时间：2023-03-25 11:24:46
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1.1企业特点
随着竞争加剧，许多外国资本不断进入中国勘察与设计市场，勘察设计企业属于高技术人员密集型企业，企业的最终产品主要是设计咨询成果，该成果是人的智慧结晶。业务特点决定了企业人工成本占总成本的比重较高，所以，人的管理成为企业成本管理的重中之重。
1.2成本核算的现状及缺陷
勘察设计企业的成本主要是人工费和日常费用。目前成本核算，一般是成本费用发生时按部门归集，并以此作为部门考核的依据，企业日常管理主要是按预算控制成本。部分日常费用可以核算到项目，而综合成本和人工费大部分企业没有核算到项目，因此无法核算出单个项目真实的项目成本。大部分企业确认收入以开具发票作为确认收入的时点，可以核算到项目，但是收入由于确认时点的原因，无法均衡实现。但每月发生的总的人工费和日常费用相对固定，由此导致大部分企业勘察设计收入和成本核算无法做到完全配比。目前的这种方式核算简单，业务流程少，效率高，一定程度上起到了控制成本的作用。但是，由于核算比较粗放，不利于公司进行精细化管理，主要体现在以下几个方面：1）没有按照权责发生制核算收入。2）项目收入确认没有与实际业务执行进度挂钩，可能存延迟或提前确认的可能性，收入和成本不配比，不符合会计准则的要求。3）没有按照成本对象进行全部成本费用的归集。4）成本不存在跨期，但各项目之间成本不清晰、不完整，单个项目实际收益无法从财务数据上直接体现，不便于项目间横向比较，与期望收益率的差距也无从得知，因此，无法实现业务过程中的成本管理，不能为企业决策提供准确依据。5）只停留在成本核算的角度，没有实现真正的成本管理。重核算、轻管理的必然结果就是空有数据，却不能实现降本增效的管理目的。对于费用的管理仅限于预算内的总额控制，对生产经营起不到积极的促进作用。
2精益成本管理理念
精益成本管理理念最早源于丰田生产方式，其理念关注的是顾客需求能否准确反映企业的决策能力和获利能力的高低以及成本竞争优势的强弱，是企业应对瞬息万变的市场环境，以求得生存与长远发展的全新成本管理理念。
3精益成本管理的原则
1）全过程高质量，减少无效劳动和差错；2）标准化与工作创新；3）尊重员工，给员工授权;4）团队工作，协同作战。采用精益成本理念，加强企业成本管理的要点是：要发挥员工自己的智慧和创意，牢记精益成本管理的原则。
4勘察设计企业精益成本管理的研究对象和改善方法
4.1研究对象
近年我国勘察设计企业市场竞争加剧。通过研究，我们发现我国勘察设计企业主要存在以下问题：利润不断降低；现金流周转紧张，产生大量的应收账款；越来越高的人工成本；设计项目计划变更频繁，跨专业协作时间浪费严重；高技术设计难度不断增加；越来越难满足客户在完工期方面的要求；已完设计项目存在后续的大量修改及返工等。这些问题就是精益成本管理的研究对象。
4.2改善方法
针对公司存在的问题，我们进一步分析，是什么导致了这些问题，有哪些可以改善，如何将精益成本管理理念融入勘察设计企业业务活动中。结合精益成本管理理念和原则，我们可以采取在个别部门针对部分项目进行先期试点的方法，成熟后再逐渐推广。公司成立财务和业务人员共同参与的精益成本核算课题组，梳理项目实际运行情况、业务流程、管理办法，支持项目有效运行。课题组运行一段时间以后，总结管理关键结点，确定核算介入程度和匹配度，探索实行项目完全成本核算的可行性。同时，对于采取项目成本核算的项目，在合同执行过程中进行定期分析，课题组定期跟踪核对，确认无误后进行成本分析。通过成本分析，发现问题，解决问题，为决策提供依据。
5探索科学成本核算方法，推进企业精益成本管理
按照目前我国勘察设计企业的成本核算现状，短时间建立并推行和精益成本管理完全匹配的核算办法还存在一定困难，探索与之适应的成本核算办法，需要抓住这几个关键点：（1）加强人力资源管理，控制人力资源成本；（2）科学制定管理制度，减少管理不善成本；（3）依托信息技术的发展，深化精益成本管理。精益成本管理理念下成本核算的精细化管理，需要与企业环境、文化以及计算机技术高度融合。而财务核算角度的拓展，管理职能的重新定位，不但与企业的整体管理水平有关，同时与财务人员的眼界、素质也有很大关系。因此，要不断加强勘察设计企业财务人员的培训，提高其综合管理素质，使财务人员能结合企业实际应用先进的管理理念，解决企业实际问题。
6结语
1.人力资源管理
在通信勘察设计项目组中，项目组的人员学历相对较高，绝大多数是本科及研究生学历。针对于高学历人员的人力资源管理，其侧重点在于项目任务分配、项目成员技能培训、项目绩效评价体系及项目激励体制。在项目执行实施过程中，人力资源管理主要体现在前期组织、人员管理、团队建设以及项目收尾四个方面。设计团队的凝聚力也是重中之重。在大型通信勘察设计项目中，例如干线项目、骨干网项目等。项目组往往由几人甚至十几人组成，所以如何增加设计团队的凝聚力，对项目管理有很重要的影响。
（1）通信勘察设计项目人力资源管理特点
①管理对象从事专业主要为管道、线路、设备等相关专业。②项目组织形式决定人力资源管理方式。项目组织形式为职能式组织形式时，人力资源管理方式主要为任务分配和职责分配；项目组织形式为项目式组织形式时，人力资源管理方式主要为调整人员构成。③团队规模大小不同，管理方法和模式有针对性的变化。大团队需考虑团队发展，小团队注重效率。
（2）通信勘察设计项目人力资源管理规划编制
通信勘察设计项目人力资源管理的核心是人力资源规划编制，其内容包括：培训、调岗、项目绩效评价体系及项目激励体制。主要的表现形式为以下两个方面。第一，对项目团队内部：①尊重每一位项目组成员，进行民主化管理，及时听取项目组成员意见，提高项目组成员的积极性。②为项目组每一位成员制定职业生涯规划。③建立卓越的绩效评价体系和有效的激励机制，创造良好工作环境，提高员工生活水平。第二，对项目团队外：①多进行换位思考，站在对方角度思考问题。②提高团队服务意识，从细节出发③增加团队凝聚力，做事多考虑团队利益
（3）通信勘察设计项目经理的项目管理能力将直接影响项目管理在项目执行过程中的作用
通信勘察设计项目的各个专业分工相对较为细致，需要项目经理进行有效的协调工作，一位优秀的项目经理需具备以下能力：①关键事情决策能力。②项目协调能力及应变能力。③对外社交与谈判能力。④业务技术能力。在通信勘察设计项目中，项目组所有成员最重要的是明确项目目标，统一项目目标。项目目标必须符合企业的战略规划目标。目标制定时务必要明确、细致，用平实的语言进行描述，使得每一位项目组成员对目标有明确的认识，保证每一位项目组成员理解的项目目标是一致的，并能够完成。并明确每一位项目组成员在项目目标中自己承担的责任与义务，将责任落实到个人，增强每一位项目组成员的主人翁意识。
2.通信勘察设计项目时间及成本管理
（1）通信勘察设计项目时间管理
通信勘察设计项目时间管理即项目工期管理，对项目流程进行有效的分析，制定项目进度计划，根据项目实际发生情况实时更新项目计划。项目计划主要通过项目经理制定。项目时间管理内容主要包括：①根据业主要求编制时间管理计划。②根据时间管理计划制定项目组每位成员任务。③根据项目实际发生情况实时更新项目计划，按业主要求完成每一阶段应完成的任务。
（2）通信勘察设计项目的成本管理
项目成本管理的含义是指在项目初期预算内完成项目的管理过程和方式方法。项目成本管理是由项目经理进行负责和实施。项目成本管理从项目成立起就应由项目经理进行管理，一直到项目结束。在项目前期，根据项目预算对项目的每一个阶段制定成本计划。在项目实施过程中对项目成本进行有效控制，并根据突发事件对项目成本进行有效调整。项目经理在项目实施过程中对项目成本支出进行有效控制，增加项目组成员控制成本的意识，保证在预算内完成项目。
二、结束语
关键词：勘察设计，战略性的，薪酬管理
薪酬管理，对于我国众多从事业单位发展起来的勘察设计单位而言，曾经是很简单的工作，国家的统一标准省却了单位的很多烦恼；后来随着三项制度的改革，勘察设计单位在人员奖金的分配上获得了更多的自主空间，每家单位都设计了富有个性的奖金分配方式，特别是在生产人员的奖金分配上提出了各种不同的方式，也基本能达到激励目的。然而近几年却有越来越多的勘察设计单位发现：企业传统的薪酬管理模式变得很难继续满足需要，原有的薪酬管理知识和经验越来越吃紧！如何更加有效地开展薪酬管理成为令众多勘察设计单位头疼的工作。
在过去事业体制且市场竞争不激烈、人才流动性比较弱的环境下，勘察设计单位薪酬管理的目的是比较简单的，可以说做到“按劳分配”与内部的相对平衡这两者的结合是最主要的目的。因为基本不存在人员的淘汰，只要能够激发员工愿意干活，同时内部“患不公”的矛盾不要太突出就可以了。由于外部市场的相对稳定加上事业单位的特殊性质，既使内部对薪酬分配有一些抱怨声，一般也不会对管理和发展产生致命性的影响，可以说这是一种基于企业内部来设计的、以解决员工管理为目标的薪酬管理模式。
但是在新时期，市场竞争的日趋激烈使勘察设计单位生存环境的风险性大大增加，企业在人力资源的使用上必须更加讲究效用，再过多追求内部平衡只能造成资源浪费、效率低下；同时随着事业单位体制的打破和社会就业观念的变化以及民营、外资企业对人才争夺的加剧，传统勘察设计单位因体制带来的对人才的吸引力大大减弱，薪酬管理承担的责任越来越大。在这种情况下，如果继续简单维持过去立足于企业内部的薪酬管理模式，无异于闭门造车，只会让员工管理与企业发展相脱节。在新的形势下，勘察设计单位需要的是一种基于企业所处的内外部环境来设计的、以满足企业发展战略需要为目标的薪酬管理模式。树立这种以战略为导向的薪酬管理理念对新时期勘察设计企业的薪酬管理非常重要，它可以引导企业在薪酬管理的一系列环节发生变化。
首先是促使二级设计部门分配方式发生变化。多数的勘察设计单位以往对二级设计部门的分配方式是承包制，根据企业放权程度的不同，主要有收取管理费、业务成本和人员成本包干、业务成本与人员奖金包干等模式。这些传统模式的特点是将二级部门的利益与产值充分挂钩，较好地激发了二级设计部门对市场开拓和完成生产任务的积极性，在众多勘察设计单位做大产值的阶段发挥了重要作用。
但是传统“以产值论英雄”的模式也会导致二级部门只关注产值这样的短期目标，不关心质量、服务、技术提升、品牌、人才培养等关系企业发展的长期指标，甚至对与产值无关的工作不愿承担，而在未来的竞争形势下，这些方面才真正决定企业长期竞争力的关键。目前国内有一定规模的勘察设计企业普遍都遇到如何对二级设计部门的资源进行整合、如何提升企业整体竞争力的问题，不少单位都提出了更加注重“质”的发展战略，这就需要企业必须解决二级部门的分配方式问题。
结合众多勘察设计单位服务的经验，笔者认为现阶段最简单可性、内部也最容易接受的方法是：在现有的承包模式基础上加强对二级设计部门考核指标的导向性，也就是要真正根据企业发展的总体目标来平衡设计对二级设计部门的考核内容，而不再是仅看产值一项指标。
战略性薪酬理念还会促使勘察设计企业对设计人员的激励方式发生变化。传统勘察设计单位对设计人员采用的一般是低固定、高浮动的薪酬结构，奖金是个人收入的主要来源，奖金的依据则是个人完成的产值。这种模式充分体现了“按劳分配”的思想，在一定时期内起到了激发设计人员积极性的效果。但实施一段时间后，企业会发现设计人员的收入出现“倒挂”，最基层的设计人员图纸画得多、收入也高，而骨干人员却由于整体方案出得多、图纸画得少、承担的管理工作多，收入却反而低，慢慢地骨干人员也只愿做有产值的项目、不愿做没有产值的管理工作。
就像对二级设计部门分配模式中所分析的，产值只是勘察设计单位未来发展的要素之一，所有人都只关心产值的企业必定无法真正走得久远；同时人才对勘察设计单位未来竞争的重要性不言而喻，无法保证骨干人才激励的薪酬模式势必不是最优的模式，因此未来发展要求这种对设计人员的传统激励模式也必须进行改变。结合我国勘察设计单位的发展特点和内部文化，笔者认为我国勘察设计单位完全走向外资设计机构那种以能力为导向的薪酬模式至少在现阶段也未必是最合适的，但是可以相对增加岗位和能力因素对设计人员薪酬的影响，适当提高固定收入比例，提升技术人员的安全感，引导设计人员注重自身长期能力的培养，而不再是将目光仅集中于短期的产值。
战略性薪酬理念最后还会促使勘察设计企业对职能管理人员的激励方式发生变化。我国的勘察设计单位过去普遍有“重生产、轻管理”的特点，薪酬激励的重点主要是一线生产人员，有些对职能管理人员的简单操作方式就是按生产人员的一定系数发放奖金。应该说这种方式操作简便，与过去勘察设计单位发展中“生产是唯一主线”的特点也基本相符。不过这种模式也造成了职能管理人员的薪酬过于稳定，甚至与自身业绩完全不挂钩，所发挥的激励和约束作用都非常有限，长此以往就造成我国勘察设计单位的职能管理能力普遍薄弱。
关键词：水利工程；勘察设计
1、水利工程勘察设计招投标的条件及形式水利工程施工招投标和勘察设计招投标的条件是不同的。除了招标文件应编制完毕外，施工招投标还必须具备的条件是：
①初步设计和概算已经批准；
②建设项目已经正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划；
③有能够满足招标要求的施工图纸及技术资料；
④建设资金已经落实。
勘察设计招投标条件是：
①项目已立项；
②投资估算已经批准；
③勘察设计基础技术资料已经收集完成；
④资金来源已经落实，即必须在“工程可行性研究”批复的前提下才能进行。
已履行审批手续的工程项目，应依据批准的项目规模，按照基本建设程序进行勘察设计一次性总体招标或在保证项目完整性、连续性的前提下实行分段或分项招标。招标人确定总体招标或是阶段性招标是值得探讨的。
一次性总体招标，即初步设计和施工图设计一起招标，有利于勘察设计的质量，因为分阶段性招标，前阶段中标人和后阶段中标人的设计思路不同，必然出现设计产品前后衔接问题；后阶段中标人对工程的前期工作了解不够，相应设计周期增长；各阶段中标人之间协调不便，以致在施工实施阶段变更设计多，对整个工程的高效影响较大。当然，项目建议书批复后，尝试在可行性研究阶段公开招标完成后，把初步设计和施工图设计直接授予可行性研究的中标人的做法也是相对合理和可行的。
2、主要定标因素的条件在水利工程勘察设计招投标的实施过程中，以往有侧重于以勘察设计费投标报价为主要定标因素的倾向，这其实是一个误区。在我市已进行的水利工程勘察设计招标项目某条河道整治的招评标过程中，侧重于勘察设计费的报价。实际上，勘察设计招投标和施工招标的条件和要求都不同，它不能像施工招投标那样，以投标报价作为主要的定标因素，这是由水利工程勘察设计招投标的特点决定的。
（1）由于水利工程勘察设计的不确定性，设计者往往无法做出精确的定量，其工作质量和具体内容难以像施工那样量定。
（2）勘察设计投标代价高，前期工作周期长，大型项目需投入的投标费用更是很大。例如南水北调工程，需要设计单位大量技术人员付出10年甚至更多的时间来优化和完善设计成果。
（3）有的勘察设计项目技术性、专业性较强，涉及某些特定技术，往往与技术保护息息相关，无法用设计费的高低来衡量。
勘察设计招投标不能以勘察设计费投标报价为主要定标因素，还在于现行的水利工程勘察设计费只占整个工程造价的5%-10%多，而设计质量好坏对造价的影响则远比勘察设计费大得多，它不是百分之几的问题，可以到百分之十几、二十几，甚至三十几。越是大型项目、复杂项目，设计的优劣对造价影响就越大。因此笔者认为，勘察设计费在大型工程项目招投标中，定标时可以不作考虑，而在中小型工程项目中可以适当考虑。对投标人的投标文件在实质上符合招标文件要求的，应着重从投标人的技术能力，包括投标人拟投入勘测设计的项目人员及设备仪器；投标人拟投人本工程项目负责人及分项负责人资历、经验；投标人拟采用的勘测设计新技术、新方法、新设备；投标人勘测设计资历、信誉及获奖情况等。还应考虑设计期的服务及施工期的后续服务，工程技术设计方案的优劣，投资估算的经济性和合理性，设计进度计划，投标人的勘测设计组织方案等方面来进行综合评价。把技术与经济有机结合，引入竞争机制，严格按照规定的投资估算，做好各投标人的技术方案比较。通过技术比较、经济分析和效果评价力求在技术先进条件下经济合理，在经济合理条件下优先确保技术先进。在满足水利工程功能前提下，注意设计理念的科学与统筹，以最少的投入创造最大的经济效益，真正实现经济效益、社会效益与环境效益相统一。
平均主义色彩围绕着整个勘察设计单位，奖罚制度不够鲜明。尽管单位在一定程度上做出了薪酬调整，但是为了企业的利益没有彻底改变薪酬制度，使职工的付出和回报不能得到正比，甚至是远远少于正比。这样只会挫伤职工的积极率，使人才尽失，企业效率得不到提高。在勘察单位中普遍把绩效考核当作是绩效管理的整个内容，没有把计划、实施和反馈三个部分加入考虑，忽视它们的作用。而绩效计划是首要前提，没有计划就无法进行全面绩效的实施，绩效反馈也失去了其自身的价值，从而让绩效管理不能发挥本有的作用。
2勘察设计单位人力资源管理职能的定位
2.1企业战略职能
勘察设计单位应该将固有的工作计划和企业的战略理念相结合，当市场发生变化时，人力资源管理应与其他部门高度配合，相应地进行改变。具体工作如下：（1）给人力资源所在的环境进行定位分析，在此基础上进行人力资源战略的规划，实施以及修改人力资源管理策略。（2）做出相关的适应性调整，例如体制的修改、机制的创新和模式的多元化等使企业得以生存。
2.2直线服务职能
越来越多的知识型员工加入了人力资源这个部门，因此人力资源管理与其直线部门应该是共同合作的关系，并不是独立和监督的关系。人力资源部门的人员应加入到直线部门中，更有利于掌握和开展人力资源工作，从而使与直线部门的各项工作匹配程度大大提高。具体工作如下：帮助直线部门进行招聘录用；处理好员工关系；完成好各种福利制度。
2.3推动变革职能
人力资源部门的推动变革职能越来越重要，勘察设计单位在这个包罗万象的市场里常常需要进行变革，而人力资源管理者就在这时候发挥了作用。具体作用如下：（1）制度层面。组织的活动或制度做出修改时，企业文化也要做出相关的修改，同时不忘创造一个良好的环境，不拉低企业的生产率。（2）人员层面。目前来说，人才的竞争是企业的核心竞争优势。人力资源优化配置和重组被当作一种竞争手段。在企业进行具体活动时，成立人力资源专项小组，执行具体的变革和项目。
2.4人事管理职能
勘察设计单位很多人力资源管理部门的工作只是简单的人事管理，要求在招聘、培训、绩效评价和薪酬等方面成为专家，做的工作也只是操作层面。这样的人力资源管理职能被过于简单化，需重新调整和细化。具体操作如下：（1）招聘和录用。招聘设计、信息、面试、甄选和录用等。（2）培训与开发。培训需求分析、培训计划制定、培训实施和反馈等。（3）薪酬管理。工作分析、岗位评估、制度基本薪酬和员工福利等。（4）绩效考核。绩效计划、绩效监控、绩效评价和绩效反馈。（5）人力资源规划。编制岗位、制定资格条件、管理档案记录和信息。
2.5员工激励职能
在企业中若不倾听员工的声音，很容易造成人才的流失，而人力资源管理部门对员工的激励起到了很大的作用，处理员工的各种问题，代表员工的切身利益。具体操作如下：（1）员工激励。晋升路线的设计、企业股票投资、分红、员工持股和企业文化的宣传等。（2）员工信息畅通。倾听员工声音、员工沟通和面对面交流等。（3）员工关系。关心员工及家属、员工体检、接受员工申诉和解决劳资问题。
3勘察设计单位人力资源管理职能的转变
3.1结构重组进行职能转变
以人力资源管理职能的不同，分别设计结构重组。在人力资源部门中增加设定战略研究、变革推动和直线部门合作的业务。形成一个完整的战略目标体系，和原来的人事部门区分开。同时将人性化管理和制度化管理相互结合，使人力资源管理部门更好地理解到员工的需求，满足员工的需要，增加企业的认同感，提高企业的凝聚力和确保职能的有效发挥。
3.2流程再造进行职能转变
因为原先的人力资源管理部门的流程不够具体规范，影响了应有的效率。所以，需要流程再造，优化原本的流程，对重要的流程重新进行分析和彻查，保障低投入、高质量的产出。另外，重视细节管理，培养高素质人才，加大人才队伍的提升，确保人才使用机制的开展。设计有效的培训体系，调整绩效管理激励制度和给员工提供职业生涯规划，使员工认同企业文化，在企业中投入更多的能力。
3.3实现外包进行职能转变
经济的发展带来了很多外包型企业。人力资源管理部门再也不用亲力亲为解决繁琐的勘察设计企业中的简单业务。企业外包指的是与有专门服务的供应商协议，让它们进行实现其服务。这样就让越来越多的企业也倾向于和外包企业合作，因为它们具有专业性和时效性，给企业提供优质的服务和产品。而且人力资源部门的事情比较多，这样大大提高了人力资源部门的效率，减轻负担。
3.4科学技术的运用进行职能转变
信息技术的发展、科学技术的运用方便了各行各业的人员，无论是在工作方式还是效率方面都起了关键作用。互联网的一体化、管理信息系统的开发和工作评价技术的应用等都提高了人力资源管理的职能，使人力资源管理有了极大的改变，方便了人力资源工作的开展。
4结语
关键词： 山区公路；线路勘察；设计
Abstract: with the development of economy and society in China, has increasingly become the basis of highway economic take-off mountains. But the mountainous terrain, restrict conditions and influence factors, design of mountainous highway about facing a lot of issues. However, as the improvement of people's living standard, convenient transportation is a necessary condition. Therefore, to solve the traffic condition is very important in mountainous area. In this paper, the author has carried on the analysis to the geological and environmental characteristics, and the mountain highway route design, and puts forward some concrete measures and suggestions, for reference.
Keywords: mountain highway route survey; design;
中图分类号：U412.36 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012
前言
随着我国公路工程技术的发展，交通网变得越来越发达，然而对于山区公路工程的建设成为了我们工作的重点。山区由于的地形、地质情况复杂等难点，对于我们进行山区公路路线的设计造成了很大的困难。因此山区公路的路线设计需要我们设计勘察人员不断的进行深入研究，是一个非常复杂的过程，还需要我们在工作中进行大量的考察与科学分析。
山区公路工程的线路容易受到复杂的地质环境以及气候条件等自然条件的影响，因此好的公路路线设计不仅能够有效的提高山区公路的施工质量，而且还可以降低工程的耗费， 并且对于保护了山区公路附近的自然环境。山区特殊的地质特征对公路交通网的建设产生了极大的影响，地形的复杂性、地质的多样性和地理位置的特殊性都会对山区公路的建设起到一定的影响，因此注重勘察设计阶段对当地地质环境的全面的细致的调查和研究将起到基础性的作用。在地质勘察阶段还应考虑到技术问题的可行性，在技术等级较高的公路建设中，对于路线设计的要求非常高，而且由于在公路的建设中可能会有桥梁的架设、隧道的开挖以及为降低高程的大型土石方工程，这些都会对周围环境产生或多或少的影响。因此还要在建设中加强对环境的保护力度，建设一条通行能力强，生态破坏少，经济效益好的公路，确保山区公路达到经济效益、环境效益以及社会效益的和谐与统一。
一、山区公路线路的勘察设计
地质勘查工作对于线路的选择和设计有着重要的作用，为了保证其工作的效率，提高勘查经费的利用率，必须选择合理的勘察方案，主要有：工程地质勘探、调查、测绘、室内试验、原位测试、现场观测、勘察资料、室内整理等。否则人力、物力、财力的浪费事小，对于建设项目设计的进度和质量的不良影响事大。所以，在勘查工作中要着重于：
1、方法与要求相适应，要全面结合要求的广度和深度确定合理的勘查方法，根据工程量的大小、等级的高低及施工工艺的难易，在保证人员的安全前提下进行有效地地质勘查。
2、勘察的结果要尽可能的详细。对于路线路较长的公路建设，合理的确定每一勘测段的分布，地质特征分布相对集中的地段可适当延长，而对于变化复杂的地段要多分段，做到详细的记录，为以后的设计阶段做好铺垫。
勘查方法的科学性、综合性，以及点线面相结合基本原则，将在山区公路的地质勘测中发挥重要作用，使得勘察的实际与设计的深入相互促进。面对如此复杂多变的地质条件，线路的选择几乎不能同时避开这一地区所有的地质差的路段，所以地质勘探工作的数据支持就对设计人员的选线有着非常重要的作用。例如长距离的公路隧道，由于穿过山体以及地下水等因素，使得隧道所处地段的地质、水文条件的勘察设计变得相当复杂，因此必须进行专题的地质勘察，测绘出确切的数据能够有效的指导线路的选择，于是核对这一路段的地质变化情况，分析明确出不利地质危害的程度以及改善治理的难度至关重要。
二、技术指标对公路线路的影响
山区公路建设技术指标的确定，因为其所处地域地质条件具有不确定性，所以对于勘察设计水平的要求也更加的严格，对于相应的技术指标也更加严格。鉴于此，规范合理的勘察设计技术指标将有利于山区公路建设项目的质量和建设效率。由于勘察设计的最终目标是达到公路建设的基本目的，满足公路的基本使用功能，因此相关从业人员根据具体的地质条件确定具体的公路路线，具体问题具体分析，一切从实际出发，实现路线选择与地质条件的有机结合。首先，在山区公路的勘察设计阶段必须保证所测绘数据的正确性、真实性，正确的数据提供是进行良好设计的前提，否则错误的数据不仅会是设计人员的大量心血付之东流，而且也会直接的影响在施工阶段工程的质量，技术指标的不合理还会加大对周围生态环境的破坏。其次，任何地区的山区公路勘察设计技术指标不管其规模的大小，等级的高低都要符合国家制定的标准，确保各项工作在法律法规的监督下安全有序的进行。
根据《公路项目安全性评价指南》（JTG/TB05-2004）的相关规定，对运行速度计算及安全性指标进行了评价。根据指南的运行速度计算方法预测该路段的运行速度，然后有运行速度差的大小判断的运行的流畅性。所以对设计和运行速度之差大20km/h 的相邻路段应首先进行线性调整，对于因线性调整而导致的工程量明显增大，并对环境造成重大影响时，采取以下措施提高安全性：
（1）改善视距，增加线形诱导标志。对于视距不良的外侧车道，若加宽在1.5m以下的路段，侧通过车道外移减窄硬路肩的办法来改善视距；若加宽超过1.5m 以上时，则对外侧路基进行加宽。
（2）增设限速标志。
（3）调整超高横坡度的方法保证在运行速度下的行车安全。
三、生态安全问题
生态问题是当今社会的一个热点话题，特别是在党的十中将生态文明建设归纳到五位一体的建设中后，各地各部门都应贯彻落实十精神，将生态文明建设落到实处。对于山区公路建设项目对生态环境的影响更为明显，长期的生态保护问题的不重视，使得自然环境的破坏日益严重，与此同时环境对于建设项目的反作用也在日渐加重，这些种种人与自然不和谐的现象都反映了生态安全的问题。
在山区公路的勘察设计中，除了对于地质、技术问题的考察，生态安全问题的考虑也应放在设计的方案中。在制定设计方案时，要将当地的生态环境考虑在其中，特别是在生态环境较为脆弱的原始山区，要进行全面的调查，公路的建设不能影响和破坏当地野生动物的繁衍、迁徙，并保护当地珍稀野生植物，必要时要对其进行移植，对路线进行慎重选择。早确保公路安全运行的前提下，尽最大的可能来维持当地山区特有的生态系统，保障生态系统的安全。
四、对于河谷地带的路线设计
对于河谷地带的公路路线设计，我们需要确保公路路线与河流、山体保持一定的距离。因为河谷地带的山体风化非常严重，并且气候、降雨等可能会使河水的流量产生比较大的起伏性，距离山体过近的公路线路很可能在雨季受到泥石流的破坏，在旱季的时候很可能受到河床干裂的影响。所以公路的路线在设计时需要与山体、河流保持一定的安全距离，并且对山体有悬石的位置使用隔离网或者隔离墙用来防范落石，对于其他存在安全隐患的地方我们在设计中也要采取相应的安全措施。路线设计还要特别注意分析河流不同季节的水位情况，要确保设计的公路线路高于河流的雨季水位线。
五、结束语
总而言之，山区公路路线设计是公路设计中一个非常重要的环节，不仅直接的影响到公路路网结构与线路指标的是否合理，而且对工程造价的控制以及汽车的安全、舒适的运营等方面。因此我们在线路设计中应该认真的把握好最佳线形，综合考虑环境中的各个影响因素，对路线标准的进行合理的选择，制定最佳的路线线形方案，精心设计科学的公路路线，在保证公路质量和安全的。
参考文献
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关键词:公路交通；勘察设计；问题分析
前言
随着经济的发展，国家公路桥梁建设日新月异。自改革开放以来,国民经济快速发展,公路建设事业更是日新月异公路运输能力的不断增长为国民经济的稳步发展创造了良好的条件。大量公路建成通车的同时,也极大地影响着沿线的自然环境和社会环境,严重的路段已造成周边环境无法恢复的永久性破坏,随着社会的进步,国民经济的快速发展,人民生活水平的不断提高,国家对公路设计的要求也在不断地提高。公路建设的好坏关键在于前期准备工作,尤其是公路勘察设计工作是否到位。公路设计坚持以新的思维、新的理念、新的标准、新的追求来创新设计;坚持最大限度减少公路对自然环境的影响和破坏,实现公路与自然的和谐统一,遵循自然、保护自然,坚持“以人为本”,本文就公路勘察设计中路线方案、平曲线、纵断面、横断面4个问题，进行了简要的阐述和分析。为公路勘察设计提供了一定的借鉴意义。
1路线方案问题
山区公路不仅建设难度大、费用高,建成后的营运管理、养护也较为复杂。路线既要适应地形变化,又要避免对山体的剧烈切割,破坏生态环境还要在规定的道路等级条件下,做到线形要素指标的运用及相互间的组合合理,保持线形的顺适、连续和均衡。减少工程病害,降低运输、养护管理成本,保证投产后运输功能正常。
山区公路沿河线型一般选地势平坦的低线位,以降低工程数量。山区沿河山体的特征一般都是地形地质复杂,地质灾害多坡面呈直线或曲线型,河谷断面有发育不完全的“V”形或基本稳定的“U”形，沿途多为峡谷段与开阔段相间洪水持续时间不长,暴涨暴落,危害性极大，河床比降大,其自然纵坡远大于路线平均最大纵坡流速快,冲刷强烈等。它们是影响山区公路线设计方案和工程措施的重要因素。
山区原有公路标准低,路窄坡陡,线形曲折,大都连接城镇。在原有公路上改建等级公路线形指标相差大,应尽量开辟新的走廊,以保证技术标准,缩短路线长度。然而,往往是原有低等级公路占据了最佳的路线走廊,更有条件差者,仅有唯一的走廊,且旧路为低线位,占用地形地质较好的一岸。这是山区公路设计路线方案时常碰到的问题。在这种情况下,应主张沿旧路建设以提高公路标准。山区公路现有的交通一般都较小,因此,施工时行车干扰小,只要做好边通车边施工的组织安排,都是可以实施的。若新建高速公路,也可占用旧路走廊及旧路位置,重建低等级公路的辅道。正常情况下,工程总投资比另辟地形、绕线长的新走廊省。
路线方案有大方案与小方案之分,大方案是选择路线基本走向。局部性的路线方案,属于线位方案,叫小方案。在山区公路中大方案确定后,小方案是影响技术标准和工程造价的主要因素。常用的沿河线,它有其它线型没有的有利条件,如纵坡受限制不大,便于为居民点服务,有丰富的筑路材料和水源可供施工和养护,路线标准、使用质量、工程造价均优于其它线型。其主要问题是河岸的选择,路线放在什么高度（洪水位问题）其它情况主要是山趁缓坡,较低阶地等选择山体比较稳定的一侧山坡,分析清楚岩性、产状、裂隙等情况,避开崩塌、滑坡、泥石流等不良地质,这些都是在研究小方案时应充分考虑的问题。
开阔河谷：①线位好,岩层稳定,填挖平衡,少占田地拆迁。但由于坡面变化无穷,公路等级稍稍提高,其线形尤其是平面线形难于满足路线标准的需要。②线位在满足前后路线要求上选择余地大,满足路线标准要求也较为容易,在较为开阔的河谷段,这种线位占的比例较大。特点是前后路段的弃方较多,弃方作填时运距较长,占田地多,拆迁量大。③线位差,岩层纹理杂乱,造成路基稳定性差,顺层防护处理十分困难,路线方案应尽量避开这一侧,由于山区地质的特殊性,岩石的力学性能的多变性,因此采用的工程措施一般都不理想。且费用高,营运期养护工作量。
狭窄沟谷：①由于其自然坡度都较大,线位越高,挖坡方越大,上、下边坡都伸得较远,对自然环境破坏大,防护工程较多。由于河床太窄或前后路线高度的控制可走此线位。②线位的特点是尽少破坏山体,减少对环境的影响,适当占用河岸,在行洪较紧张的河床断面段,可适当开炸对面河岸,以利于泄洪。路基抗冲刷防护应稳重,做到万无一失,否则有断道的可能,狭窄沟谷常采用此线位。③由于自然坡度大,顺层稳定性差,处理十分困难,有可能导致公路顺层下滑断道,且恢复处治费用高,在设计过程中应尽量避免采用此线位。
2平曲线问题
山区公路中平曲线设情况是决定一条公路路线质量成功与否的关键。当计算行车速度≥60km/h,同向曲线间最小直线长度以不小于行车速度的6倍为宜，反向曲线间最小直线长度以不小于行车速度的2倍为宜。对山区公路,高速公路的计算行车速度为≥80km/h,一级公路中计算行车速度为≥60km/h,而在二级、三级、四级公路的计算行车速度分别采用≥60km/h、≥30km/h、≥20km/h。因此,在山区公路设计中硬性参照上述规定则不妥,考虑到缓和曲线段的加宽和超高,汽车从直线到曲线行驶,与直线长度关系较小,从汽车运行、磨耗及舒适性来讲,后者的要求更高。为与山区的特殊地形地貌相吻合,减少大面积的大填大挖对环境的破坏,充分利用地形,减少工程量,节约投资,仅从驾驶员操作过程的需要考虑,同向弯道之间直线段上行驶大于5s,反向曲线间行驶大于3s即可。结合已建成道路的使用情况建议：①在高速公路和一级公路的设计中,同向曲线和反向曲线间的最小直线长执行。②采用计算行车速度为80km/h的一级公路设计中,同向曲线间最小直线长度≥320m,反向曲线间最小直线长度≥120m。③采用计算行车速度为60km/h的二级公路设计中,同向曲线间最小直线长度≥240m,反向曲线间最小直线长度90m。④计算行车速度为30km/h的三级公路设计中,同向曲线间最小直线长度60km,反向曲线间最小直线长度≥30m。⑤计算行车速度为≥20km/h的四级公路设计中,同向曲线间最小直线长度≥30m,反向曲线间最小直线长度≥15m即可。两曲线间的直线长度难于满足以上要求时,则按要求办理,即同向曲线应调整线形使之成为单曲线或复曲线或采用回旋线组合成凸形、卵形、复合形等平曲线反向曲线应调整线形或运用回旋线使之组合成s形复曲线。为了充分利用地形,减少工程数,应推广应用不对称曲线。曲线法定线确定适合地形圆弧,确定平曲线要素,再用曲线或直线与其连接,这样更能做到充分利用地形。
小偏角往往给驾驶员视觉上造成直线路段的假象,导致行驶占道,可以调整前后线型,有时适当增加工程数量来解决。大偏角问题在山区公路设计中经常遇到,在低等级公路中由于行车速度低,交通量不大，为节约工程造价，只能迁就地形，因势而行,但在高速公路设计时应引起重视,其设置位置是否能保证驾驶员视觉的连续性,曲线半径、长度应尽量使线型标准高一些,确保曲线圆滑顺畅,有条件时还要设置视距台。否则,此处就是事故多发地点。还可分析采用短隧道,挡防设施或者架空路基避免大偏角。
3纵断面问题
路线设计高的确定至关重要,特别是高等级公路,主要受交叉机耕道、人行通道、洪水高度等因素控制。在山区公路设计中,在满足洪水位的情况下,为减少路堤高度,节省投资宜适当下挖来满足机耕道、通道净空高度要求,不利因素是通道下集水问题,可通过埋管导入天然水系。山区沟壑发达,冲沟、溪沟纵横密布,且坡面均有一定坡度或成阶梯状,导水涵管埋设长度也较短,从而降低路堤高度,减少造价。
山区公路以大中型载重汽车、大客车为主要交通流量,其纵坡不宜过长,过长则不利车辆运行质量,也不利与地形相结合,增加工程量,也不利于排水设计,高等级公路缓和坡段应小于2%，一般公路可按3%,长度大于150m即可,充分利用大纵坡在满足坡长限制的条件下去克服高差以争取高程。一般情况下,结合地形特点,排水要求等,坡长控制在最小坡长的2到4倍为宜。
纵坡小则展线距离增长,增加离架桥和挡防工程量,有时隧道增长,这样加大了工程建设费用纵坡过大,严重影响行车速度和通行能力,必要时还增加爬坡车道,因而选择经济合理的纵坡设计方案应从工程措施、建设费用、营运费用、技术标准等多方面进行综合比较。随着汽车工业的技术进步,汽车动力性能的改善,因而纵坡也可适当增大。英国60年代所修订的技术标准计算行车速度为80km/h的山区高速公路,最大纵坡为6%,通过使用效果良好,我国现行技术标准中为5%,但其中注明在受地形条件或其它特殊情况限制时,经经济技术论证,可增加1%。结合山区公路的特点,对众多公路的调查结果,为争取有利地形,减少对自然环境的破坏,必要可采取最大纵坡,在条件特殊的情况下,如里程不长且展线困难,需过长的绕线等山区的各级公路均可将最大纵坡提高1%～2%,但纵坡坡长必须按现行技术标准控制。只要在设计中注意平纵线型的优化组合,保证汽车正常运行是没有问题的。
在山区公路的设计中也存在小于5%或平坡问题,山区暴雨多,雨量大,经常由于雨天路面积水,产生飘滑而导致事故发生。因此,对于这些路段应加强排水设计,加密加大涵洞,加深加宽加陡排水沟,路肩和路面的横坡应适当增大。路肩、路面可要求取大的标准来满足行车道排水需要,在以往的山区公路设计中,常采用中间值,这是不妥的。如山区已建成的二级公路,一般常用的路基宽度有8.5m,10.0m,12.0m不等,其行车道宽度≥2×3.5m,因此,水泥混凝土路面路拱横坡取2%较为适宜,路肩再提高1%。
4平纵组合问题
一般公路设计中是可以做到纵面的变坡点都对应平曲线的曲中点(QZ点),平曲线包着竖曲线,且竖曲线最好能伸入平曲线两端缓和曲线的以上,这种线型顺畅柔和,视觉诱导好,安全舒适。但在山岭重丘区公路设计中,并不是所有的路段都能这样设里。山区公路中曲线占路线总长的比例大,长曲线大半经是不可避免的,仅在QZ点处设变坡点,对控制高程,利用有利地形是很难办到的再者当曲线半经较小,曲线长度不大,而变坡点坡差较大时,在QZ点附近变坡,路线则显得别扭、生硬,不仅不能起到视觉诱导的作用,反而平、纵面视距较差,对车辆运行不利。因此,在周边地形条件较好,各项指标能基本满足规范要求的路段设,反而更能体现降低工程造价,符合实际。在长曲线、大半经的平曲线中可以进行两次以上变坡,也可将两变坡点位置与QZ点作为两个竖曲线的复曲点,做成竖向复曲线当平曲线半径较小、长度不长时,竖曲线最好不设置在平曲线内,在直线上变坡更好一些,只要选用适当半径的竖曲线,线形还是较好的。
5横断面问题
关键词： 勘察设计行业； 专业技术人员； 职业发展通道； 职业生涯
中图分类号： F270 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）05-0027-02
1职业发展通道建设的提出及作用
最近，笔者所在城市一家具有50多年历史的综合设计院，接连出现8名在该院任职高级工程师多年的专业技术人员（其中有2人在该院担任副主任工程师、主任工程师技术职务）辞职，跳槽到当地某新成立勘察设计公司并担任要职，4人任公司副总经理（1人为常务副总经理，1人兼任公司总工程师），4人任公司副总工程师。辞职的原因除了谋求个人更好的成长空间和发展外，也与该院专业技术人才队伍存在的问题分不开，主要表现在：专业技术人员层次结构比例严重失调，具有高级职称的人员偏多，上升空间较小，人才队伍发展后劲不足；职业发展通道单一，长期从事相同岗位工作，缺乏横向的流动调配和交流，如有的专业技术人员在同一部门或同一岗位上担任同一职务长达十多年，极易产生职业倦怠，影响组织生产效率，造成骨干技术人员流失。如何解决既有利于实现勘察设计组织长远发展目标，又不影响专业技术人员工作积极性，避免人才发展后劲不足和职业发展“一条路走到底”问题？笔者认为，建设多元化的职业发展通道不失为一个可以尝试的办法。
职业发展通道是一种对前后相继的工作岗位和经验的客观描述，展现某一种职业中，专业技术人员个人发展的一般路线或理想路线，它是建立在将职业角色放在一个不断变化和发展状态的基础上，为专业技术人员合理使用和拓展能力提供各种发展机会，包括确定某一职业进口和出口通道，职业的纵向流动通道、职业的横向流动通道等三个方面。专业技术人员的职业发展通道通常以工程技术类、项目管理类通道为主，企业管理类、市场营销类通道为辅。
建设职业发展通道，一方面，有利于勘察设计组织明确自身发展战略，规划专业技术人才队伍结构，合理安排专业技术人员的工作变动和人事流动，使个人在此过程中得到应有的锻炼，具备担任更高职务或胜任其他岗位的广泛能力，使专业技术队伍整体素质得到提升，从而更好地为组织创造更大的价值；另一方面，职业发展通道建设，强化了专业技术人员对自我职业价值观、需求、兴趣、目标和行为的认知程度，能使专业技术人员更加明确职业生涯发展的方向，更加清晰地认识到组织对个人能力的要求，从而能够自主地发展和提升自身的某些潜能。同时，对勘察设计组织中，部分天生具有某一方面才干的专业技术人员，科学合理的职业发展通道体系建设能将其放在合适的岗位上，根据个人的专长合理使用，为其提供更好的职业成长阶梯，促进其能力的发挥，达到人力资源的最佳效益。
2职业发展通道建设的主要内容
（1）归并职种，建立多元化职业发展通道
职种是指组织内部的职业种类，一般来讲，工作性质、职责和知识、技能要求相同或类似的职位，可以打破组织部门界限，全部归为一类，形成一种职种，勘察设计组织的职种一般可以分为企业管理类、工程技术类、市场营销类、工勤辅助类等。以职种为基础，建立多元化职业发展通道就是将所有的职位纳入到不同的职种中，每个职种根据其对组织的重要程度和自身特点设定层次，这样，专业技术人员不管是否在职位层级中得到提拔，只要在本职种内不断提高自身的任职能力和工作业绩就能获得晋升，其报酬水平就会相应提升，个人价值就可以得到实现，同样可以实现职业发展。
（2）设计职层，划分职级
专业技术人员的发展具有阶段性，其职业生源分为探索阶段、建立阶段、维持阶段和离职阶段，职业成长周期一般为20年左右。因此，需要在一个职种内按照职层、职级来确定员工的职业发展阶段。一般来讲，每个职种可以划为3-5个职层，例如基础层、骨干层、中坚层、核心层。确定职层之后，按照勘察设计组织的发展战略和业务模式，根据每个职种的职业要求，划分职级，职级是依据同一职种的从业人员所需专业知识的深度与广度、职业素质、任职年限、履职责任和管理职责等因素，结合该职种员工职业生源周期特点进行划分。不同职种的职级有所差别，职级设置要同职级晋升可能需要的年限相匹配，专业技术人员职业生涯周期较长，晋升年限较短，可以设置较长的职级。确定了职级就解决了每个职种的任职者在对应的职层上所对应的职业发展通道有多长的问题。
（3）设置任职资格，确定晋升办法
在确定每个职种的职层和职级之后，必须确定相应的任职资格和晋升办法，这是职业发展通道建设的重点，目的在于使组织能够清晰表达对专业技术人员的要求，专业技术人员可以比照自己的情况，确定自己现在大致处于职业发展的哪个阶段，与组织要求相比，还有哪些不足，自己下一步的目标在哪里。一般而言，专业技术人员的能力发生了较大的质的变化，其职业发展应提升一个职层，而只是有了小的量的变化，则可以提升一个职级。任职资格的设置具体应该包括学历、学习专业、工作经历、职称、工作业绩、注册执业资格等方面的内容，应做到容易判定和便于操作。每一个职层、职级的晋升应该做到适度适中，可以采取低职级全额晋升制和高职级差额晋升制办法。这样，既不影响专业技术人员工作积极性，满足专业技术人员职业晋升需求，同时又做到有升有降，体现竞争激励。
（4）制定跨职种转换的管理办法
职业发展通道建设的目标是追求组织需求和个人能力的最佳结合，专业技术人员因工作需要或个人兴趣除了可以在每一个职种进行纵向发展外，还可以横向发展，既可在同一职种内不同职位之间进行轮岗，又可在不同职种之间进行转换，如专业技术人员由工程技术类职种向企业管理类职种转换发展。对跨职种转换的专业技术人员，鼓励在具有专业继承性和相似性的岗位之间进行选择和转换，在有相应岗位空缺又不影响工作的前提下，可根据各职种职层任职资格及本人条件，经审核允许进入新的职业发展通道，从制度上避免专业技术人员“一条路走到底”。
3职业发展通道建设应注意的事项
（1）按照勘察设计行业专业技术人员特点，有针对性地开展职业发展通道建设
勘察设计组织大多是是从原来的各类设计所、研究院改企建制发展而来，承担着国家或地方大中型基础项目勘察设计和科研攻关工作，其员工大部分是由具有较高专业技术知识和技能的专业技术人员构成。专业技术人员工作独立性和自主性较强，就业能力突出，对报酬的要求不再认为是生活的必须，更追求对工作价值的认同，工作地位的尊重，工作变换与流动的个人职业增值，对个人成长和发展的需求愿望明显。勘察设计组织的生产设计工作与企业管理工作紧密联系，担负一定领导职位的技术人员既在从事管理工作，又要参与具体的专业技术工作，因此，在建立多元化职业发展通道的时候要注意工程技术类与企业管理类通道的转换对应关系，留够职业发展空间。专业技术人员的职业发展，不仅可以向组织中的管理者方向发展，也可以向组织中的专家方向发展，组织中的专家应该获得跟管理者同样的报酬、权限、地位和尊重。对专业技术人员的激励应该全面，除薪酬待遇与岗位价值要一致外，同时应该在出国考察、科研课题及经费申报、组织疗养、集体旅游、专家申报等方面对表现优秀的专业技术人员进行倾斜激励。
（2）及时开展专业技术人员职业性向和职业锚的分析工作
帮助专业技术人员清晰认识自己的职业性向，了解自身的职业锚倾向，有利于专业技术人员更好地开发自己的能力和潜质，增强职业发展的成功性和职业满足感，也有利于组织更好地实现发展目标。否则，个人的职业发展容易走弯路，组织的职业发展目标也将受到影响。以笔者所在单位一位道路设计工程师为例，该技术人员因设计工作业绩表现优秀，被单位提拔为分管项目生产的副处长，主要职责为协调生产项目完成进度及与业主等建设单位的对外联系，不再从事具体的勘察设计工作。然而，对外沟通协调能力并非该技术人员强项，从事该项工作也并非其自愿和喜好，这样导致该技术人员职业发展非常不顺，也影响到组织的生产项目完成。造成这种现象的原因是因为组织没有分析该技术人员的职业性向和职业锚，组织认为对该技术人员进行职位提拔是对其工作表现和能力的认可，希望其朝领导管理工作方面发展，该技术人员自身缺乏职业性向和职业锚判断等方面知识，认为这是组织的安排必须服从。最后，经对该专业技术人员职业性向和职业锚分析，对其职位重新进行了安排，调整为承担一定技术管理工作的副主任工程师，该技术人员的职业发展重回“正道”，最终成为行业内一名比较知名的勘察设计专家，设计项目屡获大奖，在个人职业发展取得成功的同时，也为组织迎得了荣誉。
（3）做好离职率分析评估工作，促进职业发展通道建设不断完善
离职率的高低反映了勘察设计组织内专业技术人员的工作满意程度和组织人力资源管理水平。专业技术人员的离职除正常的退休或组织裁员、辞退外，主要是专业技术人员个人单方面选择的离岗，如辞职、“跳槽”、调出等。根据笔者多年从事人力资源管理工作的经验，专业技术人员离职后，90%以上仍将从事原有的专业技术工作或者与勘察设计行业有关，转行的可能性不大，其去向大致有两个方面，一大部分是被挖或主动“跳槽”，前往民营或其他国有勘察设计单位担任高层或一定级别职位，这种职位原单位因机构级别、职数限制等原因而无法提供，还有一部分是“炒老板鱿鱼”，自愿辞职，利用在勘察行业积累的人脉及业务资源，创办勘察设计实体，在勘察设计行业单干。专业技术人员离职的原因并不主要是薪酬待遇问题，一个重要的因素就在于组织成长程度太低（受制于体制或机制问题），一大部分作为核心业务骨干的中青年专业技术人员职业发展处于“天花板”状态，如职称升到高级工程师后就难于继续发展，晋升空间受限，或者组织内高层次专业技术人才过多、“藏龙卧虎”，论资排辈现象又严重，导致中青年专业技术人员感到“出人头地”无望，在“职位不晋升，职业不成功”和“出人头地”传统观念影响下，此类专业技术人员随时都有流失的可能。因此，在建设多元化职业发展通道过程中，还需要对组织离职率进行定期分析评估和追踪，促使职业发展通道不断进行完善，构建能够有效激励专业技术人员的职业发展通道体系，完善薪酬待遇、绩效考核、教育培训、公平晋升等人力资源管理制度，更加迅速地回应专业技术人员职业发展中出现的困惑和危机，为专业技术人员创造更多的能力提升与发展机会，增加对组织的认同感和归属感，完美实现专业技术人员的职业发展。
参考文献：
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[关键词]高速公路 勘察设计质量 五大要素
[中图分类号] U412.36 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-11-74-1
据调查结果表明，人才、管理、科技、文化、法制五大要素对高速公路勘察设计质量的提升发挥着决定性的作用，但高速公路勘察设计质量始终保持着动态的发展状态，因此必须加强对高速公路勘察设计质量五要素的建设与创新。为了深入研究提升高速公路勘察设计质量的五要素，本文引入具体工程实例展开论述：某高速公路全长64.31km，设计速度80km/h，工程沿线滑坡及泥石流等地质灾害频发。该工程桥隧比例接近45.04%，其中包含一条16公里的特长隧道。总而言之，该高速公路具有工程勘察设计难度大、总投资规模大等特点。为了确保该高速公路勘察设计质量，工程建设方面决定从人才、管理、科技、文化、法制五大要素着手。
1科技要素
科技要素对高速公路勘察设计质量的提升发挥着关键性的作用，而一流的软件平台与硬件设施是科技型企业实施现代高速公路质量控制的必要条件，其中硬件设施是指高速公路勘察设计质量控制所需的仪器设备。结合该工程的具体情况及施工要求，工程建设方面大胆引入数字化技术（见图3-1）。随着高新技术产业的发展，航空摄影测量技术、GIS（地理信息系统）、GPS（卫星定位系统）、RS（工程地质遥感技术）、DTM（数字地面模型）、CAD（计算机辅助与绘图系统）及地震测井、地震折射、桩基无损检测等先进的物探技术被随之引入高速公路勘察设计领域。该工程建设方面普遍采用“3S”技术及各种先进技术，由此实现野外控制测量及道路与路线放样，同时高速公路区域内地形、植被、岩性、地层、地质灾害等的判释也实现线到点、面到线的结合，进而大幅度提高测设的精度，同时也为优化路线方案提供可靠地基础。
2人才要素
大量实践证实，科技型企业的人才素质（如思想素质、业务素质、职业道德素质、技术素质等）对高速公路勘察设计质量发挥着决定性的作用，因此创建高素质的人才队伍是提升高速公路勘察设计质量的根本保障。结合该工程的具体情况及施工要求，工程建设方面主要从如下方面实现人才素质的提升。
（1）完善人才管理机制：工程建设方面必须建立健全人才工作的机制与体制，尤其要求建立健全择优聘用、竞争上岗、公开选拔等人才制度，由此形成能进能出、能上能下、人尽其才的人才选拔机制。
（2）完善人才素质评价体系：工程建设方面必须建立健全由业绩、品德、能力、知识等组成的人才评价体系，由此形成公平的、科学的评价机制，进而为专业人才营造出实现自我价值的空间。
（3）制定科学的分配方法：工程建设方面必须健全管理、技术、知识等要素参与分配，由此形成报酬靠贡献、岗位靠竞争的奖励机制，进而营造出尊重知识、尊重人才的氛围，同时为吸引人才、激励人才、留住人才提供所需条件。
3管理要素
管理要素对高速公路勘察设计质量的提升发挥着重要作用，其中质量管理必须立足细节，从技术与制度等层面防止勘察设计缺陷的出现。结合该工程的具体情况及施工要求，工程建设方面结合ISO9000标准建立健全质量管理体系，同时兼顾管理精细化、规范化、个性化的高度融合；建立健全文件化的质量管理体系，同时制定最高管理者代表，此外质量管理的加强措施还包括：规范质量管理部门及职能部门的职责分工；健全质量信息与反馈网络；健全质量管理与改进机制；分阶段组织开展管理评审、内审、监督审核；采用统计技术分析设计过程及质量管理体系运行过程存在的问题等，由此实现对高速公路勘察设计全过程的质量管理，进而提升高速公路勘察设计质量。
4法制要素与文化要素
4.1法制要素
国家法律法规是高速公路勘察设计质量的重要保障，一旦脱离规律法规，后果不言而喻。截至目前，国家已经初步建成公路勘察设计质量控制的法律体系，其中包括《测绘法》、《建筑法》、《公路法》、《计量法》等。结合该工程具体情况及施工要求，工程建设方面要求高速公路勘察设计必须严格执行《工程建设标准强制性条文》（公路部分）。
4.2文化要素
文化是企业精神的体现，同时也是高速公路勘察设计质量控制意志、理念、行为规范的体现。前文所提及的人才、科技、管理法制等要求皆蕴藏着文化的丰富内涵，此乃质量文化。质量文化的形成贯穿着整个高速公路勘察设计质量控制的全过程，其是企业质量态度、质量意识、质量价值观、质量行为、质量形象、服务质量、产品质量的总和。基于此，工程建设方面应高度重视质量文化的建设，由此实现高速公路勘察设计质量的提升。
5结束语
综上所述，高速公路勘察设计质量受到文化、科技、管理、文化、法制五大要素的影响，其中人才素质对高速公路勘察设计质量发挥着决定性的作用，科技要素发挥着关键性的作用。结合工程具体情况及施工要求，工程建设方面针对文化、科技、管理、文化、法制五大要素分别提出不同的措施，其中人才方面包括完善人才管理机制、完善人才素质评价体系、制定科学的分配方法等；管理方面包括结合ISO9000标准健全质量管理体系、文件化的质量管理体系、质量信息与反馈网络、质量管理与改进机制等；法制方面严格执行《工程建设标准强制性条文》（公路部分）等法律法规，由此实现高速公路勘察设计质量的提升。
参考文献
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