时间：2023-03-25 11:25:38
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1.1小城镇污水收集处理设施的不完善因素
小城镇污水收集处理设施存在较多的不完善因素。小城镇过去居住人口较少，产生的生活污水量较少，再加上经济制约、环保意识欠缺等，小城镇中没有规划建设生活污水集中收集处理设施，生活污水经过化粪池预处理后直接排入地表水体。这不但对地表水环境产生了一定的影响，而且在枯水季节，由于不能及时得到稀释，污水散发出的恶臭气味对大气环境也产生了一定的影响。后来随着经济的发展、环保意识和要求的提高，有些小城镇进行了生活污水集中收集和处理设施的完善，但在建设过程中，因缺乏对区域发展规划的考虑、存在城区发展未预见性等原因，小城镇污水收集和处理设施存在较多弊端，如小城镇污水处理厂的处理能力较小，不能容纳处理城区新增生活污水;小城镇污水收集干管管径较小，不能满足城区新增污水的收集等，导致小城镇内开发建设项目产生的生活污水无法得到集中收集和进一步处理。例证项目建设区域目前还没有集中市政污水处理设施，而项目区域内受影响的地表水类别为Ⅲ类水体，项目产生的生活污水如仅经过化粪池预处理外排，达不到《污水综合排放标准》(GB8978－1996)中一级标准的要求。项目必须建设污水处理设施处理生活污水。再加上项目设置的绿化面积和道路面积较大，项目所在城镇的集镇供水工程尚不完善，在进行建设项目环境影响评价过程中，提出建设项目设置中水回用系统具有一定的必要性。
1.2总量减排的环保要求
小城镇建筑项目运营期产生的废水主要是生活污水，废水中的总量控制指标是COD和氨氮。根据《国家环境保护“十二五”规划》，到2015年，化学需氧量总量要在2010年的基础上削减8%，氨氮排放总量削减10%。城镇污染源是影响化学需氧量总量和氨氮总量的主要因素之一。在污水收集处理设施不完善却快速开发建设的小城镇，项目方在项目区域内建立中水回用系统，就近收集污水、就近处理并回用，是达到总量减排环保要求目的的一个措施。2.4中水回用的效益体现以例证项目的建筑基数作为参数进行分析。例证项目建筑面积约12万m2，项目运营期产生的污水量约360m3/d，项目建立一处理量为360m3/d的中水回用系统。在考虑雨季绿化浇灌回用水量较少等的情况下，实际可用的中水水量按80%计，根据建筑预算，单位建筑面积的建安造价按1500元/m2，建筑中水回用系统的造价按总造价的1.0%考虑，根据有关资料［3］，中水回用系统的维护按其造价的10%计，中水回用系统的运行费用(含设备折旧及维护、人工、电费、药剂等)按0.7元/m3计，经计算，项目建立和维护中水回用系统总投入为(1500×12×1.0%×(1+10%))=198万元。目前项目区域内水价为2.0元/m3，则项目使用中水可节省(2.0－0.7)=1.3元/m3，每年节省的费用为(1.3×360×(1－20%)×365)=13.67万元，这是中水回用系统的直接效益体现。另外，中水回用系统的建立可节省项目区域城镇排水设施建设和运营费用，可节省项目区域城镇远距离引水、净水工程的建设和运营费用等。总之，中水回用系统作为一项系统工程，建筑项目建立中水回用系统，其效益不但体现在项目本身，而且体现在区域内供排水设施的建立和运行上。
2中水回用系统设置的制约因素
2.1管理机制不健全
我国20世纪70年代末才开始对中水回用进行相关研究［4］，虽然北京、上海以及大连等大城市的中水回用设施有成效，但总体上看，建筑中水回用在我国仍处于起步阶段。国家相关政策法规和技术规范不健全，未形成配套产业政策和法规体系，地方上也缺乏相关制约性的法律法规，缺乏相关的监督监管标准及要求，这使得环评中，小城镇建筑项目中水回用系统的设置仅以一条不可缺少的污水防治措施出现在文本中，但实际可操作性较差。
2.2建筑项目涉及部门之间相互脱节
目前大多数建筑开发项目的初设说明中提及了中水回用系统的设置，而在建设项目具体的给排水设计中，设计部门只做了给水和排水管网设计，没有做中水回用系统部分的设计。环评单位在进行建设项目环境影响评价的过程中，虽然根据污水达标排放的环保要求、地方条例等，提出了建设项目设置中水回用系统的要求，但因设计部门、环评部门以及环保工程设计部门等的相互脱节，建设项目中水回用系统的管网得不到具体的排管设计，在实际建设过程中，建筑项目中水回用系统的建设得不到落实。
2.3技术力量和运行管理不到位
因我国对建筑中水回用技术的研究起步较晚，使得这方面尚未形成市场机制，在实际实施过程中，因技术力量薄弱、设计经验不足，常常出现工程投入使用后不能正常运行、出水水质不达标或运行成本高等问题。另外，由于运行管理不到位，中水回用系统运作过程中产生的污泥、恶臭等二次污染物不能得到妥善的处理处置，以致有些已建成的中水回用系统处于半瘫痪状态，这给小城镇建筑中水回用系统的设置带来了一定的负面影响。
2.4经济和其它方面的制约因素
中水回用系统一次性投资较大。如粗略估算，例证项目中水系统初期投资约198万元，这在小城镇建筑项目的开发建设过程中是一项数额较大的环保投资。投资方和建设方不愿意在工程总投资中考虑其部分环保投资，且中水回用系统运行初期中水成本明显高于自来水的价格，这使得经济因素成为小城镇建筑中水回用系统设置的制约因素之一。另外，小城镇建筑开发建设过程中，因区域地形地貌的限制及为降低工程“三通一平”的施工费用，一般建设项目依据地形布设，造成建筑项目各区块间地形高差相对较高，这对中水回用系统的合理设置又是一个制约因素:如果项目范围内设置一个集中的中水回用系统，在运行过程中因使用污水提升泵或中水输送泵等会增加运行费用;如果分片区建设多个中水回用系统，不但初期建设投资较大，会增加污水处理运行单位成本，而且运营期间难以统一管理。
3建议
在现行的BIM定义当中，将其定义为:创建并且使用数字模型对整个建筑项目进行设计、建筑以及营运管理的过程。利用三维软件工具，创建包含建筑建筑工程项目、施工具体信息、建筑设计过程以及施工管理等相应模型，实现对整个建筑全生命周期的实际控制。
2BIM技术在建筑工程项目中的应用价值
2．1BIM技术在项目规划阶段的应用价值
把握业主与产品之间的关系，是建筑项目规划阶段的重要内容。BIM技术在这一阶段的应用，能够有效使得项目市场收益最大化，同时BIM对建筑项目技术以及经济可行性分析提供保证，提升验证结果的准确性以及可靠性。在建筑项目规划阶段，业主需要针对建筑设计方案具备的可行性进行实际分析，这样不仅消耗资金，同时会消耗更多精力。BIM能够根据业主的建筑需求以及资金成本进行施工控制，实现对建筑项目的分析和模拟，有效的减少建筑成本，缩短建筑工期。在建筑项目的规划阶段，基于BIM技术，设计师充分利用产业定位以及项目定位进行实际分析，实现建筑与环境的紧密结合。新城当中的体育场设计为巨形环带围绕，只有在具体规划当中借助BIM技术才能够得以实现，体现BIM技术在建筑项目当中规划阶段的重要作用。
2．2BIM技术在项目设计阶段的应用价值
在建筑项目设计过程中，与传统的CAD设计形式不同，BIM设计图纸更加直观，弥补传统设计方法的不足，实现BIM的巨大价值。在建筑工程的设计阶段，BIM技术使得二维设计向着三维设计方式转移，实现对建筑设计方面的重大改革。建筑师在建筑项目设计过程中，不再受到二维图纸的困惑，针对三维图纸可行性进行实际分析，实现在建筑设计当中有效应用。BIM的可视化效果使得一切成为现实，设计师能够根据具体思路进行模型构建，保证设计准确性、高效性。如:上海某个地铁站BIM设计阶段应用项目。项目分为站台以及站厅两层，该站具备四个出入口，地下建筑面积约为300平米左右。由于建设工期要求较短，采用外包形式，有数十家施工单位同时施工。同时由于施工地段地处繁华区域，周边均为高层建筑，导致施工区域狭小，具体实施过程中施工可变更性较低。首先选用BIM技术进行模型设计，并且根据相关要求，设计完成后设计变更以及工期都有多降低。运用BIM技术，使得整个施工模式以及施工管理有所改变，能够有效对建筑项目进行实际管理。通过BIM技术进行实际设计，工程完成后，最终结果显示具有良好的效果，这表明BIM技术在项目设计阶段的应用价值。
2．3BIM技术在项目施工阶段的应用价值
在建筑项目施工阶段，BIM技术能够起到重要作用。由于BIM模型能够具体体现整个项目完整的设计情况，并且设计当中的构建与现场施工的构件相一致，通过BIM对于整个建筑项目进行设计，能够实现对施工现场存在的问题进行有效控制，防止错误施工状况的产生，对设计质量负责，降低项目成本。与传统的CAD图纸形式不同，BIM技术能够提升设计质量，并且能够在缩减成本的同时，保证施工工期，实现精益化施工效果。在建筑施工阶段，施工方能够根据BIM设计的4D模型实现施工设计，并且根据具体施工状况，依据4D模型进行实时调整，得到最优化方案。如:世博会国家电网馆建筑项目。国家电网馆占地面具4000平米，总建筑面积6000平米，建筑高度为20米。其世博园当中的其他项目相比，由于其功能是为整个园区提供电力，施工时间更紧迫，并且难度相对较大。在进行施工过程中，要求对于现场资源进行集中调配，合力布局，实现建筑周期的有效缩短。通过BIM技术的实际使用，使得现场资源合理配置，对于钢结构外框以及施工现场有效管理具有重要作用，体现了BIM技术在项目施工阶段的应用价值。
2．4BIM技术在项目竣工阶段的应用价值
BIM技术涉及到施工全生命周期，在项目竣工阶段同样具有重要的应用价值。施工完成后，建筑项目的管理与维护是一个重要问题，及时有效的维护，能够提升建筑项目的使用周期。在竣工阶段，BIM技术之前的模型将针对施工结束之后需要维护项目以及具体参数进行分析，形成竣工模型，为竣工建筑项目的维护管理奠定基础。BIM技术能够对建筑项目结构、设备以及管道进行实际维护。其通过发挥数据记录以及空间定位的方式，实现对整个建筑的运营与管理，防止维护管理阶段出现相应问题。如:申都大厦改建工程。申都大厦始建于二十世纪七十年代，在进行维护管理过程中，BIM起到重要的作用。通过BIM信息标准建立以及作业流程的具体实施，使得整个建筑项目在具体运营过程中，实现高效、可控的特点。避免在实际使用过程中的突发状况，实现了各方利益最大化，突出BIM技术在竣工阶段的应用价值。
3结论
在这个设置的过程中，Project提供了许多的模板可供参考，而一旦填入相应的数据之后，屏幕的右边就会自动的生成相应的横道图、网络图，如果某个工序的工期安排比较紧，该道工序的横道图就会自动的描红，提醒软件的操作者重新调整和设置时间。而在建筑项目的实施过程中，可以通过工作点检查等方式来查看项目工期是否延误或超前，然后以关键路径作为基础，调整后续工序的时间，以求达到整个项目的工期依旧可控。而Project良好的动态工期管理，能够更简明易见的实现从plan（计划）——do（实施）——check（检查）——adjust（调整）的控制过程。
2建筑项目资源管理
Project软件可以将整个建筑项目的资源根据材料资源和工时资源建立资源库，再通过资源分配将人、财、物等资源分配给各道工序。而对于资源的动态追踪又可以和工期控制紧密的联系起来。Projct分别根据每个任务的工程数量、劳动定额、台班定额、材料消定额，并结合市场情况，计算出各工序所消耗各种劳动力工时、械台班量和材料用量。例如，若出现工期延误的现象，则需要调整作业班子或增加相关的材料和人力资源，若出现资源的过度使用，在Project软件的横道图上依旧会以红色出现，从而要求软件的使用者结合工期控制的基础上，对资源进行重新分配和调整，达到资源的最优化使用。
3建筑项目成本管理
成本管理和工期管理、资源管理三者之间相互制约又相互联系。对于建筑项目来说，成本分为两大类：直接成本和间接成本。而这些成本的计算，大多数是通过资源乘以工时实现的。任务的成本=任务的固定成本+工时×工资率×数量使用Project软件可以对建筑项目的成本进行管理，控制人工耗费、机械耗费和材料耗费，一般这部分耗费的控制是结合上文的资源控制和资源追踪与分配来实现。
4结束语
建筑管理项目控制对一个建筑工程都有着不同程度的意义，它在某种程度上决定着建筑工程的走向。下文将从实际角度及理论角度来分别阐述建筑管理项目控制的重要意义。（1）实际效益。良好的建筑管理项目控制体系可以给一个建筑工程项目带来经济上和社会上的效益。建筑项目管理控制得好，可以提高施工效率及能源利用率，创造经济价值。可以管控进度，保证质量，带来社会信誉。低耗值，高产出，势必造福人类，促进社会文明进步。（2）理论效益。卓越的建筑管理项目控制为新技术实践创造了条件，建筑管理项目控制的好，必然会对新技术的每一个环节进行严格把控分析，这就使得新技术的创新点可以得到极致的发挥，极大的促进了新技术推广、新技术落地，产生良性循环，推动着建筑行业的飞速进步。
2对三大目标的控制
2.1投资控制
项目建设投资是指在工程建设的全过程中，各环节所使用费用的总和。这其中包括设计、施工、竣工验收等环节的费用。建筑项目投资控制的过程是指：通过专业财务人员对项目的总体预算，预估项目工程建设成本，并将这个值设定为项目建设总成本控制目标。此目标需要进一步按照组织架构及职责进行分解，分解到公司相关部门。在各部门领到任务目标后，要严格按照规定对各部门的目标完成情况进行考核，通过目标及考核管理来控制投资。另一方面，需要根据实际情况确定适宜的标价，再签订合同，以及确定合同条款内容。还有应注意资金的过程支出。需要控制好各子项工程造价、耗材的价格等支出费用。需要对付款的时机加以控制，付款前先核验是否满足付款要求，满足后再行付款。做好资金统计工作，在适当的时间间隔内，对所发生的费用情况进行统计，以便于财务统计分析。确保实现在预算内进行资金使用的终极目标，使项目利润最大化。在工程建设项目投资决策阶段，投资管理控制的重点包括：第一，在项目决策前需要进行充分的调研，做好前期的准备工作。第二，项目是否可行需要进行综合分析，并形成专业的分析报告。第三，做好工程项目资金预算工作，预算需要在实际情况的基础上，运用先进的方法进行测算得出。工程设计结算投资管理控制的主要内容有两点：（1）经过专业的市场分析，给项目做好定位，制定出合理的执行方案。（2）对设计方案进行优化管理。在建筑材料的选用上要既能满足使用要求，又能实现经济节约的目标。设计结算的投资控制是建设投资控制的最重要内容。工程实施阶段投资管理控制的要点如下：（1）对招投标的科学管理。招标前要有规范的招标文件，细化招标评判标准，分析市场行情，制定出最适宜的中标范围。（2）施工中的监控管理。建筑工程施工的环节众多，从资金管理控制角度说，诸如施工人员、技术、材料等的基本管控情况都是重点，大力度监督管理，可以使得相关环节无障碍进行，降低费用支出，创造经济效益。工程结算阶段投资管理控制的重点是需要竣工结算人员具备较强的专业知识及职业操守，同时需要做好资料收集和取证，保证其完整度及有效性。
2.2进度控制
工程项目进度控制是指使工程建设的实际进度符合项目进度计划的要求，使项目按照计划要求的时间节点，开展相应的监督管理活动。贯穿整个项目工程的过程控制。进度控制的影响因素：（1）相关人员的数量满足度，以及相关人员的素质能力匹配度。（2）施工设备和施工材料的供应情况。（3）施工技术水平。（4）各业务接口之间的沟通顺畅度。
2.3质量控制
工程项目质量的影响因素：工程项目质量的影响因素简单的可以分为人、机、料、法、环五方面，所以说工程项目质量控制应该从以上五方面分别着手进行系统管控。人的因素可以通过培训教育。促进其专业技能水平的提升来控制。对于施工用料的控制，需要注意从合格供应商处选购，不合格材料不使用，避免不合格材料进入施工现场等措施来管控。法是指施工采用的方法需要是适宜的，高效节能的。环是指环境，施工现场安全，环保过关是保证施工顺利进行的基础。对以上五方面进行逐项综合管控，则可确保建筑工程质量的提升。
2.4建筑管理项目控制的发展趋势
建设方是项目建设过程中的总组织者，是工程管理的核心，也是协调配合的关键力量。应该根据置业公司的发展战略及项目规划要求，有计划、有重点地引进具有优秀管理水平及专业技术能力的人才，参与置业公司的经营管理。同时加强现有团队的培养，提高各层次管理人员和工程技术人员的专业能力，保证项目顺利实施。在工作过程中，要通过在工程现场的不断摸索、学习，总结出一些管理上的教训和经验，学以致用，在今后的工作中尽量避免错误再次发生；同时要注重理论知识的学习，通过订阅专业书籍和各类规范，基本掌握了常用专业知识。
2注重沟通协调，保证工程项目顺利进行
作为甲方，要加强与各设计单位的联系与沟通，落实重要设计单位的设计驻场工作，积极处理施工现场的设计问题。作为甲方，应该发挥工程管理中的纽带作用，做好建筑单位和监理单位的协调管理工作，必须做到工程不停工，管理人员不离场。统筹安排工作，提高工作的协调性与计划性，努力做到：积极筹措资金，保证各类款项的按时到位；要求监理单位每月至少召开1次例会，协调解决现场难题，并督促其坚持施工现场旁站；针对工程中的关键技术，不定期召开施工现场会，交流推广经验；在日常现场巡查中如发现问题，要及时沟通处理，避免因管理不到位造成的工程变更和其他返工问题。作为甲方，应该积极对外协调，努力完成各项前期准备工作。比如，酒店主体工程即将竣工，为了保证酒店按计划投入使用，各专业工程师及时跟进相关对口单位，对电、水、气主管部门进行跟踪了解，争取在建设中给予积极配合并适当给予宽松政策支持。
3严格执行相关制度，规范工程项目管理
自集团下发了关于基本建设管理规定等6项配套制度以来，严格按照规定来实施在建工程的建设，在最为重要的工程变更方面，一是事前严把审核关，将可变可不变的项目仔细分析，去伪存真，做好筛查工作；二是事中实施三方监督，落实到人，做好现场计量工作；三是事后资料收集整理，分门别类，做好程序完善工作。具体方法：潜在投标人推荐、标前调研，标后考察；中标单位进场考核，（法人约见，项目经理实名确认，定期举行项目通报会）定规矩，保时效；发挥监理的职能和力量；项目终身负责制。招办、公司、行业监管、业主、监理、施工方，定期进行项目管理交流，促进实效。
4以合同为行为准则，走法制工程管理之路
合同是项目管理的依据。因此，作为建设方的项目管理人员，首先要熟悉合同，并对合同进行深入细致的研究，对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。其次要树立强烈的合同意识，在合同面前，发包方和承包商的地位是平等的。一方面，我们不以势压人，逼迫承包商接受合同外的条件；另一方面，也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱。当承包商提出各种各样的变更建议时，首先想到要遵守合同，对采纳建议可能带来的造价增加要有充分估计。
5细化岗位职责，责任到人，提高工程管理效率
在班组建设上强化制度建设，狠抓制度落实，先后编写了值班制度，现场办公制度等，并要求员工之间相互督促，按制度要求贯彻执行。同时，为了不打“乱仗”，明确了每位员工的责任，并要求每位员工每月总结工作的执行情况及下月的计划完成内容，以提高每位员工的责任意识，让员工“向前看”，工作“向前推”。为了让工程变更签证，认质认价流程更加合理，编写了认质认价流程及工程变更签证流程，并组织全员进行学习，以便及时做好工程施工过程中的工程变更及认质认价，保证项目的顺利实施。
6发挥监理单位的技术及现场协调的优势
监理在技术水平、协调经验等方面具有建设方不可比拟的优势，因此，在工程建设过程中，一定要充分发挥监理单位的作用，帮助建设方完成现场的“三控、两管、一协调”工作。不定时组织召开专项工程会议，使监理单位及施工单位明确其责任及施工重点部位的重要性及施工难度，以保工程重点部位能严格按照施工技术标注及相关规范一次成型，避免返工。同时，对存在的问题能及时解决，确保工程质量与进度。
7结束语
客观性合同风险。
合同的客观风险是法律法规，合同条件以及国际惯例规定的其风险责任是合同双方回避的，通过人的主观努力往往无法控制。例如，合同规定承包商应承担的风险有，工程变更在1.5%的合同金额内，承包商得不到任何补偿，这叫做工程变更风险；又如合同价格规定不予调整差价，则承包商必须承担全部风险，如果在一定范围内调整差价，则承担部分风险，这叫做市场价格风险；还有在索赔事件发生后的28天内，承包商必须提出索赔意向通知，否则索赔失效，这叫时效风险。
主观性合同风险。
合同的主观性风险是人为因素引起的，同时能通过人为因素避免或控制的合同风险。在相当多的国内施工合同中，业主利用有利的竞争地位和起草合同条款的便利条件，在合同协议中通过苛刻的条件把风险隐含在合同条款中，让承包商就范。而承包商为了急于承揽工程，在合同协议中，对自身权利不敢据理力争，任其摆布。对合同谈判只重视价格和工期，对其他条款不予注意。这样即使不平等的合同也愿意签，甚至有欺骗的合同也敢签，在合同签订上表现出极大的盲目性和随意性。
承包商不是作为法人权利主体参与对等的合同谈判，而是受制于业主，这样很容易被业主牵着鼻子走，在这种心理状态下很难体现平等性，自然增加了履行合同的风险性。承包商十分轻信业主在合同以外的妥协和许诺，轻率地签订了既没有法律约束力，又无法兑现的“君子协定”。承包商对签订合同的前期准备工作明显不足，对业主的资信和合同的公正性缺乏严格的分析，承包商对合同缺乏识别力；当合同条款不全，不完备，不具体，缺乏对业主的权利限制性条款和对承包商保护性条款时，没有全力争取去修改完善它，不自觉的接受了合同中大量隐含风险，最终在合同施工中导致了承包商的损失。因承包商对合同审查不严引起的合同漏洞，缺陷造成了不应有的合同风险，带来了不必要的损失。
在指导思想上，力争签订一个有利的合同且始终坚持“利益原则”。缔约合同双方在法律上是平等的，况且授标后商签合同，业主也不能随便毁约。承包商有权签订一个平等互惠的合同条款，这是承包商减少或转移风险所坚持的最基本原则。承包商可以晓之以理，陈述利害，说服业主修订某些过于苛刻的或本来不合理的条件，增加保证承包商权益的条款，使合同比较优惠或有利，风险较少，合同双方责权利关系比较平衡，尽量减少苛刻的、单方面的约束性条款，实现承包商签订一个有利合同的目标。总之放弃权力等于自杀，合利则动，背利则滞，是我们任何承包商都应坚持的原则。利益原则不仅是合同谈判和签订的基本原则，而且是整个合同管理和工程项目管理的基本原则。
在人员配备上，让熟知和精通合同的专业人员参与商签合同。大中型建设合同一般都由业主负责起草，业主聘请有经验的法律专家和工程咨询顾问起草合同，使合同质量很高，其中隐含了大量的不利于承包商的风险责任条款和业主的反索赔条款。这就要求承包商必须具备既懂工程技术，又懂法律，既懂经营管理，又懂造价、财务的综合素质谈判人员，才能保证在合同谈判中处于一种智力均衡，信息对称的状态，增加谈判的力量，提高风险识别能力。因此承包商必须筹建工程合约部，成立高效的合同谈判班子。这是降低合同风险，签订有利合同的人才保证。
在策略安排上，承包商应善于在合同中限制风险和转移风险，达到风险在双方中合理分配。承包商对于业主在何种情况下可以免除责任的条款应认真研究，切忌轻易接受业主的免除条款。否则，合同履行中业主就有可能引用所谓法律障碍和合同依据为借口，对承包商的损失拒绝补偿，并应用免除条款对其拒绝付款推卸责任，承包商将会遭受重大经济损失。由此，对业主的风险责任条款一定要规定得具体明确。
承包商在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是：
（1）施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；
（2）合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；
（3）合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异；
（4）合同双方责任和权益是否失衡，确定如何制约；
（5）合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么以及如何补救；
1建筑工程施工项目管理过程当中常见的问题
(1)施工安全管理中存在的问题。安全责任大于泰山，施工安全管理一直是项目管理的重头戏。但是在具体项目施工中，安全隐患仍然多发。这一方面是由于施工人员素质不高，使得安全意识淡薄;另一方面施工企业缺乏应有的安全教育培训，对施工安全的监控力度也不够;还有的施工场所作业环境差，也是产生安全隐患的原因。(2)施工进度管理中存在的问题。施工进度在建筑工程项目管理具有重要的意义，实际项目施工中，为了加快建设进度，赶工期的现象普遍存在，速度的加快使得许多必要的施工流程被缩减甚至省略，施工人员工作量增加的同时也增加了质量和安全事故的概率。因此，建筑工程项目管理中要杜绝盲目的赶工期的现象。(3)施工成本管理中存在的问题。建筑工程的成本管理直接与施工方及投资方的利益相关，因此工程项目成本的管理也是受到各方关注的。其中成本核算是做好项目管理的重要内容之一，成本管理应遵循“量价分离、成本细分、对比控制”的原则，然而大部分施工企业进行成本核算时，往往不按照基本原则实施科学化、规范化的划分和预算，仅仅是凭借过去经验进行预算和估算，使预算定额缺乏合理性和准确性。部分施工企业的成本核算仅流于形式，成本核算仅是项目经理做到心中有数，而引起工程成本核算指标失真，导致成本管理难于控制。
2建筑工程项目管理中存在问题的解决对策
(1)在项目管理中树立科学发展观。首先，对工程项目进行管理，科学严谨的管理思想是先导。项目管理中要将工程质量、安全、进度、成本、环境等放置与一个大的系统之中，使它们成为建筑工程项目的一个有机整体。其次，要根据工程的具体情况和相关合同、规范的要求，对职能分工进行细化，进一步优化施工方案，将具体的项目管理措施落到实处。再次，加强组织协调，落实各种责任制，分工负责，建立严格的奖惩制度，进一步完善项目的责任、监督和激励三大机制。(2)建立并完善建筑工程质量保证体系。建筑工程的质量是建筑工程的生命，因此有必要建立完善的建筑工程质量保证体系，强化监督职能。首先，要更加重视监理单位在施工项目质量管理中的重要作用，并要保证监理权限的最大发挥;其次，工程项目的勘察和设计环节也关乎着建筑工程项目的质量，因此有必要加强对勘察和设计环节的监督力度;再次，也是最重要的，要继续加大对工程质量的监督管理力度，现代建筑施工企业要采用先进的质量管理理念，建立一个完善的建筑工程质量责任体系，在企业内部构建一个合理的组织体系架构，将质量责任进行层层落实，这样才能够更好的对项目质量实施有效管理。(3)做好建筑工程项目的安全管理;①落实安全生产制度，加强安全巡视。要做好建筑工程项目的安全管理，首先就要建立一套完善的安全生产管理制度，落实安全生产责任，并将安全生产的意识落实到项目施工的各个环节。另外要加强施工的安全巡视，尤其是那些安全隐患较高的施工环节，并建立与之相应的应急机制，一旦出现安全事故，便能进行有条不紊的抢险工作;②加强安全生产培训，注重安全意识考核。工程项目的负责人要成立一个安全生产领导小组，对整个项目团队进行定期或不定期的安全生产教育培训，在明确各项安全法律法规的基础上严格相关规定进行施工。与此同时，要加强对施工人员的安全意识考核，考核合格方能持证上岗。(4)对施工进度进行全面的管理;①编制施工进度计划，协调配合各部门关系。在建筑工程施工项目进场后，项目部要依据相关合同编制一个总体的施工进度计划，然后再依据总体施工进度计划进行年、季、月度的施工进度计划和短期施工进度计划的编制。另外，在进度计划编制完成后，要由项目经理进行审核，之后向各个施工区域和相关管理部门进行通报，以协调管理好各个部门的关系，保证项目进度的顺利进行;②开展进度协调会，对进度实施动态控制。为保证进度的按计划顺利实施和及时发现施工进度中的偏差，建筑工程项目在施工中应该定期召开进度调整会议，将施工进度中出现的问题进行及时的纠偏。建筑工程项目施工进度管理应积极应用计算机等信息技术进行管理，实现项目进度的动态化管理。(5)严格项目成本核算和管理。成本核算与管理是建筑工程项目管理中的重点内容之一，项目管理中要加强对成本管理的科学化和规范化，可以采取单独核算的形式，并将各级施工管理人员的直接收益与项目的经济效益相挂钩。项目的财务部门进行成本预算的编制时，应切实结合过去的实践管理经验，认真、深入的做好调查和研究工作，全面做好责任成本预算的编制工作，以此作为责任成本的依据和标准。要想做好成本核算管理工作，主要是合理控制人工费、材料费、机械设备费以及其他间接费的综合核算，并严格保证将这些费用控制在限额范围之内。(6)提高施工人员素质。建筑工程的质量问题与工作人员息息相关。为了加强施工阶段质量管理的力度，建立一支专业技术强、政治素养高的建设队伍是十分必要的。为此，施工单位须培训每一位参加施工管理和实际操作人员，提高施工现场的管理人员的综合能力和实际操作人员的专业技术水平。
作者：邹长万单位：重庆港腾建设(集团)有限公司
关键词：建筑技术施工管理质量管理
前言;随着我国对基础建设的大规模投入及西部大开发战略的实施；建筑业作为国家的重要产业之一，地位日趋明显。面对巨大的市场诱惑；各相关企业前景变得相当广阔。然而，由于长期以来“一哄而上”的格局，引起国内市场的无序竞争，建筑施工企业之间的市场竞争夺战异常激烈。如何使自己立于不败之地？如何能异军突起？怎样才能勇立潮头而激流勇进？还是摆在众多企业面前的一个严峻而现实的问题。关键是苦练内功；抓好管理；而施工技术管理工作又是施工企业管理的重要组成部分，很多企业因此忽视了技术管理；而导致经营效益的下降；所以提高施工管理水平对企业经营好坏与否具有非常重要的意义。
一、施工技术管理方面：
一个工程项目往往施工工艺复杂，各施工工种班组多，因此在技术上做好管理工作非常重要。
①必须做好技术的组织管理工作，以保证有组织有汁划的施工。在人的因素方面要具备合格的技术人员、技术工人和技术指挥系统，在技术装备方面要有先进和配套的施工机具、设计图纸和说明，有关规范、规程和标准要有明确的技术要求，要注重有关结构 新材料和新的工艺技术的试验，检验工作及成果.
②在技术管理工作的环节方面，首先要做好施工前的技术准备工作。第二要严格进行施工过程中有关各项规定要求的贯彻执行和监督检查工作。其次要抓好验收、总结和提高工作 ③ 要进行施工图纸的学习和会审。施工图纸是施工的重要依据，尤其是高层建筑，由于技术复杂，土建和水电交叉作业频繁，更要做好图纸的学习与会审。要求土建承包单位与各处分包单位共同核对图纸，协商施工配合事宜，并对图纸中存在的问题，与建设单位、设汁单位共同协商，谋求解决办法，以保证施工正确无误。④要进行技术交底。技术交底是参与施工的人员在施工前了解设计图纸和施工要求，科学地组织施工，按合理的工序、工艺进行作业的一项重要制度。技术交底的内容除了设计图纸外，还有施工组织设汁、施工技术措施、安全措施、规范要求、操作规程、质量标准等，对采用新结构、新材料、新技术和新设备的项目中的有关特殊要求，更应详细地交待清楚。⑤ 加强工程技术档案管理。工程技术档案是施工活动的各种原始记录，是全面考核建设果，检验设汁和施工质量的重要文件，因此必须设专人负责此项工作。竣工技术档案主要包括：竣工图、设计变更记录、结构工程验收记录、工程质量事故处理记录、沉降观测记录等。其中竣工图应在施工过程中，随着每一项分部工程完工后，分阶段绘制为好、竣工后除了移交建设单位还要报送城市建设档案馆和上级主管单位。
二、质量管理方面
质量管理是为了保证和提高产品质量所进行计划、组织、协调、控制等各项工作的总称。对于现代建筑施工，特别是大型复杂的公共建筑的施工，存在着复杂的纵横关系，非一个施工单位能够保证整个建筑物全部功能的质量。从设计、施工一直到竣工使用，必须将参加建设的所有单位组织起来．统一协调，分工合作，才能建立起保证体系，确保建筑产品的全部功能质量。因此，要明确质量目标和质量计划．应用全面质量管理和质量计划，建立质量岗位责任制，要针对不同建筑产品的特点把好关键部门和重要环节的质量关。
三、后期施工管理问题
建筑工程后期管理对于整个工程项目的管理具有重要影响。一般来说，后期施工管理面临着工期紧、工序多、工种多、投入劳动力多、机械多、材料的规格品种多、各工种交叉多、配套工作的涉及面广、工作量大、专业性强等问题。因此，做好后期施工管理，确保整个项目保质保量按期交工，是工程总承包单位经常遇到和需要不断解决的问题。为此，可以从组织、技术、管理、经济几个方面采取措施。建立一个有权威的、有组织能力、效率高的项目领导机构，组织机构根据项目的特点、规模、专业性质等要求设置，做到因岗设人、办事高效、结构科学合理，并层层分解目标，落实责任，订立规章制度保证目标的实现，都是实际中有力的组织措施。
在管理措施方面，则是要求项目管理者统一思想，并且各参与方的管理目标应该保持统一，在实现目标的过程中应采取动态控制，如做好工作面的安排和控制，做好材料和机械设备的供应，及时检查工序质量，搞好工序交接检查，进行成品保护，处理好交叉施工的安全防护以及文明施工问题等等都须统筹安排。此外，在后期施工管理中，还可以采取适当的经济措施促进管理工作，如在施工班组内部采取适当的奖罚措施，可以有效地激励施工人员的积极性。
四、目标管理在建筑施工管理上的应用
目标管理运用到建筑施工质量管理上，可以使其外延扩大，发挥出重大的作用。
4.1有利于质量保证体系的建立与完善
在公司中建立和完善质量保证体系，主要是以施工质量目标管理为中心，尤其对工程项目的施工组织设计、质量计划指导书、关键工序和特殊工序采取的多项施工技术措施。防止质量问题发生，对体系中各要素责任人的质量责任也有着明确的要求。同时也可以对质量保证体系中存在的不完善管理接口和管理制度作相应修改，直到完善为止。
4.2有利于科技工作的进步与发展
实施质量目标管理。控制质量状态对科技进步与发展有着直接的促进作用。实践证明：科技领先是质量目标实现的保证，反过来说，质量目标的要求也推动了科技的进步和发展。同样在新材料、新工艺的运用上也都离不开科技的发展，象屋面的防水、外墙砌体材料、幕墙材料的使用等等都应有可靠的技术方案和措施，否则质量目标的实施就难以实现，品牌工程就无法创建。
4.3有利于质量成本的降低。
质量管理目标的推行，对工程质量目标的确定、项目班子的配备、管理人员的责任、工程质量的控制、各种材料管理等都建立了相应的制度。尤其对工程质量的返工、返修均明显得到了控制，把质量隐患消灭在施工过程之中，从而降低成本的支出，这在一定程序上改变了原来工程竣工时，为求形式上的质量等级，而大量返修及加水分，不讲效益的不正常局面。
4.4有利于员工质量的意识的改变与积极性的发挥
传统的管理从责任上看比较明确，但各部门的质量意识存在差异。如项目经理的考虑偏重于效益和进度，而具体施工人员的考虑偏重技术的实施，至于质量的好坏是质检人员的事，在推行了质量目标管理和建立质量保证体系之后，各管理人员的质量意识能够明显的提高，把原来的狭义的质量观念上升到了广义的质量观念来认识与理解，有利于加强现场的质量控制，再加上责、权、利的相互挂钩，从而使员工的质量意识有一个质的飞跃。
五、改善国内技术创新的宏观环境
增加基础研究和应用研究的财政支持力度，通过实施企业退税补贴、提高财政科技投资支出比重、高度重视科研成果产业化及制定高新技术产业发展计划等政策手段，建立起高比例研发投入、高素质科技人才、高水平研究机构间相互促进的正反馈机制，全面提升我国企业的技术水平。
以我国企业的高技术水平和低成本优势迫使跨国公司发展本地供应网络而不是建独资企业，在成为其价值链一部分的过程中获取其技术溢出。
同时，通过严格的反垄断法、反不正当竞争法等政策措施在外资企业与外资企业之间、内资企业与外资企业之间营造公平竞争的市场环境，提高竞争强度，使跨国公司在高水平竞争压力下主动本土化，增强对我国企业的技术溢出。
六、影响建筑施工质量各因素的控制
6.1影响工程质量―― 人为因素的控制
在工程施工中，影响工程质量的首要因素就是――人。为了在工程施工质量控制中处于有利位置，首先要了解人为因素在哪些方面会影响施工质量。首先，会影响工程质量的人为因素就是，施工企业人才技术力量及领导者的能力。较高领导能力的领导者会通过强有力的决策及工作，将工程组织机构的健全、将管理制度完善、提高技术人才比例等等为工程施工质量做好前提保障。其次，人为影响工程施工质量的还有建筑工人操作方面。违纪违章、不履行安全措施、安全检查不认真、任意使用规定外的机械装置、不按规定使用防护用品、等等方面都将影响工程质量，因此人的控制是工程施工质量控制的首要因素。
6.2影响工程质量――施工材料的控制
材料质量是工程施工质量的基础，工程使用原材料不符合规定，工程质量不可能符合要求。因此，在工程施工质量控制中不仅在施工前对材料进行质量控制，保证材料质量，以此提高工程施工质量。对于材料的控制，首先要对材料供应商常见进行必要的审核，选择具有资质的供应厂家进行材料的供应。其次，要对进场原料进行必要的检验，包括：质量检验报告单的检查、外观的检查、理化检验的检查等等。通过一系列的检验来保证进场原料的质量。
6.3影响工程质量――施工机械设备的控制
施工设备的控制是影响施工质量的第三的因素。施工机械设备的控制，首先，设备的选型要符合工程的要求。通过考虑施工现场条件、建筑结构型式、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组织与管理、建筑技术经济等各种因素进行机械化施工方案的制定和评审。使之合理装备、配套使用、有机联系，以充分发挥建筑机械的效能，力求获得较好的综合经济效益。从保证项目施工质量角度出发，应着重从机械设备的选型、机械设备的主要性能参数和机械设备的使用操作要求等三方面予以控制。另外对于施工设备的使用和操作必须进行着重的检控，通过合理使用机械设备，正确地进行操作，来保证项目施工质量的重要环节，应贯彻“人机固定”原则，实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度。操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，防止出现安全质量事故。
(一)工程项目管理方法落后
虽然经过多年的发展，我国建筑企业得到了长足的发展，不论是在技术实力还是资本的投入都大为增加但因市场管理的缺失，众多缺乏资质的中小型企业的加入导致整体管理水平的下降。尤其是在财务管理环节，还存在手工记账管理的现象。
(二)工程质量与安全管理意识不足
从对现有的工民建筑事故案例分析中不难发现，引发工程事故的原因大都在于企业管理者对于安全管理以及工程质量管理的松懈所致。从质量管理角度分析，施工单位在资金和工期的双重压力下，以及现代化企业管理知识和方式缺乏等因素的影响下，对于工程管理的重点放在了追赶工期以避免因违约而遭受经济损失，致使对工程质量管理上得过且过。在安全管理方面，大多数企业虽然制定了一定的管理制度，但却流于形式并没有在实际工作中加以运用，甚至并未对一线施工人员进行必要的安全知识教育。而大多数一线施工人员来自于农村，知识层次绝大多数在高中以下，不仅专业技能缺乏而且安全知识更是极为欠缺，同时其对于安全防护意识还未形成一定的高度，因而在上述因素的综合影响下，工程事故的发生是难以避免的。
(三)项目核算存在薄弱环节
随着房地产业的迅猛发展，建筑企业之间的竞争日益高涨，在竞争加剧的大环境下，建筑企业要想稳固在市场中的核心竞争力，不仅要保障每一个建筑项目的施工质量而且要合理的压缩成本，减少资金的投入以提升自身的经济效益和竞争优势。然而，走诸多中小型建筑企业当中，因管理制度的不完善致使成本核算不够精确，存在漏洞。尤其是在项目成本核算上存在诸多问题。
二、提升工民建筑工程项目管理的措施
(一)建立于完善项目管理制度
工民建设质量关系到人们生命财产安全，如出现较大事故有可能会引发巨大的社会矛盾，导致地区经济发展受阻。为确保工程建设质量符合施工标准，施工单位必须建立项目管理制度:首先，行政管理部门应发挥统领管理的作用，根据工程建设的要求制定严格的质量管理和验收指标;其次，建立事前准备、事中监督、事后检验的三层管理制度，将质量隐患及时排除在施工环节之中;再次，定期召开部门交流会或通报会，将工程建设的要求和变更等信息及时告知相关部门，以使之明确自身的职责并严格贯彻到位。
(二)强化人才建设与管理
在市场经济中，任何企业都不可避免的要参与到行业竞争之中，而且建筑行业因利润巨大而且是社会发展中不可缺少的组成部分，致使市场竞争度日益提升。然而，在行业竞争的背后，其实质是人才之间的竞争，对于企业而言唯有掌握了高素质人才才能在激烈的市场竞争之中占据一定的优势。对此，公民建筑施工单位可从以下几点加强人力资源管理:其一，明确企业现有人才状况以明确所缺少的人才类型，进而据此制定科学的人才引进计划;其二，根据企业需要以及人才发展的需求，建立科学的人才培训与培养机制以不断提升人才的综合素质。一方面，强化了人才的个人素质。另一方，又为企业提供了充足的人力资源。
(三)严守工序，保质保量
建筑工程大都具有工程量大、工期长、涉及到环节众多等特点，也就要求施工单位必须在施工前即制定好相应的施工计划，比做到科学有序，保障工程建设的顺利施工。首先，根据工民工程实际情况，确定施工计划，明确先后顺序并严格按照既定的计划执行，确保每一个环节均处于有序开展中;其次，制定细节管理制度与措施，在工程建设中细节在一定程度上决定了工程的成败，众多工程事故证实了这一点。因此，必须要立足现实，分析每个环节可能存在的细节问题并制定管理措施。
(四)定时质检强化监管管理
完善的监督管理制度以保障工民工程施工质量的有点措施之一，在任何工程建设中都不可缺少监督机制。其一，施工企业应成立监督管理部门，赋予其监管职权并且具备独立性，直接对高层部门负责;其二，制定每日巡查监督制度，发现任何施工环节中的质量问题应及时要求停工并要求严格施工规范施工，在必要地情况下命令其返工直至达标。唯此才能将隐患消除在萌芽状态，避免造成企业的损失和人员的伤害。
(五)加强工程项目协调管理
