时间：2023-03-21 17:15:11
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1.建立以就业率为核心的评价指标体系。实施以就业为导向的职业教育，科学评价职业教育的效果和质量，关键是要以科学的人才观为指导，建立以就业率为核心指标的职业教育评价指标体系，综合职业教育的多种因素，从学校发展的不同角度和侧面来评估就业的质量和学校的办学水平。该指标体系对职业教育的办学起着极其重要的导向性作用，引领职业教育改革和持续发展的方向，是职业教育和培训的指挥棒。同时，该指标体系还应体现职业教育的产业属性和人才培养模式，通过指标体系的质量保障作用，引导教育产业为社会培养更多的应用型技术技能人才。
2.实现由“升学导向”到“就业导向”观念上的转变。随着高等教育逐步由精英教育向大众教育的转变，人们的思想观念正在实现由“升学导向”到“就业导向”的转变尤其是职业教育，其主要职责是培养学生从事某种职业所需知识和技能，直接服务于学生的生涯规划和职业选择。因此，以就业为导向是职业教育的最基本的特征。各级政府的行政部门、学生及家长、用人单位，乃至全社会都要转变观念，逐步认识到就业是大众教育的根本出发点和归宿点，是职业教育的根本目的与方向，通过市场选择，使以岗位准人制度为标志的职业资格证书成为就业的香悖悖，通过“双证书”、定单培养等增强就业竞争能力。
3.健全促进就业的法律、法规保障体系。促进就业需要用法律的形式加以保证。其原因一是因为我国的就业压力将在一个较长的时期内存在;二是现行的有关法律未能有效地解决就业和保障就业问题;三是制定促进就业的专门法律、法规有利于社会转变观念，加快劳动就业目标的实现。因此，有必要将劳动就业的有关政策__匕升到法律、法规的高度来加以规范。
4.建立以就业为导向的政策机制。以就业为导向的职业教育是全社会共同关注的问题，各级政府当在政策_L予以支持和保障。一要千方百计为职业教育创造条件，增加就业岗位，扩大就业门路;二要落实职业资格的确认和就业资格准人制度，促进高素质技能人才的高质量就业;三要积极调整教育结构，重视职业教育在国民素质教育和稳定社会秩序方面的重要作用，鼓励初中后高中后生源向职业教育的分流，构建人才立交桥，让更多的人通过职业教育获得谋生的手段和技能;四要建立灵活的用人制度，支持员工的在岗、离岗、转岗及再就业培训，鼓励员工创新技能的获得，提高就业能力和岗位适应能力;五要建立以就业为导向的技术扶贫与救济制度，以技术激活就业，以就业带动脱贫致富，完善社会保障体系。
5.探索以就业为导向的教育体制。以就业为导向的职业教育是以市场为前提的教育，建立紧跟市场、贴近行业、依托企业的职业教育体制，将有利于提高人才培养的针对性和教育有效性。为此，要积极探索多种多样的联合办学模式，如中外合作、定单培养、校企合作、校际合作以及与政府合作的办学模式。同时，引进和借鉴国外成熟的办学经验，积极探索股份合作制、连锁经营等办学模式，实现办学主体产权的多元化，培育生源市场，实现资源共享、联动共赢。
6.创新以就业为导向的教学模式。以就业为导向实施教学，引人新加坡的“教学工厂”和德国“项目教学法”以及“行业导向教学法”，调整课程设置与教学大纲，强化能力培养;运用现代化教学手段，不断提高教学质量。同时加大双师型教师的培养力度，安排专业教师到企业挂职锻炼，使教师对社会岗位性质和需求有直接的认识，提高教师的实践能力私}实践教学水平。
二、以就业为导向的评价指标体系
1.以就业为导向的评价指标体系的设计依据
去年召开的全国人才工作会议，对人才的内涵做出了全新的阐述。认为只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性的劳动，为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，在建设中国特色社会主义伟大事业中做出积极贡献，都是党和国家需要的人才。要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力、业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资力、不唯身份不拘一格选人才。同时指出要建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才的评价指标体系:党政人才的评价重在群众认可，企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可，专业技术人才的评价重在社会和业内认可。以就业为导向的评价指标体系正是基于这一科学的人才观和人才评价机制而设计的。
2.以就业为导向的评价指标体系的功能与内涵
以就业为导向的评价指标体系具有三大功能，一是用于上级主管部门进行评估，是一个综合评价指标体系，该指标体系借鉴了高职高专院校人才‘培养工作水平评价指标体系，不同的是培养能力概括了它的4个一级指标，反映学校条件与教学过程的指标成为了以就业为导向的评价指标体系的三级指标，重要程度下降了，而把就业率提升到了一级指标;二是用于学校进行排行的，是一个结果评价指标体系，该指标体系是综合评价指标体系的一部分即培养结果部分;三是用于进行质量控制的，是一个过程评价指标体系。
用于上级主管部门进行评估的综合评价指标体系，采用两套指标体系，即显示性指标和解释性指标。显示性指标从技能人才培养效果上表达学校的办学水平，包括客观可计量的毕业生就业率和主观的社会满意度两部分，解释性指标从技能人才培养能力上表达学校的办学水平，这正符合以业绩和能力为主要评价依据的新的人才观。
在这里重点介绍用于学校排行的结果评价指标体系。排行指标体系是一个以就业率为核心的评价指标体系，其他指标也是紧紧围绕就业率这个核心指标，从不同的角度、不同的侧面来进一步说明就业的质量，也就是说高质量的就业到底应该由哪些指标来衡量，初步没计以就业为导向的用于学校排行的评价指标体系共有3个一级指标、9个二级指标(附表中培养效果部分)。
下面对指标体系做如下解释:
一是学生就业率。学生就业率的高低是衡量一所学校的办学水平的高低，一所学校所培养的学生容易就业，学校就容易招生，即只有出口畅，进口才能旺，学校才能走上良性循环之路，越办越好。初次就业率是指毕业时的就业率，毕业后几个月再业就不算在里边;专业对口率、专业稳定率、专业晋升率这几个指标，主要是从就业后的质量上做进一步考虑的，专业对目、工作稳定、晋升较快反映就业的质量高。
二是就业收人。这是指学校所培养的学生与同类学校的学生相比工资收人所处的状况，以及与自己的过去相比工资增长情况。这一指标可分解为初始工资、工资率、工资增长率。
三是学生教育投资效益。学生教育投资效益主要是从投人产出比的角度来进一步说明学生教育总投资的效益如何。教育是一种投资，而巨是一种投资收益最大的投资，通过比较不同学校的学生的投资收益率，更进一步说明教育的质量。教育投资效益以教育总投资、投资回报期两个指标来衡量。
3.以就业为导向的评价指标体系的前提与特点
以就业为导向的评价指标体系内含两个基本前提:一是全社会衡量人才的标准是业绩，以一个人为社会所做的贡献来衡量个人价值;二是假设劳动力市场是完全竟争的市场，没有任何垄断成分，当劳动力供求达到平衡时的工资正好反映了劳动力的价值。
该指标体系的设计借鉴了国内外学校评价的研究成果，我们可以概括该指标体系的有以下特征:
第一，指标体系的先进性。该指标体系超越了传统的评估指标体系，整个指标体系体现了新的人才观和最新的职业教育理论和研究成果。
第二，指标体系的经济性。无论是学生的就业率，还是学生的就业收人，以及学生的教育投资回收期等都是经济指标，这也是市场经济条件下劳动力市场规律的必然反映。
第三，指标体系的结果性，即“以成败论英雄”。而以往的评价往往是以过程评价指标为主。指标体系侧重于从结果来衡量技能人才培养的水平，这是与以往的评价根本不同的特点之一。
第四，指标体系的动态性。该指标体系既有静态指标也有动态指标，而以动态指标为主，如工资增长率，而以往的评价指标体系往往是以静态评价为主，而静态评价只要查阅学校准备好的各种文件资料就可以了。
第五，指标体系的定量性。3个一级指标，9个二级指标，都有量化的标准，因此可以排除主观的因素，使评价的结果更具有效性和可信度。
第六，指标体系的阳光性。任何一个数据都是可以查实的，评价结果可以公开核实。
职业教育教育改革的内容很多，但由于校企双方没能找好共同利益切入点并围绕切入点展开后继系列相关的合作，难以构成合作链从而形成紧密的合作态势。因而教育教育改革容易造成断链的现象，显得不够规范和系统，人才培养模式的改革力度慢，人才培养质量的提升力度不理想，改革和建设的成效不明显。
二、解决问题的主要思路
（一）建立健全校企合作体制机制，强有力推进校企深度合作
首先，对外建立校企合作平台，确定合作的主要内容，明确各自的责任和义务。由学校牵头组建由政府（或职能部门）、行业协会、学校、企业、科研机构等共同组成的合作平台，以合作开展人才联合培养为纽带，将社会服务、校企文化、科技研发等融合在一起开展合作。明确合作各方的权利和义务，制定合作平台的决策和管理运行制度，形成合作方之间人、财、物、地的供给保障机制及合作的激励机制。其次，对内改革学校内部管理体制机制，调动内部资源为校企合作有效服务。健全学校内部校企合作校、系、专业（群）三层级组织机构，重点改革学校内部有关工作经费自主使用、劳资分配、人事管理、教学管理、招生就业、学生管理、人才培养质量评价、科研及社会服务等方面的保障和激励制度，同时明确相关职能部门在校企合作中的工作职责和义务，调动校内资源为校企合作提供保障和服务。
（二）找准共同利益切入点、形成合作
链，共建校企利益共同体，实现长效合作校企利益共同体，主要指学校或学校的一个强势专业或专业群选择区域内相关行业领域内产业链长、成长性好的企业集团或多家企业共同成立一个人才培养的实体，开展丰富的多元合作。各专业（群）应根据自身优势和特点，与校企合作平台的企业成员单位找准共同利益切入点，围绕切入点开展系列合作形成合作链，促进校企利益共同体的建设。校企双方唯有有效整合双方的人、财、物，才能促使利益共同体更快形成并发挥最大的效用，从而实现长效合作机制。
（三）以校企利益共同体的建设促使企业积极参与学校教育教育改革
校企利益共同体只有以人才培养为纽带，同时在社会服务、校企文化、科技研发等方面发挥重要作用才能确保校企双方实现最广泛的合作双赢。由于企业和生产技术在不断地发展和进步，学校传统的师资素质和结构、课程内容、实训基地、人才培养模式、教学方法等已难以满足利益共同体的建设和运营要求，必须做出相应的调整或改革。为了更利于利益共同体的形成，企业唯有积极参与学校教育教学的全面改革，从而形成连续完整的改革和建设链，有力促进学校的全方面改革。
三、校企利益共同体的构建实践
本文以广西交通职业技术学院为例，探讨校企利益共同体的构建问题。
（一）搭建校企合作平台，深化改革内部管理，为校企合作提供可靠保障
成立广西交通职业技术学院校企合作发展理事会（以下简称理事会），在校级层面设置秘书处、人才培养委员会、科技合作促进委员会、校园文化建设委员会、资金筹措委员会，明确校企各自的责任和义务。在系、专业（群）等设置相应工作组，明确行政职能部门在校企合作中的责任和义务，出台或改革相应的工作制度，为校企合作提供体制机制保证。
（二）找准共同利益切入点，以建设“七位一体”实训基地为着力点推进利益共同体的建设
良好的实训条件是培养高技能人才的基础；开展社会服务、科技研发等也迫切需要以实训基地为载体实现“双赢”效果。为此，各专业（群）与理事会的企业成员以共建具有“生产、教学、培训、竞赛、科研、实习、就业”等功能的国家级示范性实训基地为抓手，共同推进校企利益共同体的建设。
（三）以校企利益共同体的建设和运营为载体，深入推进学校教育教育改革
1.探索实践“筑巢引凤”合作模式，建设校企人才订单培养利益共同体
汽车专业群整合50多年办学积累的雄厚优质资源，根据企业生产任务、流程、规范和标准，与企业共同将基地建成国家级示范性实训基地、省级学生技能竞赛基地，在广西同类基地中脱颖而出。国际知名企业德国博世科技、美国福特汽车、芬兰通力电梯、日本丰田汽车、日本小松工程机械等10多家国际名企将其企业生产标准和人才培养体系等引入基地。校企双方以人才培养为载体，在师资、课程、就业、技术研发、社会服务等方面开展合作，共同建设人才订单培养利益共同体便瓜熟蒂落。
2.探索实践“共建共管”合作模式，建设校企共营“双赢”利益共同体
交通土建专业群与校外对口企业以股份合作的形式，创建校内生产性实训基地——广西正高工程技术有限公司（学院土木工程检测中心），将生产、教学、科研等融为一体，不仅是国家级实训基地，也是广西资质最全、通过实验室能力认可试验参数最多的专业检测机构之一。学校提供场地、员工（学生）、技术，企业提供生产任务和管理；双方共同提供资金、设备和师资开展合作。学院根据企业提供的实际生产任务，结合教学组织师生参加生产和实践，完成路桥、建筑、铁路、港口等项目的勘测设计，材料检测、质量监测、工程应用技术研发、技术培训、职业资格等级鉴定等生产合作便水到渠成。
3.探索实践“品牌效应”合作模式，建设校企产学研利益共同体
信息类专业群与企业联合举办的技能竞赛贯穿于人才培养的全过程。为更好地举办竞赛，校企双方根据企业的实际生产任务要求，在将信息类实训基地建成企业生产基地的基础上，将其进一步发展成国家级示范性实训基地、广西信息类专业学生技能竞赛基地。广西交通职业技术学院信息类专业校企技能竞赛在广西同类专业中已形成极具影响力的合作品牌，在广西信息业界享有较高知名度，吸引了广西润建等10多家广西名企参与合作。企业冠名并提供实际生产任务、奖励资金和产品考核标准；学校设计竞赛项目并组织竞赛；校企共同对产品（竞赛结果)进行考核，根据考核结果对学生进行奖励，产品归企业所有。竞赛结束后，双方共同举办竞赛产品展示会、技术论坛、就业双选会、表彰晚会等便顺理成章。
四、实践的主要成果
（一）高职语文教学的定位
实际上，高职语文教学的正确定位应该是进行有效语文教学改革的基础。在高职语文课堂上，不但要让学生掌握最基本的语文知识，也要结合社会来渗透语文学科所特有的人文精神。语文教学培养的并不是简单的阅读与识字，而是对于人智育、美育和德育的全面发展。尤其是对于高职学校的学生来说，相比于普通中学的学生更早步入社会，所接受的教育程度有限，所以更应该在有限的时间内学习更多有关人文的知识，快速的提高自己的自身修养，以确保能够早日融入社会。可以说，语文教育对于高职生的专业能力提高也有帮助，它能够培养学生的职业素养，完善学生的性格品德，这也是职业学校在坚持职业特色的前提下对于高职语文课堂的教学定位。
（二）高职语文教学的现状
虽然我国早在90年代就提出了新课改，全面重视素质教育的国家方针，但是这并未改善一些职业学校文化课教学的现状。目前许多职业学校为了追求办学特色，更为重视专业课程的教育，加大了专业课和实践课时的比重，这也就忽略了文化课的设置，特别是对于语文课程的安排，远远达不到《高等职业学校语文教学大纲》中语文课程必须开设两年且总学时达到192小课时以上的要求。文化基础课程在职业学校被冷落边缘化。由于高职学校普遍对于文化课的不重视，所以高职学校的语文教师能力十分有限。加上学生的素质较差，这就形成了一个恶性循环，在高职的语文课堂上，教师情绪不高，学生消极倦怠，这让语文课在高职课堂上成为了鸡肋。
二、高职语文教学的内容及改革措施
（一）高职生语文成绩
高职学校的学生普遍文化水平不高，所以在一定程度上不利于语文教学的实施。在2011～2013年三年间对于南方的8个城市进行了高职入学新生中语文科目的3年平均分计算发现。
（二）通过教学内容改革教学方法
我们应该通过教学的内容和目的来选择教学的方法。语文教育对高职生来说目前吸引力有限。教师应该在教学实践中将教授的课文改编成体验式感受性的阅读素材，这能够让教学内容更加的贴近学生的学习生活。情景教学是一种非常适合师生互动的教学方式，它包括合作、交流、表演等元素。在课堂上运用情景教学可以积极的调动学生的思维与学习主动性，让学生在合作学习的过程中懂得思考和交流。并且教学中加入表演互动元素也能增加课堂的趣味性与活跃度。情景体验式教学是目前各类学校语文教育中比较新颖且常见的方式，它打破了传统旧式的教师教授、学生接受的呆板教学模式，它也符合《高等职业学校语文教学大纲》中对于语文教育要突出教育特色，培养学生语文应用能力、提升学生职业素养的基本原则。这个教学实例说明了作为语文教师应该不断的推陈出新教学方法，利用教育资源和技术的改进来推动教育的实施和发展。近年来，随着科技手段智能移动终端的不断完善，许多老师采用了“微信”、“微博”和学生进行交流沟通等实践活动，可以随时随地的指导学生学习；而有些教师采用了PPT等软件将自己的教学理念和教学内容展示给学生，让学生能够清晰直观的理解教师的用意和目的。这些都是利用高科技手段所进行的教学方法上的改变与创新，是值得推广的教学模式。
（三）通过学生专业特点改革教学方法
高职学校中每个学生都有自己的专业能力，所以通过将语文教学与学生的专业特点联系在一起，就可以一定程度上改变语文教学的不利现状。为了保证语文课在高职学校教学中不会被边缘化，应该让语文教学为学生的专业学习而服务。例如在《滕王阁序》的学习中，让学校中计算机专业的学生搜集有关滕王阁的资料和图片，利用自己的专业技能进行编排和制作。在语文课堂上展示自己根据课文所理解而制作的滕王阁视频短片并向大家介绍，在课文的学习中通过影像模拟游览滕王阁，在课后选出制作最精良，最符合课文意境的视频短片。这就是利用专业学生的专业能力来学习语文。一来促进了学生主动思考的能力，二来将语文教学自然的融入到学生自己的专业特长中，一举两得，也体现出语文可以服务于高职院校专业课程，成为师生间一种重要的交流工具。
三、高职语文教学的评价改革
（一）多元化评价
目前我国高职语文教学的评价体系过于单一，不能够根据学生的个体发展差异来细化制定评价标准，只通过最终成绩来评判学生是不对的。多元化评价已经不仅仅是教师单独的评价结构，而是包括了教师、学生、家长、校外相关人士等多方面多人数的多元化评价结构。这能够对一个学生给出最客观的评价，实现了教育评价的民主化。在作业评价方面，学生可以根据自己的学习需要和教师给出的建议进行作业的自主性设置，相比于传统的作业设置模式更加灵活且不会给学生带来太多的课业压力。
（二）终结性评价终结性评价是看重最后成绩的评价。它不同于传统的成绩排行榜对于学生成绩的评价，而是细致到个人。教师会通过书面测验的方式进行终结性评价。书面测验的优势就在于教师能够合理的推测学生对于某一知识层面或技能的掌握情况。它考验到了教师对于学生语文学习中某一方面弱点的了解程度，是教师目前最为常用的一种评价方式。
（三）过程性评价
（一）目的性
任职教育的培养目标是“应用型人才”。任职教育要求学员必须满足军事岗位职业需要，强调教学内容的实用性和实践性，使教育紧密结合岗位工作的实际需要。确保培养的人才能够快速适应部队任职岗位需要，适应作战训练需要和部队武器装备的发展变化。因此，这也要求任职教育院校必须坚持“能打仗、打胜仗”需求和岗位需要为导向，构建教学课程体系，全面提高学员岗位任职的能力。
（二）针对性
任职教育的培养内容具有明显的针对性，它贴近部队、贴近作战和岗位实践的需求，突出新技术、新装备、新战法、新训法和新理论。这要求任职教育院校必须把好任职教育的“脉点”，针对学员岗位需求和部队发展需要，提供“定单式”课程和“量体裁衣”的教学内容，使教育教学内容具有针对性。
（三）实用性
任职教育要适应部队岗位需求，以岗位任职需要为目标，课堂教学与部队需要相结合，人才培养与“能打仗、打胜仗”需要相结合。任职教育要强调实践应用，突出培养解决任职岗位所需具备的能力素质。因此，这也要求任职教育院校要优化教员的知识、能力、素质结结构，积极开展教学改革研究，不断创新课堂教学内容和方法，以适应任职教育需求。
二、任职教育改革的建议
任职教育是以岗位任职需求为牵引、以能力、素质为本位的教育。针对任职教育特点，结合任职院校的实际，可以从以下几个方面进行任职教育改革。
（一）制（修）定适应任职教育的人才培养方案
随着我军新型院校体系的逐步完善和军队院校教育正由以学历教育为主向任职教育为主的转型，这是世界军事教育发展的潮流。因而，为适应新的承训任务，在总结学历教育教学经验的基础上，深入研究任职教育的规律特点，构建合理的核心课程体系，更新教学内容，改进教学方法手段，进一步优化课程总体设计。任职教育课程的设置，必须紧紧围绕岗位任职需要和岗位任职能力的提高，任职教育的课程内容设置以岗位所需要的能力或能力要素为核心，以“必需、够用”为原则，立足岗位、贴近需求、着眼现实。同时将军事领域的新知识、新技术、新工艺、以及最新的科研成果及时纳入到课程教学内容中去。
（二）加强教材体系建设
依据新的人才培养方案和课程标准，教材编写要进一步优化教学内容，增强教学内容的针对性。教材结构更利于课题式教学与学员岗位业务能力的形成。任职教材要从过去的一本书、一个教学内容提升为一个教学包以及与之相匹配的教学资源的整体解决方案。其一是要系列化，建立和开发符合培养目标、体现任职教育特点、紧密结合任职岗位需求，面向教员与学员的各级各类系列教材，实现各门课程教材间的衔接与沟通。其二是要立体化，实施主教材、网络课件、学习光盘、习题案例教程、试题库、教学支持网络平台等一体化配套建设，对多种教学媒体教材的创作应统一纳入到整个教学系统的一体化设计和开发中去，多种教学媒体教材分别采用不同的编写方法，把教材的精华从各个角度呈现给学员，既有重复、强调，又有交叉和补充，相互配合，实现以优势互补，形成一个教学资源的有机整体。
（三）积极开展教学改革研究
立足课堂教学，以教研室、教学组、课题组为组织形式，以日常教学活动与专项课题研究为载体，围绕教学难点重点开展教学研究。针对教育转型和任职教育的特点，统一思想，大力推行课程改革，贯彻以学为主、突出实践，面向岗位的“课题式”教学理念，把课程改革与部队维修改革相结合，因才施教，大力改进教学方式和方法。以教学方式与学习方式的转变为重点，更新教育观念，革新人才培养模式，提高教学的针对性、实用性，充分发挥学员自主选题和自主学习的能力，整体提高学员的综合素质，促进教学质量的总体提高。
（四）加强教员队伍建设，培养教员综合素质
英语科学化教学水平的高低，往往是由教师自身科研意识及能力来决定.教学质量的优劣，直接与科学教学挂钩.很多经验丰富的教师，均拥有较强的科研意识，他们通常是亲身参与，主动通过或借助科研人员提供帮助.相应地，有些教师在科研能力、精力及对新事物的接受上相对更差，甚至存在经验主义的错误思想，无法从整体上考虑英语运动未来的发展问题.通过访谈，专家们纷纷表示，在我国“，学院派”与“实践派”英语教学员之间缺乏有效交流，整个教学处于研者不教、教者不研的状态中，这是导致我国英语科学化教学水平偏低的根本原因.
2推进我国英语教学体制改革的必要性
2.1适应社会主义市场经济的需要
在计划经济时代，我国英语主要采取“集权式”管理方法，由政府行政部门直接监管.国家对英语教学管理过于强硬，社会办英语的主动性和创造性被大大降低.尽管当前英语运动已逐步迈向市场，不过传统观念仍占重要地位，教学机构的管理权、产权等问题仍未得到有效解决.为适应社会主义市场经济的发展需求，我国英语教学体制应适时进行改革，要将原来的院校集权式管理权利下放，让英语教学走向市场.英语教学管理机构应从思想、行动上做出调整，要用发展的眼光去看待英语教学，充分发挥社会办英语的积极性.
2.2“精英”式社会英语人才培养体制还没理顺
我国英语“精英式”人才相对较少，缺乏雄厚的群众基础.在计划经济时代，英语人才基本是根据从英语专业院校，到各级教学单位再到社会各类机构的培养模式下培养.在改革浪潮的影响下，某些地方由于自身经济条件限制，没有能力进行社会英语培训机构的建设，这就导致原本不完善的英语“高端”后备人才队伍更为缺乏.学校英语未能同社会英语培训进行协同，某些地方在过去的英语只限于个体在学校中进行，很多青少年或爱好英语的群众在离开校园后失去了学习英语的场所.正因为群众对英语认知能力薄弱，英语学科未得到普及，使得我国英语新生代“高端”人才的产出处于后继乏人的窘态，对国家英语层面上与国际英语交流上造成较大的压力.
2.3推动我国英语教学科学化发展的需要
当代世界英语运动的主流发展趋势为:英语应用规模化,英语专业分化水平高,位置不清晰,词汇更新转换速度快，强调在专业领域转换，作为各种语言的媒介，英语成为工具化的的产物，从院校专业机构的产生到社会需求的转向越发的迅速，世界英语运动正迈向职业化、规模化发展道路.现阶段，我国英语水平处于上升的阶段，且面临着各种难题与挑战，不过也有各种机遇.为此，我国英语管理人员、学生及教师应适时转变观念，逐步深化管理教学与竞赛体制改革，走职业化道路,共创职业英语与非职业英语和谐发展的格局；要进一步扩大英语人数，强化青少年教学与学习，通过多种方式来培养学生，抓好教学，推动英语事业快步向前发展.
3我国英语教学体制改革的基本策略
3.1注重理念创新，理顺社会教学机构的功用
英语教学应转变传统的被动性教学观念，切实突出英语教学机构的服务和指导作用.我国英语改革处于起步阶段，可谓机遇与挑战共存.要逐步提升我国英语运动的整体水平，就应坚持走社会化、职业化发展道路，要通过英语市场予以实现.改革应以转变观念为基础，坚持社会主义市场经济理论的正确指导，将市场经济与英语社会化发展的规律作为行为准绳，切实转变行政主管部门的职能，实现英语社会个体水平全面提升、英语产业和谐发展的基本目标.与此同时，应重视资产和行政管理，政府应搞好宏观调控，逐步放开对教学机构具体事务的干预；要完善法律章程及相关法规，实现对教学机构的管理规范化、经营科学化，为职业英语教学机构提供和谐的外部环境.
3.2改革当前教学体制，通过职业化培养人才
教学体制改革应以教学与竞赛相结合为先导，注重职业英语教学机构的自身建设；要加大院校教学与社会英语教学建设力度，推动英语改革健康有序地进行.现阶段，英语竞赛处于高速发展时期，个体职业化英语学习化需求持续增高，国际贸易非职业英语也极为踊跃，教学机构可以运用各自的优势，吸纳大批英语学习者，拓宽英语需求个体的的培养途径，同时也推动职业英语走上职业化发展道路，促进这种职业英语与非职业英语的发展格局已逐步形成.
3.3教学培训机构初应显多元化
当下，经济体制处于转型期，我国各类性质的英语教学机构组织得以建立.教学机构大体包含下列2种组成形式：
（1）由教学院校与企业合办；
【摘要】党的“十六大”提出全面建设小康社会的宏伟目标,职业技术教育担负培养数以亿计的高素质劳动者和实用人才的重大任务。因此,各类职业技术学校应深化教育教学改革,转变思想观念,树立服务意识;加强教师队伍建设,提高教师师德和业务水平;加强教学管理,积极推进课程教学和教材改革,提高教学质量。
党的“十六大”报告明确提出:“我们要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展,民主更加健全,科教更加进步,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民更加殷实。”全面建设小康社会,需要强有力的人才和知识支撑。提高全民族的科学文化素质和受教育水平,培养数以亿计的高素质劳动者和实用人才,既是全面建设小康社会必须实现的重要目标,又是全面建设小康社会的重要基础和客观要求。因此,深化教育教学改革,提高教育教学质量,培养社会急需的高素质人才,是各类职业技术学校贯彻“十六大”精神,自觉实践“三个代表”重要思想的具体体现,是实施科教兴国战略和可持续发展战略的重大任务,也是当前经济发展和现代化建设新阶段对职业技术教育提出的迫切要求。下面,结合工作实际,谈谈职业技术学校教育教学改革的思考。
一、各类职业技术教育应转变思想观念,树立服务意识
党的“十六大”对全国各类教育提出的总要求和根本指导思想是:“全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务,与生产劳动和社会实践相结合,培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。”职业技术教育是与经济、社会发展联系最为紧密的一类教育形式,为经济和社会发展服务既是我国职业技术教育改革与发展的出发点,又是我国职业技术教育改革与发展的归宿。因此,各类职业技术教育要进一步端正办学指导思想,树立服务意识,为广大青年成才服务,为区域经济和社会发展服务。学校要在专业设置上,适应社会经济发展的需要,把区域经济和社会发展对人才的需要作为职业技术学校进行专业设置与调整的客观依据。要有强烈的市场意识,要考察市场、分析市场、研究市场;要建立人才需求预测机制,及时了解和掌握经济结构调整、生产技术进步和产品更新换代对劳动者素质的需求变化,使职业技术教育的人才培养层次、专业结构、培养模式与社会对人才需求结构变化相适应,克服以前部分学校在专业建设上存在的滞论文格式后性和盲目性:一种情况是默守陈规,多年一贯制在“传统专业”名义之下招生培养,结果是培养出来的学生不能适应社会发展的需要;另一种情况则是部分职业学校在专业设置上盲目跟风,赶时髦,不进行可行性调查研究,头脑一热就开办一个新专业。同时,各类职业技术学校要根据劳务市场走向,不断调整对原有专业的改造、调整供过于求的专业,增加供不应求的专业,自觉主动地接受市场调节,将过去“我培养什么你接受什么”变化为“你需要什么我培养什么”,真正做到培养的人才适销对路,突出各自的办学特色,增强职业技术教育的服务功能,提高服务水平。
二、各类职业技术教育要加强教师队伍建设,提高教师师德和业务水平
党的“十六大”报告明确指出:“要加强教师队伍建设,提高教师师德和业务水平。”办学之要,教师为本。教师作为教育工作的具体实施者,不仅要有良好的职业道德、政治素质、身心素质和创新意识,还必须要有先进的教育理念和丰厚的文化素养。因此,各类职业技术教育要把教师综合素质的提高作为一项基础性工作来抓。把教师的政治素质始终放在首位,对教师加强师德教育和敬业精神教育,从严管理,严格考核;积极鼓励和支持教师通过各种形式参加理论学习,不断提高学历、学位层次;基于职业技术教育的特殊性,对教师要特别加强专业实践锻炼,注重培养和提高他们的实践能力;鼓励广大教师围绕教学工作积极开展科研活动,不断提高教研学术水平。建立一支相对稳定,结构合理,具有良好的政治、业务素质,既懂理论,又有实践,既是教授、讲师,又是技师、工程师、经济师或会计师,适应职业技术教育教学需要的“双师型”师资队伍,是我国当前发展职业技术教育事业,搞好教学工作的根本保证和长期任务。
三、各类职业技术教育要加强教学管理,提高教学质量
党的“十六大”报告明确指出:“要合理配置教育资源,提高教育质量和管理水平,全面推进素质教育。”教学质量是学校的生命线,是学校永恒的管理主题。以质量求生存,以改革谋发展,已成为众多职业技术学校的共识。为此,各类职业技术教育要认真学习贯彻“十六大”精神,坚持把教学工作作为学校的中心工作,加强领导,切实把提高教育教学水平和人才培养质量放在突出位置。各类职业技术学校要注重教学管理制度与体系建设,在加强日常教学管理,加大教育资源投入,分配制度向教学一线倾斜的同时,还必须在课堂教学质量、学生学习成绩考核、实践性教学、专业技能培养、学校专业建设、外聘教师管理等各环节制定规章制度和教学质量评估体系,并严格执行,使教学管理制度化、规范化、科学化。对教学加强领导与管理,是稳定教学秩序,提高教学质量和水平的有效途径;是培养高质量、有特色的面向生产服务的应用型、技能型人才的重要保证。
四、各类职业技术教育要与时俱进,积极推进教学课程和教法改革
党的“十六大”明确提出:“要坚持教育创新,深化教育改革,优化教育结构,”职业技术教育必须体现这一与时俱进的思想,要加大教学内容改革力度,要开发和编写反映新知识、新技术、新工艺、新方法并具有职业技术教育特色的课程和教材,对部分课程不能过分强调学科体系,建立教学内容更新机制,删除那些脱离时代及学生实际的过时的内容,增加更多体现社会进步与发展的新兴内容,使学生真正掌握本学科最新的知识和技能。要改进教学方法和教学手段,在教学过程中广泛采用启发式、参与式、案例分析等教学方法,努力提高学生分析问题、解决问题的能力;采用先进的教学手段,开展电教化教学和计算机辅助教学,增大教学的信息量。职业技术教育在教学过程中,要充分体现职业技术教育的特点。要加强实践性教学环节,加强校内外实习实训基地建设,注重与生产劳动和社会实践相结合,让学生走出教室在实践中增长智慧,增长才干。通过实践来强化学生的群众意识和责任意识,培养学生吃苦耐劳、勇于奉献的精神,提高学生的实践技能和动手能力。
（一）中职英语教学要与普通中学英语教学相区分
中职的英语教学与普通中学的英语教学存在着明显的区别，但是长期以来中职中的英语教学受到普通中学英语教学的影响，没有从学生的实际出发对学生进行教育。这种传统的思想应该在教学改革中的消除，以避免在教学改革的过程中受到这种传统思想的影响。中职英语教学与普通中学中的英语教学方式没有存在任何的分别，首先从教材上来说，中职英语缺少其自己独立的英语教材。然后是课堂教学内容上，由于教材的限制，使得中职英语教学内容与普通中学的英语教学内容没有分别。最后是教学方式上，与普通中学中的英语教学方式相同，许多中职学校中都采用的是“填鸭式”。正式因为这样中职英语无法满足“职业学校教育都是以市场需求为导向的要求”，所以应该与普通中学英语教学进行区分。
（二）中职英语教学目的要明确
语言学家海姆斯(Hymes)和韩礼德(Halliday)是世界著名的交际学派，他们认为：“语言教学的目的是培养学生使用目的语进行交际的能力，要重视培养学生的语言能力，采用真实、地道的语言材料，主张句型加情景来学习语言，鼓励学生学好英语。”所以各种语言的教学的根本目的是培养学生对于该种语言进行运用的能力及通过该种语言进行人际交流的能力。因此对于中职英语教学来说最终目的就是培养出学生能够在未来的职场中使用英语与人进行交流语言教学的目的不仅仅是需要学生能够使用该种语言进行交流，同时还应该对学生的文化素养进行培养。特别是中职学校中的学生本专业的专业课占了很大的比重，他们很少有时间去提升自己的文化素养，英语课在教学的时候就应该将提高学生的文化素养作为其教学目的之一。
二、编纂具有时候中职学生具有中职特色的英语教材
对于中职英语教学的改革不应该只从学校本身开始改革。脱离了教材很难对学生进行教育。同时中职中培养的人才并不是研究型人才，而是具有很强的操作能力的实用型人才，所以可以在中职中的英语教材中尝试加入与学生专业相关的一些内容，例如学生所学相应专业的发展现状和发展趋势等。这样可以让学生在学习英语知识的同时也能了解到相关职业的现状。同时还可以促进学生对专业课的学习，大大的增强了教材的实用性，同时也方便调动学生的学习积极性。教材的内容可以大致分为两个部分进行考虑，一个部分是学生注重学生进入社会的日常生活和交际，另一部分与学生的专业相关。这样不仅能够教会学生做人的道理，还能够让学生对专业知识有一定的了解。但是由于中职中学生的专业很多，再加上英语教师对学生的专业知识并不一定十分的了解，所以关于教材的专业英语部分会存在着很大的困难。但由于许多的中职都采用的是“订单式”培养的模式，所以可以组织老师到相关的企业进行调研、探讨，最后结合实际情况编纂教材并进行推广。
三、课堂教学方式改革措施
在传统的课堂教学方式中，大多数中职英语教师都会采用传统的英语教学方式，即先让学生预习，预习的目的是为了熟悉单词和课文，然后是教师带领学生分析课文内容并讲解课文中所包含的语法知识，最后是让学生背住单词和课文中语法知识较为集中的课文。这种“填鸭式”教学方式很难发挥学生的学习积极性，学生参与的少。这样对于中职学生提高交际能力和英语的应用能力都有着很大的限制。对于培养出适应未来工作岗位的学生没有多少作用。因此可以采用其他的教学方式进行改进。瑞士教育学家亚美路说过：“教育最伟大的技巧是：知所启发。”印度尼西亚诗人阿米尔说过：“懂得如何启发，使教人的一大艺术。”这些都说明了在进行教育时的启发十分重要。所以可以对情景创设的教学方式进行改革以增强启发性，在一般的中学中所采用的情景创设模式都是根据所学的课堂内容来确定如何创设情景。而中职学校中的英语教学时可以在此基础上在加入一些其他的东西。例如对于某一个专业的学生，在课堂留下一定的时间，让学生们自己组队，根据自己所学的专业进行角色扮演的设计，然后将他们所设计的内容交给老师，由老师修改其中的语法错误，然后在让学生们表演出来。这样不仅可以让学生对自己所学专业知识更加熟悉如何用英语表达，还能巩固英语知识，并且还可以对学生进行一定的启发。通过分组组合还可以让学生们体会到团队的作用，这在十分强调团队合作的今天是十分有用的。
教育制度的改革是一个系统性复杂工程，需要顶层设计、系统集成、综合改革、全面推进。当前我国职业教育改革的深化与产业结构升级紧密相连，新兴战略性产业的兴起必然催生新的职业岗位需求，改革的关键在于推动教育与产业之间、教育与创新创业就业之间、教育与社会融入能力之间的互联互通，以创业能力为基础，以发展能力为目标，以创新能力为核心，在观念、品格、知识、能力和方法五个方面强化培养，达到与理论对接、与实践对接、与国家需求对接、与国际视野对接、与未来发展对接。深化职业教育改革是个宏大话题，本文谨就创业创新视域下深化职业教育改革提出一些建议性举措：
（一）构建专业课程体系，把创业创新教育贯穿于人才培养全过程
青岛市人社部门的统计显示，2009年至2012年底，青岛市促进创业带动就业54898人，平均1名大学生创业者带动5人就业，创业带动就业倍增效应成效明显。联合国教科文组织提出创业教育证书是继学术文凭、职业技能证书之后学生的“第三本护照”。创业教育是增强创业意愿、提高创业能力、促发创业活动的催化剂，对于培养和造就具有创新精神和创业能力的高素质人才具有重大意义，职业院校应尊重学生自身发展愿望，考虑学生长远发展需求，在观念上实现几个转变：由注重知识传授向注重创新精神、创业意识和创新创业能力培养的转变，由单纯面向有创新创业意愿的学生向全体学生的转变；在课程体系设置上，以提高学生综合职业能力和服务学生终身发展为目标来指导教学方案设计、调整课程结构、探索教材创新，打造大众创新万众创业的生力军。创业是充满挑战性和创新性的活动，不仅需要顽强的意志力、良好的精力体力，还需要敏锐的市场感觉和开拓奋进的企业家精神。“大众创新万众创业”已然成为时代风潮，职业教育自然不能自隔于风潮之墙外。创业企业要面对来自市场营销、法律、财务融资等方面的问题，职业院校除了素质型、技能型课程的设置之外，也应设置创业辅导型课程模块并设置相应学分，让有志于创业的学生有选修学习相关课程的机会。作为朝气蓬勃代表未来的民族下一代，职业院校学生进行创业应该更突出创新性要素和创造性色彩，要以创新能力的培养为核心不断完善创业类课程。此外，创业过程中要面对大量的不确定性问题，需要强大的心理素质作为支撑，在正常课程体系之外可以开设一些课外创业心理辅导，帮助学生更好应对未来可能发生的问题。
（二）突出职业教育特色，创业创新教育与产教融合、校企合作、协同育人有机结合
与普通高等教育不同，职业教育是为使受教育者获得某种职业技能或职业知识，形成良好的职业道德，从而满足社会生产劳动的需要而开展的教育活动，其教育重心、教育模式和教育目标都有着鲜明的特点。如果说北大清华等名校学生的创业创新活动更多是商业模式驱动或者新兴技术驱动型，那么职业教育体系所培养的学生从事的创业创新活动更多是在创新幅度相对较小、实践特色更强、与特定行业和实际操作技能相衔接的领域发生，需要学生对社会需求有更深刻的把握、对企业实际经营运作有更多了解。因此，职业院校要从实践需要出发，积极采集行业发展信息和需求预测信息，遵循技能型人才成长规律组织教育教学，与行业企业加强校企合作，鼓励行业企业全面参与教学各个基本环节，实现专业与企业岗位的对接，共建产品设计中心、研发中心和工艺技术平台等，使学生在校期间即有机会参与企业实际运营活动，降低对创业的陌生感。在对学生的教育引导中，良好的需求预测体系可以帮助学生强化自我认知和自我规划能力，从而在在校进行职业教育学习期间就可以对自己到底适不适合面向未来需求进行创业、未来职业发展道路究竟应该如何走有比较明晰的规划，学校可以根据学生的自我发展规划有意识地进行相关能力的培养。
（三）开拓思路，整合资源，为学生搭建多元化创业创新实践及孵化平台
除了课程体系设置和校企合作外，还需要开拓思路不断为学生搭建多元化的创业创新实践平台和孵化平台。在这方面，可以拓展思路展开不同尝试。一是把90后学生对于网络前沿应用的接受能力和创新能力优势与传统产业转型有机结合，联合企业共同设立创业创新投资基金或者奖励基金，把企业相关的创新需求信息释放出来，鼓励学生围绕企业实践需求和行业产业发展趋势展开创新创业活动，探索传统产业与互联网结合的新知识、新技术、新工艺和新方法，不断推出新产品、新服务、新业态、新模式；二是开门办学，依托当地的高新区、科技园、经济开发区、工业园区、农业科技园及各类特色产业集聚区共同构建专业化、特色化的众创空间，打造既符合职业教育特点又顺应社会需求的新型孵化器，围绕学校的特色专业、优势专业拓展创业孵化形式，尝试对创业团队实施企业导师和校内导师双导师辅导制并引入创业股权激励等措施强化导师积极性，不断完善创业创新支撑系统，为团队提供技术来源、创业辅导、财务咨询、贷款风险补偿等服务。三是在学生中弘扬创新创业文化，树立创新创业标杆团队或个人，邀请明星创业者或者成功创业的企业负责人到学校进行演讲交流，为学生注入更多创业创新热情并带来更多外部信息，充分利用学校的组织平台和组织资源帮助学生优化创新创业思维、拓展视野和人脉资源。
二、大众创业、万众创新成为新常态下驱动职业教育的新引擎
（一）工程制图课程内容体系
随着信息技术的发展，工程制图课程的教学内容也在发生不断的变革，从最初注重画法几何演变到如今的注重图形信息表达。纵观国内工程制图课程，以及国内现有的教材来看，我们不难看出，该课程主要包含两大模块，分别是：
1.投影的基本知识（点、线、面、体、截交线、相贯线及组合体等）。
2.工程图的表达方法、画法及读图（剖面、剖视、规范规定的表达方法等、尺寸标注、技术要求等）。其中，相贯线、组合体、剖视、半剖视图等内容是课程的难点和重点，也是考试的重点。从课程和教材来看，课程的讲授顺序均为：投影的基本知识→画法几何→工程图的表达方法→工程图。课程偏重知识的传授，空间想象能力、图形表达能力、形象思维能力的培养，而对产品信息表达、设计构型思路、工程规范概念讲授较少。对于不同专业而言，对课程的要求不同，课程的重点也不同，因此，课程的难点也不尽相同。以统一的教学方式组织教学，没有体现学生的专业特点。学生难于建立知识点间有机的连接关系，因此，难以建立工程信息的概念，缺乏灵活应用课程知识的能力。
（二）工程制图课程安排
工程制图课程授课一般在32-72学时之间，主要是针对非机械类的专业，如水利工程、土木工程、水文与水资源、电气、工程管理等诸多专业，课程覆盖本科专业面极广。但目前的课程体系对各专业几乎不作区别、授课内容完全一致且缺乏实际应用。由于学时少，多数学校在课程体系设置中过分偏重点、线、面的投影以及截交线、相贯线等基础部分，降低了对专业图样的要求（大部分课程体系该部分采用机械类的零件图、装配图进行讲解）；整个课程体系不以工程设计为主线，降低了工程制图课程的工程性和设计性。由于过于强调基础部分，不能突出各专业的特点，使学生学习后达不到具备绘制和阅读相关专业工程图样的能力。工程制图的最终目的是通过该课程的学习，使学生具有空间想象能力和分析能力，培养其绘制和阅读工程图样的能力，并在此基础上具有基本的设计思维能力和良好的工程素养。如何在有限的学时内训练培养学生成为具有创新思维和设计能力的未来工程技术人员，最大限度调动学生的学习主动性和热情，是摆在广大工程制图课教师面前一个亟需解决的问题。
二、教学改革的思路
根据21世纪高等教育对人才的培养要求，以创新设计为目标，探索性地建立新的教学体系、教学内容；结合新的教学手段，打破《工程制图》课程长期以来过分偏重画法几何基础知识、对各专业授课不作区别、缺乏工程性和设计性等现状，变为强调面向工程、面向创新设计、面向实际应用的图学课程，成为真正的“工程的制图”；通过对不同专业采用不同教学内容，达到满足各专业特定性的要求，让学习者感受到所学工程制图知识与自身专业密切相关，同时也为计算机绘图打下基础。
（一）课程体系与教学内容改革
以创新设计为目标，在课程开始就引入设计的理念。课程增加国内外先进设计理念，特别是创新设计理念。由于目前主要以计算机绘图为主，对画法几何基础部分要求可适当降低。增加计算机绘图知识，对目前使用的绘图软件，采用普遍介绍与重点使用相结合。普遍介绍目前主要的计算机绘图软件，如AutoCAD、3DMax、CASS、PKPM等，重点使用AutoCAD，通过此部分学习，使学生对计算机绘图有了基本了解，建立了计算机绘图的概念。调整工程图部分内容，加强不同专业图样的知识，强调创新设计。对各专业相关的标准件及常用件进行增减改写，介绍一些适应不同本科专业的典型的专业图例，根据不同专业，使学生能够绘制、简单设计和创新与本专业相关的专业图样。
（二）教学手段与实践路线
更新课程网站，利用网络扩充学生知识面，并进行网上答疑。突出多媒体教学，增加三维实体模型的应用。在课堂教学中辅以计算机绘图进行工程实例演示，注重对学生设计和创新能力的培养。按照分析规划→实践探索→分析调整→实践完善的步骤推进。首先与各相关专业工程技术人员接触，了解各专业工程图样的典型结构特征，表示方法，设计过程等内容。分析各专业各年级学生对工程制图课程的评价，并对国内工程制图课程有改革经验的高校进行调研，收集国外工程制图课程的最新教学材料，选择有各专业工程背景的图样表示作为课程新的内容，收集国外标准、图例以及专业词汇的英语表达，融会贯通后写出教案，进行教学实践。结合工程背景，培养创新设计能力，满足不同专业的选课要求。强调工程素质，调动学生的学习积极性，本项研究能够使工程图学的课程体系及内容反映新世纪的教学要求，使课程做到与时俱进，同步发展。
三、结论
