时间：2023-03-25 11:25:48
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审判管理应具备的基本理念是：
（一）主体性理念。管理必须树立以人为本的管理理念，培养法官的现代司法理念，实现人的全面、可持续发展。在管理的基本方法上，制度管理是方法，但制度管理是有限的，管理的最终立足点必须是人。一切管理论的根源是人的个性与组织规则的对立统一、个人利益与组织利益的对立统一、组织动员与组织控制的对立统一、独立性与系统性的对立统一。由于这种对立统一，导致组织管理决策需要高度保持个人的主动性、积极性，又需要有对个人行为的有效控制，这两种管理价值、管理目标、管理功能互相是对立统一的。管理必须源自于人，服务于人，在管理中注意研究人的内在需求和行为规律，把实现管理目标的过程作为培养教育人的过程，通过管理调动人的积极性和创造性，使他们能最大限度地发挥聪明才智，并自觉自愿的为实现管理者设定的目标努力，化对立与统一，实现两种管理价值的平衡和统一，才能达到管理的最高境界。
（二）系统性理念。管理模式从整体上规定着司法运行的效果。通过管理，一个组织要实现的是“整体凸现功能”。管理是一项系统工程，管理模式的构架必须运用系统科学方法。系统科学方法论的基本原则是整体性原则、相关性原则、有序性原则、目的性原则、动态性原则，其基本特征是综合性特征、最优化特征，定量化特征、信息化特征、有效性特征。通过系统的整合，使系统发挥大于部分之和的整合力。因此，管理必须是系统的，管理必须具备系统性理念。从系统的角度去看待具体问题，以具体问题的解决和制度设置完善组织运行系统。
中国人做事情讲究“天时、地利、人和”的条件，讲的就是要把行动的目的和环境协调起来。企业生存和发展的社会环境可以包括政治和经济制度、市场（产品、劳动和资本）以及人的观念等等。企业和社会环境之间存在着互动发展的关系。每个企业必须根据自己的具体情况和实际所处的环境来决定各自的发展目标。
我国企业所面对的一个事实是，中国经济无论是在经济制度、市场还是人的观念上都是不完善的。我国刚刚加入了世贸组织，这虽然标志着中国经济开始融入到世界经济之中，但是，中国经济与世界经济之间毕竟还存在着相当的隔阂。这就是中国企业生存环境的基本特点。这种环境对具体的中国企业而言是利弊并存的。
一方面，这些环境限制着中国企业的发展，例如对劳动力流动的限制、社会保障体系和金融信用体系的不完善、地方保护主义盛行、不合理的行业进入限制以及与世界市场的隔阂等。
另一方面，这些不完善的环境又为企业的生存提供了一种特殊条件，甚至可以使得一些企业在一定时期内快速成长。例如，一些企业可以利用政府的特别支持，利用区域性市场的分割或极为低廉的劳动力，甚至利用消费者心理的不成熟（例如通过高额广告投入来创造销售奇迹）等条件迅速壮大。
从总体上讲，市场不完善所导致的弊端要远远大于它为个别企业带来的利益。随着中国经济的不断发展，企业的生存环境也在发生迅速的变化。中国企业必然是在适应和挑战这种变化中成长。首先，中国企业在其成长过程中必须面对一个相对不完善的环境，学会在这种环境中生存；其次，中国企业必须清醒地认识到，它现在赖以生存的条件中哪些是落后的，是必然随着社会的发展而改变的，必须认识到任何力图维系这些条件的寻租行为在长期都无法拯救企业，企业应该积极地适应市场变化的挑战。
二、构建均衡利益格局
在企业的经营管理中需要处理复杂的利益关系。例如，企业与国家之间、企业与消费者之间、企业与其他合作者之间、劳资之间、股东与经理人之间，控股者与普通股民之间等等。企业能否生存发展将取决于企业在经营活动中所维系和建立的利益关系或格局是什么？这种利益格局是否对于各种利益相关者具有经济价值。因此，在企业的经营活动中维系和构建有价值的利益关系是企业发展目标的核心内容。
不能否认的是，在这种利益关系中，企业的核心利益是资本的利益，这是商品经济制度的本性所决定的。但是，任何企业都不可能仅仅为资本谋取利益，资本的利益是生存在其他人的利益之中的，企业的发展意味着为越来越多的人谋取越来越多的利益。企业能否在经营中维持一个良好的利益关系，其关键取决于企业核心成员（他们有能力安排和调整利益矛盾）处理利益矛盾时的基本态度。他们对待自己的利益和他人的利益的态度是什么？这种态度决定了企业基本的道德观。一个没有核心利益的企业是没有发展动力的，而一个没有社会责任感的企业也不可能有持续的发展。
总之，企业的核心利益是否能够稳定持续的存在和增长，这将取决于企业核心成员安排的同其他利益相关者的利益格局是什么，而这进一步取决于企业核心成员基本的道德观是什么。
三、稳健控制和承担风险
企业的核心利益是资本的利益。资本可以在社会中获得平均水平的收益，例如利息。而企业带给资本的回报则应该高于这个水平，否则企业就会亏损。那么，企业为资本获取高于社会平均收益的原因是什么？一些经济学家认为，企业的利润是对冒险的回报。在现实的分配关系中，企业利润一个直观的解释是最后的剩余的收人要求权，这也是其他确定性的收益支付后所剩下的最不确定的收益。因此，从这个角度讲，企业的回报是在利益关系中承担风险的回报。
企业在经营中总是面对各种各样的风险。控制和降低风险是企业管理的基本内容之一。也就是说，面对充满风险的世界，控制和降低风险恰恰就是企业的专业能力之一，因此，对于非专业的企业而言是高风险的经营活动对于专业企业而言却是低风险的。进一步言之，为了寻求新的商机，企业需要进行一些自身也并非完全有把握的冒险，但是，企业可以冒险的程度应该与其承担风险的能力有关系。
企业的天职是控制风险和承担风险，在这方面的能力决定着企业所能获取的利润。企业因其“艺高”所以才“胆大”，进而“利高”。我们的一些企业家实际上并没有真正了解利润和风险的这种内在联系，只看到了别人“胆大”和“利高”之间的关系，即只看到了别人的“高风险和高收益”，而没有看到别人“艺高”和“利高”之间的关系，因此误认为只要敢于冒险就可以获取高收益。实际上，没有一定的控制风险和承担风险的能力，冒险的结果只能有一个，不是获利的机会更大，而是损失的机会更大。
但在现实中，企业也可以利用其他人对不确定事物判断上的失误来获取利润，这就是“投机”行为了。例如企业可以“炒热”某个产品并从中获利，其实质不过是利用了消费者对产品品质的“幻觉”，当企业获利时，消费者却承担了风险。再例如，企业的管理者可以通过虚假的财务报告或者其他虚假信息给股民造成错觉，炒热股票套取现金收益，当他们获利时，广大的股民却遭受了损失。
不能否认，投机活动在一定程度上对市场的活跃和发现具有一定意义，并且也确实可以在短期内为一些个人和机构带来巨大的财富。但是从社会整体而言，投机行为的本质必然是一种零和的赌博游戏，其过度的繁荣是现代社会力图铲除的毒瘤。
没有什么人能够成为赌场上的常胜者，一次失败足以让上百次胜利毫无意义。企业的天职是控制和承担风险，这应该是企业基本的道德规范。
四、学会学习与创新
企业的生存发展要求企业具有不断适应市场变化和超越市场的能力。这就要求企业进行持续不断的学习和创新活动。企业冒险精神的一个具体内容就是企业的学习和创新精神，也就是不断超越市场环境和向未知领域挺进的精神。美国经济学家熊彼特认为，创新才是企业的利润的源泉。
笔者认为，企业在学习和创新中应该注意以下一些问题：
首先，学习和创新是企业日常经营中的一个组成部分，表现为根据自己的实际情况不断完善和提高企业各方面的能力。例如，通过消费者对产品的反馈意见不断提高企业的产品竞争力；通过对企业员工日常工作的考核不断提高员工的素质；通过检查企业计划的执行结果不断提高企业制定并实施计划的能力等等。
其次，企业在学习和创新中应该具有一个务实的态度，未必只有搞出高科技产品才算创新，也未必只有知名企业的管理模式才值得学习。企业应该把学习和创新看作是不断提高企业能力的手段，看作是不断满足市场需要和适应社会变化的手段。最后，企业的学习和创新不仅仅是企业成员的个体行为，更应该是企业的整体行为。例如，为了提高企业成员之间的交流和相互配合的能力，就需要让企业成员具有一定的共同知识，因为共同知识是人与人之间交流的基础。而这些共同知识的构建应该是企业作为一个整体学习的重要目的。再例如，企业的创新能力在很大程度上依赖于企业中个别成员提出的新想法能否被其他人所重视，能否转变成企业的决策，并且被企业成员积极地执行。这些都需要企业成员具有愿意接受新物、愿意改变自己的态度。
五、依靠组织和制度积累财富
财富具有各种存在方式，劳动力是财富，专利技术是财富、厂房和机器是财富，货币、债券和股票也是财富。但是，企业家必须认识到，劳动力、技术、资金和设备堆积在一起并不能形成一个企业。企业的本质是一个比市场更为有效率的组织生产的单位。而企业本身作为一种具有不断获取收益能力的稳定组织，是现代社会最重要的财富。企业家如果希望企业常胜衰，就必须创造企业的组织价值，重视企业的组织建设。
如何建立一个有持久价值的组织呢？这与企业管理者的管理作风有着很大的关系。事必躬亲的领导作风实际上妨碍了企业的持久发展，因为这种企业作为一个组织的存在取决于企业管理者的存在。一旦企业管理者由于种种原因离开，企业的继续生存就依赖于新的管理者是否有足够威信和能力维持组织的稳定。因此，一个对企业发展真正负责任的企业家应该学会通过制度来构建组织，而不是通过个人来承载企业的组织价值。
一、质量经营上升为企业发展战略的核心内容
对于跨世纪经济竞争与发展：质量问题已成为世界经济界关注的焦点。前不久，美国召开了有全美著名企业家、经济学家和管理学家参加的美国质量大会，专题研讨跨世纪质量问题。美国著名质量管理专家朱兰在大会上提出，20世纪是生产力的世纪，21世纪则是知识与质量的世纪，质量优劣将成为一个国家和企业生存与发展的战略问题。企业家们认为，企业发展由诸多战略组合构成，而质量经营已上升为这些战略中的核心地位。
进入九十年代以来，世界顶尖企业较早地看到，随着知识经济时代的到来，科技与质量创新是决定竞争制胜的关键，纷纷创造“世界级质量”，不断拓展全球化市场。美国宝洁公司制定并实施了比较完整的、具有世界领先水平的质量经营战略，把科技创新、质量保证与市场服务等融为一体，实行以质量为基础的市场创新经营。宝洁公司每年发明技术专利达2万件，质量管理系统延伸到世界各地独资、合资企业和产品销售市场。在进入中国市场后，派出跟踪产品质量与市场调查的专业小组就有20多个，质量调查人员常年深入到上海、广州等城市用户家庭。根据质量调研信息不断改进品种与服务，创出汰渍、玉兰油等17个中国品牌产品，成为高质量产品占据中国洗涤用品市场的重点企业。
实施质量经营战略，是面向21世纪经济发展的紧迫任务。世界顶尖企业的实践说明，企业必须要树立全新的质量理念，从市场预测、产品设计、生产制造、售后服务等全过程实行全面质量管理；建立用户至上、市场导向、质量效益与以质量求生存等广义的质量观念；将质量与科技紧密结合，双轮驱动，深入开展质量经营。我们的企业应当看到，这一战略是事关长远振兴企业与民族经济的大问题，极为重要。
二、顾客满意上升为企业追求的永恒目标
传统的质量管理理论认为，企业质量管理就是要对生产全过程进行控制，强调检测把关。认为对质量的追求就是追求达标化、零缺陷，质量管理工作是质量管理组织部门的事等等。这些质量管理思想无疑是非常重要的。但是，随着质量管理环境和内容的变化，企业的核心与决定因素已是顾客。因此，刻意追求顾客满意和忠诚，是世界顶尖企业创造“世界级质量”和创新市场的永恒力量，是质量管理新的重大课题。
笔者曾到法国、德国等欧共体国家考察工业企业，发现一个显著变化是，企业已从以企业为中心的“CI战略”转向了以顾客为中心的“CS战略”，CS即英文意为“顾客满意”的缩写。在谈到企业质量管理变革时，一位德国企业家认为，近年来人们较为重视重建内部机制，以强化质量管理，而忽略了“顾客关系管理”，这是有失偏颇的。时下，“企业命运在顾客手中”，“顾客是企业利润的最终决定者。”顾客满意已上升为现代企业质量管理的核心。
追求顾客满意和忠诚，是企业质量管理的理念创新，这与追求产品自身质量及其标准化更科学、更重要。这一管理的内涵突出了顾客满意是企业最高目标，顾客是企业经营的主要驱动力，企业质量管理组织的中心位置顾客；产品开发与产品生产与服务必须围绕顾客进行，并由其参与；企业采用顾客关系信息系统，对其变化的需求随时进行监测，指导企业提高满足顾客要求的
管理水平。其管理对象也不同于一般消费者，“顾客”的涵意延升到不仅是产品购买者、服务者等外部顾客，还包括内部员工即内部顾客，以及企业供应商和相关产品生产商，是一个由商品生产者、消费者、流通者为一体进而组成的“顾客关系管理系统”。
我们应当借鉴发达企业的做法，更新传统的质量管理思维，深刻认识顾客满意对质量管理内涵的重大作用。从改善顾客关系中，适应全球一体化发展的市场，培养更多的忠诚客户，营造利于制造质量提高的企业员工满意的工作环境，从而更有效地提升质量。
三、人的素质上升为企业质量管理的紧迫任务
世界顶尖企业认为，一场深刻的、前所未有的变革和发展正在全球经济相关论文href="/search/?Where=title&cid=0&Keyword=%BE%AD%BC%C3&x=22&y=8">经济领域展开。企业质量管理的紧迫任务是大力提高人的素质，全力开发“智能”资本，从人才与知识培养上获取质量效益。
我国海尔集团总裁张瑞敏在谈到企业成功发展时认为，海尔集团追求的“第一产品”是人才，在销往中外市场的家电产品则是“第二产品”。张瑞敏的“第一产品论”，正是确保海尔高质量、全方位产品创新与市场开拓的前提，没有高素质的人才就不会有高质量的创新产品与服务。
中外顶尖企业看到，当今质量管理已不仅仅局限于产品，市场已成为企业以质量为核心的经营管理的起点和归宿。企业步入全球化市场竞争，需要质量管理与技术管理并重，以市场为导向，创新质量管理。在这之中，人的素质发挥着决定作用。因此，均高度重视开发人才与知识资源，推动质量管理不断升级。美国摩托罗拉公司每年用于人才培训的开支高达10亿美元，通用公司投入4亿美元用于员工通过“6希格玛”培训计划。在欧洲不少公司出现“老板出钱，员工充电”现象，德国知名纺织机械制造企业卡迈·耶公司、赫希斯特公司等企业，均建立了常年培训制度，大力而有效地提升员工素质。从而，使这些企业制造的产品技术先进、质量优良，从不必担忧使用过程中发生需要进行售后服务等质量问题。
我们的企业面临跨世纪经济竞争与质量挑战，应当看到制约质量提升的首要因素是经营者与劳动者的素质问题，有必要下力气改变现状，赶上知识经济发展的潮流。
四、利益共同上升为企业整体质量形成的“生态关系”
英国著名经济学者查德·瓦里新认为，企业经济的成功需要合作伙伴之间利益的统一，应把市场竞争与合作紧密结合起来。美国著名管理专家彼特·德鲁克说：“企业之间的生存发展如同自然界中各种生物物种之间生存发展，它们均是一种生态关系”。欧美不少企业深刻看到，企业在市场上形成整体质量效益，有必要建立所有受益者相互之间的合作伙伴关系，追求整体质量经营与共同利益增长。
进入九十年代初，世界知名大公司纷纷严重亏损，市场竞争日趋白热化。企业之间开展市场竞争，采取击败对手之策，产品价格失常，企业竞争成本上升，外部竞争环境不断恶化。教训使精明的大企业兴起了管理创新热潮，带来了质量管理观念更新飞跃。美国苹果公司总裁史蒂文·乔布斯首先推出“苹果联盟生态系统”战略，取得了实质性效果。IBM公司相继建立了以个人电脑为中心的战略联盟共同体，从产品开发、制造到销售，形成整体化质量保证体系，带动了群体企业经营效益迅猛增长。在德国大企业中，不少科技人员开发出具有高精技术和质量产品与项目，而大企业视他们为整体产品质量保证体系中的一部分，因规模小大企业不利于生产，纷纷资助科技人员创办小型企业，进行专业化生产，使之成为大企业的紧密合作伙伴，提高了配套协作水平，促进了企业组织结构的优化。
从整体质量及效益追求看，建立企业“生态关系”更利于共同利益的产生。这是因为，企业是市场复杂系统中的一个参与者，企业无论是要扩大市场占有能力，还是开发新的市场，都必须与他企业携手，集中有效资源，创造出消费者可以实际使用的高质量的新价值。同时，也在建立相互依存，相互协作以及为用户提供全方位质量服务中受益各方。因此我们必须树立全部的质量整体意识，着力建设和培育以质量经营为中心的“生态系统”。
五、技术创新上升为企业质量提升的运行机制
一位质量管理专家认为，现代企业管理需要多种管理体制相容的一体化全面管理，技术创新则是诸多管理中起决定因素和作用的运行机制。中外顶尖企业普遍高度重视建立利于质量提升的技术管理创新机制，以技术进步支撑和推动质量创新，创造“世界级质量”，开拓全球化市场。
我国小天鹅公司将“全心全意小天鹅”作为全面质量营销创新的核心内容，较早地看到，企业市场竞争最终是全面涵意上的质量竞争，而质量的优胜来自于技术领先。由此，他们建立了由技术管理与质量管理双重创新的企业创新机制。小天鹅公司在全国洗衣机行业首家建立了由1214件中国专利、527件欧洲专利、398件日本专利和478件美国专利等3600多件涉及洗衣机国际专利的信息库，有针对性地开展技术创新。小天鹅公司还建立了由专家和博士后组成的技术开发院，确保开发领先市场5-10年的前瞻性产品。同时，小天鹅公司实行了24小时全天侯登门售后服务，把“全心全意小天鹅”的质量创新和运行机制渗透到研制、生产、销售与服务的全过程，追求质量与服务的“零死角”。从而，使企业不仅享誉于国内市场，还在东南亚等国外地区设立了生产企业，实现了技术出口和产品市场国际化。
“创新是一个民族的不竭之力”，技术创新是企业发展的灵魂。惟有建立创新机制和具有创新精神，才能不断发挥出创新技术、创新质量与创新管理的灵魂作用。近年来，我国美菱集团建立了技术创新激励机制与淘汰机制相结合，动力与压力并存，“允许失败，不允许不创新”的企业技术创新机制。海信追求创新机制，吸引了200多名硕士、40多名博士和1000多名北大、复旦大学研究生等加盟企业。这些顶尖企业抓住了创新机制的“灵魂”，使人才如鱼得水，推动了质量创新与技术进步。我们应当尽快转变传统的质量管理理念，更富有成效地通过技术创新运行机制，实现质量管理的快速提升。
六、企业文化上升为企业培育跨世纪质量的支柱精神
一位德国企业家说：“民族文化是产品创新之根，企业文化是质量管理与创新之魂。”当今，企业文化与管理创新已成为一种新的管理思潮，成为企业培育跨世纪质量的支柱精神。
我国“五粮液酒”是近10年来市场上迅速崛起的高质量名牌产品。“五粮液酒”品牌与质量来源于何方？文化是“帆”，科技是“舟”，技术与文化交融创新，酿出了举世品牌。多年来，这家企业坚持走质量创新与企业文化创新之路，将文化内涵运用科技手段贯穿于产品之中，使产品内在质量与外观质量完美结合，不断实现企业市场创新的飞跃。五粮液集团公司在实施质量发展战略过程中，将全面质量管理的科学思想和理论，与公司的生产实践相结合，培育以质量为支柱的企业文化，形成了一整套企业质量管理体系和强大的质量优先文化氛围。正是这种力量的支撑，使五粮液成为全国首家通过IS09001国内国际质量认证质量，1998年企业销售额跃升为42亿元，利税12.5亿元。从1991年以来，每年递增利税1亿元以上，成为全国同行业之冠。
在我国实施节约型社会的背景下，高校的后勤管理模式改革也要遵循该原则，即在坚持“公益性”、“三服务、两育人”的基础上，积极引进精益化理念，改变高校传统的粗放型后勤管理模式，解决高校后勤管理中所存在的制度问题、人事问题以及质量管理问题等难点。
2高校后勤管理所存在的问题
随着高校管理体制改革的不断推进，高校后勤管理要实现市场化管理运作模式，利用市场竞争规律提高高校后勤管理组织的效益，降低高校的成本负担，以便高校集中精力发展教育，但是截止到目前，高校后勤社会化管理改革还远远没有达到规定的要求，在高校后勤管理中仍然存在不少的问题：
2.1高校后勤管理思想落后，对精益化改革的认识不到位
很多高校后勤管理人员受到计划经济观念的束缚，他们不愿意实施市场化改革，认为实施市场化会破坏他们稳定的工作状况，影响到他们的个人利益，因此他们在进行后勤社会化管理改革过程中表现地不积极。归根结底，造成后勤管理人员如此观念的主要原因是缺乏对精益化理念的正确认识，他们认为实施精益化就是要取消他们的稳定工作关系，使得他们需要在竞争中生存，为此他们不愿意实施市场化改革。另外高校的管理者也不愿意实施市场化后勤管理模式，担心实施市场化管理模式之后会影响到高校的各项日常工作，破坏高校原有的平衡关系。
2.2高校后勤管理制度还不完善
高校实施精益化管理就是要求高校后勤进行产权制度改革，建立科学的法人治理结构，按照市场规律在满足“公益性”的基础上，实施企业化管理。但是目前我国很大一部分高校的后勤管理制度建设还不完善，最明显的就是校企不分，后勤管理收益与高校挂钩，高校后勤管理的风险没有脱离高校。比如后勤投资所带来的投资风险则完全由高校承担，从而会增加高校固定资产的流失风险。
2.3后勤管理队伍的综合素质偏低
纵观高校后勤管理人员的专业知识结构发现，很大一部分人员是由高校的其它岗位走向后勤管理岗位的，他们缺乏后勤管理经验与知识，导致其在具体的工作中不能适应现代高校后勤管理改革发展的要求，具体表现在：一是后勤管理人员的专业素质不高。很多后勤管理人员缺乏专业的后勤管理知识，尤其是缺乏管理知识，他们不能科学地处理管理工作中的事务；二是后勤管理人员缺乏创新精神。高校后勤实施精益化管理前提需要后勤管理人员具有创新精神，敢于打破传统管理模式，创建具有创新性的管理模式；三是后勤管理人员缺乏“服务”意识。后勤人员在实施管理模式改革过程中，过分地强调后勤的市场化运作改革，将后勤的经济效益作为改革的重点，却忽视了高校后勤的本质特点，即为高校师生提供服务。
3高校后勤实施精益化管理理念的具体对策建议
精益化管理理念强调的是以人为本、为师生提供全面的服务、提高后勤管理组织的工作效益与效率。在高校后勤管理中实施精益化管理模式是一项系统工程，因此需要高校后勤部门采取以下措施促进高校实施精益化管理模式。
3.1创新高校后勤工作理念，创建精益管理文化
影响高校后勤管理改革推进的主要原因就是高校后勤工作人员的观念比较落后，缺乏服务意识、创新意识以及竞争意识，因此在高校中推行精益化管理模式，就要对高校后勤员工的思想进行革新：首先创新后勤员工的思想意识，让他们意识到精益化管理模式给自己带来的好处，精益化管理模式不会降低他们的个人收益，反而会增加后勤工作的个人收益。因此高校要加强对精益化管理理念的宣传，提高员工对该理念的正确认识；其次高校要创建精益管理文化。精益化管理文化是精益化管理模式得以发展的基础，通过建立浓厚的精益化文化，可以在高校内部营造一种良好的氛围，进而使得员工在内心深处具有精益化管理的理念。当然精益化文化的构建需要完善的战略流程。高校后勤战略是后勤发展的规划，是规范高校后勤流程的具体指导，因此高校在制定战略流程时一定要让员工参与到其中，这样不仅能够提高员工的工作积极性，而且还有助于员工对精益化管理模式的正确认识，改变他们落后的思想观念。
3.2建立以精益化管理理念为指导的管理制度
管理制度是规范后勤具体工作的“红头文件”，高校后勤精益化管理模式的实施就必须要进一步完善以下制度：一是建立基于精益化管理的绩效考核管理制度。随着高校之间的竞争，高校清楚地意识到必须要依靠管理创新提高高校的市场竞争力，而高校的管理最终需要人来完成，因此高校要建立基于精益化管理的绩效考核制度，将精益化管理纳入到绩效考核中；二是建立基于精益化管理的成本核算制度。传统的高校后勤管理模式实施的是行政管理模式，即高校后勤运作从不考虑成本支出，而实施精益化管理模式强调的是市场化运作，需要高校后勤的所有活动都考虑成本因素，加强高校后勤企业内部价值链的分析，利用价值链对高校后勤管理作业进行分析，消除不增值甚至减值的作业，降低企业的成本；三是建立基于精益化管理的人事管理制度。高校后勤管理改革必须要改变传统的工作人员编制制度，打破传统的“干多、干少都一样的现象”，引入市场化竞争模式，按照高校后勤岗位进行公开招聘。
3.3提高基于精益化管理理念的信息管理水平
充分利用信息技术是现代高校后勤管理改革的重要内容，通过信息技术实现对后勤信息的自动采集、处理与分析，可以为高校后勤决策提供科学的理论依据。提高基于精益化管理理念的信息管理水平，需要做好以下几方面：一是高校后勤信息化建设要充分利用高校的信息资源。高校后勤信息化建设要借助高校图书馆以及高校网络平台的现有资源实现对高校师生的全方位服务。比如高校食堂借助高校网络平台对每日的菜谱信息进行更新，及时让学生了解食堂的饭菜信息；二是深化工作程序、疏通信息流程。高校后勤信息管理要根据精益化管理模式的要求，从信息的实用性和及时性两个方面入手，提高信息的质量。后勤信息工作依托高校现有资源平台，虽然能够提高信息工作的效率，但是由于高校信息资源平台比较侧重学术知识信息，缺少商业信息，因此，这就要求高校后勤的信息管理人员做好信息的实用性区别，在信息处理的技术和处理流程方面进行有效地组合，筛选出对后勤管理有价值的信息来；三是提高后勤工作人员的综合素质。根据后勤具体工作开展针对性地教育培训，提高后勤管理人员应用现代计算机技术的能力。同时转变后勤工作人员的服务作风，树立“服务至上”的精神，全心全意为广大师生服务。
3.4加强对高校后勤工作的质量管理
推行精益化管理，实行全面质量管理是关键因素，因此在高校后勤管理中要推行全面质量管理体系：一是对后勤全过程实施质量管理。高校后勤管理是由许多环节所构成的，任何一个环节出现问题都会影响高校后勤的精益化管理，因此要加强对后勤全过程的管理，以高校食堂为例，需要从产品来源的采购、制作、销售以及回收等环节加强质量管理；二是对后勤工作人员的质量管理。全员质量管理需要全体员工积极参与实现全面质量管理，应使后勤员工自觉地参加质量管理的各项活动，并对自己和相关部门的质量活动进行监督，这是高校后勤全员质量管理的灵魂所在。
4结语
1项目实施比较混乱
因为一个建筑项目相对是比较庞大的工程，再加上现在很多新技术的使用，导致项目实施的过程中是比较混乱的。很多工作人员根本不理解项目的目标就进行施工，根本不符合项目的建设宗旨。管理者对于项目管理也不合理，很多做法根本不符合当时的实际情况，就随意下达指令。
2领导管理不妥善
很多建筑项目的经理对于项目的目标都不明确，就开始进行项目施工，这样就会导致施工人员无法按照经理的意愿去做事，长时间下去施工人员和经理之间就会出现一定的沟通障碍，严重时甚至会出现矛盾，影响到了项目的正常进行。对于项目中的一些问题连项目经理自己都无法解释清楚，所以施工人员更是无法科学合理的进行施工。
3职责不明确
很多项目在施工过程中，项目经理的施工信息是不传达给上层领导的，直接由项目经理来决策，职责非常不明确。项目经理与技术专家的沟通十分重要，但是他们之间却存在许多沟通障碍。项目技术专家其实对基础的具体施工内容了解也是有限的，只针对技术方案作出分析，对社会和业主方面的考虑较少。项目管理者应积极指引，从全面角度考虑，既能发挥出相关工作人员的作用，又能让施工方案全面切实可行。
二出现问题的原因导致建筑项目出现问题的原因主要有几个
首先就是建筑项目施工进程中，很多工作人员缺少对项目建设的整体认识，导致出现各种问题。项目施工过程中，没有听取领导的意见，管理者对于施工人员的技术性和实际情况都不是很熟悉，就进行决策。其次，建筑目标间有着很多矛盾，特别是表达方式，还有就是管理者都是从自己的利益角度考虑，所以矛盾就越来越多，问题越来越大。最后，管理者对于项目内部的职责划分非常不明确，导致很多事故发生的时候找不到相关的责任人，工作人员对于自己的职责也不能尽职尽责，对于项目会造成很大的影响。
三协同管理在项目管理当中的应用
1承包商和管理者之间的协同
在项目进行施工的时候，管理者有职责帮助承包商分析项目的目标职责，让承包商对于项目更加的了解，让施工过程透明化，管理者也要向承包商提供决策意见。这样也可以让管理者和承包商之间的沟通更加顺畅，不出现矛盾。指导项目工作人员适应工作内容，向他们讲解项目方法和内容。为了降低管理者和承包商之间的对抗，获得更好的鼓励效果，项目管理者应该鼓励承包商把项目运行状况的详细情况和实施进程当中遇到的问题向项目管理者说明，找出问题所在，及时的解决。
2项目管理者和部门之间协同
在施工的过程当中，项目的管理者与各个部门之间出现矛盾也是常有的事情，合理的解决两者之间的矛盾才能让项目更顺利的进行。项目的实施必须要结合项目的实际和人员的实际情况进行，这样才能不出现下达空口令的情况出现。项目管理者和部门管理者之间的最根本的矛盾就是在职权上的争夺，对于这个问题项目内部应该进行绩效考核，对于绩效比较好的员工进行奖励升职，对于做不出成绩的人员自然要惩罚，这样大家的心理也会平衡很多。因为项目管理者也是临时的管理者，特别是在管理的组织中，项目工作人员在原职能部门依旧保持原来的职位，还要进行项目服务，这就需要职能工作人员对双重身份做好准备。
3项目管理者和业主之间的协同
项目管理者在施工的时候也应该充分考虑到业主的需求，并且要充分的了解合同里面的细则，业主也要对项目进行监督。在施工开始之前项目管理者就有义务为业主提供项目策划，让业主了解项目的一个情况和目标。如果和业主出现意见不统一的时候要积极的采取措施解决，不能出现推卸责任的情况出现。我们经常会在新闻中看到一些项目没有按照正常的项目要求进行施工，在交付以后出现了很多严重的施工问题，但是管理者和业主之间没有做好一个协同工作，导致事情越来越大，后果越来越严重，对于业主和项目来说都是不利的。案例：一个建筑项目总的建筑面积42万平方米，里面包括的地上建筑面积是34万平方米、地下的建筑面积8万平方米，单体楼栋32栋，主要以6F花园洋房和20F住宅为主，总计住户数2600户。这样的一个建筑项目，合同工期为480天，但是三年的时间还没有完工给交付，在快交付的一年内，一直在抢工期。这个项目的开发商和物业都是全国比较有名的，业主也是因为比较信赖才来购买的。在出现问题以后开发商不但没有及时的出面解决问题，还一直在回避，一直在推脱责任。这样的行为对于项目的名声和业主都是一个很大的伤害，所以出现问题的时候一定要想办法解决，不是躲避。
四、结束语
（一）通过精细化的管理可以帮助建立企业制度文化
制定一套精细化的管理制度是企业实现精细化管理的根本保证，这是因为精细化的管理制度体系能够帮助一家企业内部的各班组、岗位全部实现精细化。通常情况下，实现精细化管理需要从具体的岗位职责进行细化和量化，这是因为岗位是每一家企业的重要基础，同时也是保证企业生产安全的重要保障，如果没有管理非常严格、精细的岗位，那么就没有作风严谨的企业。所以说，企业要想建立并完善其岗位的标准，除了要能够做到材料定额、岗位定编以及企业定员之外，还需要保证具体的工作和岗位都能够按照一定的具体程序来进行岗位责任、义务以及权力的规定，在保证企业内部所有人都有事可干的基础上对管理的制度以及岗位的职责进行详细的梳理，确保各项工作以及每个岗位都能够有章可循，同时形成精细化的、全方位的管理考核体系。与此同时，在进行各种制度的实际贯彻、落实过程中，同样需要坚持精细化原则，按照企业制订好的规章制度来管理人和事。由于精细化的管理不能够离开管理制度体系，所以管理制度的建设同样也是一家企业进行文化建设的关键内容。
（二）进行精细化的管理能够帮助企业实现管理和理念的有效结合
企业的理念是一家企业文化中的核心内容，起着引领企业员工进行工作和规范行为的重要作用。一名员工的行为结果是否符合企业的具体理念取决于企业管理制度和理念的紧密结合。通过精细化的管理，能够帮助企业将工作流程和管理制度进行有效结合，不管是什么工种和什么职位，都可以通过工种和职位上的精细管理具体制度来实现相互的有效调节。在这种调解过程中，进行精细化的管理一方面能够将企业的行为和理念进行有效的联结，同时，另一方面还能够保证企业员工的具体工作行为和企业的文化理念相一致。由此看来，通过精细化管理的有效落实，不仅能够保证企业基本管理水平的进一步提升，还能够帮助企业实现管理流程进一步的优化，使企业管理变得更加标准化和规范化。最后，对企业具体管理对象实行精细化的全程量化控制，能够保证企业生产、管理活动以及对各个具体岗位的绩效评价都处于整个管理体系管理下，促使各个岗位、环节能够紧密地联系在一起，使企业的各项活动能够有章可循，做到责任清晰。
二、建立企业文化对企业精细化管理的重要性
（一）能够有效强化企业员工对精细化管理的认同感
在企业实现精细化管理这一过程中，如果强化企业员工对于精细化管理的认同感对于这一管理的推行和完成效果起着非常关键的影响作用。对于传统企业管理模式来讲，员工的思维模式、思想认识以及行为习惯都已经形成了一个大概的范式，而进行精细化的管理势必会对企业的具体工作进行标准化、细化和量化的改变，这些会在不同程度上影响到员工习惯的工作和行为方式，在两种管理模式之间一定会产生剧烈的冲突。对于企业的老员工来说，他们已经习惯了企业的传统管理模式，在面对全新的经济化管理时可能很容易会感到不适应与不习惯，在他们看来，精细化的管理模式要远比传统的企业管理模式严苛的多，这样就会使企业的老员工在心中产生或多或少的抵触情绪，这对于企业的正常营运和发展起到了一定的阻碍作用。通常来讲，企业内部发生的任何一种变化都可能在不同程度上对企业员工的正常工作造成一定影响，大到工作流程和岗位标准的设计，小到行为规划和工服着装的变化，任何一种变化都可能会遭到员工的抵触情绪。要想让企业员工更好地认同精细化的管理理念，就需要企业能够形成一个变革求新的全新文化范围，在整个企业层面从领导到职工都具有那种敢于突破传统与敢于变革的决心和精神，这就能够使得他们自觉地树立起精细化管理的理念，排除一些周围环境所带来的干扰，全身心地投入到管理变革的工作中去。
（二）能够有效提升企业精细化管理这一制度的执行力度
管理标准的进一步细化、管理制度的有效完善以及管理职责的具体明确都能够帮助企业更好地实现精细化的管理，这些通常指能够对企业的管理制度进行一定程度的完善，决定着企业精细化管理模式的有效推行。但要想实现精细化管理的顺利实施，还需要借助于企业本身的文化氛围和文化环境，需要依靠企业全体员工整体执行能力。在企业的文化中，执行力的文化是一个重要的组成部分，企业员工能否具有不折不扣、一丝不苟地贯彻和落实企业管理命令的作风和态度，直接反映着该企业执行力文化建设的实际水平。
三、文化建设需要解决的问题
（一）建设不能够流于形式
一些企业在进行企业文化建设的工作时，更多地是做一些表面工作，这就使得文化建设工作变得趋于形式化，这样的企业文化建设也就变得失去了意义。因此，在进行企业文化建设时需要注重其实践性，对此可以开展一些具体的宣传企业文化的活动，同时也可以成立一些具体的制度，使企业的一些文化贯穿在实际的工作流程过程中。
（二）缺乏员工的情感基础
通过一些调查可以发现，建立和宣传企业文化通常需要公司管理人员的主动参与，而这些人员通常工作比较繁忙，很少有时间去专注于这一类事情，而企业的员工自身又不具备太多的话语权，因此，就使得这项工作的落实变得不切实际，企业员工的热情度也不是十分高涨。
（三）企业的文化建设缺乏特点和针对性
现实中一些企业在进行自身文化的建设时往往存在很大的雷同性，这些相似性不仅体现在形式上，同时还体现在内容上，从总体上来看，出现这种问题的原因还是在于一些企业管理人员往往是为了建立文化而建立，这样就缺乏很强的针对性。同时，建立的文化目标往往太过片面和笼统，并没有结合自身实际特点来制定，这样的企业文化就不能很好地发挥出它的特点。
（四）结合精细化思想制定的企业文化
关键词：教育管理；价值选择；以人为本
国际21世纪教育委员会96年在题为《教育——财富蕴藏其中》报告中强调指出，要把人作为发展中心，“人既是发展的第一主角，又是发展的终极目标……应该使每个人都能发展、发挥和加强自己的创造潜力，也应有助于挖掘出隐藏在我们每个人身上的财富。”强调人本思想，树立以人为本的教育价值观，这也是现代教育理念的核心内容。而以人为本的教育观念，不仅要体现在学校的办学理念、教育方法之中，更要体现在学校的管理理念与管理方式上，体现在学校建设的整体氛围和校园文化里。
一、以人为本思想的时代内涵
以人为本就是要从人的本位出发，一切制度安排和政策措施“要体现人性、要考虑人情、要尊重人权，不能超越人的发展阶段，不能忽视人的需要。”正如台湾著名管理学家陈怡安所概括出的人本管理核心精神那样：点亮人性的关辉，回归生命的价值，共创繁荣和幸福。以人为本首先是对“神本”与“君本”的超越与扬弃，是对君权、神权思想的彻底否定与对人的基本权利的普遍尊重；是对自由、平等、法治等理想社会的价值诉求，是社会文明进步的基本目标。尽管目前我们仍然无法绝对有效地使全社会共享社会所赋予的人类权益，但强调以人为本则是实现和谐社会的根本途径。它也是对社会普遍的每一个体的关怀和尊重。整个社会成员中的弱势群体、少数人的利益以及个性化的要求都会受到充分的关注。因此，以人为本是在不损害群体利益的前提下人的个性的充分展现。
二、以人为本教育管理理念选择的历史必然性
随着社会的发展和人类文明的进步，物质生活水平越来越高，“物化”现象也日益严重，人变成了经济动物，为物欲所羁绊，其结果必然导致人的价值的衰退和生存意义的部分丧失，这也会限制、阻碍甚至破坏人际关系的正常交往、沟通和理解。人的主体价值被忽视，人际的亲情、友好互助的平等合作精神被漠化，人对社会的责任意识和个性充分发展也受到制约。“在科学技术高速发展的今天，人们将更加关注人的自由、人的情感、存在和价值，尊重、理解、沟通、信任等人文精神再次成为时代的呼唤。”作为人的培养的主体，教育承担起人本教育与管理的理念，光大人的自由、创造与价值已义不容辞。
首先，当代社会发展的趋势更加注重人才的素质与特色，追求人的个性与创造力。社会不断向前发展，知识经济已初见端倪，信息技术层出不穷，人类生活处于不断变化之中，工作效率将成倍地提高。而在知识经济时代，任何高新技术都是由人创造、使用并为人服务的，反过来对人的知识、智慧、管理才能和创造力提出了更高的要求。当代和未来的科技战实质上是人才战，知识和人才特别是高、精、尖技术人才将大幅度升值，成为社会发展的关键，人的创造性受到社会的极大关注。随着人类文明程度的提高，人的地位、价值也必然不断提高，适应这一发展趋势对人的管理也将提出越来越高的要求，以便使人的个性和创造性得以充分展现。其次，学校的发展也需要充分发挥人力资源的作用。学校的发展是物力资源、信息资源和人力资源的整合共同起作用的结晶，而起决定作用的是人力资源。学校的管理是为提高教育质量服务的，即一切为了“育”好人。一所成功的学校，不仅要有一支高素质的管理人员和教师队伍，而且需要发挥他们的集体协作精神，充分发挥其潜力。法国管理学家罗贝尔·萨蒙在他著作中引用了亨利·明兹伯格的一段话：“管理已经成为一项主要基于分析性方法的技术任务，而制定公司战略则首先是一项综合性任务。在我看来，我首先相信知识的获取和对人的开发；相信直觉的力量，相信一种根据经验的和渐进的方法（类似于我们在学习中可能偶尔采用者）；相信新生和听取别人的意见；一句话，我相信人。”萨蒙分析了这段话，他说：“无论在管理中或生产中，翻来覆去老一套的常规工作，正不断地失去其进行创新活动的基础。最重要的一条就是要是全体公司职工的创造性潜力处于最佳状态。”正如所言，学校的发展需要在学校领导带领下全体教师同心协力去完成学校的发展目标，挖掘其内在潜力，才能真正体现其存在的价值。学校的发展就是学校人力资源的充分开发。
学校人力资源开发首先体现为学校人力资源的可预测性和管理性。学校可根据自己的实际对本校的教师队伍、领导队伍的年龄结构、职务结构、学历构成等进行分析，合理优化配置学校人力资源。学校在分析自身当前的发展现状及社会环境、国家政策对学校发展的影响及对未来自身发展的趋势的基础上决定对人才数量的动态性增减。教师岗位的设置及班级教师的配备既要能突出学校特色，又要人尽其才、发挥教师的特长以优化人力资源配置。教师也通过各种职业培训不断更新知识、调整自己。学校可以通过人性化的制度管理、绩效评定、情感管理等途径进行对人力资源管理。
三、以人为本的教育管理理念的实现
教育管理不仅要强调“人是管理活动的主体，是管理的核心和动力”，发挥组织成员的积极性和参与精神、突出人在管理中的中心地位，更要实现在实施管理的过程中完成被管理者自我成长和自我教育的管理目标。这是学校教育管理“既教又管”这一特征的直接显现。而以提高工作效率为目标的机关事业管理或以增加生产效益为目标的企业管理，尽管都把对人的关注作为管理的核心问题，但管理中的人仍然只是管理的手段而不是目的，是作为“经济人”而进行管理。与此不同是，学校教育中的管理育人、服务育人是把管理的目标定位在育人上。因此教育管理的理念应该是充分人性化的，应依托于以人为本这个根本出发点。
传统的学校管理基本上是按照垂直管理的模式，由校长行使家长式的管理权威。而现代意义的学校管理，则大多数是按照行政职能和科层管理模式，由上一级根据权限向下一级实施控制和管理。管理便是控制，管理者便是控制者。在以人为本的教育管理观念中，管理者必须首先是教育者，而教育者也是管理者。因此以人为本的教育管理理念必须体现出以学生为本、以教育为本和以服务为本这三个相互关联、互相促进的管理层面。只有以学生为本才能把教育管理的重心落实到一切有利于学生成长、满足学生发展需要的目标上来。教育管理的质量与效率，不是以牺牲学生的自由意志和自然天性为代价的，而是以学生个性培养和全面发展为目标的自我意识与自我价值的实现为基础。教育管理的形式不能过度追求整齐划一的管理标识而忽视学生的个性与多样化的需要。高度企业化或军事化的管理模式，只能适合某一阶段教育中的管理手段，而不能也不该成为学校管理的基本模式。以学生为本就是要求教育的最终目标是促进学生的身心健康、养成独立的个性和优良的品质。因此学校管理中的人本意识就是要突出在学校的办学理念、教育资源的分配和教学手段的选择中的学生意识。
因此在以人为本的教育管理中，管理就是服务，是以人为本、以学生为本思想的自然延伸，树立以“服务为本”的管理理念，真正把学生的需要作为管理的目标，改变传统管理中威胁、监督、命令、禁止、惩罚等暴力式的管理理念以及管理和被管理者之间命令与服从、支配与被支配的主从关系，以避免像传统管理中那样管理者把从管理体制中获得的管理权限直接转化为管理者的权力。在学校管理中，打破传统师道尊严对管理的影响，管理者应善于倾听的被管理者的心声，树立耐心和设身处地的为人服务的人本理念。“俯首甘为孺子牛”般的工作姿态和精神意识，既不是源于亲缘的责任，也不是境界的超拔，而应成为当代教育管理的基本原则。教育因为受教育者而存在，管理同样因为人的全面发展而获得意义。
参考文献：
①张今声，论人本管理[J]，江西财经大学学报，2000（1）
②陈颢，非理性管理：现代学校管理的新趋向[J]，教学与管理，2001（2）
1911年，泰勒《科学管理原理》一书的出版，标志着管理学作为一门学科从此诞生。1928年，亚历山大·沃尔提出了综合比率评价体系，把若干个财务比率用线性关系结合起来，以此来评价企业的财务状况，后又相继出现了杜邦财务分析体系、平衡计分法、经济增加值（EVA）评价法等，这些企业绩效评价方法中蕴含着丰富的管理理念，值得借鉴。下面笔者仅分析我国国有资本金绩效评价体系。
一、国有资本金绩效评价体系的分析
财政部于1995年颁布了国有资本金绩效评价的10项指标，并于2002年进行了修订，建立了国有资本金绩效评价体系。我国国有资本金绩效评价体系的建立吸取了西方企业绩效评价体系的精华：一是吸取了杜邦财务分析体系层层分解的思想；二是吸取了平衡计分法将非财务指标纳入评价体系的思想，体现了全面综合管理的理念。但笔者认为，国有资本金绩效评价体系仍有一定的局限性，具体表现在：
1．在进行企业绩效评价时，按规模大小把企业划分为大、中、小型。有人认为，企业规模不同，衡量企业绩效的标准也不同。但笔者认为，企业规模的大小对绝对指标及企业净利润有影响，而该绩效评价体系中除了个别非财务指标外都为相对指标，使不同规模的企业有了可比性，因此划分企业规模在绩效评价方面没有任何意义。
2．虽然把非财务指标纳入评价体系，但还不够，具体表现为非财务指标数量太少，权重太小。
3．没有针对不同行业的特点确定适宜的指标权重，而是笼统地把财务指标的权重定为80％，把非财务指标的权重定为20％，有“一刀切”之嫌。
4．财务指标以传统的会计利润为中心，没有考虑资本成本，不适应时代的要求，应充分吸收EVA的思想。EVA是20世纪90年代美国实业界提出的一种企业绩效评价体系，是指企业收益与资本成本的差额。其计算公式为：EVA＝税后经营利润－投资成本×加权平均资本成本。EVA将研究开发费用、顾客与市场开发、人力资源等方面的支出由费用化调整为资本化，并在受益期内摊销，更好地体现了配比原则。它的突出贡献在于既要考虑债务成本，又要考虑资本成本，只有当企业净利润大于资本成本时才真正实现了资本的增值，这是对传统观念的一个重大突破，是传统财务管理的创新。
5．操作方法过于繁琐。国有资本金绩效评价体系把指标分为评价指标、修正指标和评议指标，具体计算过程相当复杂，导致其获取成本太高，可操作性不强，从根本上违背了管理的本质。
二、可行性管理方案——战略管理思想的应用
笔者提出的可行性管理方案以国有资本金绩效评价体系为依据，由于国有资本金绩效评价体系存在的诸多不足，此方案在某种程度上对其进行了修正。这套管理方案注重非财务指标在企业中的作用，突出战略管理的中心地位，对企业管理人员可以起到有效的辅助作用。
1．新方案只按行业而不按规模提供指标数值。
2．根据各个行业的不同特点，设置不同的指标权重。如IT行业由于自身技术含量高于其他行业，所以应加大与研究开发相关的各项指标的权重。
3．运用EVA的思想，把资本成本放在与债务成本同等的位置上，同时又注意应用的简洁性。新方案用“有效利润”代替“会计利润”，有效利润＝税后净利润－Σ（投入资本×同期银行存款利率）。投资人将资金投于企业，其目的在于获得超过银行同期存款利率的回报，所以只有当税后净利润超过投资人把钱存入银行获得的利息时，才是真正意义上的利润，称之为有效利润。有效利润的计算公式在某种程度上不够精确，但笔者认为正是由于其简洁易行的特点，方便了它在企业中的推广，如EVA的计算公式精确入微，但由于增加了操作的难度，反而妨碍了它的推行。
为了清晰阐述“有效利润”这一概念，现举例如下：某制药企业于2000年3月4日设立，设立之日A投资20万元，B投资26万元，C投资50万元。2002年3月31日A又追加投资14万元，新加入的D投资10万元，又知2002年全年该企业实现税后净利润30万元，假设2002年银行存款利率为10％，求2002年该企业的有效利润。
有效利润＝30－［20×10％＋14×10％÷12×（12－3）＋26×10％＋50×10％＋10×10％÷12×（12－3）］＝18．6（万元）。
由于用有效利润取代了传统的会计利润，所以一些与利润有关的指标计算公式也要相应地发生变化，如净资产收益率＝［税后净利润－（投入资本×同期银行存款利率）］÷所有者权益。
4．加强对非财务指标的重视，避免“利润陷阱”。彼得·德鲁克在《管理实践》一书中论证单一目标的谬论时指出：目前关于目标管理的大部分生动的讨论都着眼于寻找一个正确的目标。这种寻找不仅会像寻觅点金石一样徒劳无益，而且必定是有害的，会产生误导。管理企业就是平衡各种各样的要求和目标。鉴于此，新方案对非财务指标更为重视，大大提高了其在指标总数中的比重。新方案把影响企业最终收益的因素归纳为四个方面，即财务状况、市场实力、内部经营管理、创新与发展，不再把指标分为评价指标、修正指标和评议指标，而是把指标作为一个整体列示，防止了次优化行为的产生，如公司为了得到较好的应收账款周转率，减少了对优质顾客的赊销，以致带来大量销售收入的流失。本方案可以消除这种次优化行为，有利于管理者从总体上把握影响企业最终收益的所有因素，从这种意义上来说，此方案不仅是一种测评体系，还是一种有利于企业取得突破性竞争业绩的管理体系。
5．在目前国家仅公布国有资本金绩效数据的情况下，新方案的实施可以其为依据，并采用沃尔比重评分法求得财务指标的最后分数，非财务指标的计算以国有资本金绩效评价为准。但是该法自身也存在缺陷，现举例说明如下：
沃尔比重评分法的公式为：实际分数＝实际值÷标准值×权重。当实际值＞标准值为理想时，此公式正确，但当实际值＜标准值为理想时，实际值越小得分应越高，用此公式计算的结果却恰恰相反；另外，当某一单项指标的实际值畸高时，会导致最后总分大幅度增加，掩盖情况不良的指标，从而给管理者造成一种假象。如右表中流动比率的实际值过高，仅此一项的分数就达到75分，掩盖了其他不良指标。新方案克服以上缺陷：①改进实际分数的计算公式。当实际值＞标准值为理想时，实际分数＝［1＋（实际值－标准值）÷标准值］×权重。②避免以偏概全。新方案在最后的管理报告中给出了单项指标的评分等级，一目了然，使管理者在分析问题时不仅注意总体，而且顾及了个体，不至于以偏概全。
三、成本与效益分析——企业选择的可行方案
1.1一般资料
研究对象来自本院2010年9月~2013年9月收治的98例肿瘤科患者,随机分为对照组和试验组,各49例。对照组患者中男30例,女19例；年龄28~65岁,平均年龄(49.82±21.69)岁；疾病类型：直肠癌14例,胃癌10例,乳腺癌12例,肺癌9例,肝癌4例。试验组患者中,男29例,女20例；年龄28~65岁,平均年龄(50.11±20.98)岁；疾病类型：直肠癌12例,胃癌11例,乳腺癌10例,肺癌10例,肝癌6例。在性别构成、平均年龄和疾病类型等方面,两组患者年龄、性别等一般资料比较,差异无统计学意义(P>0.05),具有可比性。
1.2护理方法
对照组患者给予病房常规护理护理措施“以制度为中心”,一切以制度为准,而试验组患者给予柔性管理模式指导下的护理措施,主要做到以下几点：①加强柔性理念的管理,营造“以人为本”的文化氛围,考虑激励对象的需求,激励因人而异,因事而异,充分调动护理人员行为,将其外部行为内化为自我行为,把“要我做”转变为“我要做”；②渐进性肌肉放松训练：指导患者体会肌肉紧张和放松的方法,吸气时逐渐握紧拳体会到的感觉为紧张的感觉,而吐气时拳头缓缓放松体会到的感觉为放松的感觉,类似方法依次放松全身肌肉,从头-颈-胸部-腹部-背部-腰部-大腿-小腿-双足等,紧张和放松的感觉体验,直至能够收放自如,有效的缓解患者焦虑抑郁情绪；③重视非言语性沟通：护理人员根据患者的年龄和性格调整人际距离,距离太远不能给患者亲切感,距离太近又会给患者压迫感,都易使患者产生害怕心理,而不配合治疗。另外,护士镇定的眼神可以给处于紧急状态下的患者安全感,专注的眼神可以给患者以信服感和被尊重感。同时,护理人员表情要亲切自然、面带微笑,自然而真诚的微笑可以打破陌生感,给人安全感和亲切感。
1.3观察指标
1.3.1患者焦虑抑郁情绪
于患者入组时和2周后分别采用焦虑自评量表和抑郁自评量表评定患者焦虑或抑郁症状的有无或者出现的频率。焦虑自评量表各条目得分累积之和×1.25为焦虑自评量表量表粗分,标准分≥50分则认为患者有焦虑情绪,抑郁自评量表各条目得分累积之和×1.25为抑郁自评量表量表粗分,标准分≥53分则认为患者有抑郁情绪。
1.3.2患者护理满意度
于患者出院时采用护理工作满意度调查表来调查患者护理满意度,问卷内容效度为0.976,问卷的信度系数Cronbach'sα为0.857,总分为100分,<60分为不满意,60~80分为基本满意,80~100分为非常满意。满意度=(非常满意+基本满意)/总例数×100%。
1.4统计学方法
采用SPSS19.0统计学软件对数据进行统计学分析。计量资料以均数±标准差(x-±s)表示,采用t检验；等级资料采用Wilcoxon秩和检验分析,计数资料采用χ2检验。P<0.05表示差异具有统计学意义。
2结果
2.1两组患者焦虑自评量表得分比较
试验组患者焦虑、抑郁标准分明显低于对照组(P<0.05)。
2.2两组患者抑郁自评量表得分比较
试验组患者焦虑、抑郁标准分明显低于对照组的(P<0.05)。
2.3两组患者护理满意度比较
试验组患者护理满意度为100.00%,明显高于对照组的89.80%,差异有统计学意义(P<0.05)。
3讨论
本次研究发现,柔性管理组患者焦虑标准分为(41.37±2.36)分、抑郁标准分为(41.52±3.45)分,明显低于对照组(P<0.05),而柔性管理组患者护理满意度100.00%均明显高于对照组患者的89.80%,差异有统计学意义(P<0.05)。可见,柔性管理理念指导下的护理干预措施能够明显减轻肿瘤科患者焦虑抑郁程度,提高患者护理满意度。究其原因可能与以下因素有关：柔性理念的管理营造“以人为本”的文化氛围,考虑激励对象的需求,激励因人而异,因事而异,充分调动护理人员行为,将其外部行为内化为自我行为,把“要我做”转变为“我要做”,同时,教会患者采用渐进性肌肉放松训练来缓解焦虑抑郁情绪。再加上护理人员重视非言语性沟通在护患关系中的作用,能够很好的建立护患关系,减轻患者焦虑抑郁情绪,提高患者护理满意度。
4结语
