时间：2023-03-23 15:19:19
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摘要：当代科学技术,特别是信息技术的迅速发展,正在轰轰烈烈地改变着世界的一切,使几百年、几千年来逐渐形成的教育制度受到严重的挑战。面对史无前例的信息技术革命,传统教育制度的深刻变革已成为历史的必然。
一、信息时代教育的内涵
随着信息技术的发展及其在教育中的应用,教育将从内容、形式、方法和组织等方面发生根本性的变革。这种变革不是一蹴而就的,需要经历许多中间过程。人们开始是将计算机看作一种独特的对象,和物理、化学一样,专门开设一门计算机课程;然后是要求计算机能辅助学校的传统教学,作教学演示或个别化教学;再后是要求进行以计算机为基础的课程改革,这种课程明显有别于以书本、粉笔和黑板以及幻灯、投影、电视和录像等传统教学媒体为基础的课程;最后是要求整个教学体系的全面改革,使教学目标、内容、方法和形式甚至连学校结构都发生根本性的变化。从这一演进历程中,我们可以看出计算机与教育的整合程度越来越深,对教育的影响越来越大。
在飞速发展的信息时代,信息日益成为社会各领域中最活跃、最具有决定意义的因素。开展信息教育、培养学习者的信息意识和信息能力已成为当前教育改革的必然趋势。
信息教育:广义地说信息教育是为了培养社会成员的“信息处理能力”而开展的教育活动。狭义地讲,信息教育就是培养学生“信息处理能力”的教育活动。“信息处理能力”是指学习者在信息化社会活动中有选择地利用信息工具(手段),有效地获取信息、运用信息、创新信息的基本能力。信息教育的内容包括信息技术、信息运用、信息伦理等。
信息教育的开展有利于学习者主动学习的实现,有利于素质教育的实施。在传统教育模式中,教师不仅是教学的组织者,也是学习信息的传播者,而学习者只能被动地作为信宿接受学习信息。通过信息教育的开展,学习者可以利用信息工具(手段)主动地获得相关的学习信息,使学习者学习过程中不仅掌握了知识技能,更重要的是学会了学习的方法。所以有利于以培养学生创新精神、创造能力为核心的素质教育的实施。
二、信息时代对教育的要求
(一)普及高水平、连续性的基础教育
因为人们主要从事信息知识工作,这种工作的知识密集度高,要求人们具有较渊博的基础知识。因此,必须普及高水平、连续性的基础教育。
1.有计划有步骤地轮训全体教师
中小学信息技术的迅速发展,对师资提出了更高的要求,要求教师必须具有运用现代教育技术的能力,具有信息技术环境下进行教学和科研的能力。为此,在积极配备、充实信息技术教育所需设备及配套软件的同时,必须有计划有步骤地轮训全体教师,逐步形成完善的培训体系。在培训内容方面,不仅包括信息技术本身,更应注重信息技术在各学科教学中的应用,以改变信息技术培训与应用相分离的状况,消除信息技术难以深入课堂、深入学科的现象。
2.在中小学开设信息理论与信息技术基础课
“中小学是实现教育信息化的基础,计算机教育是教育信息化实现的根本”。教育信息化工程应切实重视在中小学教师与学生中普及信息意识、信息基础理论,让学生了解和掌握信息技术的基本知识和技能,培养学生收集、处理和应用信息的能力以及利用计算机进自主学习、探讨的能力。目前,为了适应信息化时代的要求,提高公民素质,培养信息人才,美国、英国、法国、新加坡和我国的台湾、香港都纷纷将计算机为主的信息科学列为幼儿园、小学、中学的主要课程。我国也明文规定:从2001年起在中小学开设信息技术必修课和实施“校校通”工程,用5-10年的时间在中小学普及信息技术教育。目前,有相当一部分中小学已经开设了信息技术必修课。
3.充分鼓励中小学学生参加本校的教育信息化建设
中小学学生不应仅仅只享受信息化的环境,还应在学校教师的组织下参加学校信息化建设,培养中小学生的劳动意识、集体精神、信息理论、信息技术、活动技能等。
(1)组织学生参与校园网网页的制作,特别是校园网上软件资料中心的开发与利用,既可培养学生的信息开发能力,又丰富了校园网上的资源。
(2)组织学生参与学校广播与电视节目的采集、编导、录制、播出、评价、反馈与改进过程。
(3)组织学生开展信息化讨论、策划信息化宣传、撰写信息化文章,既可普及信息理论,又可锻炼学生的能力。
4.信息技术基础教育应与指导学生进行有效学习相结合
开展信息技术基础教育,不但可以培养学生学习和应用信息技术的兴趣与意识,培养学生获取信息、分析信息和处理信息的能力,提高学生的动手能力、思维想象能力和创新能力,提高学生适应未来社会竞争和发展的能力,而且能使之成为学生未来学习的有效工具,从而提高学习效率,实现教育信息化。
(二)举办短学制、多形式、多学科、多专业的综合科技教育
为了适应信息社会高速发展的需要,加速人才培养,因此要缩短学制。由于人们的工作性质是多种多样的,因此要举办多种形式的教育,如面授、函授、电大等,来适应人们的需求。现代教育教学可以以多种形式呈现教学信息,特别是多媒体教学系统、网络教学系统,为教与学增加了新的维度和方向,形成了多通道、全方位、整体化的教学信息加工传输模式,有利于教学效益的提高和创造性思维能力的培养。
由于信息社会知识密集型生产中科技高度分化而又高度综合的特点,因此,需要培养知识广博,能适应新兴科技和工业发展的人才,使之能从事综合性技术生产和新兴交叉学科的研究。
(三)开展广泛的信息素质教育
为了适应信息社会知识爆炸、学不胜学的情况,教育必须培养学习能力,使学生能自己管理学习,不断学习新的科学技术;同时,还要培养学生解决实际问题的能力以及创造性。
教育信息化的目的是要为全面推进素质教育服务,为提高整体教育质量、提高全民族创新能力,促进科研工作服务,逐步建立一个适应21世纪经济社会发展和现代化建设需要的新型教育体系和人才培养模式。这种新模式的特征是:在培养目标上,要求全面发展,具有高度创新能力和使用信息化手段的能力;在培养内容上,主要侧重在使学生掌握学习方法,使每一个受教育者都具有自我获取知识和更新知识的能力;在培养方法上,要采取灵活多样,不受时间、空间限制的方式,能适应各种学科并能满足终身教育、全民教育的需求。
(四)必须实施完善的终身教育体系
信息时代知识的爆炸和科技的日新月异,对人才的需求提出了更高的要求,一般应用型人才,如书架型人才、工匠型人才,已难以适应时代的发展,而素质全面,接受继续教育能力强,智能型、创造型人才在时代的激烈竞争中愈来愈表现出充分的活力,这也就对信息时代的教育提出了更高的要求。现代教育要求“信息化、多媒化、多元化”的三化教育;也是“高效率、高效益、高质量”的三高教育。它能帮助人以较小的代价获得较大的收获,用较少的时间和精力获得较多的教育和学习效果。在信息社会中,只具有专门的技术知识是远远不够的,信息社会变化速度快,对信息社会的适应性能力的高低决定了人才水平的高低。在获取专业知识的同时,掌握一定的信息知识、信息能力,具备了一定的信息意识、信息观念,可以促进人的个性的全面发展。信息社会,要求人必须具有利用多媒体计算机和网络技术进行学习和工作的能力,具有信息获取和存储、处理的能力,具有利用多媒体计算机和网络技术进行信息交互的能力。现代教育的发展方向之一是终身教育,信息教育在人的每个发展阶段都是必不可少的,从小学、中学到大学,到在职教育都离不开它,只有通过系统、完整的信息教育,社会成员才能更好地适应社会的发展,促进社会的进步。
(五)教育本身要信息技术化
与信息社会相适应,教育本身也要信息技术化,这包括教育多媒体化、网络化、智能化和虚拟化。
从信息论的观点来看,学校教育信息化的本质就是要运用现代教育思想、理论和现代信息技术把学校的教学环境建设成为一种充满信息,而且方便教育者和学习者获取信息的环境。教育现代化就要建立适应现代社会经济、科技发展需要,以培养创新人才为目标的新型教育体系。教育信息化是教育现代化的前提和必经之路。
教育信息化的一个特别重要的环节就是教学过程信息化,要切实重视运用信息化的教育环境与成果并结合现代教育教学理论改革传统的教学模式,构建培养学生素质与能力的新型教学模式与教学过程。
三、信息技术对教育的影响
(一)促进教育改革
随着信息社会的不断发展,传统教育愈来愈不能适应社会的发展要求。信息社会对教育的要求以及信息技术对教育的影响促使传统教育发生彻底变革,这种变革的当务之急是改革教育的结构、内容和方式。首先要破除传统的教育思想,树立现代化的教育思想和观念。
1.树立现代教育思想
现代教育思想主要包括:现代教育观、现代教学观、现代学生观、现代教材观、现代学校观以及现代人才观。传统教学,过份强调教师的主导作用和书本知识的传授,而忽视了学生的主体作用和能力的培养,认为教学的功能只有一个就是传授书本知识;而现代教学观认为教学具有多方面的功能,它既要传授知识,又要发展多种能力,如学习能力、信息能力,还要培养品德。只有建立起现代化的教育思想和观念,才能实现全面的教育改革。
2.改革教育目标和内容
21世纪教育的目标是培养全面发展,具有高度创新能力和使用信息化手段获取知识和更新知识的能力的高素质人才。为了实现新的教育目标,教育内容也必须做出相应的改革。其总的趋势是:教材的难度增加,重视基本理论,强调知识内在的联系,要按照高难度、高速度和理论化原则重新编写教材,在课程设计上注重学科结构合理,教学内容少而精,着重使学生掌握一般的基本原理以发展学生的认知能力。制定教学大纲要着眼于能力特别是思维能力、创造能力的培养,而不是现成知识的传授和一般技术的培训,教育内容还要与生产实践相结合,着力培养学生解决实际问题的能力。
3.改革教育形式和方法
信息化教育不再仅限于传统的“班级授课制”这种单一的教学组织形式,而是传统教育、个别化教育、远程教育等相结合,多种办学形式并存,不同类型和层次的学校并存,多种功能的教育相融合,重在个别化教育和创新性自主学习,使受教育者具有极大的自由选择余地和发展空间。信息时代的教育不仅要抓基础教育,而且要改革中等教育结构,积极发展职业技术教育,还要改革高等教育结构,发展远距离教育、成人教育以及继续教育,融学校教育、社会教育于一体。教学方法的改革,应在传统教学的基础上,逐步采用多种多样的教学方法进行教改实验,把这些单一、落后的手段改变成多样化的现代化教育技术手段,要使其更适应社会发展的要求,体现信息时代的特征。
4.构建新型教学模式
教学模式是指在一定的教育思想、教学和学习理论的指导下,在某种教学环境和资源的支持下,教与学活动中,各要素之间稳定的关系和活动过程结构形式。信息技术的运用对传统教学提出了挑战,对教师的角色、学生的地位、媒体的作用以及教学过程进行变革,从而构建能适应信息时代的新型教学模式。
(二)多媒体技术广泛应用
随着信息技术的发展以及信息高速公路的形成,多媒体技术将广泛应用,教师不仅可根据教学需要,自己制作多媒体课件,而且可非常方便地从软件数据库中选择并提取相关的文字、声音、图片、图像等各种媒体信息,加以组合安排,供辅助课堂或学生自学使用。这样,多媒体技术就成为人们进行有效学习的得力工具。
1.多媒体提供了多样化的学习方式
(1)个别化主动式学习:多媒体鼓励以学习者为中心的学习模式,学习者可根据自己的兴趣、爱好、知识验、任务需求和学习风格来使用信息,选择自己的认知环境。信息技术的发展为这种自主的个别化学习方式提供了物质条件和技术保证,作为用户、学校和学习者个人,只要拥有多媒体终端机,就可以从公用网络的资源数据库中,非常方便地获取所需的各种学习资源,使个别化的学习方式从而得以真正确立。
(2)结构化发现式学习:多媒体营造出了由学生控制的发现式环境,这种发现式环境允许学生在特定的内容领域进行探索和检验假设,他主要以认知心理学理论为基础,发展学生高级思维和解决问题的技能。教师使用信息技术帮助学生学会组织、解释和运用材料,信息技术的这些运用将有助于学习者获取信息社会所需的问题解决技能。
2.多媒体技术使继续教育和技术培训更加方便有效
当代信息社会,知识更新急剧加快,人们不能不置身于不断的学习之中,继续教育已成为时代的需求。这种继续教育不仅有助于各种职业技能培训,更重要的还在于满足技术更新、技术进步所要求的职业素质教育。不管是哪种情况,都不可能完全通过办校、办班来解决(尽管这是一条非常重要的途径),大量的却要依靠在职自学或远距离教育来补充和提高。而后一种途径,又正好可发挥信息技术与信息高速公路的优势,使学习者不仅可通过多媒体终端机,不断补充与更新自己的知识,而且还可通过电信大学和模拟训练,来获取某方面的系统知识,强化与提高某种技能,从而使继续教育和技术培训更加方便和有效。
(三)网络教学日益发展
随着网络技术、通信技术的快速发展,互联网络在我国日益普及,人们在尝试网络通信的同时,也想到把互联网技术应用于教育实践,出现了网络教学模式。这种教学模式的特点主要有:①开放性;②协作性;③交互性;④共享性;⑤实时性;⑥个别化。
由于网络教学的上述特点,因此为信息时代的教育提供了极大的支持。
1.培养学生的信息能力
网络是信息社会最为有效的信息获取工具,开展网络教学,有利于培养学生利用网络进行信息的获取、分析、加工的能力,从而有利于学生信息能力的培养。
2.有利于教学活动的实施
网络的信息量大、信息传递便捷、交互性强的特点,有利于开展发现式和协同式教学,培养学生发现问题、提出问题和解决问题的能力,从而有利于学生创造能力的培养。在网络教学中,教师可以随时掌握新资料、汲取新知识,利用新教材,从而有效地完成教学任务。解决教学内容滞后于时展的矛盾。
3.提高教学质量
网络庞大的信息资源、优越的多媒体功能和多向交互功能为教学提供了用之不竭的多种媒体信息,学校不需要再用大量经费和人力建设管理自己的媒体资料库,真正实现了资源共享。这样,每个人不管贫富、贵贱都有机会享受“名师”的指导,都可以向世界上最权威的专家“当面”请教,都可以借阅世界上着名图书馆藏书,甚至拷贝下来,都可以从世界上的任何角落获取最新的信息和资料。
4.有效实施全民教育和终身教育
开展网络远距离教育,是信息时代最为有效的全民教育和终身教育方式。随着信息技术的发展以及信息高速公路的形成,远距离教育将具有双向传输的交互性能。学习者不仅在课堂看或听远距离传输来的教学内容,而且也可在家里看到课堂的景象,听到教师的讲授,或者看或听自己所需要的任何一门课程的声像材料,并能与教师进行“面对面”的交流。由于是基于信息高速公路的多媒体教育网络,所有这些都可以在瞬间完成,所需要的教师、专家、资料和信息,都是远在天边,又近在眼前。世界上的每一个公民,不管其家庭出身、地位、财富如何,都可以享受到这种最高质量的教育,这是真正意义上的全民教育。
5.教学科研更加富于成效
随着信息技术的发展以及信息高速公路的形成,信息技术也使得教学科研更加富于成效。这表现在以下几个方面:
(1)文献检索更加方便。教师坐在家里就可向国内外查询与收集到所需要的研究资料,不必再耗费大量的时间和精力。
（一）学校教育信息化发展情况
1.资金投入情况
通过对各农村中小学校长的访谈得知，从2010年到2012年三年时间里，大部分教育部门和学校能够逐年增加信息化建设资金投入，投入资金30万元以下的占18%，投入资金达31—40万元的占26%，投入资金达41—60万元的占20%，有36%的教育部门和学校信息化建设投入的经费已达到100万元以上。这说明农村中小学信息化软硬件建设的重视程度在逐年增加。
2.农村中小学信息化硬件设施情况
调查结果发现，农村中小学生占有计算机数比例较之2005年我国平均82名中小学才能拥有一台计算机有明显提高，调查样本中小学有近1/3的学校的学生数与计算机数之比为5:1以下，只有33.5%左右的学校是10:1以下。由于过去缺乏信息化教学意识和管理技术，众多农村中小学信息化教学设备大多成为应付检查的工具，置而不用现象十分普遍。目前这种现象已经有很大改观。有一半的学校一周多媒体教学时间在20小时以上。已经有60%的学校建立了校园网并且初步得到了应用。
3.计算机师资水平
信息化涉及的软硬件应用、指导和维护需要专业人才。因此，专职计算机教师是农村中小学开展信息化教学的关键。从调查情况看，有83.9%的学校都具有专职计算机教师，且有一半以下学校有专职教师3—5人。除了一小部分年龄较大的教师不会应用计算机外，85%以上的教师都能应用计算机技术进行办公和教学。这说明教师的计算机水平较前几年有了显著提高，但在计算机教学应用方面有待进一步提高。如有40%左右的会应用计算机的教师并不能熟练制作和应用多媒体课件。教师的计算机培训是中小学信息化建设的必由之路。近年来，大部分中小学每年定期分批次组织进行教师信息化技术培训。本次调查发现，调查样本中有一半以上的学校教师参加了培训。但是，大部分教师接受的培训项目并不全面。存在重技术培训，轻理论培训的现象。这也是导致很多教师在教学时信息化教学水平不高的主要因素。
4.课件制作和引用、资源建设情况
目前，农村中小学都开设了信息技术课，且70%的学校都制定了比较详细的信息化教育教学发展规划，并积极进行教学实践。大部分学校的教师都能应用计算机制作课件，其中，主要学科语文、数学、外语等制作的课件数量在12—50个之间，非主要学科的课件数量则很少，能够应用网络课件和学科资源库的课件更寥寥无几。这进一步说明多数农村学校和教师缺乏网络资源利用意识，对于学科资源库的建设不够重视。
（二）教师方面
1.教师计算机和互联网使用情况
调查样本中，67%的教师拥有电脑并连接到互联网。有89.5%和85.8%教师能够利用互联网进行各种信息的采集、归纳和应用网上教育资源，调查样本中完全不懂的有86人，点总数的19.2%。而专职计算机教师对于信息技术的熟练程度还仅限于一般软硬件技能；能独立完成程序编制的不足2%。
2.对信息化教育技术的认识态度及应用
调查发现，86%的农村教师对应用信息技术教学持支持态度，并且表现出愿意参加各类信息化教育技术的培训活动，渴望学习到更多的现代教育技术知识。有14%的年龄偏大的教师不支持也不反对，但不愿意参加信息化教学技能培训。在关于多媒体的教学效果问卷中，认为使用现代化、信息化教育技术与手段的教学效果是显著的，占28%，有13%的教师认为没有效果或效果不很显著，有59%的教师认为效果较为可以或比较一般。81%的教师认为使用现代化、信息化的多媒体教学效果主要体现在“激发学生的学习兴趣”和“增加教学容量和密度”。而选择“培养学生自主学习、协作学习能力”这一项的教师较少，占19%。说明大部分教师教学指导思想对信息化教学认识不足，没有将信息化教学和培养学生的自主学习、协作学习的能力联系起来。
3.信息技术与各科教学的整合应用
调查统计发现，多数农村教师信息化教学水平仅仅停留在简单的PPT课件制件上，在实施信息技术与各科教学整合中，实际情况不容乐观。如在选用与教学相关的软件与网络资源问题调查中，很多教师并不善于应用网络资源，也不善于将自己的资源通过网络分享给他人应用。
（三）学生方面
农村信息化教学的效果是本次调查的一个重点。本次调查主要从学生的信息检索能力和信息技术应用能力进行考察。问卷结果显示：41.8%的初二学生已经初步可以利用百度等搜索引擎进行网络检索，并能熟练应用光盘、U盘储存、检索相关信息；64.7%的高二学生能熟练运用网络检索和文献检索。但仍有相当一部分学生不了解，没掌握任何一种信息检索方式。调查发现，48%的学生信息技术能力属中等偏下水平。如有些学生虽然能熟练运用QQ聊天，却对Windows操作系统的一些操作并不熟悉。62%的高二学生虽然能简单地应用Word办公软件，但仅仅停留在最简单的基础应用，深入应用的能力较差。总之，受限于农村中小学特殊的地理环境，农村中小学生的信息素养较城区中小学差距明显。只有少数学生能将计算机及网络作为学习的工具，对信息检索、选择能力、应用能力还有待提高。
二、农村教育信息化建设中存在的问题
（一）投入不足
信息技术硬件建设是信息化教学的前提，硬件设备的配置会受学校经济条件、领导重视程度的影响。调查发现，大多数农村学校计算机数量较少，而且机器硬件配置非常低，有的甚至是20世纪淘汰的机器还在使用，根本无法满足开展信息技术教育的需要。已拥有的软件，无论从数量上还是质量上，都无法满足信息化教育教学的需要。多数农村学校教育资源库和互联局域网刚刚建设，在教育教学资源管理和合理利用方面未能实现真正意义上的共享。
（二）信息素养亟待提升
当前信息化教学建设有了初步的成就，许多教师已经转变了传统的教学观念，开始使用现代化的教学手段，把多媒体教学方式引入课堂。这些转变提高了课堂教学的效率。然而，此次调查也发现，农村学校信息化教学在取得诸多成绩的同时，也存在着不容忽视的问题。第一，教师的信息技术能力，网络知识普遍较低，一些年岁较大的教师不会使用计算机。而一些中、青年教师虽然有很熟练的信息技能，却缺乏深入应用的能力，不能很好地应用网络知识获取更为科学的教学技能或教学材料。第二，目前多媒体教学中普遍存在过度依赖多媒体技术手段问题，这个问题在农村中小学也一样存在，有些老师一上课就是一个PPT反映到底，缺乏和学生交流和互动。第三，大部分教师缺乏必要的信息化教学设备维护维修技能，电脑不能启动、音响没有声音等一些简单故障他们都不能解决。
（三）教学软件、教学资源库有待建设和完善
本次的调查结果显示，调查样本中虽然80%的学生能基本完成信息化的简单教学任务，也拥有数量不少的自制PPT教学课件，但这些课件水平大都质量不高，且受制于硬件和软件的制约，并不能很好地完成教学任务。有的学校虽然微机室已经接入互联网，但由于教师不善使用网络资源，网络上的一些优秀课件并没有得到有效利用。
（四）信息能力有待增强
从调查数据分析来看，农村学生应用计算机技术仍处于中低等水平，信息搜集能力有待增强。特别是在运用各种信息资源和技术进行资料收集和加工整理方面的能力更需要提高。
三、农村教育信息化的发展对策
（一）拓宽筹资渠道，加大硬件建设
农村教育信息化的实现，一定要加大资金的投入，加大硬软件建设。就目前的形式而言，全靠政府投资改善教育信息化建设根本不现实。因此，农村中小学要积极拓展融资渠道，动员全社会关注教育事业的发展，鼓励社会知名人士、知名企业向教育投资。
（二）加大教师信息技术与教学整合培训力度
农村中小学目前信息化教学较城市还有很大的差距，根本原因在于教师信息化技能和意识滞后于教学要求。因此，地方教育主管部门和学校应一方面加强教师信息技术知识培训，另一方面鼓励教师在教学实践中去锻炼，去提高信息素养，唯有如此，才能有效地促进学校教育的现代化。
（三）强化教学软件、教学资源库的建设
在教育信息化建设中要把资源建设放在重要的位置上，尤其应加强农村信息化教育资源中心的建设，信息化教育资源中心建设是农村教育信息化建设的关键。要合理配置资源，最大限度提高资源的利用率，加强信息技术与各类课程的整合，创造条件，逐步实现多媒体教学进入课堂，引进工具型、平台型、资源型和素材型的教育教学软件，充实丰富农村中小学教育资源，组织广大教师、软件技术人员研制开发适合学科、年级的必修课的教育教学软件。同时，要整合教育资源，把分布在各级各类学校的有用资源整合成为公共资源部分，实现教育资源共享。
（四）提高学生的信息素养
1.教学缺乏有效性在教学中，有一部分教师过度依赖新引入的信息技术，没有将它们与课程实现有效进行整合，甚至出现了占用学生学习时间、偏离教学目标等现象；也有一部分教师不应用新引入的信息技术，还是按照原有的教学方式进行教学。通过交流得知：他们不理解新技术与原有信息技术的区别（例如新引进的平板电脑与原有的电子白板），甚至认为新技术干扰了正常的教学秩序，会导致学生学习成绩下降。
2.学生课内外学习割裂学生在课内是数字化学习，课外却又采用传统的学习方式，课内外学习不衔接，降低了学习效果。原因主要包括以下三个方面：一些学校会出于设备安全性的考虑，禁止学生校外使用；一些学生自主性差，校外的学习过程中缺乏监管，容易做些与学习内容不相干的事情，如玩游戏、看小说等，因此家长会反对学生在校外利用电子设备进行学习；还有一小部分学生本身就不接受数字化的学习方式，在校外更倾向于选择传统的学习方式。
3.缺少丰富有效的教学资源和统一标准的教学平台缺少教学资源和统一的教学平台已成为制约信息化教学的重要因素。过去一段时间里，学校已经自主开发了一些教学资源，一些企业也参与了教学资源的开发，但是数量和质量远不能满足教学要求；另外，还有一些资源来自网络的共享平台，质量参差不齐，缺乏教学的针对性和科学性。实践中还发现，教学平台的建设缺乏统一标准，相互之间不能联通共享，阻碍了不同学校之间的师生交流，也造成了资源孤立和重复建设。
4.缺乏质性的学生评价教师在进行学生评价时往往会进入一个误区：用学生某阶段的学习成绩来作为其学习效果的评价标准。这种评价方法不仅违背了新课标的宗旨，也违背了学习规律。当新的技术或理念引入到教学中，学生学习成绩往往会呈现U字型变化，前阶段的下降是师生为了适应新环境，在心里进行概念理解和知识建构的过程，是后阶段学习上升的准备。在这个过程中，学生的态度和行为会随之变化，因此，在进行学生评价时不仅要关注学生长期学习成绩的量性变化，还要关注学生学习过程的质性变化。5.学科教学缺乏平衡在调查中发现，参与信息化教学改革的试点学校绝大部分将新信息技术仅应用于科学、地理等小学科的教学，很少用于语数外等主学科。而在主学科的教学应用中，非重点学校占了大多数，重点学校大都会选择在小学科中进行教学改革的尝试，这源于家长的压力和对教学质量的考虑。学科应用之间的不平衡导致实践结果的偏差，影响信息化教学成果的推广。
二、基础教育信息化教学中存在问题的解决策略
基础教育信息化教学的问题存在于教育信息化系统的多个层面中，需要采取综合性的措施从三个层面合力解决。
1.政府层面
（1）协调信息化建设中各要素的共同发展信息化建设要实现硬件建设、资源建设和平台建设等方面的协调发展。硬件建设往往走在资源和平台建设的前面，政府应采用相应措施提高资源和平台建设的速度和质量。在资源建设方面：需要建立标准的、开放的教育资源管理机制，推广信息技术标准的应用；加大对教育资源资金的投入力度；鼓励优秀教师进行教学资源的开发；发动社会力量共同参与到资源的建设中。在平台建设方面，政府要建立平台开发标准，鼓励企业参与到平台的建设中，建立学校平台开发的监督和评价机制，协调学校工作，以实现各平台之间的流通共享。
（2）组建一支结构合理、目标明确、通力合作的学科核心团队基础教育信息化教学高效推进的关键在于逐步建立一批高水平的学科核心团队。学科是教育改革活动的承担者，是中小学实施人才培养的基本单元。学科建设说到底是人的建设，组建学科核心团队能够形成合力，对教育改革和实现教师跨越式发展都起着至关重要的作用。因此，政府需要牵头组建包括电教工作者、学科专家、一线教师、信息技术专家等人员在内的学科核心团队，打造创造性的研究共同体，起到控制实施风险。帮助试点学校教师开展研究、指导教育资源建设等作用。
（3）实行基于绩效技术的培训在开展培训之前，政府需要在充分调研的基础上，针对教师的实际情况有目的地开展培训，例如根据调研结果开展关于提高教师意识观念的、信息技术水平的、信息技术和课程整合水平的培训；在培训过程中建立透明、公正、严格的考核制度，注重过程性评价和考试考核；在培训结束后，要追踪教师的培训效果，确保教师能够将培训中的内容真正融入教学。此外，政府还要充分调动各级教师培训机构、电教部门、学校以及相关机构的作用，展开本地和远程相结合的培训活动，使培训方式多样化。
2.学校层面
（1）组建合适的课程实施队伍在信息技术引入到教学的初步阶段，应该组建合适的课程实施队伍，包括管理者、教师和学生。管理者应该由有热情和有管理能力的教学工作者组成，主要负责课题计划的前期制定、组织实施、过程监控和协调沟通；在组建教师队伍时，大部分学校考虑的是信息技术能力，而忽略教师的教学经验。我们认为应综合考虑教师的教学技能和信息技术能力，挑选相对独立、自主的学生组建实验班级，当然，在此之前要与其家长沟通协调。
（2）开展多层次、多方式的课题交流研讨活动学校应为教师创设有利于知识共享、信息交流的课题研讨环境和条件，以便于他们相互借鉴经验，提高信息化教学水平。具体措施包括：定期开展各学科之间的课题交流会，开展不同学校和年级的课题交流会，及时总结信息化教学过程中的经验教训；开展信息技术与课程整合的交流会；组织教师观摩校内外的精品课程和示范性课程；开展教学展示和评比活动；定期提供专家指导，实现学科教师和专家学者的互动；组建关于课题的网络学习型社区，方便教师之间的实时交流等。各个学校可根据自身条件开展相应的课题交流研讨活动，以最大化地实现经验共享和思想碰撞，最终提高教学质量。
（3）建立完善的激励机制前面提到，完善的激励机制可以维持师生的创造活力和创新热情，保证信息化教学长久高效的开展。激励机制包括直接激励和间接激励。直接激励主要包括对课题中表现突出的人员视情况进行物质奖励，给予先进荣誉称号，计入业务工作量，作为教师年度考评、晋升、评优的条件等。间接激励主要包括提供校外参观培训机会，给予教师特许时间进行课程开发的学习和钻研等。学校应该实现直接激励和间接激励的有效结合。
3.教师层面
（1）提升信息技术和课程的整合能力教师要通过培训学习和教学实践，根据教学媒体的特点和学情设计合适的教学内容、媒体交流方式、教学方法以及学习情境，来实现信息技术和课程的深层次整合。教学内容设计方面。首先，教师要能够区别课程的“传统型内容”和“学习型内容”。前者是课程中预先计划的、显性的和确定的内容；而后者是课程中具有情境性和开放性的学习内容。其次，教师要能够根据所采用的教学策略来选择合适的教学内容。“传统型内容”在传统课堂上可以被很好地掌握，如果利用信息技术让学习者自主学习，反而会打破固有的知识体系结构，不仅难以发挥新型教学方式的作用，也会降低学生的学习效果。而在用信息技术进行探究性学习中恰好相反，通过教师或网络提供的丰富学习资源，让学生参与到具体情境中，围绕问题进行探索、反思和协商，形成一个创造性的学习过程。因此，教师要做好教学内容的设计工作。媒体交流方式设计方面。信息技术提供的教学媒体不仅能够给教师的教学提供便利，还可以为学生开展多种学习活动提供很好的支持。教师是教学的组织者，要能够根据学情设计合适的媒体交流方式。教学方法设计方面。教学方法包括教师的教法和学生的学法，教师在做此设计时，首先要考虑教学目的和任务。例如，如果教学目的是让学生掌握某项技能，就可以选用练习法和实习法；如果是让学生提升口语表达能力，可以选用讨论法和谈话法。其次，要结合信息技术的优势使教学效果达到最佳。例如，教师在使用探究法引导学生探究某个知识点的时候，可以让他们在课堂中使用信息搜索工具进行资源的获取，使用知识建模等工具进行任务建构和作品创造；在讲授法中，教师可以用视音频等资源来形象地表征知识点以减轻学生认知活动的难度，用评价工具等来了解学生的学习状况以便实时做出教学调整。学习情境设计方面。信息化教学相对于传统教学最明显的变化就是学生自主学习时间的增多。而学生的自主学习需要在具体的情境中进行，因此教师要具备设计合适的学习情境的能力。学习情境的设计首先要有针对性，即要针对具体的学习任务；其次，要有基础性，即要与学生的学习起点和知识结构一致，能够使他们的观点迁移到新的情境中，并在不同的情境中建立联系，从而顺利过渡到新的学习环境中；再次，要有诱导性，即能诱导学生积极主动地思考；最后，要有生动性，形象生动的情境能够激发学生的兴趣，增强学生的记忆，进而提高教学效果。
（2）适应角色的转换在信息化教学中，教师要根据学情随时转换角色。在研究前沿性知识技能时，要能够帮助学生克服学习的困难，充当促进者的角色；在教学开始前，要为学生提供信息资源、设计教学环境，充当服务者的角色；在和学生一起进行问题探究时，要充当学生学习伙伴的角色；在进行面授教学时，要有条理有计划地指导学生学习，充当学习导师的角色。
（3）给学生提供充足的反思时间教师在信息化教学中可能会应用多种教学方法，学生也会开展多种学习活动。在教学过程中给学生提供充分的反思时间，可以让学生适时回望学习经历，总结所学到的知识技能，及时修正学习策略中的不足，形成反思能力。在这个过程中，教师要引导学生整理思维过程，使思维精确化、概念化；帮助学生寻找自主学习中存在的问题，并提供问题解决的策略；通过学生的反馈，对自己在教学中存在的问题进行回顾和诊断，调节并完善教学过程。
经济学家吴敬琏有一句名言:“制度重于技术”。[1]在我国教育信息化的建设中,资金、人才、技术的短缺或缺乏固然是一个问题,但制度短缺问题才是根本性的问题,才是制约教育信息化之顺利推进的瓶颈。在改革开放20多年和社会主义建设50多年来的今天,我国已经积累起了雄厚的物质、技术和社会基础:资金可以在国内外筹集;人才可以引进或是培养;而教育信息化在本质上就是将成熟的现代信息技术运用于教育过程,因此,这些都不是一个根本性的问题。真正制约教育信息化的是我们缺乏某种制度对教育信息化中的资源进行配置和整合。说到底,教育信息化其实是一个资源的生产、分配、与再分配的问题,而这种配置和整合需要有一种制度架构或曰运行机制为支撑,通过它来调整各方利益关系。一般来说,在社会主义市场经济条件下,要由市场机制对资源的配置起基础性的作用,但教育信息化的特殊性在于,它具有公共产品与准公共产品的双重性质,这就决定了政府在资源配置中要起主导的作用,但又要充分发挥市场机制的积极的辅助作用。这种政府机制和市场机制“对接”的制度的构建就成为教育信息化能否顺利推进的关键。因此,运行机制建设在我国教育信息化过程中有着画龙点睛、提纲掣领的意义。
一、构建“政府主导、市场运作型社会服务体系”的教育化运行机制
教育信息化是指在教育过程中,比较全面地运用计算机、多媒体和网络通讯作为手段的现代化信息技术,促进教育的全面改革,使之适应信息化社会对教育的渗透的过程。换言之,就是指在教育过程中应用现代信息技术,利用信息资源以及由这种应用或利用所引发的对教育观念、制度、技术等方方面面的革新、创新的过程。
所谓机制,本义是指机器的工作原理并进而引申为工作方式或系统的各部分之间的稳定的模式化的相互关系(即结构),教育信息化运行机制是指教育信息化各类主体之间在信息化各个阶段的相互关系以及由此决定的整个信息化的运行模式。
我国教育信息化的运行机制应是在政府主导下的、市场运作型的社会服务体系。政府主导、市场运作型的社会服务体系是指在社会主义市场经济体制的制度环境下,基于教育信息化具有公共产品与准公共产品的双重性质,决定了:一方面,既要坚持政府主导的作用,另一方面要充分发挥市场机制的优势,也就是实现政府和市场的结合,而社会服务体系则是这种结合的载体或平台。
所谓政府主导是指政府负责领导教育信息化工作,制定教育信息化宏观政策与规划,在信息化过程中发挥推动、规划、协调和整合的作用,制定有关资源的投人、配置、整合、运营、管理、维护及其更新的游戏规则,并设立相关机构负责规则的执行,此外,其主导作用还体现在基础教育部分主要由政府负责“买单”———政府是教育信息化的主要的投资主体。在教育信息化进程中,政府发挥其主导作用的方式有多种多样,直接生产公共产品,事必躬亲,事事都亲历亲为是一种方式,即美国公共行政学家奥斯本和盖布勒所说的“划桨”和“服务”;而在社会主义市场经济条件下,特别是我国已经加入WTO,使我国公共管理日趋与国际接轨和融合,历史性地要求政府转变职能,从计划经济时代的全能型政府逐渐向市场经济时代的监管型政府过渡的背景下,政府只制定有关的游戏规则,并负责维护和执行这个游戏规则,具体的事务由它的人———企业、非营利组织等来执行,这也是一种方式,一种可能是更经济、有效率的管理方式,也即美国行政学家奥斯本和盖布勒所说的“掌舵”和“授权”。[2]由于政府的主要职能是负责提供公共产品,政府既可以自己直接生产公共产品,象它在计划经济时代惯常所做的一样,或是委托营利组织即企业或非营利机构(即英文Non-profitOrga2nizations,简称NPO)来生产,这样政府可腾出更多时间和精力关注宏观政策,也就是掌舵。具体到教育信息化,作为政府主要代表的教育主管部门的职能是充分、高效地利用现代信息技术,为全社会提供优质廉价的教育信息公共产品及准公共产品。
所谓市场运作是指在教育信息化领域:第一,主要运用市场机制生产、开发信息技术和教育信息化产品,这是教育信息化过程中市场参与程度最高的环节。信息技术的发展特征是更新快、收益高、风险大。创新是信息技术发展的基本源泉。可以说,没有充分完善的市场机制,发展具有自主知识产权的信息技术和教育信息化产品,只能是一句空话;第二,市场机制在聚集环境资源和优化资源结构配置方面,具有不可替代的作用。因此,资源的投入、配置、运营、管理和更新将主要由政府把关,但要以市场化的方式运作,这具体表现为硬资源投入、更新的招标竟标制度,软资源投入、更新的企业与用户的交易制度,资源整合的股份合作制,资源运营和管理通过招标竟标方式,选择专业管理/运营公司运营维护的机制等等。
所谓社会服务体系其实是指设立某种结构或模式,它能够实现政府与市场的“对接”,使之既体现了政府的主导作用,又充分发挥市场机制的辅助作用,它是政府与市场结合的载体与平台。这个平台是虚拟的,也就是说是无形的,不需要或需要很少的车间或办公室之类的物理空间,把他们联系在一起的是各种制度或规则,如宪法性规则、集体选择规则和操作规则。它在组织结构上分为三级,最上层是政府,负责掌舵全国教育信息化的全盘工作,在它之下是各种诸如管理、监督、咨询、评估的非营利机构,如教育信息化评估研究院,教育信息化交易中心等机构,他们相当于政府的“人(agent)”,代表政府履行其推动、规划、协调、监督等职能。在非营利机构之下的是用户(各级各类办学主体)、企业(软件提供商、硬件提供商、运营商)等,他们都属于第三层次,都直接受非营利机构的“节制”和管理。这个平台的功能是实现政府对信息化的领导,实现资源的配置、整合、利用、管理、维护和更新,实现教育信息产品和信息技术的研究、开发、应用和推广;实现教育信息化的可持续发展。
在整个运行模式上,社会服务体系就相当于一个虚拟或网上公共交易平台,进入该平台的主体事实上是两类:用户和企业。一方面,这些来自全国甚至
全世界的企业携带着符合国家规定标准的信息化产品和技术进入平台进行交易,当然,这些企业要具有一定的资质标准,并且要定期评估之,不合格者淘汰出局(但是,如果它下次具备了资质,照样可以再次进入平台),以杜绝“终身制”,同时还要设立可操作性的交易规则,一句话,这些企业们要有一个准入、运行、退出机制。另一方面,用户———各级各类办学主体———作为顾客进入平台购买产品或服务,他们相中了满意的产品或服务后,基础教育部分向政府申请采购或是向政府报销采购发票———“买单”。当然,为了建立用户的责任与激励机制,使他们有监督企业或与企业谈判的动力,并防止他们花公家的钱不心疼、铺张浪费的情况发生,政府规定了每件产品或服务的采购额度或价格上限。(这有点类似于经费包干性质,因此,节省或浪费都是自己的,如此一来,用户也就有了节约开支———与企业讨价还价的积极性)。这样设计是为了让顾客或说市场去监督、制约企业,使企业在竞争环境下,为教育信息化提供优质的产品和服务。此时,政府基本上是退居幕后的,通过其人———非营利机构来制定“游戏规则”,管理各类企业和用户,裁判各种纠纷,维护市场秩序。或者是另外一种相对间接的采购方式:由政府直接出面,通过招标、竟标方式,与企业谈判,最终达成采购商品和服务的交易,这其实是相当于用户的集团购买,而政府是这些用户的谈判代表。比较而言,前者较适合于软资源(指非物理形式的资源如各种应用程序、课题软件、网络信息、电于图书馆等)的配置、整合以及教育信息化系统的运营、管理,而后者较适合于硬资源(指信息化的物理设备如光缆、计算机、路由器等)的配置与整合。因此,整个资源的配置、利用、管理、乃至更新的过程处处都体现了政府的主导作用,处处都可见市场运作的身影。这也符合国家信息化建设的“应用主导,面向市场,网络共建,资源共享,技术创新,竞争开放”的发展思路。[3]
二、政府主导、市场运作的理由
1、政府主导的理由———教育信息化的公共产品与准公品的双重性质
按照公共经济学的理论,所谓公共产品(publicgoods)是指具有非竞争性、非排他性的物品。国防是经常被引用的典型的公共产品的例子。只要有国家防务体系存在,每个国民都能得到它的保护,不管他是显贵还是乞丐,也无论他是好人还是坏蛋甚至罪犯,你都几乎不可能排除任何他(她)不受其保护,而且,多出生或少出生一个国民也不影响其他人享受该体系的保护。其他的例子如不拥挤的道路,街灯等,都是公共产品。公共产品的特征决定了私人部门提供公共产品是低效率的,这是因为,公共产品的非排他性使每个人都相信他付费与否都可以享受公共产品的好处,那么,他就不会有自愿付费的动机,而倾向于搭便车(FreeRider),从而公共产品的投资无法收回,私人企业当然不会提供这类产品。但公共产品又是增进社会福利所不可或缺的,在私人部门无法提供的时候,只有政府出面,通过税收筹集资金,生产这些公共产品。[4]因此,提供公共产品似乎成了政府的当然义务,社会主义国家或资本主义国家,概莫如此。
现实生活中,纯粹的公共产品不是很多,大量存在的是介乎两者之间的准公共产品。所谓准公共产品是指具有公共产品的部分特征的产品。教育的性质较为复杂,它具有公共产品和准公共产品的双重属性。义务教育是较典型的纯公共产品,因为他不具有竞争性,对全社会有较大的外部经济性,正是政府职能和财政供给范围,应实行“以政府投入为主,社会赞助为辅”的原则,取消或严禁对学生的收费(必要的杂费除外);而非义务教育特别是高等教育阶段,教育具有较典型的准公共产品的性质,私人性和市场竞争性较强,个人收益率超过社会收益率,故应采取“公共财政援助,合理增加私人投资,积极鼓励社会赞助的原则,大幅度增加高等教育经费,主要是增加非政府的人力资本投资,特别是私人投资,对企业或私人的投资或捐赠,应按国际惯例给予相应的税收减免优惠。[5]
判定教育具有公共产品和准公共产品的意义在于,按照公共经济学原理,其公共产品性质决定了公共产品由私人生产的低效率,这就从根本上决定了教育必须主要地由政府来负责。教育信息化是指运用信息技术以服务于教育的目的,也就是说,教育信息化首先是教育的“信息化”,是从属于教育的范畴。由于教育的公共产品和准公共产品的双重性质,注定了教育信息化公共产品和准公共产品的双重性质,这也就决定了教育信息化要以政府为主导,政府自始至终都将是信息化全过程的主角。
2、市场运作的理由
(1)、由于教育的公共产品和准公共产品的双重性质,说明教育具有一定的私人性,这一点在非义务教育领域中随着公民所接受的教育的程度的提高而越发表现明显,即受教育公民直接受益的方面将有更多的体现。这就说明,在教育领域包括教育信息化领域应该是有一定的市场机制发挥作用的空间的,这就为政府主导、市场运作的机制提供了可能性。因此,虽然是由政府负责“买单”,但首先,政府“买单”的比例将依教育的性质而定;义务教育阶段的信息化投资将主要由政府负责,因为义务教育对国家和社会的收益更大,而在非义务教育阶段,个人受教育的程度越高,越是更多地体现为个人的受益,故这个阶段尤其是大学及其以后教育阶段的投人可考虑有较大的市场参与程度,比如课件等就可考虑由学生自己来“买单”或是承担一定比例的费用,其次,政府“买单”的产品将只限于基于教学大纲规定的内容的部分,对于超出此范围之外的属于个性化产品,将完全由市场机制解决,也就是由个人自己“买单”,如各类辅助教学的课件;最后,政府“买单”的方式要引入更多的市场机制,如信息化资源投入/配置的招标、竟标制度,由用户直接到市场购买产品或服务再到政府报销的制度等等。
教育信息化社会服务体系为政府机制与市场机制的运作提供了对接的平台,它将“看得见的手”和“看不见的手”结合起来,相互配合,相得益彰,这种制度安排为弥补“政府失灵”或“市场失灵”提供了一种较大的可能性和可操作性。
三、教育信息化运作的一些必备条件
教育信息化将是我国教育的一次革命,它不仅仅是教育形式和学习方式的重大变化,更重要的是它将对教育思想、观念、模式、内容等产生深刻而全面的影响。为抓住机遇,顺
利推进我国教育信息化进程,我们必须:
1、解放思想,转变观念———思想保障
思想是行动的先导。要顺利推进教育信息化,首要的一点是必须在全社会形成一个共识,即通过教育信息化来提高我国教育水平,科教兴国,通过教育的大发展来带动我国经济和社会文化事业的大发展。因此,我们要通过多样形式、多条渠道、多种媒体的宣传和发动,通过专业培训,教师岗位培训和制定目标责任制等手段,让教育信息化的观念妇孺皆知,深入人心,从而为教育信息化的推进营造出一个有利的舆论环境。在全社会树立起教育信息化先导的观念。
2、理顺关系,建立、健全各类组织———组织保障
组织是为完成一个或多个特定目标而有意建立起来的社会机构,它使人类活动变得有序化。教育信息化是一个极为复杂的系统的过程,强有力的组织领导是其得以顺利推进的保障。要按照分工合作的原则,理顺关系,建立、健全各类组织。首先,要在国家教育信息化领导小组的统一领导下,建立相应的各省、地(市)、县协调机制;其次,建立各种非营利机构(NPO),如:远程教育中心;教育电视台和优质教育资源示范与推广中心;在高等院校和广播电视大学的基础上建立分布式研发与人才培养与培训中心;成立教育信息化评估机构等等。超级秘书网
3、建章立制,制定“游戏规则”———制度保障
“没有规矩,不成方圆”。制度是规定了的人们之间交往的规则。人类社会要交往、要发展,必须在一定的制度框架下行动。人类社会发展的历史,其实就是一部制度不断演变、进步的历史。制度的优劣先进与否决定了这个制度制约下的组织、活动和社会是否有活力,有创新能力。教育信息化作为一项宏伟的有组织的社会实践活动,制度设计、制度创新是其成败的关键,而所谓运行机制无非是这种制度安排的动态体现。要建立一个从宪法性规则到集体选择规则再到操作规则在内的制度体系。
为了加快我国教育信息化推进步伐,要根据我国的实际制定教育信息化法律法规,推进政策法规和信息标准建设,为教育信息化标准的制订和贯彻执行建立保障体系,普及教育信息化标准。在信息化建设中,应针对社会的投融资给予鼓励和政策保障,以利调整主体和客体各方的利益,保证教育信息化建设各项任务的落实,推动我国社会经济的可持续发展。教育职能部门和各级各类学校是推动教育信息化主要的组织者和实施者,因此要将教育信息化的考核指标列入校长的年度考核指标中,实行责任追究制,保证规划的如期完成。要建立教育信息化项目的效果评估与实施监督机制。要建立教育信息化指标,对学校、教育行政部门的信息化进行评估。这些制度当中,最关键的要建立健全社会服务体系中针对各级各类主体的准入、运行、退出的制度(机制)。
4、建立专家队伍,进行前瞻性和跟踪性研究———智力保障
教育信息化是一个连续发展的动态过程,因为时代在发展和前进,教育信息化的目标、内容、手段、方式等是动态变化的,教育信息化的外部环境也是动态变化的。由此,我们对教育信息化的认识也必将随着时代的变化而深入和变化,我们必须加强对教育信息化的前瞻性、跟踪性研究,为教育信息化提供有力的智力保障。如:建立教育信息化智囊团,即培养一支教育信息化的专家队伍,为我国教育信息化的实施和进一步推进提供智力支持,为探索新环境下我国教育信息化发展和改革的新路子,要积极开展教育信息化相关软课题研究,重点进行信息化战略研究,教育信息化法规制度研究与制定。
参考文献
[1]吴敬琏.制度重于技术[M].北京:中国发展出版社,2002.
[2]竺乾威,马国泉1公共行政学经典文选(英文版)[A].DavidOsbome,TedGaebler.ReinventingGovernment[C].上海:复旦大学出版社,2000.562–578.
[3]吕新奎.中国信息化[M].北京:电子工业出版社,2002.57.
关键词：课程信息化;现代职业教育体系;因需施教;教学专家系统
1引言
在高等职业教育教学中，有效地使用多媒体技术，结合教学专家系统，不仅可以激发学生的学习兴趣，使课堂形式多样化，内容丰富化，高效地完成教学目标，而且使得个性化教学成为可能，逐步实现因材施教、因需施教。除此之外，信息技术还能够更科学合理地进行班级管理，全面实施素质教育。本文先将给出我国高等职业教育的发展目标，然后对课程信息化的建设思路进行探讨。
2我国高等职业教育的发展目标
高等职业教育是培养具有高等专业水平的技术技能型人才的教育。经过了几十年的探索和发展，目前，对高等职业教育的认识趋于成熟，我国高等职业教育需要建立以适应发展需求、产教深度融合、人才培养通道贯通、开展终身教育为目标的现代职业教育体系。与普通高等教育不同，高等职业教育的人才培养要符合工作岗位所需，也就是侧重于实用性，要保证实用性必须实现产教融合，同时也能够向上接洽更高层次的教育，这对于传统的高等职业教育来说具有很大的挑战性。但随着教育教学信息化的发展，这将不是问题。
3高等职业教育课程信息化建设思路
高等职业教育的人才培养主要是通过课程的教学来完成的，课程信息化是信息技术在教育教学中应用的一个重要方面，它是实现因材施教、因需施教，实现教育个性化的重要手段，也是提升教学质量和教学效果的有力手段。那么，课程信息化建设需要遵循什么样的思路呢？首先，要考虑的是课程内容。课程内容主要由四个方面的需求来确定：一是要满足岗位所需，也就是以就业为导向，这需要及时与企业进行沟通，课程内容随着企业需求的变化进行同步调整，要做到这一点，必须实现产教深度融合；二是学生自身的需求，有的学生需要专升本，有的学生想要扩展专业知识，这些需求与企业的需求之间存在一定的差异；三是每个学生的学习基础不同，需求的内容也会有所差异；四是再教育和提高方面的需求，也就是终身教育的需求，这方面需要提供的内容与学历教育的差异更大。要同时满足这些要求，对于传统的高等职业教育来说，可谓众口难调，但随着信息化在高等职业教育中的不断发展和应用，采用现代信息处理技术，可以实现课程内容的检索和组合，按需提供给受教育者，进行差异化教育，可以做到每个学生的教学内容和需求完全对接。其次，需要考虑高等职业教育中课程内容的呈现形式。在进行课程内容开发的同时，需要考虑课程内容的呈现形式。教师如何来组织课程内容，通过什么样的方式呈现给学生，如何使教学具有趣味性，调动学生学习的积极性，是需要不断进行教学实践和研究的。这里，重点要抓住两个方面：第一，课程内容的呈现形式要丰富。每个人在接受知识时对不同种类媒体的感受可能是不同的，因此，需要开发具有不同风格、不同呈现形式的课件，满足具有不同学习风格学生的学习需要。第二，教师角色要转变。由于不同学生学习的内容可能存在差异，传统的填鸭式教学需要向教师导学、学生为主的方向发展，进行差异化教学。教师需要发挥主导作用，组织、变换和探索各种授课形式，积累经验。在高等职业教育中，对课程内容和形式的要求方面，要针对每个学生的情况进行内容编排和组合，开发适合不同学习风格的课件，其工作量是非常巨大的，传统的教学是不可能完成的，信息技术的引入可以把它变为现实，这需要我们要构建一个智能的信息化平台，我们也把它称为教学专家系统。该平台根据对企业和学生的需求及自身基础进行课程内容的筛选和组合，并且能够根据学生的学习风格给出最优化的课件和资料，并能够对学生的学习过程、实验过程或实训过程进行监控和考核，同时开展线上与线下的辅导和讨论。课程信息化可以实现针对每位学生的测评和考评，真正实现个性化教育。在授课之前，可以对学生进行基础测评，测试结果将会反映学生的学习基础情况，以便有针对性的为每一位学生提供差异化的教学内容。课程信息化还可以方便地对学生的学习情况进行考评，对于操作类的项目，还可以实现过程考评。过程考评能够监测学生的操作过程和思考过程，通过教学专家系统对学生的操作过程和思考过程进行分析，针对学生的思考模式、思维方式，提供最佳的学习建议。过程考评是未来课程信息化的一大发展方向。课程信息化建设还需要提供线上和线下的辅导与讨论，这需要智能化的平台来实现。通过这个信息化平台，学生在学习和做项目过程中，如果遇到问题，做支撑的教师或教学专家系统能够提供解答，进行讨论，并根据回答和讨论所反映出的学生掌握知识和技能的状况，为下一步学习提供建议。实验室和实训室的建设需要根据教学的要求进行改造，并符合教学的实际，同时也要考虑和信息化平台有效对接起来，并且探索建设全天候的开放实验室，使学生实验和实训得到充分的时间保证，并将实验、实训过程监控和考评等纳入到信息化平台中。信息化还能够突破时间和空间的限制，扩展到远程教学，实现终身教育的理念。
4结论
本文依据高等职业教育的目标，给出了高等职业教育课程信息化建设的思路：首要考虑课程内容，其次考虑课程内容的呈现形式，并且建设智能化的教学专家系统平台来组织课程内容和呈现形式，实现测评和考评，以及进行线上线下辅导和讨论，高效地实现个性化教学。
作者:吴树兴 张秀琴 单位:北京信息职业技术学院
参考文献：
[1]现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)[S].教发6号,2014-06-16.
摘要：高校教育信息化是高校教育发展和改革的必然要求，以Blackboard网络学习平台为基础，分析了信息化环境下教学资源、教学媒体、教学模式、教学评价、教学管理五个方面的变革，以期为丰富教育信息化的理论与实践提供参考和依据。
信息技术的发展对学校传统的教育教学提出了新的机遇和挑战，高校教育信息化越来越受到人们的关注。数字化网络学习平台的使用使传统的教学资源、教学手段、教学模式、教学评价、教学管理都发生了变化，从而加速了高校教育信息化的进程。
1教育信息化的涵义
何克抗教授指出，教育信息化是指信息与信息技术在教育、教学领域和教育教学部门的普遍应用和推广。对于教育信息化这一内涵，我们应该主要把握以下两点：(1)教育信息化强调信息技术在教育教学方面的应用，但更注重这种应用要围绕教育的理念为中心，从教育教学的整体角度考虑技术的推广。(2)教育信息化的重要应用领域是教育教学，教育教学部门的行政管理也是其应用的范畴。
高校教育信息化更加强调运用现代化的信息技术手段，改善办学及管理的条件和水平，创设良好的教育教学环境，培养和提高学生的信息素养。高校有部分教师对教育信息化的认识存在误区，认为教育教学更多地注重建设技术、设备和开设网络信息技术课程，并没有从教育的角度思考如何来为学生营造良好的教学和学习环境，如何利用信息技术来创新教学。
2Blackboard网络学习平台
网络学习平台是创建教育信息化环境的重要工具。目前，在全国各高校中已有38所大学在使用Blackboard(以下简称BB平台)网络学习平台，它在加速教育技术进程，提高学生自主学习能力，促进高校的教育信息化等方面发挥了重要的作用。相对于其他网络学习平台来说，BB平台功能比较完善，技术支持也很成熟，笔者以BB网络学习平台的应用为例，对教育信息化带来的变化进行了反思和总结。BB平台以课程为核心，具有4个独立的功能：
(1)内容资源管理功能：通过该功能，教师可以随时与教学和管理相关的教学内容和信息；学生随时随地都能获取学习资料。
(2)在线交流功能：主要是通过讨论板和学习小组为师生提供交流和讨论的空间。
(3)考核管理功能：可以将教师录入的试题资源生成试题库；对客观题部分系统自动进行判分；平台还可以将平时的作业、测试、实验和日常表现等项进行加权计算学生的最终成绩。
(4)系统管理功能：可以注册或注销学生的信息；还可以随时了解学生访问平台课程的情况。
3网络学习平台促进了教育信息化的发展
网络学习平台的使用变革了传统的教学资源、教学手段、教学模式、教学评价、教学管理，为学习者创造了一个良好的自主学习和协作学习的信息化学习环境，而信息化的学习环境对于教育信息化的发展是至关重要的。
(1)教学资源。信息化学习资源是信息化学习环境建设的核心，能够激发学生通过自主、合作、创造的方式来寻找和处理信息，从而使数字化的学习成为可能。BB网络平台提供的信息化学习资源包括学习课件、素材资源、网络课程等。学习课件主要是PPT格式或转换化为html文件格式的网页，其中采用了文本、声音、视频、图形和动画为一体的多种媒体形式。素材资源包括在网络中下载的优质视频、音频素材等课程资源，教师自己录制的课程录像资源，各系院购买的相关课程资源。BB平台为网络课程的建设提供了快速高效的开发工具，教师只需要进行合理的教学设计、组织相关的教学资源就可以完成网络课程的建设。 开放的学习资源推动了教师建设课程的积极性和主动性，也为学生实现多种学习方式提供了良好的信息化学习环境。
(2)教学手段。现代教学中，教学媒体和手段发挥着越来越重要的作用。传统的书本、黑板以及课堂中应用的多媒体技术已不能满足高校教育信息化发展的需要了，教育信息化要求教学手段能够为学生创设多种学习环境，培养学生的思维能力和解决问题的能力。BB网络学习平台可以虚拟现实问题，展现现实的环境，使教学环境更多地与实践相结合。学生学习的知识不仅通过书本呈现，更多的是通过学习平台展现的数字化学习资源。网络学习平台的应用为学生提供了自主学习的认知工具，能够更好地激发学生地学习兴趣，培养技能类目标和情感类目标。
(3)教学模式。过去灌输式、填鸭式的教学模式已不能适应课堂的需求了，有意义的接受式学习已经向学生自主学习、协作式学习的混合式学习模式转变。接受式教学可以促进认知目标的实现，技能类的和情感类的知识需要学生从自主学习和与他人的协作学习中体验。学生要全面发展需要采用混合式的教学模式。
BB网络学习平台为师生提供了虚拟课堂的教学环境，教师和学生在任何地点任何时间都可以访问，教师与课程相关的教学资源和信息，学生随时随地访问完成自主学习，利用讨论板和小组学习与其他学生实现协作学习。在网络教学环境中，教师可以从学生自主学习的策略出发，采用情境式教学、任务驱动式教学、支架式教学等多种模式相结合，提高学生的综合素养。
(4)教学评价。教学评价是教与学成果检验最全面、最直接的方式，从整体上调节、控制教学活动的进行，保证教学活动前进的方向。教育信息化的教学环境对教学评价提出了新的要求，要运用多样化的方式来评价学生，注重量化评价方式并关注对学习者学习过程的评价。
BB网络教学平台提供了课程内容及教学信息的浏览和记录功能，使教师能够随时了解学生利用学习资源的情况，方便教师对学生的学习过程进行评价。教学平台还提供了作业、测试的编写和评分功能，使教师能够灵活掌握学生自主学习和协作学习的学习效果。教师还可以查看或指导学生通过讨论板或学习小组进行的学习过程，注重培养学生情感方面的目标。BB平台的加权评分功能使教师对学生综合表现进行量化的评价成为了可能。
(5)教学管理。教学管理是高校的中心工作之一，教学管理的信息化是高校教育信息化的重要体现。网络学习平台的使用加速了高校教学管理的信息化和现代化的进程。BB网络教学平台提供了消息和通知的功能，教学管理人员可以随时将相关的管理信息给教师和学生，教师也可以随时与课程相关的信息。相比传统的教学教务管理，信息化环境下的教学管理在系统性、全面性、时效性等方面具有明显的优势。
在教育信息化的网络教学平台的环境中，学生是知识的探索者，是思考者，学生的理解能力、操作能力、应用和创造力都得到了发展。对教师和教学管理人员来说，教学资源、教学手段、教学模式、教学评价、教学管理等方面的变革既是机遇也是挑战。网络平台实现了学生随时随地地个性化学习和协作学习，有利于提高学生自主学习的积极性和主动性，激发学生的学习兴趣，培养学生解决问题的技能和能力。教育的过程逐渐向以学生为中心转移，各学校的实践也证明，BB网络学习平台是加速教育信息化进程的一个有力手段。
参考文献
[1]何克抗.迎接教育信息化发展新阶段的挑战[J].中国电化教育，2006，8：5～11
我国国民经济的飞速增长，提高了人民的生活水平，除衣食住行得到显著改善，电子通信产品的普及是现代化发展的最直接体现，大学生处于接触这些产品的最前端人群，学生可以借助电子产品从网络上得到一切想要的信息，包括实事新闻、理论知识、以及实践经验，信息以惊人的速度席卷着校园的每一个角落，在纷杂的网络信息背景下，当代大学生的获知方式发生了巨大变化，具体体现为获取方式具有随意性、共享性、互动性、实时性和混淆性。这种知识获取方式对大学生学习产生积极和消极的双重影响，信息共享能够使大学生摆脱知识权威的从师心理，激发探索未知验证新知的信念，信息互动便于大学生增强协同学习的观念。信息实时能够保证大学生随时了解知识前沿信息，但是网络信息的容量巨大，精华与糟粕共存，信息污染严重，由于获取方式自主无限制，使得许多大学生上网成瘾，迷恋于网络游戏出现厌学，甚至弃学的现象，这种矛盾已成为高等院校教育改革中不可忽视的重要因素。《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》切中了高等教育信息化面临的主要任务为“推进信息技术与高等教育深度融合，创新人才培养模式。”
二、高等教育信息化与创新理念相结合
创新思维能力的培养作为现代高等教育的重要理念，长期以来都为教育研究者所重视。信息化进程改变了大学生的获知方式，同时也促使教师改变传统的教学方式，因此也为培养学生的创新能力提出了新的要求。创新理念的形成需要一个循序渐进的过程，还要遵从信息化发展进程的步伐，这需要教育管理系统制定出适当的改革方案和完善的实施手段，从创新的本质出发，充分调动教师和学生的积极性。罗杰斯认为创新理念包括认知、说服、决定、实施、确认几个阶段，即从个体对创新的初次认识，到对创新形成一种态度，到决定采纳或拒绝，到实施这个新想法，再到认可这一决策。教师和学生是高等教育信息化与创新理念相融合的执行主体。信息化教育中师生的创新理念互动尤为重要，需要教师对信息化教学模式的深度理解和熟练操作，还需要学生对信息化课程学习模式的认可，而在双方的互动过程中，学生的好奇心和敏感度促使他们主动的适应学习模式的改变，而对教师而言，则需要强制自己去更新和创造适应信息化发展需要的教学方式，这无疑是一种挑战。
三、信息化教学条件下教师角色转变
教育理念的革新导致教师角色的转变成为必然，在信息化时代，课堂教学已经无法成为学生最主要的知识来源，教师在传统教育中的中心地位将不复存在，以教为主的教学理念逐渐被以学为主的教育理念所取代，教育目标也从重视传授知识向注重培养创新人才转变，这都迫使教师必须重新审视自身的角色定位。多媒体教学系统、智能教学系统、网络教学系统、虚拟现实教学系统等教学手段的应用，使教师和学生脱离了时间和空间的束缚，可以实行异地同步辅导、讨论和交流，这使学生的思维具有更广阔的发挥空间。教师应该重新定位自己的角色，通过继续教育不断提高和充实自身的素养和信息能力，在学生优良素质形成过程中充当引导者和监督员，当学生思维走向误区发生偏离时及时干预纠正，以诱导和鼓励的方式激发学生的创新思维意识。
四、通过信息化教学为学生创造良好的创新氛围学
生的创新性思维活动是在一定的外界环境下才能激发产生的，而信息化教学模式正是这样一个平台，它能最大限度地调动学生的好奇心、想象力和学习动力，从而使学生在学习过程中能够产生更多的创新性思维活动。就环境而言，大多数本科院校都配有计算机室、网络图书馆，学生可以通过它们查阅最新、最前沿的资料，这些将为学生的创新思维提供有力支持。许多课程正在由传统的课堂讲授模式转变为网络课堂模式，其中设有很多模块，包括BBS、网上答疑、网上问卷调查都便于教师及时了解学生的学习动态，也便于学生及时将学习中存在的问题反馈给教师。另外，学校的各种开放共享性课程设置可以开阔学生的新思路，使学生产生新见解，如：网络精品课程，可以实现各高校间高水平教师经典讲座的共享；学科公开课程，可以使学生不受专业限制了解其他学科的知识；开放实验课程（包括网络虚拟实验），给学生提供了无约束的实践空间和免费仪器设备资源。学校积极鼓励建设各种竞赛平台，如数学建模竞赛、电子设计大赛、计算机编程大赛等，通过平台让学生实时的了解各种比赛的最新动态，可以有效激发学生的创新欲望。
五、电气工程类创新型人才培养方案
培养出具有创新精神和实践能力的现代化宽口径技术人才是电气工程类专业的人才培养目标，这一目标的实现需要建立系统完善的教育体系。
1.信息化平台与课堂教学相结合电气工程类专业的主干课程包括电路、电力电子技术、电机学、电力系统等，这类课程中理论公式繁多，结构图复杂，以传统的教学方式授课，需要教师花费大量的课堂时间书写板书和画图，容易使学生产生枯燥和厌烦感，多媒体网络教学系统的引入为电气类教学开辟了广阔的空间，教师可以借助丰富的视频动画给学生讲解复杂的电机结构，也可以在线搜索最新的发展动态，让学生适时地了解学习对象。另外，信息化平台设置有交流反馈模块，给老师和学生提供了畅所欲言的讨论空间。
2.开放虚拟仪器实验平台电气工程类的实践课程在整个教育体系中尤为重要，但高电压的实验条件非常危险，实验过程中的接线错误和合闸疏忽都会造成严重的事故。开放虚拟仪器实验平台可以模拟仪器设备的运行过程，在计算机中形象准确的完成各种测试、测量及自动化的应用，学生只需登录平台，便可随时随地进行实验，这给学生提供了自由安全的实验环境，有助于激发学生的创新意识。
3.开设自主研发式电气课程设计传统的课程设计局限于规定项目的内容，不考虑学生的兴趣和能力，由学校提供固定的实习经费。自主研发式课程设计是以学生的主观意识为主，由学生通过网络或者信息平台自行选题，自主完成设计过程，并要求能够将设计的成品进行销售，或者被企业所采纳，往往自主研发式课程设计周期较长，但这种方式不仅能够综合提高学生的创新思维和实践动手能力，还能促进学生学习与社会需求接轨，增强社会竞争意识。
4.建立创新与应用为主的毕业考核标准随着信息化时代的来临，高校毕业生的就业竞争压力也随之增大，高校毕业考核标准的高低决定着其能否吸引企业的眼球，单一的毕业考试与毕业论文已经不能够体现学生素质的高低，新的考核标准应该具备多样化、实用性的特点。下面举例介绍一种考核标准：（1）各科学习成绩合格；（2）在所在系的所有教师和同学中有60%认同道德素质合格；（3）独立完成毕业设计及论文，并得到5名以上专业教师的认可；（4）攻读学位期间，利用业余时间在两家以上企业进行过实习，并得到主管领导的认可；（5）具备自主创新能力，获得过国家级（如专利）或者企业认可的产品设计证明；（6）在国家正规比赛中获得三等以上奖项。在上述考核标准中，6项均达到的为优秀；满足前5项为良好；满足前4项为中等；满足前3项为合格。考核标准是学生走入社会的最后一道门槛，因此标准的制定应该结合时展趋势和专业特点综合制定，学校可以通过毕业考核标准来约束学生从入学起到毕业的所有行为和方向，使学生自觉产生努力和创造的激情，也给企业创造了一个获得高素质高水平人才的有效途径。
六、结束语
1.现代教育技术以信息技术为依托，信息量大，传输快，能够有效地提高教学效率。
现代科学技术的发展突飞猛进，使得报纸、杂志、广播、电视、图书、软件等各种媒体所拥有的信息资源大幅度增加，知识的更新速度越来越快。现代教育技术是利用现代媒体进行教育教学活动的方法，强调把现代教育理论应用于教育教学实践，通过优化教育手段、丰富教学过程进行教学设计，从而实现教育信息的选择和传播。以计算机和网络为支撑的现代教育技术，给传统的课堂教学带来了巨大的冲击，给教学内容和模式带来了一次深刻革命。课件、光盘、投影仪、网络教学、在线学习等等，声像结合，使教学内容更加生动、更加形象，学生可以在较短间内获取较多知识。所以，在现代教育技术中，广泛地应用现代媒体，广泛地应用最新的技术手段，包括微电子技术、多媒体技术、计算机技术、计算机网络技术和远距离通讯技术等，而所有的这些手段和技术都离不开信息技术，把信息技术引入到教育教学过程中，可以大大提高信息分析筛选和处理能力，在有限的教学时段内，通过声音、图像等多种方式的刺激大大地提高教与学的效率。
2.现代教育技术交互能力强，可以广泛地应用到高职院校的教育教学改革中。
高职院校校园网的建设与应用推动了学校管理的现代化、信息化和网络化。当前，我国的高职院校每所学校都建设了自己的校园网网络中心，有专人进行硬件维护管理、网站制作等等。高职院校的校园网直接连入互联网，学校有自己的官网，建设数字图书馆，教师可以随时上网查阅资料；学校的各个职能处室和系部也建设有自己的动态网站。学校的网站不仅能够新闻等学校基本信息，而且都有自己的资源管理中心和专业或者课程网站，特别是精品课程网站的开发和使用极大地提高了学习效率，也更好地发挥了网络的作用。在科技不断发展的今天，现代教育技术包括软件、PPT、视频、图片、光碟、投影仪、各种播放器等等，这些先进技术的使用改革了传统的教学模式，使现代教育技术融于教学、辅助教学，实现现代教育技术与专业教学的整合。
二、高职院校在现代教育技术应用上存在的问题分析
目前，我国高职院校为满足经济社会对高素质技能型人才的需求，积极开展校企合作，大力推行工学结合的人才培养模式改革。为适应这种改革，高职院校在现代教育理念的指导下，不断改变传统的教学方式和手段，网络等硬件建设环境不断改善，多媒体教学、网络教学、远程教学、人工智能教学等软性教学环境逐渐得到普及，现代教育技术在教学改革中的广泛应用充分调动了学生的学习热情，丰富了学习内容，提升了学生技能，满足了学生个性化发展需求，极大地提高了教学效率和效果。但现代教育技术在应用和推广的过程中也出现了一些问题，主要表现为：
1.高职院校教师普遍存在现代教育技术理论水平低、应用能力差的问题。
现代教育技术的应用虽然已经得到普及，但许多高职院校专业教师掌握的相关理论并不系统和全面，现代教育技术应用对策研究欠深刻，不能最大限度地发挥教育技术应有的功效。目前比较普遍的是能够熟练应用以计算机、多媒体、网络等为代表的有形的现代教育物质手段。但对于无形的现代教育技术，即高质量教学软件的开发和应用、有效学习支持服务的提供等，相当一部分教师都没有比较深入系统的认识和理解。因此还应加强相关的学习和培训，进一步提升师资队伍的现代教育技术理论水平。
2.现代教育技术硬件设施维护管理急需改进。
基于对现代教育技术重要性的充分认识，高职院校大都非常重视对信息化教学环境建设的前期投入，但是维护管理情况却不尽如人意。学校投入了大量经费在计算机机房、多媒体网络教室及相应的配套设施建设上，这些举措在推动现代化教学进程和教育教学信息化改革中确实发挥了相当大的作用。现代教育技术所需要的硬件设施都需要专业技术人员的支持和维护，而且随着现代信息技术的瞬息万变，教育技术设备也需要随之进行相应的更新。但是许多高职院校在维护经费上投入欠缺，造成设备得不到维护和更新，部分设备甚至无法正常使用。目前，这已成为高职院校现代教育技术应用的主要制约因素之一，亟待改进。
3.高等职业院校教学模式和教学方法有待进一步完善。
虽然高职院校改革已历经多年，但目前很多高职院校教师仍未摆脱传统教育教学理念的影响，采用五个环节的教学模式，即在课堂上教学组织、旧课复习、新课讲授、内容小结、作业布置等，注重传授知识而忽视培养技能,仍然没有真正地把学生摆上课堂主体的地位。无可否认，传统的课堂讲授法有很多优点，但同时在很大程度上限制了学生的独立性和实际操作能力。现代教育技术给我们提供了丰富多彩的教学手段和教学理念，但其具体运用需要以教学模式和方法的改革为基础。
三、现代教育技术在高等职业院校的应用对策
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》第十九章明确提出，“加快教育信息化进程”，整合现有资源，创新运行机制和管理模式，加快教育信息基础设施建设；加强优质教育资源开发与应用；强化信息技术应用，提高教师应用信息技术水平，促进教育内容、教学手段和方法现代化；加快学校管理信息化进程，促进学校管理标准化、规范化。信息化教育是高职院校进行教育信息化建设的手段和平台，通过现代教育技术的应用，高职院校的教育环境由真实课堂和虚拟网络共同构成；教材朝着多样化、多媒体方向发展；教师针对不同学生和不同情境进行不同的现代化教学；学生更加自主地学习，与他人的交流协作机会增多；教学管理更加科学规范有序。
1.提高高职院校师资队伍现代教育技术理论水平和应用能力。
现代教育技术在教育教学改革中的应用离不开广大教师，只有尽快提高教师现代教育技术的理论水平和应用能力，才能更好地在教学改革中应用和发展现代教育技术，提高教学水平和人才培养质量。为此，要结合学校实际，积极探索有效的培训途径和培训方法，有计划地开展教师的培训工作，有针对性地进行旨在提高高职院校教师现代教育技术理论水平、实践能力和运用操作技能的培训，鼓励全体教师参加网络课程学习，安排和邀请校内外专家举办有关课件制作的专题讲座、指导教学设计系统操作，促进教师教育理论的学习与教育观念的更新。每年组织开展现代教育技术应用的论文评选和课件制作比赛，组织骨干教师外出参观培训和学习，表彰在现代教育技术应用方面作出成绩的教师。高职院校要制定好教师现代教育技术培训培养工作计划和具体的措施，教师的相关应用和考核情况要记入到教师业务档案和成长档案，作为教学基本能力测评、职称评聘的重要依据。
2.加强数字化教育信息资源的建设和维护。
信息技术对教育发展和改革具有革命性影响，教育信息化能够有效促进教育内容、教学手段和方法的现代化。现代教育信息基础设施的有无、配备是否科学合理、是否够用适用、管理形式是否适合教学过程的实施等因素，直接影响学生对知识的获取。因此，在加强数字化教育信息基础设施的建设和维护工作中，一是要做好规划和设计，使现代教育信息基础设施能够能动地营造不同类型的信息环境，有效传递高职学生成长的各种学习资源等信息，要对场地建设、应用管理、开发研究、管理队伍的建设以及装备的社会功能等进行认真的调研论证，做好整体规划和设计，有序推进。二是要本着网络建设、网络服务、教学与科研资源建设并重的原则，建成适应高职院校发展需求的校园计算机网络环境，搭建现代化信息技术引入教学、科研、管理等各个方面的网络平台。三是要充分利用高职院校已建成的网络教育教学资源库、精品课程资源库以及教育部共享型教学资源库，互通有无，避免重复。四是要鼓励高职院校的教师积极参与建设共享教学资源，鼓励教师利用互联网免费提供的空间开设富有个性的教育资源栏目，不仅面向自己的学生，还可以面向全校乃至全国高职院校的教育同行、高职院校的学生以及家长。
3.改进教学方法和手段。
“信息社会”和“信息化”的概念起源于上世纪60年代的日本，最初是由日本学者从社会产业结构演进的角度提出来的，实际上反映了一种社会发展阶段的新学说。信息社会指信息产业高度发达、信息产业处于支配地位的这样一种社会；信息化则表示向信息社会发展的这一过程。信息化是一个内涵深刻、外延广泛的概念。从其内涵来考虑，它是指信息的利用非常广泛，信息观念深入人心，信息技术产业的高速发展，信息咨询服务业的高度发达和完善；从其外延来考虑，它是指一个国家或地区的信息环境。信息化作为一种趋势，是指社会经济的发展是从以物质与能量为经济结构的重心，向以信息为经济结构的重心转变的过程。
社会的信息化，必然要求教育的信息化。而“教育信息化”这一概念就是针对教育、教学过程中对信息的获取、传递、加工、再生和应用而言的。它有以下四方面的含义：第一，信息资源是教育信息化的核心；第二，信息资源和信息技术的广泛应用是教育信息化的目的；第三，信息的网络是大范围有效传递信息的基础；第四，信息化作为一个社会过程，必将受到人们在观念、理想、意志、技能及团体利益、社会组织结构等多方面因素的影响和制约，因此，教育信息化应有与之对应的保障机制。今天，无论是发达国家，还是发展中国家竞相出台了以教育信息化为特征的新世纪教育振新计划，希望以此抢占人才培养的制高点，加快教育现代化建设，为经济和社会迅速发展提供人才保障。一场全球性的教育信息化革命，已在教育的各个领域的不同层面迅猛地展开。
目前有关“教育信息化”的内涵还众说纷纭。我们认为，教育信息化是社会信息化的一个重要组成部分，它是指将信息通讯技术充分整合应用在教育系统之中，是信息资源开发和利用及信息社会所特有的重要组织与理论管理方式在教育领域实现的一系列过程。
二、传统英语教学模式面临变革
传统英语教学模式中，英语教学观念陈旧，教学方式呆板，英语的语音、词汇、语法教学都是在脱离具体语言环境的情况下进行的，教师“广播式”讲解，学生被动接受，缺少双向的沟通，很难激发学生的兴趣，很难发挥其主观能动性。“统一式”授课，满足不了学生个性差异的要求，教师提供的有效信息量有限，教师是灌输知识的主动施教者，学生是被动接受灌输的对象，媒体是辅助教师向学生灌输的工具，作为认知主体的学生在整个教学过程中始终处于被动的地位，难以达到理想的教学效果。
近年来，我国在英语教学指导思想上特别强调应从以教师为中心转向以学生为中心，实施从“怎样教”到“怎样学”的重心转移。但如果仍沿袭旧的教学模式，尤其在很大程度上在以应付考试为目的情况下进行教学，就很难做到这一点。而计算机辅助语言学习（CALL）和网络辅助语言教学（WALL）的引入就解决了这个问题。教师利用信息技术教学，使教学过程不仅“教师——学生”共同学习，而且增加了“学生——计算机”双向交流，这样就为从以教师为中心向以学生为中心的转变提供了条件的保证。在英语教学信息化的发展进程中，CALL和WALL必然会使英语教学产生重大变革。
三、信息技术在英语教学中的应用
计算机辅助语言学习具有信息量大，交互性强，生动有趣，实用性强，知识新等很多优点，对英语教学听、说、读、写的各个方面均有较大影响。具体表现如下：
1．在英语听力教学中的应用
（1）利用磁性存储介质存贮听力材料。移动硬盘、优盘等存储介质具有容量大、携带方便、容易保存、复制快捷等诸多优点。软件及网络听力资源丰富，选择空间大大增加。
（2）运用多媒体计算机播放听力材料。这种方式集文字、图像、声音于一体，形象生动，可以激发学生的学习兴趣，解决听力中的难点。
（3）选择语音纯正、地道的英语听力软件，为学生的英语学习扫清口音障碍。
2．在英语口语教学中的应用
（1）人机对话。学生可以选取一些软件来自主地训练自己的语音、语调和表达。学生可对着话筒模仿计算机所播放的内容，计算机可以对此进行反馈，用以激励学生。
（2）网上交谈。学生学习可以在教师的指导下，根据各自的语言水平和爱好，通过互联网选择不同的交谈内容和交谈对象，可以不出家门和外国人交谈，和国内说英语人士交流，和教师、同学自由对话。
3．在英语阅读教学中的应用
（1）运用多媒体课件，提高英语课文教学质量。CAI即电脑辅助教学（ComputerAssistedInstruction），具有能集成文字、图像、影像、声音及动画等多种信息功能。多媒体的运用可以使课堂教学容量相对增大，给学生提供了更多的语言实践机会。多媒体课件的形象生动可以大大提高学生的英语阅读兴趣。
（2）应用网络信息资源，提高英语阅读效率。它可以有效地克服以往英语阅读教学中许多问题，例如，阅读题材狭窄，内容陈旧，训练方法单一，呆板等问题。而网络具有信息丰富，题材广泛且新颖、反馈及时等特点，它可以极大地提高学生的阅读兴趣，激发他们的求知欲望，从而有效提高学生的阅读能力。4．在英语写作教学中的应用
（1）利用多媒体课件，激活写作背景。教师可在屏幕上显示一些迷人的画面，关键词语，或者播放一段故事，让学生观其形，闻其声，然后有所感而写。并且，设计一些生动有趣的练习，让学生掌握一定的词汇用法和句型及语法项目后，逐步地进行写作训练。
（2）利用网络优势，提高学生写作能力。电子邮件的出现，缩短了交流的时间和距离。教师可指导学生结交国际笔友，发送电子邮件，让学生在交流中不知不觉地提高自己的写作水平。
四、信息技术与英语课程的整合
1．信息技术与英语课程整合的原则
要实现信息技术与英语课程的“整合”，首先需要有基本的信息技术条件，要方便师生在学习活动中使用，同时每位教师要树立新的教育观念、掌握信息工具的使用，深刻了解英语教育的本质、教学中的难点所在，学会在教学设计中体现充分利用现代信息技术和信息资源，以更好地达到英语课程学习的目标，培养学生创新精神与实践能力。因此，信息技术与英语课程的整合应坚持以下原则：
（1）坚持以人为本的原则。将信息技术作为一种教与学的工具或手段，利用信息技术到位但不能越位。学习环境应该建立友好的人机对话窗口、体现教师教学和学生学习的差异性，操作简单，运行可靠。
（2）发挥学生的空间想象力与模拟空间结构相结合的原则，进行模拟情景练习。
（3）传统传输信息媒体与数据库结合，取长补短原则。随着各校掌握的素材资源的增多，素材管理就显得尤为重要，充分利用数据库技术管理素材，才能发挥资源的效益。
（4）不断更新观念原则。信息技术在不断发展，英语课程也在不断更新，学生也在不断变化，因此课程整合要不断将新技术、新的教学理论等应用于课程整合，使信息技术与英语课程处于动态整合过程中。
（5）信息技术与英语课程整合经济原则，要充分考虑整合的投资经济效益和社会效益。
2．信息技术与英语课程整合的模式
（1）基于单机课件的信息技术与英语课程的整合
1）课堂演示型课件。其制作原则：要体现教学目的，为解决教学内容中的重难点提供帮助；结构严谨，界面友好统一，方便控制；技术的重点应该放在突出教学内容和提高教学效果上。
2）交互型课件。其制作思想是：根据不同层次的学生对知识学习的不同情况，把学习资料分为多个水平呈现在学生面前，学生可以根据自己的需要选择学习材料，或通过交互式的练习，评估自己是否具备进行某种学习的能力。
3）电子图书。既适合教师教学又适合学生自主学习。
（2）基于网络的信息技术与英语课程的整合
1）以学生学习为中心的网络课堂教学模式：创设情景提出课题自主探索网上协作课题小节网上测试课题延伸此模式中教师的地位：教师是教学过程的设计者和指导者，是教学资源的开发者和不断完善者，也是教学资源的评价者和管理者。
此模式中学生的地位：学生处于中心地位，能够选择适合自身的学习模块和学习方式。
此模式的优点是有利于学生个性的形成和自尊的保护；缺点是局限于课堂教学，师生间缺乏情感交流。
2）网络探究模式——webquest
教学流程：教师提出问题将学生分组，每组扮演一个角色学生执行各自任务（查资料、讨论、分析、整理材料、撰写报告）演讲汇报教师评估下一问题。
此模式重视方法与技能的训练，重视培养学生运用知识的能力和学习积极性的调动。
3）专题网站学习模式。即在网络环境下，围绕某一专题进行深入研究的学习方法。其
强调的是深入学习，可打破时空限制，进行远距离学习；缺点是目前还没有一个系统能完全胜任这项工作。
总之，信息技术的发展促进了现代教育手段的进步，探索教育现代化，探索教学改革，是我们每个教育工作者的一项责任和使命。
【摘要】教育信息化是我国教育所面临的有史以来最为深刻的变革。本文通过揭示教育信息化内涵，分析英语教育的特点，通过现代信息技术与英语课程教学的整合，达到改变学生学习方式，开拓学生的视野，提高教学效果和质量的目的。
【关键词】教育信息化课程整合
随着信息技术的飞速发展和科教兴国思想不断深入人心，信息化的浪潮已席卷整个教育领域。以信息化带动教育现代化，已成为教育跨越式发展的必由之路。这场由信息技术革命引起的教育变革，正在对教育的各个领域产生巨大而深远的影响。
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