时间：2023-02-17 07:47:20
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一、BOT项目管理存在的主要困难
BOT是涵括“建设—经营—移交”三个部分在内的投资建设模式。1999年以来，许多地方高校在由专科向本科转型过程中，以BOT的形式引入社会资金兴建具有盈利可能的学生公寓和食堂。本文不是基于财经学或风险学的角度分析BOT模式在高校的可行性，而是从现实出发，剖析高校如何在没有完全自主经营权的情况下对BOT项目进行管理所面临的困难。
1.关系处理难
BOT项目的双重性质导致校方与投资方之间关系处理难。由于BOT项目的特殊性质，既有市场性又有公益性，虽有公益性但又偏重市场性，这使得学校与投资方很容易陷入关系难处理的困境。一是立场不同导致价值取向分歧。高校作为事业单位，根本任务是教书育人，注重的是学生的成长成才和学校的安全稳定。与此相对，投资方作为企业，主观诉求是追求利润，注重的是企业利益和效益最大化。这是BOT项目不同于学校自建项目的特殊之处，也是BOT项目管理难的根本原因。二是权责不清导致通力协作困难。就BOT项目而言，一般是建设前双方签订BOT合作协议，关于建设内容、经营时间等重大事项和原则性意见多，针对经营期间的管理约定相对较少，双方由于立场不同很容易就某些合同未明确约定的事宜发生分歧乃至纠纷。三是双重关系导致关系处理难。校方与BOT合作方的关系不仅仅是显性的合作关系，还有内在的管理与被管理的关系。现实中不少BOT投资方为了追求经济效益按照自己的思路进行管理，对于校方的整体管理不是很配合，甚至是消极抵触。单一的行政关系或市场关系都有各自的运行规则，但双重关系的交织很容易使得双方关系处理陷入困境。校方作为事业单位，很难真正像市场主体一样与投资商平等对话；投资商作为市场主体，也不会像学校行政部门一样对学校惟命是从。
2.服务提升难
随着经济快速发展和人民生活水平的提高，家长和学生对高校的学习生活环境期望也越来更高。从住宿方面看，很多大学生不仅希望公寓园区基础设施完善，还希望宿舍管理服务人性化、精细化；从饮食需求看，现在的大学生对饮食的要求不仅仅是有地方吃、有饭吃、吃得饱，而是要求环境好、有选择、吃得好、吃得舒适。满足学生的合理需求是高校后勤义不容辞的责任。学校受体制制约既不能直接投资用以完善BOT项目基础设施，也难以直接管理提升服务质量，而必须通过督促BOT物业方采取措施以提升服务。问题是，BOT投资方大多数以利润为中心，不可能像学校自已的后勤实体一样，把师生利益放在首位。“有的社会承包方忽视服务学生的宗旨，为了赢利，降低运行成本，降低管理标准，致使服务质量下降，造成管理不到位、服务不落实、维护不及时等现象时有发生，严重影响了学生正常的学习生活。”[1]长此以往，难免引起学生的不满和抗议，甚至会影响到学校的安全稳定大局。
3.监督管理难
无论从服务学生需要的角度来讲，还是从维护学校稳定的大局出发，学校都必须对BOT项目进行必要的监督管理。然而，综观国内高校BOT项目由兴起到大规模采用再到学校普遍回购经营权的历程，不难发现，由于缺少必要的抓手，学校对于BOT项目的监督管理往往显得苍白无力。一方面，学校受体制因素等制约，难以通过注入资金等经济手段调节；另一方面，企业的根本目的在于盈利，他们很难像学校自建项目那样“公而无私。”尤其是在BOT项目由于服务不到位而引发学生不满需要学校介入时，学校监管难的问题暴露的更为突出。一方是需要人文关怀的大学生，要求温馨舒适的后勤服务；一方是追求经济效益的投资方，坚持“给钱才办事”。学校介入协调，很难让双方都满意，稍有不慎还可能引起双方的不满和误解，出现三方关系恶性循环：学校和BOT投资方关系僵化甚至相互指责工作不到位；学生与BOT合作方因管理服务等原因发生分歧甚至对立；学生因学校不能很好的协调解决BOT学生公寓及食堂的管理服务问题，而对学校产生不满情绪。所以，对于BOT项目，“要处理好产业经营与服务保障、社会效益与经济效益、市场性与公益性的关系。”[2]高校后勤服务集市场性与教育性于一身的特点，是BOT项目管理运营难的内在原因。市场性与教育性既对立又统一，二者虽然价值取向不同但也有相融通之处。面对地方本科院校BOT项目管理难题，既需要分条缕析地的理性分析和立足整体的宏观指导，也需要付诸实践的具体措施和勇于试错的路径探索。
二、BOT项目管理的理论分析
理论分析是基于对现实问题的理解，秉持整体性、辩证性、动态性的思维方式，从理论的层面进行解析，提出宏观层面的建议或意见，为解决问题提供理论指导和智力支持。
1.理顺关系学校与投资方的关系
首先是平等主体之间的合作关系，而保证合作持续稳定进行的关键便是契约关系的建构。这包括两方面的内容：一是通过协议明确权责利。针对BOT学生公寓和学生食堂管理过程中遇到的新问题、新情况，校方和合作方在原有合同的基础上签订补充合同，进一步明确双方的权利和义务，为新问题的解决提供法律支撑和行事依据。二是通过诚信履约构建良性合作关系。双方都应严格按照合同约定享有权利并履行义务，构建彼此信任、相互支持、合作共赢的良性关系格局。为此，校方应尊重合作方的平等主体地位，先行拿出一定的诚意去努力赢得合作方的信任，进而逐步建立完善良性发展的契约关系。三是通过沟通达成双赢共识。加强沟通是化解关系危机有效途径，避而不谈只能导致关系恶化。所以，无论是校方还是投资方都应高度重视彼此之间的沟通交流，通过沟通增加彼此的了解和信任，认清“合则双赢，分则俱损”的利害关系，为合力做好BOT项目管理服务工作创造条件。
2.规范管理
BOT项目是学校的固定资产，投资商拥有的只是一定年限的经营权。无论什么性质的公寓和食堂都是学校后勤保障的有机组成部分，它们的服务对象是学校的学生。从这个角度讲，BOT项目理应在学校统一管理下运营。就此维度而言，学校对BOT项目有一定的管理权。学校有义务和权利加强对BOT项目的管理，以确保运营规范、服务到位、收费合理。当然，管理应是规范的，规范管理的目的是为了确保BOT项目的良好运转，满足学生的学习生活需要，助力企业盈利目标的实现，维护校园的稳定和谐。这要求学校必须结合自身实际，在坚持BOT合作协议的前提下，制定BOT项目规范运行管理办法，明确管理的范围、方式和奖惩。需要进一步指出的是，BOT项目需要的是双益性规范而非独益性规范。何谓双益性规范？“如果规范的制定者（或倡导者）和规范的履行者都是规范的受益者，那么，这个规范就是双益性规范。”
3.
学校BOT项目具有市场性和教育性双重属性。一方面，它是社会企业为赢利而进行的一种投资，市场性是其与生俱来的固有属性；另一方面，它是学校引入社会资本的一种方式，教育性是其区别于其他BOT项目的特殊属性。鉴于学校BOT项目的双重性质，必须寻求学生需要、企业利益和学校发展的平衡点，既不能一味按自建项目的单一行政管理模式，也不能完全放任投资方根据自身利益运作。校方管理部门一定要扭转姿态，秉持“指导、监督、协调、服务、管理”的理念开展各项工作，想方设法争取BOT投资方的理解、支持和配合，通过加强沟通和教育渗透帮助投资方更新服务理念、转变被动的工作方式，积极引导BOT投资方主动开展各项管理服务工作，尤其是要帮助物业管理人员树立“以学生为本”的工作理念。这样，才能让投资方在实现盈利目的的同时，用心做好学生公寓的各项服务工作，不断提高学生满意度，逐渐达到“投资方盈利、学生满意、学校放心”的“三赢”效果。
4.适时回购
转型发展中的地方本科院校应在不同阶段根据不同形势对BOT项目采取不同的措施，必要时可考虑回购投资方的经营管理权。至于回购时机的把握，无法一概而论，必须因校因时因势而定。就性质而言，可以分为积极回购和消极回收购。所谓积极回购是指，学校在条件具备尤其是资金允许的情况下，为了提升学生饮食住宿的满意率而主动作为，适时对运行正常的BOT项目经营管理权进行回购；所谓消极回购是指，学校在条件不成熟尤其是资金紧张的情况下，为了保障学生住宿饮食和校园稳定而被动作为，对已经出现问题且投资商自身无力支撑的BOT项目经营管理权进行回购。回购BOT项目的经营管理权不是高校后勤社会化改革要走回头路，更不意味着对BOT项目引入的否定，而是学校基于发展需要对后勤服务改革的重新调整，是后勤服务模式由社会承办模式向行政管理模式或甲乙方管理模式的转型。适时回购BOT项目经营管理权，由学校自主管理学生公寓和食堂，学校可以直接投入资金完善配套设施，可以更快捷地提升服务质量，可以更有效地平抑物价，可以更精细化、人性化地服务学生，可以增强学校后勤管理服务工作的主动性，更好地服务学生成长成才和学校转型发展。马克思说：“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。”[4]理论分析有助于深化对问题的认识和理解，而现实问题的解决只能靠实实在在的实践。在理性认识的基础上，有必要积极探索BOT项目管理的实践路径。
三、BOT项目管理的实践探索
实践探索是相对于理论分析而言的，它不同于理论分析的整体性思维，注重的是提出解决问题的具体措施或做法。理论分析与实践探索，一个立足长远，注重根本；一个着眼当下，讲究实效。二者各有侧重却又相互支撑。
1.设立奖惩机制
准确把握投资方追求效益最大化的主观诉求是做好BOT项目一切相关工作的前提。学校作为事业单位可以借助社会力量推动高等教育事业的发展，但不能因此而忽略企业对经济效益的追求，也不能要求企业像学校一样“公而无私”，而只能顺其性治理之。也即，对于讲究经济效益的BOT项目采取设立奖惩机制，做得好的予以经济奖励，做的不好予以一定的处罚。这在给学校后勤管理部门工作抓手的同时，也可以有效调动BOT项目的服务积极性。设立奖惩机制是必要而且可行的。奖惩资金的来源最好有两部分组成，一部分从学校代收的应按合同划拨给BOT合作方的学生住宿费中抽取，另一部分由学校支出。学校相关部门及学生代表组成综合评议小组，制定科学合理、切实可行的考评办法，定期对BOT学生公寓和食堂的管理服务进行考评，根据考评结果对不同的BOT项目进行奖惩。如武夷学院结合学校实际于2012年拟定了《武夷学院学生食堂综合考评办法》，定期组织师生对学生食堂进行考评，并根据考评结果分别对第一名、第二名、第三名的BOT食堂补贴其水电费的100%、50%、20%，这一举措既降低了食堂运行成本，也有效调动了BOT食堂运营商的积极性，使得食堂的服务质量较之以前有明显提升。
2.加强监督管理
学校应在可能的范围内对BOT项目进行多维度、精细化的监督管理。一是延伸监管阵地。后勤处等有关部门开展工作时要注意将监管触角延伸至前沿阵地。就学生公寓管理而言，不仅要对物业公司进行监管，还要对一线公寓管理服务人员进行监督指导。就学生食堂管理而言，学校要注重对每一个食堂、每一个窗口、每一个环节的监管。二是引导学生参与监督管理。积极引入学生代表参与对BOT物业方的监督管理。“在高校后勤管理工作中，学生的互动参与具有重要的现实意义。”[5]它可以彰显学生的主体地位，让学生知晓BOT项目运转实情，为理顺学校、物业和学生三者之间的关系和化解矛盾奠定认识基础。三是引导校内不同的BOT投资方互相监督。要注意规避不同的BOT项目合作方私下串通和或恶意中伤，引导他们形成善意监督、良性竞争的氛围。
3.下移工作重心
对于BOT项目较多的地方本科院校，有必要成立专门的管理机构。如武夷学院结合多年后勤社会化改革积累的工作经验，成立了“社会化服务管理办公室”，下移工作重心，进驻学生园区办公，指派专人负责监管学生宿舍和学生食堂。这种做法，不仅有利于对BOT项目进行动态监管，还有利于防患于未然。学校管理人员深入一线，贴近学生、贴近生活、贴近实际，有利于深化与BOT合作方的沟通协调，方便对物业方进行监督管理；有利于及时掌握公寓园区和学生食堂的动态，增强工作的主动性；有利于深化与学生的互动交流，为赢得学生的理解和信任夯实基础；有利于为学生提供及时高效的优质服务，提高学生的满意度。总之，下移工作重心有利于推动BOT项目良性运转，在更高起点上推进学校科学发展、跨越发展。
4.做好相关工作
1.管理制度的评价机制，导致不公平感
由于管理体制不健全，缺乏量化考核指标或虽有量化指标但不能按量化指标给予考核评价，不能正确处理好定量与定性相结合的评价体系，定性评价所占的权重太大，从而使员工产生不公平感。例如，在评选先进员工时，由于员工的工作表现缺乏定量的考核，形成档案，尽管有评选标准，在评选过程不可避免的出现优秀员工的名额大多给了各岗位的班组长，出现领导与员工争优秀指标的现象，一些踏实的，负责的工作在一线的普通员工与这些名额无缘，挫伤了员工的积极性。
2.人际关系因素导致的不公平感
员工队伍很多都是经老乡介绍进来工作的，存在地域观念，易形成小团体，这些非正式团体的存在如果不加以引导，很容易形成管理中的阻力，在管理中起消极作用，团体与团体之间的成员会感到不公平。
3.职工在认识上的错误而产生的不公平感
公平感本身就是一种自我的感受，由于主客观因素的不一致(主要包括职工的主观判断、对公平标准的认识不一致等)，有时会拿自己的长处与别人的短处比，总是看到自己在工作的时候别人在休息，可是自己在休息的时候，却没有注意到别人在工作，不能全面地去衡量工作，产生了不公平感。以上的现象原因各异，员工感受到不公平感，心里就会变得苦闷和烦躁，就会把负面的情绪带到工作中去，影响员工积极性的发挥，从而影响到工作的效率。
二、公平理论在后勤管理中的运用
美国心理学家约翰•斯塔希•亚当斯（JohnStaceyAdams）认为员工的激励程度来源于对自己和参照对象的报酬和投入的比例的主观比较感觉，这就是最著名的公平理论。他告诉我们公平只是一种感觉，而不是真正意义上的绝对公平，其实绝对的公平是一种理想状态，在现实生活中是不可能存在的。公平感又是影响员工工作积极性的重要方面之一，那我们如何更好的应用他呢？笔者认为：
第一、加强员工的政治思想工作。公平理论告诉我们，公平它与个人所持的公平标准有关。行为科学认为，人不是工具，而是“社会人”，被管理者既是管理的对象，又是管理的主体，以人为本是学校管理发展的主要趋势之一，从总体上来说，后勤员工文化水平相对较低，整体素质不高，后勤管理者应该认识这一点。公平理论认为，一方面，公平是相对的，不公平是绝对的，人们的不公平感是在比较中产生的，而选择的参照物是否正确，直接关系到比较的结果和心理感受。另一方面，公平并不等于平均，公平与否，也没有一个绝对的标准，多半是人们的主观感受，而这种主观感受又受到个人的知识经验、意识倾向等因素的影响，有的人总觉得“人不如己”或者“别人挑担比较轻”，因而对一些本来已经比较公平的客观现实，主观上也有可能判断为“不公平”，把公平合理的差别看作不公平，甚至只比报酬不比贡献，因此，作为后勤管理者要加强员工的思想教育工作，重点是:首先要注意引导员工正确选择比较参照物，要考虑到参照物的可比性和客观性，要有正确的切合实际的比较方法（评价标准），减少不必要的攀比，同时要正确评价自己的投入，不能过高估价自己，要消除个人的私心；其次要引导员工换位思考。对自己、对别人要有正确的知觉和评价，要以大局为重，要提倡一定的奉献精神，以宽阔的胸怀和豁达的态度来对待有些所谓的“不公平”现象；此外，还要针对实际情况，加大宣传改革措施，加强群体间的信息沟通，使改革的各项方针、政策能够真正深入人心，赢得广大员工的理解及支持，从而提高他们的工作积极性，这是消除员工不公平感的极其有效的不可缺少的手段。
第二、要建立合理的绩效评价体系。对于后勤工作人员，他们的工作不像教师的工作比较难以量化，后勤人员所做的工作都是一些非常具体的工作，量化起来比较容易，如送了多少桶水，对宿舍的管理时间、保安的值班时间等，我们建立一个以量化为主的评价体系，辅助以质的评价，如奉献精神、服务精神、工作的态度等，从多年的实践来看，如果量化的评价占到80%，质的评价占到20%左右效果比较好。
1.高校后勤管理的地位不突出。
随着我国社会主义市场经济的发展和高教体制改革的不断深入，高校的办学规模迅速扩张。然而，在盲目扩大办学规模的同时，一些高校只重视教学方面的工作，却忽视了后勤管理工作，严重影响了学校工作的方方面面，使其成为了高等教育发展的“瓶颈”。
2.运行机制不完善，服务水平落后。
长期以来，高校后勤工作采用粗放式的管理，管理体制相对落后。同时，后勤部门不重视自我宣传工作，直接影响了服务效果，服务工作常常处于被动状态。
3.高校后勤管理队伍臃肿，人员配备不科学。
随着我国高等教育实现跨越式发展，办学规模的日益壮大，后勤工作需要的人员也越来越多。臃肿的后勤管理队伍，已经严重的挤占了高校的教学与科研资源。人员配备不科学成为后勤管理的突出问题，主要表现有后勤员工知识结构、年龄结构及职称结构不合理。首先，拥有专业知识的人员很少；其次，多数专职后勤人员知识老化，其理论、业务水平均有待提高；再次，计算机的广泛运用，后勤工作交流也越发频繁，既精通软件又熟悉后勤业务的复合型人才相当缺乏，精通外语的后勤员工更是凤毛麟角；第四，后勤工作者中的高级职称比例较其他部门偏低，职称结构不合理。
4.思想观念落后，人员素质低。
长期以来，受计划经济的影响，高校后勤服务一直是以福利性质存在，后勤人员思想观念落后，竞争意识不强，缺乏主动性。服务工作常常处于被动状态。此外，知识经济时代对后勤工作者的素质提出了更高的要求。目前，许多工作者是滥竽充数，达不到这样的要求，直接影响了工作的效果。
二、构建节约型的高校后勤管理体制与运行机制
随着办学规模的日益壮大，高校俨然形成了一个小型的社会，其资源占有和能源消耗较大，创建节约型校园成为高校不可推卸的社会责任，是其可持续发展的必然趋势。高校后勤是倡导和执行节约的重要部门,承担着全校后勤服务保障系统的运行管理工作,是构建节约型高校的主导力量。建立一套适应新时期高校教育发展的后勤管理服务新体系，就成为高校完成教育改革、完善教育体制的重要任务。
1.重视高校后勤管理的地位。
高校后勤管理与高校的日常工作息息相关，在高校发展中，教学与后勤都非常重要。高校要以教学为中心，积极主动做好后勤保障工作，要认真分析后勤管理工作中存在的问题，及时解决，并探究更好的管理方式。随着政府和教育行政管理部门管理方式的转变，缺乏竞争力，效率低、办学质量差的高校势必会遭到淘汰。高校只有做好后勤保障工作，才能增强自身的竞争力，进一步扩大规模，提高学校知名度，进而促进高校的可持续发展。
2.构建节约型的高校后勤管理体制与运行机制。
高校后勤主要包括：校园建设规划、土地使用、基本建设、水电等能源的使用和管理、固定资产的采购使用和管理、师生生活后勤保障等，它涉及到高校工作的方方面面。后勤管理应改变传统的管理理念，融合系统管理、人本管理及精益化管理等理念。在高校发展的规划、政策和过程中，渗入节约型高校后勤管理体制与运行机制的规范、标准和原则，优化资源配置、提升服务质量，促进高校科学、健康的发展。
2.1精减高校后勤管理队伍，科学地进行人员配备。
随着办学规模的日益壮大，后勤人员也越来越多，臃肿的后勤管理队伍，不利于后勤管理工作的良性开展。因此，精减高校后勤管理队伍，科学地进行人员配备非常重要。首先，细化后勤内部管理，明确管理过程中的每一个细节，做到环环相扣；其次，规范后勤各岗位职责、工作程序及优质服务标准，调动员工的自觉性和主动性；再次，科学地进行人员调配，人岗合一。
2.2更新思想观念，提高后勤人员素质。
高校后勤管理要牢记“以人为本”，更新员工的思想观念，提高自身素质。首先，高校后勤人员必须正确认识教学工作与后勤保障工作的关系，更新服务保障的理念，树立全方位、多层次、多形式的服务保障理念，牢记后勤三服务：为教学、为教研、为师生服务。其次，转变服务态度，变被动为主动，淡化后勤员工与师生间的距离感。再次，加强职业技能训练，提高后勤员工职业素养素质。如，开展后勤技能大练兵活动，训练后勤人员一专多能及应急事件的处理能力。
2.3完善管理体制与运行机制，提高服务水平。
高校后勤应改变原来的管理体制，凸现“节约”，建立科学合理的高校后勤管理体制，如：引入文化导向机制、风险分析机制、绩效考评机制、激励约束机制、行政问责机制等，强化全体师生的节能意识,推广应用先进的节能技术。在后勤管理中，可以按企业化管理标准来实现改革或创新，建立、健全一系列的规章制度，覆盖到后勤工作的的各个岗位。此外，还应建立监督检查机制，设置服务监督热线电话，及时发现问题，积极核查，并实时公布处理处理结果。
三、结语
一、管理与服务原则
高校后勤管理工作既是管理又是服务，管人、管财、管事、管物同时服务于教学、服务于师生，处理好管理与服务两者之间的关系，是提升管理水平与服务质量的关键，也是高校后勤管理者必须掌握的一门“艺术”。何为管理，管理是指通过计划、组织、指挥、协调、控制及创新等手段，结合人力、物力、财力、信息等资源，以期高效的达到组织目标的过程。何为服务，服务是指为他人做事，并使他人从中受益的一种有偿或无偿的活动。从字面意义上看管理与服务是两个毫不相干的词语，但是在后勤管理上，他们却产生了奇妙的融合，是构成后勤管理工作的两大基础。服务于教学，一方面需要根据教学大纲的要求，有计划、有步骤地配备各类资源，如：教学仪器、图书资料等，为学校教学工作的正常开展提供良好的物质条件。另一方面根据学校各个阶段的特点，安排工作计划，制定工作流程，与学校教学工作紧密配合、协调一致。如：书本发放，安排教室，学生住宿安置，学生用餐安置等，为学校教学工作顺利进入正常阶段做出保证。服务于师生，除了解除师生的后顾之忧，更要为师生创造学习、工作、生活上的各种方便。例如，新生入学后的宿舍安置，食堂的饭菜质量，校园环境卫生等。免除师生的后顾之忧，让师生把全部的时间和精力投入到紧张的教学活动中去。由此可见，服务的同时便是管理，管理的目的是为了更好地服务，服务对象的满意是检验管理水平的标准。
二、树立正确人才观
在全国人才工作会议上指出，做好人才工作，落实好人才战略，必须树立适应新形势新任务要求的科学人才观，克服在人才问题上的各种不合时宜的观念。落实科学人才观，利用科学人才观指导后勤队伍建设。人才的个性差异，不仅表现在能力类型特点上，而且表现在能力水平上，也就是能力的大小不同。恰当的使用人才，做到职能相称，量才录用，既不能大材小用，也要避免小材大用。如若大材小用，会产生以下几方面的不良后果：一来挫伤人才积极性；二来在成人才的浪费；最严重的是会导致人才流失，最终为他人所用。如若小材大用，让能力不足的人担任人才素质要求较高或与他能力不相匹配的职位，不仅浪费他的能力，而且消耗他的精力，并且办事效率低下，甚至事倍无功，给教学任务带来阻碍，影响正常教学秩序。作为一名管理者，应当按照能及匹配原则，将具有不同能力，安排到相应等级的岗位上，承担相应的责任，赋予相应的权力。除了人才的职能相称，量才录用，人才间的科学匹配也是十分重要的。日本松下幸之助说过：“人才的组合正是人类微妙之处，如果是机器一加一必定等于二，但是人的组合如果得当的话，一加一往往变成三甚至五；反之，可能变成零甚至得到负效果。”如年龄的匹配，年长者阅历广、经验多、威信高，但体力减弱，适合参谋和咨询工作；中年者成熟稳重，知识面广，决断力强，适合领导指挥；青年人想象力强，接收新鲜事物快，但是缺乏经验，适合需要创新精神的工作。还有能力的匹配，要有精明的决策者，高超的组织者，踏实的执行者，机灵的反馈者，廉明的监督者，共同组成结构合理，分工明确的团队。但是我认为最重要的还是气质的匹配，最为后勤管理部门，我们更多地是充当服务者的角色，这就要求我们时刻牢记，以人为本，服务为先的理念。缺乏奉献精神，自我为中心的人，是不适合高校后勤管理部门的。
三、提高执行力
执行力，狭义的解释是指完成工作计划的能力，广义的解释是指完成工作任务的学问和策略。凡是执行力强的，工作就有成效，受到了师生的充分肯定。相反，如果执行力弱，工作往往拖拉迟缓、办不成事、误事，影响教学任务的完成。我认为提高执行力需要做好以下几点：
1.模范带头作用
设岗定责，科学界定和细化每个岗位的工作职责，以权责相称为原则，建立责任目标管理制，做到责任到人。领导干部带头做起，严于律己，遇到问题解决问题，不找借口、不推诿，以自己的模范行为，调动下属的积极性、主动性和创造性。
2.保持学习思考
“工欲善其事，必先利其器”。执行力包括执行任务所需的知识和技能，要靠学习和思考来不断提升。“标杆高远，方能打破路径依赖”，站得高才能看得远；面对具体问题时从多角度去思考，就会使自己把正在做的事做得更有条理、更有章法；从对方的角度去思考，就会使自己把工作把握得更全面、更周到。
3.加强多方沟通
良好的沟通是成功的一半，内部沟通是前提，集思广益，共同协调内部资源，把资源协调调动在战略上，自上至下群策群力，达到事半功倍的效果；外部沟通是保障，通过与服务对象的沟通获得反馈信息，对服务对象反馈来的事实或感受做出正面回应，不能带有抵触情绪。或许我们个人对于某些人或事的理解有偏差，因为个人的分析、假设、判断和信仰可能会歪曲我们听到的事实，所以加强多方沟通是非常有必要的。
4.领导现场办公
经过近几年的发展，高校后勤物业管理社会化改革取得了一定的成绩。但随着高校办学规模的不断扩大以及学校发展对后勤服务需要的日益增强，服务市场不断扩充，高校后勤物业管理迎来了进一步的发展机遇。同时对服务质量的需求不断提高，也给后勤物业管理的发展带来了挑战。
目前各高校后勤物业管理主要还是由学校后勤集团组建的物业管理公司经营，人员由学校分流人员及聘用临时工组成。与此同时，社会很多专业物业管理企业开始注视并逐步渗透，把高校作为一个广阔而有潜力的市场进行开发，高校已成为物业管理企业展开激烈竞争的重要市场。这样，一方面学校从安排人员，减少成本等因素考虑，占据着高校物业管理的大部分市场，而另一方面，社会专业物业管理公司为了抢占市场，拼命想挤进来。
2高校物业发展中存在的主要问题
2.1难以与市场化、专业化、企业化经营的模式真正接轨
学校后勤集团组建的物业管理公司由于在用人机制、制度建设、经营管理等方面的不健全，难以真正达到专业化、企业化的要求。
2.2缺乏服务意识，服务水平低下
目前高校物业管理人员普遍还停留在值班员、保洁员的身份上，服务意识弱、水平低、办事效率差，缺乏统一的行之有效的管理。
2.3物业管理队伍知识老化，年龄老化问题严重
高校物业管理者中大部分是从学校各部门分流的人员，没有系统学习物业管理的专业知识，而大部分值班员、保洁员来自招聘的年龄偏大民工，本身素质较低，又没有经过系统的培训。这样必然造成管理上不去，服务不到位。
2.4高校物业公司盈利能力低，缺乏造血功能
大多数高校后勤物业管理费用还是靠学校拨款，物业管理公司盈利能力不足。原因在于：一方面是广大师生观念没有转变，没有从福利型服务观念转变成有偿服务的观念。另一方面则是由于物业管理公司服务水平差，达不到师生的要求。
以上几个方面相互影响，造成了目前高校虽然成立了物业管理公司，但离市场化、专业化、企业化的目标还相差太远。
3高校后勤物业管理的特点
高校后勤物业管理企业和社会品牌物业管理企业一样，都要追求管理的专业化、规范化和科学化，通过规范的市场运作，精心严密的管理，细致周到的服务不断去提升服务质量和管理水平，不断创立各自的品牌。但高校后勤物业也有别于社会其他类型物业的地方，一个显著的特点就是高校物业具有教育性和功能性相统一。高校后勤物业管理企业应该在推进和实施高校物业管理的过程中遵循教育性的特点，不断将物业服务的功能与学校教书育人的功能实现和谐的统一。另外象高校学生相对集中、流动性大、物业使用频率高等特点，在从事高校物业管理时应高度予以重视。*
4加强现阶段高校物业管理的思路
4.1引入竞争机制，促进高校物业管理公司发展
目前高校物业管理的水平与专业物业公司的水平还存在较大差别，而他们却占据着高校物业管理的绝大部分市场。为了促进高校物业管理水平的提高，学校后勤有必要有选择地放开部分市场，让社会上有实力的优秀专业物业管理公司参与到学校物业管理中来。通过竞争、对比来提高学校后勤物业管理公司的服务质量。使其尽快朝着专业化、规范化、科学化的道路上发展。竞争机制是市场化的一种重要手段，是企业改革发展的动力。在竞争面前，学校后勤物业管理公司才会有发展，不会在后勤社会化面前被淘汰。
4.2加强物业管理队伍建设，提高管理专业化水平
后勤物业管理公司由学校总务处转型而来，人员专业素质不高，缺乏专业的物业管理知识。因此要想提高高校物业管理公司的水平，一个重要的方面就是全面普及物业管理知识，采取送出去或引进来的方式，从上到下进行系统的培训。与此同时在选聘员工时严格把关，使员工朝着年轻化、知识化的方向发展。只有物业管理队伍素质得到全面提高，才能提高物业公司的服务水平，增强物业公司管理的专业化程度。
4.3健全各项管理制度，加快后勤物业管理的规范化
制度是管理的基础，是管理思想和服务意识的体现。学校物业管理公司首先应从内部管理上下功夫，建立健全各项规章制度，并狠抓制度的落实。在制度的执行上接受学校和广大师生的监督。多与师生交流沟通，争取他们的支持和配合。在日常的工作中注意收集各种反馈信息，不断完善管理制度，使后勤物业管理工作尽快实现规范化。
4.4加强高校物业管理公司的品牌建设，增强市场竞争力
随着高校物业管理公司的发展，在立足高校为师生服务的基础上，还有必要走出校园到社会上参与市场竞争。因此，高校物业管理公司必须加强自身品牌建设，形成自己的服务特色，用质量和信誉去赢得市场。反过来，高校物业管理公司参与市场竞争对自身的建设和发展有着极大的促进作用，有助于提高高校物业管理的服务质量，可以这么说，加快高校物业管理公司的品牌建设，积极地参与市场竞争，是高校物业下一步地发展方向。
4.5走市场化经营道路，提高盈利能力
在过去，高校后勤服务工作是单纯的行政福利型管理，所有费用由国家包下来，不重视成本，不讲经济效益。近几年来通过后勤改革，学校后勤逐步转向经营服务型和有偿服务型，开始讲成本，讲效益。但目前各高校物业公司的盈利能力还是不高，还需要学校不断输血才能维持其正常运转。要提高物业公司的盈利能力可从几个方面着手：
（1）提高服务质量是基础，只有服务质量上去了，有偿服务才会理直气壮。
（2）针对不同的服务对象，提供形式多样的特色服务。如在学生宿舍提供有偿洗衣、在教师住宅开展家政等特约服务。
（3）教师住宅区的有偿物业服务同市场接轨，提高收费标准。学校物业管理的特殊性主要体现在教学楼和学生宿舍的服务上，而教师住宅的物业管理要逐步同市场接轨，这样就能有效的改善学校的物业管理公司的盈利水平。
只有盈利能力上去了，高校物业管理公司才能真正成为“自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展”的企业法人。
5以人为本，共建和谐校园
物业管理公司管理的是物业，服务对象是人。物业管理的好坏，取决于服务对象的满意度。加强与服务对象的沟通，反馈服务质量的意见是提高物业管理水平的一种重要途径。高校物业管理有着有别于其他物业管理的特殊性，它承载着一定的教育功能。在高校物业管理中，让部分大学生参与到物业管理中来，一方面有助增强他们的社会实践经验。另一方面可以加强与服务对象——广大师生的沟通，提高物业服务的质量；另一方面，可以给贫困家庭的大学生提供一些打工的机会，给以他们关爱。让高校物业管理公司和广大师生一起共建一个和谐的校园。
参考文献
［1］汤满意.高校后勤社会化改革的物业管理［J］.湖南税务高等专科学校学报，2004.
关键词：高校后勤人力资源薪酬激励
一、高校后勤人力资源管理中激励机制存在的问题与误区
1、激励机制不健全，薪酬结构不合理。
首先，是公平竞争的用人机制和有效的人力资源配置机制尚未建立，让优秀青年人才脱颖而出的氛围尚未真正形成；其次，是科学的绩效考评机制尚未建立。岗位业绩考核、能力评估等与员工切身利益相关的行为还停留在传统的定性评价阶段，且缺乏有效的理论指导，现有的激励如评优、晋升、奖金福利分配等也缺乏量化指标。再次，是适合企业化运作的薪酬体系尚未构建。目前，在编后勤员工的档案工资仍然参照事业单位的年功序制，主要以工龄为考核条件，忽略员工能力和绩效因素，不与企业的实际效益挂钩。“老人”即事业在编员工不仅拥有铁饭碗、铁工资，还享受各种津贴、奖金以及各种劳保福利；而外聘员工虽然承担的工作有许多是重要的技术岗位和关键岗位，如厨师、水电维修、园林绿化养护、工程承建、生活指导师等，但他们的收入与在编员工的收入差距却很大，特别是外聘员工的养老保险、失业保险、医疗保险和工伤保险都尚未完全解决，他们享受的待遇只是在编员工的部分奖金和福利。
2、福利型后勤观念根深蒂固，平均主义思想依然存在。
一方面，师生员工福利后勤观念根深蒂固。改革前，高校后勤实行福利型供给制、行政式的保障体制，师生一进校门，学校就包揽了吃、住、行、医、幼儿入托等一切服务，这些服务有的低收费，有的甚至不收费，如学生水电费就是免费供给，而现在改为有偿服务，后勤社会化改革由计划经济向市场经济转变，原先的福利后勤不见了，师生觉得改革吃亏了。这种观念在一定程度上阻碍了高校后勤社会化的进程。另一方面后勤员工怀旧“大锅饭”的思想依然存在。在后勤社会化过程中，实行竞争上岗，工效挂钩，后勤职工利益获取方式由原来稳定、旱涝保收的分配方式变得不确定，个人的职称、职务、就医、住房、养老等福利都变得不稳定，“铁饭碗”被打破了，一些后勤员工把“后勤社会化”简单理解为后勤与学校完全脱钩，生存完全没有依靠。再加上部分高校领导、后勤负责人求稳怕乱、不作为思想依然存在。。这三种思想的存在阻碍了高校剥离后勤的进程，阻碍了逐步开放校内后勤服务市场的步伐，使平均主义思想的存在有了“温床”，因此后勤企业内部有效运行的激励机制就难以建立。
3、误认为“激励就是奖励，有激励制度就有效果”。
（1）激励不等于奖励。从完整意义上说，激励应包括激发和约束两层含义，奖励与惩罚是两种最基本的激励措施，是对立统一的。目前，国内许多企业也包括一些高校后勤企业的管理层简单地认为激励就是奖励，因此，在设计激励机制时往往只片面地考虑正面的奖励措施，而轻视或不考虑约束和惩罚措施。虽然有些企业也制定了一些约束与惩罚规定，但由于各种人情世故没有坚决执行而流于形式，结果淡化了激励的效果。企业制定的奖励政策可能会引发员工的各种行为方式，其中可能部分行为并非企业所希望的，对这些行为，企业必须辅以约束和惩罚措施；对希望产生的行为，企业应当用奖励进行强化。
（2）一套行之有效的激励机制不是孤立的，应当与企业的一系列相关体制相配合才能发挥作用。一些企业在实践过程中发现，在建立起激励制度后，员工不但没有受到激励，努力程度反而下降了。某企业推出年终奖金分配方案，本意是希望调动企业员工的工作积极性，最终却因为没有一套科学考核评价体系，导致实施过程中的平均主义，打击了贡献较大的员工的积极性。可见，一套行之有效的激励机制并不是孤立的，而是应当与企业其他一系列相关体制相配合才能发挥激励作用。其中，考核评价体系是有效激励的基础，有了准确、公平、客观的评价，才能有针对性地对员工进行有效激励。
二、建立高校后勤行之有效的激励机制应遵循的原则
1、战略导向原则。高校后勤企业在制定自己的激励机制时应充分考虑以下两个方面的关系：一是企业要制定中长期人力资源发展规划，制定的激励机制应当成为企业实现其发展战略、拓展人力资源开发空间的重要杠杆。二是人力资源战略的实施，又离不开激励机制的支撑。从长远来看，企业还应当为那些对其发展具有重要价值的核心员工，寻求一种更好的、更有效的激励措施，包括薪酬、奖金等形式，从而为企业发展吸纳、留住更多的高素质人才，以确保企业人力资源发展战略的实现。
2、公平原则。公平原则是运用得相当广泛的经济社会原则。在激励实施过程中，一定要注意公平原则，因为公平合理本身对员工也会构成一个强有力的激励因素。公平原则具有“先天性”，既是源头性原则，也是公理性原则。公平原则有诸多维度：它可分为程序公平和结果公平；内部公平与外部公平；横向公平与纵向公平。企业将尽可能依每个员工对其贡献大小，公平、公正地确定他们的薪酬，而不论其性别、年龄、身份及加入公司先后等方面的差异。
3、行业竞争性原则。企业欲在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须培育自己的核心竞争力。现在人们都认识到，较高的员工素质是企业核心竞争力不可或缺的因素。如果企业希望自己有强劲的市场竞争力，就必须使其员工素质具有一定的竞争性。而这又需企业在激励政策（最重要的是薪酬的设计）方面有一定的竞争性。
4、利害相等原则。利害相等原则，又称补偿性原则。广义地说，员工的薪酬均是对员工体力和脑力劳动耗费的补偿。付出多少，获得多少，这就是利害相等。在实际运作中，付出与获得在量上不会正好相等，这就需要通过在激励方面的调节，使员工间的薪酬在总体上是协调的，从而有助于激励员工更多地奉献自己的心智。
5、透明性原则。不少私营企业在成长初始阶段对黑箱或灰箱操作的激励机制情有独钟。虽然这有一定的益处，但一旦泄漏黑箱操作，将对员工的工作积极性产生明显不良后果。公司应当努力使每位员工清晰、前瞻性地了解其工作与激励间的因果关系；并能使其清晰、前瞻性地了解自己被激励后的攀升前景。
6、多通道原则。后勤公司应当从管理、业务、技术、经济事务等方面为员工提供激励攀升通道。但下列两类员工的激励不进入“通道”管理：其一，门卫、保洁工等各类员工，公司授权人力资源部门根据市场激励情况直接确定他们的薪酬。其二，特别的技术人员如食堂厨师长等，公司以个案谈判方式确定他们的薪酬。
三、建立高校后勤行之有效激励机制的对策
1、创新高校后勤薪酬制度，实行“岗位工资+绩效奖金”管理。高校后勤实体要敢于打破长期形成的传统体制下的薪酬制度，建立新制度，实行“岗位工资+绩效工资”管理。这种薪酬制度的优点，相当明显，具体如下：
岗位工资是公司首先将各生产作业岗位按技术含量、岗位责任、工作强度和工作环境四个方面因素，分别制定多个级别的系数，系数越大，工资标准越高，然后参照同行业工资标准和公司原有工资标准，制定出每个岗位工资标准。岗位工资实行一岗多薪，即同一岗位有多个级别和档次的工资标准，每个级别和档次之间拉开差距，使员工有升级加薪的空间。绩效奖金是在岗位工资以外，员工超额完成规定的岗位责任与任务，通过科学合理考核评价后获得的奖金。例如：高校食堂餐厅经理奖金是来自于完成一定的经营任务与目标后，并经过食品安全、卫生安全指标考核达标后，根据超额完成营业额量，量越高，绩效奖金就越多。绩效奖金是超过应达营业额时超过部分才有的。如果没有完成应达的规定任务时，岗位工资也相应减少。岗位工资同样与规定完成的任务挂钩。
“岗位工资+绩效奖金”制度是将员工的经济利益与规定的任务紧紧地连在一起，避免了人为影响。同一岗位员工因技能有所区别而岗位工资不一样，但在绩效奖金上却是一视同仁，这体现了激励性、公平性和公正性。
2、加强高校后勤激励机制内涵建设——建立以“三服务、两育人”为核心内容的三级考评体系。根据自身特点建立的高校后勤激励机制，以“三服务，两育人”为核心内容的三级考评体系是其基础。一级为个人总结，可以上网公布个人的业绩，自荐先进个人、优秀工作者；二级为各部门或中心互评，根据量化指标，相互考核，提出侯选先进个人、优秀工作者；三级为公司会议审核，讨论通过并公布获选名单；三级考评个人、部门、全体与公司决策层四者的结合，既体现了公开与普遍的原则，又体现了公平与民主的精神，从而达到有效激励的目的。建立三级考评体系具有以下优势：有利于全面了解所有员工的工作业绩，为普选和续聘岗位做好前期的铺垫；部门内部考核能更深入了解工作人员的工作和业绩状况；部门推荐先进、优秀工作者、候选人，避免了普选中的盲目性；由于整个评价、考核过程中体现了公平、公正、公开的原则，因此，能充分激发员工的工作积极性。
（1）精神层面的激励作用。“三服务、两育人”是每一位从事高校后勤工作的人员所应就具备的素质和追求的目标，并且是员工自我敬业精神的充分体现。因此，以“三服务、两育人”为核心内容，推选优秀、先进工作者，所起的作用首先是精神层面的激励作用。即通过评价考核这个外部因素和手段、方式的刺激，使员工产生荣誉感，从而引发和增强其内在驱动力。
（2）发挥管理效能作用。实际上，考评的内涵非常丰富、效用非常多、发挥管理效能就是其中的一个重要方面。简言之，通过考评，评出优秀的，给予一定的精神和物质奖励，其行为实际是一种工作激励。通过这种方法有效激发员工的工作潜能，充分调动员工的积极性和创造性，使员工奋发努力完成组织的任务，最终实现组织的管理目标。
（3）评价和评估的作用。“三服务、两育人”的考评体系实际上是一种考与评相互结合的体系，以考核为基础，通过考核来得出评的结果，因此考与评是辩证统一的过程。一年一度的考评非常有作用，是公司实行全面聘任的基础，每个员工通过双面选择方式聘任到岗，到岗后每个员工均要履行该岗位的工作职责，并承担相应的工作任务。
（4）后勤企业人力资源管理开发和合理配置的作用。三级考评是一个综合过程。公司领导层通过考评，全面了解公司工作人员状况，通过业绩看到每个员工综合素质的元素，诸如：工作态度、能力、创新精神、专业特长等等。这为公司领导层进行人力资源的再开发和人员优化提供了决策依据，为重组和再优化团队组织进而形成整体实力和优势打下了良好基础。超级秘书网：
【参考文献】
[1]张志军：服务的价值－高校后勤改革理念与实践[M].浙江大学出版，2005，（10）。
1.后勤管理的产权关系不清晰
高校后勤管理的社会化是通过组建高校后勤服务公司、实体、中心或集团，用企业化、集约化、专业化的管理形式，提供高效的后勤保障服务。因此，实现后勤管理的企业化经营，做到与高校分离是社会化改革的关键所在。目前，在高校后勤管理社会化的改革中，虽然后勤管理的经费和人员与学校已经分离，但是后勤管理部门的资产仍归高校所有，使得后勤管理实体的产权关系不清晰。后勤管理实体的人员和资金在与高校分离后，高校却抓住后勤的资产不放，造成以企业管理方式运行的后勤管理实体在自负盈亏的模式下，无法明确与高校之间的产权关系。
2.后勤管理社会化的体制不完善
“后勤社会化改革的长期性和缺乏市场竞争的后勤管理观念导致后勤管理机制不合理和管理体制不健高校后勤管理社会化改革中存在的问题及对策徐光伟全”目前，高校后勤管理的体制还很不完善，其主要表现为监督和经营的体制不完善。部分部属或省属的高校的主管部门在管理过程中，只是按照国家的相关政策去进行宏观调控，而一些具体的管理政策是由高校自行制定，这样一来，后勤管理的社会化改革也就变成这些高校独立的管理行为，使得高校的主管部门也无法对其进行监督，而高校中有监督职能的部门受到专业水平和经验等方面的种种限制，往往无法与后勤部门进行有效的协调，对于监督也起不到作用，因此造成高校的后勤管理工作在社会化改革的进程中出现诸多问题。另外，很多高校原有的后勤管理部门在社会化改革的过程中被后勤集团代替，在实际的运作过程中，后勤集团经常会将自己作为管理部门，通过管理代替服务与经营，使后勤部门的经营过程过于行政化，忽视了经济效益和成本核算的重要性，从而导致经济效益差、员工没有积极性，与后勤集团的经营目的和服务宗旨严重偏离。
3.后勤管理社会化的制度不健全
对学生食堂与学生公寓管理的规章制度是目前高校后勤管理社会化过程中最为缺乏的。在学生食堂的运营管理中，高校没有相关的规章制度进行约束，很多承包方由于过分追求利益，从而降低成本，服务质量也随之下降。此外，高校也没有明确的规章制度来保障学生公寓的用水、用电，对于违章用水、用电的现象无法做到完全禁止，因此管理方常常会为了节约成本，而违规的停电停水，对于学生们的正常的学习和生活会造成严重的影响。
4.后勤管理队伍的专业水平偏低
目前，高校的后勤管理人才资源匮乏，现有管理人员普遍存在基本素质低、文化水平差等问题，他们对于高校的后勤管理工作知之甚少，所以很难适应社会化改革的新形势。对此，高校的后勤管理部门应不断加强管理队伍的建设，提高管理人员的素质，推动社会化改革的发展进程。
二、推动高校后勤管理社会化的相关对策
1.更新管理观念，提高后勤管理及服务的水平
在社会化改革中，高校的后勤管理人员一定要更新观念，将为高校师生提供优质的服务作为目标，提高自身的服务意识，同时要加强监督，注重收集和汇总学校师生对后勤工作的意见和建议，对于存在的问题要采取及时有效的措施进行改进，衔接好后勤管理实体与学校之间的关系，从而将社会化改革落到实处，提高后勤管理工作的服务水平。
2.加强队伍建设，提高后勤管理人员素质
我国高校的后勤工作人员通常是由临时工及部分后勤管理人员组成的，他们的待遇普遍较低，使得他们的工作积极性不高，因此，在聘用人员时，要选择专业素质较高的人员作为管理者，提高这些人员的待遇，并给他们提供培训和学习机会，不断提高他们的管理水平，对于普通工作人员，要采取一些有效的奖惩机制，激发他们工作的积极性和主动性，提高他们的服务意识和服务水平，从而使后勤队伍的整体素质得到提高。
3.健全监督体系，促进后勤管理的社会化
在高校后勤管理的社会化改革中，对于后勤服务的质量、价格以及管理水平都不能通过行政指令进行强行监督，而是要进行有系统、有计划、有组织的监督。这就必须要建立健全消费者的监督体系，并且严格贯彻执行该体系，才能使高校后勤管理社会化改革的方向有所保障。
三、结语
一、数字化后勤管理改革的重要性
现代社会是大数据的时代，各类信息技术已经达到了空前普及的程度，高校管理工作为了应对大数据涌入的现状，就需要利用数字化技术对传统的管理方式进行改革。首先从社会价值观的角度来看，当前我国各行业均在开展数字化管理模式的改革，其已经成为了各行业的发展趋势，高校作为人才培育基地，必须紧跟社会发展脚步。其次，从经济角度来看数字化管理模式可有效提升管理效率，降低管理中产生的成本，节约下的资金则可用于我国高校其它工作的建设，提升其综合实力。第三，从教育主体角度来看，数字化后勤管理的改革有助于高校高新科技技术的建设，也能够为高校学生科技知识培养提供良好的实例教材，使学生进一步体验数字化技术的魅力，为其接受相关知识教育提供基础和动力。
二、我国高校数字化后勤管理的改革措施
1.服务方式的改革
当前国内各类服务行业数字化改革已经沿用了多年，而且在近几年取得了更高的成效，由此也促进了高校数字化后勤管理中服务方式的改革。例如食堂部门所使用的全自动智能电饭煲、自动面食机、自动餐具消毒设备等，大量节省了食堂工作人员的劳动力，从而使得食堂服务更加便捷和快速。另外，门禁智能系统的更新也大大降低了宿舍门卫的工作量，其不仅可以识别学生身份，而且还可以记录改名学生离开和进入宿舍的时间，在晚间闭寝后可通过系统直接查看学生是否在宿舍内，提升了校园安保工作的效率[1]。同时，在学校后勤管理设备数字化改革后，相关后勤人员的个人素质和服务也必然需要随之革新，提升后勤部门的整体素质水平，从而避免了以往学生与后勤人员之间沟通的障碍，保证了高校后勤改革的深入。
2.管理模块的改革
传统的高校后勤管理模式存在效率低、被动性明显、科技含量低等诸多劣势，因此导致了大量人力资源的浪费，但从客观的角度出发传统后勤管理模式对早期后勤管理是有效的，但并不适用于现代高校。因此，高校的后勤管理者必须重新转变思想，将数字化技术大量引入到管理工作当中，不断充实自身的高新技术知识储备量，从而适应数字化后勤管理的发展规律。同时，在管理时必须敢于使用数字化技术，不能因其是新鲜事物而畏惧使用，进而重构后勤管理模块。虽然数字化后勤管理改革与传统管理模式存在明显的差异，但需要注意的是由于目前高校数字化后勤管理改革属于过渡期，因此新型管理模块是在传统体系基础上构建的。第一，需要建立专门的数字化后勤管理研究部门，其不仅负责对现有后勤管理体制的改进，而且还负责在新型管理模块施行过程中的不断创新和改革。第二，建立以校园局域网为核心的后勤管理网站，其内部应包括学生公寓管理模块、食堂餐饮管理模块、人力资源管理模块、薪资管理模块、设备保修管理模块等，而且根据每个学校实际情况不同还可以加入各种个性化的管理模块，例如酒店式管理、图书馆管理等。第三，还需在各管理模块基础上建立相应的监督模块，并将其设为开放性的平台，让高校内全体教职员工和学生共同对餐饮、安保、清洁、校区园林等后勤工作进行监督，以网络平台的方式进行搭建，并设立微信公众群，将传统的信件举报转变为微信举报，提升监督工作的效率[2]。第四，可在改革过程中调研学生的需求，建立校园内个性化后勤模块，以微信公众群作为调研平台，以电子问卷的方式要求学生无实名填写，然后根据其中需求率较高的项目建立相应的后勤管理模块，例如失物招领、二手市场、公告栏等，这样可以方便学生的生活，同时院内二手市场的开放有助于提升学校安保效果，减少了外来二手市场给学生带来的不安全因素，并进一步鼓励学生创业。
3.应用平台的改革
在数字化高校后勤管理系统建立后，还应该运用当前应用平台的便利性，打造移动端应用软件，从而可以利用手机或其它终端设备直接对后勤管理网站进行访问，了解当前后勤管理的具体动态，减少了网站访问所消耗的时间，也消除了信息孤岛效应，真正做到高校管理信息公开的落实。但需要注意的是，可根据用户的类型设置相应的等级，例如学生用户只能查看寝室、食堂、卫生等管理信息，而教师则可以在此基础上查看通勤车、教室管理、实验室管理等信息，从而保证管理工作的层级，避免发生信息泄露或混乱的情况[3]。数字化高校后勤管理改革是现代高校发展的必然趋势，需要对后勤服务方式、管理理念、管理模块以及应用平台等进行重点革新，借助当前发达的数字化、网络化技术，满足现代高校教师、学生的需求。
作者:袁驰 单位:重庆文理学院
【参考文献】
关键词：高校;物业管理;新思路
1目前高校后勤物业管理的现状
经过近几年的发展，高校后勤物业管理社会化改革取得了一定的成绩。但随着高校办学规模的不断扩大以及学校发展对后勤服务需要的日益增强，服务市场不断扩充，高校后勤物业管理迎来了进一步的发展机遇。同时对服务质量的需求不断提高，也给后勤物业管理的发展带来了挑战。
目前各高校后勤物业管理主要还是由学校后勤集团组建的物业管理公司经营，人员由学校分流人员及聘用临时工组成。与此同时，社会很多专业物业管理企业开始注视并逐步渗透，把高校作为一个广阔而有潜力的市场进行开发，高校已成为物业管理企业展开激烈竞争的重要市场。这样，一方面学校从安排人员，减少成本等因素考虑，占据着高校物业管理的大部分市场，而另一方面，社会专业物业管理公司为了抢占市场，拼命想挤进来。
2高校物业发展中存在的主要问题
2.1难以与市场化、专业化、企业化经营的模式真正接轨
学校后勤集团组建的物业管理公司由于在用人机制、制度建设、经营管理等方面的不健全，难以真正达到专业化、企业化的要求。
2.2缺乏服务意识，服务水平低下
目前高校物业管理人员普遍还停留在值班员、保洁员的身份上，服务意识弱、水平低、办事效率差，缺乏统一的行之有效的管理。
2.3物业管理队伍知识老化，年龄老化问题严重
高校物业管理者中大部分是从学校各部门分流的人员，没有系统学习物业管理的专业知识，而大部分值班员、保洁员来自招聘的年龄偏大民工，本身素质较低，又没有经过系统的培训。这样必然造成管理上不去，服务不到位。
2.4高校物业公司盈利能力低，缺乏造血功能
大多数高校后勤物业管理费用还是靠学校拨款，物业管理公司盈利能力不足。原因在于：一方面是广大师生观念没有转变，没有从福利型服务观念转变成有偿服务的观念。另一方面则是由于物业管理公司服务水平差，达不到师生的要求。
以上几个方面相互影响，造成了目前高校虽然成立了物业管理公司，但离市场化、专业化、企业化的目标还相差太远。
3高校后勤物业管理的特点
高校后勤物业管理企业和社会品牌物业管理企业一样，都要追求管理的专业化、规范化和科学化，通过规范的市场运作，精心严密的管理，细致周到的服务不断去提升服务质量和管理水平，不断创立各自的品牌。但高校后勤物业也有别于社会其他类型物业的地方，一个显著的特点就是高校物业具有教育性和功能性相统一。高校后勤物业管理企业应该在推进和实施高校物业管理的过程中遵循教育性的特点，不断将物业服务的功能与学校教书育人的功能实现和谐的统一。另外象高校学生相对集中、流动性大、物业使用频率高等特点，在从事高校物业管理时应高度予以重视。4加强现阶段高校物业管理的思路
4.1引入竞争机制，促进高校物业管理公司发展
目前高校物业管理的水平与专业物业公司的水平还存在较大差别，而他们却占据着高校物业管理的绝大部分市场。为了促进高校物业管理水平的提高，学校后勤有必要有选择地放开部分市场，让社会上有实力的优秀专业物业管理公司参与到学校物业管理中来。通过竞争、对比来提高学校后勤物业管理公司的服务质量。使其尽快朝着专业化、规范化、科学化的道路上发展。竞争机制是市场化的一种重要手段，是企业改革发展的动力。在竞争面前，学校后勤物业管理公司才会有发展，不会在后勤社会化面前被淘汰。
4.2加强物业管理队伍建设，提高管理专业化水平
后勤物业管理公司由学校总务处转型而来，人员专业素质不高，缺乏专业的物业管理知识。因此要想提高高校物业管理公司的水平，一个重要的方面就是全面普及物业管理知识，采取送出去或引进来的方式，从上到下进行系统的培训。与此同时在选聘员工时严格把关，使员工朝着年轻化、知识化的方向发展。只有物业管理队伍素质得到全面提高，才能提高物业公司的服务水平，增强物业公司管理的专业化程度。
4.3健全各项管理制度，加快后勤物业管理的规范化
制度是管理的基础，是管理思想和服务意识的体现。学校物业管理公司首先应从内部管理上下功夫，建立健全各项规章制度，并狠抓制度的落实。在制度的执行上接受学校和广大师生的监督。多与师生交流沟通，争取他们的支持和配合。在日常的工作中注意收集各种反馈信息，不断完善管理制度，使后勤物业管理工作尽快实现规范化。
4.4加强高校物业管理公司的品牌建设，增强市场竞争力
随着高校物业管理公司的发展，在立足高校为师生服务的基础上，还有必要走出校园到社会上参与市场竞争。因此，高校物业管理公司必须加强自身品牌建设，形成自己的服务特色，用质量和信誉去赢得市场。反过来，高校物业管理公司参与市场竞争对自身的建设和发展有着极大的促进作用，有助于提高高校物业管理的服务质量，可以这么说，加快高校物业管理公司的品牌建设，积极地参与市场竞争，是高校物业下一步地发展方向。
4.5走市场化经营道路，提高盈利能力
在过去，高校后勤服务工作是单纯的行政福利型管理，所有费用由国家包下来，不重视成本，不讲经济效益。近几年来通过后勤改革，学校后勤逐步转向经营服务型和有偿服务型，开始讲成本，讲效益。但目前各高校物业公司的盈利能力还是不高，还需要学校不断输血才能维持其正常运转。要提高物业公司的盈利能力可从几个方面着手：
（1）提高服务质量是基础，只有服务质量上去了，有偿服务才会理直气壮。
（2）针对不同的服务对象，提供形式多样的特色服务。如在学生宿舍提供有偿洗衣、在教师住宅开展家政等特约服务。
（3）教师住宅区的有偿物业服务同市场接轨，提高收费标准。学校物业管理的特殊性主要体现在教学楼和学生宿舍的服务上，而教师住宅的物业管理要逐步同市场接轨，这样就能有效的改善学校的物业管理公司的盈利水平。
只有盈利能力上去了，高校物业管理公司才能真正成为“自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展”的企业法人。
5以人为本，共建和谐校园
物业管理公司管理的是物业，服务对象是人。物业管理的好坏，取决于服务对象的满意度。加强与服务对象的沟通，反馈服务质量的意见是提高物业管理水平的一种重要途径。高校物业管理有着有别于其他物业管理的特殊性，它承载着一定的教育功能。在高校物业管理中，让部分大学生参与到物业管理中来，一方面有助增强他们的社会实践经验。另一方面可以加强与服务对象——广大师生的沟通，提高物业服务的质量；另一方面，可以给贫困家庭的大学生提供一些打工的机会，给以他们关爱。让高校物业管理公司和广大师生一起共建一个和谐的校园。
