时间：2023-03-28 15:05:14
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实行企业内部审计外部化首先对企业经济效益的提高十分有利。企业内部设置专门的内部审计机构，就会相应的在此方面的产生资金投入，从机构的设置到人员配置的资金投入相对于从外部聘请第三方会计师事务所的专业人员进行内部审计的资金投入来说要小得多。从资源资金的角度来说财务预算支出方面能够减少一部分的开支。其次，企业内部审计外部化对提高审计质量十分有利，这主要由于外聘的事务所的审计人员具有很强的独立性，不受企业内部的局限，而且具有较高的专业素质，能够胜任企业内部审计的工作任务。在我国，企业内部审计走外部化的发展道路，已经成为企业关注的问题。笔者从内部审计外部化对企业发展所具有的优势出发，分析内部审计外部化在我国企业中实行的必要性和可行性。
1.企业内部审计外部化符合企业发展的成本效益原则
企业内部设置了专门的内审机构或者部门也就形成了一项固定的成本支出，加上对内部审计工作人员的管理和培训，也是企业后续的支出增加。另外因为经济形势的发展变化，企业生产技术的革新，经营业务范围的扩大等多种因素的影响，企业内部审计在人员配置上受数量和质量的限制，内审工作的成绩并不理想，内审质量不高的情况普遍存在。将企业内部审计外部化后，采用完全外包或者部分外包的形势，企业在内部审计方面的投入就会有一定程度的减少。内部审计外包后，对重大的风险能够哥呢国家有效的进行控制，这有效的降低了企业损失的风险，对企业的收益的获得十分有利。随着企业内部审计投入的成本的降低，外包的成本效益占据很大优势，企业走内审外部化的道路可实现效益的最大化。
2.企业实行内部审计外部化科提高内部审计的独立性
因为内部审计的机构受企业领导的直接监管，在很多时候，内部审计工作要服从企业领导层的要求，这是内部审计缺乏独立性的主要原因。外部审计的机构是独立于企业之外的，与企业之间是通过契约的方式合作的关系，审计更加具有独立性。内审外包的审计人员不受企业经营者的直接领导，与其是平等合作的关系，审计范围会更加的广泛。从本质上说，外部审计的主题是按照国家相关的规定对审计费用合理的收取，与被审计的企业没有其他经济利益上关系，外部审计人员更没有人情上关联，保证了审计工作的独立性。
3.企业内部审计外部化可提高企业内部审计的工作质量
现代经济形式下的内部审计工作人员首先要具有过硬的专业知识，不仅精通财务方面的业务知识更在经营管理方面也有一定的职业素养。企业在发展过程中，单方面的重视经营业务方面的发展，对内部审计人员的业务培训却予以忽视，使得内部审计方式方法陈旧落后，内审人员的专业素质跟不上时展的需要，这必然会对内部审计的质量造成不利的影响。内部审计外部化后，从事审计工作的人员来自于专门的会计师事务所，通常会经过正规的培训和严格的考核，具有一定的资质才能胜任审计的工作。而且他们所具有的专业至少范围广泛，在会计、企业管理等方面也有一定的专业基础。对于外部审计机构来说，他们的经验更为丰富，对不同行业的经营理念和管理方法都有所了解，不仅能够为企业提供审计服务，同时可以根据自身的经验，在某些问题上能够为企业的管理层提出有价值的参考意见和经济信息。另外，外部审计机构的会计师在进行审计工作是，其执业行为受法律部分的约束，同时也受相关部门的监督，这也在一定程度上保证了审计的质量。
二、企业推行内部审计外部化的措施
1.选择合适的内部审计外部化形式
加强内审与外审工作的协调。大多数企业在选择内部审计外部化的形式时，都会选择部分外部化，采用共同协作的方式共同开展审计工作。企业设置内部审计机构，配备熟悉企业情况的内审人员，并根据企业需要聘请注册会计师等外部人员共同开展内审工作。企业采用内部审计外部化，要加强内部审计与外部审计工作的相互协调。注册会计师测试评价企业内部控制，有两种情形：一是对企业会计报表进行审计时，为确定检查风险而实施的内部控制测试和评价；一是接受专门委托，对企业的内部控制进行评价，出具《内控审核报告》。我们以注册会计师在履行会计报表审计时的情况，考察内部审计与外部审计不同审计目的下二者之间的合作协调的方式和内容，更具有指导意义。
2.加强注册会计师对单位内部管理方面的知识训练
为了更好地发挥内部审计的作用，应加强注册会计师对单位内部管理方面的知识训练。首先是要深刻理解组织目标，找准内部审计工作定位；其次要不断提高要不断提高自身内部审计业务的素质，因此，除具备会计审计理论和实务、管理知识、法律知识外，还要熟悉本行业的专业知识，只有这样，才能更好地发现本单位的内部控制缺陷，为企业的发展服务。
3.选择正规的有资质注册会计师事务所
论文摘要：本文从分析经济社会循环经济发展的体制障碍入手，借鉴了发达国家循环经济立法的经验，为建立和完善适合我国国情的税收制度和经济核算制度提供参考。
我国正处于传统产业经济向新型循环经济转变的历史时期。这一时期社会各个领域都在发生着巨大变化，社会经济的发展与自然环境的矛盾日益突出。只有始终坚持人与自然的和谐共处与协同进化，才能推进我国人口、资源、环境的全面可持续发展。尽管我国已颁布相关法律法规，为发展循环经济奠定了一定基础，但是我国现行法律法规中还存在诸多与循环经济理念不相适应的制度规定，对循环经济的形成与发展设置了障碍。
一、体制障碍
1．税收制度上存在的障碍。我国现行税制不仅缺少以环境保护为目的、针对环境污染的行为或产品课征的专门税种而且还存在某些不利于循环经济发展的税种。
(1)增值税。企业增值税是我国现行税收制度中的主要税收来源，增值税的计税依据是增值的比例。虽然现行增值税法规定，对利用三废产品生产的产品免征增值税，对废旧物资回收企业也实行其他税收优惠政策，但是我国涉及环境保护的增值税税种过少，征收范围也过小，很多企业均享受不到国家的这些优惠政策。
(2)资源税。现行资源税是针对自然资源的经济价值而征收的一种财产税。我国资源税规定对开采原油、天然气、煤炭其他非金属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿和生产盐的7种矿藏品征税，并按资源自身条件和开采条件的差异设置了不同的税率。就目前而言：一是资源税征收范围过小，仅限于部分不可再生资源，导致大量非征税资源价格偏低；二是已开征的资源税税率太低，导致资源的价格严重背离其价值。这些不但造成了资源的不合理开发和利用，而且加大了初次资源和经过循环生产的再生利用资源之间的价格差，使得废弃物转化为商品后的经济效益难以实现，不利于循环经济的发展。
(3)消费税。消费税是对特定的消费品和消费行为征收的流转税。目前，我国消费税包括的11个税目所涉产品的消费大多直接影响环境状况，消费税的征收起到了限制污染的作用。其中，对汽油、柴油和小汽车、摩托车征收的消费税对环境污染有较强的抑制作用。但总的来说，消费税对环境保护的程度非常有限，许多容易给环境带来污染的消费品尚未被列入征税范围，如电池、一次性用品、煤炭、化肥、农药等。我国的消费税还没有起到引导公众绿色消费的作用，还不能适应循环经济对消费环节的绿色要求。
(4)排污费。排污收费制度建立十多年来，为污染控制筹集了大量资金，对污染防治工作做出了巨大贡献。但该制度也存在着许多问题：一是收费标准偏低，使得企业宁愿缴纳排污费也不愿积极治理污染；二是收费方法不合理，总体上实行的是单项超标排污收费制度，即只对超过浓度标准的排污者征收，且当排放的污染物在同一排污口含有两种以上有害物质时按最高一种计算排污费，导致排污者仅注重被收费的污染物的治理；三是排污费的使用不合理。我国排污收费制度建立的初衷是用排污费补偿治污资金的不足，因此排污费的80％要返还排污者治理污染，但由于没有相应的约束机制，返还的资金只有少数被用于污染治理。可见，现行排污收费制度不利于企业自觉采纳循环生产模式，不利于循环经济在我国的形成和发展。
2．经济核算制度上存在的障碍。以往的预算、统计、会计和审计等经济法律制度在进行国民经济资本与成本评估时都未将环境的价值因素纳入社会成本中，这就在无形之中助长了人们以破坏环境和掠夺资源的粗放式经济发展模式去谋求暂时的、局部的经济利益。
(1)会计制度。我国传统会计只反映了企业主体与企业主体内部的经济关系，只承认那些能以货币计量的并且能用价格确认和交换的东西，未将资源和环境的消耗计入成本，仅计算了微观的经济成本，而没有计算宏观的社会成本，变相鼓励了以牺牲环境、透支未来而取得短期利益的做法。
(2)审计制度。传统审计制度重企事业单位的财政财务情况、轻企业的经济绩效审计，对于环境绩效审计更是一片空白。根据环境审计具体内容的不同，还可以将环境审计的具体目标细分为以下四类分项目标：①评价环境法规政策的科学性和合理性，帮助法规政策制定部门制定更加科学合理的环境法规、政策与制度；②评价环境管理机构的设置和工作效率，揭示影响其工作效率的消极因素，提出改进建议；③评价环境规划的科学性和合理性，帮助有关部门制定出更加科学合理的环境规划；④评价环境投资项目的经济性、效率性和效果性，为改善环境投资提出建设性意见。而当前我国的审计制度设计上，无论是国家审计还是独立审计或者内部审计，这一方面都很欠缺。
(3)GDP核算。传统GDP核算没有扣除自然资源消耗和环境污染的损失，因而社会成本和效益并不清晰，既不能准确反映一个国家财富的变化，也不能反映某些重要的非市场经济活动及社会公众的福利状况，特别是不能反映经济发展给生态环境造成的负面影响。
二、完善对策
1．税收制度上。与国外相对完善的生态税收制度相比，我国缺少针对污染、破坏环境的行为或产品课征的专门性税种，即生态税收，这就限制了税收对环境污染的调控力度，也难以起到环保作用。
以德国为例，为了更好地贯彻循环经济法，德国于1998年制定了“绿色规划”，在国内工业经济界和进入投资中将生态税引进产品税制改革中。德国生产排除或减少环境危害产品的企业只需缴纳所得税即可。此外，企业还可享受折旧优惠，环保设施可在购置或建造的财政年度内折1360％，以后每年按成本的10％折旧。
以日本为例，日本的循环经济立法是世界上最完备的，日本政府一直积极支持循环利用项目，制定了各种资金投入和税金制度来支持循环经济的发展。在税收上，日本采取了以下措施：①政府对废塑料制品类再生处理设备，在使用年度内除了普通退税外，还按取得价格的14％进行特别退税。②对废纸脱墨处理装置、处理玻璃碎片用的夹杂物剔除装置、铝再生制造设备、空瓶洗净处理装置等，除实行特别退税外，还可获得3年的固定资产税退还。③对公害防治设施可减免固定资产税，根据设施的差异，减免税率分别为原税金的40％～70％。④对各类环保设施，加大设备折旧率，在其原有折旧率的基础上再增N14％~20％的特别折旧率。
美国亚利桑纳州1999年颁布的有关法规中，对分期付款购买回用再生资源及污染控制型设备的企业可减税(销售税)10％。美国康奈狄克州对前来落户的再生资源加工利用企业除可提供低息风险资本小额商业贷款以外，州级企业所得税、设备销售税及财产税也可相应减免。美国对公共事业建设和公共投资项目，包括城市废物贮存设施、危险废物处理设施、市政污水处理厂等，给予免税的优惠待遇；而企业单一的污染控制设施难以享受这一优惠待遇。
参照发达国家的做法，结合我国实际，笔者认为应该从以下几个方面着手改进：①增值税。扩大涉及环境保护的增值税税种，让节约资源和循环利用资源的企业享受到国家的增值税优惠政策，也可以参照日本采取退税政策。②消费税。树立绿色消费税的立法理念，将有关措施进一步改进和细化。特别是在实行差别税率的同时进一步扩大差别税率的差距。③资源税。扩大征收范围，对某些虽可再生但速度缓慢及对国计民生有较大影响的资源也征收资源税；完善计税依据，只要自然资源被开采，无论资源是否销售或自用，开采企业都要纳税。④排污费。可以参照国际通行的做法开征污染税。污染税的课征对象是直接污染环境的行为和在消费过程中会造成环境污染的产品。
2．经济核算制度上。
(1)会计制度设计。应逐步构建和完善绿色会计理论体系。绿色会计把视野扩大到主体同生态环境之间的关系，将整个社会生产消费和相应的生态循环都反映到会计模式上，来计算和揭示会计主体的活动给社会环境带来的经济后果。它或表现为社会资源的增加，产生“社会利益”，或表现为社会资源的减少，形成“社会成本”，并将社会利益与社会成本加以比较来评价企业的社会贡献。
绿色会计应克服传统会计的缺陷，其基本目标就是在促使企业提高经济效益的同时高度重视生态环境和物质循环规律，合理开发和利用环境资源，努力提高环境效益和社会效益，其具体目标是充分披露有关的环境信息，为决策者实施经济和环境决策提供信息帮助。超级秘书网
(2)审计制度设计。对应于绿色会计，我国还应该进一步健全发展绿色审计。绿色会计提供企业在履行环保责任方面的会计信息，此信息是否真实有待于绿色审计的监督、评价与鉴证。绿色审计是一种控制活动，通过检查企业的环境报告，对其受托环境责任履行情况进行监督和评价，从而实现对企业受托环境责任履行过程的控制。其目的是促进环境管理系统的积极有效运行，控制社会经济活动的环境影响，促进可持续发展目标的实现。我国已先后颁布了一系列的环保法规，这为绿色审计工作的执行提供了法律保障。
关键词： 高校思想政治教育 形势与政策 教学创新
形势与政策教育课具有特殊性，对提高大学生思想政治素质、坚定大学生的理想信念具有重要作用。自1987年起，教育部决定在普通高校思想品德教育课程中设置形势与政策教育必修课。2004年和教育部联合颁布的《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》强调，形势与政策教育是高等学校学生思想政治教育的重要内容。各高校纷纷贯穿和落实相关要求和精神，但当前高校形势与政策课程教学效果不太理想，如何提高教学的实效性是亟待研究的课题。
一、形势与政策教育教学的重要意义
当前国际形势错综复杂，各种思潮相互激荡，大学生仅靠个人努力，难以科学分析形势、正确判断是非、准确把握方向。形势与政策教育有助于大学生正确理解党的基本理论、路线、方针和政策，认清当前国内外形势和发展趋势，了解党和国家取得的重大成绩和面临的挑战，有助于大学生拓宽视野、开阔心胸，树立正确的世界观、人生观和价值观，用大局意识和发展眼光看待时事问题，审时度势，把握时代脉搏，有助于大学生增强民族自豪感、社会责任感和时代幸福感，明确历史使命，坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心，努力学习，报效祖国。因此，有效开展形势与政策教育课程教学关系中国特色社会主义建设事业是否能够顺利推进，意义深远。
二、形势与政策课程教学的现状
目前形势政策教育课程教学中普遍存在一些问题，如缺乏系统、科学的教学管理，教师教学考核和学生课程考核方法不科学，大多数高校采用大班授课模式，以至于很多教学手段难以实施，师生之间难以形成良好的互动交流，影响教学质量；教学内容过时或者不是学生关心的重大热点事件和问题，讲授深度不够，导致学生上课不专业、不用心，反而更愿意自己通过网络等其他途径获取咨询，课堂教学效果不佳；单向理论灌输现象比较突出，教学模式单一，对实践教学环节的重视不足；不少教师教学欠缺方法和技巧，习惯于照本宣科，缺少丰富的影音图像等多媒体素材。而任课教师队伍专业水平参差不齐。目前高校形势与政策课程任课教师主要由辅导员担任，其本身已有繁琐的本职工作，无法全身心地投入到形势与政策教育教学中。很多任课的辅导员并不具备思政教育专业背景，缺乏系统的知识体系支撑，然而对于任课教师的培训机制不完善，甚至是没有培训，使得大多数教师不能全面把握国内外形势与政策，讲授得不够深刻，剖析得不够精辟。
三、形势与政策课程教学创新的主要措施
1.明确教学管理体制，规范课程教学。建立科学规范的教学管理机制和工作机制，明确教学计划、教学大纲、课程学时安排、课程考核、教学考核等相关方面的内容和要求，全面组织教学活动。形势与政策课教学具有动态性特点，对课程教学内容的时效性提出要求。自1987年以来教育部社政司每学期前都会定期印发形势与政策教育教学要点，这对各高校教学大纲的制定起到了很好的指导作用。在教师教学考核上，既要注重对课堂教学效果的评价，又应重视对实践教学效果的评价。对学生的课程考核，避免使用单一的开、闭卷考试或单纯论文撰写形式，而将理论知识考试和社会实践考核相结合，在理论知识考核中，增加分析、创造能力方面的内容。在实践能力考核中应该根据工作量的大小、质量的高低给予相应的评分[1]。
2.加强形势与政策课的实践教学。实践教学是课堂教学的延伸，是巩固教学成果的重要环节，开展实践教学更能激发学生兴趣，起到很好的教学效果。有调查显示，在形势与政策课程教学有关理论联系实际方面，92%的学生选择参观考察、基层走访等，最好的方式是社会实践[2]。在实践教学中要根据课程特点和学生实际，开展形式各样的实践教学活动，同时由于形势与政策教学课时少、对象广，应当适当地将本课程与其他思想政治教育课程的实践教学相结合，把实地教学、现场观摩、社会调查、社会考察、社会实践等作为重要的实践教学方式。如开展大学生暑期三下乡社会实践活动、组织学生到社会主义新农村建设示范村参观学习、引导学生对焦点问题开展社会调查、组织其他社会实践活动等，让学生真实感受党和国家方针、政策的实施成效，帮助正确认识和分析当前国内外形势和热点问题。
3.创新形势与政策教育的内容。当前形势与政策教育教学效果不好，很重要的一个原因是学生对教学内容兴趣不高，学习动力差。根据教育部2013年高校学生思想政治状况滚动调查表明，广大高校学生高度关注事关国家利益的大事[3]。尽管有时形势与政策教育课堂教学课因为教学内容过时，教学方法枯燥和教师本身素质的原因，使得学生对课堂教学不感兴趣，但这不代表学生不愿意了解时局，李静瑞的调查表明，有85.7%的男生和67.67%的女生在通过不同渠道有意识或无意识地了解形势与政策[4]。因此，要创新教学内容，仅靠教育部的教学大纲还是不够的，必须结合教学任务，充分调研，掌握大学生的兴趣点，紧扣大学生最关心的国际国内形势与社会热点话题开展教学。
4.创新形势与政策课的教学方式。以传统方法向学生灌输本课程的基本思想理论已不符合当今学生思想和心理特点，只能使学生被动接受，失去独立思考能力。对学生感兴趣的热点问题，采用形势报告会或专题讲座形式代替传统课堂讲授，邀请知名专家、教授、人大代表、杰出人物、成功人士等做专题报告。同时应该以学生为本，在教学方法上，变教为导，适当采用开放的教学方式。比如，由任课老师选定专题，让学生单独或者分组制作课件、备课、登台讲解，也可采用情景教学、角色扮演等方法，使学生变为教学活动的主体，提高学生教学活动参与度，调动学生学习的主观能动性；还可以将学生关心的国内外形势与热点问题拿到课堂上与学生共同探讨，激发学生学习兴趣和积极性，提高学生的辩证思维能力。
5.丰富形势与政策课程的教学手段。充分利用影音图像等多媒体手段进行教学，增强课堂教学的生动性和吸引力。重视网络舆论和微信、微博等新媒体舆论对学生思想的影响，充分运用这些媒介开创形势与政策教育新平台，建设形势与政策教育专题网站、微信公众号或微博，在这些平台上进行形势与政策相关基本理论的宣传、政策解读、时事政治和热点问题评析、人物访谈等，同时，开设问卷调查、论坛、群聊等，加强师生互动，在课堂内外、线上线下全方位施行教育，引导和帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
6.建设高水平的教师队伍。形势与政策教育课程教学具有特殊性，关系大学生思想政治教育的效果，教学内容具有多变性，随着国内外形势变化而不断更新，这就对教师提出了很高要求，既要具备深厚的理论基础，又要具备高度的政治敏锐性。而当前高校担任形势与政策教育课程教学的老师主要以辅导员兼职为主。然而多数辅导员不具备思政教育专业背景，专业水平有限，并且日常工作事务繁琐，没有太多时间系统地开展学习。因此，有必要建立和完善形势与政策课程任课教师培训制度，增强任课教师的责任感和使命感，帮助构建理论体系和基本框架，提升他们的政治素质与业务素质。另外，将形势与政策研究领域划分不同研究方向，任课教师根据自己的专业特长和感兴趣领域，选择一个研究方向或专题集中精力钻研，而同一个研究方向的教师组成一个研究团队，定期探讨交流教学经验、科研经验和研究成果，以保证形势与政策教育课程教学质量和科研深度，有助于稳定教师队伍和提高教研水平。
形势与政策教育是高校思想政治教育的重要途径之一，我们应当正确看待、全面剖析目前高校形势与政策课教学中存在的问题，开拓思路，积极创新，切实采取有效措施加强形势与政策教育课程建设，不断提高形势与政策课教育的实效性。
参考文献：
[1]黄智慧.基于高校教育改革中的教学实践探析[J].科技创业月刊，2006，3.
[2]陈国财.对形势与政策课程教育教学现状的调查分析[J].兰州石化职业技术学院学报，2009，9（1）：68-71.
【关键词】时事教育；时事资源；基本国情；探究
《国家教委关于进一步加强中学时事教育的几点意见》（教基厅[1993]23号）》指出“时事教育是思想政治课的重要组成部分，时事教育内容是对思想政治课教学内容的重要补充”，国家教委历次颁布的文件都对如何进行时事教学提出了指导性意见。目前，各地中学也在积极开展时事教育。时事教育对于中学生正确认识国内外形势、进行国情教育、养成关心国家大事的良好习惯、激发爱国主义情感有着十分重要的作用；本文以九年级基本国情的内容为例，拟从课堂教学、课外学习、测试、学习生活和学习环境四个途径对运用时事资源进行基本国情教育进行了探究。希冀找出运用时事学习基本国情的规律。形成可操作的“挖掘时事资源开展国情教育的学习体系” 。
1 探究的依据及现状分析
《国家教委关于进一步加强中学时事教育的几点意见》（教基厅[1993]23号）》指出“时事教育是思想政治课的重要组成部分，时事教育内容是对思想政治课教学内容的重要补充”。 同时作为指导教学的纲领性文件《课程标准》也指出：教师要注意联系国内外形势和学生的思想实际情况，不断加强政治理论和教育教学理论以及时事政策的学习，在教学中要充分利用录音、录像、电影、投影、计算机等设备辅助教学，增强教学效果。 《广州市初中毕业生学业考试大纲》明确提出：“本学业考试 注重考查学生解决社会实际和学生生活实际问题的能力”如：以自己身边的生活事实，感受身边的变化；将所学的国情方面的知识运用于新情境、新问题、新事物之中，结合实际谈认识、感受、体会。通过对近几年的中考统计显示：65%的中考命题的素材来源于时政背景材料。这些素材都是社会关注的热点，可以说：“得时事者得天下”。
《基本国情》这一单元在初中思想品德课中占有十分重要的地位，从本单元的地位来看， 这一单元的知识点如基本国情、基本国策、发展战略 、现阶段的主要矛盾、基本路线、民族区域自治制度、中华文化等内容都是学生后续学习所需要的基础知识。这一单元是对第一单元责任的深化，又是学生更好地学习第三单元，融入社会生活的基础；本单元的理论性强，对理解和运用能力要求高于七、八年级的内容。而学生对国情的认识是零碎、感性、片面的。加之教材相对于形势的发展具有滞后性特点，致使学生的学习难度加大。正是基于此，拟通过时事教学激发学生的学习兴趣、培养学生从看似耳熟能详的事物中悟出深刻的道理，并对所见所闻和真实的生活经验加以提升、归纳。从而深入地理解国情。
2 探究与实践的做法
2.1 在课堂教学中渗透时事资源认识国情。
政治课堂是实施时事教育的“主阵地”。在课堂教学中渗透时事资源，可以弥补教材内容的滞后性和抽象性，充实课堂活跃气氛，提高学生学习兴趣。把时事资源和国情的内容有机的结合，既提高对基本原理的正确理解，又加深了对所结合的时事现象本质的理解。在课堂上渗透时事资源认识国情有多种方法和形式——课前5分钟的新闻播报、时事开讲；时事专题讲座、结合时政热点课堂练习。而课前5分钟时事开讲的方法平实、易操作，其具体做法是：依据学号学生轮流做时事评论员；评论员以近期国际、国内、家乡大事为内容选取主题概括出事件的经过。然后结合所学的基本国情的理论知识写出自己的见解和看法。例如在讲《实施科教兴国的发展战略》时，学生收集的是2009年诺贝尔物理学奖这一时事资源。
学生概括出的内容为：2009年10月6日，瑞典皇家科学院在斯德哥尔摩宣布，将2009年诺贝尔物理学奖授予英国华裔科学家高锟以及美国科学家威拉德·博伊尔和乔治·史密斯。皇家科学院说，他们的成就分别是发明光纤电缆和CCD图像传感器。这些发明的应用范围很广，光纤除了作通讯用途外，还可以用来制造内窥镜等医疗器材。CCD图像传感器除了大规模应用于数码相机外，还广泛应用于摄像机、扫描仪，以及工业领域等。此外，在医学中为诊断疾病或进行显微手术等而对人体内部进行的拍摄中，也大量应用了CCD图像传感器及相关设备。
学生点评：科技使人类进步，科技也使世界一天天发展起来，科学技术日益渗透到人类社会生活中的方方面面。这同时说明了，科学技术是第一生产力。
课前5分钟时事开讲的方法平实、易操作，更重要的是，时政评析是由学生自己找材料、自己提出问题、再分析解答，学生真正成为课堂的主体。这种做法激发了学生的求知欲和发现问题解决问题的能力，在评析的过程中，学生要用书面语言表达，这样也培养学生的归纳和表达的能力，增强自信。这对学生的成长是非常重要的。
2.1 在课外鼓励学生挖掘身边时政资源理解国情。
在课外，我们鼓励学生要面向丰富多彩的社会生活，开发和利用学生已有的生活经验，围绕学生的生活实际和社会现象，帮助学生理解和掌握国情。学生通过报纸、杂志、书刊、电台媒体、网上下载等多种渠道，收集有关国情的数据、图片文字在阅报栏中展出；鼓励学生收看“新闻联播”、看广州日报，从关心国内外大小事情入手，将看到的和观察到的与课本知识结合起来。培养学生的联系实际的能力；我们还在课外辅导学生参加广州市中学生时事竞赛；获得团体三等奖；在课外辅导学生小论文的写作技巧；组织学生参加时事剪报比赛；这种做法令国情的内容不再是枯燥的，而是鲜活的。学生学的有兴趣。教师教得也轻松。
论文关键词： 大学生；职前教育；培养；教育；实践
论文摘要： 大学生就业难受到社会普遍关注，如何能让毕业生尽快的从学生转变为职场精英，适应日益激烈的社会竞争，是大学培养人才一个不可忽视的问题。因此，大学生职前教育的培养十分重要的。本文就大学生职前教育的培养方面进行论述，重点强调大学生职前教育的重要性，通过对国内外大学生职前教育的现状进行分析，探讨适合我国国情发展的模式，旨在呼吁社会、政府及家庭关注大学生职前教育，与高校共同完成大学生职前教育的模式规划，为社会就业大环境的改善创造积极意义。
1大学生职前教育培养的重要性
当前，提高大学生的就业率与就业质量，是社会和政府面临的一个重大课题。根据国内外成功的经验，大学生就业前接受到全面的大学“职前教育”，不仅可以帮助大学生尽快的找到适合个人工作，帮助大学生更好挖掘职业潜力，确定职业定位，找准就业方向，使大学生终身受益。更重要的是在社会生产中，可以减少资源的浪费，促进社会的和谐发展。
2大学生职前教育的现状，分析国内外的形势，及适合我国发展的模式
大学生职前教育是针对毕业生转变社会角色提供的一种专业性的教育，为即将就业的学生进行的培训，一般包括心态、礼仪、穿着、说话技巧等方面，让大学生做好参加面试准备，选择适合自己的工作，积累步入职场的经验，以及帮助大学生更好挖掘职业潜力。
2.1 国内外形势分析大学生职前培训始发于美国，在国外发展已经有相当长的一段时间，职前教育的在校培训及专业培训机构比较健全。目前在我国，各高校和教育机构针对这方面的培训还不成熟，国内的绝大多数高校虽都建立了大学生就业指导中心，开设就业指导课，并对大学生进行职前教育的培训，但讲课的教师多数没有经过相关的培训，理论知识少，缺少实战经验。
2.2 我国目前的状况
2.2.1 对于大学生职前教育我国宪法第42条规定，“国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练”。学习外国的经验，结合我国国情取其精华，去其糟粕。大学生职前教育在国外，特别是在美国职前教育的在校培训及专业培训机构比较健全，如：衣阿华州立大学教育学院。我国职前教育培训机构也在悄然兴起，但在办学特色，师资力量及教学质量上，与国外同等学校相比还存在一定的差距，因此，没有的到社会的普遍认可。
2.2.2 结合我国实际，建立有中国特色的职前教育培训。在我国，应逐步发展学校职业教育培训及社会专业职前教育培训机构的双轨模式，同时应充分利用网络的优势，大力开展大学生职前教育培养。 转贴于
3我国大学生职前教育培养的模式及展望
我国应建立与国情及教育体制相适应的大学生职前教育培养模式。当前，我国的大学生职前教育培养的框架已基本形成，但是内容有待丰富，专业教师人才匮乏。这反面的理论研究较少。
3.1 学校职前教育的培养，高校建立就业指导中心，构建大学生职前教育、就业指导，在加强理论研究的同时，更应注重学生的实践、实战的培养。
①应培养一批理论知识强，社会经验丰富，并长期工作在学生教育一线的教师来主讲这门课。②应逐步培养学生认知职前教育的重要性，能够自我认知以及挖掘自己的职业潜能。③课程的主要内容，应主要包括心态、礼仪、穿着、说话技巧等方面，让大学生做好参加面试准备，选择适合自己的工作，积累步入职场的经验，以及帮助大学生更好挖掘职业潜力。④这门课程应在传统的课堂教学同时，更应注重开展实践活动，如模拟招聘、职业咨询、就业心理指导等。
3.2 在我国社会专业职前教育培训机构尚处于萌芽阶段。专业的职前教育培训机构较少，社会对其认识还不够，因此，应加大宣传力度，专项扶持这样的项目。
3.3 网络信息平台的建立，能为学校、学生和用人单位间起到良好的沟通作用。
3.3.1 学校利用网络信息平台，了解社会的需求，从而调整培养方向和培养内容；招聘信息，开设网络课堂，让学生利用网络进行职前教育的学习。
3.3.2 学生利用网络，更好的了解用人单位的信息，对自己进行职前教育培养，增加求职的成功率。同时也可以降低学生的就业成本，如在路途、时间上的浪费。
3.3.3 网络同时也是学校、学生及用人单位之间的沟通平台：学校的信息传递和指导要关注学生的需求，一方面向学生传递信息和价值观，另一方面倾听来自学生的声音，如果没有起到知道作用很大程度上是因为指导不到位或是不考虑学生需求。
4综上所述，教育百年大计，以人为本
我们所处的是教育学习的时代，人的培养不仅要注重专业技能方面，更应注重人文、社交的培养来适应不断发展的社会。大学生职前教育的培养，为毕业生步入社会提供保障，建立健全科学合理的大学生职前教育培养模式，提倡职业教育终身化，更好挖掘大学生职业潜力，使学生不断的认清自己，了解自己，确定职业定位，找准就业方向，从而达到人有所用，各尽其才，对社会的资源整合，促进社会的和谐发展十分重要。
参考文献：
一、师德建设
我组教师认真学习和讨论三*代表重要思想，学习法治教育知识，关心国内外形势，拥护党的各项方针政策，依法教育教学，做到为人师表。我组四名教师担任班主任，他们把心思全部投入这项工作上，与学生朝夕相处，做耐心的思想引导。全组教师本学期出满勤，在学校各项集会和活动中，均能按要求去做，老师之间团结友爱，去屯溪一中听课过程中，无论在车上，在重物留在自己的肩上，谁有病了，大家十分关心。在教学中想学生之所想，有问必答，有求必应，对学生充满热爱之情，谨言慎行，为人师表。半年以来没出现任何事故，也没有损害学校声誉的事件。
二、教学工作
各备课组贯彻学校加强集体备课的要求，两人以上的组都集中到会议室备课，备课中认真探索教材的精义，协调统一练习和问题的答案，认真填写备课登记本。各年级都适量布置作业，林文强、陈锦笑、黄秀眉等老师能认真批改，高三两位教师重视课外辅导。本学期互相听课次数有所增加，最多的是柴松方28节，林文强18节，老师撰写教案认真，尤其是张光洋、柴松方等有经验的教师，仍然写出详尽的教案，精心设计每一节课，童毅兵老师经常思考和提出问题与大家讨论加深对教材观念的理解，她在复习中能精心设计和认真疏理教材，使学生成绩比过去有较大的提高。期中认真做好命题工作，高一的命题达到预期目标，期末考试各级命题与成绩都比较理想，基本上达到预期目标。
三、教研和第二课堂
本学期教研气氛比较浓，柴松方老师论文获市一等奖，张光洋论文获市三等奖，林文强老师积极准备新课标的教学比赛并参与评委工作。平常在科组办公室经常在一起探讨教材中有关难度较大的问题。在开展第二课堂活动方面柴松方组织的高二兴趣小组比较活跃受学生的欢迎。柴老师讲座较多，刘华黎承枝也举办了讲座，高一小组张惠黄秀眉老师都举办了讲座。林文强老师组织的初二小组，活动比较好，能坚持活动。柴老师林老师参加市教研教学评比活动，表现积极。
四、培养教师工作
我组有青年教师两人，王颖华与张惠，黄秀眉与张光洋结对，他们经常在一起研究教材，互相听课，老教师做到认真耐心，诲人不百问不厌，新教师做到虚心、主动、大胆提出个人看法开展讨论，两位青年教师在教学方法，理解教材，撰写论文，系统复习等方面提高较大。由于新教师的挑战增加了压力，起到互相促进的作用。
关键词 时事评论 教学模式 “概论课” 运用
中图分类号：G424 文献标识码：A
时事评论就是对时事进行分析、讨论和点评，结合平时的教学实践，可以看得出来时事既是“概论课”紧密联系当前国内外形势的有效渠道，又能解决教材跟不上形势发展的问题，同时还能很好地激发学生学习“概论课”的兴趣，培养学生理论联系实际的能力。
1 “时事评论”教学模式的理论基础
1.1 理论联系实际原则
理论联系实际，就是要以基本原理为指导，联系国际国内的大局，联系社会实际，去观察和分析问题。在“概论课”教学过程中，既要关注国内外形势的发展变化和密切联系当前中国经济社会发展的状况，又要求要结合发生在大学生身边的社会现实，还要求要联系大学生自身的实际情况，把握大学生真实的知识需求、思想困惑以及现实难题。
大学生掌握“实际”的方式主要有两种：第一种方式是大学生的亲身经历和所见所闻。第二种是通过间接方式获得资料。间接方式大多是通过网络、电视、报纸等媒介传播的时事进入到大学生的视野。生活在大学校园里的学生，能亲身参加社会实践的机会不多。因此，时事是大学生认识世界、了解社会发展的主要渠道。时事评论教学模式，在课堂教学实践中，把时事热点、社会焦点与教学内容结合起来，在教学过程中通过对时事进行了解、讨论、辩论、点评等，让学生学会用自己的双眼去观察世界、认识世界、用自己的思维去思考世界，这既满足了当代大学生的个性特点和需求，又实现了“概论课”教学理论密切联系实际的要求，让“概论课”真正成为大学生喜欢的并终身受益的课程。
1.2 教育传播学的信息有效传播原理
在教育传播过程中，为了让教育信息得到有效的传播，首先传播者要根据受传者的信息需求和知识结构、认知能力等情况，对教学内容进行转换和编制。“概论课”教学的信息主要是教材的知识内容，如何把教材内容转化为教学内容，决定了教学信息能否得到有效的传播。把“概论课”的枯燥理论知识转化为新鲜生动的时事材料，在教学中会让学生有耳目一新的感觉。通过对时事热点关注和分析，能有效地激发大学生学习的兴趣和热情。
信息化时代，互联网和大众传媒等媒介传播的信息，已经广泛而深刻地影响到人们的思想观念和价值取向。不同时事信息往往代表着不同的价值符号，传播着某种价值理念，这些都会直接影响大学生的价值判断，影响大学生对社会的客观认识。因此，时事评论教学还有利于引导大学生正确分析和认识社会，做出正确的判断，从而提高“概论课”教学的实效性。
2 时事评论教学模式的实践探索
概论课时事评论教学模式的目标是互动、有趣、有效，正是围绕这三个目标，笔者进行教学过程与程序的设计。概论课时事评论教学模式的实施必须具备一定的教学条件，最主要的设备条件是多媒体教室，辅助条件还包括网络、电视、报纸、杂志、广播等传播媒介。
时事评论教学实施过程有资料收集、课堂展示与互动、教学考核、教学效果评价与反馈。
第一、资料收集。提前一周布置任务，请一位学生收集这周发生的国内外大事并把它制作成PPT，在下周第一次课上用5分钟时间进行展示与讲解，讲解的内容必须有学生评论的部分。一般情况不限制同学资料收集范围，但在特殊情况可以进行一定的限制，例如，两会召开期间，要学生收集关于两会的资料。
第二，课堂展示与互动。首先让学生把其准备好的资料进行展示与讲解；然后针对学生讲解的内容以及上一周的其他时事热点请其他同学谈谈看法或者提问甚至是辩论，最后由老师结合概论的相关知识点进行评论和总结。例如，关于两会的时事评论，在学生讲解完之后，老师再请其他学生来谈谈自己对两会的关注，最后老师结合中国政治制度进行分析和总结。
第三，教学考核。根据学生任务完成的情况给予其一定的平时成绩，根据其他学生参与课堂讨论的状况及其表现来给予一定的平时成绩。卷面考查除了有10分左右的纯时事题外，其他题目也尽量结合当年的时事热点来进行命题。
第四，教学效果评价与反馈。这种反馈主要通过三种方式进行：第一种是比较正式的方式。进行教学效果调查，采取问卷调查的形式，让学生对教学情况进行评价，并提出改进意见和建议。第二种是期末学生教学评价，广东技术师范学院天河学院采用了方正教学系统，期末时学生必须在网上对任课老师进行打分评价。第三种相对不正式的方式。教师可以在课堂外经常与学生进行聊天交流例如通过手机、QQ、邮件等方式进行聊天交流，不仅可以增强师生间的感情，又可以在聊天过程中获得许多更全面更客观的反馈信息。
3 业已形成的基本经验与局限
时事评论教学模式的实践，使许多大学生初步改变了对“概论课”的一些传统认识。学生对“概论课”反映最强烈的就是，理论性太强，内容枯燥，与现实相脱节，因而既“无用又无趣”。在教学过程中，学生逐渐肯定“概论课”的知识性和现实性。很多学生认为，通过时事评论教学让学生开始习惯自觉地去关注时事并能对时事进行独立的思考和分析。
在时事评论教学的实践过程中，笔者总结了以下一些经验。第一，时事评论教学中要尽量要避免时事评论的内容与教学内容不同步。第二，在时事评论教学过程中需要转变学生的传统学习方式，打破被动、接受式学习的习惯。第三，时事评论教学应该充分运用各种现代化教学手段，包括多媒体、电视、网络、报纸、广播，构建“立体化”的时事评论教学平台。第四，时事评论的材料不仅包括国际、国内的时政热点，还应该关注发生在学生身边的热门事件，例如，学生家乡清明节的传统风俗。第五，时事评论教学对教师的要求更高，首先要求教师要高度关注各方面的时事；其次要求教师要有较强的判断分析能力，对时事的分析要有深度和广度；再次要求教师对课程内容非常熟悉，要把时事的分析和课程内容相结合。
时事评论教学模式在实际运用当中也存在一些不足，如时事评论内容和教材内容的匹配性问题，应尽量做到二者的同步。另外还要加强对学生的引导，引导学生主动去关注时政热点，而不仅仅是学生感兴趣的新闻。
本论文是广东技术师范学院天河学院科研资助项目成果
关键词：新媒体；团队教学；多维教学；实践教学；开放性
目前，我国正处于重大的社会转型期，不断深化的经济、社会改革，使人们的思想观念、行为方式和社会生活方式日趋多元化。各种思想观念交织碰撞，各种文化意识相互冲击，对当代大学生的思想观念产生了较大的影响，大学生思想政治教育工作面临着严峻的挑战。
一、“形势与政策”课的教学背景
《形势与政策》课程是高校大学生思想政治教育课程中的一门公共必修课，是对大学生进行形势与政策教育的主要渠道。如何通过本课程的教学，让学生了解国内外重大时事，全面认识和正确理解党的基本路线、重大方针和政策，认清形势和任务，把握时代的脉搏；并进一步激发大学生的爱国热情，增强学生的民族自信心和社会责任感，使大学生会珍惜和维护国家稳定的大局，为建设中国特色的社会主义而奋发学习、健康成长，这是作为思想政治教育工作面临的一个重要课题。
“形势与政策”课最大的特点是政策性、动态性、时效性，从2005年正式走进高校课堂以来，在学生思想教育方面取得了较好的实效。但随着新媒体的迅速发展，师生之间的信息差已不存在，这就要求教师在专业方面更加深入；且学生的主体意识增强，不同的学生，对社会事件的认识和理解不同，有个体的明显差异，教师也不能千遍一律灌输式地传递信息；另外，形势与政策瞬息万变，课程设计上，必须紧跟社会变革的步伐，切实走进现实的社会、政治、经济和文化生活中，从实践中发现问题，在实践中学会思考，并真正转化为学生内在学习、探索的动力。
二、现有教学模式的弊端
目前，高校“形势与政策”课教师大部分以系辅导员为主，专职教师很少。系辅导员担任日常的党建、团学、学风、就业等工作，行政工作较多，同时又承担“形势与政策”课教学任务。同时，“形势与政策”课备课难度大，内容需要紧跟国际、国内形势发展进行更新变化，否则就跟不上形势的发展，得不到同学们的认可，达不到应有的教育效果。另外授课任务重，学生数量多，授课教师人员不足，工作量大，“形势与政策”课教学效果不理想。
其次，“形势与政策”课没有固定统一的教材，容易造成教学内容混乱。国际、国内形势变化较快，时效性强，需要对当前国内外形势的变化特点与未来发展迅速进行分析预测，才能引导学生关注社会、辨明是非、坚定信念。因此，这门课程每个时期的教学要点可能不尽相同。这就造成该门课程一直没有相对固定的规范来建立教材体系，许多时候都要靠教师的个人的喜好、判断力、经验以及知识积累来更新教学内容，但如果老师把握不好，便会导致教学内容的混乱。例如有些老师的教学内容过于教条死板，有些老师过于夸夸其谈，借机宣泄自己对社会的不满，这样就达不到本课程的预期目标，甚至会产生一些负面影响，让学生丧失学习的主动性和积极性。
第三，课程的教学模式单一导致教学效果欠佳。 如今，互联网已成为中国社会运行的基础设施，网络信息传播向着各个区域、各个领域、各个群体扩张渗透，丰富的信息数据库成为各种信息服务的基础支撑，信息接受者和使用者同时加入了信息的传播与创造；而大学校园的主体都是“90 后群体”，他们思想自主开放、接受能力强，网络等媒体使他们的知识面更广。如果继续沿用传统的讲授方式，教学手段单一落后，课堂多以老师教授为主，学生只是被动地接受知识，未能充分关注学生的利益诉求，师生之间的互动，缺乏与实践教学相融合。这种重灌输轻自学、重结果轻需求、重理论轻实践的现象必然会让教学效果大打折扣，导致学生逐渐失去对该门课程的学习兴趣。
最后，作为一门必修课程，它的考核方式不灵活，难以达到教学管理目的。m然高校里也有一些采用以写作小论文等方式作为学生的评价，但仍然主要以传统的纸质试卷对学生进行考核。同时，高校在对这门课程考核时，存在追着要求学生合格的现象，似乎个别学生不合格会将责任追究到学校这一方。考核的不严格、有水分，也造成学生对这门课程的重视程度不高，也较难达到提高教学质量和加强教学监管的目的。
三、新媒体环境下的教学模式思考
1、团队教学模式
团队管理理论认为，团队是指一种为了实现某种目标而由相互协作的个体所组成的正式群体；团队的首要特征是其具有明确的共同目标，即团队成员都要清楚地了解所要达到的共同目标及其所包含的重大现实意义。而“团队教学模式”是指在教学过程中，由多名教师组成一个教学团队，每名教师根据自己的专业背景和特点来承担教学内容中自己擅长的专题，从而达到共同完成一门课程的教学模式。该教学模式突破了一门课程指定一名教师授课的传统方法，极大地发挥和挖掘了教师的教学潜能，整合了教育资源，形成了育人合力。比如在授课教师中较大比例是辅导员，辅导员都有自己的研究专业和工作方向，比如学习、比如学习思政教育、比如学习国际政治方向等共同讨论并制定教学计划。
另外，教学过程是师生交往、共同发展的互动过程。在教学过程中，教师应关注个体差异，创设能引导学生主动参与的教育环境，培养学生掌握和运用知识的态度和能力，使每个学生都得到充分的发展。在教学过程中，强调师生间、学生间的动态信息交流，形成师生互教互学的“学习共同体”。比如，在“形势与政策”课教学过程中，可以结合课程教学和当前形势，针对教师给定的研究专题，让学生以小组合作的形式进行类似的实践调研，促使学生主动获取知识、应用知识，并发现问题、解决问题。
2、多维教学模式
伴随着我国经济、科技、网络、智能手机普及水平的提升，高校大学生接收信息的渠道更加多样化，时效性更强，这些为实现新媒体环境下“形势与政策”课多维教学模式提供了条件。新媒体环境下多维教学模式，是指在一定的教育教学论指导下，围绕教学目标将多维教学方法、多维教学手段、多维教学组织形式等融为一体的带有新媒体特征的立体综合体系。该模式既包含带有新媒体特征的多维教学渠道：课堂教学、实践活动、网络教育等，又包含具有新媒体特征的多维教育层次：知识、方法、能力、修养，还包含充分利用新媒体进行讨论式、体验式、互动式、实践式等优化组合的多维教学方法。
当“形势与政策”教育处于这样一个完全开放的社会环境中，当学生接收到一种信息后，很难判断信息的准确性与有效性。如何发挥形势与政策教育的阵地作用，引导学生筛选过滤接受到的各类信息，并朝着课程的教育方向发展，这一课题也成为任课老师需要考虑的方向。在课堂教学渠道上，可以利用慕课和公开课的资源，共享优秀教师资源；也可以通过网络调研的形式了解学生思想动态；在教育层次上，不仅教会学生必要的知识，还要让学生掌握收集信息、筛选信息并利用信息的能力，如何在网络阵地合法合理地行使言论自由的权利，并守住法律的底线，不随意转发；另外高校任课老师应主动占领网络教育新阵地，牢牢把握网络教育的主动权，努力建设融思想性、知识性、服务性于一体的网络教育平台，开设个人微博、分院微信公众号或者学生组织微信公众号，推送信息、评论。
3、实践教学模式
实践性是“形势与政策课”作为哲学社会科学所具有的基本特性，开展实践教育活动是形势与政策从书本走进社会、从理论走进实际的重要载体。结合形势与政策课程标准和要求，开展主题实践教育活动，可以使学生更直接更深刻地加深对课程的理解和认识，从而实现育人的目的。
比如浙江大学城市学院商学院会结合分院实际和特征，围绕学生关心的热点和关注的焦点，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日等契机，通过开展演讲比赛、大合唱、名著阅读、参观考察等主题教育实践活动，开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和 “三观”教育，以社会主义核心价值体系引领青年学生成长成才。另外我们充分挖掘优秀校友资源，通过校友的求职、留学等经历，分享社会政治经济形势，帮助在校学生准确把握社会动态，树立职业规划意识，形成主动学习思考的氛围；同时，我们也会聘请社会导师，发挥校外人士知识经验优势，通过校外人士与在校大学生结对的方式，着重致力于大学生学以致用及实践创新能力培养，促进其职业化和社会化。
世界相互融合、相互渗透，客观上必然扩大人类的活动范围，主观上必然要求扩大人们的视野，增加了认识客观现实的难度。而高校的“形势与政策”课正是让大学生把握世界形势、树立规划意识的重要阵地，通过形式、内容和授课思路的调整，帮助学生认清国内外形势，不断培养提高大学生认识和把握形势的能力，把中国特色社会主义推向前进。
参考文献：
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[2]潘文庆，冯洁：《增强高校《形势与政策》课教学实效性的思考》，载于《广东省社会主义学院学报》2014年5月.
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[4]李合亮，王辉：《新媒体与大学生形势与政策教育》，载于《思想教育研究》2012年10月.
【论文摘要】： 秘书工作具有很强的职能性和 艺术 性，一个好的秘书工作者要在自身的素质培养上做到全面而细致。秘书之职在于参谋，古语说：“谋事在人，成事在天”，成事者必先谋事。
一、秘书工作的定义
何谓秘书，秘书是一种职务名称，还是一种社会职业，秘书的主要职能作用是助手、参谋。秘书工作在80年代以前是一种规范性的工作，各自为各自的领导服务，固守成规，局限性比较大。进入80年代就大变了样，党的后的十多年，
2、善谋善书
秘书部门的参谋工作，尽管千头万绪，归结到一点是“谋略”二字，谋略指的是计谋与方略，实际就是解决问题、处理矛盾的方法。秘书“善谋”一旦博得领导者的赏识,就能在辅助决策的过程中发出璀璨的火花。要深刻领悟领导意图，“参”到点子上，“谋”到关键处，要善于通过间接或者直接方式,把领导的所思所想、所筹所划弄清楚,做到既能按领导意图正确“发挥”,又不自作聪明,越殂代疱。在此基础上,以敏锐的观察力抓住工作中的关键环节,经过深思熟虑,形成有价值的参谋意见。第三,注重进言技巧。要根据领导的心理、行为特征,选择适当场合和最佳时机, 从要害问题切入,用委婉、含蓄的语言,巧妙地说出自己的见解或不同意见。
写的能力其实是秘书工作的外在表现形式，一个好的文秘工作者在公文写作中一定要准确而细腻。在公文写作中，由于国家政策、 法律 的规范，一定要准确无误，半点错误不能出，这就要求文秘人员须符合党的一切政策、方针、路线，这也是文秘写作最重要的一条，这也能适应现在的社会。一方面,要求秘书人员要经常博采来自方方面面、正正反反的信息,汲取精华,为已所用;另一方面,要经常派秘书人员赴各地学习考察,解放思想,开阔视野,增长见识、才干。
三、增强秘书人员工作意识
改革开放的不断深入和 发展 ,人们的思想观念发生了巨大变化。 现代 管理方法作为提高工作效率、促进事业发展的有效手段,在党政机关和各企事业单位得到广泛应用。秘书人员在管理中起着参与政务、管理事务的作用,要加强秘书人员的职业素养建设,不仅要强化传统的服务意识、调研意识等,而且还要具有并增强自我意识、责任意识等，以适应市场 经济 和国内外形势发展的需要。
1、自我意识
秘书的自我意识是指秘书人员对自身和所处环境关系的认识和感受,它是秘书人员现代意识的内容之一。虽然秘书工作具有很强的服从性、服务性特点,但秘书人员又都是具有独立人格和独立思维能力的个体,特别是在改革开放的今天,秘书人员一方面受开放环境的影响,应该具有较强的主动性和能动性;另一方面,今天的秘书人员多半受过较高层次的 教育 ,他们更应有思考的独立性。如果没有自我意识,何言“参与政务”?又何言“管理事务”?因此,作为一个秘书人员,应该锻炼和培养自己的独立思考和独当一面的能力 ,以便在领导决策前为之提供有效的依据,在领导决策后正确领会并执行其意图。
2、责任意识
