时间：2023-03-24 15:22:34
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇职单位称论文范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
关键词:成本控制存在问题具体措施
1进行成本控制的必要性
所谓成本控制是指在成本形成的过程中，对项目施工所需消耗的人力、物质和费用开支，进行指导、调节和限制，及时纠偏，把各项费用控制在计划之内，达到成本控制目的，提高企业经济效益。
随着市场经济的发展，建筑单位在各个方面临着激烈的市场竞争，企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。因此成本控制成了建筑管理的核心内容。实施项目的成本控制是贯穿在工程建设自招投标阶段直到竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节，必须在组织和控制措施上给于高度的重视，以期达到提高企业经济效益的目的。
2目前简直施工单位成本控制中存在的问题
2.1人员素质问题
近年来，我国的项目管理已取得了丰富的经验，进行了大量的创新，形成了一整套施工项目管理理论和行之有效的科学方法，并逐步建立了与项目管理相关的法律、法规、部门规章和标准等，既推动了施工项目管理经验向科学化、规范化、法规化方向发展，又促进了我国项目管理与国际同行业项目管理的接轨。但是，我国建筑施工企业成本管理水平较低，除了体制方面和行业方面的客观因素外，企业和项目经理部中成本管理人员的素质较低，未能更好地将理论与实践进行有机的结合，这是造成成本管理水平较低的主要原因。
2.2部分建筑单位的执行力度不够
项目经理是项目管理的承担者和实现者，既要对项目的成果性目标向建设单位负责，又要对项目管理的效益性目标向企业负责，这样，若没有具体、明确的责任、权限和利益，则会从根本上影响其对本施工企业和建设单位的责任。此外，项目部其他管理人员的责职和权利也要得到落实，没有按既定的规划和方案实施，管理程序步骤的随意化，成员的职责、权利都会受到一定的影响，容易打消员工的工作热情。因此，在施工过程中，应根据成本管理的条件、内容及采用的成本控制方法，克服流于形式、管理表面化的现象，按成本控制的程序进行施工项目的成本预测、计划、实施、核算、分析、考核及整理文件资料和编制成本报告工作，才能使成本投入最低化，利润最大化，以达到企业的预期目标，为企业的发展提供更大的空间。
2.3有些建筑单位简单地将成本控制的责任归于财务人员。
成本控制贯穿于工程建设的全过程，而成本控制的各项指标有着其综合性和群众性，所有的项目管理人员，特别是项目经理，都要按照自己的业务分工各负其责，只有把所有的参建人员组织起来，共同努力，才能达到成本控制的目的。因此必须建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。不能把责任全归于财务人员，所有人应该一起努力。
3成本控制的改进措施
所谓成本控制是指在成本形成的过程中，对项目施工所需消耗的人力、物质和费用开支，进行指导、调节和限制，及时纠偏，把各项费用控制在计划之内，达到成本控制目的，提高企业经济效益。
随着市场经济的发展，建筑单位在各个方面临着激烈的市场竞争，企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。因此成本控制成了建筑管理的核心内容。实施项目的成本控制是贯穿在工程建设自招投标阶段直到竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节，必须在组织和控制措施上给于高度的重视，以期达到提高企业经济效益的目的。
2目前简直施工单位成本控制中存在的问题
2.1人员素质问题
近年来，我国的项目管理已取得了丰富的经验，进行了大量的创新，形成了一整套施工项目管理理论和行之有效的科学方法，并逐步建立了与项目管理相关的法律、法规、部门规章和标准等，既推动了施工项目管理经验向科学化、规范化、法规化方向发展，又促进了我国项目管理与国际同行业项目管理的接轨。但是，我国建筑施工企业成本管理水平较低，除了体制方面和行业方面的客观因素外，企业和项目经理部中成本管理人员的素质较低，未能更好地将理论与实践进行有机的结合，这是造成成本管理水平较低的主要原因。
2.2部分建筑单位的执行力度不够
项目经理是项目管理的承担者和实现者，既要对项目的成果性目标向建设单位负责，又要对项目管理的效益性目标向企业负责，这样，若没有具体、明确的责任、权限和利益，则会从根本上影响其对本施工企业和建设单位的责任。此外，项目部其他管理人员的责职和权利也要得到落实，没有按既定的规划和方案实施，管理程序步骤的随意化，成员的职责、权利都会受到一定的影响，容易打消员工的工作热情。因此，在施工过程中，应根据成本管理的条件、内容及采用的成本控制方法，克服流于形式、管理表面化的现象，按成本控制的程序进行施工项目的成本预测、计划、实施、核算、分析、考核及整理文件资料和编制成本报告工作，才能使成本投入最低化，利润最大化，以达到企业的预期目标，为企业的发展提供更大的空间。
2.3有些建筑单位简单地将成本控制的责任归于财务人员。
成本控制贯穿于工程建设的全过程，而成本控制的各项指标有着其综合性和群众性，所有的项目管理人员，特别是项目经理，都要按照自己的业务分工各负其责，只有把所有的参建人员组织起来，共同努力，才能达到成本控制的目的。因此必须建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。不能把责任全归于财务人员，所有人应该一起努力。
3成本控制的改进措施
3.1建立一个完善的成本管理机构
要实行项目经理负责制，建立以项目经理为主的成本控制体系。成本控制工作不仅要从技术下功夫，更要建立以项目经理为主的统一领导的机制。作为项目经理，首先应全面了解、掌握各专业的工序，设计的要求。由专人统一指挥，解决各施工班组的协调工作，这样才有可能统筹各专业的施工班组，保证施工的每一个环节实施成本最低化，且有序到位，以达到可能实现的最低目标成本的要求。
3.2建立成本控制责任制
我们在工作中往往制定一些工作指标来衡量管理人员的责任，或者以计划进度的完成情况来制定进度目标，从而作为奖罚的依据，但往往忽略了成本管理的责任，总之，在项目施工管理中，各参建人员应该在原有的责任基础上进一步明确成本管理的责任。使每一个人，特别是国有施工企业的干部职工，都要有这样的认识，抱着对企业和集体负责的主人翁意识为降低成本精打细算，为节约开支严格把关。所以，建立一个严密的成本控制责任体系，用统一的规范和责任来约束和指导工程参建人员的工作，保证施工项目达到预期的经济指标，在项目施工中显得尤为重要。
3.3加强对几个关键要素的控制。
对人工费、材料费、钢管脚手架等设备的控制；对现场管理费用的控制。
关键词：事业单位 职称评聘 建议
职称评聘工作是事业单位人力资源管理的一项基础性工作，关系专业技术人员的切身利益，虽然经过多年不断地改革和完善，但至今仍是一项相对复杂、矛盾的工作，仍然存在一些值得重视的问题，本人结合职称评聘工作中的有关问题提出改进职称评聘工作的几点建议。
一、职称评聘工作存在的问题
1、评审条件不切实际
目前的职称评审标准与市场经济条件下对人才科学评价的理念不太吻合，一定程度上制约了事业单位高素质专业技术人才的培养和造就。现行各系列职称的评审条件几乎都包括学历、资历、著作论文、业绩成果等方面的要求及外语、计算机考试等项目，而针对具体行业、专业及具体岗位的考评还缺乏客观的标准。致使一些业务水平较高、实践能力较强而缺少论文和科研成果的专业技术人员达不到评审要求。而一些为了评职称把主要精力放在学历教育、或科研成果上，对本职业务工作积极性不高的专业技术人员，尽管可能业绩平平，实践能力一般却可能较早获得任职资格，这样必然会挫伤部分优秀技术人员的积极性。
2、岗位管理办法不够科学、合理
目前事业单位岗位设置主要采取结构比例和最高职务档次控制的办法，专业技术岗位设置只能按照上级规定的设岗比例实行岗位总量控制，难以真正做到“以事定岗，因事设岗”。各单位的规模、任务、专业技术人员结构状况等具体情况千差万别，按照统一的结构比例设置各级别岗位职数，缺乏一定的合理性和客观性。在专业技术人才相对密集的科研、教育等单位，一些优秀专业技术人员可能受到岗位职数限制，不能及时评聘相应职称资格；而在专业技术人员较少的单位，一些技术、资历等条件一般的技术人员因指标富余却较早评聘了职称，这样必然会给职称评聘工作带来一定程度的负面影响。
3、评价机制不适应激励人才辈出的时代要求
一是评价方法相对落后。目前职称评审中实行的量化测评、评审答辩难以准确地考察专业技术人员的专业能力和水平，特别是工作创新能力；二是评价考察的内容僵化单一。按现行职称评审政策，统一要求外语、计算机考试合格，才能参加评审，这一要求限制了部分基层单位专业技术人员晋升评审高一级职称；另外目前职称评审中对专业知识及能力的考试仅在会计等系列开展，造成各专业技术系列之间评审条件差异很大；三是评价标准相对落后。比如晋升职称资格条件，明确规定必须达到相应的学历、任职年限等要求，从充分激励人才的角度看，这些限制条件，就成为限制有突出贡献人才、积极上进人才、致力创新人才脱颖而出的政策依据。
4、后续管理方面存在诸多薄弱环节
虽然按照政策规定专业技术职称已实行了评聘分开，但由于事业单位人事制度改革相对滞后，不少单位还不同程度存在着一聘定终身、聘约管理弱化、竞争聘任力度不够、任期考核简单等现象，致使竞争聘任机制未能真正形成。
5、政工职称评聘政策缺乏连续性
河北省自2009年始，除了企业化管理的事业单位以外，其他事业单位政工系列职称评审工作已经停止，对于多年从事党群等政工工作的专业技术人员来说，转评其他系列职称自然处于劣势，即使能顺利转评到其他系列，晋升高一级职称也比其他同等条件人员晚了一年，这样不可避免地将影响他们工作的积极性。
二、对策与建议
针对以上具体工作中出现的问题，提出以下对策建议：
1、改进职称评审方法，调整评审条件和标准
实践证明，职称评审工作实行单一的考试或评审，都不同程度存在着局限性，只有将二者有机地结合，才能使评审结果更加客观公正。可以参照会计系列专业技术人员职称晋升考评结合的办法，在对申报人员进行统一的业务知识考试的基础上，进行科学合理的评审，这样既可以从一个侧面检验和反映专业技术人员的技术水平和业务素质，也可以在一定程度上印证申报人员提供材料的真实性，最大限度的保证评审结果的客观和公正。另外，制定评审标准和条件，要突出工作业绩和实际能力，并将其客观量化，使职称资格能真正体现专业技术人员的工作成就、业务能力与技术水平等情况。
2、严格实行评聘分开，科学设岗、竞争上岗
按照专业技术人员评聘分开的有关规定，建立市场经济条件下的专业技术职务聘任制度。事业单位要根据各自的职责任务，科学设岗，合理定编、定员；实行专业技术职务聘用制，竞争上岗，择优聘任，对岗位和人员进行动态管理，建立能上能下的激励机制，优化人才资源，使优秀人才脱颖而出，从而使专业技术队伍充满生机和活力，增强事业单位在发展过程中的竞争力。
3、建立科学的人才评价新机制
建立新形势下以能力和业绩为主要价值取向的人才评价机制，促进高素质、复合型专业技术人才的快速成长。围绕能力和业绩两个方面，结合各系列、专业间的不同性质和特点，对专业技术人员提出明确的有针对性的要求，特别是能力方面的要求，以能力和业绩作为主要评价依据；职称外语水平和计算机应用能力要求，要区别对待，不搞“一刀切”；允许专业技术人员申报2个以上职称，促进复合型人才成长。
4、加大聘后管理力度
专业技术人员聘用期满要实行严格的考核，考核内容必须结合岗位工作目标，对专业技术人员的思想品质、业务能力水平、业绩成果等进行客观量化考核，考核标准、程序、结果要全面公开，形成客观公正的考核结果。严格按照考核结果实施续聘，废除专业技术职务终身制。同时，考核工作要正确处理四种关系：一是定性考核与定量考核相统一，以量化考核为主；二是平时考核与定期考核相统一，以平时考核为主；三是领导考核与群众考核相统一，以领导考核为主；四是考核现在与引导未来相统一，以考核现在为主。根据考核结果对专业技术职务进行重新聘任，从而达到调动专业技术人员积极性、创造性的目的。
关键词：建设单位；工程成本控制；问题；措施
Abstract: With the development of the times, the construction units are facing increasing competitive pressure, if do not have enough capital and technical level, it is very hard in intense market occupies a space for one person. The project construction period is longer, the construction unit in order to further improve the quality of project, it must be cost effective control. Construction units for the construction project cost control to planning, and through cost control improve the economic efficiency.
Key words: construction unit; project cost control; problems; measures
中图分类号：TL372+.3 献标识码：文章编号：2095-2104（2013）1-0020-02
工程项目的建设周期较长，建设单位为了进一步完善工程建设的质量，就必须要对成本进行有效控制。工程项目涉及的部门较多，如果不能做到有效的控制，那么建设单位就很难将各项费用控制在计划之内，导致大量的投资浪费。
目前，我国主要实施的体制是工程量清单计价。随着市场经济的发展，对于企业的要求越来越高，从产品质量到价格的竞争成为各大企业之间的主要竞争模式，这种竞争模式是根据市场的需求逐渐过渡的。工程量清单计价体制的实施比传统定额计价体制更加低廉，工程造价可降低5%～15%，建筑单位的利润空间越来越小，工程造价之低，给建筑单位带来了很大的影响，再加之招投标价格偏低，建筑单位的发展遇到了严重的挑战，此时就要改善成本管理，用来提高企业的经济效益。
1建设单位成本控制中存在的问题
一些建设单位对项目考察不到位，盲目立项，立项后，在施工过程又缺乏有效控制，导致施工成本超出概算，投资失控。项目建成以后资产折旧额过大，投资回收期无限延长，甚至出现无法收回成本的现象。建设单位将设计阶段的工程造价管理工作片面地理解为设计单位的事而不闻不问。
在设计阶段对工程造价的控制重视程度不够，工程设计人员往往偏重于设计质量与功能，不注重设计对工程造价的影响，有些设计的安全系数大大超过设计规范要求，由此造成许多投资浪费。有的建设单位在施工图设计过程中审核不严格，对甲、乙方的图纸会审、设计单位的技术咨询的把关也不严。并且在工程建设项目过程中，对工程变更没有进行主动有效控制而导致投资失控。建设工程预结算是一项技术与经济相结合的核算工作，这项工作很繁琐，需要编审人员认真对待，这就要求编审人员不仅具有一定的专业技术知识，还要具有较高的业务素质。但是在实际工作中，编审人员总会出现不同程度的错误。还有，在结算时施工单位高估冒算现象比较普遍，一些施工单位为了获得较多的收入，采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价，而不采用改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等正当手段。
1.1 对工程成本管理认识上的误区
建筑施工企业成本管理是指在整个工程项目实施工程中，为确保项目的成本控制，在批准的成本预算内所进行的一切管理。工程成本管理是一个全员全过程的管理，目标成本要通过施工生产组织和实施过程来实现。成本管理的主体是施工组织和直接生产人员，而不是财务会计人员。长期以来，有些企业的经理一提到成本管理就想到这是财务部门管的事情，有些工程项目经理简单地将项目成本管理的责任归于项目成本管理主管或财务人员。其结果是技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，材料管理人员只负责材料的采购和点验、发放工作。这表面上看起来分工明确、职责清晰，各司其职，唯独没有了成本管理责任。生产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备，必然会导致窝工现象发生而浪费人工费;技术人员现场数据不精确，必然会导致材料二次倒运费的增加；而为了保证工程质量，采用可行但不经济的技术措施，必然也会使成本增大。由此可见，财务人员是成本管理的组织者，而不是成本管理的主体，不走出这个认识上的误区，就不可能搞好工程成本管理。
1.2 缺乏成本竞争意识，市场应变能力差
近年来，随着市场经济的深入发展，建筑市场招标竞争激烈。面对市场竞争的沉重压力，不少施工企业盲目揽任务，不惜赔血本中标，使企业陷入越干越亏的境地；有的企业不计成本盲目铺展，贷款垫资施工，结果使企业背上沉重的包袱，危及企业的生存发展。这些企业在经营决策时，忽视最基本的市场调查，缺乏最基本的成本管理意识，导致大量的无效成本增加，给企业造成严重的经济损失。
1.3 成本管理意识淡薄
由于受各种因素的影响，不少施工企业成本管理普遍存在着重事后轻事前、重静态轻动态、重短期轻长远、重数量轻质量、重局部轻全局、重具体轻宏观、重现象轻本质、重内部轻外部、重战术轻战略的弊病。有的企业受“成本无法再降低”的思维定式束缚，习惯于按传统思想观念想问题、办事情，靠完成产值、扩大投资、谋求业主多计价来实现成本盈利，忽视了企业是以追求利润最大化为目标的经济组织及企业成本管理追求极限的基本特征。
1.4 缺乏完善的责权利相结合的奖励机制
目前有些施工企业因为各部门岗位责权利不相对应，以致出现了干多干少一个样，干好干坏一个样的局面，即使兑现了也是受奖的不公，受罚的不服。特别是有些国有施工企业长期受大锅饭思想的影响，对本该受重奖的人员，意思一下就算了；对本该受处罚的人员，碍于情面批评一下了事。这种只安排工作而不考核其工作效果，或者只奖不罚、奖罚不到位的做法，不仅会严重挫伤有关人员的积极性，而且会给今后的成本管理工作带来不可估量的损失，因为职工所关心的，就是企业的责任权利相结合原则是否有力度。
1.5 缺乏风险防范意识和竞争机制
在传统计价模式下的成本管理是预算成本管理，是以政府建设行政主管部门按照社会平均水平制定的工程预算定额为主要计价依据来核算，施工企业在招投标时不承担价格风险，其成本价格反映的是社会平均水平，即社会平均成本、措施费用包括在定额子目中，在计价时按照工程造价管理机构的有关规定及定额中的基础价格计价，没有反映企业的真正水平，缺乏风险防范意识和竞争机制。
1.6成本核算体制不适应市场经济的需要
传统的施工企业成本管理，主要是根据财务部门的决算报告，这种核算体制经常因业务人员提出报告的时效性滞后而无法发挥成本管理的作用。由于缺乏成本管理中的事前预测和过程控制，只能靠制度被动地“卡”。一旦反映在财务帐面上成本失控，已是既成事实，无可挽回。这种管理模式，与现代企业管理的要求相差甚远。
1.7成本管理的方法落后，管理理念陈旧
目前，有不少施工企业工程干完后成本才被反映出来。这种成本管理方法不能及时收集、传递、处理、储存生产经营过程中出现的大量数据信息，无法对成本信息做到正确的选择与使用;不能及时准确地发现成本管理中所存在的根本问题及原因，难以对症下药，采取有效措施降低成本，使效益大量流失。
上述问题在我国施工企业中普遍存在，已经成为制约这些企业向前发展的“瓶颈”。在清单环境下，一旦合同价款确定，工程造价就基本确定了，施工企业只有在项目成本控制上下功夫，最大限度地把成本控制在清单范围内。如果施工成本过高，必然是以降低企业经济效益为代价。如果继续沿用以前的管理方法，以上问题不及时解决，企业最终将面临被淘汰的命运。相信每个企业都不希望成为被淘汰的对象，那出路最根本的是要加强施工成本控制。
2建设单位成本控制具体措施
2.1 设计阶段对工程成本的控制
为了抓好设计工作，应注意一下几个方面。积极开展设计招标。设计方案好、设计水平高的设计单位能设计出工艺流程合理，建筑结构简单，工程造价低廉的工程项目。通过设计招标和方案竞选的方式择优选择好的设计方案和信得过的设计单位。充分运用价值工程优化设计方案。针对同一个建设项目而言，可以有不同的设计方案，设计方案不同工程造价就不同，通过价值工程对方案的比较，功能相同的选择造价最低的，或造价相同的我们选择功能最优的设计方案。适当提高设计费用，奖励设计人员，为降低工程造价提供可能。一旦设计概算形成后，建设方可以以要求设计方在概算的基础上若能使施工图预算造价每降低多少个百分点，就奖励设计人员相应的工程造价费用作为设计费，以这种方式调动设计人员的积极性，尽量多计算、多画图，充分运用自己的知识和经验来降低工程造价。
2.2 投标阶段对工程成本的控制
建筑工程采用招投标是降低工程造价的一个好方法。它比直接发包要降低造价15到25个百分点。通过招投标选择施工单位或材料供应商对控制项目投资、质量和进度都非常重要。招标工作应遵循公平，公开，公正，诚信的原则；对影响工程造价的各种因素进行分析，然后编制招标文件；合理低价者中标，不过也不能绝对低价中标，以避免低于成本价而恶意竞争。
2.3 制定严密有效的合同条款
对工程变更及索赔实行有效控制是在施工阶段的成本控制的关键。针对当前工程量清单报价的方式，施工单位往往采取低价中标，索赔赢利的方式承揽工程。作为设单位应该事前把关，主动监控，严格审核工程变更，特别是要严格控制增加投资的变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；合同双方应严格遵守合同约定，按照合同约定的时限、内容认真履行好各自的义务，避免违约索赔，从而有效控制成本。
2.4 在施工阶段对工程造价的控制
在工程建设实施过程中，对施工技术方案做好论证的基础上鼓励建设单位广泛应用新材料、新工艺、新办法等，最大限度节约建设成本，提高投资效益。对由建设单位供应的材料要做好详细的计划，根据施工进度计划及合同约定，合理、及时供应，若超前采购将造成资金的积压、增加保管费用及材料的贮存损失，若供应不及时将影响工程进度，还将造成建设单位的索赔。
2.5 在工程决算阶段对工程造价的控制
这个阶段是工程造价控制比较重要的阶段，也是最后阶段，其工作就是对工程竣工决算的审核。该项工作主要由工程审核人员根据合同，预决算结算单、相关定额，竣工资料，国家或地方的有关法规法规为依据，对送审的竣工决算进行核实。如果是中小型企业也可以委托给审计事务所施行。建设工程预结算的审核是一项繁琐而又细致地技术工作，审核人员必须具有预算技术、建筑设计、施工技术、相应的法律法规和较高的预决算业务能力等专业技术知识。
在工程决算的审核上，审核的难点之一是隐蔽工程的签证，且隐蔽工程的签证在可审工程造价中国占较大比重，由于施工后不能看到，只有依据相关资料及签证，而有些签证很不规范，具有较大的人为性，必须以有效签证作为结算审核的依据。据统计目前施工单位提交的工程结算，一般都能核减15%左右，有的甚至更多。因此建设方对施工单位的结算进行认真审核显得非常必要。
2.6 全员项目成本控制
项目成本的全员控制，是指建立以项目经理为核心的成本控制体系，按照成本管理责任制进行职责分工，将成本目标分解落实到部门、班组及个人，防止成本控制人人有责而人人不管。项目工程成本全员控制主要应建立项目经理、技术主管、施工员、预算员、财务及成本人员、材料员、机械管理人员、行政管理人员和其他人员的成本控制责任等。面对当前激烈的市场竞争，施工企业的每一位员工和管理者应尽快树立起成本管理意识，从思想上认识到成本管理的重要性和迫切性，真正树立起全员成本控制的观念。
2.7 建立健全责权利相结合的目标责任成本管理体制
坚持责任权利相结合的原则，奖罚分明，是促进施工企业成本管理工作健康发展的动力，是实施低成本战略的重要武器。企业的管理层，应当制定和完善本企业的成本责任制和监督考核机制。在下达承包任务时，不仅将质量、工期、安全等控制指标写入任务书中，而且将成本控制指标也写入其中。对于完成任务较好的项目部给予合同额一定百分比的奖励;反之，对于未完成任务的项目部，应查明原因，总结教训，给予一定的处罚。这样不仅在企业内部有效地引入竞争机制，而且有利于企业搜集、积累成本管理的资料，为企业定额的编制及今后的成本管理工作打下坚实的基础。
2.8 必须树立新的成本管理理念
施工企业从工程信息跟踪、投标中标开始，经过组织施工生产到全部工程完工、项目解体为止，整个运行过程都将影响成本的变化。而现代企业成本管理正是紧紧围绕影响成本变化的各个环节，从传统管理模式向成本的事前预测决策、事中控制调节、事后分析考核兑现转变。成本管理范围的变化，决定着成本管理质的变化，而这种范围和质的变化则是成本管理创新上的一次飞跃。因此，成本管理由生产经营决定成本，逐渐向成本干预生产经营的开拓型成本管理方向发展；向企业的预测决策领域渗透；向技术质量管理等方面扩展。成本管理对象除生产成本外，已逐步扩展到预测决策成本、技术成本、质量成本、安全生产成本、方案设计成本、体制机制成本、人才培养成本等。既有事前、事中的成本管理，又有事后的成本管理;既有对已发生的实际成本进行核算，又有对未发生的成本或可能发生的成本进行预测;既有以财务收支数据为依据的成本报告，又有以方案、工期、质量、安全、技术、无形资产等数据为依据的成本报告。这些新的成本管理理念，必将从生产成本扩展到企业的各个领域，并伴随着市场经济的发展、企业外部环境的变化而不断向深度和广度扩展。因此，树立新的成本管理理念将是搞好施工企业成本管理工作的前提条件。
3结语
项目管理人员需要具备较高的技能和综合素质，在面对复杂而细致的成本控制工作时可以游刃有余，各个阶段的工作内容，如方案设计和质量监督等，面对这些工作要做到了如指掌，这样才能更好的进行成本控制。除此之外，建筑单位的每个员工要从自我做起，树立主人翁责任感，将节约成本作为自己的一项工作自觉执行，要充分理解节约成本的意义，有条不紊的开展这项工作。只有员工从自我做起，从点滴做起，才能够使企业的成本控制有所成效，从而提高企业的经济效益。
参考文献
[1]徐.探析工程建设项目成本控制的几个要点[J].山西建筑，2010.8.
[2]孟维欢.浅谈如何控制工程建设成本[J].水利建设与管理，2010.6.
[3]魏敏霞.施工企业如何进行成本控制[J].时代金融，2010.5.
【关键词】高职商务英语 少数民族学生论文
近年来由于就业形势、人才需求等诸多因素影响，原本是高职教育中属于热门专业的商务英语，新疆地区高职教育商务英语专业却遭遇了招生缩水的冷遇。新疆轻工职业技术学院（以下称我院）商务英语专业招生人数从原来90人的班级规模已逐渐缩减到40人。在保证教学资源和教学质量的基础上，学院正逐步探索民汉合班的教学模式。因此，商务英语专业的少数民族学生自然要与其他地域生源学生在同一班级接受同等专业英语水平教育。但是，少数民族学生的英语基础是在高中时期才开始接触，学习英语时间短、底子薄。加上民族母语的沟通障碍，对商务英语专业知识的学习、理解和应用带来诸多的影响。从近年教学情况来看，最终的结果就是商务英语专业少数民族学生在毕业时提交的毕业论文存在着十分突出的问题，集中表现为以下几个方面：
1、汉语水平有限导致英汉理解能力、英文写作能力差。我院的少数民族同学多数来自各地州，基础教育模式及成长环境的影响使他们对母语依赖程度很高。在进入高职教育阶段，尤其是英语学习的过程中，母语，汉语，英语常常使得他们在理解方面需要先把英语转换成汉语再转换成母语才能理解其含义，这对于专业学习来说本身就是负担；加上母语的语法规则有异与汉语和英语的语法规则，因此写作成为他们专业英语学习的又一薄弱环节。
2、论文选题基本与专业无关，多以翻译儿童读物，编写小学英语教案为主。高职商务英语专业毕业生论文选题主要集中在英美文学作品赏析、英语语言技能的训练和提高、商务实务操作、商务信函语言特征、商务交际技巧和礼仪、中西文化差异等五个方面。这些内容对于少数民族学生来说无疑都是极大的挑战。为缓解部分学生学业和就业的双重压力，大部分学生在论文的研究内容、研究方向、结构形式等方面不做严格的要求。但就论文选题及内容来看，多以翻译儿童读物，编写小学英语教案为主。从论文质量来看，甚至直接抄袭剽窃网上论文，并形成恶性循环。
3、学生就业压力大，以找工作为理由，敷衍论文写作。就我院商务英语专业就业情况来说，近七成的学生选择了与自己所学专业无关的工作。学生在毕业之际，少数民族学生既要面对学历上的竞争，又要克服汉语交际带来的影响。这就导致毕业生到企业顶岗实习后，为争取到现在的工作岗位，对撰写论文的态度发生变化，不愿意再花更多精力和时间去完成毕业论文（如他们很少主动与指导教师沟通，对专业知识不进行系统化的积累和实践等等）。最终往往导致论文是临到毕业论文答辩的时候匆忙敷衍， 相互抄袭现象严重，同样造成毕业论文质量不高的现象。
4、论文审核较为简单，指导老师放宽要求。指导老师出于对学生就业压力的理解及少数民族学生情况的了解，对其上交的论文，无论从格式规范、内容结构、理论逻辑等方面都适当放宽了要求，这在很大程度上放纵了学生的惰性，学生从而投机地放弃了专业知识的学习和研究的机会。
根据国家教育部《普通高等专科英语课程教学基本要求》的根本指导，结合高职院校英语教学的基本要求，并充分考虑少数民族地区学生构成和层次因素，对以上少数民族毕业论存在的问题个人提出解决途径如下。
1、从二年级起开设写作课，为毕业论文写作打好基础。通过写作课的强化锻炼和实践，使少数民族学生在面对毕业论文的写作时增强信心和能力，不再束手无策。进一步调整专业课程设置，加大写作训练环节，通过积极开展第二课堂、情景模拟训练等形式，充分调动学生学习的积极性，引导学生学会搜集、整理资料，锻炼学生文字表达能力和综述能力，循序渐进地培养学生的论文写作能力，彻底改变少数民族学生“写作恐惧”的现象。此外，在第五学期开设论文写作指导课程，系统阐述论文规范，要求毕业论文任务书在本学期完成，并对论文的选题、提纲、开题报告、研究方法等做出明确的要求，增加论文鉴赏环节，使毕业生论文撰写过程中不合规范的现象得以有效改善。
2、选派对民族生有经验的老师，有针对性地指导论文。由于语言文化背景的不同，一般老师和民族生在专业论文沟通上存在较大的障碍。指派专业民族老师对其进行指导，一方面有利于发挥教学优势，另一方面有利于加强对专业毕业论文各个环节指导和质量监督，往往事半功倍。
3、加强实习单位的配合。学生出了校门进入实习单位，生活角色从单纯学生的角色突然转变成社会成员的角色，心理承受了从轻松的校园生活到忙碌、紧张的社会生活转变的压力。加上语言沟通问题，更是有了“工作忙，没时间”等借口。此时实习单位的配合和支持就尤为重要。单位的领导同事此时完全可以充当了指导教师的角色，结合所学专业、选题范围对学生在案例、思路、方法等方面进行有益的指导，从而有效的帮助其完成论文撰写。
4、以其他方式代替毕业论文。在毕业学习能力考核评审机制中，设置少数民族学生更加适合的方式代替毕业论文。比如撰写指定或自选外文书目读书心得或学习笔记，并最终通过答辩形式予以考核。在所学英语知识进行运用的同时，进一步提升商务领域的应用能力，从而更好地实现教学目的。
参考文献
[1]李诗颖，刘雪春.加强大学英语“实用教学”改革的途径[J].桂林航天工业高等专科学校学报，2010（3）.
[2] 束定芳，庄智象.现代外语教学一理论、实践与方法[M].上海：上海外语教育出版社，2008.
[3] 杨萍.民族地区高等学校大学英语教学模式探索[J].沿海企业与科技，2005.
[4] 王银泉. 万玉书. 外语学习焦虑及其对外语学习的影响 外语教学与研究 2001（2）
一、稿件内容
本刊特稿：国内外职教领域重大活动的深度报道、国家及各地区职教发展状况专题研究、相关法律法规政策解析、专家访谈等。
理论与应用研究：职业教育与培训基础理论与应用理论研究、职教发展宏观问题研究、相关研究课题成果、其他重要选题研究综述等。
高职专论：高等职业教育发展问题及对策研究、高职院校教育教学专题研究、其他有关高职的选题研究等。
中职教育：中等职业教育发展问题及对策研究、中等职业技术学校教育教学专题研究、其他有关中职的选题研究等。
师资培养：职教教师队伍建设理论及实际问题研究、职教教师成长问题研究、教师教学能力问题研究、其他有关职教教师培养培训方面的选题研究等。
职教管理：中、高等职业院校教育教学管理理论及实际问题研究（包括行政管理、教学管理、科研管理、学生管理、学校经营等）、管理理念与管理策略研究、管理方式方法研究、管理队伍建设研究、其他有关管理问题的探讨研究等。
职业咨询：职业分析与职业指导、职业院校毕业生就业与创业指导、个人职业生涯规划与设计、其他相关热点焦点问题的专家透视等。
基础教学研究：中、高等职业技术院校基础课程教材、教法研究。
专业教学研究：中、高等职业技术院校专业课程教材、教法研究。
问题探讨：职业教育与培训及相关领域微观问题研究、问题争鸣与讨论及个人主张。
经验交流：具体经验做法介绍与体会交流。
实验实训：中、高等职业技术院校实验课程、实习课程等实践性教学环节中的训练方法研究与探讨。
教育技术：计算机技术、多媒体技术、网络技术等现代教育技术手段在职业教育与培训领域的应用研究与实践探讨。
海外职业教育：国外及港、澳、台地区目前职业教育与培训领域的管理体系、政策法规、措施方法、特点特色、发展趋势、相关案例等内容的研究与评介。
职业教育史料：中外职业教育发展史上思想、思潮、人物、事件等相关内容的研究与评介。
二、稿件要求
内容字数：来稿要求论点鲜明、论据充分、论证严谨、数据准确、文字精练，具有创新性和较高的学术价值；篇幅一般不超过6000字。
论文题目：论文题目应简明、具体、确切，一般不超过20个汉字。
作者署名：来稿请注明作者姓名、作者工作单位全称、单位所在地和邮政编码。（格式请参照本刊已发论文）
论文摘要：要用第三人称概括全文主旨，主要包括目的、方法、结果、结论等，不加评论，也不使用“本人”、“作者”、“我们”等作为文摘陈述的主语，字数在100字左右。
关键词：论文应有3～6个反映文章最主要内容的术语作为关键词。关键词应简练、准确。
章节体例：文内章节层次标题应简练、明确。一级标题不编号，黑体居中，题末不加标点符号；二级标题分别以汉语数字外加圆括号顺次编号，题末不加标点符号；三级标题不编号，用楷体放在相应的文字段首，题末不加标点符号，正文空两字格接排；四级标题分别用阿拉伯数字外加圆括号顺次编号，标题及正文接排不分段。如果文章层次较少，标题可跳级使用。
专用符号：来稿必须采用法定计量单位，专业名词、术语、数字、单位、符号等，必须符合国家标准；外文人名、地名和术语需译成中文，并符合国家标准；容易混淆的外文字母、符号必须书写清楚，要分清大小写；上下角标的字母、数码、符号位置必须明显准确。
图表格式：文中插图与表格放在相应正文之后，分别按出现次序顺次编号。插图的序号、标题及注释居中放置在图的下方；表格的序号及标题置于表格上方，表注置于表格下方。全文只有一个图或表时，图题或表题只标注“图”或“表”而不标序号。（格式请参照本刊已发论文）
正文注释：采用尾注形式置于正文之后、参考文献之前，正文内顺次编号，并将注释号①、②、③等标在相应正文之后的右上角。
参考文献：参考文献置于全文正文之后，分别用阿拉伯数字外加方括号顺次编号。（格式请参照本刊已发论文）
作者简介：内容包括作者出生年、性别、籍贯、职务、职称、学位和主要研究方向，少数民族作者须注明民族。
基金项目：属于基金项目或立项课题的来稿，请注明项目或课题全称和编号，名称和编号必须真实准确。
投稿请登录我刊网站省略或发电子邮件至；请注明作者真实姓名、工作单位全称、详细通讯地址、邮政编码、联系电话及电子信箱。15个工作日内未收到录用通知者，可自行处理。
论文关键词：会计，实践教学，“1+1+1”模式
一、构建会计专业实践教学体系的意义
目前我国高职会计专业实践教学存在诸多问题，企业、会计公司、会计师事务所等会计职业界和学校之间没有形成固定、长期的合作关系和联系机制，很少有企业愿意接受实习学生，因而使会计专业学生在社会实习环节中不能形成一个良好而稳定的运行机制。如何在传统实践教学体系的基础上进行创新，将会计理论和实践有机地结合起来，加强会计实践教学，呼吁社会会计职业界关注和参与学校实践教学，充分发挥实践教学的作用，以培养学生熟练的实践技能和较快适应职业岗位的能力，是高职院校会计实践教学改革中一个急需解决的问题。
因此，笔者将通过本论文探索构建融单项技能训练（蕴含在会计相关课程中）─分岗位模拟实训(会计实验室) ─综合实训（在会计中介机构，如会计公司、会计师事务所等）─顶岗实习（在真正的会计岗位）于一体的、校内教学与社会实习相结合、系统完善的实践教学新体系。该体系将为各高职院校规划和完善专业人才培养目标提供有效的借鉴，为会计中介机构参与会计教育与实践提供有利的平台，为教育行政部门、会计主管部门及政府其他相关部门加强会计教育的管理、指导与协调工作提供新的思路论文格式，让全社会共同关注和参与会计职业教育。
二、影响会计专业实践教学体系构建的因素
（一）内部因素
1．会计专业人才培养方案僵化
各高职院校人才培养方案中对于会计专业实践教学普遍缺乏整体性和系统性，实践教学环节支离破碎，会计实践教学与职业岗位相脱离。学生实习操作主要依靠票据、描述性的语言资料进行，实践内容空洞，与具体经济业务的职业情境相脱离。学生被动跟着指导老师走，缺少在实际会计工作中的感受。
2．实践教学指导教师的局限性
教师讲授偏多，仍以准则加解释为主，学生始终陷于对会计处理的具体描述之中。主要的实践教学形式就是集中实训，无论采用“独立式”或“分工式”，都会存在学生“浑水摸鱼”的现象，学生不能独立、主动地去思考问题和解决问题，达不到教学效果。目前高职院校“双师型”教师主要以“双证”教师（职称证加会计师证）居多，由于这些教师多数没有一线工作经验，虽取得了职业资格证书，但还是脱离不了书本，教师本身的职业岗位实践能力不高，满足不了会计实践教学的需要。
3．实验教材的滞后性
由于会计专业具有很强的政策性，会计准则和制度经常修订，往往实验教材滞后，新教材中新旧知识混杂，学生在实习过程中比较迷惑。
（二）外部因素
1．政府部门对会计教育管理的缺失
教育行政部门、会计主管部门、政府其他相关部门对于会计职业教育的管理、指导、宣传、引导与协调工作不到位，导致学校与企业、教育与职业岗位相脱离。
2．缺少会计中介机构的参与
目前在学校与中介机构的合作过程中困难较多，主要是会计中介机构没有承担会计教育的义务，他们不愿给自己找麻烦；另外，他们是以盈利为目的的，而在实习费用上双方难以达成一致。
3．企事业单位不愿接纳会计实习学生
学生到企业实习会给企业带来一定的麻烦，另外会计工作涉及单位的敏感事物，企业不愿让外人接触，所以会计专业学生顶岗实习实现难度较大。
三、国外会计实践教学的启示
美国学校会计教学的目的不在于训练学生在毕业时即成为一个专业人员论文格式，而在于培养他们未来成为一个专业人员应有的素质能力。美国规定:“大部分的大学教师，必须具有最近取得的相关会计实务工作经验”。且大学专职教师至少必须有40%在最近5年内拥有60天以上的相关会计实务经验，且允许会计教师每周有一定时间外出自由谋职。这些措施对于增加教师的阅历和实践经验，提高实践教学能力都很有帮助。美国会计教育在职业界和教育界的配合下，形成了一种良性循环机制，即会计人才的供给（教育）与需求存在紧密的联系：职业界把对会计人才的需求通过一定的渠道反映到教育界当中，教育界把职业界的需求作为学生的培养目标，并取得了职业界的支持。会计职业团体不定期地对会计教育状况进行评估，以改进会计教育，使会计人才符合社会发展的需要。
英国会计教育一直以“注重学生素质和能力的培养”而著称，根据这一目标设置的会计课程体系，也紧紧地与社会需求、学生就业相结合。英国学校重视与社会会计职业界的沟通与协作，会计专业课程设置紧扣时展脉搏，主要是根据市场需要和学生就业情况，每学年进行会计课程的总结、修改和替换。每当出现会计领域的新技术、新理论，教师都要及时把它们加入到授课内容里面，避免学生在学校学到的理论知识和社会需要脱节。
目前，日本的会计教育除教育机构实施外，还包括各种专门学校和企业及监察法人（如会计事务所、职业会计人团体）实施的会计教育。日本学校积极探讨与注册会计师协会等职业团体和经济团体的合作，增加产学、师学合作的机会。教育机构按照实业界提出的职业会计师标准来改进教育体系和课程计划，提高会计教育水平。
国外会计教育改革给我们的启示是：除了加强学校会计实践教学和师资队伍建设之外，必须重视学校与社会、政府、会计职业界的沟通与合作，疏通会计人才供求双方的联系渠道，使会计人才的供给者─会计教育部门能够根据社会会计职业界对会计人才的需求状况，订立教育目标，培养出社会需要的会计人才。
四、会计专业实践教学体系“1+1+1”模式的构建
（一）什么是“1+1+1”模式
该模式是会计专业实践教学改革的新尝试，这里的“1+1+1”即学校、会计中介机构、企业三方合作，共同承担会计专业实践教学任务，实现三方资源和人才共享论文格式，优势互补，既破解了高职学生就业难的问题，又给企业培养了“理论够用，技能管用，人才适用”的真正急需的人才。这一模式突破了原有校企合作模式，引入了会计中介机构，为培养人才提供了技术支撑和师资保障；实践教学的安排包括学校专业课程模拟教学、会计中介机构模拟实习及实战演练、企业顶岗实习三个方面；在学制上，学生一年（或一年半）在学校，一年（或半年）在会计中介机构，一年在企业，加大了实践教学的比例。这一模式将会计人才的供给（教育）与需求紧密的结合在一起，使会计教育在职业界和教育界的配合下，形成一种良性循环机制，为培养会计实用人才奠定坚实的基础。
（二）构建“1+1+1”模式对策
1．完善校内实践教学
（1）完善会计人才培养方案
会计课程设计中，要遵循理论够用、突出实践训练和一专多能相结合的原则。在教学改革中，要增加一些理论教学和实践教学的衔接性课程。增设专业技能课程如单证模拟、会计综合模拟(手工及软件应用)、会计职业判断案例、会计分岗位模拟、毕业实习等。
（2）选择和编写适用的实验教材
组织教师或企业财会人员编写适合创设以企业具体业务流程和任务情境为中心的实验教材，或选用企业真实的材料，让同学们在仿真的环境中体会会计核算的流程。
（3）提升“双师”素质，加强“双证”教育
提升“双师”素质的手段有：组织教师参加国家组织的会计执业资格考试；通过科研、咨询服务和技术开发等方式带动会计教师参与会计实践和开发工作；聘请社会上有经验的会计人员来讲座或者担任兼职教师，加强对专职会计教师的指导；选送教师到企事业单位进行专业培训或顶岗锻炼。加强学生的“双证”教育，将职业资格证书引入会计日常教学，学生通过参加会计执业资格考试，巩固所学知识，理论与实践相结合，提高职业能力。
（4）改革教学手段和方法
在教学手段上要摒弃传统，采用实物、模型、图表、音像、投影等各种直观教具和现代教学媒体，使学生获得直接经验和感性认识，增强其对知识的认知和理解。改进教学方法，让学生主动参与论文格式，教师主要引导学生发现问题、分析问题、解决问题；多运用启发式、讨论式、问题式、实务演示、案例分析、角色扮演等教学方法来激发学生的学习兴趣，提高学生学习积极性。
2．切实加强与会计中介机构的合作
会计中介机构虽然没有承担会计教育与实习实训的义务，但它们拥有丰富的会计专业人才资源，拥有与企业长期合作的机会与经验，加强与会计中介机构的交流与合作，让学生参加他们组织的会计实习培训，参与会计实际业务，是提高学生实践技能和职业能力的捷径。
3．实现会计实践教学与企事业单位的对接
加强会计职业教育的宣传力度，让更多的企事业单位和社会团体关心和关注会计教育，及时反馈企业会计岗位工作信息，积极参与会计教育，为学校会计教育教学提供有效的帮助。可采取工学交替、顶岗实习和社会实践等方式，提升学生实践技能。
4．政府相关部门对会计教育应担负一定责任
教育行政部门要担负起教育指导和管理责任，会计主管机关要创造更多的会计人才培训、考试测评机会，协调和引导会计职业界积极参与会计教育，为会计教育提供更广阔的平台，为学生提供更多的实践机会。
参考文献：
[1]李凡.美国会计教育改革及其对我国的启示[J]. 职业技术教育,2005(35)
[2]梁瑞红.以就业为导向的高职会计实践教学体系构建[J]. 财会月刊，2009（9）
[3]陈兆芳.高职会计实践教学体系的探索与实践[J]. 会计之友，2010（1）
【关键词】应用文 格式 规范 教材
【中图分类号】G642 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2014）20-0089-02
笔者在教学中发现中职、高职《应用文写作》教材存在格式问题，这应当予以研究，以期规范格式、利于教育。
一 格式乱象及其分析
1.概念不明确
概念必须明确，但教材中概念不明确的现象并不鲜见。
第一，以“内容”为结构要素。某教材如是写：“调查报告一般由标题、内容和结尾三个部分组成。”内容是指事物内部所含的实质或意义，不能作为文章结构的组成部分。概念有误。
第二，问候语与祝颂语混用。“请柬的结尾要写上礼节性问候语，如‘致以――敬礼’等。”问候语是问好的话语，写在正文之前，而写在正文之后表示良好愿望的话语是祝颂语。概念混乱。
第三，结尾概念不明。A教材称：“合同结尾包括签订合同各方的名称、公章、法定地址、法定代表人的签名、电话号码、传真号……”B教材写道：“会议记录的结尾包括记录人签名、主持人签名。”C教材：“贺信结尾要写上祝愿的话。如‘此致――敬礼’等。”结尾是正文的结束部分，然而，A教材“结尾”的内涵被添加了诸多含义，B教材将签名称为“结尾”，C教材将祝颂语称为“结尾”。结尾为何物？
第四，落款概念不明。A教材道：“合同落款写明双方单位全称和法人姓名，以及当事人的地址、邮编、电话、图文传真、银行账号等……”B教材如是写：“计划的结构是：标题+正文+落款……落款包括署名和日期。”落款是在书画、书信、礼品等上面题上款和下款。应用文中的落款专指下款，即作者署名。A教材“落款”的内涵与外延均不明确，B教材的落款增添了新内涵“日期”。落款作何解？
2.格式的类似划分混乱
类似划分是指将事物整体分为部分或将事物按照一定次序排列。众所周知，一般应用文的正文部分由开头、主体和结尾三部分构成。但多部教材存在层次划分不当，以下举例评述。
第一，结尾与正文划分混乱。A教材道：“总结一般由标题、正文、结尾、落款组成。”B教材写：“倡议书一般由标题、称谓、正文、结尾、落款组成。”将结尾与正文划为一个层次，实属划分不当，因为正文包括结尾。
第二，正文与主体划分混乱。A教材写道：“毕业设计的主体由前言、正文……等组成。”此处主体包括正文，应当是正文包括主体。B教材称：“正文是计划的主要部分，包括任务、措施、步骤。”但任务、措施、步骤仅仅是计划的主体而非正文，正文包括主体而不等同于主体。
第三，前言与正文划分混乱。A教材称：“学术论文由标题……前言、正文……等部分组成……前言是论文正文的开头部分。”划分混乱且前后矛盾。应当是正文包括前言。B教材写道：“实习报告包括标题、前言、正文……”划分同样混乱。
第四，主体与标题划分混乱。A教材道：“计划的写法：标题、引言、主体……”B教材称：“经济信息的结构由标题、导语、主体……组成。”主体、引言或导语属于正文的构成要素，不能与标题列为同一个层次，而正文与标题方为同一层次。
第五，公文格式问题。现行党政机关公文格式，采用类似划分将公文整体分为部分并按照一定次序排列的形式。其第一层次将公文划分为版头、主体、版记三部分；第二层次对主体划分为标题、主送机关、正文等部分。虽然其未对正文作划分，但正文通常包括开头、主体、结尾，然而此“主体”非彼“主体”，一份公文必然在两个层次里出现主体概念。公文作为严肃庄重的文体，理当严谨周密、不存歧义。
3.同一教材对同一概念说法不一
A教材称：“启事的结构：标题+正文+落款+日期。”“声明的结构：标题+正文+落款……落款包括署名和日期。”B教材说：“合同落款写明双方单位全称和法人姓名，以及当事人的地址、邮编、电话、银行账号……”“条据的落款包括署名和日期两项。”两种教材解说落款前后不一，自相矛盾，令人困惑。
4.各教材格式不统一
第一，计划。A教材称：“计划的写法包括标题、引言、主体、落款。”B教材说：“计划的格式由标题、正文和落款组成。”
第二，求职信。A教材道：“求职信主要包括称呼、正文、结尾、署名、日期和附录共六个方面。”B教材称：“求职信一般包括标题、称呼、问候语、正文、联系方式、祝颂语、附件、落款八个部分。”
第三，申请书。A教材称：“申请书的格式写法：标题、称谓、正文、结尾。”B教材称：“申请书的结构由标题、受文对象、正文、结尾、附件、落款组成。”
以上众说纷纭，究竟该分几部分？不得而知。
二 格式混乱之危害
第一，学生难学。学生非但不能准确掌握基本概念和正确格式，还将深受不规范、非逻辑之浸染。
第二，教师难教。教师或产生困惑无所适从，或颇费口舌阻碍进度，影响教学不言而喻。
第三，阻碍应用文学科的健康发展。教材呈现不规范、非逻辑，编撰呈现各自为政、随意而为，于发展何利之有？
第四，损害学术风气。不严谨、不严肃乃至不负责尽数毕现，良好风气何以保障？
三 产生格式混乱之原因
第一，缺失统一的格式标准，错漏百出却无规范可循。
第二，编撰者囿于浮躁、功利、水平等，格式混乱在所难免。
第三，院校的教材审查环节断裂，使问题教材肆行校园。
第四，出版商编审失察，使问题教材出版、再版。
四 规范格式之途径与方法
第一，相关组织应当制定应用文格式标准，规范各文种的写法，使教材编撰有标准可依、有标准必依。
第二，出版商严肃出版，杜绝出版不规范教材，阻遏其流入校园。
第三，学校设立行之有效的教材审查制度，编撰教材、选用教材均应严肃对待，严格把关。
第四，编撰者严格自律，摒弃浮躁名利思想，确立严肃严谨态度，不能以“水平有限，时间仓促”来推卸责任。
综上所述，应用文写作教材格式问题不少，危害不小，亟待规范，以防谬种流传、贻害后人。
参考文献
姓名： 专业： 所属系别：
学号 指导教师姓名 职 称：
开题报告时间： 年 月 日
论 文 题 目 ：小型医院业务管理系统设计
1、拟选课题国内、外的研究动态、水平、存在问题，与本人实习、社会实践、调研的关系，并附主要参考文献：
医院的医疗水平和服务质量一直是国内外关注的焦点，仅靠增加基础设施投入和脱离信息化的管理方法的改进，是不能从根本上提高医院的工作效率、服务质量和管理水平的。医院业务管理系统的目的就是减轻业务劳动强度，减少了差错，科学管理药品，节省人力，提高医院的财、物管理水平，增加经济效益，改善患者的就医环境，方便患者就医和查询，提高医院的服务效率和服务质量，提高医院的医疗质量和管理水平。所以，一个现代化的适应社会发展需要的医院，除了具备一流的医疗队伍、一流的服务设施之外，还应具备一流的业务管理系统。
医院业务管理系统不仅能提高医务人员的工作效率和医疗水平，而且能提高医院的服务质量。因此，医院对业务管理系统有着强烈的需求。本文介绍了医院出入院处、病区、药房、药库的业务流程，在整体分析医院各部门以及部门之间的实际工作业务的基础之上，结合管理系统开发的理念，用VB 6.0作为前端开发工具，开发了医院业务管理系统。目的就是利用计算机软硬件技术、 网络通讯技术等现代化手段，对医院及其所属各部门的业务进行综合管理。从而为医院的整体运行提供全面的、自动化服务的业务信息系统。全文通过对业务流程的分析以及对系统的模块设计、实体-联系图(E-R图)设计、关系模式设计、数据库设计、代码设计、人机界面设计等，详细地阐明了本系统开发的目的、过程及预期效果。
业务管理系统是一门集管理科学、信息科学、系统科学及计算机科学为一体的综合性学科，研究的是管理活动的全过程，以便有效的管理医院。
参考文献
[1]张莉 王强 赵文方 董莉 《SQL Server 数据库原理及应用教程》清华大学出版社,2002
[2] 萨师煊、王珊.数据库系统概论（第三版）.北京：高等教育出版社,2000
[3] 张海藩.软件工程导论（第四版）.北京：清华大学出版社,2003
[4] 催五子、于宁。界面设计与Visual Bbasic.北京：清华大学出版社,2004
2、课题拟解决的主要问题，在理论和应用方面的意义，完成课题的条件（包括实习单位情况）和设计（论文）的主要内容：
意义：1、为病人提供更好更快、更快的服务，提高医院在医疗市场的竞争力以及吸引更多的病人到本医院就医；
2、人力工资昂贵，迫使医院采用计算机以提高劳动效率；
功能：1、门诊挂号：为病人提供就医卡方便病人；
2、住院病人管理系统：是医院可以随时了解病人情况；
3、药房管理系统：提高了药品管理的质量，和工作效率；
4、门诊医生工作站、住院费用的管理、病历管理系统、以及外部接口等。
3、指导教师对学生选题报告的评语：
指导教师签字： 年 月 日
4、选题报告会评议组意见：
组长（签字）： 年 月 日
5、学院审查意见：
