理等)以及法律事务的组织与管理；有起草企业规范性法律文件的一般初步技能。
作者:马秋 单位:大连大学法学院
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笔者认为：在校外力量中，律师是参与法学本科实践教学环节的最佳群体。这主要基于以下几点原因。首先，律师执业经验丰富，可以充分指导法学本科生的实践教学。众所周知，近年来，我国律师队伍发展迅速。据统计：截至2011年底，全国共有律师事务所1.82万家，共有律师192546人；2011年，全国律师共担任法律顾问39.2万家，办理诉讼业务231.5万多件，办理非诉讼法律事务62.5万多件，承办法律援助案件近84.5万件。
由此可见，律师的执业领域广泛，执业经验丰富，尤其在当下的环境和条件下，大部分律师事务所并未实现严格的专业分工，大部分律师仍兼做刑事、民事等各类业务。故律师的执业经验并不局限于某一类或某一种司法事务，而是广泛分布在司法活动的各个种类和过程中，这为其参与法学本科实践教学环节提供了坚强有力的基础和保障。与之相比，法官、检察官、公证员等司法人员则不具备如此的条件。法官一般长时期在刑事庭或民事庭工作，司法经验的范围有限，且其仅比较熟悉审判流程，对如何接待当事人、如何接受司法咨询、如何开展非诉讼业务等事项相对陌生。检察官主要从事部分刑事案件的侦查、公诉和司法监督等事务，对其他司法活动的熟悉程度则相对有限。公证员更是仅从事公证事务，司法经验范围更加狭窄。因此，从执业经验来看，律师是校外力量中参与法学本科实践教学环节的最佳群体。
其次，律师是自由职业者，工作安排比较灵活，有着充足的时间保障。根据《韦氏大辞典》的定义，自由职业者是独立工作，不隶属于任何组织的人，不向任何雇主做长期承诺而从事某种职业的人。律师虽然要在律师事务所执业，但受理案件和办理案件只接受律师事务所的管理而非控制，其自由操作的空间非常大，故其是社会公认的典型的自由职业者。律师不需要“朝九晚五”地坐班，工作安排由自己自主决定，故其参与法学本科实践教学环节有着充足的时间保障。法官、检察官和公证员则不然，他们都是隶属于某一单位的人员，需要严格按照有关规定上班下班，若参与法学本科实践教学环节则需要履行相应的请假手续，并把手头上的工作转交其他人。在当前的司法环境下，法官、检察官和公证员的工作量都比较大，一些基层法官和检察官都长期处于加班加点的状态，其参与法学本科实践教学根本不具备相应的时间保障。
再次，律师可直接从优秀的本科生中挑选后备人才，为事业发展提供人力保障。当前我国律师队伍处在“各自为战”的松散化状态。“这种以个体或小团体为核心的松散状态既不利于树立起律师事务所发展的长远目标，又容易导致律师事务所的裂变式发展。相当一部分律师事务所一旦发展到一定规模即发生裂变，似乎永远也无法壮大。这种现状已经严重限制了律师事务所本身的发展，与日益强烈的综合化、团队化的法律服务需求形成明显反差。”
因此，律师若参与法学本科实践教学环节，即可直接观察学生的品德、性格和能力，在实践教学环节结束后，可与有意向的学生洽谈，逐步纳入到自己的团队中来。如此一来，律师可以通过参与实践教学环节，直接挑选后备人才，形成相应的人才团队，为事业发展提供人力资源和保障。
二、律师参与法学本科实践教学的具体作用
基于上述内容，笔者认为，律师参与法学本科实践教学环节，可从如下几个方面入手。
第一，指导学生撰写法律文书。“司法机关制作的司法文书和律师实务文书都属于非规范性的法律文书，具有一定的程式性。律师实务文书虽无统一制定的文书格式，但也有约定俗成的格式和规范。”目前各法学院系在本科阶段都开设了法律文书课程，但受各种因素影响，其重点放在了公安、检察院和法院的司法文书方面，对律师实务文书则关注不够。以司法部法学教材编辑部编审的《司法文书学》为例：上编为“总论”，介绍基本概念和原则，共43页；中编为“公安、检察、审判、劳改机关的主要司法文书”，共272页；下编为“其他法律文书”，介绍公证文书和诉状类文书。这种教材安排体例和随之相伴的教学投入分布，与司法实践的现状和学生的就业渠道严重不符。在司法实践中，诉状、答辩状、合同、委托书等实务文书的比重要远远大于司法文书；法学本科生仅有小部分可以进入国家司法机关，大部分从事律师工作或其他法律实务工作。因此，律师实务文书的教学重要性应远远大于司法文书。律师参与法学本科实践教学环节，重点对学生进行律师实务文书写作的指导，可有效弥补当下教材与教学的不足，填补学生知识结构的空白，为学生走上工作岗位后顺利开展工作提供有益帮助。
第二，指导学生调取证据。证据是诉讼的关键，取证是司法活动的核心。笔者注意到，当下法学本科教学中对取证的关注严重不足。江伟主编的21世纪法学系列教材《民事诉讼法》在证据部分介绍了“证据概述”、证据能力与证明力、证据的分类、证据的种类、证据的收集、交换和保全。取证部分仅在证据的收集部分，仅简单介绍了收集的主体、收集的模式和收集的期限。这些内容，与从事司法活动的现实要求相距甚远。例如：“由于社会关系的复杂，加之地方保护主义，个别官员以权代法、以权压法，致使律师调查取证工作颇为困难。目前法律还难以制约这种现象，若予硬碰，欲速则不达，只能智取。”这个“智取”的方法是什么？可以从哪里入手？有没有风险？成功率有多少？等等。这些事关诉讼活动成败的关键问题，学生却无法从课堂教学和现有的实践教学中获取答案。笔者认为，学生只有在律师的指导下，跟随律师亲身参与司法活动，才能真实感受和理解什么是“智取”，怎么才能合法、合理、快速、高效地调取证据。
第三，指导学生民事案件的立案。民事案件的立案是诉讼活动的重要环节，包括撰写诉状、递交诉状和缴纳诉讼费等内容，是一项综合性的司法活动。法学本科生在《民事诉讼法》等相关课程中，学习了有关立案的知识要点，但在现有的实践教学环节很难亲身参与、亲自体验。通过律师的指导，学生可以亲自参与立案的全过程，包括如何撰写诉状、如何组织证据、如何递交证据和如何计算诉讼费用等。在此过程中，学生可以学习到很多书本中未有但极具价值的内容。例如：小区业主委员会能否作为诉讼主体进行？各地法院有着不同的操作办法。那么诉状如何撰写？诉讼理由如何撰写？诉讼策略如何设计？诉讼程序如何安排？学生在参与此类案件的立案过程中，可以深刻理解民事诉讼法的基本理论和基本原则，并可以此为切入点进行一定的研究，为撰写学年论文和毕业论文打下基础。同时，对于民事诉讼法中的琐碎的期限规定，学生通过进行立案活动，即可亲身感受并牢记于心，不必死记硬背了。不仅如此，对于律师而言，指导学生进行立案工作，亦可减轻自身的工作量，有助于集中精力投入到复杂的且技术要求高的诉讼活动中，为提高业务量和业务水平奠定基础。
第四，指导学生参与庭审。在法学本科阶段，刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法课程都对庭审流程和要求做了讲解，但庭审是一项具有高度技术含量的司法活动，既需要坚实的法学知识功底，又需要流利的司法口才运用，还需要灵活的诉讼策略安排，这些都是课堂知识无法赋予的。学生参与庭审，与模拟法庭大不相同。模拟法庭的案例是预先设计的，当事人是虚构的学生水平的发挥不影响当事人的切身利益，故学生参与模拟法庭的心态相对放松甚至有些随意，无法真正体会到庭审的紧张和司法的严肃。学生参与庭审，将其水平的发挥与当事人的切身利益相连，使其处在高度紧张的心理状态，有助于激发其潜能，促使其尽快成长，是一项极具价值的法学实践教学活动。在操作模式上，笔者认为，学生可以公民的身份在律师的指导下参与庭审，这样既符合了现行诉讼法的规定，又不会损害当事人的合法权益，还可以适当减轻律师的工作量，是一举多得的安排。第五，指导学生参与非诉讼业务。律师非诉讼业务主要包括如下几项：“1.调查法律事实，如对有关企业的资金信用进行调查；2.出具法律意见书，即对合同或法律活动出具法律意见；3.参加仲裁，包括经济合同仲裁、劳动争议仲裁、国际经济贸易仲裁和海事仲裁；4.参加调解，主持调解；5.办理见证业务，证明法律行为和法律事件；6.当事人参加谈判；7.当事人办理其他单项法律事务，如代办注册登记、代办公证、商标注册申请等；8.担任国家机关、社会团体、企事业单位和公民的法律顾问；9.提供法律咨询、代书。”
1.课程定位不明确，地位不被重视。诊所法律教育课程引入中国的时间并不长，在高校法学教育专业课程体系中，应在何阶段设置课程，课程的性质如何，学分应是多少等诸多问题尚在探索中，诊所法律教育课程在卓越法律人才培养中的优势尚未发挥出来。全国600多所高校有法学专业，但是，据中国诊所法律教育网站资料表明，截止2012年底，成为中国诊所法律教育委员会的成员单位的仅有149个，约有80多所高校开设了诊所法律教育课程。诊所法律教育课程在大部分高校被边缘化设置，部分法律诊所虚设、法律诊所课程与传统法学课程相抵触，学时学分都得不到保证，教学模式和教学管理尚不规范。
2.师资队伍建设有待加强。我国目前高校法学教育领域与司法实务部门之间有不同的职业发展模式和职业评价体系，缺乏双师型人才的培养和评价机制。高校教师评价和晋升考核指标主要是理论研究成果的数量，在于的数量，科研项目的数量。一些律师事务所、法院、检察院、法律援助机构等虽挂着某大学（某法学院）法律实践基地的牌子，但并不承担向高校派出指导教师，参与指导高校法科学生实践的任务。诊所法律教育作为一种精细的实践教育模式，往往需要教师投入更多的时间和精力。仅提倡奉献精神，缺乏相应激励机制和职业发展模式支撑，很难保证法律诊所教师长期持续投入，很难在卓越法律人才培养中推广诊所法律教育模式。
3.学生参与面与受益程度受限，学生参与积极性受多方面因素影响。诊所法律教育是一种精细的法律教育模式，有严格的选拔机制，能参加学习的只能是少数学生，目前，诊所法律教育课程主要在法学本科阶段大三上、下学期开设，能选修这门课程的学生约占同年级本科学生的40%左右。有极少数高校在研究生阶段开设诊所法律教育课程，但是，研究生的课程设置与法学本科的课程设置是完全分离的，不同阶段的学生并不能形成诊所学习团队，不能在教学实践活动中互相交流，对于复合型人才的培养没有起到应有的作用。
4.诊所法律教育的教学方法有待进一步探索优化。诊所法律教育是从美国引进的新型法学实践教育模式，但中外有别。在美国，法学院的学生是先修完其他本科学历的，法律诊所教学相当于是在研究生阶段开展的。中国法律诊所则主要开设在本科阶段，法学本科生大都是从高考中直接选拔的，诊所学员年龄普遍偏小，经历单纯，社会经验严重不足。同时美国是判例法为主要法律渊源的国家，其法学教育自然重视从相关判例中分析法律规则，而我国是以成文法为主要法律渊源的国家，法学教育存在重理论轻实践的现象。目前，我国各高校开设的诊所法律教育课程，多种多样，课程质量良莠不齐，缺乏规范化。在教学方法的选择运用方面，照搬美国法律诊所的教学方法，没有充分考虑我国高校法科学生的实际，没有真正以学生为主体，没有体现诊所法律教育注重学生自主学生、从经验中学习、从合作对抗中学习的特点。在教学大纲和教学内容的设计方面，与法律诊所学生的法学实践存在脱节现象，指导的效率和效果都有待提高。
5.诊所教育与其他各种法学实践教学资源未能发挥最佳的整合效应。目前我国高校法学实践教学已有很多方式，诸如案例教学、模拟法庭、诊所法律教育、学年论文、社会调查、专业见习、专业实习、毕业论文等。但是，这些实践教学资源各自为战，缺乏资源共享的机制与平台。案例教学是法学各专业课程常用的教学方法，但是各课程中教师选用的案例是事先按教学大纲和教学内容设计的，有的不是真实的案例，有的即使是真实的案例也按教学内容进行了加工取舍，教师进行案例分析重点是说明法律原理的运用，引导学生得到事先已经明确的答案。部分高校的专业见习、专业实习流于形式，对学生专业见习缺乏指导，专业实习中学生往往从事一些事务性工作。学生学年论文和毕业论文与法学实践活动脱节，学生选题不是源于法学实践，写作过程中也不是通过上网查找资料，独立性的思考往往不足。
二、强化诊所法律教育在卓越法律人才培养规划中地位的思考
1.诊所法律教育课程应当成为卓越法律人才培养的核心课程。目前，各高校开设诊所法律教育课程都是作为选修课程自发开设的，形式多样，良莠不齐。在卓越法律人才培养背景下，诊所法律教育作为一门将法律知识与律师技巧的学习相结合的课程，作为职业教育课程，有不同于法学院其他课程的独特教学目标、教学计划和教学内容；有严格、科学的评估制度；有特定的阅读资料和教材；有固定的专职教师和相对灵活的兼职教师；有满足诊所法学实践教学的教室、会见室及各种设备；明确的教师工作量和学生的课程学分；有法律诊所课堂教学和课外实践的各项管理规章制度。高等教育主管部门和各高等学校必须充分认知诊所法律教育在卓越法律人才培养中的巨大优势，改革重理论轻实践的法学教育既有模式，加大对诊所法律教育的投入与扶持，促使诊所法律教育成为卓越法律人才培养的核心课程。
2.加强“双师型”法律诊所教师队伍的培养。在卓越法律人才培养的背景下，应当打破高校法学教育与法律实务部门之间的藩篱，探索建立两者相融的职业发展模式和职业评价体系，构建双师型人才的培养和评价机制。无论是高校还是法律实务部门，都必须重视法律诊所教师对法学实践教学的付出，在职业考核、职业晋升等方面必须有所体现，并建立相应的激励机制。司法实务部门应当关心和支持诊所法律教育，要加大对各法学实践基地的建设，尤其是要促使法律援助机构与诊所法律教育的结合。有条件的高校应鼓励法学诊所教师到海外学习、研究，提高专业水平和教学能力，吸取国外尤其是法律职业教育发达国家的经验。
3.扩大诊所法律教育课程学生的受益面，充分调动高校学生参与的积极性。首先，在保持诊所法律教育精细化教育特色的同时，加大对诊所法律教育的投入，开办多个法律诊所，使法学院的学生都有机会参与诊所法律教育。其次，探索建立激励法科学生从事法学实践活动的考核评价机制，使法律诊所学生在法学实践中的付出在课程考核、学分获得、考研就业等方面都能体现出来。再次，诊所法律教育过程中要关注司法考试的特点与要求，通过指导学生真实的案件，处理相关法律事务，掌握相关的程序法和实体法规定，有助于法律诊所学生通过司法考试，进而取得法律职业资格。此外，应扩大可以选修诊所法律教育课程的学生范围，不仅本科学生可以选修，法学研究生也可以选，法律硕士更应当将诊所法律教育作为必修课程；不仅法科学生可以选修诊所法律教育，而且应当允许综合性大学其他专业的学生选修这一课程；不同专业、不同层次的学生可以在法律诊所中互相学习，合作进行法学实践。
4.优化诊所法律教育的教学方法。为了适应卓越法律人才的培养要求，在优化诊所法律教育教学方法时，一是要注重本土化，必须研究诊所法律教育的本土化问题，将教学观念、教学模式的转化与制度创新同时进行，从而实现外来模式与本土模式的融合；二是促进教学方法和教学活动的规范化，目前诊所教师采用的教学方法主要有提问指导法、角色模拟法、分组法、成案分析反思法、个案指导法、评估法等，应克服教学方法和教学活动的随意性，促使其规范化；三是注重与法律诊所学生实践的一致性，教学内容的安排和教学方法的选择应用都必须以学生为主体，着重培养学生的职业技能技巧。四是注意法律诊所学生的共性与个性，必须注意中国法科学生的实际，既要充分发挥其法学理论基础较好、热心公益的特点，要注意克服其社会经验不足、社会交际及沟通能力较弱的问题；要注意解决学生在法学实践中的共同问题，分析学生的特点，尤其是要鼓励那些性格内向、不善交流的学生勇于实践，并充分发挥团队合作精神。
资产评估专业是一个源于会计学、集经济管理学与工程机械学为一体的新兴交叉学科，是一个新兴智力密集型中介服务行业，具有很强的实践操作性特点。由于我国资产评估高等教育开设的时间较短，其课程体系并不完善，与行业的磨合时间较短，高校的资产评估类人才的培养方面也存在着诸多问题，高校资产评估类人才的培养模式有待于进一步的探索和研究。
一、资产评估行业对人才的要求特点
1、行业对资产评估类人才的需求量大，但从业门槛高
至2012年，全国资产评估从业人员有10万多人，注册资产评估师人数约27800人，实际专门从事资产评估业务的人数不足15000人。资产评估行业在产权交易、企业改制、司法实践、融资抵押、财产拍卖等活动中，迫切需要大量从事资产评估业务的专门人才。
但是行业对评估类人才的要求普遍较高，据调查，90%的用人单位在招聘资产评估人员中要求具有评估工作经验，优先考虑具有国家注册的资产评估师执业资格或房地产评估师、土地估价师资格者，用人单位在招聘评估助理人员的时候则要求一年以上的工作经验。而我国资产评估师考试的报名条件中则规定：大专学历从事资产评估相关工作满3年，本科学历从事资产评估工作满1年，方可参加注册资产评估师执业资格考试。因此虽然资产评估行业的人才需求量大，但由于门槛高，要求多，导致了许多应届的大学毕业生难以尽快融入到行业中去。
2、行业对人才的需求领域广泛
随着评估市场的快速发展，资产评估行业对人才的需求从传统的资产管理与评估领域逐渐向房地产、土地、矿产、无形资产等领域发展。2004年来随着我国房地产市场的火爆发展，行业对房地产估价师的需求急剧增长；由于国家将土地作宏观调控手段，许多基础性的工作与地价评估有关，尤其是近年来土地评估中增加了包括开发区集约节约评价、城镇地价动态监测、农地定级估价、农地产能核算、农地区片价测算等内容，因此行业对土地估价人员的需要也大为增加；此外随着我国经济的快速持续发展，社会对机动车评估、保险公估、商标、专利等无形资产的评估人员的需求也持续增长。
3、行业对复合型人才需求强烈
通过对用人单位和毕业学生的就业调查发现，资产评估行业要求评估人员的知识面较宽，对具有资产评估、财务会计、金融证券、审计、税法、建筑工程、机械等方面的专业知识，并且能够熟练运用财务软件及office办公软件进行工作，同时具有较强的文字功底能够熟练撰写资产评估报告的复合型人才需求强烈。
二、高校培养资产评估类人才普遍存在的问题
至2012年7月，我国共有70多所本专科院校资开设了资产评估专业，这些高等院校为资产评估行业输送了大量人才，但不可否认这些高等院校在人才培养模式上也普遍存在着问题。
1、培养目标雷同，不能完全适用行业的需要
查看这些院校的培养目标，发现其对评估类人才的培养目标基本可以归纳为：面向资产评估行业，培养具备良好的政治思想素质和职业道德，具有比较扎实的资产评估理论基础和从事具体资产评估业务工作的能力，有一定的专业外语和计算机应用水平，具有较强的解决实际问题能力的复合型、应用型的资产评估人才。在课程设置上多数高校则以注册资产评估师的考试要求科目为主干课程。
而在行业实际的资产评估业务中，评估工作不仅包括资产评估、建筑工程评估和机器设备评估，同时还包括土地评估、房地产评估、金融资产评估、企业价值评估、无形资产评估、旧机动车评估、矿业权评估、林业权评估、税基评估、珠宝鉴定与评估等。因此在雷同的培养目标与课程设置下，培养出的学生则无法完全适合行业的需要。
2、学生的实践能力不够
目前许多高校意识到实践教学的重要，但或是由于实习基地的建设开拓不足，或是由于场地经费的缺乏，或是由于课程设置的问题，使得了实践教学的效果不理想，学生没有通过现场勘查、顶岗操作等过程，直接参与评估工作，从而导致了学生的实践能力不够，无法满足评估单位的要求。
3、缺少经验丰富的优秀资产评估类教师
资产评估专业是一个综合专业，它不仅要求教师精通资产评估和财务会计，还有熟悉金融、法律、建造工程、机器设备、无形资产、珠宝、车辆、房产土地等多项资产的评估工作。由于我国的资产管理与评估专业开设较晚，硕士以上学历资产评估类人才本身就很缺乏，同时加上许多评估公司、金融机构等对优秀评估人才的高薪吸引，造成了高校内资产评估类教师的匮乏。许多高校内的资产评估类教师则由财务管理类、会计类、土地类的教师兼任。由于教师的评估经验缺乏，因而无法培养出符合行业需要的高素质的资产评估类人才。
三、高校资产评估类人才培养模式探索
我校于2000年开设了资产评估与管理专业，至2013年7月资产评估专业已培养了10届约500多名本专科毕业生，约80%的学生毕业后一直从事资产评估业务，部分学生已经取得了注册资产评估师执业资格证书，已经可以独立从事资产评估业务。用人单位对资产评估专业学生的专业知识扎实、实践能力强、勤奋踏实的工作作风普遍认同。通过对我校资产评估类人才的培养探索，本文认为可以从以下几个方面完善资产评估类人才培养模式。
1、根据行业需要，调整完善资产评估专业课程体系
在培养方案的设置上，既要体现资产评估类学生的专业基础，还要培养学生较强的实践操作能力，加强实践实验教学内容；同时又要注重对学生独立能力、创新能力、职业道德等综合素质的培养。因此在培养方案的调整上，应当根据评估专业人才社会需求、培养目标、学科特点，再结合行业调研访谈、用人单位的反馈等多方面因素的基础上进行综合调整。在课程设置上，随着评估业务的逐步深入发展，越来越多的社会经济领域需要资产评估，高校可以根据社会的发展和行业的需要调整课程，除了常见的资产评估、房地产评估、土地评估外、流动资产评估、无形资产评估、企业价值评估外，还可以增设珠宝收藏品评估、商标商誉权评估、矿业权评估、林业权评估等课程，以满足行业对评估类人才的多方面的需要。
2、建立大型的实习基地，加强与行业的联系与交流
我校的资产评估专业一直注重实习基地的建设，近年来专业与行业内的北京杜鸣房地产评估公司等几家评估公司签订了实习基地的协议，同时专业与北京几家大型的资产评估公司保持着长期的合作关系。与行业的密切联系与合作，不仅便于专业开展对学生的实习实践教学活动，同时便于加强与行业的联系与交流。
学生虽然有到实习单位进行评估实习锻炼的机会，但在平日正常的课堂上，仍然是教师讲课学生听，教师及学生都对行业的最新动态把握不足。因此为了让专业的师生及时把握行业动态，高校可以从行业中聘请校外知名专家、经验丰富的注册资产评估师来校进行讲座，介绍行业的最新动态、研究热点、评估中的特别注意事项等问题，以弥补课堂教学的缺陷。
3、以毕业评估报告代替毕业论文
本科生的毕业论文是本科教育的重要环节，是资产评估专业在毕业实践教学环节，是对学生所学知识和技能的综合性检验和总结。考虑到资产评估专业的特点，依据资产评估专业培养方案和目标，结合我校本科学生理论研究和写作能力等方面的具体情况，总结历年学生撰写毕业论文时存在的选题空泛、资料陈旧、逻辑性差等问题，我校提出了适用资产评估专业特点的改革方案，即以撰写评估报告来替代毕业论文，并对09级资产评估本科学生进行了试点。
在撰写评估报告的过程中，首先将学生6-7人分成一组，由专业任课教师及行业内的资深注册评估师担任评估报告指导教师，每组学生负责一个综合项目的评估。在该综合项目中学生应当进行机器设备、流动资产、无形资产、房地产、土地使用权、企业价值等多项资产的评估，并撰写评估报告及评估说明。通过毕业评估报告的撰写，学生们感到收获很大，很多同学认为撰写评估报告是对大学四年所学知识的综合运用，而且培养了同学们的团队精神与合作意识，更为重要的是随着项目的进行，同学们掌握了资产评估的程序，能够运用各种方法对不同的资产进行评估，而且能够熟练地撰写资产评估报告。总之撰写毕业评估报告可以使学生理论联系于实践，学以致用，并为学生能够顺利的融入日后的实际评估工作打下了坚实的基础。
4、“请进来，走出去”，建设结构合理，实践经验丰富的教师队伍
要培养既具有丰富理论知识，又具有较强实践能力的高素质高技能的专业评估人才，必须要有一支既具有丰富的教学科研经验，又具有丰富的实践工作经验的师资队伍，否则无法培养出优秀的人才。我校本着“请进来，走出去”的原则，建立了一支稳定的、校内校外密切结合的师资队伍。“请进来”是将行业内的资产评估师请进课堂，如《机器设备评估》，则聘请校外的资产评估师担任该课程的教师，该教师专门从事机器设备评估的业务，评估经验丰富，讲解生动，极大地提高了学生的学习兴趣。“走出去”是指本校的教师到评估行业中挂职锻炼，并参与具体的评估项目中。通过在行业中的实习锻炼，教师的专业水平也得到了极大地提高。
参考文献：
[1]郭化林.应用创新型资产评估人才培养模式探索与实践[J].会计之友，2011（7）：120-121.
关键词：课程体系；应用型复合型法律人才；知识供给
中图分类号：G640.4 文献标识码：A 文章编号：1671-6124（2013）04-0090-04
自2011年教育部、中央政法委联合推出卓越法律人才培养计划以来，高等学校的法学教育管理者和相应的理论研究者不断对卓越法律人才培养，尤其是应用型复合型法律人才培养进行探讨。然过往探讨多侧重于宏观模式和培养质量等方面，缺乏深入到人才培养各具体环节的深度分析，尤其对课程体系的优化与人才培养的关系深层次分析不够，于是深度分析这一问题则成为应用型复合型法律人才培养实践之客观必然。
一、应用型复合型法律职业人才之外在表征
1. 应用型复合型法律职业人才是知识结构融专业知识与人文素养于一体的法科人才
复合型人才首先是人才所具有的知识之复合，从词义的角度来看复合的本意是指物体因某种原因而结合起来，照此词义，卓越法律人才应当是复合专业知识和人文知识甚至初步科学知识的法科人才。必要的法律专业知识是法科人才作为法科人才之内在要求，作为卓越法律人才其知识本身必须是复合的而非仅仅停留在法律专业知识层面。它首先决定于法律是规范人们行为和社会现象的准则，它是隔离和过滤各种行为和现象的复杂性和多样性的规范准则。这启示我们法律知识是舍弃了其所规范对象本身知识的规范知识，要运用法律知识解决社会现实问题就必须要对法律规范知识和行为本身的一般社会科学知识甚至自然科学知识都要有一定的了解，唯有此才能准确理解和运用法律。其次，随着现代科学技术的发展，学科的交叉和综合性越来越强。就法学学科来看，其发展也趋向与财经、管理、艺术、人文、理学、工学、农学、医学等的交叉与综合，这就使得高端法科人才应当具有复合知识结构和素质结构。国外不少大学就要求法学人才具有复合型的知识结构，德国慕尼黑大学规定法科学生应当掌握一定的历史、社会、经济、政治等相关知识①。最后，就法科人才本身来说，由于其成长背景和成长历程的差异，特别是阅读兴趣和接受教育的差异使得其本身具有不同的内在知识结构和思维能力，这种知识结构和思维能力决定了法律知识与一般人文社会科学知识甚至某一方面的专门的人文社会科学知识或自然科学知识复合有了可能。
2. 应用型复合型法律人才应当是以职业能力为核心能力养成的法科人才
针对传统法学人才培养模式存在的根本缺陷，卓越法科人才的培养提出了应用型之基本要求，这既是对传统法科人才培养的反思，又是人才培养适应现实的客观需要。从传统人才培养看，我国法学教育与高等教育本质上是同步的，尽管经历了一个曲折的发展历程，但改革开放后尤其是1997年党和国家确立了“依法治国”方略后，法学教育经历了飞跃式发展，73%以上的法学专业是1998年以后建立的 [1 ]。高等法学教育在大规模扩张的同时，虽经历了是精英教育还是大众教育的拷问，但这种拷问和相应的探讨成果并未转化为人才培养模式等问题的全面和深层次考量。法学教育总体上与高校其他文科教育一样，多注重于法律知识的传授，而缺乏相应司法能力的培养，以致于毕业生在进入法律职业工作岗位时还需要一段时间的工作适应期。职业能力的欠缺是传统人才培养模式下法科人才的主要不足，因而卓越法科人才应当是以职业能力养成为核心能力养成的法律人才。应用型复合型法律人才又应当具备哪些职业能力？首先是正确衡量社会情形并作出适当判断之能力。法律是关于社会秩序的规范，法律知识内含着对社会秩序的认识和判断，这要求法科人才具有运用法律知识认识社会的基本能力，其“最终目的不在于学会模仿别人如何工作，不在于学会作为一个律师应如何行为，而在于在正确认识人类理智的能力和局限的基础上，开发学生发展自身的能力、感悟和人格” [2 ]。其次是法律思维能力。具体说是将社会现象和社会问题转化为法律问题并置于法律视角下进行审视、判断并处理的能力，甚至置于更宏大的社会结构中进行处理的能力。再次是从事相应法律事务的能力，也就是说将法律运用于解决现实中的具体问题，通过法律个案实现社会正义的能力。
3. 以公正情怀为职业准则追求的法科人才是应用型复合型法律人才的又一表征
这决定于法律和法学本身，法律是以公正和正义作为其内在追求，法学也即正义之学。于是法科人才要适应将来的职业就必须树立公平、正义的价值观，将公平、正义作为处理法律问题的永恒准则。具体来说，卓越法科人才应当崇尚法律、有法律至上的根本理念，在处理问题时始终坚持以正义为依归的法律准则。同时，坚守法律就需要有宪法和法律所规定的公民意识，既要尊重权利和维护权利，具有尊重他人权利和自我权利进而捍卫法定权益的公共精神，又要有良好的法律义务观念，自觉履行各种法律义务并遵循从事法务工作的道德准则。权利的捍卫和义务履行在法治社会建设过程中需要有抵制各种破坏法律权威现象的勇气和力量，可见法科人才还必须具有良好的心理素质。
4. 应用型复合型法律职业人才还应当具有国际视野
今天，全球化和国际化已经成为世界发展的主旋律和客观趋势，全球化的必然结果是全球政治经济交往的广泛与频繁。规范国际政治经济文化交往行为的国际条约和惯例也不断丰富与完善，涉外的或者国际的法律事务和法律问题在现实生活的比例不断提高。更为主要的是，国际惯例和国家条约对一国立法和司法的影响也不断加强，他国的先进法律制度和司法经验也在我国法治实践中不断地被引介和借鉴。甚至处理法律问题的国际合作机制也不断向我国法律体系拓展，这使得法律事务的处理在众多领域和方面都与国际规制有着这样那样的关联，卓越法科人才必须对这种发展趋势有所把握，要自觉养成国际视野。
二、课程体系滞后：制约应用型复合型法律职业人才培养的主要因素
卓越法律人才应当具备有机统一的专业知识与人文社科知识及专业技能和国际法知识，这需要一定的课程体系和承载课程体系内容的教材决定法科学生的知识结构和职业素养。现行的法学专业课程体系总体来看包括公共基础课、专业必修课、专业选修课、素质教育通选课以及毕业论文和实习等5大模块。尽管这5大模块在一定程度上体现了知识的宽口径和综合性，但素质教育选修课少及课程涉及面不广，实践教学形式单一，难以满足应用型复合型法律职业人才知识的供给，是影响卓越法律人才培养的主要因素。
1. 人文素养课程少
现行课程体系中尽管有素质教育通选课，但是这种通选课设置受大学法学院本身师资力量的影响，大多局限于比较基础的诸如逻辑学和经济学，有条件的法学院设置了国际关系和社会学等课程。总体来看，人文素养课程偏少，这既限制学生心智发展又影响学生对法律的理解，“一个知识分支的主旨和意思，会随传授给学生的与之相配的其他知识的不同而不同。如果学生读书只囿于一门学科，那么这种劳动会助长片面追求某种知识的倾向，这样做会限制学生心智的发展。” [3 ]对法律理解的片面必然影响其职业技能的养成，美国历史上就曾出现过这种现象。上世纪80年代后，由于过度重视职业技能的训练而轻视人文素养导致律师及法务人员的职业素质倒退 [4 ]。
2. 课程体系中的实践课程主要是实习和诊所式教学
这两种课程设置可以说在一定程度上能增加学生对司法实践的感性印象，但是很难养成职业技能。就诊所课程而言，大多数法学院都是通过案例教学方式来完成，有些学校在教学中可能还增加一些模拟审判等活动，但总体来说它是引导学生与相应当事人交流和掌握一定律师职业能力的课程。这有助于学生对法律事务以及对社会法律问题和法律需求的认识和了解，在一定层面上能帮助法科学生初步养成职业技能，但不能形成学生独立处理法律问题和法律事务的能力。而就实习来看，实习课程时间较短，一般都在2个月左右且多数都安排在大三最后一个学期或大四第一个学期，从知识通过实践予以巩固的角度来看有一定的合理性，但此阶段学生或有司法考试或有研考的安排，专业实践往往是走走过场而已。更贴近的看，大多数学生在法院和检察院做些订案卷和打杂的事务，很少参与审判和检察业务，这样在课程设置中原本想培养学生职业能力的实践反倒成为学生不在意或不愿干的负担。
3. 具体的课程内容体系也难以满足学生素养的养成
现有课程体系的具体内容是通过教材来完成的，“法律只能在大学通过印刷出版的教科书来学习。” [5 ]每门课程的具体内容及其编排对法科学生知识的养成具有重要作用，而现行的教科书甚至包括16门核心课程教材的编写都是采形式主义编写方式 [6 ]。形式主义编写教材的首要表现为视法条为教材不可或缺的内容，要求教材尽可能多的引用法条，法条动态的变化性必然引发教材内容的增加、教材篇幅的增大，使教学和学习仅仅停留在对法条的简单理解和认识上。更为主要的是法条的堆积使得学生不便感悟法律的一般原理和准则，进而使教学难以成为提高学生能力的主渠道。形式主义编写法学教材的另一个特征是缺乏对课程教学内容本身定位的思考，它也不审视本课程与其他课程的内在关系，这使得现行教材编写中不同课程的教材内容重复且缺乏有机衔接，容易造成学生孤立地掌握某一课程的内容，而不是将某一课程放到整个课程体系中把握，难以形成综合性素养。
三、课程体系优化：培养应用型复合型法律职业人才之根本途径
滞后的课程体系难以为应用型复合型法律人才培养提供有效知识供给，优化课程体系使其能满足卓越法律人才知识结构与法学素养养成要求，则是培养应用型复合型法律人才的客观必然，那么如何优化课程体系呢？
1. 优化课程结构体系
课程结构体系是指不同类型、不同种类课程有机联系所构成的整体。上述分析可见，现行课程体系主要是人文与科学基础课程的欠缺和实践课程的不足，因而主要是从这2个方面优化课程结构。
就人文和科学基础而言，其知识内容十分丰富，涉及学科众多，当前法学界有学者主张编写法学专业人文核心课程教材，设置经典人文课程、发展人文课程和交叉人文课程来弥补这一课程体系的不足[7 ]。从就事论事的角度来看这不失为解决问题的办法，但考虑到全国现行法学院的师资力量和学生的课程负担就不切实际了。因为法学院相应人文课程的师资比较缺乏，而且学生的课程负担相对较重，16门核心课程和教育部规定的公共基础课程已占据了课程体系的很大一部分。可行的方案则是通过打通高校课程，鼓励学生根据自身的知识结构和学习旨趣选修相应的人文课程。当前湖南师范大学开设的人文素养讲堂――至善讲堂和麓山论坛可以说从另一个侧面提供了解决这一问题的一个途径，这一人文素养讲堂每年邀请20名国内外人文科学和自然科学的著名专家讲学，为学生提供人文和自然科学经典知识。
就实践课程而言，现有的实习和诊所课程不能根本改变学生职业能力欠佳的局面，这就需要优化实践课程。实践课程的优化可以通过3方面途径来实现：一是在现有实习实践的基础上建立实践基地，通过实践平台来强化法学院与法律实践部门的互动，使学生通过观摩审判、实习实践、参与庭审等提高实践能力；二是对法学院现有的各种途径进行整合，构筑实践教学平台，具体来说可以将诊所式教学、法律辩论、模拟法庭、实务部门讲法和法律咨询活动等整合为有机的培养学生职业能力之实践教育平台；三是湖南师范大学法学院构筑的漾翅团队模式，由有律师资格和法律实践经验的老师在大学三、四年级学生中挑选素质较好的学生组成团队，直接参与法律援助案件和教师所的案件，并逐步过渡到学生独立简易案件。
2. 优化课程内容体系
上述分析可见，现行具体法学课程内容编写多采用法条主义和形式主义，多数法学教材都是规范的堆积，未对零散而众多的不同时空制定的法律规范进行抽象和概括，未能提炼出共同的概念，不利于法科学生包括职业能力在内的各种能力养成。因而优化课程内容首要的是对各种法律规范和事实进行概括和抽象，进而提炼出法律规范与行为的某些共同特征，形成一些权威概念。同时，具体的法律规范也是一般法律原则和准则的外在表现，司法案例也是内涵了一般法律原则和准则的现实事例。法律课程内容更为核心的是要透过具体规范和案例寻求出法律的内在精神，提炼出一般原理，“被作为科学的法律是由原则和原理构成的，每一个原理都是逐步演化才能达到现在的地步，换句话说，这是一个漫长的、通过众多案例取得的发展道路，这一发展经过了一系列的案例。” [8 ]传统的体现课程内容的法学教材对一般法律原则也未进行提炼，因而在优化课程体系具体内容时还要特别注意强化构成法律现象之间内在关联的具有普遍意义的法律原理的提炼和概括，使学生能通过一般法律原理和准则的把握达到举一反三、触类旁通理解法律规范和处理法律案件之实效。当然概括出基本范畴和基本原则后并不否定法学教材的编写应当用规范来论证和支撑概念和原理，而是要求“概念基础，原理主体，规则支撑”，并以此作为法学课程教材内容编写范式。
注 释：
①《慕尼黑大学关于以第一次国家考试作为结束考试的法学学习规则》第2条之规定，“以第一次国家考试作为结束考试的法学学习的目标是通过学生对法律的理解和运用以及对历史、社会、经济、政治和法哲学等相关知识掌握的证明……”，参见韩赤风.当代德国法学教育及其启示[J].比较法研究，2004，（1）：114-115.
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[6]肖北庚.走出法学核心课程教材编写中的形式主义[J].广西政法管理干部学院学报，2007，（6）：39.
关键词：诊所法律教育；卓越法律人才培养；课程改革；法学实践教育
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）41-0038-03
一、卓越法律人才的培养目标定位与诊所法律教育的优势
1.应用型法律职业人才是卓越法律人才培养目标的核心。卓越法律人才的培养目标与传统法律人才培养有何不同？2011年12月教育部、中央政法委联合的《关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》（以下简称《意见》）很好地回答了这一问题。从《意见》可以看出，传统法律人才培养模式单一，学生实践能力不强，应用型复合型法律人才培养不足，不能完全适应社会主义法治国家建设的需要。因此，培养应用型、复合型法律职业人才，是实施卓越法律人才教育培养计划的重点。将应用型法律职业人才作为卓越法律人才培养的核心，是法学教育的本质要求。绝大多数国家都是以培养应用型法律人才为主。反观我国的法学教育，实践性导向，职业教育导向极不明确，学界还存在法学教育应当是精英教育还是大众教育之争，是素质教育还是职业教育之争，这也影响了法学教育的定位。一段时间以来，大学的法学教育极度扩张，本应精细化的法律职业教育，却成为全国大多数高校普遍开花的专业，截止2011年，全国已有法学院系651所，在校法律专业本科生达76万人，缺乏职业技能和职业素养教育的法科学生，很难适应社会的需求，法学专业成为就业率低的专业之一。要适应社会主义法治国家对于实践型法律人才的需求，就必须加大实践教学力度。通过贯穿大学各阶段的实践教学使学生初步具备从事法律职业的各种职业技能，能独立妥善地处理各类常见的法律问题，养成良好的职业道德，这也就是卓越法律人才的培养路径。
2.诊所法律教育在培养卓越法律人才方面的优势。诊所法律教育作为一种新型的法学实践教学模式，兴起于20世纪60年代的美国大学法学院，21世纪初引入中国，目前已有149所法学院系参加了中国诊所法律教育专业委员会，全国有数以万计的当事人得到法律诊所学生各种形式的法律服务。实践表明，诊所法律教育在卓越法律人才的培养中，具有巨大优势。①诊所法律教育强调学生实践能力的培养，注重提高学生的综合素质和职业道德。诊所法律教育模式在推动传统法学教育模式的变革和创新，在培养学生法律实践技能和职业道德方面取得了良好效果。诊所法律教育强调实践性，课堂教学与实践教学的比例为4：6，重视学生实践能力的培养和职业思维的养成。诊所法律教育的大部分内容是通过课外的实践完成的，通过解决具体而实际的问题，锻炼学生的实践能力。②诊所法律教育的师资更易实现高校与实务部门的结合。长期以来高校法学教育与司法实务部门各自分离，从业者有着不同的职业发展模式，高校教师更注重的是纯学术研究，科研立项，著书立说，忽视或不够重视为社会提供法律服务，疏于解决具体的法律问题。司法实务部门人员忙于各种具体事务，忽视或不够重视对实践经验及职业技能技巧的总结，也鲜有机会参与到高校的法学教育，与高校法科学生分享职业技能与技巧。卓越法律人才的培养，需要创新培养机制，需要探索“高校—实务部门联合培养机制”，加强高校与实务部门的合作，共同建设实践基地。诊所法律教育打破高校与实务部门的藩篱，为培养“双师型”教师提供了基地。③诊所法律教育与其他实践教学模式相比是一种精细化的教育。我国高校有多种实践教学资源，例如专业实习、暑期社会调研、模拟庭审等。相较之下，诊所法律教育要精细得多。一方面，诊所法律教育模式从某种角度讲是一种以师带徒模式，法律诊所实行小班教学，师生有严格的比例限制，师生之间互动交流频繁，教师对学生的从事法律实践的过程进行全程跟踪指导，对学生的评价也是一种动态的全方位评价。另一方面，诊所法律教育又不同于传统的师徒模式，不同于教师办理法律事务，仅让学生充当助手。学生始终是法律诊所各项教学活动的主体，从接待当事人、接受案件到诉讼仲裁等都是由学生进行的，教师需要在与学生的互动交流中，让学生分享职业技能和职业技巧，而不是直接告诉学生问题的答案。
二、目前诊所法律教育存在的问题
1.课程定位不明确，地位不被重视。诊所法律教育课程引入中国的时间并不长，在高校法学教育专业课程体系中，应在何阶段设置课程，课程的性质如何，学分应是多少等诸多问题尚在探索中，诊所法律教育课程在卓越法律人才培养中的优势尚未发挥出来。全国600多所高校有法学专业，但是，据中国诊所法律教育网站资料表明，截止2012年底，成为中国诊所法律教育委员会的成员单位的仅有149个，约有80多所高校开设了诊所法律教育课程。诊所法律教育课程在大部分高校被边缘化设置，部分法律诊所虚设、法律诊所课程与传统法学课程相抵触，学时学分都得不到保证，教学模式和教学管理尚不规范。
2.师资队伍建设有待加强。我国目前高校法学教育领域与司法实务部门之间有不同的职业发展模式和职业评价体系，缺乏双师型人才的培养和评价机制。高校教师评价和晋升考核指标主要是理论研究成果的数量，在于的数量，科研项目的数量。一些律师事务所、法院、检察院、法律援助机构等虽挂着某大学（某法学院）法律实践基地的牌子，但并不承担向高校派出指导教师，参与指导高校法科学生实践的任务。诊所法律教育作为一种精细的实践教育模式，往往需要教师投入更多的时间和精力。仅提倡奉献精神，缺乏相应激励机制和职业发展模式支撑，很难保证法律诊所教师长期持续投入，很难在卓越法律人才培养中推广诊所法律教育模式。
3.学生参与面与受益程度受限，学生参与积极性受多方面因素影响。诊所法律教育是一种精细的法律教育模式，有严格的选拔机制，能参加学习的只能是少数学生，目前，诊所法律教育课程主要在法学本科阶段大三上、下学期开设，能选修这门课程的学生约占同年级本科学生的40%左右。有极少数高校在研究生阶段开设诊所法律教育课程，但是，研究生的课程设置与法学本科的课程设置是完全分离的，不同阶段的学生并不能形成诊所学习团队，不能在教学实践活动中互相交流，对于复合型人才的培养没有起到应有的作用。
4.诊所法律教育的教学方法有待进一步探索优化。诊所法律教育是从美国引进的新型法学实践教育模式，但中外有别。在美国，法学院的学生是先修完其他本科学历的，法律诊所教学相当于是在研究生阶段开展的。中国法律诊所则主要开设在本科阶段，法学本科生大都是从高考中直接选拔的，诊所学员年龄普遍偏小，经历单纯，社会经验严重不足。同时美国是判例法为主要法律渊源的国家，其法学教育自然重视从相关判例中分析法律规则，而我国是以成文法为主要法律渊源的国家，法学教育存在重理论轻实践的现象。目前，我国各高校开设的诊所法律教育课程，多种多样，课程质量良莠不齐，缺乏规范化。在教学方法的选择运用方面，照搬美国法律诊所的教学方法，没有充分考虑我国高校法科学生的实际，没有真正以学生为主体，没有体现诊所法律教育注重学生自主学生、从经验中学习、从合作对抗中学习的特点。在教学大纲和教学内容的设计方面，与法律诊所学生的法学实践存在脱节现象，指导的效率和效果都有待提高。
5.诊所教育与其他各种法学实践教学资源未能发挥最佳的整合效应。目前我国高校法学实践教学已有很多方式，诸如案例教学、模拟法庭、诊所法律教育、学年论文、社会调查、专业见习、专业实习、毕业论文等。但是，这些实践教学资源各自为战，缺乏资源共享的机制与平台。案例教学是法学各专业课程常用的教学方法，但是各课程中教师选用的案例是事先按教学大纲和教学内容设计的，有的不是真实的案例，有的即使是真实的案例也按教学内容进行了加工取舍，教师进行案例分析重点是说明法律原理的运用，引导学生得到事先已经明确的答案。部分高校的专业见习、专业实习流于形式，对学生专业见习缺乏指导，专业实习中学生往往从事一些事务性工作。学生学年论文和毕业论文与法学实践活动脱节，学生选题不是源于法学实践，写作过程中也不是通过上网查找资料，独立性的思考往往不足。
三、强化诊所法律教育在卓越法律人才培养规划中地位的思考
1.诊所法律教育课程应当成为卓越法律人才培养的核心课程。目前，各高校开设诊所法律教育课程都是作为选修课程自发开设的，形式多样，良莠不齐。在卓越法律人才培养背景下，诊所法律教育作为一门将法律知识与律师技巧的学习相结合的课程，作为职业教育课程，有不同于法学院其他课程的独特教学目标、教学计划和教学内容；有严格、科学的评估制度；有特定的阅读资料和教材；有固定的专职教师和相对灵活的兼职教师；有满足诊所法学实践教学的教室、会见室及各种设备；明确的教师工作量和学生的课程学分；有法律诊所课堂教学和课外实践的各项管理规章制度。高等教育主管部门和各高等学校必须充分认知诊所法律教育在卓越法律人才培养中的巨大优势，改革重理论轻实践的法学教育既有模式，加大对诊所法律教育的投入与扶持，促使诊所法律教育成为卓越法律人才培养的核心课程。
2.加强“双师型”法律诊所教师队伍的培养。在卓越法律人才培养的背景下，应当打破高校法学教育与法律实务部门之间的藩篱，探索建立两者相融的职业发展模式和职业评价体系，构建双师型人才的培养和评价机制。无论是高校还是法律实务部门，都必须重视法律诊所教师对法学实践教学的付出，在职业考核、职业晋升等方面必须有所体现，并建立相应的激励机制。司法实务部门应当关心和支持诊所法律教育，要加大对各法学实践基地的建设，尤其是要促使法律援助机构与诊所法律教育的结合。有条件的高校应鼓励法学诊所教师到海外学习、研究，提高专业水平和教学能力，吸取国外尤其是法律职业教育发达国家的经验。
3.扩大诊所法律教育课程学生的受益面，充分调动高校学生参与的积极性。首先，在保持诊所法律教育精细化教育特色的同时，加大对诊所法律教育的投入，开办多个法律诊所，使法学院的学生都有机会参与诊所法律教育。其次，探索建立激励法科学生从事法学实践活动的考核评价机制，使法律诊所学生在法学实践中的付出在课程考核、学分获得、考研就业等方面都能体现出来。再次，诊所法律教育过程中要关注司法考试的特点与要求，通过指导学生真实的案件，处理相关法律事务，掌握相关的程序法和实体法规定，有助于法律诊所学生通过司法考试，进而取得法律职业资格。此外，应扩大可以选修诊所法律教育课程的学生范围，不仅本科学生可以选修，法学研究生也可以选，法律硕士更应当将诊所法律教育作为必修课程；不仅法科学生可以选修诊所法律教育，而且应当允许综合性大学其他专业的学生选修这一课程；不同专业、不同层次的学生可以在法律诊所中互相学习，合作进行法学实践。
4.优化诊所法律教育的教学方法。为了适应卓越法律人才的培养要求，在优化诊所法律教育教学方法时，一是要注重本土化，必须研究诊所法律教育的本土化问题，将教学观念、教学模式的转化与制度创新同时进行，从而实现外来模式与本土模式的融合；二是促进教学方法和教学活动的规范化，目前诊所教师采用的教学方法主要有提问指导法、角色模拟法、分组法、成案分析反思法、个案指导法、评估法等，应克服教学方法和教学活动的随意性，促使其规范化；三是注重与法律诊所学生实践的一致性，教学内容的安排和教学方法的选择应用都必须以学生为主体，着重培养学生的职业技能技巧。四是注意法律诊所学生的共性与个性，必须注意中国法科学生的实际，既要充分发挥其法学理论基础较好、热心公益的特点，要注意克服其社会经验不足、社会交际及沟通能力较弱的问题；要注意解决学生在法学实践中的共同问题，分析学生的特点，尤其是要鼓励那些性格内向、不善交流的学生勇于实践，并充分发挥团队合作精神。
5.整合法学实践教育教学资源。要推进卓越法律人才培养这一系统工程建设，就必须整合法学实践教育教学资源。首先，各高校法学教学中普遍采用的案例教学和模拟法庭，要有意识地采纳法律诊所学生接触的真实案例。其次，探索建立法学实践教育教学资源共享的平台，各项法学实践教育教学资源都应当发表于相关网站，法律诊所的专兼职教师与司法实务部门进行法学专业实习的指导老师要建立合作机制，通过联席会议、网站等手段经常交流，共同促进法学实践教学建设。
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书记员文秘专业知识
专业培养目标：培养掌握文秘基本理论和操作技能，了解和掌握相关法律知识，从事法律文秘业务的高级技术应用性专门人才。
专业核心能力：法律文秘操作技能。
专业核心课程与主要实践环节：刑法概论、民商法概论、行政法原理与实务、诉讼法概论、应用写作、法律文书、秘书学基础、档案学基础、社会学基础、网络技术与办公自动化、电子信息管理、社会调研、应用文写作、秘书业务训练、办公自动化设备使用、文秘业务综合实训、毕业论文等，以及各校的主要特色课程和实践环节。
就业面向：国家机关、企事业单位、法律服务部门的文秘及相关岗位。
本专业培养具有必备的法学和文秘专业的基本理论知识和法律职业岗位文秘工作技能的复合型高等应用性专门人才。
主要课程：法理学、宪法学、刑法学、民法学、文献检索、司法笔录训练、书记员工作概论、档案管理、法律文书训练、现代汉语与基础写作、秘书理论与实务、计算机与应用。
修业年限：基本学制三年，最长修业年限五年。
培养目标：本专业主要培养具备法律事务执业能力、掌握秘书技能、会英语、会电脑的应用复合型人才。学生毕业时，要求取得国家秘书职业资格证书。
主要课程：大学英语、英语视听说、专业英语、秘书实务、档案管理、企业管理概论、法律文书、民法、行政法与行政诉讼法、合同法、国际经济法、公司法、税法、电子商务、商务谈判、沟通技巧、多媒体技术应用、网页制作等。
专业特色：注重塑造形象、提升品味;注重强化实践教学环节，培养学生复合型多元化的职业能力。
职业前景：学生毕业后，既能胜任各类企事业单位的法务助理工作，又能从事法庭助理、书记员、律师助理职业，还能从事各类企事业单位的行政助理和商务管理工作。本专业就业面广，适应性强，并有潜力成为高级管理人才。
培养目标和要求
(一)培养目标
培养拥护党的基本路线，法律文秘专业第一需要的德、智、体、美全面发展的高技能人才和高素质的劳动者，学生应在掌握专业必备的基本理论知识和专门知识的基础上，重点掌握从事本专业领域实际工作的能力、技术和技能，具有良好的职业道德和敬业精神。
(二)素质、知识和能力基本要求
1. 素质基本要求
坚持党的基本路线，努力成为中国特色社会主义的建设者和接班人;树立正确的世界观、人生观、价值观，具有辩证唯物主义和历史唯物主义思想;诚实守信，团结合作，遵纪守法，爱岗敬业，具有高尚的社会公德和职业道德;具有本专业的基本理论知识，掌握本专业的高新技术和技能;养成正确的审美意识、审美情趣和美感，具有一定的认识美、欣赏美和创造美的能力;积极向上、心理健康，具有自我调控、建立和谐人际关系的知识与技能;积极参加体育锻炼，养成良好的卫生、生活习惯，具有一定的体育健身知识和技能，身体素质达到国家大学生体质健康标准。
2. 知识基本要求
(1)掌握语言文学类、政治哲学类等基本知识。
(2)掌握法律专业知识、文秘方面基本理论和基本知识，其中包括办文、办事、办会方面的基本方法和基本理论。
(2)掌握管理学、秘书心理学的基本理论和基本知识。
(3)掌握民事诉讼、刑事诉讼等程序的基本知识。
(4)掌握办公室管理、档案管理的基本理论与基本知识，懂得档案和信息处理的基本规则和法律法规。
(5)掌握公共关系、社交礼仪的基本知识和基本规则。
(6)掌握法律公文及其它常用应用文的写作知识。
(7)熟练掌握计算机的理论知识，能运用现代化办公设备进行法律文秘事务运作。
3. 能力基本要求
(1)熟练运用汉语语言的能力，其中包括心领神会的能力、口头表达能力、法律咨询、中文写作能力。
(2)运用法律文秘知识进行办文的能力。
(3)运用法律文秘知识进行办事的能力。
(4)运用法律文秘知识进行办会的能力。
(5)具有较强的法律文书制作和公文处理能力。
(6)运用法律和文秘的基本理论知识从事法律文秘运作的能力。
(7)运用基本法律知识进行法律咨询、司法调解和解决一般法律问题的能力。
(8)公关活动策划能力和人际沟通、接待协调能力。
(9)运用计算机进行办公事务处理、法律秘书实务活动的能力。
(三)证书要求
1.获取相应的普通话等级证书。
2.获取全国大学生英语应用能力考试B级以上证书或大学四极以上证书。
3.获取全国高等院校计算机等级考试二级证书或劳动部门计算机操作中级以上证书。
4.秘书资格证书。
5.争取获得汽车驾驶证书。
6.争取获取法律秘书相关等级证书。
就业岗位(群)
高职院校法律文秘专业是为司法行政机关，检察院、法院、基层法律服务部门及社会输送熟练掌握法学基本原理、具备文秘业务能力、富有创新精神的“应用型”、“技能型”、“管理型”等职业人才。本专业学生应在具备文秘专业知识、法学基本理论和专业知识的基础上，重点掌握从事法律文秘业务的基本技能，具有较高的思想政治觉悟、良好职业道德、优良的警务素质的综合职业技能人才。
毕业生主要从事行政机关、企事业单位的秘书，文书处理，档案管理和公关工作，办公室事务工作，会议组织和服务工作，协助领导处理政务、商务及日常事务工作。亦可从事公检法等部门的法官助理、检察官助理、书记员、公证员，律师事务所的律师助理，法律服务所、企业法律顾问处的司法文秘，乡镇、街道办和社区的法律服务人员，也可从事国家机关、社会团体的法律秘书培训和法律文秘教学工作。
主要课程介绍
1.秘书学概论
该课程为专业必修课程，在整个学科体系中居于提纲挈领的地位。主要讲授秘书职业的性质、特点、能力要求和工作内容，及秘书职业的国际发展情况。目的是让学生熟悉秘书日常工作程序及相关工作方式、方法，具备较强的实际操作能力，成为从事秘书工作的实用型人才。
该课程的前修课程为《管理基础与实务》;相关后续课程为《秘书实务》;后续教学环节是参加中高级秘书资格证考试。
2.秘书实务
该课程为专业必修课，以培养学生办会、办事、办文、办活动为核心的管理服务技能为目的。主要讲授秘书工作的实际操作的技能与技巧，通过秘书案例教学和项目载体教学，以能力本位精神贯穿教学过程，从而使学生全面掌握秘书实务的各项内容、工作程序、方式方法，强化学生的各种现场处理技能，以适应企业、商务、机关使用单位专职秘书岗位的工作需要。
该课程的前修课程为《管理学》、《秘书学概论》，后续课程为《办公室实务与管理》;后续教学环节是参加中高级秘书资格证考试。其中80%的学生须考取初/中级秘书资格证书。
3.文书学概论
该课程为专业必修课，以培养应用型、操作型文秘人才为目标。通过文书学基础理论知识的讲授和相关技能的训练，使学生掌握文书和文书工作的基本知识，并按照公务文书的形成、运转、立卷、归档的工作程序，使学生掌握文书工作的基本技能和非纸质公文的基本知识，具备在基层党政机关、企事业单位从事公文处理、信息管理的业务素质和工作能力。
该课程系《秘书学概论》、《秘书实务》相关后续课程，是对秘书学的专业细化。
4.管理学基础
该课程为专业基础课。主要讲授权市场营销的管理、战略和策略，结合营销实践，进行具体的操作和策划活动，提高学生的理论和实践能力。并使学生了解现代企业管理中的组织设计与流程管理、决策、计划、控制、创新管理以及管理沟通与管理信息活动的组织等，逐步使学生树立起重要的现代企业管理意识和管理观念，提高管理的决策能力。
该课程为《秘书学概论》、《秘书实务》、《档案管理实务》的基础
5.法学概论
该课程为专业基础课。主要讲授一般的法，特别是当代中国社会主义法的产生、本质、特征，形成作用、发展、制定和实施等概念、原理和知识。通过该课程的学习，帮助学生掌握法学的基本概论、原理和知识，帮助他们增强社会主义民主和法制观念，使学生形成关于现代法律的基本理念和价值，具备对法律以及法律现象进行较深层次的分析思考和判断能力，为在实践中准确理解和运用法律打下良好的理论基础。
该课程为后续课程《法律文书》打下基础。
6.法律文书写作
该课程为专业必修课。主要讲授各类法律文书的概念、功能、内容、格式和写作要领等基本的写作知识。包括公安类法律文书、检察类法律文书、法院审判类法律文书、监狱执行类法律文书、公证类法律文书、仲裁类法律文书、司法鉴定类法律文书以及诉状类法律文书的相关内容。通过学习使学生在具备法律和写作基本知识的基础上，熟练掌握公安、检察、审判、仲裁和监狱工作以及律师业务工作中各种法律文书的写作方法和技巧，培养学生的应用法律操作技能。
该课程的前修课程为《基础写作》、《应用文写作》相关课程。
7.民法原理与实务
该课程为专业必修课。主要讲授民法的调整对象，民法的理念，民法的基本原则，民事法律关系，民事法律行为，，诉讼时效，人身权，物权，所有权，共有权，用益物权，担保物权，债权，民事责任。培养学生熟练掌握民法的基本概念、基本理论和主要制度，受到法学思维和民法学实务的基本训练，具备运用民法学知识分析和解决民事法律问题的基本能力。
8.刑法原理与实务
该课程为专业必修课。主要讲授刑法的概念、性质、体系、解释、制定根据、任务、基本原则和适用范围;犯罪的概念、构成、特殊形态以及正当防卫、紧急避险;刑罚的概念、目的和种类，量刑和刑罚制度;类罪、节罪特别是种罪的概念、构成特征、罪与非罪、此罪与彼罪的界限、法定刑。培养学生运用刑法理论并根据刑法规定分析和解决实际刑事案件问题的能力。
9.办公自动化
该课程为专业必修课，以培养现代秘书计算机信息运用技能为目的。主要讲授办公自动化的涵义、办公自动化系统的功能和模型，以及Windows 98、Word2000、Excel2000、Powerpoint等软件实际应用技能。通过课堂讲授和实际操作，使学生在网络上进行各种操作并建立简单的局域网技术，具备运用网络处理信息技能，掌握现代化通迅技术和文件处理之电传、复印、自动检索、微机处理、电视摄录及中英文打字等技能。为他们将来进入中小型企事业单位能迅速适应办公自动化环境打下良好基础。
该课程终结考核要求是通过省计算机一级考试。
10. 知识产权法
该课程为专业必修课。主要讲授国际及我国知识产权法发展的现状及相关规定，讲授著作权法，商标法和专利法的有关理论和知识，尤其是商标专用权的法律保护以及专利权的法律保护。通过学习，使学生了解知识产权法的基本知识和理论，国际、国内知识产权的现状，掌握著作权法、专利法、商标法的调整范围和特征和知识产权法的主要法律规范，增强他们分析和处理有关知识产权问题和案件的能力。
11.行政诉讼法学
该课程为专业必修课。主要讲授行政法、行政诉讼法与国家赔偿法的基本概念、特征，理解行政法、行政诉讼法与国家赔偿法的基本原则、制度与规则，掌握行政法、行政诉讼法与国家赔偿法的基本原理，培养学生能够运用相关原理解决和处理行政事务及行政争议的能力。
12.劳动法
该课程为专业必修课。主要讲授劳动法学的基本理论、基本知识和基本概念，尤其是我国现行的劳动法的基本理论、基本制度、基本原则，培养学习者运用所学的劳动法理论和知识以及劳动法律、法规、政策来分析和解决现实生活中的实际问题的能力，能运用所学的知识保护劳动者的合法权益，维护社会主义市场经济的劳动制度。
该课程为《法理学》、《商法原理与实务》、《经济法学》相关法律学科的后续课程。
