时间：2023-03-23 15:22:26
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1.高校旅游管理专业的培养规模与学生素质脱节。
由于市场的需要，我国高校旅游管理专业的学生数量不断上升，其旅游教育也获得了长足发展。但是旅游管理专业学生的增多并非就意味着高校旅游专业的建设是成功的，是值得推广的。近几年中，我国旅游管理专业出现盲目扩招的情况，盲目设置专业、盲目重复投入、盲目兼并重组等一系列问题相继出现。随着市场经济的不断发展，这种粗犷型的人才培养模式远远不能够适应社会发展的需要，盲目地扩大办学规模只会使得学校发展的道路越来越窄。另外一方面高校这种缺乏内涵建设的发展方式，致使培养出来的学生，旅游管理的专业技能不高，根本无法与旅游管理专业的发展规模有机结合。
2.高校旅游管理专业的师资专业化程度与教学需求相矛盾。
当前，我国高校旅游管理专业教育教学的师资力量与专业化程度与旅游管理专业的教学需求是相矛盾的。虽然很多的高校都相继创新了学校的办学模式，创新了旅游管理专业的课程设置，配备了较全的教学课本。但是旅游管理专业课程的教学是需要大批具有很强专业知识的教师资源的。部分高校很难配备齐全旅游管理专业所需要的师资力量，又或者有些旅游管理专业教师专业化程度不高，兼代、半路转行现象严重。这样的教师资源几乎都缺乏对专业课程系统的把握能力，缺乏旅游管理专业系统的理论知识，缺乏教学方法的灵活性以及实践经验，因此也就很难将原本晦涩的理论深入浅出地传授给学生，更别谈理论与实践的有机结合了，如此课堂教学其效果必定难以提高。
3.高校旅游管理专业课程设置偏离人才培养目标。
当前我国旅游管理专业本科教育教学的过程中，其专业课程的设置偏离了人才培养的目标。对于教育来说，人才培养的目标应该是航向，是指引广大教师教学与改革创新的灯塔，任何一种旅游管理专业人才培养模式都不能背离目标。可是当下有较多的高校碍于生存的压力，盲目地扩大学校的办学规模，采用“高大全”的人才培养模式，这种极端的人才培养模式，忽视学生的内涵发展，只会拖垮学校发展的步伐。所谓的“高大全”的人才培养模式，是指旅游专业在具体的教学过程中，将多个课程单纯地叠加，将多个培养任务与目标单纯地叠加。专业课程的设计缺乏有效性与针对性，缺乏有效的整合。此种一味追求“高大全”的课程设计模式，不仅不能提高旅游管理专业学生的素质，提高学生的专业水平，还会造成教育资源的浪费，使学生在知识结构与能力上难以胜任未来的工作。
二、旅游管理专业本科教育教学改革的重点是调整教学内容
如果要改革当下我国旅游管理专业本科教育教学，就应该科学地调整旅游管理专业的教学内容，在调整教学内容的过程中要坚持以工作任务为准绳。比如，我国旅游法规课程的特点，决定了其不适合在工作的时候进行课程模式的设计与开发。这样并不是说我们就不能对旅游管理专业课程本身的教学模式进行开发与设计，我们可以坚持以工作任务为中心，建立一套具有旅游专业特色的教学情境，此外还要在围绕工作任务实施的情况下展开学习。经过笔者的调查与研究发现，很多本科院校出来的旅游管理专业的毕业生，他们的就业岗位主要集中在旅行社导游、旅游营销以及旅游接待等几个方面。所以旅游管理专业的学生其工作任务主要是以下几个：第一处理好旅游纠纷；第二签订与履行旅游合同；第三设立与经营旅行社。高校在进行课程设置时就可以将与之无关的课程去掉。在这里笔者根据自身的调查与教学经历，打破传统的教学内容设计模式，将旅游管理专业的课程教学内容设置为三大模块，每个大模块中又包含着子模块，具体如下。
1.第一大模块：正确地处理旅游纠纷。
正确地处理旅游纠纷这一模块又可以细化为二个小模块。一是教会学生提交与处理旅游投诉的能力。该课程的教学目的主要是：学生在毕业以后，在从事工作的过程中能正确地以游客或者旅游经营者的身份进行旅游投诉，能正确评判旅游投诉的处理结果。因此在教学过程中教师可以让学生提交一份旅游投诉状，一份正确的旅游投诉处理决定书。二是可以正确地处理旅游中的民事纠纷与诉讼。该阶段课程教学的主要目的是为了学生能以纠纷当事人的身份正确地提起民事诉讼，学生能够清楚了解一审民事审判流程。对于该课程学习的任务是让学生以小组为单位完成一次模拟法庭审判。
2.第二大模块：旅游合同的签订与履行。
在旅游合同的签订与履行模块中包含以下三个小模块：其一，教会学生订立旅游合同。这个阶段教学的目标是，让学生了解旅游合同的特殊性，正确地掌握旅游合同的订立程序与技巧。该阶段学习完成后，教师可以让学生提交一份自拟的国内旅游合同。其二，教会学生管理旅游合同。旅游管理专业出来的学生不仅要会制定旅游合同，还要会管理旅游合同。该阶段的教学目标是，让学生正确地理解旅游合同，了解旅游合同的法律效力，学生在学习了该专业课程之后，能完成旅游合同的变更与转让，可以不违背法律规定履行旅游合同。完成该模块教学任务之后，教师可以让学生分组讨论，提交相关的案例，并能根据案例分析结果。其三，学习旅游合同的违约责任。该阶段教学目标主要是，让学生能够正确地辨别当事人是否违法，如果出现违法行为的话，可以利用法律手段维护自身的合法权益。完成该模块教学任务之后，教师可以让学生分组讨论，提交相关的案例，并能根据案例分析结果。
3.第三大模块：设立旅行社以及对其的经营管理。
在设立旅行社以及对其的经营管理的模块中，可以细化为两个模块：一个模块是旅行社的设立，另外一个是旅行社的经营和管理。对于前者来说，教师教学的主要目标是使学生掌握如何按照国家的法律法规以及相关的行业政策设立旅行社。完成教学任务之后，可以让学生提交一份关于设立旅行社的申请材料。对于经营和管理旅行社来说，该阶段的教学目标是，能按照法律规定经营旅行社的业务，正确行使旅行社的权利，适当履行旅行社的法定义务。完成教学任务之后，教师可以让学生根据学习内容分组讨论，提交分析案例与结论。
三、深化旅游管理专业本科教育教学改革，全面提高旅游管理人才的质量
1.更新旅游管理专业教育教学观念。
要想进一步深化旅游管理专业本科教育教学的改革，就必须要更新旅游管理专业教育教学的观念，树立每名学生都能成为专业人才的教育观念，努力提高旅游管理人才的质量。当前我国高校旅游管理专业的生源比较复杂，学生的知识面以及学习习惯具有很大的差异，因此这就要求教师以及辅导员在教学的过程中因材施教，尊重学生的学习个性，运用多样化的人才培养目标，充分地激发学生学习旅游管理知识的热情与积极性，激发学生的学习潜能，培养学生的思想道德素质。思想道德素质对一个旅游管理人员来说也是相当重要的，所以我们还要注重培养学生的诚信意识、责任心与爱心，使其进入工作岗位之后，能成为一名满足社会需要的合格的旅游管理专业人才。
2.与时俱进，以市场为导向，灵活设计专业课程。
高校的旅游管理专业课程的设置应该坚持以市场为导向，科学灵活地设计专业课程，坚持与时俱进，根据市场需求的变化灵活调整，确保与旅游、酒店行业的需求相适应。不能盲目追求“高大全”，盲目设置课程。上述笔者根据自身的教学经验与市场调查提出了几点关于课程设计的构想，这显然与传统的课程设置是有所变化的。
3.改革教学内容，创新人才培养模式。
1.调研对象
本次调研对象全面广泛，一是黑龙江省A高校公共事业管理专业8届毕业生；二是本专业学生就业的主要用人单位，包括政府部门、事业单位、企业等；三是就业中介机构，主要为招聘网站。
2.调研结果及分析
（1）黑龙江省A高校公共事业管理
专业毕业生的调研结果及分析。A高校为黑龙江省省属普通本科院校，2003年开始招收第一届公共事业管理专业本科生，目前已有8届毕业生，共377人。本次调查采用问卷调查法，通过网络及电话的方式，共发放问卷330份，收回有效问卷310份，样本包括了各届毕业生且均匀分布，调研数据经分析具有代表性。一是，毕业生就业单位情况。整体来看，毕业生工作单位性质多样，包括政府、事业单位、企业、自治组织等。从统计结果来看，8届毕业生中，符合公共事业管理专业人才培养方向的就业比例较低，仅占总人数的22%；各类企业占就业主要地位，达到69%；自主创业及其他工作性质占总人数的9%。二是，毕业生就业岗位情况。毕业生的就业岗位按职能可划分为行政管理、人力资源管理、市场营销、财务、生产业务等。在各类组织中从事行政管理类工作的毕业生人数最多，约占30%，其中，企业行政管理占多数；从事企业生产或政府、事业单位具体业务的约占21%，这部分学生通过考取公务员、事业单位编制或辅修二学历/二学位取得的上岗机会；从事人力资源管理的人员约占总人数的13%，从事营销类工作的人数约占总人数的9%，这两部分学生主要通过用人单位的再培训或通过考取相关从业资格证书取得上岗机会；从事财务类工作的人员约占总人数的11%，这部分同学主要是辅修了会计或财务管理专业的二学历/二学位取得上岗机会；其他类别如自主创业、社区工作者等，约占总人数的16%。三是，毕业生工资收入情况。收入水平是反映大学生就业质量的重要指标。本次调研把收入水平划分成了6个区间。调查对象收入水平差别较大，月收入3000元以下的占总人数的31%，多为近两年参加工作的学生，职位较低；月收入6000元以上的占18%，多为工作年限在4年以上，目前处于中高层领导岗位，且工作地点位于一、二线城市，8届毕业生总体平均收入按中位数平均估算在3700元左右。收入差异产生的原因主要是由于学生工作年限不同、担任职务不同、工作城市发展水平不同等因素造成。上述数据与《2014年度麦可思———大学生就业年度指标》中显示的全国本科毕业生毕业3年后平均月收入5962元相比，该专业毕业生的收入水平处于中等偏下水平。四是，毕业生的就业满意度。就业满意度也是反映高校人才培养水平的一个重要标志。调查表明，对就业现状非常满意和比较满意的约占63%，不太满意和不满意的占37%，对就业现状不满意的约占总人数的37%。调研对象对目前工作感到满意的主要因素依次为工作环境好、人际关系好、事业上有发展前途等；对工作感到不满意的因素依次为经济收入少、事业上没有发展前途、工作环境不好、人际关系不好等。五是，毕业生对各类证书的作用评价。上学期间考取各类证书是学生普遍关心的问题，涉及到求职成功几率、就业质量、工作能力等问题。调研中以开放问题的形式，让调研对象真实反馈各类证书对其个人求职就业的影响。通过整理发现，有几种证书学生普遍提及或着重强调，认为在个人求职就业乃至职位升迁等过程中发挥了重要作用，包括各类英语水平等级证书、全国计算机等级考试证书、人力资源管理师证书、会计从业资格证书、机动车驾驶证等。六是毕业生对本专业就业情况反馈。一是公共事业管理专业就业局限性大。这是由于公共事业管理专业的专业特性决定的，按照该专业的人才培养目标，毕业生应该到具备公共管理性质的部门就业，但目前此类组织发展不完善，现有的一些岗位“逢进必考”，竞争激烈；二是公共事业管理专业社会认知度、认可度均很低。很多用人单位根本不了解该专业，在招聘计划中很少涉及该专业的招聘计划。
（2）用人单位的调研结果与分析
本次调研主要涉及各类企业、政府和事业单位等共20多家。调研主要针对管理类人才的需求数量、能力要求、人才培养建议等方面内容。调研对象以从事人力资源管理的人员为主。一是，用人单位对人才的素质要求方面。主要体现在以下几方面:思想素质方面，要求具有良好的个人品德，集体荣誉感和奉献精神强，事业心强，有较高的自我成功期待；心理素质方面，要求意志坚定，包容性强，乐观进取；能力素质方面，要求有较强的文字表达能力、沟通协调能力、公关社交能力，富于创造性思考，策划和研究能力强，发现问题和处理危机的能力强，具有一定的决策能力，熟练使用办公软件；业务素质方面，要求有较宽的知识面和较高的理论水平、政策水平、业务水平，自我学习能力强，做到理论联系实际；身体素质方面，要求身体健康，精力充沛。二是，用人单位对资格证书的要求方面。公务员考试、事业单位招考有固定报考条件。企业一般要求如下证书：毕业证、学位证、英语等级证书、计算机资格证书、所从事岗位相关资格证书，参与校内外社会实践活动的相关证明或证书、文章获奖方面的证书等。
（3）就业中介机构调研情况
本次调研主要了解了智联招聘和前程无忧两家国内知名招聘公司的地区分公司对管理类人才的需求和能力素质要求。从企业需求状况来看，公共管理类人才主要的需求部门是企业行政办公室、人力资源部、后勤保障部以及政府与公共关系部等。从个人素质方面来看，要求应聘人才具有良好的个人品德、集体荣誉感和事业心强；要具有勇于创新、富有远见、意志坚定、灵活应变、包容性强等方面能力；要有较强的文字表达能力、沟通协调能力，社交能力、危机应对能力；要有较宽的知识面和较高的理论水平、政策水平、业务水平，具有较强的学习能力。
二、高校本科公共事业管理专业发展建议
（一）科研人员的管理问题
科研人员是科学研究的执行者和生命源，科研人员的能力、素质与意识决定着学校科学研究的数量与质量。新建本科院校中，一部分科研人员认为科研是一项耗时费力的工作，没有实际利益，功利化现象严重；一部分科研人员缺乏科研方法，没有系统的科研理论，找不到自身的科研方向；一部分科研人员缺乏一定的合作意识，单干蛮干现象严重，相互之间看作是竞争关系。针对这些问题，校方应该加强对科研人员的管理，制定切实可行的科研绩效评价体系，为科研人员搭建更多的展现科研能力的平台；同时加强对科研人员进行研究方向和科研方法的指导，激发其进行科学研究的积极性和主动性，使更多的教师和学生参与到科学研究中。只有建立实力强劲的科研团队，凝聚科研人员的主干力量，才能提高本校的科研水平。
（二）科研成果的管理问题
办学层次的提高能够吸纳更多的高级人才，能够提高教师的科研意识，能够争取到更多的科研项目，从而提高新建本科院校的科研成果产量。科研成果的准确统计及有效管理有助于掌握学校的科研发展现状，有助于制定学校合理的长远发展规划，有助于为学科建设、专业设置和人才培养提供科学依据。目前，许多新建本科院校对科研成果管理的重要性还没有引起足够认识；没有制定科研成果的管理制度；信息化管理欠缺，不能全面有效地对科研成果进行鉴定，对一些专利及知识产权没有相应制度进行保护；在科研成果的转化方面，对一些科研成果的申报要求不明确，奖励力度不够，对科研成果的数量及质量没有进行科学统计与分析。
（三）科研管理人员的意识问题
科研管理人员是科研活动的组织者和实施者，是科研人员与科研机构、上级管理单位及企业的协调者，其管理意识与能力直接影响着科研活动的成效。办学层次的提高对科研管理人员的管理水平、服务意识提出更高要求。但是新建本科院校科研管理人员的工作负担重，在管理工作中缺乏一定的大局意识、创新意识、协调意识及信息意识，在工作中缺少科学、有效、灵活的管理方法，对于学院的科学研究发展没有长远规划，不能站在更高的角度、更远的眼光去谋划发展，不能创造性地开展活动，缺乏协调科研管理部门与科研人员等各种关系，不能充分利用现代化网络了解与传达各方面信息与动态。
（四）科研经费的管理问题
科研经费的有效管理是学校科学研究的有力保障。办学层次的提升意味着科研经费投入及争取到的科研项目经费数额的不断增加。新建本科院校由于缺少科研经费管理经验，因此也存在诸多问题。主要表现在：大多数没有设立专门的科研经费管理部门；没有健全科学的科研经费管理制度体系；财务部门不能科学编制科研预算，经常出现小支出大预算或科研经费明显不足的现象；科研人员、科研管理部门与财务部门之间的经费到账及开销信息不通畅；科研经费拨款性质不明确；科研人员用于科学研究过程中的费用使用情况及经费报销项目缺乏一定的监督；科研管理部门对科研经费购买的实验资产缺乏后期有效管理，不能做到可持续利用，不能实现资源共享，造成大量设备闲置浪费。
二、科学发展观对解决新建本科院校科研管理问题的指导意义
科学发展观的内涵第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。新建本科院校科研管理工作的基本要求与科学发展观的内涵具有一致性，因此科学发展观是解决新建本科院校科研管理问题的指导思想和基本原则，它不仅为新建本科院校解决科研管理工作中的问题提供了系统的科学理论指向，而且对推动新建本科院校科研管理工作的不断改革与创新有着重大而深远的实际意义。
（一）坚持全面协调可持续发展是解决科研管理问题的基本要求
发展是科学发展观的第一要义。中国特色社会主义现代化建设中的各个层面都是靠发展来巩固和推进的。新建本科院校的科研管理问题也是在学校的不断发展、职能的不断转变中产生的。因此，只有坚持科学研究的不断提高与发展，才能提高新建本科院校教师的教学水平，才能培养出更加出色的人才，才能提高为社会经济发展服务的能力，才能更好地为地方的文化传承与创新提供动力与保障。解决新建本科院校科学研究的管理问题不仅仅是发展的问题，更重要的是如何发展的问题。首先，要坚持全面发展的原则，科研人员需要教学与科研两手都要抓，科研管理部门需要重视学科建设、科研队伍建设、研究机构建设及地方服务工作等，科研项目需要人文社科与自然科学并举、基础研究与应用研究并举。其次，要坚持协调发展的原则，科研人员要教学与科研的关系，科研管理部门要协调好科研人员之间、不同院系之间、科研人员与科研管理部门之间、科研管理部门与校内外其他部门之间的关系，为开展科研活动营造和谐、合作环境，推动新建本科院校科研工作不断向前发展。最后，要坚持可持续发展的原则，科研管理人员要增强服务意识、创新意识、协调意识、管理意识及学习意识，制定符合学校发展的科学研究长远规划，做好研究机构的建立及研究人员的引进及培养，加强科研道德建设、培育科学精神，建立科学合理的管理体系、评价激励机制，保障学校科研工作的持续、健康发展。
（二）坚持以科研人员为本是解决科研管理问题的出发点和立足点
以人为本是科学发展观的核心。就新建本科院校的科学研究而言，坚持以科研人员为本是解决新建本科院校科研管理问题的根本，科研人员素质的高低、意识的强弱直接影响着高校是否能够多出成果、出好成果。坚持科研人员为本就是要把科研人员的切身利益放在首位，就是要促进科研人员的全面发展，尊重科研人员的基本权利与创造精神，就是要想科研人员之所想，帮助他们解决困难，为科研人员服好务。科研管理部门要创新管理理念及机制，不断激发、调动科研人员的科研积极性、主动性与创造性，要努力营造公平、公正、团结、协作、和谐宽容的科研环境，要与科研人员建立良好的沟通与协调机制，为他们排忧解难，尤其要在研究团队建设、研究方向、项目申报与合作、成果推介与转化等方面给予帮助与指导，为高校科研的全面协调可持续发展培育良好的环境。可以说，科研管理问题其实就是人的问题，解决科研管理问题也是人的问题，因此新建本科院校必须要坚持以科研人员为本，努力解决好广大科研人员最关心的问题。
（三）坚持统筹兼顾是解决当前新建本科院校科研管理问题的根本方法
统筹兼顾是践行科学发展观的根本方法，是解决高校科研管理问题必须坚持的重大战略方针。科研管理人员要切实掌握和运用这一科学的思想方法和工作方法，正确认识并妥善处理高校科学研究中的各种关系，统筹好科研人员教学与科研的关系，统筹好科研人员研究方向与高校长远发展及地方经济发展的关系，统筹好科研管理部门与学院各基层研究机构组织、团队的关系，统筹好科研人员与学校、企业之间的利益关系，统筹好科研管理部门与其他部门的关系，统筹好科研成果与成果转化之间的关系，统筹好科研经费的支出。充分调动各方面积极性，做好桥梁和纽带，努力形成全体科研人员及部门各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。因此，统筹兼顾是解决当前高校科研管理问题的根本方法。
三、总结
1.1师资力量薄弱
民办本科院校工程管理专业师资薄弱，一方面，我国工程管理专业教育起步较晚，部分高校专业教师都是从土木工程、建筑施工、土地资源、经济管理等转行而来，也有相当一部分教师是从非教师队伍转过来的。另一方面工程管理专业老师年轻化现象十分突出，且职称与学历偏低，多数教师是从学校走向学校，实践经验不足。
1.2实践不足
我国民办高校培养工程管理人才实践不足包括两个方面的内容，一方面，校内课程设计或实习中教师随意压缩实践时间或集中课程突击完成，缺乏对实践教学的总体设计和质量控制，缺乏对设计性、研究性实验的重视和指导，使实践学习环节多数流于形式，学生很难从中学到真正有用和实际的东西。另一方面，校外实习实践难度大，成本高。由于实践教学经费不足和企业不愿接收实习学生等问题，许多实习已经失去其原本的实际意义，只是走马观花，甚至放任自流，完全达不到实习的目的，只注重于最终的实习报告，学生最终收获不大。目前，我国民办本科院校工程管理专业人才培养问题突出。重理论，轻实践，重课堂，轻课外，重精深，轻综合，缺乏有行业经验的师资，人才与行业需求不匹配，难以适应工程建筑行业对工程师的要求。因此，民办本科院校在培养工程管理人才时应注意改革，培养能够满足社会需求的人才。
2改革措施
2.1合理设置课程体系，以实施执业资质认证制度为导向
实施执业资质认证制度需要有一定专业基础和实践技能的专业人才，将执业资格考试的内容要求有选择地引入课程设置中，使工程管理专业的课程设置有利于人才的培养，使工程管理专业的学生达到参加执业资格考试的理论水平。工程管理教育人才培养的目标应以实施执业资格制度的需要为导向，避免专业教育与人才需求之间缺乏连贯衔接的问题，做到教育资源的高度整合和高效利用、人才培养的时效性和针对性相互统一。最终以执业资质认证制度来促进教学质量提高，用工程管理专业教学改革来推动执业资格认证制度的发展。
2.2加强师资建设，培养“双师型”师资
加强教师队伍建设是当前工程管理专业教育中一项迫切的任务。所谓“双师型”师资是指既要具有教师资格，能够从事教学工作，又具有某一专业技能或实践能力的复合知识型师资。一方面，可以聘请有实践经验和一定理论水平的社会工程项目管理人员进行实践性学习的指导和教学，并对成功的工程管理项目进行案例分析和模拟演练，加深理解，增强实际操作能力。另一方面，可以提高年轻教师的学历水平和职称结构，并提供更加多样化的培训机会，通过多种形式提高年轻教师的工作实践能力。此外，可以鼓励年轻教师争取横向科研课题，以此来提高其为企业解决实际工作问题的能力，通过指导学生毕业实习的机会，广泛的接触工程，提高工程意识。
2.3建设特色实验室
各民办高校可以通过建立特色实验室来展现专业竞争力和特色，而实验室的建设需要综合考虑各方面的资源和条件。依托本校相关的强势专业，建设特色鲜明、针对性强的实验室，并配备相应的计算机仿真模拟软件，利用现代信息资源，积极开展计算机模拟与仿真教学。此外，以特色实验室为依托，各民办本科院校应鼓励学生参与各种竞赛，在竞赛中不断成长。
2.4重视实践，校企合作
为了使学生进一步提升工程实践能力和水平，解决学校教育与社会需求脱节的问题，民办本科院校应与项目管理公司、建设公司或工程咨询公司等合作，这些公司是工程管理专业学生的主要就要单位，学生可以参与其承揽的相应生产实践活动，将理论与实际相结合。同时，可以依托企业先进的实验环境、设备和技术等各种产学研平台，利用企业的创新氛围和经验丰富的科技人员和工程师做好实践性教学环节的内容设置。在学校和社会这两种教育环境中，学生的实践能力和整体素质将得到较大的提高。
3结语
民办高校是把“为生产、管理、建设、服务第一线培养知识结构合理、实践能力强、综合素质高的应用型人才”作为培养目标的，决定了学校必须高度跟随社会人才需求情况，重视培养应用型技术人才。而行政管理专业教学的基本最终目的是学以致用，实践性是该专业的基本特征，在民办高校行政管理专业中引入实践教学，必须以培养学生的实践能力、创新能力和提高职业素质为基本的目标，具体来说，主要表现在以下几点：
1.培养学生基本的职业素质，掌握和运用基本的行政管理方法和工具。行政管理工作是一项繁杂的系统性工作，从业人员需要掌握基本的分析工具和办公辅助工具，能够掌握办公自动化、应用管理信息系统所必需的定量分析和应用计算机技术的能力。为此，通过对行政管理专业引入实践教学，教授学生掌握和运用一定的数学、统计与社会调查等定量分析方法，引导学生把文献检索、资料收集整理的方法运用到日常生活中，并逐渐积累，不断提高，可以有效培养学生掌握基本的职业能力，以适应就业后的工作要求。
2.培养学生较强的社会公众服务意识。随着我国市场经济体制的进一步深化，行政改革制度的不断推行，服务型政府、企业的建设步伐加快，无论是政府，企业还是事业单位的行政管理服务业意识都有较大的改善，这就要求行政管理专业的人才培养要与时俱进，不断适应经济社会发展的形势，注重培养学生的社会服务意识。而实践教学不仅是让学生学习行政管理的系统理论知识，更是要把这类基本理论内化为进行行政管理的基本能力，同时通过实践的锻炼，提高自身的思想觉悟，形成服务他人、服务社会的意识，如何在职场中言行得当，如何在日常工作中举止得体，能够为公共管理事业尽职尽责，只有形成了为社会公众服务的意识，才能在行政管理岗位上摆脱“官僚”意识，向合格的管理人员角色转变，并实现由传统的“行政”向现代的“管理”、“治理”角色转换，才能符合服务型政府、企业的要求，满足群众的愿望，提高服务质量，改善政府与社会的关系。
3.培养具备行政管理的复合型、高素质、综合性人才。作为地方民办高等院校，培养的人才目的是服务于当地的经济社会发展。行政管理专业是一个多学科交叉、综合的学科，不仅涉及政治学、经济学、管理学、法学等大门类学科，而且还要求学生具备有较强的经营管理、调查研究、策划组织、协调交际等方面的能力，对学生素质要求较高，综合能力要求较强。这些知识的掌握和能力的培养，单纯依靠课堂教学传授是无法实现的。只有通过实践教学，让学生在实际的真实工作场合中体会，才会清楚自身缺点，发现问题才能具备解决问题的意识，从而真正去解决问题。
二、民办高校行政管理专业教学体系构建
实践教学是贯穿于整个大学本科的教学过程，优化行政管理专业实践教学体系应当坚持两条腿走路：校内实践教学和校外实践交流；设立四个实践教学板块：专业实践、课堂实验、学年实习和毕业实习；采用六种实践教学方式：案例教学、实验教学、社会调查和社会服务、科研课题、基地实习、毕业论文设计。
1.教学。民办高校实践教学的主要实现形式是案例教学法。通过案例教学方法模拟重现典型事件的场景，通过对案例的分析、讲解、启发、归纳总结，让学生讲所学行政管理专业的基本理论知识运用于实际的生活场景中，实现学以致用，并从实际的案例中获得启发，学会归纳总结基本的知识规律，得以把行政管理专业的知识内化为内化为发现问题的认知思维，分析问题的推理思维和解决问题的判断思维。案例教学法主要运用于管理学、法学等学科。在民办高校行政管理专业中引入案例教学法，教师应当做好做足课前的功课。同时，要指导学生做好学习的准备，包括对基本理论知识的消化和运用，启发学生将所学的知识用于对案例的探讨中，善于发现问题，分析问题，解决问题。鼓励学生敢于表现，善于表达。
2.实验。实验室民办高校行政管理专业进行课堂教学的重要方式。实验教学主要是通过实践来检验某种理论和假设。实验教学主要在限定的条件下进行模拟，主要包括电子政务实验、情景模拟实验。电子政府实验主要是运用现代信息技术和现代通信手段，模拟政府结构组织和工作流程，形成精简的政府运作平台，帮助学生了解电子环境中政府组织的基本结构和日常工作的基本流程，以及政府通过网络平台能够实现的基本职能和工作方式，并掌握相应的处理方法。情境模拟可以让学生在特定的情境中，充分利用所学的行政管理基本理论知识，身临其境，或者担任模拟情境中的某个角色，处理出现的各种问题。情景模拟能够激发学生的参与感，培养学生自我表现的能力和应对突发事件、处理相关问题的能力。
3.实习。实习分为学年实习和毕业实习。学年实习一般安排在大三阶段，毕业实习是大四阶段安排。学年实习主要利用寒暑假，或者学生课程较少的学年进行，毕业实习则是整个大四阶段学生自主选择合适时间自行完成。实习是学生在教师或者具备深厚实践工作经验的职场人员指导下，直接参与行政管理事物的具体工作，并从中得以感受、体验工作氛围，验证和修补课堂所学知识，收获相应工作感受，从而调整自身工作态度的最重要、最直接的时间教学方式。实习要求学校提供丰富的实习基地，并安排专人对实习进行跟踪指导，制定实习后的考核指标进行考核。
高校在引进人才时比较重视学历、毕业院校、教育素养等因素，对于有实际操作经验的人才有时会因达不到相关要求而被挡之门外。同时，高校也比较重视与认可教师系列的职称评定、配套有相关的待遇。而对于如物流师等这样的认证，有些高校并不给与相应的待遇政策。鉴于物流人才紧缺，很多企业对具备现代物流理念和管理能力的高素质管理人才求贤若渴，甚至可以开出年薪数十万或上百万。这在高校，是不可能有的待遇。对比之下，一些比较有能力的高职称或高技能教师更容易跳槽到待遇更好的其它院校或是企业去，从而造成专业教师的流失。如何改变上述主客观因素造成的现状，在保证良好而稳定的师资队伍基础上，通过科学改善教学方法和提升教学技能，培养出优秀的物流管理专业人才，是地方本科高校需要着力解决的一个难题。
2提升物流管理专业教师教学技能的必要性
物流管理专业的课程和内容因系统性和实践性较强的特点而有别于高校的一些传统专业。对本专业教师来说，为地方培养有特色的本科层次物流管理人才，必须走既掌握物流理论知识、能进行理论教学，又熟悉地方特色，掌握技术的应用、能指导实践教学的“双师型”教师模式。现代物流业的发展要求教师要不断接受物流管理新理念，提升教学技能，这对取得良好的教学效果，实现教学的创新，具有积极的作用。
2.1利于物流管理课程改革与专业建设
物流教师既要掌握物流理论知识，又要了解企业物流生产和管理过程，关注物流市场的需求状况，找准专业培养方向，科学设置一套相对完整的物流课程知识结构体系。教学技能的提升利于教师开发出具有针对性、实用性的基于企业生产运作过程的课程，在教学过程中注重培养学生的知识能力与社会实践能力，让专业的建设符合物流业发展的方向。
2.2利于物流管理专业的人才培养
培养服务于地方物流业的高技术应用型管理人才，教师必须注重学生在知识、操作、实践上的能力培养。教师提升自己的专业操作技能、加强实训教学，通过自己的参与示范指导学生进行操作；指导学生积极参加技能大赛、专业比赛和顶岗实习等，让学生能动手、会动手、展身手，真正掌握专业技能的本领。
2.3利于物流管理专业教师的素质提升
目前高校教师的职称可分为三个等级：初级（助教）、中级（讲师）、高级（副教授、教授）。作为初级的物流教师，主要以讲授理论课为主，配合讲师指导实训，通过实训和参加社会实践来丰富和提高实践技能。讲师级的物流教师拥有较为扎实的专业知识，掌握专业技能，具备有一定的科研能力，能较好地参与物流专业建设和课程改革。物流的高级教师则已具备高水平的专业技能，能为物流管理专业课程的设置和实践教学创新等提出建设性意见，能引领专业的改革与建设。教师在一步步提升技能的成长中，也提升了自我相应的职业素质。经常开展教研室活动，专业教师通过研讨交流取长补短，进行有益的传帮带，能共同提高物流专业师资队伍整体素质。
3提升物流管理专业教师教学技能的措施
传统专业的教育主要是课堂授课，注重理论上的传授，属于理论型教学。而物流的教育不仅是思维能力的培养，还有动手的实践能力培养，形式上主要有几种：讲课（常规授课）、实训（模拟仿真）、实习与见习（参观企业、物流设施）；另外还会增设如学术讲座（企业物流人士学术报告会）、研讨会（与企业交流）、团队合作项目训练（课题研究）等。在教学过程中物流管理专业的教师教学技能主要体现在：教学分析上扎实的专业知识、教学设计上灵活有效的教学方法和手段、教学实施上良好的组织与协调能力、专业规划与建设上不断更新的社会实践经验、与企业合作上创新科技的能力等。
3.1树立良好的师德，爱岗敬业，团结合作
要成为一名优秀的教师，首先要树立良好的师德，要真心热爱教师这个职业、热爱物流管理这个专业，能耐心细致地将知识传授给学生。现代物流环节众多，包括运输、储存、包装、配送等，这也要求专业教师间要有团结协作精神，把相关课程有机结合起来，互相融合，并把合作精神传递给学生，形成良好的团队协作氛围。
3.2加强教育理论培养，不断学习新技术
鼓励与组织教师学习新的教育理念与技术，让教师懂理论、有技能、会教书、会动手，从理论专业型向技能双师型转变。
（1）走出去，请进来。为提升专业教学技能水平，学校组织教师参加国家或省市举办的培训活动，内容涉及教学设计、教学组织、讲解、演示及新兴的微课教学等；也可以参加专业类的如全国高校物流骨干教师高级研修班，主要学习专业领域新理论和前沿知识。有条件的情况下可组织高层次教师进行国外访学、培训，学习国外先进教育理念与技术手段。举办校内外的物流经验交流活动、专题学术讲座等，把高校同行请进来相互学习交流，共同切磋与探讨专业建设的问题，促进教学改革与科研创新能力；把企业实践领域专家请进来，共同探讨教学改革与人才培养，可以准确把握人才市场的需求情况以及人才培养方向等相关信息，可以获得许多有价值的间接实践经验。通过开展兄弟院校之间、校企之间的交流，了解学科前沿和行业发展新动态，提升教师的专业水平和实践能力。
（2）充分利用信息技术、网络平台学习新技术。知识爆炸的信息时代，各种知识层出不穷，教师时间精力与机会有限，不可能参加所有的培训。但如果将培训的内容放到专门的网络上，教师就可以通过网络平台，实现资源的获取与共享，能让更多的教师有针对的享受到远程教育。利用网站平台，教师们还可以相互交流，把自己优秀的微课或课件共享，让其它教师提出意见和建议，不断改进自己的教学。
（3）加强青年教师培养、提高校外兼职教师教学水平。青年教师是新生力军与未来的主力军，能更容易融合到现代物流人才建设中去。为促进其快速健康成长，学校可以采用双导师制的培养方法：一个是本校教学一线多年的高级教师，从教学技能方面传授与培养；一个是地方企业一线多年的工程技术人员或骨干业务人士，从实践实战方面分享经验，实现教学工作与企业实践相辅相成。对于聘请的个别物流管理专业兼职教师在教育相关理论和执教水平上达不到高校教师要求的现象，可以对其进行岗前教育理论培训，教学中的现代教育技术培训，让兼职教师了解本科高校教师的职业特点、学会运用高校教育的教学方法及教学技能，从而提高了教学水平。
3.3加强专业教师实践技能的培训，多岗位见习锻炼
（1）建立校内实训中心，促进高校间学习交流。各高校重点建设的物流实训中心，是提供给师生技术培训和实践锻炼的场所，如进行仓储物流管理实训，可以学习并掌握商品出入库的整个物流流程和信息流程；在国际贸易全仿真操作实训中，可以掌握进出口合同的签订，出口商品成本核算等。模拟实训以及物流应用软件的操作，以实践代替理论学习，提高师生实践能力和业务素质。高校间也可以加强交流、相互学习借鉴，完善校内实习实训室的建设，避免无效投资和建设项目的不足。
（2）深入企业，加强实践。如果说教师的理论提升在科研进修上，那么他们需要的实践经验，则应是在企业这个大课堂里。在教学与科研中遇到的问题，带到企业大课堂里去寻找解决，通过参与企业实际生产活动，更新知识、提高自身的实践教学技能。
（3）参观学习。充分利用地方区域资源，高校可开展到物流企业作业现场如港口码头、铁路车站、配送中心、图书物流、生产企业包装生产线等参观最现代、最科学的企业物流流程。一些专业方向如港口物流，由于其涉及的设备价值昂贵、地方本科高校不可能具备这样高成本的的实训中心，到企业现场去观摩真实的大型设备和工作环境就是最好的选择。教师把在参观学习中了解到的最新物流科技发展动向，转化成最新的教学内容，反馈回专业的建设，反馈回人才的培养。
（4）挂职锻炼。专业教师到社会实践中去学习、到企业里去锻炼，将有机会接触与了解企业的发展需求。到企业进行实践技能的培训可分为两种：一是到企业进行物流管理方面对口与专项的短期实践。例如仓储作业实务培训可选择仓储公司，练习收发货、验收、填单、装车、盘点等相关内容，有些内容往往在书本上并未涉及，而是直接由企业生产经营和管理活动中所得，培训效果明显。二是到企业进行中长期的挂职锻炼。在企业里，教师以一名新企业员工姿态去虚心向一线技术人员学习、向企业专家学习，观察企业的微观活动，感受企业文化，可以找到自己平时在学校教学过程的许多不足之处。高校采取切实可行的措施与地方企业达成协议，为教师积极创造条件，以便能分批分方向进入物流企业挂职锻炼，在实践操作中完善知识结构、积累经验。教师在外训中掌握物流企业信息和企业动态、前沿的物流技术、未来的发展趋势，在日后回归的教学中能完整反馈给学生，有利于学生成长为现代物流企业所需要的人才，提高学生的就业能力。
3.4加强校企产学研合作，提高教师科研能力，以科研促进教改
学院应积极拓展思路，依托区域物流行业，整合学校、企业、科研单位等不同教育资源的优势，推进学校与物流企业的产学研合作。物流管理专业教师根据自已的研究方向，把专业理论的知识教育与企业的生产、科研有机结合，带领学生一同参与地方企业横向课题研究，在理论知识与实践相结合中锻炼科研能力与创新能力，同时也提供物流技术支持服务，共同解决地方企业生产中遇到的各种技术难题。这既提高教师自身的实践水平，也提高学生就业竞争力，促进学生自我的专业发展，为将来成为高素质员工打下坚实基础，真正实现高校与企业相互促进，教师与学生共同发展的多赢格局。
3.5练就双师型技能
在经历一系列高校为教师创造的培训、实习，到物流企业和物流相关工作单位挂职，在产学研相互合作的成长锻炼中，教师逐渐获得丰富工作经历，同时具备获得各种物流专业的职业资格证书的能力，如物流师职业资格证书（根据层次可分为物流员、助理物流师、物流师、高级物流师）、注册采购师职业资格认证（按资质相应认定为采购师、高级采购师、注册采购师）等。国家权威的资格认证可以进一步提高各物流专业一线教师的实践教学能力，加强“双师型”师资队伍的建设，真正做到“双师合一”。
3.6建立物流教师绩效考评体系
目前高校的绩效考核、职称评定指标还是倚重课堂教学工作量及科研情况，考评制度里对实践能力方面涉及较少，教师的大多时间在被繁重的课堂教学与科研任务占用之下，也就不会主动去争取外出实践锻炼的机会。为此，学校或二级学院的绩效考评里，要增加如教师定期到企业实践学习的时间或次数要求，考评其上报的实践活动计划方案、实践业务进展与总结，并以此作为在职教师的继续教育内容，并体现到职称的评定上。这样的导向作用，能积极鼓励和推动专业教师走出高校走进企业，获得相应实践工作经历，提高物流实践操作技能。
4结束语
1劣势分析
1.1协同创新不足。由于地方院校和政府、院所以及企业的协同不足，实践教学开展困难。一方面，地方高校服务地方和企业的能力有限；另一方面，地方资源有限。一般地方很少有规模较大的物流企业。
1.2核心竞争力缺乏。地方高校受其自身层次和地域性特征的影响，在与全国重点高校的竞争中处于不利地位，学生素质有差距。同时和职业技术学院的学生相比，实践能力又比较欠缺。所以在人才市场竞争中处于不利地位。人才培养未形成具有特色的核心竞争力。
1.3实践师资队伍缺乏。人才队伍引进的重点是院校毕业的高学历人才，注重科学研究水平忽视实践水平。教师队伍的培训力度和针对性不够，教学能力不能完全适应应用型人才培养要求，特别是实践创新教学能力不足。另外由于政策的导向，教师自身普遍对实践能力的提升不够重视。
2机会分析
2.1高等教育得到广泛关注。在当今知识经济的大背景下和国家科教兴国的战略下，高等教育受到了前所未有的重视。地方政府也意识到高等教育是地方经济发展的助推力，而且地方高校也是本着服务地方的理念而成立的，更能够得到地方政府的支持。另外，据调查，“子女教育”一直都是中国居民投资意向和储蓄目的的第一位[1]。这为地方高校的发展提供了很好的宏观环境。
2.2人才需求。随着社会经济的发展，对较高层次人才的需求越来越旺盛。事实证明，既有理论基础又有较强实践能力的本科生是最符合企业需求的。很多企业都反映专科生基础太薄弱，素质亟待提高。这也为地方本科院校培养高层次应用性人才提供了市场需求。而且我国物流业发展迅速，物流管理人才紧缺，市场需求旺盛。
3威胁分析
地方高校面临来自多方面的威胁：重点院校、职业教育学院、同类院校等。地方高校不具备重点院校的“名牌效应”，也没有职业学院的实践条件，而层次相当的同类院校数量众多。地方本科院校因为多与重点大学办学定位向相似，已面临就业率低、就业质量不高的生存窘状。随着就业压力的不断增大，市场对人才水平要求的提高，学生对教学质量的要求也越来越高，尤其是实践教学方面。若不能满足学生和市场的要求，就会失去市场竞争力。
二、策略分析及发展对策建议
[关键词]电子商务；专业建设；人才培养；创新措施
[作者简介]杨加猛，南京林业大学经济管理学院讲师，博士，江苏南京210037
[中图分类号]G642.0
[文献标识码]A
[文章编号]1672—2728(2008)09—0177—03
随着中国互联网络的高速发展，电子商务的人才需求日趋旺盛。据国家统计局调查统计，2006年中国19267家大中型企业的电子商务采购金额达到5928.6亿元，电子商务销售金额达到7210.5亿元。据此估算，2006年中国电子商务交易总额超过15000亿元。而据有关专家预计，未来几年，我国电子商务人才缺口每年都将超过20万人，而且这种趋势还会进一步延续。电子商务人才的短缺已成为制约我国电子商务快速、健康发展的瓶颈。因此，加强电子商务人才的培养就显得尤为重要，如何培养市场需要的电子商务人才成为政府、高校、企业等共同关注的焦点问题。
一、我国高校电子商务专业人才培养概况
2000年底，教育部批准设立了电子商务专业。2001年，首批开设电子商务专业的13所高校开始招生。此后，普通高等院校电子商务专业人才培养的规模不断扩大。2003～2005年，全国电子商务本科专业招生规模为1.5万人／年，专科招生超过6万人／年。截止2006年6月，开设电子商务专业的本科院校已达306所，高职高专类院校864所，在读的电子商务专业学生已超过10万人，其中本科在校生约7万人。
受教育部高教司委托，由西安交通大学、厦门大学、西安邮电学院等高校组成的“中国高校电子商务专业本科人才培养模式研究”课题组，于2005年5月对普通高等学校电子商务专业本科人才培养现状进行了一次全国性的问卷调查。调查结果显示，我国开设电子商务专业的高校数量基本适度，但教学质量尚需进一步提高。其中，师资状况上，为本科生授课的教师中，讲师和副教授合计占总体的67.4％；教师毕业专业中，管理科学与工程、计算机和经济学三类合计占71.9％。学生状况上，电子商务专业本科生的人数与企业的电子商务人才需求相差较大，电子商务专业人才在综合素质、学习能力、知识结构、计算机水平、专业知识和外语水平等方面较为突出，但创新能力和实践能力方面还有一定不足。就业状况上，电子商务专业存在人才需求缺口巨大与就业率略低于平均水平的反差，人才供需双方需要进一步对接、人才结构还需进一步优化。
二、电子商务本科专业人才培养中的共性问题
作为一种全新的商务模式和经济形态，电子商务带来了整个社会范围内的一次巨大变革，需要一支浩大的、有新型商务管理和技术能力的创新型电子商务人才队伍。但相比其他较为成熟的专业，电子商务专业建设时间短、内容新、任务重，正处于初步探索和不断完善的阶段，因此在人才培养过程中还存在一些共性问题亟需解决，主要表现在以下几个方面。
1．培养方向细分不足。相比许多传统专业的明确定位，部分高校在电子商务专业的培养目标界定上相对宽泛，培养方向上缺少细分，“高级、复合型”的培养初衷与实际结果存在反差。例如培养模式上，高校工厂化培养与企业个性化人才需求存在反差；知识结构上，学生宽厚的经济、管理学基础与社会专业化导向间存在反差；就业意向上，本科生从事电子商务项目管理或技术的预期与众多企业的操作性人才需求存在反差等等。
2．课程体系缺乏有机集成。从现有的电子商务专业课程体系来看，主要分为技术、商务和管理等几大模块，但各大模块之间相对割裂，课程间缺乏有机联系，而这一状况与部分学校的培养目标宽泛、专业定位不明有着较大的关联。究其原因，一方面是明确各模块功能和课程内容的导论(概论)课程未能有效发挥作用，同一模块的前后课程在内容上有所重叠，导致学生缺乏对本专业的整体性认识；另一方面是实验、实训，尤其是综合性实践项目相对缺乏或效果欠佳，没有达到有机融合各大模块的目的。
3．重理论、轻实务。强于书本，弱于实务，是目前电子商务本科人才培养中相对普遍的一个问题。实务训练对于复合型、应用性人才的培养具有十分重要的作用。但现实状况是，部分高校仍存在着以理论讲授为主、教师照本宣科、学生乏味听讲的现象，缺乏必要的案例教学和实务操作能力的培养。而电子商务教材本身，又存在着或偏于定性描述、或偏于具体技术、深浅不一、案例和实训内容缺乏等问题。有些即使是重视实务环节的高校，也只是以软件模拟为主，且面临着软件简单、陈旧、脱离现实等困境。
4．教师专业素养有待提高。综观培养方向细分不足，课程体系缺乏有机集成，重理论、轻实务等电子商务人才培养中的共性问题，究其根源，在于这一新兴专业的师资相对缺乏。据“中国高校电子商务专业本科人才培养模式研究”课题组的调查，现有电子商务专业教师中，毕业于电子商务专业的仅为1.9％；而在国际交流经历和专业实践经验上，84.5％的电子商务专业教师没有国际交流经历，44.4％的专业教师没有本专业相关企业的实践经验。由于本身较少参与实践活动，导致教师在组织学生讨论、分析案例、指导实验和创业等方面的效果受到很大影响。当然，电子商务专业教师缺乏。专业素养有待提高这一问题，也与电子商务专业成立时间短，电子商务内容广博、学科交叉大，引进企业高级实务人员存在困难等原因有关。
三、电子商务本科专业人才培养思路与创新措施
1．提升师资队伍的专业素养b培养复合型人才，首先需要复合型教师，师资质量的提高是培养高质量人才的关键。除了积极引进熟悉中国电子商务实践的海归人才和有较高实务经验的企业人才以外，高校和青年教师自身都应做出更多的努力，不断提高专业教师的业务水平和实践经验。具体应注重以下几项工作。一是加强师资培训。组织电子商务专业教师进行扎实的专业培训，学术带头人定期或不定期地就人才培养中的有关问题与专业教师充分交换意见。建议青年教师从讲授电子商务导论和带实验课开始，注重推广先进教学方法，摒弃传统的填鸭式手段，多采用案例教学和课堂讨论。二是多参与实践项目或活动。专业教师应积极争取、参与或主持本领域的科研和社会项目。可以通过指导学生参加各类电子商务竞赛，进一步融入电子商务的真实环境，熟悉企业的网络商务应用模式，并能为学生创造更多的参与实际项目的机会。三是与企业或其他高校开展师资合作。通过与企业或其他高校联合申请课题、开发课件或出版教材等多种方式，实现资源共享，促进青年教师了解学科前沿，丰富教学内容，提高教学水平
2．细分培养方向，明确核心课程。由于电子商务涉及面很广，因此在有限的学时内，无法实现对学生面面俱到的培养。而培养复合性人才也并非是技术、商务或管理类课程的简单叠加。因此，高校需进一步把脉市场需求，明确专业定位，做到前宽后窄、先博后精，使学生既具备扎实的基础理论知识，又在技术、商务或管理的某一方面有所侧重。在培养方向上，高校可以按照电子商务内容，如电子商务物流、营销、贸易或项目管理等进行细分，也可以结合具体的行业进行专业定位，如医药电子商务、化工电子商务、农林电子商务、旅游电子商务等，培养学生掌握必备的行业知识和电子商务策划、应用能力。建议推行本科导师制度，根据学生专业兴趣分类指导，以实现学生的个性化培养，并符合企业的细分需求。
在专业定位上，不同高校可以结合其行业或专业优势进行细分。但作为同一个专业，其核心课程应予以规范，以体现一个专业的基本培养规格和对知识结构的基本要求。在这一方面，教育部高等学校电子商务专业教学指导委员会和各个相关高校已经做了大量的工作，有望在近期形成电子商务专业规范和教学质量标准。
3．改革教学方法。电子商务专业反映了技术和商务领域的最新发展，其教学方法也应突破常规。例如，根据企业具体的电子商务应用和学科发展前沿，适时调整教学内容；通过启发式和案例式教学，促进学生自主学习和研究性学习；结合完整的商务项目，让学生了解一个项目的策划与运行全过程，以培养高层次的项目管理人才；采用课堂讨论方式，让学生围绕某一主题，搜集、分析、处理相关资料和案例，并在课堂上进行公开讨论，教师进行点评和总结；建立、利用高校的教学科研网站，一方面为学生下载优秀论文、辅助案例和前沿教学内容，以及提交作业、交流学习心得等提供平台，另一方面为学生参与网站建设和维护、丰富网站内容等提供实践机会。
4．创新实践模式，完善实践教学体系。高校电子商务人才培养的目的是为了给社会提供优秀的电子商务人才。无论是原有的偏管理或偏技术的培养模式，都必须着眼长远，又切合我国社会信息化初期的市场需要，实现学校与企业的有效对接。为此，实践性教学成为电子商务人才培养中的最重要的内容和环节，已引起了各个高校的高度重视。
建议电子商务本科专业进一步创新实践模式，完善实践教学体系。具体而言，高校除引进、更新电子商务开发及模拟软件，建立企业实习基地以外，还应充分借助校内、校外两种资源，创新学生实践、实习方式。一方面，校园内的招生、宣传、图书设备采购、网络教学、后勤服务等逐步电子化，学生可以利用高校的电子商务氛围，学习、研究校园生活的电子商务内容；另一方面，以相关电子商务竞赛为载体，借助阿里巴巴、淘宝、腾讯、各电子银行等电子商务平台，使学生接触企业真实问题，了解各种商业模式和典型应用。此外，还可以探索高校教育与社会资格认证有机结合的机制，创造专业理论与企业实践无缝连接的电子商务培养环境，建立起学习、实践的“生活化、商业化”培养新模式。在此基础上，完善包括课程实验、综合实训和社会实践在内的多层次的实践教学体系。
根据联合国教科文组织制定的分类标准，人才可以被大致区分为两大类:基础性人才和应用型人才。基础型人才是指致力于探索自然奥秘、认识未知事物、开展科学研究的专门性人才。通过深入、持续的研究，基础性人才能够挖掘自然界的一般规律，进而为科学发展做出贡献。应用型人才则是以基础型人才从事的工作为铺垫，进一步将挖掘出来的一般性自然规律进行转化和应用的桥梁性人才。针对本科应用型人才的培养，高等院校应该着重向学生传授如何开展理论应用，在掌握扎实理论功底的基础上，着力提升学生的应用能力与动手能力。需要进一步指出的是，地方院校培养的本科应用型人才，应该有别于职业技术类的专门人才，作为本科应用型人才仅仅具备较强的动手能力是远远不够的，他应该既具备良好的科学素养，能够进行初步的基础及应用研究，也能够掌握较为扎实的技术知识，能够快速融入到实际工作场景之中。换言之，本科应用型人才应做到实践能力与理论素质的培养并重。本科应用型人才应该既具备一定水平的实践能力，还应拥有自我学习的潜力。因此，在培养本科应用型人才的过程中，除了应注重创新意识和实践动手技能的学习，还应该汲取广泛的知识，夯实深厚的理论知识基础。要从以“够用”和“实用”为限度的基本要求逐步向“基础扎实、增强后劲”转变，从掌握职业岗位技能和技术的操作性要求的知识逐步向掌握完整、系统和科学性的专业知识体系方面逐步转变。在此基础上，学生才能尽快适应工作岗位的需求，并具备自我提升专业知识和更新知识储备的良好潜力。
二、公共管理本科应用型人才培养的现状与存在问题
随着我国逐渐跨入高等教育普及化阶段，公共管理本科应用型人才培养思路的重要性将进一步凸显。已有一些地方院校将公共管理“本科应用型人才”作为学生培养的基本理念，并开展了很多有益的探索和实践。然而，从总体上看，还未形成系统性的成果，在公共管理本科应用型人才培养中还存在一定误区。
(一)从宏观层面看来，部分地方院校的办学定位存在偏差
一直以来，政府对公办院校的投入有重点及非重点之分，针对前者，国家财政有专项拨款，并优先配置办学资源。上个世纪90年代，教育部启动了“211”和“985”重点高校建设工程，被纳入其中的院校在办学资源的汲取上会获得优先支持。而院校是否被纳入上述重点建设工程的重要考核指标主要是围绕科研而非教学展开，这导致部分地方院校在办学过程中表现出“重学轻术”的发展思路，将科研成果作为衡量学校发展水平的主要指标，进而忽视人才培养与社会需求的对应关系，“专科升级本科、本科转型为综合性、研究型大学，进而升格为重点建设院校，争取硕士点、博士点、重点学科、重点实验室和更多的教授、院士进驻”，已经成为诸多地方院校的发展目标。从宏观层面来看，这些院校在自身资源比较有限的前提下确定高目标，盲目将综合性和研究型大学作为发展方向，虽然专业数量与招生规模有所扩张，但是教育资源、教学水平等却难以达到规范标准，培养的学生在毕业后很难适应工作岗位的需要，不被市场认可。从微观层面来看，由于院校办学定位出现偏差，导致在设置人才培养的目标与规格时不切实际，教育资源配置缺乏针对性，学生自主意识和实践精神的发展受到一定限制，不能做到将理论与实践进行有机结合，难以有效适应市场和用人单位的需要。
(二)人才培养理念上存在理论与实践相脱节的问题
人才培养理念决定了人才培养的路径和方法。公共管理本科应用型人才培养需要在人才培养理念上形成注重学生的社会实践能力、良好素养以及学习能力的意识，进而体现在课程设置、教学方法及师资队伍建设上。然而，目前高校和用人单位的人才培养理念存在脱节，二者很难达到无缝接轨。用人单位着重强调公共管理专业学生的实践能力和动手能力，希望学生在进入工作后能即时适应岗位需要，而院校培养学生往往着重于学生学习能力及基本素质的培养。对于公共管理本科应用型人才培养而言，则需要在岗位能力和超越于岗位技能之上的持续学习能力之间达成一种平衡状态，这是地方院校还没有切实实现的重要难题之一。虽然地方院校都已经将理论、实践课程放入公共管理专业教学体系中，然而，二者没有得到有效的整合。学生在低年级学习管理理论知识，高年级修习管理实践课程，二大课程体系之间是脱节的。此外，由于实践学习的时间比较短，很难使学生的实践能力得以真正提升。北京大学《2013年中国大学生就业状况调查报告》显示，缺乏社会经验已经成为困扰大学生顺利就业的一项主要因素。
(三)课程体系设置上存在缺陷
地方院校在公共管理本科课程体系设置上强调学科本位，以学科既有知识体系为标准组织课程内容，其优势是可以为学生提供学科理论知识，引导学生打下比较深厚的理论基础。然而，这种课程设置忽视了对学生传授和教导基本的职业经验，忽视了课程内容与工作实践之间的内在联系，导致理论学习与技能提升之间的脱节。深入而言，过于强调在课程中所学知识的系统性和完整性，导致课程本身的理论性过强，学生核心实践能力的培养没有得到应有的重视，理论与实践之间出现脱节现象。在公共管理本科课程内容上选择以知识的掌握而非职业技能的提升为首要考量指标，这导致本科教育与产业发展之间的天然衔接被割裂。此外，公共管理本科课程设置的精细度与专业性很强，缺少对跨学科的交叉知识的传授，学生接受知识的广博程度受到限制。以传统的教学模式和课程安排为引导，公共管理本科课程体系仍然没有摆脱传统的“基础课———专业基础课———专业课”的基本内容，学生花费大量时间打下知识基础，但与公共管理专业相关的实践学时比较匮乏，其实践应用能力不足，职业技能水平比较低，进入职场后难以适应用人单位的要求。
(四)教学方法比较单一，仍以“讲授法”为主
一般来说，教学方法是以实现教学目的、为完成教学任务为目标而开展的秩序化、规律化的活动方式，它在教师和学生的共同参与下完成。在公共管理本科应用型人才的培养上，应该多采用一些新颖的教学模式，包括研讨式、案例式、项目式、小组式，并将若干种教学模式有机结合在一起，既能够有效地激发学生的学习兴趣，对学生的素质教育也有一定裨益。然而，一些地方院校在公共管理本科的教学过程中，仍然将教师讲授、学生听讲作为主要方法，注重知识的掌握与累积，对于能力的培养不够重视。可以说，公共管理专业教学方法方式单一、学生学习兴趣受限已经成为公共管理本科应用型人才培养中需要迫切解决的问题。
(五)师资队伍的能力建设亟待进一步加强
培养公共管理本科应用型人才需要打造一支与之相应的高素质的师资队伍。从现有师资队伍的来源情况来看，公共管理专业的多数教师是直接来自于高校毕业的硕士、博士，缺少实践工作经验，对于政府、企业等用人单位的岗位设置、工作内容缺乏了解。地方院校在公共管理专业教师的继续教育上，强调和鼓励教师进入高等院校攻读学位，而非进入用人单位熟悉相关业务知识。在针对公共管理专业教师的业务考核上，多是以论文、课题等科研指标为准，对实践能力的提升没有硬性要求。这导致很多地方院校公共管理专业的教师实践能力比较欠缺，很难在具体教学过程中指导学生开展实践活动，无法适应公共管理本科应用型本科人才培养的需求。
三、公共管理本科应用型人才培养的应对策略
针对公共管理本科应用型人才的培养，应做到应用能力及理论素质的培养并重，在公共管理本科人才培养的基本取向上，强调培养学生的综合能力，从整体性视野出发统筹设计学生的知识、能力、素质培养体系，有意识地将理论和实践融入教学过程之中，创新教学方式方法，将学生综合能力的培养与塑造贯穿至各个教学环节的全过程。具体来说，地方院校在培养公共管理本科应用型人才时应该注意从以下五个方面着手:
(一)明确公共管理本科应用型人才的培养目标，转变人才培养观念
不同层次的高等院校，其承担的人才培养使命也存在较大差异。作为地方院校而言，培养公共管理本科应用型人才，应该更加注重和强调以市场为主导，并根据自身的办学特色和师资状况等基本情况明确公共管理本科应用型人才的培养规格，摸清人才培养的基本定位，构建科学有效的人才培养计划和自成特色的人才培养体系。在确定公共管理本科人才培养目标时，既不能一味追求高标准和高层次，按照研究型高校的发展思路培养学生;也不能将标准定得过低，特别是要把握好应用型人才与技能型人才的区别，不能仅仅培养学生的应用技能。
(二)根据本地区经济社会发展的基本需求，调整人才培养模式
地方院校培养的大多数公共管理专业学生都会选择在本地就业，为区域经济社会发展做出贡献。从这个角度来说，向地方输入公共管理专业的优质人才已经成为地方院校的重要任务之一。这一点决定了地方院校在发展的过程中，应该结合地方社会经济发展的需求设计公共管理本科人才培养的基本模式。具体而言，一方面，地方院校应该及时追踪和关注地方社会、经济、行业、用人单位的基本需求，并适时地转变或调整公共管理学科专业结构，构建与之配套的课程体系。另一方面，创新公共管理本科人才培养模式，应该做到与用人单位的无缝隙接轨，以产学研结合作为人才培养的基本路径。
(三)明确树立以课程为核心支撑的专业建设观念
高校公共管理专业建设一般是以学科建设为核心，这种做法在研究型高校尤为突出。然而，在地方本科院校，明确树立以公共管理专业课程为核心支撑的专业建设观念会更加适宜于自身需要，其中原因有两点:一方面，相对于专业更换与调整，课程的变化会更加灵活可控，课程建设可以随时根据社会、市场的需求变化进行调整和更新，以求更好地建构学生的知识和能力结构;另一方面，地方院校服务于当地社会经济发展要求，在学生培养上则更加需要与地方生产和生活有密切勾连的应用性知识和技能，如果以学科为中心开展专业建设，其学术性则更加凸显，会导致难以满足这类学生的需求。换言之，在公共管理专业建设理念上，应该强调课程的重要性和核心性地位，在公共管理本科应用型人才培养目标的指引下，打造规范化的课程体系，并充实合适的课程内容，充分发挥课程建设在公共管理本科人才培养中的地位和作用。
(四)变革教学方式方法
如前所述，单一、陈旧的教学方法已经成为阻碍公共管理本科应用型人才培养的困境之一，变革教学方式方法已经迫在眉睫。要采用灵活多样的教学方式方法，使学生对授课内容感兴趣、会接受、易理解、能掌握。除了采用传统授课模式外，要更多地采用案例教学、研讨式教学、课题研究、小组座谈、互动答疑、疑难问题探讨等方式方法，帮助学生更好地理解理论知识点。以技能提升为重点的实训课程主要强调操作应用，在授课方式上，要坚持面向实际工作场景，注重实际操作、现场实习;作为一种先进的学习成果转化理论，同因素理论原理强调学习成果转化的效果取决于“转换力”，即学习环境与工作环境的相似程度;学习成果能否达到最大限度的转化，取决于学习中所设定的任务、情景以及所使用道具与实际工作环境的相似性，该理论对于指导情景模拟教学、体验式教学具有重大意义。即在公共管理本科教学过程中引入情景模拟、体验式教学、沙盘作业等先进的教学方法，使学习与实践紧密结合。需要强调的是，实践式学习模式应该指派专门的指导老师，可以在教学过程中实施导师制，安排专任教师担任学生导师，对学生开展一对一式的专门辅导，增进与学生的交流与沟通。
(五)打造一支高素质的师资队伍
在培养公共管理本科应用型人才的过程中，师资队伍是不可或缺的重要力量。一支高素质的公共管理本科师资队伍是实施人才培养方案、实现人才培养目标的保证。而要打造一支高素质的师资队伍，需要从以下两个方面出发:一方面，注重对现有教师，特别是中青年骨干教师的继续教育，支持教师进入实际工作场所接受知识更新，使其不仅具备扎实的理论功底，还能有一定的专业实践经历和能力。另一方面，加强与企事业单位的沟通和联系，聘请具有较高技能水平的工程师、丰富管理经验的经理人员担任公共管理专业专职实践导师，以便更好地指导学校教师提升技能水平。
四、结语
