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1.1实践性教学的目标不够明确
目前，我国很多高校的会计专业实践教学并不是独立的体系，只是附属于理论教学，进而造成对实践性教学的不全面认识，只是注重将学生的专业实践能力提高，而缺少对职业价值观及其他职业技能的培养。且会计专业实践教学的目标不明确还会导致课程体系中实践性活动安排的不系统以及对课程安排的不合理。导致学生只是将基本的会计核算技能掌握，而对相关学科知识如企业的整体运作等的综合应用的能力培养不足。会计专业的实践性教学活动中没有充分体现社会人才市场对高校会计人员的需求。
1.2实践性教学课时偏少
我国高校会计专业教学中一直以来都比较重视理论教学，对于实践教学的重视不够。而实践教学的课时比例过低会导致学生缺乏灵活应用所学的专业知识对问题进行分析和解决，专业实践能力差，不能顺利就业。会计是一门实践性较强的学科，不与实践结合，会计专业的理论是难以理解的。因此，在进行会计专业的教学时，应将会计专业的理论知识和会计实务操作技能相结合。而理论教学的任务是给学生传授其从事职业所需的最基本、最实际的知识，给技能教学提供理论基础。且因我国会计实践性教学在高校中还未引起足够的重视，在会计专业的教学中，仍然重视理论课的教授，而轻视实践性教学。会计实践性教学的课程比例过少，使得其与会计学科的特点不适应，限制了会计实践教学的广度和深度。无法达到专业应用技能的培养要求。
1.3实践基地建设不足
因高校会计专业招生的不断扩大，高校会计专业实践教学所用的多媒体教室不足，无法满足会计专业实践教学的正常需要。为加强学生对会计实际工作的了解，让学生能够培养达到胜任会计工作的实践技能，在学生完成模拟实习后还应进行实地实习。校外实习是一种很有效的传统的实践教学方式，但因学生面临就业压力及市场经济的激烈竞争，使得学校和我国的会计事务所、企业等会计职业界的联系不足，导致无法实现长期的、固定的联系机制和合作关系，导致传统的实习基地基本丧失。且因高校会计专业学生的实习的环境大部分都是一些公司、企业及其他经营单位。在社会主义市场经济的条件下，这些公司、企业等生产经营单位是独立的经济实体，可能不愿意接受学生实习，且其没有义务为高校学生提供实习的服务。且即使是学生自己与实习单位取得了联系，但因实习单位的会计资料可能涉及商业秘密且实习是一种短期行为，导致学生很难参与到实际的工作中。导致校外的会计实习无法达到预期的目的。且因环境因素限制、经费过多，学校也很难建立起校内的实习基地，阻碍了高校实践性教学的有效开展。
1.4实践性教学的师资力量不足
加强会计专业实践性教学的关键因素是教师的素质，实践教学的师资队伍的整体的结构与素质很大程度上决定着会计专业实践教学质量的高低。而作为高校会计专业的教师，应当具备丰富的理论知识和较强的会计实践能力，如网络操作能力、会计软件应用能力及手工操作的能力。而高校在引进教师时，主要重视的是学历，对其是否有相应的专业经验并不重视。且目前大部分教师理论知识很丰富，但缺乏会计实践能力。还有部分教师比较精通手工操作，但没有掌握计算机的操作。高校会计专业实践课教师缺乏会计的工作经验，技能传授不够生动和规范，导致无法有效的传授实际操作。而校外实习因没有指导教师，企业会计人员没有责任要求，且没有指导经验，失去了监督和指导，达不到实际效果。
2会计专业实践性教学改革的措施
2.1转变教学的观念
高校会计专业应加强学生的创新能力和专业实践应用能力的培养，不应只重视会计专业理论知识的传授，还应加强对学生的独立分析及解决问题的能力、业务能力和创新能力的培养。而实践教学对于这些能力的培养起着很大的作用。因此，应确立会计专业实践性教学在会计专业教学中的地位，明确其培养的目标。应将会计专业实践课从课程体系中独立出来，保证实践教学的质量。
2.2增大会计专业实践教学的课时比例
高校会计专业教学注重其理论知识的教学的同时，还应充分的了解其在会计专业教学中的作用和地位。应适时改善学科课程过于系统化、知识化的现象，加强学生动手能力的培养。应结合会计专业的特点，在保证理论知识充分的基础上，加大实践课程的比例，保证实践课程充分，让学生能够充分参加实践活动，动手实际操作，提高实践教学的效果和学生的积极性。
2.3加强校外实习基地和校内实验室的建设
为将实践教学的优势充分的发挥出来，高校应建设有利于培养学生综合素质的ERP沙盘模拟实验室。同时，为保障实践教学质量，应加强建设校外实习基地。实习基地应综合大小型企业，让学生能接触到不同规模及行业的会计业务。丰富学生的实际操作经验。高校应与企业建立良好长久的合作关系，支持学生完成实习工作。让学生接触真正的会计工作，加强学生解决实际问题的能力。
2.4加强建设师资队伍
教师实践能力的高低直接影响着会计专业实践性教学的质量。因此，校内应加强对教师的实践能力的培训，让其具备会计师的实务操作能力和教师的专业理论水平。应鼓励教师在完成教学任务的基础上，参加会计师、资产评估师、注册会计师等考试，丰富教师的实践经验，并积极为会计专业教师提供参加业务学习的机会。高校还可以从企业中聘请有着丰富实践经验的注册会计师、中高级会计师等到学校开展讲座，指导学生的实践课程，也可指导教师的会计专业的教学。是学生能够更全面的学到会计专业实践操作能力，进而提高会计专业实践性教学的质量。
当下我国本科会计实践环节主要存在以下两点不足：第一，重理论，轻实践。国内高校往往更强调对会计基本理论和基础知识的学习，使得实习实践环节被严重忽略。上海财经大学、人民大学等国内高校本科会计专业在实践方面的学分要求从几分到二十几分不等，占总学分要求的比重在百分之十左右。可见，国内教学对实践实习的要求远远不及对理论知识学习的要求。传统的讲授教育模式加上闭卷的期末考评模式必然导致这种只注重知识讲解而忽略实践环节的教学模式。第二，理论与实践脱节。国内高校对实习实践的重视程度不足，导致理论学习与实践操作的脱节，这点在管理会计上表现得尤为明显。管理会计20世纪50年代产生于美国，70年代被引入中国，管理会计的属性使得其更需要与中国的经济环境相适应，与企业的制度环境相结合。而目前我国高校对管理会计的教学缺乏其实践性，往往只重视理论方法和基本计算的学习，却没有引进经典的案例进行分析。
二、国外高校会计专业实习实践内容与过程考核模式
1.美国模式。美国的会计专业实习实践教学模式比较特殊，因为有很多学生都是半工半读的，所以学校没有像我国的毕业实习这种统一、正式的实习环节。但是，美国高校把专业实践完全融入到了日常教学活动之中。第一，美国的教学更强调培养学生的自主学习能力，当地的学生即使到了大学也会有大量的课后作业，主要是阅读书籍和课题研究。第二，模拟操作。通过模拟企业、模拟财务、模拟业务等模拟操作，真正地将理论学习成果运用到模拟企业的业务当中。第三，课题研究。美国高校更重视课题研究，在研究课题的同时，无论是独立思考问题、归纳总结的能力，还是团队合作、组织沟通的技能，都是在逐渐增强的。
2.英国模式。英国会计专业实习实践有三种基本形式：课堂实践、模拟实践和为期一年的工作实习。英国最具特色的实践就是为期一年的工作实习，即“三明治教学”。“三明治教学”的意思是大学本科生在完成两年的在校学习之后，进行为期一年的实习工作，之后再回到学校进行最后一年的本科学习。英国巴斯大学的国际管理和现代语言、工商管理、会计与金融等专业，拉夫堡大学的银行、金融与管理专业，牛津布鲁克斯大学等高校都在采用这种“学习+实习+学习”的教学模式。3.澳大利亚模式。澳大利亚本科会计专业的实习实践主要包括三种形式：小组讨论和辅导、计算机实验室练习和毕业实习。小组讨论和辅导是学生的必修项目，每组人数在20人左右，每学期、每门课程要交两到三篇研究报告，旨在培养学生的论文撰写能力。计算机实验室练习室通过计算机财务软件模拟业务进行模拟操作，这项实践在我国的实践教学中同样十分普遍。而澳大利亚的大学生与美国的大学生相似，很多都是半工半读的，所以澳大利亚的大学没有明确的、规定的毕业实习。但是，有些大学也会在学生毕业前的最后一个学期推荐一部分学生去企业进行实习。
三、对我国会计专业实习实践内容与过程考核模式的启示
高职院校会计专业学生考评的主要依据仍然是考试成绩，教学大纲中，该专业的教学任务主要是考核学生是否具备基本理论知识和能否通过该课程的考试，对于课程实践环节的要求涉及不多，道德品质的考核所占的分值比例较小。许多会计专业的学生片面地认为，只要考试通过了，那么该课程的学习任务也就结束了，对于考试中出现的作弊行为并不认为是有损道德的。这就无形中纵容了“唯成绩论”，忽视了不良道德行为的滋生和蔓延，成为今后职业生涯中、欺诈瞒骗行为滋生的土壤，十分不利于学生良好职业道德品质的形成。
二、高职院校会计专业职业道德教育缺失的原因分析
（一）教育主体职业素养的差异，加大了教育效果的差异性目前，高职院校会计教学人员的职业素养不均衡。首先，高职院校在发展初期，大部分是通过中职转型、重组合并等形式组成的，因此师资的层次、水平与高职教育的发展需求有较大的距离，一些教师由于长期在学校任教而与实际脱节，只注重理论教学，忽视对学生的职业道德教育。其次，在传统观念中，高职教师在整个高校教师系列中容易被忽视，一些教师工作缺乏积极性，仅将授课作为谋生的手段，对学生缺少耐心，只“教”不“育”现象较为普遍。
（二）专业知识的培养与职业技能“知行脱节”高职院校必须直面市场竞争，使得教育责任成为更高层次的社会义务，向社会输送优秀的会计专业人员。当前受经济全球化以及会计国际化潮流的影响，高职院校会计专业在专业知识的培养和职业实践技能的结合上，体现出“知行脱节”的弊病。会计课程中的实践环节往往被忽视，在教学工作中留给模拟实践的课时较少，甚至不安排实践课程。高职院校的校内实习设施和条件没有及时更新，与企业的实际应用相差甚远，学生将模拟实习看成是简单的作业练习应付了事，实习成绩考核没有科学的指标体系，实习监督管理制度混乱，缺少对典型会计案例的分析讨论，学生未能与实习教师进行充分的沟通与交流。缺乏正确科学的职业指导，为学生在今后职业生涯中出现的许多问题埋下了隐患。
（三）教育内容和方式无法适应法律素质、心理素质提出的更高要求目前高职院校职业道德教育主要是职业道德知识内容的传授，相关的教材在编写时只是侧重于知识体系的完整性，缺少鲜活的案例作为强化和补充。加之会计教材更新周期长，既不能及时反映其所涉及的社会热点问题，也无法体现企业对职业道德的要求与评价，更缺少对国外优秀成果及经验的学习和借鉴，所包括的职业道德教育内容不能与各行业的特点充分结合。所以，职业道德教育的内容与方式无法真正满足现代会计专业发展的要求，导致会计专业学生社会主导价值观缺失，会计职业道德缺失的案例比重也在不断增加。
三、高职院校会计专业职业道德教育的改进路径
（一）完善会计职业道德教育体系，实现教育内容与道德目标的积极互动首先，确定职业道德教育目标。针对会计专业的学生拓展其独具特色的课程内容，紧密结合会计职业的特点，以社会热点道德问题为突破口，引导学生在案件分析讨论的过程中，加深对会计职业道德的多视角认识，提升其对会计问题的职业道德判断。其次，丰富教育内容。可设立“会计职业道德模拟实验”课程，指导学生将理论知识付诸实践，通过虚拟的会计实践，让学生深刻认识和理解专业技能和职业道德的紧密联系，帮助学生切实领悟会计职业道德的内涵和价值；可设立“会计舞弊道德剖析”课程，作为反面教材，让学生掌握会计人员应有的道德操守和法律规范，以及违反会计职业道德应承担的法律后果，结合法制知识和心理学知识，巩固正确的道德价值观。
（二）加强职业道德教育队伍建设，创建完备科学的教师培养体制第一，不断提升教师队伍的知识构建和道德水平。专职教师与兼职教师相结合，既要吸纳来自高校的会计及相关专业优秀毕业生，又要广泛聘请企事业单位财务部门等一线的会计工作者，保证会计专业的教师团队本身就是一支理论知识与实践经验丰富的队伍。第二，拓展校企合作的新思路。在加强教师岗位培训的基础上，积极促成一定比例的教师到企业中进行短期实践锻炼，鼓励其到对口企业进修，以了解最新技术，切实体会当前会计实务中所遇到的职业道德教育难点问题，通过结合课堂教育的理论知识，提高道德体验教育的时效性和生动性，为学生的职业教育打好前站。第三，提升育人意识。作为一名教师，既是学生的培养人，也是其职业道德教育的人生导师。在教育教学过程中，要把握细节教育，恪守职业操守，把职业道德教育的内容不断渗透到理论教学和实践教学的各个环节之中，努力提升学生的整体素质。
（三）强调职业理念与规范操作相结合，促进专业技能与道德素质的双重构建会计人员的道德意识、法律意识和责任意识与是否能提供真实有效的会计信息有着极为密切的联系，会计人员容易在利益机制和功利主义的侵蚀下，歪曲正确的价值观和职业道德操守。大学生只有具备良好的职业道德判断和行为选择能力，才能有效地促进职业道德品格的发展，才能将“诚信、公正”的职业理念与各种法律制度、法律规范相结合，实现提高专业技能与培育道德素质的双重构建。在职业教育的过程中，学校、教师、学生、社会的道德需要在本质上是相通的，都是建立在一定的社会规范、法律制度的基础之上。因此，要在传授会计知识的过程中，及时丰富并完善社会转型期反映新风尚的道德内容，结合我国法律法规，在会计专业学习的过程中，形成正确的政治、社会、伦理、经济取向，并将人们普遍认可的道德规范上升为制定高职院校会计目标、学习准则的道德标准。
1.1小企业会计核算是我国会计的重要内容，提高会计质量有助于我国整体会计质量实现会计大国向会计强国的迈进
我国自改革开放以来，小企业的发展为我国经发展做出了重要贡献，已经成为促进人民群众就业的重要力量。尽管相对于大中型企业来讲，小企业单体经济业务量不大，但因其数量众多，类型多样，其综合影响重大，小企业会计工作已经成为我国会计工作的重要内容。小企业在我国经济发展中的地位，决定了必须重视其会计核算的规范和质量的进一步提高。从一定角度讲，没有小企业会计核算质量的进一步提高，我国的整体会计质量就不能算提高。只有众多小企业的会计核算规范了，质量提高了，我国的会计才有可能实现从会计大国向会计强国的迈进。
1.2可以促进小企业持续健康发展
会计管理工作是小企业管理的重要组成部分，企业的各项决策，都离不开会计信息的支持。提高会计核算质量，便于企业决策层掌握了解企业真实经营管理情况，有利于企业管理者做出正确的经营决策，对于企业可持续健康发展意义重大。实践证明，哪个企业重视会计工作，哪个企业会计工作质量高，哪个企业在政府和社会公众心目中的形象就好，它的经营就好，效益就好。不重视会计管理的企业其经营管理就不可能好。
1.3有利于政府有关部门和社会公众了解企业真实情况
当今社会可以说是一个信息社会，企业会计信息是企业信息的核心内容，国家政府有关部门，比如税务部门，要了解企业应纳税情况，很大程度上通过企业的会计核算资料获取信息。社会大众要了解一个企业的财务状况、经营成果，现金流动情况，了解一个企业的偿债能力和盈利能力，主要通过企业会计信息取得。如果企业会计核算质量不高，甚至提供虚假会计信息，势必影响政府有关部门和社会公众对于企业真实情况的了解，从而影响它们正确的管理决策和投资决策的制定。
2、影响小企业会计核算质量的主要因素
近年来，国家各级政府会计管理部门尽管越来越重视对小企业会计工作的管理和指导，小企业的会计核算工作也逐步规范，会计核算质量也不断提高，但仍存在不少影响会计核算质量进一步提高的制约因素，这些因素概括起来有以下几个方面。
2.1会计基础工作相对薄弱，一定程度上影响会计质量的提高
从会计工作机构的设置看，大部分小企业有单独的会计核算机构或专职的会计核算人员，但是有部分小企业实行的是记账，尽管这是制度所允许的，但毕竟不如自己专门的会计核算更加有效和规范。从会计人员的配备上看，小企业一般规模较小，即使单独设置会计机构，但从成本考虑，往往会计人员配备数量不足，从人员技术水平看，相对较低，刚毕业大学生比较多，尽管他们理论知识比较丰富，但毕竟经验不足，会计专业技术水平相对较低，有一些甚至还没有取得会计专业技术职称。从会计核算规范看，小企业会计制度普遍不够完善，除了财政部颁布的《小企业会计准则》外，企业自身很少有自己专门的会计规章制度，即使有也不像大中型企业完整和规范。
2.2企业领导会计法制观念相对淡薄
小企业与大中型企业相比，投资主体单一，大部分可能是自然人个人投资设立，企业的领导就是企业的投资人。他们相对于大中型企业领导而言，有关会计法律法规的学习不重视，会计法律意识比较淡薄，而企业领导又对企业会计具有重大影响，所以，在一定程度上也会影响会计质量的提升。
2.3会计核算规范不断变化，给企业会计人员会计工作带来一定难度
如前所述，因为小企业在我国发展迅速，已经成为经济发展的重要力量，所以，政府会计管理部门为了规范小企业会计核算工作，加强对小企业会计管理，不断提高小企业会计质量，对于小企业会计核算的规范是从无到有，逐步规范，不断发展变化。2004年以前，国家并没有制定针对小企业的专门的会计核算制度，2004年4月27日，财政部了《小企业会计制度》，使小企业会计核算有了专门的核算规范。2011年10月18日，财政部在总结小企业会计制度经验基础上，又制定了《小企业会计准则》，并规定从2013年1月1日起在小企业范围内实施，从而替代2004年制定的《小企业会计制度》。我们知道，会计准则与制度相比，其规定更加原则化，不像制度那么具体详细，而我国会计人员长期以来对于会计制度比较熟悉，对于会计准则比较陌生，可能会由于对会计准则的不熟悉造成对会计核算质量的一定影响。
3、小企业提高会计核算质量的主要措施
小企业会计核算质量的提高是一个综合性工作，单靠小企业会计人员自身的努力难以完成，应该多措并举，多方共同努力，具体讲有以下几个方面。
3.1各级会计主管部门应进一步重视小企业会计工作
改革开放以来，随着我国经济的发展，我国的会计工作也得到了很大发展，特别是会计准则体系的建立和逐步完善，对规范上市公司和大型企业会计核算起到关键作用。在重视上市公司和大中型企业会计工作的同时，各级会计主管部门也应该进一步重视对小企业会计工作的领导和管理，因为尽管从企业单体看企业业务单一，经济业务量不大，但因其数量众多，类型多样，从总体看对于我国经济发展和整体会计质量的提高影响重大，所以，必须重视众多小企业的会计工作，除了出台相关的会计核算规范以外，还应该对于小企业会计核算中出现的问题及时予以解答和解决。实践证明，只要政府有关部门重视，加强管理和监督，会计核算质量就有保证。
3.2进一步强化和完善小企业自身的会计核算基础工作
会计机构设置、会计人员配备、会计制度制定与执行等会计核算基础工作，是企业会计核算质量的基础。因此，小企业必须重视会计基础工作的规范和完善，按照财政部颁布的《会计基础工作规范》做好会计基础工作，是提升小企业会计核算水平的重要措施。首先，在会计机构设置上应该规范和合规，凡是企业规模相对较大有条件单独设置会计机构的企业都要单独设置会计机构，没有条件单独设置会计机构的，要配备专职会计人员，如果企业自身没有会计人员，也必须委托具有记账资格，信誉好，管理规范的记账机构记账核算。其次，在会计人员的配备方面要严格按照会计法有关规定进行，根据会计工作的实际需要配备持有会计从业资格证书的会计人员，未取得会计从业资格证书的人员，不得从事企业的会计工作。第三，会计核算基础要符合规范。会计凭证、会计账簿、会计报表及其附注的内容和要求都要符合《小企业会计准则》的规定，不得伪造、变造会计凭证和会计账簿，不得设置账外账，不得编制虚假会计报告。尤其要注意原始凭证的真实合法和规范性问题，这是因为原始凭证的取得与填制是企业会计核算的基础和起点，原始凭证式经济业务的载体，如果原始凭证本身不真实不合规，势必会造成会计确认计量记录和报告一系列的不真实现象。第四，不断完善和规范企业自身会计制度建设，小企业应该根据自身具体情况和国家有关会计法规，制定本企业相关会计规范，为会计核算质量的提高提供制度保障。
3.3进一步提高企业领导的会计法律和质量意识
如前所述，小企业投资主体单一，企业领导一般情况下既是投资人又是经营者、管理者，很难有时间专门学习有关的会计法律法规，会计法律和质量意识相对淡薄，但企业领导又要对本单位的会计基础工作负领导责任，对企业会计核算具有重要影响。如果企业领导不重视会计工作，不了解会计有关法律法规，很可能会指示引导会计人员提供虚假的会计信息。因此，小企业领导要带头学习有关会计法律法规，不断提高会计法律意识和质量意识，支持会计人员依法行使职权，自觉支持会计人员依照《小企业会计准则》进行会计核算，实施会计监督。
3.4会计人员要重视学习和后续教育，不断提高会计核算技术水平
会计人员自身的学习对于会计核算质量的提升关系重大。首先，要进一步学《习小企业会计准则》，尽管《小企业会计准则》已经颁布实施一年多时间，同时与企业会计准则相比相对比较简单，但是，与小企业会计人员已经熟悉的2004年颁布的《小企业会计制度》相比还是有比较大的差异。因此，小企业广大会计人员应不断加强学习，了解新变化，掌握新方法。同时，小企业会计人员也要对企业会计准则有所了解和学习，这是因为，按照《小企业会计准则》有关规定，当小企业会计核算中遇到《小企业会计准则》没有相应规范的情况时，就要参照企业会计准则中的有关规定进行会计处理。所以，小企业会计人员既要认真学习《小企业会计准则》，也要在一定程度上熟悉难度比较大的企业会计准则。其次，正确把握和运用有关会计核算方法和科目使用。针对小企业经济业务，《小企业会计准则》规定了与之相适应的会计核算方法，这些核算方法既有别于《企业会计准则》，又不同于以前的《小企业会计制度》，需要准确把握，正确运用。一是必须使用新的会计科目，确保会计信息的可比性。我们知道，企业财务会计是以其特有的会计语言通过会计核算向有关各方提供会计信息的管理活动，会计核算离不开会计科目，会计科目是最基本的会计语言，如果会计科目不同意，不同企业、不同地区之间的会计信息就无可比性。二是小企业资产按照历史成本计量，不允许计提资产减值准备，如果资产因公用价值变动发生了减值，就采用直接转销的方法，在资产实际发生减值损失时直接将减值损失计入“营业外支出”并冲减相应的资产项目。三是已付待摊费用的核算不同于以前的会计处理方法。《小企业会计准则》取消了“待摊费用”科目，原来通过“待摊费用”账户核算的摊销期限较短的那部分待摊费用在支付时直接计入当期损益之中。如果支出的金额比较大，摊销期限比较长的，作为长期待摊费用通过“长期待摊费用”账户核算。和以往相比，“长期待摊费用”账户核算的内容更加丰富了，对会计信息的影响也会更大。所以，企业应正确核算，不能将“长期待摊费用”账户作为调节利润的工具。四是人工费的核算。在企业支出中，人工成本支出是重要内容，《小企业会计准则》将为获得职工提供的服务而应付给职工的各种形式的报酬以及其他相关支出，都集中在“应付职工薪酬”科目核算。
3.5进一步推动小企业会计核算手段现代化
会计教育虽然是经济管理中的一部分，但它更多的是为社会服务，我国高校会计教育的发展与经济增长不相适应，存在一些问题需要解决。
1.教育目标与时代要求不符
过去传统的教育体系要求学生掌握会计知识，目的是培养学生的计算能力。但是，受我国经济环境的影响，有关会计的数据信息质量要求逐渐提高，当代培养的会计人才不能满足社会发展的需要。因此，我国会计工作者必须认识到，扎实的会计基础知识和随机应变的能力以及果断的决策能力是成为一个优秀的会计人才的基本条件。随着世界经济全球化的进程不断加快，会计人才还应该掌握至少三门以上的外语，了解国际国内的相关法律法规，知道国际上常出现的情况，并在不同场合灵活运用。而且，对会计工作的历史背景也该做一定了解，与当前的社会经济情况做简要分析，讨论出能让学生更好的熟悉会计专业知识与能力的方法，加强学生诚信意识的培养，提高学生的职业道德素质认知。
2.课程编排不合理
课程过于复杂，重叠现象严重，导致课程教学对重要课程不够重视，阻碍了学生综合能力素质的培养。首先，专业课设置与综合素质基础课程的设置不具有针对性；课程安排不重视学生专业知识的培养；其次，专业知识在专业课中重复出现，已经了解的知识烂熟于心，但是很多知识却根本未曾涉及，容易出现教学空白；而且，关键课程的忽视，专业选修的课程不多，都成为阻碍我国会计教育发展的因素。
二、高校会计教育的解决对策
1.调整会计教育目标
会计教育想要取得成绩，就必须与社会发展相适应，在中国经济发展的角度上调整教育目标。我们必须努力培养学生的综合素质，拓宽学生的知识面，不仅要求学生的专业知识，还应该注重学生的其他知识，将专业知识与基础知识相互影响，相互作用，促进学生会计能力的培养。学生的知识和能力的完美体现构成综合素质，综合素质的培养必须长期养成，高校对学生的教育发挥着重要作用。
2.改革课程设置
会计知识的安排应该进行细化分类，其中包括基础课，专业课和公共课，并相应的设置选修课程。课程设置应尽量满足会计教学，教学任务要在学生的基础情况下制定，并做统一规划，适时调整。第一，应该增加课程课时，倡导学生利用业余时间实习；第二，加强学生的基本道德素质，尽量避免重复课程的设置；第三，增加相关学科的知识课程，以会计结构为中心，多方位，多角度的设置课程。加强会计教育的研究，将会计教学与计算机技术巧妙结合起来。各地高校可依据地方风情设置特色培训教程，以讲座和培训等方式开展会计学习，尽量安排一个教师授课，增强教师与学生之间的交流，以免发生课程遗漏而产生教学空白。
3.改革教学模式
教师如果沿用过去的教学方法就不能满足学生的知识需求，因此必须转变教育观念，以新的教学模式培养学生的创造性思维。教育改革最重要的一点就是，从传统的教学体系中跳出来，接受开放式教学，激发学生的思维能力和创造力。先进的教学大多推荐案例教学，案例教学立足于教材，在教师的引导下，启发学生自主思考，对学生的问题做讲解与分析，并给出最终判断，进而提高学生自主学习会计专业知识的能力。
三、结束语
（一）高校内部会计监督主要利用各种价值指标，以财务活动为主，具有综合性。
会计业务主要使用货币计量，并利用资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润等指标，综合反映经济活动的过程和结果，会计监督就是利用这些指标总体监督经济活动的。
（二）高校内部会计监督以国家的财经纪律和法规为依据，具有强制性和严肃性。
《会计法》第二十七条明确规定“：各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度”。高校会计内部监督是借助国家的财经法规和财经纪律所赋予的权力，因此这种监督具有强制性。
二、高校相关人员在内部会计监督中的职责权限
（一）高校负责人在内部会计监督中的职责。
财政部第68号令《事业单位财务规则》第五条明确指出：“事业单位的财务活动在单位负责人的领导下，由单位财务部门统一管理”。高校的会计工作是高校的一项重要的经济管理工作，高校负责人要对本校的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
（二）会计机构、会计人员在内部会计监督中的职权
1、会计机构、会计人员有权拒绝办理或纠正违法会计事项。《会计法》第二十八条规定“:会计机构、会计人员对违反本法和国家统一的会计制度规定的会计事项,有权拒绝办理或者按照职权予以纠正”。这既增加了会计人员进行会计监督的可操作性，又能有效地制约单位负责人收益、指使、强迫会计人员违法办理会计事项。高校内部会计监督,在许多情况下是由会计机构、会计人员在处理会计业务过程中进行的。2、会计机构、会计人员有权监督会计资料和财产物资。高校的财产物资及其财产物资的货币表现,是会计工作的对象。保证高校内部账实、账证、账账与账表相符,是会计工作的基本要求,也是加强物资管理的重要措施。
三、高校内部会计监督存在的问题及原因分析
（一）我国高校内部会计监督机制不完整，使得会计不能有效地行使其监督职能，导致会计内部监督不力。
首先人们通常认为，会计人员不过是高校中的普通职工，他们必须绝对服从院（校）长和分管院（校）长的领导。在这种单纯的领导与被领导的关系中，会计工作者往往要无条件地服从管理者的意志，会计工作根本无法独立行使监督职能；其次会计工作中有些概念混淆，致使工作开展不顺。
（二）思想认识存在“误区”，只重视会计核算，不重视会计监督。
问题关键还在于有些高校未意识到会计监督的重要性，对会计监督还存在很多误解。认为会计只需注重记账、核算就行，有了审计监督就不再需要会计监督。因此，会计内部监督能力弱化，致使会计信息不真实时有发生。
（三）内部监督管理体系不健全，内部控制制度执行不力。
有的学校内部管理和控制制度不全，或虽建立了相应的制度，但这些制度形同虚设，没有得到有效执行，有的学校甚至就根本没有严格的内部会计监督和控制制度。
（四）部分财会人员素质偏低。
作为高校的一名合格的财会人员应具备相当强的政治素质、文化素质、业务素质和政策水平。近几年来，虽然教育行政部门和高校领导的高度重视，通过各种形式的业务培训、职称晋升考核等方式，使财务人员的整体素质有了较大的提高。但从目前财务人员的现状来看，还远远不能满足高校迅速发展的财务管理工作的需要。
四、完善高校内部会计监督的方法
（一）加强内部管理、建立规范的“内部控制”制度。
内部控制制度是进行会计内部监督的前提，也是一个单位内部，为保护财产安全和完整，确保会计信息真实可靠，提高工作效率和质量，保证经营方针和目标的实现而对经济活动进行组织、制约、考核和调节的总称。1、重视会计基础工作，建立完善的会计处理程序。会计基础工作是内控制度的一项重要内容。从凭证的填制到审核，从账簿的登记到会计档案的保管，这些工作都可以对经济事项起到监督作用。2、建立内部牵制制度。即实现会计职务分离，账钱分管，账物分管等，做到分工明确，责任清楚。会计岗位设置中应注意横向与纵向关系上的相互牵制作用，以便相互监督、相互制约，从而预防发生错误和弊端，做到防患于未然，使内部会计监督真正落到实处。3、建立财产清查制度。应当根据本单位的经济业务范围，对单位的资产清查期限、清查的范围、清查的组织实施、各部门的责任与权限以及查出问题的解决办法等都要做出详细的制度或者办法，以便及时发现问题，查找原因，落实或者追究责任。
（二）培育良好的高校控制环境是进行会计监督的根本。
任何高校的控制活动都存在于一定的控制环境中。控制环境的好坏直接影响到高校内部控制的贯彻和执行，以及学校整体战略目标的实现。控制环境中最重要的因素是人的因素，无论制度制订得多么完美无缺，但最终仍然需要人来实现。1、单位负责人必须摆正自己在单位内部会计监督中的位置。单位负责人是实现会计监督的领导者和宣传者，必须认真学习并准确把握《会计法》的基本精神，提高自己正确依法组织和开展本单位会计工作的能力，以确保内部会计监督工作顺利、持续、健康地进行。2、培养高素质的会计机构负责人、会计主管人员。单位做好财务工作，需要合格的会计主管人员，内部会计监督的有效实施离不开有能力的会计主管人员，应做好对会计主管人员的组织能力、协调能力、业务理论水平和处理问题能力的培养和提高。提高会计主管人员的综合素质，从而保证会计监督有效的实施。3、会计监督要走“群众监督”路线，发挥教代会的监督职能。首先作为校务公开的一部分，学校每年都在教代会上作财务工作报告，汇报学校每年的财务收支情况、财务状况及经费使用效益情况，接受全体教职工的监督；其次通过网络公布财务信息，增加信息透明度。
（三）“内部会计监督”和“外部会计监督”两者要有机的结合起来。
内部会计监督是单位内部会计机构和会计人员在单位管理层的授权下，根据内部控制制度进行的，是一种事中和事前的监督行为。外部会计监督是对会计活动和会计行为进行监督，包括司法监督、行政监督和社会监督三种形式，具有一定的强制性和惩罚性，是一种事后监督行为。只有内部会计监督和外部会计监督各司其职，共同发挥作用，才能从根本上解决会计监督的失效的局面。
（四）提高会计人员的素质和职业道德水平
不得不承认，经过12年的学习长跑，高职学校学生认识到自己是不太适宜纯理论教学的一个群体，她们相信自己更偏向于操作性强的课程学习，对实践性操作表现出浓厚的兴趣。但是，高职会计专业学生学习的方向决定了她们就业的方向，离开校门，她们只能从最基层的岗位做起。但父辈传统的观念，对基层工作的抵触与不认同，以及基层工作人员的低工资，使得她们对自己的前途充满了迷茫与失落。根据以往经验与调查，高职会计专业学生毕业后大多做一些与会计专业无直接关系的职业，其中以收银员、销售员居多，这大大低于她们的心理预期。使得她们失去学习的动力。
二、高职学校会计专业实践教学现状
目前大多数高职学校会计专业都设置有校内实践与校外实践，尽可能多的让学生有机会接触到会计实操业务，是每一所会计高职学校努力的方向，但是，这其中存在一些问题，使得一部分学生的对会计实际操作还是雾里看花，矇胧不清。
(一)校外实习存在问题
1．实习部门岗位与所学专业毫无关系
因为财务信息资料的保密性，大部分企业不愿意让学生来本单位进行会计实习，即使有单位碍于面子愿意接收学生实习，也只是少量接收1－2个，不会大批量接收，这样使得学生实习单位分散，不方便实习指导教师下点指导，无法及时指导学生，不能达到预期实习效果;而大多数的学生更本无法找到会计岗位，只能选择与一些所学专业无关的岗位实习，因此缺乏积极性，觉得是浪费时间，不愿意以积极的态度面对实习;更有甚者，依靠家人关系，随便找个单位盖章，压根儿不参与实践煅练。
2．实习内容与期望相差甚远
因为会计职业的特殊性，实习单位会计人员工作繁忙，没有足够的时间对学生进行耐心的指导，且担心在指导学生操作过程中出现差错，未能及时发现，给自己增加不必要的麻烦，因而不愿意花费较多的工作时间指导学生，更不可能放心让学生自己动手操作，这样，使得学生在实习过程中，只能看不能动，无法亲身操作体会;纵使有会计人员愿意用学生工作，也只会让她们做一些没有知识技术含量的简单机械工作，因而从中学到的知识有限，达不到实习的效果。
3．实践与理论脱节
一般高职学校校外实践是在毕业前或暑假期间进行，理论知识的学习无法与实际业务无法完美结合，不利于学生对会计理论知识与实际操作完美的结合起来去理解学习认证。
(二)校内实习存在问题
1．分组实习管理混乱
校内实训课一般以某一工业企业12月份一个月的经济业务为模型，让学生自行建账、按实训课本提供的原始凭证做出相应记账凭证，并据以登记各明细账，再根据科目汇总表登记总账，编制会计报表。但1个学生做一套账，既是会计、又是出纳，既是制单、又是主管，给人感觉混乱，无法进行角色转换;几个人一组完成一套账，又容易形成吃大锅饭的结局，有些人给累死，有些人给闲死，同学之间相互推委，形成不满情绪，不利于老师对实习结果进行评价。
2．师资力量有待加强
高职学校很大一部分教师，直接从学校毕业到学校任职，本身没有任何企业工作经验，一些实践知识仅来源于自己老师的教导，或来源于自己对书面知识的理解想象;纵使有一部分老师曾经在企业工作，但转行到学校任职后却不再有机会接触实操，而随着我国会计与国际的接轨与电算化的普及，会计理论与实践操作每年都在变化，虽然，理论知识变化，网络新闻等大量报道，老师可以自行学习;但实践操作方面的书籍却极少，老师无法得到最新的资料，很可能还按以前的方法传授给学生。
3．实践教材跟不上授课的需要
理论需要实践的检验，某些理论经过实践之后也许会淘汰或转变形式，在不违背原则的情况下，这些是允许变通的。但由于实践人员不擅长于文字的描述与总结，使得实践的书籍远远少于理论书藉，没有完善而便于操作的实操课本。
三、高职学校会计实践教学改革的几点建议
(一)建立稳固长期教学基地
鉴于一般企业不能安排会计专业学生实习，学生很难得到对口的实践机会，不利于学生职业发展，学校可以寻找需要会计人手比较多的企业:如会计师事务所、大型工业企业等，会计教师跟班指点，既可以培养学生，又可以让老师得到实践机会。如果条件允许，学校也可以自己分派老师设立会计师事务所，全部业务由老师与学生来完成，既可以得到一部分收入，又可以给教师和学生好的实践平台，让学生最大限度的接触实账。
(二)改变培养模式
为了得到更多的实践机会，使会计理论知识更好的与实践操作接轨，可以改变传统的“2．5+0．5”的培养模式，不一定非要将实习安排在最后一个学期。可以根据企业需要，随时安排学生去企业实习(仅限于会计工作)，还可以与企业达成培养协议。“半工半读”、“订单式”教学，这样既可以满足学生的对抽象理论的不理解问题，也可以让学校得到长期的合作基地，还可以帮助一部分家庭困难而成绩优秀的学生获得筹集学费的途径。
(三)编制一套完整的实习资料
可以组织一线教师根据最新资料编写一套完整的、有代表性的、合理的实训材料。这些资料不仅涵盖实践工作中会涉及到的所有业务，还要有最新的配套原始凭证，可供学生填写，让学生最真实的接近真账。对于特殊的业务，应该重点指出，同时还应该故意设置一些“障碍”与“错误”，以此来增强学生的判断能力与分析能力。学生做完这些实操后，对企业的账务处理有一条完整清晰的思路。最后，实习资料并不能一劳永逸，应时时更新修改，使其日益完善，永不落后。
(四)提高教师队伍素质
鼓励教师利用空闲时间及假期去企业或会计师事务所兼职，鼓励教师提高自身理论知识，对于“双师型”教师，“注册会计师”给予相应的激励措施，鼓励教师进行科研研究。另外，作为教师，一定要注重自身的学习与提高，认真学习相关的法律知识，多方面了解最新会计政策，尽可能多的了解企业实账现状，以保证将最新的知识传授给学生。
四、结论
1.1内容的系统性和理论性
高校会计教学的目标是：让学生比较系统地掌握会计专业所必需的基本理论、基本知识，掌握会计专业必要的基本技能和方法，具有从事会计专业实际工作和研究工作的初步能力。从该目标可以看出，高校会计教学与普通会计培训是有很大区别的，它要求学生必须掌握全面、系统的会计学知识，而不是仅仅会记账就可以了；而且，高校会计教学还要求学生具有会计研究和学术探讨的初步能力，这就需要以一定的理论知识为基础，从而进行更深、更高层次的研究。因此，高校会计教学的内容是具有一定的系统性和理论性的。
1.2实践教学的重要性
会计是一门专业性、技术性很强的学科，它不仅要求学生掌握扎实的理论知识，还需要学生们拥有丰富的实践经验，这样才能胜任今后的会计工作。所谓丰富的实践经验，就是指对企业生产经营和管理情况的了解，以及对企业会计处理方法和流程的熟悉。高校会计教师应注重实践教学，努力培养学生的实践能力，以适应未来会计岗位的工作。
1.3能力培养的全面性
高校对会计专业学生进行的教育应该是素质教育。而素质教育，就是要从多层面、多角度来培养学生的各种能力，如培养大学生的心理承受能力和业务学习能力等。没有经过学校全面能力培养和熏陶的学生，是无法达到社会期望和要求的，更无法胜任将要从事的会计相关工作。因此，高校会计教师一定要从多方面培养学生的能力，提高学生的综合素质。
1.4知识的国际性和更新性
我国会计专业知识逐渐和国际接轨，每隔几年就会推出新的会计准则，财税法规也不断完善和更新，会计电算化知识更是日新月异，因此会计专业学生们必须学习最新的知识，并随着知识的变化不断更新自己的现有知识。所以，高校会计教师在教学过程中要注意所讲授会计知识的国际性和更新性。
2高校会计教学中常见的问题及增强会计教师素质的必要性
2.1高校会计教学中常见的问题
（1）“填鸭式”教学。目前，大多数高校的会计教学基本是教师在讲台上讲，学生在下面听，教师讲得口干舌燥，学生听得云里雾里。由于会计学科的理论性较强，对教学内容的技术性要求较高，在授课过程中，如果采用传统的“填鸭式”、“满堂灌”式的教学方法，学生在学习时必然会感到枯燥无味，提不起兴趣，也会降低教师教学的效果和质量。
（2）没有采用现代化设备和方法授课。许多高校会计课程的教学仍然停留在“一支粉笔，一块黑板，一个教案讲半天”的旧模式，这样的授课效果一定会大打折扣。如果高校能有条件支持、帮助会计教师，使会计教师能利用多种电子信息化设备，通过多种现代化方式和方法给学生授课，必定能提高学生的学习兴趣和教学质量。
（3）教师的实践经验不够。大多数高校会计教师一直在学校的课堂授课，没有到企业实践锻炼过，甚至有些年轻老师一上班就走上教师岗位，基本上属于从大学出来就进入另一大学工作，根本没有实践经验，讲课时只能照本宣科，学生不爱听，也无法调动学生的学习积极性。
（4）教师的知识更新跟不上。我国几乎每年都会对财务法规、准则等进行调整，高校教师的继续教育大多跟不上，知识更新不了，这样教给学生的只能是一些过时的会计知识。这样的教师不可能很好地给学生传授那些获得知识和更新知识的方法，而如何教会学生点石成金的本领才是高校教师教学能力的最高层次，这还需要高校会计教师在学习中不断总结经验。
2.2增强高校会计教师素质的必要性
上述高校会计教学中存在的问题多数在于高校会计教师的素质亟待提高，只有不断提高高校会计教师的素质，才能解决这些问题，不断提高会计教学质量。教师自身素质是提高教学质量的前提和保证。高校教师不仅要教书，而且要育人；不仅要培养学生成才，还要培养学生成人。因此，高校会计教师素质的高低直接关系到其教学质量。大家都知道，榜样的力量是无穷的。高校会计教师的榜样作用，对学生也是一种无声的教育。高校会计教师有必要从各方面不断增强自身的素质，提高会计教学质量和效果，以推进素质教育的全面进行。
3增强高校会计教师素质以提高会计教学质量的方法
3.1高校会计教师要有扎实的理论知识
高校会计教师应针对所教授学生的层次和专业特点，挑选出适合学生的教材，并认真备课，准备教案，精心制定教学计划，设计教学程序。在实际授课过程中，会计教师要不断营造良好的学习气氛，随时调整自己的教学思路，设计多种多样的教学活动，不断提高学生的学习兴趣。而且，会计教师在教学中还可以适当地引入相关案例来辅助教学，并对教材中没有讲到或讲得不够深入的内容进行补充和完善，教学中以引导和启发学生的思考能力为主，培养学生的综合素质。另外，会计教师还可以利用各种现代化的手段，如多媒体、网络教学、下载教学内容等多种方式，让学生体会到会计学习的生动有趣，从而提高会计教学质量。
3.2组织高校会计专业教师的教学研究活动
高校会计教师可以定期组织一些教学研究活动，使教师们轮流选择不同的章节进行示范教学，其他教师观摩、听课，然后组织说课和评课等手段，以促进教师教学方法的不断优化，使教师们在互动交流中得到学习，改革自己的教学方式，努力达到最佳的教学效果。
3.3丰富高校会计教师的实践经验
会计是一门实践性比较强的学科，理论知识只有和实践相结合，才能认识到会计的精髓。高校会计教师只有不断丰富自己的实践经验，才能将会计课程讲得有血有肉，精彩异常。因此，高校会计教师可以在学校条件允许的情况下，有计划地到一些企事业单位进行实践锻炼，不断丰富自己的实践经验。另外，高校还可以聘请一些资深的会计方面的专家或经验丰富的会计人员到学校来开展会计实践讲座或担任学生们的实习指导教师，这样既提高了学生们的实践水平，也能使高校会计教师的专业水平得到提高，为提升教学效果和教学质量创造条件。
3.4高校会计教师要以科研促教学
高校会计教师应积极参与科学研究，通过科研课题、论文、专著和教材等，适时更新知识结构，时刻跟踪会计专业领域的学术动态，始终站在会计学科发展的前沿，这样才能不断提高会计教师的教学水平，培养出高层次、高素质的创造型人才。现代高校会计专业教育强调培养创造型人才，如果高校会计教师自己没有创新能力，又如何培养会计专业学生的创造思维和创新能力？只有高校教师的科研实践能力提升了，其学术水平才能随之提高。因此，科研工作对于高校会计教师的素质以及教学能力的提高是至关重要的。
3.5高校会计教师应积极参加继续教育，及时更新会计知识
【关键词】高校委派会计；有效性；思考
一、高校委派会计职权及实施办法
据笔者调查，某高校对独立核算的二级单位实施了会计委派制，对委派会计职责规定如下：对受派单位的会计事务、会计核算和财务收支活动进行监督；监督受派单位按照国家规定的费用标准和开支范围，合理使用资金，正确核算成本提高经济效益；对受派单位国有资产运营、执行财经纪律情况进行监督；参与拟定受派单位的年度预决算方案、财务收支计划、生产经营计划、内部财务管理制度及规定；审核受派单位对外报送的财务报告，按时向学校提供准确、真实、可靠的会计资料；参与审核受派单位新项目投资的可行性报告和重大经济合同；遵守受派单位的管理制度，做到在监督中服务，在服务中监督。
针对委派会计的职权，对委派会计的管理实施办法为：委派会计人员的组织、行政、工资关系全部转入校财务处，由财务处对其建立规范的考察考核、学习培训、工作汇报、组织和行政例会、奖惩与管理制度；委派会计的工资、校内津贴及其他福利待遇全部由校财务处统一管理、统一发放；委派会计不得接受受派单位任何形式的现金和实物；委派会计人员实行岗位聘任制度，聘用两年；实行回避制度，委派会计人员与受派单位领导有亲属关系的，不得在该受派单位担任委派会计职务。
二、高校委派会计现状及存在的问题
从上述实施办法所规定的委派会计职权中可以看出，委派会计必须参与受派单位会计运行的一切过程，责任十分重大，对委派会计的业务水平、政治素质、职业道德要求都比较高。据笔者对某高校委派会计人员状况进行的调查资料显示，实行会计委派制之初，有一半以上会计人员正规院校毕业，并有会计师以上职称，随着这一岗位的局限性的显现，转岗调岗频繁，某些单位没人应聘只能由受派单位顶替。目前在委派会计岗位上基本是非正规财会学校毕业的工人，或者照顾进校的教工子女，所能胜任的只能是基本的财务核算工作，也就是通常意义上的做账记账，离管理会计还相差一定距离。
这种现状必然会使委派会计制度实施的效用递减。为什么会出现这种效用递减现象呢？笔者认为，这与夸大委派会计职责，弱化委派会计利益，委派会计这一特殊岗位的权责利分离有关。
委派会计在所属主管单位与工作单位分离的情况下，既不能享受受派单位的一切福利，评优评先也基本被排除在外，利益不挂勾。会计人员的工作积极性及主动性主要是依靠个人的品格修养坚守职业道德准线。另一方面，委派会计为了取得更好的工作环境，势必在监督力度和广度方面有所取舍，太认真孤立自己，太放任无疑是虚设，服务和监督的矛盾很可能使委派会计沦为做账工具。委派会计每两年的轮岗制，使委派会计处于流动中，业绩难以体现，势必影响晋升。因此，在实施委派会计制度过程中，相对于委派会计实施办法的要求，有能力胜任的会计人员不会应聘这个岗位，勉强胜任这个岗位的，又无法完成实施办法中的条款，委派会计的真正作用受到限制，有关要求只能是一定层面的纸上目标。委派会计与财务处本部会计人员，在职务职称及评优评先方面，显然不在同一线上。另外，高校通过委派会计这一形式，把监督管理这一重要性放在委派会计这一岗位一个具体的人身上，会产生一种不能承受之重的感觉。把矛盾集中在一个岗位上，过份强调某一岗位的监控性，显然回避了矛盾的实质，避重就轻。三、加强高校对下属单位财务管理的对策及建议
（一）取消高校会计委派制，制定高校独立核算单位财务管理监督体制
高校实行委派会计制，很容易导制委派了事，缺少跟踪管理，高校要加强对下属单位的财务监督，显然只靠委派会计这种单一的形式无济于事，应该在充分了解下属独立核算单位财务状况的情况下，从预算管理制度及预算执行中把关，科学合理地制定财务体制，对独立核算单位的资金运营情况，由校财务会同校审计部门实行定期不定期的审计，这比让一个委派会计坐镇的效果更明显。
（二）完善高校委派会计制，实行委派会计与高校审计的结合
1.实行定期考核及轮换制。委派会计上岗后，由委派部门和所在单位进行双重考核。考核内容从“德、能、勤、绩”四方面进行；会计轮换方面，应本着“稳定、衔接、有利于工作”的原则，采取灵活多样的方式，最大限度地调动他们的积极性，不搞一刀切。如果频繁地更换势必造成人力资本的浪费，影响会计核算的内在联系。
2.实行委派会计与高校审计的结合。委派会计并不能包医财务核算及监督方面的所有病根，委派会计制的最后执行人是单个的会计人，是人总有弱点，或因主观或因客观因素的影响，至使会计在行使会计职能时产生误差。因此，实行委派会计制必须同时发挥高校审计部门的作用，把两者很好的结合起来，作到事前、事中、事后的监督，管好高校的财务。
3.完善高校的委托机制，建立有效的约束激励机制。有效的约束激励机制应该能够保证所有者的最优监督到位，并对委派会计和独立核算单位起到有效的激励作用。
4.完善有关的法律条文。建议在《中华人民共和国会计法》中增加有关会计委派制方面的条文，使会计委派制的实施有法可依。
5.会计委派的范围、形式及程序要统一规范。主管部门应对会计委派制制定科学的办法，对委派形式、程序、对象、范围和委派人员的具体职责提出要求，充分考虑委派会计人员职称职务等权责利的统一性，充分调动委派会计和独立核算单位工作的积极性。
【参考文献】
[1]廖洪.会计委派制的不同看法[M].经济管理出版社，2000年9月.
[2]高等学校财务制度[（97）财文字第280号]文件.
[3]项怀诚.会计职业道德[M].人民出版社出版，2003年3月.
