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媒介资源竞争。在进行整合营销传播的整个过程中, B2C电商企业需要与不同的媒介资源提供商通话交流, 建立良好的沟通渠道, 争取更多丰富而优质的媒介资源, 形成自身较为完善的媒介资源体系, 以便于能够整合不同的媒介形式进行整合营销传播, 达到最佳的效果, 获得更大的市场竞争力。尤其对于B2C电商企业来说, 诸如网络、微信、微博、社区、视频、直播等不同媒介的获取尤为重要。
传播渠道多样化带来的创新竞争。随着互联网技术的发达, 传播手段的多元化和创新性, 近年来各个企业的整合营销传播活动受到了内容及技术创新竞争的巨大挑战, 整合营销的传播渠道多样化促使B2C电商企业积极寻找优质的资源和新平台, 不断开发营销新内容和新形式;此外, 由于数字化新媒体的不断革新, B2C电商企业的整合营销传播需要有效综合互联网、数字户外、手机APP、移动电视等新技术, 提高内容和技术的创新能力, 不断开发创新更加精准的传播方式和传播应用, 以期能够在激烈的多元化媒体市场竞争大环境下, B2C电商企业的创新营销的竞争水平显着提高。推荐阅读：如何把控好公共管理学博士论文
[关键词]精品课程 教学改革 课程建设
《财政学》课程从20世纪80年代至今都是教育部确定的高等院校财经类专业的核心课程之一，也是我校金融学、财务管理、国际经济与贸易等专业的学科基础课程和我校的精品课程。因此进行“财政学”课程改革和建设，不仅有利于课程本身的提高，而且有利于带动其他课程的建设和改革。精品课程建设是提高教学质量、推进教学改革的关键环节之一。在财政学精品建设中，我们根据人才培养要求以及我校教学条件和课程状况，从整体上优化“财政学”课程的内容，强化了多媒体教学，使教学内容更生动、更有吸引力；促进财政学知识与金融学知识的交叉渗透，增加了一些金融学知识，使“财政学”课程建设逐步向综合化方向发展。通过五年的建设，在教学内容、教学方法、教材建设、课程规范、教师队伍、考核方式改革等方面做了大量工作，并且建立了“财政学课程教学网站”，教学改革成绩明显，连续多个学期学生评价为优秀。下面，我们就“财政学”课程建设的相关情况总结如下。
一、注重课程建设，树立精品意识，优化教学内容
根据不断发展变化的现实社会经济需要，我们重新制定了专业人才培养方案，定位于培养应用型人才。据此，在多年的财政学教学中，我们根据人才培养要求，不断改革和创新教学内容，从整体上优化“财政学”课程内容，对财政学理论体系进行大胆整合，注意教学内容的衔接性和整体性，由浅入深，循序渐进；强化多媒体教学，使教学内容更生动；促进财政学知识与金融学知识的交叉渗透；善于吸收有关最新科研成果，更新教学内容，既能全面、准确、清楚地讲解基本概念和基本理论，又能根据不同的教学要求精选授课内容，做到重点突出；与时俱进，及时介绍理论前沿知识与实践最新趋势；建立了各种规范的教学文件和教学资源，如课程教学大纲、电子教案、课件、财政学案例、试题库、辅导材料、模拟试卷、课程网站等。财政学在校级重点课程结题的基础上，2007年又被确定为上海市重点建设课程，2008年3月被批准为校级精品课程。
二、注重立体化教材建设
教材建设是精品课程建设的重要组成部分，教材是教学改革成果的固化，精品课程应有系列化的优秀教材。财政学是一门理论和实践性都较强的课程，知识更新非常快，学科特点决定了要不断更新和完善教材和教学内容。在教学过程中，我们一直选用国内高水平的教材，如教育部和教学指导委员会推荐的规划教材、获奖教材等。教材由主讲教师推荐，经系主任审核，院长和教务处批准，方可选用。2003-2005年我校选用的教材有：由蒋洪主编的《财政学》(上海财经大学出版社，该教材已被列入国内面向21世纪的100部好教材)、陈共主编的《财政学》(中国人民大学出版社，该教材是教育部面向21世纪经济、管理类核心课程教材)、哈维・S・罗森著，《财政学》(中国人民大学出版社)。但是，财政学理论知识比较枯燥，如辅以生动、贴近现实的案例能有效激发学生学习的兴趣，同时，也会促使学生为探询案例解答而进一步延伸理论知识的思考，而上述教材内容这方面比较少，相对应用型本科院校的学生来讲比较深奥，不浅显易懂，因此我们加强教材建设，组织有经验的教师编写教材，目前已经出版了《新编财政学》(复旦大学出版社)，配合该教材出版了与之相配套的辅助教材《财政学案例》(复旦大学出版社)。该套教材是在充分吸收各校培养应用型人才方面取得的成功经验和教学成果的基础上编写的，既注重基础理论和方法的阐述，又注重技能和理念的培养。从总体上说体现了由浅入深的认识规律，针对性强、知识面广，使理论、实践结合紧密，大大加强了师生教学互动。这套教材先后为多所财经院校本科教学采纳或作为主要参考教材使用，在使用过程中得到了各使用学校教师以及学生的认可和一致好评，教学效果好，也受到了同行专家的充分肯定，获得了2007年上海普通高校优秀教材三等奖。另外，我们还编写了与主体教材配套的教学指导书、习题集、电子教案、多媒体课件等相关配套教辅资料。
三、积极探索教学方法改革
第一，合理设计课堂讲授内容，讲求教学效果。《财政学》内容丰富，要在有限的课时内面面俱到的讲解，既无必要也不可能，应针对不同授课对象，进行合理的课时安排和课堂设计，既突出重点、化解难点，又能使学生对本课程知识有全面的掌握。为此，我们一般在学期初按照教学大纲要求，针对不同专业学生，讨论、确定要讲授的重点章节和知识点，要求授课教师作精心准备，在有限的授课时间内，让学生了解和掌握尽可能多的新知识。
第二，积极开展案例教学，活跃课堂气氛。开展案例教学，一方面能调动学生学习的兴趣和参与教学的积极性，另一方面通过对现实问题的解剖，既加深学生对理论知识的理解，又锻炼学生应用财税知识分析处理实际问题的能力。为了帮助学生更好地学习财政学，我们通过跟踪经济和财税工作实践中的典型案例，搜集新闻报导、报刊、图书、网络中的信息资料，2004年开始编写案例，并投入教学使用，每学期加入新的案例素材，不断更新和完善。经过了几年的积累和补充，目前《财政学案例》作为《新编财政学》配套教材，已公开出版。该案例教材内容新颖，密切结合课堂教学内容。多年案例教学的开展，帮助学生加深了对财税方面现实问题的认识，提高了学生发现问题、思考问题以及独立分析、解决各种现实财政现象和财政问题的能力，大大加强了师生教学互动，取得了很好的教学效果。
第三，积极运用现代教学方法。在教学方法方面，我们不仅重视传统的教学方法，而且大胆进行新的教学方法的探索和尝试，如采用多媒体教学方法、建立课程网站、积极引导教师和学生利用网络资源来充实教学内容。为了适应多媒体的教学手段，课程组从2005年开始精心制作了色彩鲜艳、图文并茂的《财政学》多媒体课件，并且每学期开课前不断进行补充、更新。另外，在课程负责人主持下，我们在学校率先建立了财政学课程教学网站。这些新的教学方法的运用不仅大大丰富了课堂教学气氛，而且调动了学生的学习积极性，对促进财政学教学起到了积极的作用。
第四，以课堂提问和小组讨论的方式，调动学生学习的积极性和主动性。通过教师课堂提问和组织课堂讨论的方式，促使学生进行积极的思考和课堂交流，既增加了教学互动、加深了学生对有关问题的理解，又培养了学生的表达能力。比如讲到第十三章关于财政政策部分时，结合目前金融危机背景下中国所采取的积极财政政策和适度宽松的货币政策配合模式进行讲解，并组织学生讨论，使学生感到所学与经济实际紧密结
合，使他们对在什么经济背景下采用什么样的政策组合模式更加容易理解，达到学以致用。
第五，以撰写小论文方式，促使学生进行课外阅读和思考，锻炼他们的理论分析能力、初步进行学术研究的能力和文字表达能力。一般要求学生在本课程教学过程中要撰写3-5千字左右的小论文2篇，教师对每篇论文均要进行审阅并给出评定成绩，并作为期末成绩的一部分(一般占总成绩的30％)。
第六，注重实践教学环节。重视专业实验室建设，申请了“胜祥商学院实验中心”民办高地建设项目，两期共投入400万元，建成了商学院实验中心。在教学中，我们利用专业实验室的便利条件，让学生反复练习，巩固学生的理论知识，提高实务操作能力。课程改革真正体现了以学生为主体，以教师为主导的教学原则；真正做到讲授与自学，教师引导与学生讨论，教学内容与专题讲座，课内学习与课外实践相结合的教学改革特点，取得了很好的教学效果。财政学课程组负责人2005年、2007年、2008年连续三年获得优秀教师；2006年获学校教学优秀奖；在学校期中教学质量检查和学生网上评教中，被评价为“完全满意教师”；并被学校督导组专家评价为：备课充分，充分把握教材，适当补充材料，上课生动，管教管学，注重教书育人，学生反映好。
四、改革考核方式。全面评定学生的综合成绩
我们改变了单一的闭卷考试形式，建立了科学的考核评价方式与体系，以试卷考试、课程论文、课堂讨论、案例分析等多种形式全面考核学生的综合成绩，既考查学生对理论知识的掌握，又注重对学生动手能力、逻辑思考能力以及创新能力的考查。为此，我们制定了“财政学课程学习成绩考核办法”，考核由平时成绩和期末成绩两部分组成。平时成绩占总成绩的30％～50％，期末成绩占总成绩的70％～50％，平时成绩由平时作业、课堂提问、课堂讨论和学术小论文四种形式组成。平时作业每学期每个班布置3-5次；原则上根据所讲内容结合目前热点问题，至少完成二篇学术小论文，以检测学生对学科研究新领域及前沿知识的了解情况，教师根据完成情况给学生评定成绩。这样做，既体现了全面、公正的原则，又避免了传统考试中存在的局限性。
五、注重课程教学梯队的建设，以科研促进教学
一支高水平的教学梯队是精品课程建设的标准之一，教师是精品课程质量工程的灵魂。通过精品课程建设，培养优秀教学骨干，逐步形成一支以主讲教授负责、结构合理、人员稳定、教学水平高、教学效果好的教师梯队。我校财政学课程组负责人注重课程教学梯队的建立，努力培养年轻教师参与财政学课程改革，建立了由6人组成的课程组，其中教授1人，副教授1人，讲师2人，助教2人。课程组成员在认真完成教学任务的同时，积极开展科研活动，坚持以科研促教学，不断提升教学内容的先进性，及时反映本学科领域的最新科研成果，近三年已发表各类论文22篇，课程组成员主持、参与完成省部级课题9项，出版教材共9部，课程组成员已发表的教学研究论文5篇；主持市级重点课程建设项目1项；主持校级重点课程建设项目3项。课程组积极整合优秀教学研究成果，及时运用于新出版的教科书和教学中，取得了显著的教学效果。课程组教师多次获得优秀教师称号；多位教师在期中教学质量检查中获得“A”；3位教师，在毕业生问卷调查中被评价为印象最深的教师。
公共财政学课程在高校财经类专业本科教育体系中起着承上启下的作用。为了培养学生主动探究的精神，提高学生的分析能力和表达能力，使学生的组织协调能力与团队合作能力得到锻炼，应不断完善公共财政学的教学方法。在具体措施上，应主要考虑以下几个部分：培养学生的学习兴趣、重视课堂中的案例教学、组织课堂讨论调动学生的积极性、创造实践模拟机会和引导学生去寻找相关问题的学术前沿。
关键词：
公共财政学；教学方法；案例教学；实践模拟
1引言
公共财政学课程在财政学专业的课程设置中属于核心主干课，也是高校财经类专业开设的一门重要的专业基础课，课程安排的时间一般在大学二年级，是学生较早接触的一门专业课，在整个本科教育体系中起着承上启下的作用。目前公共财政学的教学方法相对于传统的教学方法而言已经有了比较大的进步，在传统的课堂讲授法中运用多媒体教学手段，PPT的内容信息量大，课堂的效率有所提高。但是，即使采用先进的教学手段，不可否认的是大多数教师的课堂仍是注入式教学，这种填鸭式的方法往往以教师为主体，由教师系统讲授概念与理论，而学生参与度不高，只是被动接受知识，再加上现在手机网络等诱惑，教学效果难以保证，起不到培养学生的分析能力、表达能力和反应能力的目的，也无法培养学生主动探究的精神，更没有办法使学生的组织协调能力与团队合作能力得到锻炼。
2完善公共财政学课堂教学方法的对策建议
如何完善公共财政学课堂教学方法，应主要考虑以下几个部分：培养学生的学习兴趣、重视课堂中的案例教学、组织课堂讨论调动学生的积极性、创造实践模拟机会和引导学生去寻找相关问题的学术前沿。
2．1培养学生的学习兴趣为了使学生对课程产生兴趣，教师可以建立公共邮箱、微博或者微信群等，一方面教师通过与学生的日常交流沟通，增进师生之间的友谊；另一方面教师将日常接触到的与授课内容相关的教学素材，如时事素材，幽默段子，网络热词，书籍评论等，让学生在非课堂的时间里潜移默化地慢慢接近公共财政学这门课程，消除陌生感并产生兴趣，这样学生才会有兴趣去进一步的了解，慢慢理解消化相对枯燥的理论内容。比如在讲三公经费之前，将关于公车改革第一人叶青和全国监督公车私用第一人广州区伯的事例事先发送到微信群中。湖北省统计局局长叶青从自身做起进行公车改革，并曾连续8年给全国两会上书要求进行公车改革；广州区伯在微博上将涉嫌公车私用的车辆曝光，并向相关部门举报。学生像读故事般去了解这两个人的事迹，于是，很自然地就导入了三公经费中的车辆购置及运行费，这样学生学习起来就会感到很接地气，产生了兴趣后，上课就会比较有吸引力了。
2．2重视课堂中的案例教学山东财经大学的云教授曾指出，为了更好的发展课堂中的案例教学，应降低期末考试成绩所占比重，增加平时成绩占比，可以采用案例分析、综合讨论发言等多种方式，实行多次、多方式、多环节考核。这种改革，使案例教学在整个课程的设计上能够有所保证。在案例教学中，案例的选取既要有典型性充分体现和反映财政学相关理论，又要贴近生活、真实生动，同时案例的设计要注重系统性，选取的案例应深入浅出，层层深入。案例可以充分利用各种多媒体手段，也可以通过学生的情景表演来展现整个案例，多种方式结合来促进学生的形象思维刺激。案例导入时，可选择在讲授财政理论前导入，也可选择在讲授财政理论时导入，还可以在讲授完某一章节之后导入。在案例教学中，要重视案例教学的课堂讨论。将案例的核心部分找出来，由学生讨论该方案的具体实施，如何解决实施中可能会遇到的各种困难，可由全班同学投票选出最佳的方案。最后在案例教学结束以后，教师要对案例结论进行整理点评，归纳总结出案例中所包含的财政学理论，达到由具体财政现象反观财政理论的目的。
2．3组织讨论调动学生的积极性如何调动起学生的积极性，由“要我学”变成“我要学”。中国人民大学安体富教授认为在教学方法上应该摒弃“满堂灌”的做法，通过布置题目让学生在课下进行文献的查阅，之后课上讨论，最后由教师来点评，进而循序渐进引导学生，达到丰富学生知识，提升自学能力、提高教学质量的目的。可以在理论学习结束后，对知识进行灵活运用。教师可以选取学生身边的生动的财政现象，鼓励指导学生课下主动地自主学习，而不再是各种现成知识的存储和提取，并选取财政热点现象以小组形式在课堂上进行讨论，展示学习成果。整个过程是学生对具体问题的探索和创新，同时强化了学生对于课堂内容的理解。虽然教学内容偏理论性，但是教师可以辅之以数据经验分析，用数据来说话，让数据经验部分更加生动活泼。同时引导学生进行学术搜索，在目前的大数据背景下，公共财政学课程中的几乎任一个章节都可以在互联网上搜索到非常多的相关信息数据。目前我校的图书馆开通了中国知网、中经网、国研网、维普中文期刊、中国资讯行、万方知识服务、超星电子图书、金图外文图书等常用数据库，通过数据库的资料查询，使学生在学习过程中由被动旁观变为主动参与，锻炼了学生在实际中利用财政理论分析现实问题的能力。
2．4创造实践模拟机会公共财政学课程缺乏综合性、设计性和研究性的实践模拟，往往仅限于实验报告的完成。以财政学中实践性较强的内容为切入点，以实务性特征明显的税收制度内容为例，我校目前的经济管理实践中心购买了福斯特税务软件，里面涉及税收实务、税务筹划、税务稽查和电子报税等几个模块。通过软件的运用，使学生对我国目前的税制体系有直观的印象，比如一个公司在一个纳税年度都需要缴纳哪些税，哪些行为需要交税，哪些财产需要交税，是交给地税局还是交给国税局，缴纳的时候税率多少等等，这样通过一个公司的实际情况，使学生将陌生的税制变得身边化，也加深了税制的理解，同时对我国的税制进行进一步的思考。在公共财政学授课的过程中，可以借助此类的软件以及其他相关的财务软件等，使学生对抽象的知识感观化、具体化，能让学生在实践模拟实验当中，自主地去汲取知识，并上升到理论高度。通过创造实践模拟机会，制造更多的理论与实践之间联系的桥梁，这种方式对学生的动手操作能力要求较高，不光提高了学生学习的兴趣，还能让学生意识到所学习知识的有用性，使学生顺利产生符合教学需要的内在动机，对财政知识的理解效果比单纯教师讲授要好得多。
2．5引导学生去寻找相关问题的学术前沿目前公共财政学的研究内容不断深化细化，由关注宏观制度改革转向有关理论、制度的更加具体问题的研究，比如，在对公共支出理论的研究，传统的财政学大都侧重研究总支出，对支出决策的政治过程不太关注，而现在的公共财政学不仅细化地去研究每类具体的公共支出及其经济效应，而且也将支出决策过程作为研究的重点内容。因此在公共财政学的课堂教学，要引导学生去寻找相关问题的学术前沿，指导学生如何撰写学术论文，引导学生开展和推进科学研究。以一个学期为例，可以给学生布置1－2个3000字的小论文，教师可以对优秀的论文进行奖励，对论文进行指导，鼓励其投稿公开发表。同时，借助目前鼓励大学生创新创业的契机，设计和开发具备先进性、挑战性和现实应用性的实验教学内容，寻找公共财政学与大学生创新创业的契合点，激发学生的学习实践热情，加强学生综合能力的培养，提高学生的知识创新意识和研究学习能力。
3结语
如何使学生学好公共财政学，合适的教学方法至关重要。当然每一种教学方法都不是孤立的，应该将各种教学方法有机融合，取长补短、相辅相成，更好的为公共财政学课程教学服务。
参考文献
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【关键词】财政学 教学过程 优化
财政学是高校经济管理类学生重要的专业基础课程，在财政学课程的教学中既要强化财政学基本理论的讲授，又要注重培养学生运用基本理论和方法分析问题、解决问题的能力。财政学是一门跨经济学、政治学、公共管理学等学科领域的综合性学科，学好这门课程，对于经济管理专业的学生来说，无论从完善知识结构角度，还是为其他专业课程打基础的角度，都具有重要意义。但很多高等院校财政学的教学还一直采用传统的教学方法，教学过程缺乏创新，严重影响了教学效果。因此，优化创新财政学教学过程，改进教学方法已经迫在眉睫。
一、财政学传统的教学过程存在的主要问题
（一）财政学的教学目标不够明确
财政学属于应用经济学重要分支，也是经济管理类学生的一门核心专业课程。因此在财政学的教学过程中，要体现出经济学的某些原理与方法在部分财税领域的应用与延伸，这样不仅会让学生在学习财政学过程中融会贯通，而且会使学生拓展知识面，从而获得更加丰富完善的知识体系。而多数教师在教学过程中没有做到这一点，没有给自己的学生做出及时引导。他们只是在机械地重复教与学的工作，不会因材施教，也不会真正关心学生的学习兴趣和目标，而学生的学习目标也只是为了通过考试，真正地想学好、学透的不多。
（二）教学内容过于简化落后
财政学也被称为公共经济学，以公共部门的经济政策和经济活动为主要研究对象。而现代的西方财政学理论已经全面融合了制度经济学、公共选择理论、福利经济学、发展经济学等多种经济学理论和思想，不仅大大地扩充了财政学研究领域，而且更是丰富了财政学的研究方法。而当前我国国内的财政学内容还比较陈旧落后，主要以政府财政部门的财政收支活动作为主要研究对象，没能与国际接轨，也远没跟上西方经济学、财政学的发展步伐，更不能与中国的国情相适应。
（三）教学方法传统单一
传统的“灌输式”教学方法只是单一的传授给学生知识，不能教会学生如何自主学习。在当前许多高校的财政学教学过程中，教师仍然单纯地采用课堂讲授的教学方式，较少地使用案例教学，更缺乏多形式的互动交流的教学方法。有的教师虽然也采用多媒体教学手段，但也只不过是将原来的读课本改成了现在的读PPT，教学过程简单、死板，导致学生对财政学课程失去学习兴趣，严重地影响了教学效果。
（四）考核评定方式不够科学全面
传统的标准化考试简单机械，不能真正全面评价复杂而有个性的学生，更是不能对学生在学习期间的表现和对知识的掌握和应用情况做出合理的评价。学生面对一成不变的考试模式，他们会以期末短时间突击来就对。无论平时学与不学，到期末只要背一背就能通过。有的学校也要求教师在评价学生的学业成绩的时候要考虑平时表现，即要有平时成绩。但教师对平时成绩的评定也多以很简单的作业或考勤进行考核，缺乏客观公平性。
二、优化创新财政学教学过程的思路
（一）明确教学目标，培养学生主动学习能力
财政学的教学内容跟每一个人的生活都息息相关，在一开始学习财政学的时候就要让学生充分认识到这一点。在本课程的学习中学生不仅能了解和掌握政府收支的相关知识，也能提高学生的财政学素质。在教学中通过列举分析现实生活中的财政现象和一些热门的财政学问题来激发学生的学习兴趣，树立学习目标。有了学习目标才会有学习动力。为了大幅度提高教学效果，教师在课前要付出更多的时间和精力设计教学内容，查找、整理当前敏感的财经问题作为课程教学案例。在学生对这些财政现象和财政问题产生了兴趣之后，教师要进一步引导学生认识财政学的学科性质和学科作用，让学生主动改变学习财政学的目标就为了通过考试的观点，要树立更加高远而有意义的学习目标。
（二）根据专业要求和时代特色优化创新教学内容
为了适应构建和完善社会主义市场经济体制以及推进社会经济可持续发展的要求，打破传统财政学研究的框架和知识体系，广泛吸纳公共财政、公共部门经济学和经济建设与社会发展的最新研究成果，完善课堂教学内容。近年来，我国社会主义市场经济改革的不断推进，政府与市场在社会主义市场经济中应发挥的作用更加清晰，确定各级政府的相关职能也应该是我国财政学需要重点探讨的内容。同时，探索实现公共部门经济学（财政学）与公共管理的交融发展。将公共管理理论引入到财政学的教学过程中，不仅使本课程具有一个新的研究视角，而且也使我们能站在该学科的研究前沿，以便帮助学生掌握最新、最系统的财政学知识，为培养和提高学生的综合能力打下坚实的理论基础。
（三）细化教学过程，实现教学方法的多元化
在“财政学”教学中要尽量细化教学过程，建立互动性的教学模式，加大学生的参与机会，以取得优良的教学效果。在财政学教学注重学生的理论联系实际能力的培养，教师可以根据教学内容设计一些社会调查项目，学生利用假期及其他课余时间，组织学生走出校门，进行专题社会调研，比如农民负担与农村税费改革、地方政府债务风险、农村义务教育状况等问题。然后按照学生撰写课程小论文或调研报告的质量进行评分，作为学生期末学业成绩的组成部分之一。学生在调研中自然就会提高实践和应用能力，而且能够加深对理论知识的理解。同时，在教学工作中还要采取多元化的教学方法，比如案例教学、讨论式教学、提问式教学，案例教学要注重选取案例的新颖性和实用性。还可以通过举办学术讲座，拓宽学生视野。开展财政学实验教学，通过计算机模拟教学，增强学生感性认识和锻炼实际操作能力。加快创建和完善财税实验室设备，安装税管理信息系统，对业务性较强的教学内容，进行计算机模拟教学。计算机模拟教学使教学内容更加具体、生动、系统，使学生更易于理解与掌握。
（四）改革考核方式，强化过程考核的作用
财政学课程考核要以对学生的知识、能力、素质综合考核为目标，采取多样化的考试方法，积极开展考试内容改革。考核评定方式不仅体现教学过程中学生的表现和效果，而且能促使学生更快融入和适应多样化的教学方法。财政学课程学业成绩可以由两部分组成，即期末卷面成绩+过程考核成绩，二者的比例可以定为4：6，通过提高过程考核的比例，把教学过程中能体现学生理解、掌握知识的因素考虑进去，使各种新的教学方法的作用得到合理的体现，也促使教学方法的改革能持续进行下去。降低期末考试所占比重，突出对学生日常学习过程的考察和评价，才能使学生真正重视学习过程，调动学生在平时学习的积极性，彻底改变过去过分重视期末突击、应付考试的学习方式，从而达到培养学生能力和提升学生素质的目标。将考核评定与教学内容与教学方法的改革结合，使考核评定方式能全面反映整个教学过程，从而形成财政学教学改革三方面互相促进、共同发展的局面。过程考核主要有作业（作业、小论文、调研报告等）、讨论发言计分、出勤情况计分。这种考核方式，不仅使教师和学生都更加重视和享受教学过程，更加有效地提高了学生的综合素质和能力。
参考文献
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1.1教材同质化，教学内容选择无统一标准
随着改革开放与经济的快速发展，财政学领域也有了较大的发展，各种不同财政学教材也相继出版。但是这些教材并未有针对性地区分不同层次高校的需求，导致教材同质化。而各高校选择教材时往往容易忽视应该赋予学生怎样的知识结构这一问题。任课教师，尤其是没经验的年轻教师，在使用涵盖内容不同的财政学教材时，不注重教学内容的选择，导致教学内容无统一标准和明确的范围。
1.2教学内容选择上不能体现不同专业特点
财政学是一门跨经济学、政治学、公共管理学等学科领域的综合性学科。由于财政学教学内容对专业设置的针对性不强，使得教师不能在授课时既体现各专业掌握财政学基本原理上的共性，又突出各专业的特性。例如，金融学专业的学生应该多了解国债、财政政策与货币政策的协调配合，结合现实热点来分析，但教材内容只限于理论介绍，不能针对专业突出重点，缺乏理论与实践连接的点。
1.3偏重理论知识讲授，忽视实践教学环节
目前，学生对财政学这门课程积极性并不高，因为他们认为这是既抽象又不太实用的课程。这与任课教师在内容选择上重视理论知识，忽视了与实践相结合有关。独立学院的学生基础知识相对薄弱，在授课时加强理论知识讲授是必要的，但不能忽视学生的理论运用能力的培养。很多教师在授课中的理论与实践结合点少，加上学生很少会主动用所学知识去分析社会现实问题，这样的教学不能激发学生的兴趣，也不能培养学生学以致用的能力。
1.4教学内容过多与教学时间有限的矛盾
财政学教学内容是非常多的，大致包括以下7个内容：基本理论（公共产品理论与公共选择理论）、财政收入与财政支出、国债与国债制度、预算管理、财政政策、开放经济条件下的财政问题。一般财政学课程只安排短短几十个课时讲授，很难完成规定的教学任务。
1.5财政学授课与其他学科融合度不高
大多数教师在财政学授课时，仅单纯地从财政学传统理论来组织教学，不能很好地结合相关学科知识深入讲解，也就无法从根本上展示财政学的实践发展脉络，也无从提升学生对知识的融会贯通。
2独立学院财政学教学内容改革的相关建议
作为独立学院开设财政学课程，在授课时需要结合独立学院的培养目标及学生特点来进行教学内容改革。
2.1规范和明确教学内容
财政学主要研究政府的经济行为，首先必须明确政府与市场的关系，界定政府的职能范围；其次，在此基础上研究实现政府职能的财政支出内容，进而研究财政收入，最后，通过国家预算展开各项财政活动，以提高国家的宏观调控能力，发挥财政政策的经济调节作用。根据这样的思路，高校财政学教学的基本内容应该包括：①市场与政府的关系，公共产品理论；②市场经济条件下的财政概念、财政职能；③财政支出理论及我国的财政支出与政府预算；④财政收入理论及我国的财政收入（税收、国债及政府投融资制度；⑤国家预算管理体制、多级政府与政府间的财政关系；⑥财政政策与宏观调控等。独立学院的学生基础知识较弱，任课教师应该适当侧重一些重要理论的讲解并补充相关知识。
2.2教学内容选择突出专业特色
教师应该有针对性地结合学生的专业及特点，合理安排授课内容，在体现该课程公共性的同时，将专业特性也体现出来。对于财税专业的学生，学习财政学的要求比较高。在授课中应将重点放在基本理论的讲授上，例如公共产品理论、财政收支理论及政府间的财政关系等。为了避免内容重复，可以将一些实务性、制度性的内容留到后续的专业课程讲解。对非财税专业的学生而言，授课时应该以财政政策与制度介绍和业务操作为主。不同专业侧重点也应该不一样。例如，对于经济学专业的学生，要侧重于财政基本理论和运行机制的讲解，并适当增加税收实务方面的内容；而对于工商管理类的学生，可以从管理学的角度考察财政，侧重于财政管理机制的构造和操作等知识讲授。
2.3注重理论与实践相结合
本着独立学院培养应用型与实践型人才的目标，财政学授课时应该更加注重理论联系实践。这便要求教师在授课时不能只就教材的内容来讲理论，应该把实践有效地融入课堂中。例如对现行的税收制度、现行的财政体制、财政政策的分析和理解，可以很好地衔接理论和实践，使学生做到学以致用。同时，独立学院的学生有着综合素质较高的特点，对现实中的实践问题比较感兴趣。教师在讲解理论的同时，补充相应的实践内容，既可以提高学生积极性，又可以培养学生的实践与分析能力。例如，结合当前政府管理面临的新问题、新挑战进行专题阐述：人口老龄化问题、资源环境问题、“上学难”反映的教育问题、“看病难”反映的医疗问题等。
2.4根据教学时间合理选择教学内容
由于时间的刚性很强，处理教学内容与时间矛盾关键在于教学内容的选择。而教学内容选择的基本标准需要做到“因材施教”。
2.5提高财政学与其他学科知识的融合度
教师在讲授财政学的理论内容时，应该不断融入管理学、经济学、政治学、社会学等学科内容，以激发学生学习兴趣，拓展学生在未来经济工作和社会工作方面的视野，使其看问题能更全面、更深刻。特别是针对独立学院的学生更应该加强这方面的知识贯通。教师可以尝试从以下的角度来融合：①运用微观经济学中的价格理论来分析比较公共定价和自然垄断行业的定价；用消费理论中的替代效应和收入效应来分析税收的经济效应；运用宏观经济学中的IS-LM-BP模型来分析财政政策与货币政策的配合问题。②将管理学中的“决策”“、计划”、“组织”、“创新”等职能应用于财政收支管理、预算管理等方面，思考如何运用管理学原理来理解财政管理的创新。③可以尝试从社会哲学角度拓展财政本质。从财政的公共性特征，沿着“信仰-权力-表达-幸福”这条哲学线索，去分析个体接受公共生存方式、以税费形式将收入转移给政府等问题。④财政的讲解不能缺失历史脉络，可以说中国历史是一部财政改革史，教师可以利用财税改革的历史经验与规律来分析改革深化的财政之路。
2.6其他建议
关键词：公共经济学；培养模式；创新
一、公共经济学(财政学)专业研究生培养面临的新挑战
本文所指的研究生主要是全职硕博研究生。从严格意义上说，公共经济学的研究内容比传统财政学更为宽广，但本文并不区分这两个专业，而将其视同一致。
1、社会需求的新变化
随着社会经济的不断发展，本专业的社会需求呈现出多元化和流动性强的特征。首先，社会需求多元化。该专业学生的培养目标和就业去向“天然”地与政府部门联系密切，但随着市场经济的深入发展，非政府部门对本专业学生的需求也日益增加。研究生的实际就业状况表明，政府机关和高校科研机构已不再是该专业研究生的主要去处，金融机构及其他企业、公共事业部门以及社会中介组织也逐渐成为本专业研究生的就业选择。根据我们对本专业研究生的跟踪统计，毕业生的去向主要有高校科研机构、政府机关和公司等三个方向，且人数结构也基本保持在“三、三、三”比例。其次，岗位间流动性强。现代社会发展和激励模式的改进使得原本“从一而终”的就业模式基本不复存在，出于效率和公平等原因的考虑，就业单位经常要求毕业生在其内部不同岗位间进行交流体验。这种岗位间流动不仅符合就业单位的利益要求，也是个人成长的重要条件。根据调查，不论就业单位的性质如何，本专业毕业生在工作后五年内往往都有两个甚至更多岗位的经历。再次，单位间流动性正在增强。除了上述单位内部岗位间的流动性外，目前毕业生在单位之间的流动性也在逐步增强，特别是在政府到企业，企业到企业之间的流动性尤为突出。
2、学科发展的新趋势
当前，公共经济学(财政学)学科在研究范围、研究内容和研究问题等三个方面呈现出新的趋势。第一，研究范围更为宽广。随着经济社会体制改革的不断深入，政府与市场的分工边界重新厘定，第三部门即非营利组织兴起且发展迅速。除政府部门外，市场中的公共企业以及第三部门也成为公共经济活动的主体，政府、市场与第三部门之间合作的现象日趋增多。由此，公共经济学(财政学)的研究范围相应扩展。公共经济学(财政学)不仅关注政府这一公共部门的经济活动，而是要研究以政府经济活动为主体、以企业和第三部门公共经济活动为补充的所有公共经济活动，三种主体参与公共经济活动的制度安排、行为、效应都成为公共经济学(财政学)的研究对象。第二，研究内容深化细化。在市场经济体制逐步形成且相对稳定之后，公共经济学(财政学)的研究逐渐由关注宏观制度改革转向有关理论、制度的更为具体问题的研究。同时，公共经济学(财政学)在与公共管理学、社会学等相关学科的交流融合中也不断吸取其他学科的优势，再加之以制度经济学、实验经济学、博弈论等为代表的现代经济学研究方法的积极吸收和运用，公共经济学(财政学)对公共经济问题的研究也越来越复杂，越来越深化。譬如，对公共支出理论的研究，传统财政学大都侧重于研究总支出，也不大注重支出决策的政治过程，现代公共经济学则不仅细化研究每类具体的公共支出及其经济效应，而且也将支出决策过程作为研究的重点内容。第三，研究的问题更为实际。一方面注重政策化，不仅关注公共经济理论研究的最新进展，而且更为关注公共经济理论如何与现实结合，转化为公共政策：另一方面注重本土化，公共经济学(财政学)要在中国保持生机和活力，实现可持续发展，必须关注国情，立足现实，中国学者在财政分权、公共品供给、税制优化等方面进行了积极的探索和努力，并取得了一些阶段性的收获。
3、社会需求和学科发展的新挑战
社会发展的新要求和学科发展的新趋势为本专业研究生培养提出了“宽、细、实”的挑战：其一，如何通过培养模式改革，使学生拥有比较宽厚、系统的知识基础和较为全面的专业素质，以适应未来宽口径的研究教学和实际工作需要，实现可持续发展?其二，如何通过培养模式改革，使研究生掌握国际最新的研究方法和科学标准的学术规范，以形成扎实学风和良好学养，做深做细研究，做精做好工作?其三，如何通过培养模式改革，使研究生能够“顶天立地”，不仅具有开阔的国际研究视野，还能了解国情，关注实际，提高能力，做出有思想、切实际、有份量的研究成果，具备长期发展的视野与能力组合?
为应对上述新挑战，山东大学公共经济学(财政学)专业首先明确了本专业的人才培养目标，即既要培养符合现代经济理论研究要求，富有学术竞争能力的研究型人才，也要为社会、企业和政府部门培养人格健全、知识全面的复合应用型人才。为此，我们在研究生培养模式方面进行了积极探索，逐步形成了具有特色的公共经济学(财政学)专业研究生培养模式。
二、应对新挑战的公共经济学专业研究生培养模式创新
1、利用一个平台实现跨学科、跨领域的人才培养与科学研究
当前研究生的培养平台主要在各个学科，即使在同一学院内部，各个二级学科之间的交流都不是很畅通，更难以实现跨学科、跨领域的人才培养与科学研究，因此，要真正提高研究生的知识基础、提升其专业素质，实现“宽口径”培养，必须要有统一、开放的平台为基础。2006年，山东省公共经济与公共政策重点研究基地在山东大学成立。该基地融合了山东大学财政学、卫生经济学、社会学、政治学以及公共管理学等多个学科的研究人员，为实现跨学科研究与交流提供了良好平台。研究基地通过聘请跨学科、跨领域和跨单位的教师授课，由不同专业教师和研究生参加同一课题研究，组织多个专业研究生共同参加山东大学公共经济学讨论班，举办跨学科的公共经济与公共政策研究学术交流会，编辑出版《公共经济与公共政策齐鲁文库》、《公共经济与公共政策研究报告》、《山东大学公共经济与公共政策研究报告(workingpaper)》等系列出版物，建设山东省公共经济与公共政策研究基地网站等方式，重点关注公共经济理论的研究进展和公共政策的制定与评估，在促进各学科研究相互交流融合的同时，也为公共经济学(财政学)研究生进行跨学科、跨领域的论文选题、研究方法与研究视角的学习借鉴、学术交流与讨论以及学位论文出版等方面提供了全方位的支持。通过该研究基地平台，不仅实现跨学科、跨领域和跨单位的科学研究与学科建设，也实现学科交叉中的复合型人才培养，特别是对于学生宽厚知识基础的形成和综合素质的提高，起到了重要作用。
迄今，在研究基地的平台上，由研究基地研究生自主发起、主要由研究生主讲、由研究生点评的公共经济学讨论班已成功举办50多期，由研究基地培养的博士学位论文入选的《公共经济与公共政策齐鲁文库》已出版四批共17本，主要由研究基地研究人员完成的《中国公共经济与公共政策研究报告》已出版四辑，由研究基地师生共同完成的《山东大学公共经济与公共政策研究报告(workingpaper)》也已出版40余期，研究基地作为跨学科培养的新形式和新平台，正发挥着越来越重要的作用。2009年2月，我们依托基地研究力量和研究方向自主设置的公共经济学二级学科博士点正式获批，并于2010年开始招生。
2、全面实行研究生“双导师”制
传统研究生培养模式下，学生往往局限于甚至“隶属”于某一位导师名下，主要接受一位导师的指导。这种模式虽保证了导师对学生的教育与培养，但往往会因导师的专业限制而无力对学生进行全面培养，特别是导师作为高校中的专职教师，社会经历有限，可直接动用的培养学生的资源有限，存在着培养社科类学生的“天然不足”。为弥补这一不足，山东大学全面推广“一个学生，两个导师，三种经历”的培养模式，公共经济学(财政学)专业的每位研究生除有本单位的指导教师以外，还选定来自校内其他单位、国内外高校、科研机构以及实际工作部门的专业人员作为第二导师(称为“合作导师”)。“合作导师”负责提供专业实习、合作研究等条件，协助校内导师开展研究生指导工作。通过“双导师”制，学生向拥有不同知识结构、学缘结构的导师学习，更多了解和认识社会，开阔研究视野，发现研究课题，提升研究水平。迄今，我们已经聘请了来自财政部财政科学研究所、社科院财政与贸易研究所、国家发改委宏观经济研究院、地方财政部门与发展改革部门等单位的10余名专家学者出任“合作导师”，与荷兰蒂尔堡大学、法国雷恩一大、美国路易斯维尔大学等实行了博硕士生的联合培养制度。“双导师制”既拓宽了学生的知识面，保证了学生的培养质量，又扩大了学校与其他单位或部门的学术交流和社会联系，还可以有利于高校服务社会目标的实现，可谓一举多得。
3、着力推动研究生的“五种经历”
当前大多数研究生只拥有单纯的校园教育经历，这虽然可以最大程度上保证学生学习时间和精力投入，有助于系统掌握基本知识和基础理论，但过于单一的经历使学生缺少对社会现实的深刻理解，不利于学生研究视野的拓展和综合素质的提高，更不利于产生创新性研究成果。为了解决这一问题，我们在公共经济学(财政学)专业研究生培养中着力推动“五种经历”，即在研究生学习期间，通过学校联系和鼓励、学科组织和筹划、导师指导和推荐等多种措施，使公共经济学(财政学)专业研究生在学期间确保：(1)10％以上的同学拥有第二校园经历。目前我们在国内与厦门大学、武汉大学等建立了研究生层面的交流制度，每年都有同学到另一所名校交流学习1学期，学生不仅在专业学习上有所收获，还可以感受不同的校园文化和学术风格。(2)10％的同学拥有海外学习经历。目前我们已经与法国雷恩一大、荷兰蒂尔堡大学进行了研究生层面的实质性联合培养和密切的学术交流关系，使学生在学习专业与提高外语的同时，还开拓了国际视野。(3)100％的同学拥有专业实习或社会调查、社会实践经历。每年的寒暑假，我们都要求学生回家乡进行专题社会调查，2007－2009年，我们还结合国家课题研究，连续三年在全国各地组织了由全体研究生参加的农民入户调查，以帮助学生了解社会，学会从专业视角观察分析经济问题，也锻炼了学生的沟通和组织能力。(4)100％的同学拥有参与课题研究的经历。坚持人才培养与科学研究相结合的理念，让每位研究生都参与课题研究，保证每位学生都可以扩大专业知识基础，并接受到科学系统严格的科研训练。(5)100％的同学拥有参加全国性或国际学术会议进行学术交流的经历。我们每年主办或参与主办1～2次国际学术会议或大中型全国性学术会议，每位研究生都能有机会进行学术交流，还鼓励并资助研究生参加博士生论坛及其他全国性学术会议甚至国际会议，提高研究生的学术交流能力。“五种经历”的锻炼学习，使得公共经济学(财政学)专业研究生的综合素质得到明显提高。
4、创新教学方法，扩展教学内容
传统的研究生教学以教师讲授为主，学生参与的广度与深度不够。为提高人才培养质量，我们强调研究生教学中学生的主体地位，一切以研究生为中心，不断创新教学方法。一方面，我们开设专门的“前沿讲座”课程，全部由学生主讲、学生点评，所有学生都参与其中，人人受益。另一方面，我们还与地方的财政局、税务局以及企业签订校财、校税或校企合作协定，设立学生实训基地。对于一些现实性很强的教学内容，聘请实际部门工作人员主讲，并实现现场教学。
我们根据现代公共经济学的最新进展，对传统财政学的教学内容进行了扩展。主要表现在两个方面。第一，强调公共经济学基础理论的教学。我们充分利用本学科团队在公共品基础理论、公共服务均等化理论研究上的特色和优势，既向学生介绍最新理论动态，又同时向学生展示如何进行研究，实现了教学与科研的相互促进。第二，重视公共政策的教学。考虑到本学科突出的应用特性，我们在研究生教学中还特别强调对公共政策内容、方法以及案例的介绍，使学生在充分掌握已有理论知识体系的基础上，加深对社会现实的理解，从而实现理论与实践的结合。
5、扎实进行研究方法与学术规范的指导
为保证研究生培养质量，规范学术研究，提高研究水平，我们公共经济学(财政学)专业通过开设专门课程、专题研究以及聘请其他单位、其他学科、其他领域专家讲座的形式，对研究生进行科学研究方法指导，就如何进行社会调查、调研报告写作、论文选题、资料搜集与文献综述、学位论文写作、学术交流以及学术评价等给予全方位指导，使研究生人人掌握经济学基本研究方法和学术规范。我们还特别注重对研究生的学术道德规范教育。针对近年来学术活动中道德失准、行为失范的问题，为防患于未然，山东大学专门出台了《山东大学学术道德规范》，我们从研究生入学伊始便进行学术道德规范教育，并将其贯穿于学生培养的全过程，约束学生的学术研究符合学术道德规范要求，避免出现失德、失范问题。
三、研究生培养模式改革的效果
一、成果研究的背景、思路
1.建设工商管理专业的背景。受地区差异影响,中国的教育资源分布并不均衡,尤其是陕西地处西部,经济欠发达,陕北、陕南地区自然条件较差,应用型专门人才匮乏;陕西还有许多军工、航空、电子等国营大型企业分布于边远山区,往往留不住企业的专业技术骨干和高素质人才。随着国家实施西部大开发战略,我省经济建设和社会发展对人才的需求更显迫切。尽管陕西是个教育大省,但是在陕南、陕北这些边远地区、“三线”企业和广大基层单位、农村急需专业人才的地方,高校毕业生仍然是分不去、留不住。这些地方急需的人才,特别是广大在职人员素质的提高主要依靠电大培养。电大也正是以“为基层培养大批人才”奠定了自身生存和发展的地位。陕西电大从2000年开办开放教育工商管理专业后,抓住工商管理专业及课程应用型、操作性强的特点,以21世纪学科基本规范和发展趋势为出发点,敏锐捕捉西部区域经济发展态势,结合西部发展的客观需求,为提高西部边远地区生产服务能力,适应我国对应用型人才的需要,发挥我校作为陕西省远程教育人才培养主力的优势,确立工商管理类课程建设的目标:发挥开放教育的网络技术优势,整合优质课程资源,创造性地培养应用型工商管理人才。
2.工商管理类课程教学改革的基本思路。陕西电大在借鉴中央电大“人才培养模式改革和开放教育试点”的指导思想下,以转变教育观念为先导,以人才培养模式改革为核心,以学生个别化自主学习为主体,在开放教育教学实践中,基本形成了“一个中心、五维互动”的教学模式:即以学生自主学习为中心,导学指路、自学为主、助学支持、督学保证、测学反馈、多元互动的课程教学模式的基本框架。工商管理专业教师根据学校的“一个中心、五维互动”的教学模式,结合自己的教学实践活动,经过不断深入思考、探索和改进,提出工商管理类课程教学改革的基本思路:面向西部经济发展,将应用型人才作为工商管理专业人才的基本素质要求,培养具有特色专业方向的应用型管理人才,形成由课程实践、专业实践、工作实践三大系统构成的新型人才培养体系;在教学改革中加强专业建设的基础上,重点围绕课程教学资源建设、教学模式改革和支持服务体系建设开展教学工作。
二、成果研究的基本内容
1.制定开放教育应用型工商管理类课程培养方案,突出能力培养,设置基于工作岗位要求的企业管理能力课程群针对工商管理工作岗位层次不同要求,我们对工商管理类课程设计时,重点突出经济分析能力、管理实务能力、市场调研能力、信息应用能力的培养。开放教育应用型工商管理类课程体系。开放教育应用型工商管理类课程应用能力体现。
2.加大集中实践环节的教学投入,完成开放教育应用型工商管理类课程实践教学体系的建设(1)工商管理模拟实验室的建设。为解决经济管理教学中无实验室,实地实习条件有限、学生无法全面贯通经济管理知识的问题,陕西电大2007年在全省范围内推广工商管理实验软件《企业管理模拟实习系统》,将以往教学、辅导、考试诸环节整合在一起,为学生实现在计算机的引导下交互学习、实践并完成考核测试。目前的实验室能容纳50人同时上课,《企业管理模拟实习系统》软件是通过模拟迪宝乐有限公司这一加工装配型企业的运作,使学生在参与营销、技术、采购、设备、生产、品质、仓库、财务、人事等各个环节的实际操作过程中,熟悉各职能部门是怎样独立运作,部门之间是怎样相互协调关系。了解现代企业管理的一般流程,并能整合所学的管理理论知识,掌握现代企业管理的实用工具与方法。经过三年的应用已形成良好的运行机制和模式,在开放教育应用型工商管理人才培养上发挥着越来越关键的作用。
(2)开放教育应用型工商管理类课程实践教学体系的建设。实践教学是学生提高工作能力的关键,工商管理类课程实践教学体系由课程实践、专业实践、工作实践三大部分构成。
A课程实践。工商管理类课程减少理论讲授学时,加大课堂实践学时。在专业基础课和专业课中,涉及专业实践能力培养的课程多数都安排了课程实践。在课程实践中,教师往往把重点放在实际操作与其支撑理论的联系上,训练了学生的应用能力。如推广案例教学,培养学生的动手操作能力和解决实际问题的能力,这就需要教师运用案例教学手段,以现实生活中的具体事例解释实际操作过程中遇到的疑难问题,启发学生的思维,激发学生的学习兴趣;同时加强应用型教学,以提高学生适应社会需求的能力,需要教师在教学过程中,提纲挈领的讲述一些与工商管理专业相关的资格考试知识,督促学生参加计算机技能考试、英语技能考试、人力资源、通用管理能力、电子商务、物流管理等职业资格考试。
B专业实践。开放教育的毕业实践环节是教学计划的重要组成部分。它要求学生在教师指导下,运用本专业所学的理论知识结合企业管理实践完成毕业论文,其目的是提高学生的实践能力,培养应用型人才。工商专业教师非常重视毕业论文指导的全过程管理,论文指导初期主要教会学生如何撰写专业论文,如何登录期刊网搜索有价值的参考论文信息,并为学生提供参考论文题目,方便学生准确把握本专业研究的热点问题;论文指导中期充分利用分校论文指导软件系统、QQ群、电话、电子邮件等手段,加强与学生的联系,督促学生及时完成毕业论文;论文定稿后帮助学生或指导学生按照论文写作规范及要求排版打印、填写毕业论文评审表;最后通过网络双向视频答辩完成专业实践环节。
C工作实践。开放教育的学生大部分分布在各个区县,学习集中在学校、家庭和工作单位三个点上,并且以成人在职业余学生为主。学生普遍拥有一定的社会实践经验,但是年龄差异较大,综合素质也参差不齐。针对开放教育学生的上述特点,在为学生提供课程实践和专业实践的基础上,开展教师和学生的工作交流会,以学生为主,介绍学生工作单位,选择合适的企业为案例展开讨论,针对企业问题提出一些管理改革办法,既帮助学生解决工作中存在的问题,又提高了学生的工作实践能力。
3.构建学习支持服务体系,提高网络教育竞争力
学生自主学习是远程开放教育的基本特色,为学生创设良好的自主学习环境,搞好学习支持服务是远程教育教学过程管理的重要内容,主要包括设施服务、信息服务、资源服务、自学(修)服务、教(导、助)学服务等等。为此,工商管理专业教师采取各种有效方式为学生提供了全方位的学习支持服务。
(1)充分利用学校“天网地网合一”的网络教学平台。现代远程开放教育的实施有赖于现代化教学手段和完整的支持服务体系,对教学设施和条件有很高的要求,需要很大的投入。为此,陕西电大建成了校园宽带网和互联网站,少数分校建成了校园网或局域网,本科试点单位基本上都建成了多媒体教室、语音室和视听阅览室,绝大部分试点单位建成了VBI数据广播接收系统,陕西省的远程开放教育形成了“天网地网合一”的网络教学平台。工商管理专业教师根据学校的“一个中心、五维互动”的教学模式,在实践中遵循现代远程教育的教学规律,应用现代学习理论,坚持以学生为中心,以印刷、音像和计算机网页教材等多种教学媒体与面授辅导、电话答疑、电子邮件、双向视频会议系统、BBS网上讨论等多种辅导手段综合应用的方式开展远程教学的稳定结构形式。并按照这一基本框架,充分利用“天网地网合一”的教学平台,选择、确立了切合自身实际的基本教学模式。从总体上看,根据我省地域分布特点,我们认为在关中经济发达地区及各地区中心城市,应确立基于计算机和网络的教与学的模式;在地市以下的县乡、经济欠发达和不发达地区应确立以卫星电视、音像媒体为主,计算机及网络为辅的教与学模式。
(2)提供丰富的文本教学资源和网络教学资源。工商专业的教师积极参与专业课程各类教学资源建设,主编、参编了管理类很多的教材,如《现代经济学主要学派》、《财政学》、《政治经济学》、《现代管理学》、《现代市场营销学》、《股份制经济概论》等教材和辅助教材;教师们还积极参加学校网络课程、CAI课件、IP课件的开发和制作,如《现代经济学专题》、《财政学导论》、《人力资源管理案例分析》、《电子商务基础》、《工商管理专业毕业论文指导》;每一学期教师都根据需要及时补充更新这些课程的网络教学资源,同时聘请有丰富教学经验的教师来承担网络课程面授和网上教学辅导工作,为学生自主学习提供丰富、多样化,简便、易掌握的学习资源。
(3)采取实时与非实时、同步与非同步相结合的教学方式。一是尝试网上直播实时授课,通过实时多媒体交互式教学系统,授课老师在学校授课室上课,校外教学点的学生在听课室听课;二是VOD视频点播,教师上课的实况制成VOD课件,存放在VOD服务器上,校外教学点可在网上点播或下载到教学点的VOD服务器上,播放录像上课;三是Web方式,学生通过登录远程教育网站,浏览访问Web课件等各种教学资源进行学习,进行网上讨论和辅导答疑。四是提供光碟,制作网络课程光碟、VCD录像光碟等为学生提供自主学习辅助手段;五是开展网上答辩,通过远程开放教育教学平台、金虎软件系统,教师在办公室就可以给基层分校的学生进行网上课程教学答疑和毕业论文答辩,提高了答辩效率、降低了答辩成本。
三、创新点
我们对工商管理类课程设计时,重点突出经济分析能力、管理实务能力、市场调研能力、信息应用能力的培养,教师将这些理念始终贯穿于学生学习的全过程中,不断地打破陈规、创新教学。
1.充分利用信息技术。开放教育是一个与信息技术紧密相连的新生事物,这一特点决定了它与信息技术一样,是处在不断的发展与变化中的。在开放教育的教学过程中,不能局限于某本教材,而是要时刻关注其前沿动态,广泛搜集资料来充实教学内容。由于教学计划学时有限,利用信息技术可以使学生在有限的时间内学到内容新、范围广的知识。如《财政学》每章后的时政材料和国家最新财政政策实施背景、实施效果的材料提供和分析,为学生提供了更加广阔的发散思维空间;《电子商务》是一门理论和实践相结合的课程,为了提高学生的操作能力,电子商务教师充分利用网上的免费资源,指导学生体验数字证书的认证、电子邮件的加密、文档的数字签名等。
2.教学过程不断创新。课程教学创新是教学创新中的重要方面,开放教育与网络紧密相连,而网络最大的特点就是交互性,这就要求其教学必须突出个性化和交互性。如《人力资源管理》、《市场营销学》、《电子商务》课堂上的案例讨论,学生结合自己管理工作实际展开分析、研究和讨论,穿插着师生互动、生生互动,热烈的课堂讨论氛围,这在传统教学中是无法实现的,信息技术的发展使教学个性化和交互性才得以实现。
3.注重实践操作训练。在对工商管理类课程的日常教学中,教师通过实践教学,使学生深刻领会基础理论,并将这些理论知识应用于生活、工作,提高了自身分析问题、解决问题的能力。如《证券投资分析》课堂上,老师通过实时股票软件,把自己在这一段时间对大盘和股票的看法与操作完全展现在学生面前,对成败原因进行分析,并通过大量实战案例培养学生在掌握书本基本理论基础上的实际操作能力。要求学生根据老师所讲的一些基本分析和技术分析方法,进行课堂股票买卖模拟实战,老师对每个人所推荐股票进行点评和后市预测,并在下一次面授课程中进行检阅,总结得失,既提高了学生学习该门课程的兴趣,又使学生得到实战氛围的熏陶和锻炼。
4.课后作业形式多样。工商管理类课程的学生必须具备分析问题、解决问题的能力,所以,在教学过程中,在教师的启发诱导下,以学生独立自主学习和合作讨论为前提,为学生提供充分自由表达、质疑、探究、讨论问题的机会,比如《西方经济学》、《财政学》、《管理学基础》课程作业多为联系实际的计算、分析、研究问题,让学生通过个人、小组、集体等多种方式开展解难释疑的讨论活动,完成课后作业。
5.改革课程考核方式。工商管理专业的教师积极开展课程考核改革,针对不同的课程特点采用多种考核方式,如《财政学》与《证券投资分析》课程加大了形成性考核与客观分析研究试题在课程考核中的比例,考核方式由闭卷考核为开卷考核,《电子商务》课程在形成性考核中增加了网上操作的作业,使学生能够将理论和实践有机结合;《西方经济学》课程增加案例考试和实践分析、论证试题的考核比例等。
四、应用情况和效果
1.校内应用情况和效果
(1)工商管理模拟试验软件经过三年的运作,形成良好的运行机制和模式,在应用型工商管理人才培养上发挥了越来越关键的作用。98%的学员在做过工商管理模拟试验软件实验和考核后都反映说很好,清楚明白了现代企业的整个管理流程,对实际工作有直接的促进作用。
(2)工商管理类主要课程考试改革后的通过率比课程考试改革前有所提高且比率合理,符合课程教学实际。如《西方经济学》、《人力资源管理》、《财政学》、《证券投资分析》和《电子商务》等分别为78%、83%、75%、50%、80%,说明我们的课程考核改革是卓有成效的。
(3)《财政学》时政小论文写作、《证券投资分析》实盘买卖点分析,这一类试题的考核,促使学生在学期中间必须认真利用课程的各种教学媒体资源打好理论基础,同时注意查阅大量相关实证、实盘资料,从历年评阅试卷情况看,学生理论联系实践分析材料丰富、结论措施有许多创新思想与观念,证券买卖实盘操作的研判能力增强。一系列教学过程的创新和考核方式的改革,都对提高工商管理专业学生的工作能力和创业能力起到了积极的推动作用。
2.校外应用情况和效果
(1)陕西电大2007年在全省范围内推广工商管理实验软件《企业管理模拟实习系统》,为了尽快推广,工商教研室专门组织全省工商类教师实验软件培训会,手把手的教会基层教师如何使用软件,基层电大反映良好。
(2)工商管理教师开发的《人力资源案例分析》、《现代经济学专题》、《财政学导学》、《电子商务基础》网络课件和CAI课件分别被获得了教育部优秀奖、中央电大三等奖、省教育厅三等奖、校级一等奖。
(3)《财政学教学一体化设计方案》获中央电大优秀课程教学设计奖,《市场营销》、《财政学》两门课程分别获得中央电大第一届、第三届教学创新奖。
(4)相关教师承担了省级课题,如李西凤教授主持陕西省2008年教育科研重大课题“陕西远程教育规模效益与资源优化配置研究”课题研究工作;承担陕西省2008年教育科研重大课题“陕西远程教育发展战略研究”课题研究工作。
【关键词】财政学；教学改革；必要性；绩效考核
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1006-0278（2013）05-186-02
目前很多高校经管类专业都开设了财政学课程，但是针对非财税专业的财政学教学中存在的问题讨论较少，因此非常有必要对非财税专业的财政学教学进行探索和谈论。下面就对现阶段课堂教学工作的几点肤浅认识，与大家交流和探讨。
一、非财税专业的财政学教学改革的必要性
（一）新形势新环境的变化
随着时展，教育形势和环境发生改变。一方面是教育对象发生了改变。时过境迁，90后逐渐成为了大学生的主力军。90后学生张扬的个性、对知识的实际运用要求日渐提高，他们既关注教师的学术能力、知识水平、社会阅历、课堂语言组织与表达能力，还关注老师的服饰、讲话方式等是否符合他们的习惯，更关注所学知识的实际应用的价值以及自身能力的培养。作为财政学的教育者必须有与时俱进的意识，时刻意识到时代在改变，教育对象也在变化。只有了解当今学生的思想动态和价值取向，才能出色的完成教育教学工作任务，真正的实现教学相长，共同进步。另一方面是经济社会形势的快速发展和就业环境的改变。日益竞争的就业环境，企业用人标准的提升体现在对创新应用型人才的需要日渐增多。财政学教育者应该意识到社会大环境的变化，因此其教育方式、方法和内容也必须迎合市场要求。
（二）教学理念的改变
现在教学过程中必须贯彻以人为本的核心理念，强调和增强学生的自主学习能力。由于财政学具有较强的理论性和抽象性，某种程度上强化了传统教学方法的运用，学生演变成盛装理论知识和观念的“容器”，尽管目前采用了多媒体教学方法，但也只是改变了盛装与灌输的手段而已，根本上还是压抑了学生的自主性与创新性能力的培养。在日常的财政学教学过程中，要在教材选定、备课方式、教学方式方法以及课堂平等师生关系的建设等方面进行不断的努力，紧紧围绕着以学生为主体，力争给予学生一个广阔的知识视野，引导学生培养成一种终身学习的能力和探索问题的意识。
（三）课程要求不一
财政学是所有经济管理专业的必修专业基础课，但是各个专业对财政学的教学要求不尽相同，这就要求教师在正常的教学中区分对待不同专业的学生，采取不同的教学方式方法和教学内容，既要满足学生的实际需要又要提高学生的学习兴趣。比如针对公共管理专业的财政学教学应偏重于公共理论，会计学专业更偏重于税收知识的讲解，总之，非财税专业的财政学教学必须适应社会发展，满足学生和社会需要。
二、非财税专业的财政学教学中存在的主要问题
（一）教师绩效考核机制不健全不完善
目前，一般院校在财政学教师的绩效考核方面都普遍存在考核机制不健全、不完善、不科学、不透明、缺乏有效的激励机制。这样积累的最终结果是财政学教师不再认真备课，更不认真授课，结果势必会影响到财政学的教学效果。
（二）教师素质
财政学是一门综合型的学科，需要教师具有广阔的视野，具有完备的知识结构。但是，随着学科的逐步细化和高校教师的高速增长，很多教师的知识体系和素质明显满足不了日常的教学工作，同样也会势必影响到学生的学习积极性，得不到较好的教学效果。
（三）教学方式方法
由于财政学本身的学科特性，财政学的教学方式普遍都采用传统的板书教学方式和现代多媒体教学方式，教学方法普遍采用“填鸭式”教学方法，未能充分调动学生的学习积极性，也不适应90后的教学“胃口”，更不满足社会需求。
（四）教学内容
一般财政学的教学内容有财政基本理论、财政收支理论、税收制度、国债、国家预算和财政政策等部分，从西方引进的理论知识偏多，穿插的前沿知识不足，实践应用较少，而且内容更新速度慢，滞后于社会与科技的发展。
（五）教学考核机制
财政学的考核方式和一般学科一样，普遍采用闭卷考核方式，传统的“一考定成绩”，强化了教师的教学方式方法，倒逼学生死记硬背知识，难取得理想的教学效果。
三、非财税专业的财政学教学改革完善的措施
（一）健全高校教师绩效考核机制
人性化的绩效考核制度能有效地鼓励优秀者，鞭策后进者，提高每个教育工作者及整个学院的教育工作效率。高校管理者应在明确绩效考核目标和意义的基础上，科学的设计绩效考核体系，完善绩效考核反馈制度，做到实际意义上的令行禁止、奖罚分明。
（二）提高整体教师质量
一方面加强对教师的绩效考核，另一方面加强学习与外部交流。可以采用校领导、系主任和同事三级听课制度和反馈制度，及时发现教学过程中的问题，及时交流解决，快速提高青年教师的教学能力和效果。在不影响正常的教学进度的基础上，鼓励教师完善知识体系，积极参加相关的资格考试与社会实践。同时积极参与各种形式的交流机会，加强与其他兄弟院校的交流合作，拓展财政学教师的视野和经验，共同提高教学效果。
（三）采取多元化教学方式方法
财政学这门课程涉及内容多、广、杂，需要教师在教学过程中结合教学内容灵活地采用多元化的教学方式方法。采用理论教学与案例教学相结合的教学方法，适当增加案例教学方法的比例，提高学生学习的兴趣和积极性，增强运用所学知识分析问题、解决问题的能力，锻炼其语言组织和表达能力，实现素质全方面的提升。保留传统教学方式，结合现代多媒体教学方式。现代多媒体教学方法能运用多种表现形式表达讲授内容，形式多样、生动，信息量多而大而且更新速度快，与实际联系紧密。
（四）更新教学内容，因材施教
及时补充财政前沿理论，丰富教学内容。在日常的财政学教学过程中，除了重点详细介绍成熟的财政基本理论外，也应该积极引进西方先进的公共选择理论、公共产品理论和福利经济学等方面的理论，并做到理论与中国实际情况相结合，验证理论的正确性。针对不同学科的性质，对不同专业的学生讲授的内容应该有侧重点，如国贸专业的学生重点讲授国际税收方面的知识，会计专业的学生重点介绍税收原理，具体的税制就可以略讲，行政管理专业的学生可以着重讲述公共选择理论，简单讲解财政政策等。
关键词：财政学；公共财政；案例教学
中图分类号：G64 文献标识码：A
收录日期：2014年3月7日
一、高校财政学课程特点分析
财政学是经济类专业和管理类专业必修课程之一，其以西方经济理论为基础，围绕政府收入和支出进行研究，是一门侧重于宏观分析的理论课程。财政学的主要任务就是探索政府行为对整个国家经济和社会发展的影响。
国内财政学的课程体系和结构大致可以分为五个部分，对学生有如下基本要求：第一部分即基础理论部分，要求学生了解财政学的基本理论，掌握财政的含义和财政职能，理解“公共财政”的含义；第二部分即财政支出部分，重点围绕政府支出规模、结构和效率进行学习，学生应该会分析经常性支出、资本性支出和转移性支出的内容；第三部分即财政收入部分，重点要求学生掌握税收方面的内容，包括计算以及评价我国税收制度；了解我国国债内容；第四部分即国家预算和预算管理体制。学生应该了解我国政府预算的基本内容，掌握分税制的预算管理体制；第五部分即财政政策部分，重点在于要求学生会应用财政工具分析实际经济问题。国内大多数教材都是围绕这五个大方面展开分析。学习财政学对于本科学生的知识结构以及专业综合素质的提高，对于学生经济思维模式的扩散和现实社会问题的认识都有非常重要的意义。
二、财政学教学当中存在的主要问题
（一）财政学教材上存在的问题。首先，财政学没有权威、科学和规范的教材，各高校、各出版社都有不同的财政学教材，种类繁多。各高校使用较多的是中国人民大学出版社出版陈共主编的《财政学》，但是这本教材从适用范围上标明既适合于财政学专业学生也适用于各财经类专业以及工商管理类专业，由于其适合不同的专业学习，所以其内容体系相对全面，通俗易懂；但是，也存在一定的不足，相对来讲重点不突出，且专业性不强；这就要求教师针对不同专业学生有区别有选择的进行教学。有些新教师由于对财政体系掌握不透彻，在教学过程中没有针对本专业的特点，只能所有专业同一标准，同一内容，同样的教学方式，导致教学重点不突出，不同专业的学生也不能有重点的学习；其次，财政学的很多内容不符合财经类专业学生的实际需要。随着经济学的发展，西方财政学理论融合了制度经济学、发展经济学、公共选择理论等多种经济学理论。特别是公共选择理论的发展，拓展了财政学的研究范围。改革开放以来，新情况和新问题的出现，要求政府职能也进行一定的调整，更多侧重于“公共财政”分析。但是，国内大多财政学教材内容变化不大，没有反映出西方经济学的发展变化和政府职能的调整。有些教材上适用的数据还停留在1995年，显然已经无法反映任何经济现象，更谈不上对实际的指导意义。有些教材在再版的过程中，也未能对不符合现实的内容进行调整。如，如何利用公共选择理论约束政府行为，减少一系列寻租行为，也应该列入教材，体现理论的实际指导性。
（二）教学内容和教学组织方式上的问题。从教学内容来看，目前财政学在教学过程当中重理论、轻实践。很多教师照本宣科，没有和实际的任何联系，也很少利用财政理论去分析现实问题，忽视了财政和实际政府工作的联系性。事实上，政府的重要工作会议内容就存在很多和财政理论的契合点，类似每年的“中央一号”文件以及每年召开的两会，财政预算、“三农”等问题都有涉及，也是我们应该去关注的焦点；关注这些问题对于我们理解为何我国行政管理费居高不下，为何政府要加大“三农”投入，都有重要的参考价值。所以，教师在教学的过程中要利用书本知识从财政角度分析实际问题，这样才能够吸引学生的关注，提高其学习兴趣。
从教学组织形式上看，一般是教师满堂灌，学生记，考试考笔记，在一次课100分钟的时间内，很难保证学生的学习效率。采用多媒体教学的老师，也没有很好地发挥多媒体的教学手段，仍然是以“自我”为中心，采用填鸭式的教学方式。老师将教学内容一版版的输出，不考虑学生的接受能力，也没有任何形象化的教学手段，唯一的变化就是将板书变为播放幻灯片；有些老师幻灯片播放速度过快，信息量又较大，学生在课题上根本来不及消化和吸收，整个教学忽视了学生的参与性。这种教学方式的结果就是，学生感觉课程枯燥乏味，越来越提不起学习的兴趣，对理论知识的理解深度也不够，经常是一知半解，只能在最后考试时死记硬背应付考试；而且，有可能会出现学生逃课，以及上课睡觉等我们不愿意看到的现象。学生上课不听，出勤率低，也会直接影响教师授课的心情，进而影响到教学效果，这是一种恶性循环的现象。所以，要提高教学效果，需要从教学内容和教学组织方式上同时更新。
三、解决财政学教学问题的途径
（一）规范教材。作为一门重要的理论基础课，无论教师教学还是学生学习都离不开一本规范、统一的财政学教材，教材的好坏也直接关系到财政学的教学效果；所以，有必要结合公共财政理论，考虑各专业学科特点，体现不同专业差异化的需求，有重点的制定教材。
教材内容设置上要体现中国国情，考虑到我国政治体制的调整对政府职能的影响，我国政府职能除了有传统的财政收入和财政支出活动外，还应该增加国有财产管理这一重要内容。在市场经济条件下，特别是“十”以来，牵涉土地占用的问题比较多，如何有效管理国有财产成为国家重要的职能。同时要与国际接轨，在教材内容上体现福利经济学、发展经济学等重要经济理论的发展，利用公共选择理论的相关内容分析财政问题，充实现代财政学的理论内容。
（二）探索财政学多样化教学方式
1、西方经济学分析方法。西方经济学理论是财政学的基础，财政学在教学过程中离不开经济学的分析方法。比如，在公共物品定价方式中，除了有二部定价法、负荷定价法等，还有一些重要的经济分析工具，如平均成本定价法、边际成本定价法，这些定价方式在讲解过程中离不开微观经济学的基本价格理论。再比如公共选择理论，也是将经济理论应用于政治程序和活动的例子，以经济学最基本的“经济人”假定用于研究选民、政治人物以及政府官员们的行为，在承认其“经济人”追求自身利益最大化的同时，借助行政和法律手段约束政府工作人员的行为。另外，在税收当中讲述税收的经济效益时，也是借助于消费理论中的收入效应和替代效应；政府征税会引起商品价格的变动以及消费者收入的变动，自然会产生所谓的替代效应和收入效应。掌握经济学基本理论是教授财政学的基础。
2、案例教学法。财政学是一门偏重理论的宏观基础课程，在教学的过程中如果单独讲理论，很难调动学生学习的积极性；而案例教学法是一种能够让学生融入课堂，参与讨论的重要方式。案例教学法起源于20世纪初期，有哈佛大学工商管理学院首次应用于课堂教学中。在理论教学过程中，如果能够合理应用案例，则教学效果会有很大提升，学生也能将理论和实际联系起来。案例教学可以采取不同的形式，如案例讨论、专题辩论、穿插案例教学等；对于一些有争议的问题，如一国所得税率如何制定，到底是直线上升还是抛物线型更好一些，可以采用学生分组讨论的方式，学生可以在课前查阅资料，在讨论的过程中掌握基本理论。对于一些加深了解和记忆的内容，可以采用一般展示案例教学，借助多媒体教学的便利，放一些有代表性的视频，帮助学生加深了解。当然，选取案例要有时代性，如在讲到一国国债发行规模和限度问题上，让学生首先了解基本的国债理论；其次，结合欧洲债务危机情况，选取有代表性的国家希腊，重点讲述其发生债务危机的原因，分析对整个欧洲经济的影响。老师可以引导学生查资料了解我国目前债务负担率以及赤字率等基本指标，分析我国债务状况。案例教学法的目的是让学生能够结合案例分析实际经济问题，达到掌握知识的目的。
3、针对不同专业“差异化”教学。财政学作为一门专业基础课程，在教学过程当中应该针对不同专业的教学特点，有重点、有区别的进行教学。对高校非财政专业的学生在教学过程中，应该针对各个专业选择重点内容，如对于国际贸易专业，应该重点讲解国内税收理论知识，关于商品税、所得税具体知识，以及如何评价我国现行税收制度；而对于国际税收则不作为重点，因为该专业要系统学习国际贸易以及海关实务等牵涉到国际税收的课程，而其他专业课程又不涉及国内税收内容。对于财税专业的学生，后续还有很多专业的财政课程要进行学习，在进行讲解的过程中重点放在财政基本理论，围绕财政收入和财政支出讲解，要求学生具备一定的财政分析能力，能够将理论和实际联系起来，加强理论知识的掌握。所以，根据不同专业的特点和需要有区别地进行教学，才能够提高学生的财政知识。
4、计量经济学在财政学教学中的应用。计量经济工具的发展，直接促进了财政学实证研究的发展。自20世纪六十年代末七十年代初，计算机技术的发展以及计量经济学软件的开发和应用，推动了财政学的发展，并广泛应用于财政收入规模、财政支出规模以及财政分权、财政政策等领域。现实经济问题纷繁复杂，各因素之间相互影响，要借助计量经济模型检验对模型具有显著影响的因子。财政学权威期刊“Journal of public Economics”宗旨就在于鼓励应用计量工具的原创性论文。在现代财政学研究领域，实证计量分析方法被大量使用。比如，在分析影响一国财政收入规模大小的因素中，很重要的就是一国经济发展水平，现实证明一般情况下，发达国家财政收入规模都要高于发展中国家，而发展中国家财政收入规模又会高于落后国家。要证明经济发展水平和一国财政收入规模大小之间的关系，就可以借助最简单的计量经济学分析方法。简单的量化分析方法能够丰富财政学教学内容，又能加深学生对理论的认识水平。
（三）改变财政学成绩考核方式。在财政学考核中要避免以期末一次卷面考试作为学生最终分数的考核方式，根据各专业学科特点设计更加合理化的考核方式，注重将平时学习以及参与程度也考虑进去。作为宏观理论课程，考核时要尽量减少客观试题，增加能够发散学生思维，联系学生学习内容的扩散性思考题；要围绕财政学所涉及知识的系统性、综合性等能力培养展开。设计出更加公平合理的评分标准，在布置作业时也要尽量能够将财政理论和实际问题结合起来，调动学生课下查找资料的积极性，这样的作业也可以作为考核的参考依据。做到既能让学生学到知识，又能够对学生的专业综合能力给予客观、公正评价。
总之，财政学作为一门重要的理论基础课程，其改革是一个系统工程，需要结合教材、教学组织方式以及考核方式等多方面改进。只有这样，才能取得良好的教学效果，实现财政学教学改革的突破。
主要参考文献：
[1]张馨.当代财政与财政学主流[M].东北财经大学出版社，2001.
[2]高玉强，张磊.财政学的跨学科属性及教学方法多样性刍议[J].福建商业高等专科学校学报，2010.2.1.
