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中国企业管理受到诸多复杂因素的影响。中国几千年的历史文化积淀,西方管理文化的精粹都以不同的形式不同程度地影响着中国企业管理。中国企业管理创新,就是要不断让科学管理的新观念、新方法冲涮。中国企业管理者的小农意识,就是用市场经济的规范取代计划经济的禁锢,就是要在民主、科学、创新的旗帜下调动人的积极性、发挥人的潜能,实施高效、科学、人性化的管理。在知识经济的浪潮中,整合中西管理文化的精华,探索中国特色的现代化管理模式,建设网有中国特色的社会主义现代化企业管理思想和文化十分必要。进入21世纪,随着中国加入wto和经济体制改革的继续深化,石油企业正逐步推向市场,面临着自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的新的发展趋势。如何才能促进石油企业有效管理、优化资源配置、提高经济效益等问题是摆在我们面前的重要课题,其关键是需要研究企业管理创新。
一、中国石油企业管理创新的现状
我国石油企业管理创新的现状,目前石油企业管理创新活动主要是在具有相对独立的经济核算单位中开展。参与管理创新的人员主要是专职的管理人员,其他技术人员和基层操作人员很少,这反映了石油企业管理创新的主体狭窄,不利于管理创新的广泛开展。当前石油企业鼓励创新主要集中在管理方式方法及管理模式或在一些局部领域内开展创新活动,而管理制度创新较少。这就是石油企业管理创新的特点。从创新方法上看,主要是借鉴其他相邻领域知识和技能,独创较少。同西方大石油公司相比,我国石油企业的管理创新活动主要局限于少数专职管理人员,缺乏群众性;同时创新领域狭窄,创新手段有限,整体创新能力水平低下。这在很大程度上影响了中国石油企业的国际竞争力。
二、石油企业管理创新存在的问题和制约因素
石油企业是国民经济重要的支柱产业,长期以来受计划经济的影响,很多企业经营观念陈旧,企业的管理不能适应社会主义市场经济发展的要求,存在一些问题:1、国家对企业的有效监督和发挥经营者的积极性没有有效结合;2、已经进行公司化改造的企业,法人治理结构还不规范;3、与市场经济相适应的劳动人事制度没有建立健全;4、没有完全建立有效的激励机制;5、企业管理组织机构没有完善;6、成立股份公司后企业管理如何转变;7、重组改制后各个公司的关系如何处理。这些问题都需要通过企业管理创新来逐步解决。
企业管理创新活动虽受到外部环境影响,但笔者认为企业内部环境是制约石油企业管理创新的主要因素。1)石油企业的自身特点石油企业属于矿藏采掘业,同其他工业企业相比,具有高投入、高消耗、高成本、高风险的特征。具体表现在:一是油气资源深埋地下,勘探开发难度大、时间长、成功率低;二是原油生产受自然规律的严重制约,企业生产的成本费用高;三是油气企业工作场地大都在野外,企业办社会负担沉重[1]。石油企业的这些特点决定了石油企业的管理创新约束条件要较普通工业企业要多,而且正是这些特点加大了管理创新的成本,从而使得石油企业很难在管理创新方面有所突破。2)企业创新本文来自中国美术高考站,免费文章请登陆cnmeishu.com查看激励政策导向企业管理创新极易受到企业内部创新激励政策导向影响。由于国内原油长期处于供不应求状态,为提高原油产量,石油企业对技术创新有很强的认知,其投入也很大,而对管理创新却没有引起足够的重视。这是石油企业管理创新积极性不高、成效不大的重要原因。3)企业创新氛围良好的创新意识,与拥有一个良好的创新氛围密切相关。在一个好的氛围下,人就思想活跃,新点子产生得多而快;不好的氛围则可能导致人思想僵化,思路堵塞。由于石油企业长期处在计划经济中,对市场反映迟钝,缺乏市场压力,难以形成企业创新的氛围。
三、石油企业管理创新的途径
现代科学技术的进步特别是信息网络技术的迅猛发展,使得经济的全球化和信息化进程不断加快,给企业经营环境带来了根本性变化。企业为了生存和发展,不得不进行管理创新,以期超越一流,保持不败。进入20世纪90年代以后,西方企业管理创新是一浪高过一浪,在管理的诸多领域中进行了大胆而又成功的创新。特别是中国加入wto以后,和世界其他国家的经营关系越来越重要,管理创新关系到企业的生存和发展。根据我国石油企业的现状和特点,我认为在石油企业管理中需要开展创新活动,以提高企业的竞争能力和盈利水平。
1.组织机构的创新
组织机构是企业运行赖以支撑的架构,科学的机构设置是管理理论与规律的产物,也与企业实际管理的要求相关。目前石化集团正在进行的重组改制过程,实际上是企业制度创新的过程。在制度创新过程中,组织机构必须有相应的变革与创新,才能适应全新的委托关系、集权与分权要求、管理效率的提高等等。因此,开展组织机构创新活动特别重要,否则企业制度创新就不可能真正成功。
技术创新是管理创新的主要形态,是企业发展的根本源泉,它越来越成为决定企业管理发展水平的主要因素,技术创新不仅是技术问题,也是管理问题,因为技术创新从研究开发、形成产业化到市场推广应用,在整个过程中蕴涵着一种新的管理机理和方法。石油企业具有高投入、高风险、高科技和追求整体效益的特点,经济效益的提高依赖于技术创新。这种技术创新以市场为导向。以提高国际竞争力为目标,以充分利用新工艺、新方法和高效益产出为归宿,推动石油企业发展,从而促进管理方法、管理模式的创新。
3.经营理念的创新
由于企业长期处于计划经济时代,其价值观及行为存在一种惯性,这种惯性根植于人们的头脑之中,常常会不自觉地在其行为中表现出来。石油企业的这种模原创文秘网站:文秘知音式及价值取向很不适应市场经济的要求,因此应该在经营理念上进行创新,树立适应社会主义市场经济和企业特性的经营理念,重新塑造自己的价值观与行为取向。
一些石油企业重组改制后,石油企业主业进入股份公司,成为股份分公司,其它部分为存续公司,保留原有的名称。这是把原来的一个企业分为二个,各自有自己的法人,在经济上、行政上相互独立,但在党群组织上还是一个系统,这就要求企业必须进行管理体制创新,按照现代企业管理制度的要求,建立新的管理体制。
5.管理方式方法的创新
随着以信息技术为首的高新技术不断发展,企业之间的交易方式已经发生了一些根本的变革,企业物资、资金流动在不断加速,企业原有游戏规则也随之在不断改变。石油企业只有适应这些变化,并根据这些变化寻求新的管理方式和方法,才能在以后的竞争中取胜。
6.人力资源管理的创新
随着经济的全球化,资金、技术、专利等企业生产经营要素都可以相互转让,唯独只有人力资源不能自由转让,因为人力资本将取代金融资本成为企业最重要的战略资源[2]。人力资本的重要性使得过去以财务管理为重心的管理体系必须进行改革,转变为以人为本的管理体系。如何让职工在工作中发挥聪明才智、调动积极性、不断提高知识和技能,是企业的一项迫切任务。因此加强企业对人力资源管理的创新活动不仅非常必要,而且非常迫切。
7.企业流程和信息技术运用创新
流程的改革与创新,源于西方企业对传统分工条件下造成的生产经营与管理流程片断化、无人负责整个流程,只追求局部效率优化而使整个流程效率低下的再认识。流程之所以需要不断创新,是因为现代信息技术、电脑技术以及科学技术的进步,使得原有流程赖以存在的前提条件发生了很大甚至是根本性的变化。因此,在今后相当长的时间内,流程创新是石油企业管理创新的一个重要领域。
四、需要处理好的关系
1.企业管理创新和企业管理基础工作的关系
企业管理的基础工作是搞好各项其他工作的重要保证,是前提条件,是企业进行各项重大决策的重要依据,是推行现代化管理方法和手段的重要条件。石油企业若想进一步创新、发展,必须加强企业管理基础工作,必须处理好管理基础工作与管理创新的关系原创文秘网站:文秘知音,把二者有机结合起来。在保证基础管理工作正常进行的基础上,充分搞好管理创新,探寻新的发展方法和手段,推动石油企业向前进步。
2.技术创新与管理创新的关系
引进国外先进管理技术和方法,对推动我国企业管理水平的提高,缩小与发达国家企业管理的差距,具有十分重要的战略意义和现实意义,也是加强和改善我国企业管理工作的一项重要内容。在学习、引进、借鉴国外先进的管理方法和手段的基础上,根据我国的实际情况和石油企业自身的特点,形成具有中国特色的现代石油企业管理模式和方法。
创新决不仅仅是知识的发现,更重要的是知识的运用。一个企业的竞争能力并不简单地取决于其科技力量,在某种程度上更取决于企业的管理水平。可以说管理创新也能创造市场,也能弥补技术创新的不足。因此,石油企业在管理创新过程中,除了尽可能地运用技术创新的成果推动管理创新向前发展,更重要的是如何利用管理创新来充分挖掘技术创新的潜力和效率。
改革开放以来，我国的中小企业就像雨后春笋一样迅速发展，在国民经济中占据着重要的位置。而在国民经济的发展之中，创新能力决定着发展的成就，因此只有不断增强创新能力，才能实现国民经济的持续健康发展，才能进一步提升综合国力，最终实现创新型国家的发展战略规划。建设创新型国家是一项综合型的系统化大型工程，它涉及到了社会的各个方面和所有领域，当然中小企业的管理创新也是其中的一项内容，中小企业的快速发展壮大，对于促进国家经济增长具有重大作用。而整个市场的竞争环境日益激烈，总体生产规模不断扩大，现代生产技术日益先进，因此中小企业的发展之路更加艰难，在企业管理中需要解决一系列的问题，这就要求中小企业加强管理创新，不断更加先进的适应时展的管理思想理念，形成一套具有中国特色并且适合企业发展实际的管理体系，这样才能推动国家创新能力的不断增强，推进我国建设创新型国家的进程。
二、当前我国中小企业面临的困境分析
1．中小企业所面临的外部问题分析
（1）融资困难是制约中小企业生存与发展的难题。据不完全统计，我国的中小企业贷款遭拒率要比大型企业高得多，贷款难始终是中小企业面临的一项难题，究其原因，从中小企业自身来看，普遍存在固定资产数额小、产权制度不够明晰、账目透明度不达标、财务制度不够完善等很多不足之处，这就必然导致中小企业的社会信任度难以与大型企业相比的结果①。从外部环境分析主要是金融支持不力，虽然无论是中央还是地方都对中小企业出台了很多的优惠支持政策，比如税收优惠政策的延长、对小微企业贷款的差异化金融监管等，但是事实上中小企业仍然面临着严峻的现实环境，特别是近年来银行方面普遍加强了信贷管理工作，突出了规避风险为工作要点，与大型企业相比，中小企业的贷款更加艰难。而银行在实施贷款时，在同等的贷款数额上，对于中小企业需要投入更多的力量和资金，而对大型企业则要简单一些，贷款成本高使银行必然做出利益选择，更加倾向于大型企业。
（2）市场竞争日益激烈。当前，市场经济不断深化发展，中小企业的数量始终呈现增加趋势，市场竞争日益激烈。同时，自从我国加入世贸组织后，WTO规则以自由贸易为目标，这方便了中小企业的对外贸易，但是同时，中国政府必须承担减让关税、放弃限制某些国外产品的进口等义务，这就使中小企业面临着更加艰难的生存环境，随着原来的一些保护性政策的消失，企业只能向增强非关税措施方向寻求保护。另外，欧美国家的经济危机所引发的风险对我国的中小企业也会造成更大的冲击，欧美市场的消费能力缩减也对很多出口型的中小企业带来负面影响。
（3）中小企业的经营成本较高。国际市场上的初级产品价格不断上涨，受此影响国内市场的能源与材料价格也持续走高，同时因通货膨胀而引发的物价上涨，也使劳动力成本不断增加。据统计，全国各地的最低工资标准近年来平均上调了12％，长三角与珠三角的劳动力成本平均上涨了22％左右。另外，近年来全国各地企业的环保支出费用不断增加，为了加强生态环境保护，企业必须实施节能减排措施，各级政府不断加强环保执法力度，企业生产所排放的污水和废气必须经过净化处理，这些环保措施成为企业正常运行的前提。而对于中小企业来说，其价格转移能力相对较低，在买方市场条件下，中小企业很难通过提价来转移运营成本，这就必然导致企业利润的进一步压缩。还有就是企业承担的税率过高，我国的增值税和营业税等流转税费占税收比重的60％以上，而且大量的间接税费也隐藏在企业或消费者身上，这就造成谁生产和消费的多谁就交的税多，这种税收制度在很大程度上抑制了中小企业的发展②。
2．中小企业所面临的内部问题分析
（1）中小企业经营者普遍缺乏创新精神和战略思维。与大型企业相比，我国的中小企业经营者大都缺乏创新精神和战略思维，小富即安的思想导致一味抱着过去的成功不思进取，而忽视了整个市场大环境的发展变化，这就使中小企业的未来发展之路更加艰难。企业管理的核心是根据内外环境随机应变，因为没有一成不变的万能管理方式。另外，企业家缺乏创新管理意识，很多企业家认为创新是指生产技术上的创新，没有意识到管理上的创新也是增强企业竞争力的重要方法。还有很多中小企业家认为，战略思维和创新管理是企业发展到一定程度才需要的，而中小企业只要有生产经营计划就行了，他们更加注重眼前的利益，缺乏高瞻远瞩的胸怀和长远的战略性思维，有的企业家甚至抱着走到哪儿算哪儿的思想，缺乏战略性眼光直接导致企业应对变化的能力不足，大大降低了企业进行自身调整的主动性。
（2）中小企业的品牌创建能力较低。中小企业的品牌创建能力较低导致产品缺乏市场竞争力，大多数中小企业始终处于产业链的最底层，他们大都利用廉价劳动力，满足为大型企业做代加工工作，产品的技术含量较低，产品附加值也不会高。有的中小企业家即便有品牌创建的意识，但其自身条件并不具备品牌运作能力，因此品牌创建工作只好放弃。
（3）中小企业的人才流失情况严重。据调查，我国的员工流动率与其他国家相比明显过高，三成以上的应聘者在工作的4年之内会更换新的工作，有很多人甚至不到两年就换一份工作。造成这种现象的原因一方面是缺乏职业发展前景，另一方面是求职者想要追求新的挑战，再有就是对工作薪酬不够满意。企业培养一名优秀员工是需要付出成本的，人员流动过于频繁会对企业造成无形的损失。而随着人才的离开，也带走了一定的技术和客户资源，人才流失现象过于严重就会造成企业和员工难以形成双赢的良性发展局面。
三、中小企业管理创新措施分析
1．培养企业家的创新发展精神
管理创新其实是一场心理革命，思想上的转变是进行管理创新的基本要求。企业家是中小企业发展的领导者，他们对管理创新的认识直接影响着管理创新工作的开展。企业家必须主动培养自身的创新意识和魄力，在当前经济转型升级的客观环境下，企业家更需要拥有战略眼光，培养创新发展精神，只有这样才能在面对融资困难、市场发展的不确定性因素增加、技术创新和投资风险加大等实际情况时，做到高瞻远瞩，敏锐地看到市场的发展趋势，并根据市场环境的不断变化，及时发现新的社会需求，开拓新的市场。具备创新精神的企业家能够有效组织社会资源，大胆开发社会需要的产品与服务。企业家具备创新发展精神，企业才能加强战略管理，使企业走上可持续发展的道路，在战略规划的指引下，企业可以更加有效地利用社会资源，更加充分地发挥自身优点，最终实现企业的发展壮大。
2．企业管理模式的创新
中小企业必须主动寻找新的发展模式，而只有创新企业的管理模式后，才能进一步实现技术创新、品牌创建等目标。在传统的中小企业管理模式下，企业的所有者就是经营者，这有利于企业家直接控制企业的生产经营过程，而中小企业由于规模较小并且组织结构比较简单，企业所有者亲自管理有利于提高效率降低成本。而随着企业的不断发展，岗位分工不明确、企业规章制度不完善等弱点就暴露出来并被放大。企业的所有者往往凭借经验进行管理，做出的决策缺乏科学论证，因此出现决策风险的概率更高。将企业的所有权与经营管理权分开，有利于明晰企业产权、完善企业管理机制、增强资本增殖能力、加快企业发展步伐。随着企业规模的不断扩大，必须聘用适当的经营管理者，并且建立相应的监督管理制度，使企业所有者更好地掌控企业，通过健全的财务制度可以对企业经理人进行有效监督。在相对独立的财务制度下，企业所有者可以通过财务报表考核经理人，企业主可以脱离日常管理工作，而把主要精力用在重大事项的决策和控制上。
3．寻求商业模式创新
随着市场经济的发展，当今企业之间的竞争不再单纯是产品的竞争，在一定程度上是商业模式的比拼。据统计，在美国有60％的企业创新是在商业模式上的创新。所有的商业模式都是由客户价值、企业资源与盈利方式构成的一个三维模式组成的。通过关注企业经营的某个环节，就可能会演变成一种新的商业模式，例如：瞄准什么类型的客户、研究市场潜力、为客户提供什么样的产品与服务、建立什么样的市场营销体系等。中小企业的资源和资金有限，如果在产业链上参与的环节太多，就会导致不可控因素增加，因此一旦确定了发展的切入点，就要集中资源在这一点上做精做强。例如：雷士照明最开始是卖产品，通过对企业进行重新定位之后，公司从卖产品转向卖服务，2011年该公司推出了“照明整体解决方案”通过创新商业模式，使客户覆盖面延伸到高端工程。雷士照明勇于创新，抓到了有利于企业发展的突破点，以一种全新的商业模式开辟了一条新的发展之路，其成功在于推出了一套新型商业模式。
4．树立以人为本的企业文化和用人机制
中小企业的发展在一定程度上也受制于人才的匮乏，怎样引进人才并留住人才是中小企业始终面临的一项课题。要想留住人才首先需要建立起有效的激励制度，充分调动人的工作积极性，使员工能够更加富有成效地开展工作，加强团队的凝聚力和战斗力，众志成城实现公司制定的发展目标。在企业管理的实践当中，不管是物质方面的激励，还是精神方面的激励，都能对员工产生积极的作用。企业要充分了解员工的实际需求，要千方百计让员工最大程度地与企业融合在一起，实现利益捆绑。物质载体要与精神激励相结合，最大程度地发挥激励的作用。另外，实施企业文化建设能够有效提升企业的凝聚力，所谓企业文化是指企业在经营管理过程中所遵循的一种富有特色的思想理念，这种企业文化可以有效地引导、激励、约束企业员工的行为，是企业中的一种无形的力量。企业员工来自不同地方，他们也都有着不同的文化思想观念和文化背景，因此企业应该通过激励机制和企业文化增强员工的归属感。
四、结语
我国企业管理特征比较鲜明，不同地区的企业管理模式差别非常大，而且国家与企业在管理创新上发挥的作用也有差别，总体上讲，我国的企业管理创新在不同的行业、不同的地区之间存在很大的差异，创新过程也大相径庭，但是我国改革创新的方向始终是以市场经济作为主导方向。
（一）企业管理创新制度具有多元化特征
企业管理制度创新和改革应该服从市场经济目标，但是在不同地区、不同行业、不同所有制的企业中管理创新的形式应该向不同的方向发展，这种管理创新多元化会成为我国经济朝着多元化和多样化方向发展的体现。
（1）由于我国地大物博，在历史和自然环境等因素作用下，我国不同的经济地理区域会形成产业结构上的区别，这样的差异会带来生产工艺和资源组成的不同，面对不同产品带来的市场结构和环境，不同企业对产品组合和产品价格的制定也会有很大差别，导致企业管理的方法和目标不一样。比如，生产工艺繁琐的企业都重视技术层面的创新，市场竞争力大的企业会根据收益情况，在节约成本上进行创新。
（2）不同行业根据自身生产规模、技术层面和综合实力，在管理创新上也有很大差异。概括来讲，资本密集的企业把企业管理的中心放在财务管理上，通过提高收益率、降低投资风险实现企业管理制度的改革。劳动力密集的企业通常会以劳动雇佣和规范员工管理制度为核心，通过对员工的规范化和法制化的手段当作企业管理创新的出发点。技术密集的企业会把重点放在引进国内外先进技术来增加企业实力，与金融业类似但性质不一样，金融业是以引进先进现代化电子商务平台来降低投资风险和投资成本。因此，不同行业形成的管理创新的重点都取决于企业自身的成本结构。
（3）企业管理制度创新根据企业的所有制不同，创新方面也有所不同。大中型国企在创新制度过程中注重于处理经营者和所有者间的关系，增强所有者监督力量，以防出现产权虚置，作为国企创新目标，公有产权具有分散性，公有制的企业产权不可分，在这个背景下，产权容易发生虚置的问题，内部人逐步会控制整个企业，所以这个问题是当下创新制度必须要解决的问题。而民企通常都是依靠家族力量维护和运营，科学化建设不到位，存在权责不清的可能性，所以有限责任很难确立，导致许多民企形成效益低和管理乱的局面。所以，我国家族制企业的管理创新应该以适应我国社会结构、以市场为导向进行改革创新。
（二）企业管理创新具有渐发性特征
我国经济改革发展的重要特点之一就是渐进改革和创新。宏观上，我国从计划经济转变为社会主义市场经济的过程很漫长；微观上，企业管理创新必须存在这样的内在特质。随着经济社会的渐进性发展，我国企业管理创新随之稳步进行。我国企业管理制度曾经历过放权让利改革、承包责任制改革、税务改革和产权改革等各个阶段。在改革开放社会转型初期阶段，国家宏观提出计划经济的概念，承认企业是商品独立生产者，否定超前经济理论。随后，我国企业管理制度由计划经济管理模式逐渐转变为独立、自负盈亏的经济管理模式，企业的经营权力依然很小。随着人们思想认识的逐渐提高，认识到了市场因素的重要性，价格机制成为了经济转型的核心问题，怎样可以将国家统一产品价值转变为受供求影响配置产品价值成为当时经济改革的主要问题。紧接着，价格机制逐渐的改变了企业管理模式，内容主要是以收益机制为核心，以市场为主导方向，以企业利润最大化为目标的国有企业管理改革的新趋势。为了企业建立真正的市场经济模式，我国实行承包制和利改税务的措施，其目的是价格机制和成本收益机制可以对企业的决策产生一定影响，使企业有活力，可以带动地区进而带动整个经济体制的发展。现如今，我国的企业管理创新和转型工作仍然是以企业产权改革为主导，建立现代产权制度，其核心目标是以产权关系来进行资源配置。
（三）企业管理创新具有自发性的特性
我国的企业管理创新自发性特点比较明显，所谓的自发性是以个体需要为主体导向，行为上不完全迎合国家法律和政策的一种特性。企业管理模式的创新是我国单独的企业对国家法律和政策的突破，在改革开发道路上表现的比较突出，我国企业管理创新自发性最好的表述就是先改革，再探究改革方向。改革开放初期，我国的经济体制不完善，方向也不明确。而苏联和东欧国家在经济改革当中已经实现社会主义计划管理模式，并且逐步向市场经济模式转变。我国曾经在学术界也讨论过关于经济体制改革的问题，因我国企业总是遵循陈旧的教条，当时没有明确的改革方向，但是在改革发展不断探索的道路上，我国企业管理人员突破了陈旧的管理模式，进行大胆创新，逐步脱离国家直接进行行政控制，以利润和价格作为经营方向的杠杆。企业面临的最大挑战，是在没有把企业当作独立商品生产者的条件下，需要重视市场的价格、利润、供求规律，而不是直接等待上级指令，每次突破原有体制都会给改革增加一份动力。我国企业管理制度创新的内在特色就在于改革过程中管理人员首创主观上的能动性，在改革过程中不断的完善和修正，国家在认可的同时也在完善相关的政策。
二、国有企业管理动力机制
企业管理制度的创新首先应当考虑的因素是利润，因为企业就是将利润最大化作为目标来运营的经济组织。我国拥有从计划经济体制向市场经济体制转型的历史背景，导致国企管理创新具有相对复杂的动力机制。国企开展管理创新的动力与市场环境和体制环境息息相关，不同转型时期的体制环境、市场环境、国家政策影响了企业管理创新的动力机制。
（一）转型早期国企管理创新动力机制
国企管理创新系统在转型早期主要由国企改革因素、体制因素、市场调节因素以及国企自身因素等构成。这些构成要素之间的相互关系不但形成了国企管理创新动力机制生成机理的基本因素，而且决定了国企管理创新系统在这一时期的基本属性。这一时期，我国经济转型处于起步阶段，宏观经济体制主要是计划经济体制，这样的经济体制决定了国家与企业的分配关系和管理方式，发挥主导作用的还是国家行政力量。在这种体制和格局下，国企在管理创新上主要是典型的以服从和响应为主，从国企管理创新动力源考虑，虽然是计划经济体制内部改革，毕竟从体制上引入了商品经济，这在客观上确立了我国经济体制改革取向，明确了计划商品经济体制的目标。先后国企经历了两次带有市场化取向重大意义的改革：承包责任制和转换企业经营机制。这两个机制形成了国企管理创新机制的雏形，为企业管理创新的启动和发展奠定了体制基础。由此可见，这一时期的计划经济体制导致国企的基本属性是国家行政的附属物，国企内部的管理创新机制是次要的存在，只能从属和响应，而存在于国企之上的政府才是支配管理创新重要推动的力量。所以，国企管理创新动力机制的主导是政府的强力推动，这是转型早期企业管理创新的显著特征。
（二）转型中期国企管理创新动力机制的发展
由于这一时期宏观经济体制发生质的变化以及国企改革政策的逐渐成熟和深化，国企管理创新系统发生了巨大变化，将市场化管理作为国企管理创新的主要方向。国企管理创新系统在转型中期的变化主要体现在两个方面：创新系统构成要素和创新系统组成结构。这一时期的国企创新系统由创新环境和创新实施主体两个部分组成，其中，创新环境的改变主要是初期的计划经济体制改为市场经济体制，国企政策成熟，市场竞争力的出现等；创新实施主体指的是开展管理创新的国企，从创新动力机制上分析，可以细分为多个要素的组合体，这些要素包括开展创新国企的身份、数量、管理水平、经营状况、未来发展愿景等，与转型早期比较，企业管理创新系统构成的要素明显增加了。不仅如此，创新系统构成的性质和组成也产生了质的变化，先经历了十四大提出建立社会主义市场经济制度是我国经济改革的主要目标，随后经过金融、投资、计划、外贸和财税五项改革使得我国完善建立起社会主义市场经济体制，彻底的改变了国企的生存环境和地位，国企经营活动转变为以市场交换作为活动方式。经过这次质变的转型，非公有制经济迅猛的发展，打破了国企垄断的格局，出现外资、非公有制和国企三足鼎立的竞争局面，对国企改革的深化起到了促进和推动的作用，为了占据市场影响力在技术水平和管理水平都有重大突破。这一时期起，以政府推动和市场驱动双层导向为主题，是国企为利益越来越自觉的进行管理创新，这种成熟的创新动力机制使市场化管理彻底的进化，成为了现国企的基本范式。
（三）转型深化期国企管理创新动力机制的突破
加入国际贸易组织后，我国市场经济体制进入了完善和深化阶段。虽然国企创立创新环境要素和组成要素没有太大变化，但还是从内涵上改变了很多，从调查情况来看，新时期的国企管理创新动力机制是外部环境和国企自身相互结合产生的，其发展方向也是互相影响和作用的。首先，国企的创新方式和指导思想明确，并确立了科学发展观，将发展方式的转变和追求可持续发展作为创新主要任务。其次，政府极力推进的国企战略目标很强，管理思想先进，发展理念比较明确，在财力和行政的支撑援助下，为管理机制的创新建立雄厚的力量，促成了国企管理创新由自觉主动创新转变为自主深度创新。最后，国企在创新过程中，不断发现自身的矛盾和问题，追赶国际水平的同时展开攻守兼备的理念，尽早解决漏洞也是为了将来不会出现更严重的失误，为企业管理创新的稳步深入奠定基础，将国企管理创新的愿望演变成管理创新的深化活动。总而言之，国有企业通过管理创新带来的动力机制，不论是在管理运作特征上，还是组织结构上都有了很大的发展与变化，这些变化为国有企业的可持续发展提供了保障。
三、结束语
TRIZ自创立之日起至今，历经了多种多样的、多次的演变，到目前为止其自身还在不断的成长、发展并得到完善[1]。在其经典的理论中对于问题的解决方法相当重视，以进化法则为基础创立了多种解决问题的计算工具，更加注重对问题解决方法的正确性。而在第二个发展阶段，TRIZ的研究人员更加注重分析问题的本身的思考。利用初始阶段的经典工具将正确的问题进行解决。其工具的共同特点与相通性是能够将复杂困难的技术实现转移，从而以一个替代性的问题答案的获得解决原题。到了世纪之交的发展阶段时，也预示着TRIZ的新阶段、新时代的来临，其目的在于提倡要对正确的问题的解决方法提出确切有效的结果，要把技术和实际情况相结合并做相关的改进，节约资源和成本，形成各阶段的一体化路线进行不断的进化和完善[2]。强化工具的时效性、评估系统的全面性。
二、科技型小微企业管理创新中的TRIZ理论
TRIZ理论中所涵盖的法则是多层面、层次、种类的。其理论被科技型小微企业所运用是极其有效、并且有推的[3]。这样的结合能够有效对企业当前管理状态进行分析确认，对管理方法衍生发展方向进行预测，对现有管理方法方式进行创新改进，将企业管理创新效率进一步提升。TRIZ理论对与科技型小微企业管理的创新有着巨大的、正面影响。通过对企业的管理主体的改变。管理对象的增加以及管理方法的替换和互补搭配，加之优化分配企业现有的资源和材料，以最为细微的变更正常化管理的实现，无多余的资金开销，对社会环境企业的本身的负责用达到最小化，这是TRIZ理论所提出的最终的理想解。依据这个理论，科技型小微企业能够在管理方面最小的变更获得管理创新效果的最大化。同时，加大对TRIZ理论的深化研究和理论自身发展、完善预判，使之能更好的、最适应的推动科技型小微企业管理创新的可持续性发展和完善。从理论研究出发，简单易懂的模式是最实用的方向，将理论更强的应用性进行开发更新，创造企业所需的TRIZ为基础的创新工具，结合实践发挥更大的作用。以政府管理为手段，对TRIZ理论进行积极的推广和宣传，开展培训活动、理论学习交流，建立相关的学习网站体系结构。在高校、企业安排各类课程，以政策支持TRIZ理论的广泛应用。企业自身更要注重TRIZ对管理创新的作用，开展共同讨论研究学习会以，并邀请专家加入团队共同分析。
三、结语
1.发展基础稳固、创新意识薄弱、发展方向迷茫
石油企业从工业革命时期便开始快速稳步发展，发展到今天行业基础牢固，形成了自有的企业发展模式和规律，在能源日益科技化和可持续化的今天，仍占据着能源行业的主体性地位，是很多发展中国家发展的能源支柱之一。但是，随着当前社会科学技术的不断革新发展和市场经济的多元化、世界经济的一体化发展，传统的石油企业的发展模式已经不再适应当前经济社会，当前经济社会要求的是能源的可持续化和可再生化，从本质上来说就和石油企业的发展相悖，因此石油企业的发展阻碍重重，很多石油企业的发展都进入了迷茫期，找不到正确的符合自身企业定位的发展方向。在此大背景下，石油企业开始了积极的创新发展的尝试，但基本上都只是技术方面、人力资源方面的改革，并没有触及到石油企业发展中根本的管理体制方面的改革。这就让石油企业的改革带有了不彻底性，不能真正的达到改变企业发展模式、创新企业发展动力的目的。
从根本上来说，石油企业的管理阶级的创新意识薄弱，是导致其不能从根本上改革其管理体系的根本原因。当前我国很多石油企业都是立足于进行独立核算的市场经济，企业管理创新的意识不强，缺乏相关的创新经验和技能，在进行管理创新时不能够与变化的市场相适应。创新的观念，不仅仅是指生产技术的创新，还包括企业自身的文化创新、组织机构的体系创新和管理观念的创新等等。只有石油企业的管理阶级从观念上充分意识到创新的必要性和重要性，石油企业才会积极正确的创新发展。虽然大部分的石油企业已经意识到了企业创新的重要性，并开始了创新发展的尝试，但参与创新的主要是专职的管理人员，也就是说创新具有特定性的局限性，并没有贯彻到所有的部门和方面，这说明了石油企业的管理创新的主体较为狭窄，制约了企业创新的深入广泛发展。另一方面，创新的方法基本上都是借鉴国外其他企业甚至是其他行业的企业的创新办法，没有石油企业的独创性和针对性。
2.管理机制不健全、创新成本高、风险高
石油企业创新的首要就是管理机制的创新，而现阶段的石油企业本身管理机制就不健全。石油企业是国民经济重要的支柱产业，长期以来一直受到计划经济的制约和影响，很多的石油企业经营观念陈旧，企业的管理不能适应社会主义市场经济发展的要求，传统管理机制相对较为落后，并未建立起有效的管理机制和市场机制，市场竞争的观念较为薄弱，大大制约了石油企业的发展。另一方面，由于石油企业行业的特殊性，也限制了自身的创新发展。石油企业是传统的能源型企业，本身有着投入资金多、运行成本高、风险也高的行业特点，这就给石油企业的创新发展带来了很大的阻碍。
3.缺乏内部发展动力、发展进入缓慢期
从石油企业的内部发展来看，石油企业有着其行业的特殊性，在内部方面来说，一直都缺乏自身的发展动力。近几十年来，我国的原油一直是供不应求的情况，石油企业也一直都处于被需要的状态，这是石油企业发展的外部动力。但是随着经济的发展和科技的进步，高新科技产业和新能源产业开始出现并迅速发展，一定程度上抢占了原属于石油企业的市场份额，这也代表了未来的能源型行业的发展趋势。在石油企业的市场需求不强烈的情况下，就需要石油企业有其强大的能够继续支撑其发展的内部发展动力，所谓的内部发展动力可以是企业内部的发展文化或者是自身的需求性，这些都能够支撑企业未来的可持续发展。
二、现代石油企业管理创新方法
1.创新管理制度、建立健全管理机制
面对当前的经济发展形势，石油企业最首要的便是要创新其管理制度。在以信息技术为首的高新科技产业不断抢占市场份额的背景下，企业与企业之间的交易方式早已发生了根本性的变化，企业的资金流动和物资流动方式也发生了本质变化。而石油企业只有积极创新管理制度，建立健全符合其自身发展条件的管理机制才能适应这些变化，在日益激烈的市场竞争中取胜。创新石油企业的管理制度，首先要正确处理企业内部的生产关系，依据现代企业制度的革新方式，在原有的企业发展思想上融入先进的发展思想，为企业注入新的动力，从而让石油企业成为独立核算的经济主体，提高其市场竞争力。
2.创新企业经营管理观念、实现生产技术革新
在石油企业的管理观念方面，企业要革新传统的经营管理观念，借鉴其他企业的管理办法，实现生产技术的革新。面对当前国内外市场中能源型企业竞争加剧、市场需求变化的情况，更加要求石油企业实现生产技术等的革新，在引进先进的生产技术的同时，更要借助现代的科学技术实现内部对生产技术的突破，从而实现企业的高质量管理。但我们始终要明确一点，在石油企业的生产技术创新中无论是从国外引进先进的生产技术，还是石油企业内部进行的自主研发，都要将其真正的运用到实际的生产操作中来，使之能够真正的“为我所有”，真正成为加强石油企业自身市场竞争力的有效手段，并加强实际的使用熟练度，来谋求石油产业的可持续发展。
3.构建企业内部文化和内部发展动力、提高员工职业素养、实行员工激励制
论文摘要：通过对对标管理理论的研究，探讨新的提高企业管理水平的办法。
论文关键词：对标管理分析
中国有句古话：以铜为鉴，可以正衣冠以史为鉴，可以知兴替；以人为鉴，可以明得失。其实，做企业也是这样。在自己面前树立一面镜子，明得失，找差距，而后才能进步在管理学中，这种做法叫做对标。在当今世界经济活动中，对标管理工作是发达国家企业管理活动中支持企业不断改进和获得竞争优势的最重要的管理方式之一。它主要是通过收集国内外先进企业的管理标准及指标信息，研究本企业与标杆企业在管理方法上的差距，从而完善本企业的管理平台和指标体系，并达到持续改进的目的。
对标工作已越来越成为企业乃至政府的一种流行选择。对标管理起源于上个世纪70年代的美国公司。在欧美流行后，现在亚太也得到迅猛发展，不仅是公司，连医院、政府大学也开始发现对标管理的价值。受重视的原因很简单：当一个企业还在苦苦寻找一个问题的解决方法时，有的企业早已有了一套成型的做法。那么，为什么不从这个企业身上直接学习呢?从应用程度上说，最初人们只利用对标寻找与别的公司的差距，把它作为一种调查比较的基准。但现在．对标管理结合了寻找最佳案例和标准，并将其引入到公司内部的一种方法，是一种持续不断发展的学习过程。
随着我国市场经济体制的不断完善，市场竞争已经全面展开，各企业作为自主经营、自负盈亏的经济实体，如何降低生产经营成本、加强生产稳定性、扩大市场份额、提高经济效益来保持企业的生存竞争能力已成为普遍关注的焦点和难点。企业对标管理工作正是在这种经济形势下得到长足发展。
企业对标管理要坚持三个理念：第一，要树立没有“最好”，只有“更好”的理念。企业管理没有固定的模式，也没有绝对的“最好”，我们期望今天比昨天要好，明天比今天更好，就是要克服僵化思想，不断追求卓越，力求超越；第二，要树立指标“量化”的理念。要把所有可比或看似不可比的内容，用数字量化出来，就是说管理数字化，使复杂的管理系统简洁、明了、直观，可比性强，使对标工作可操作性强；第三，要树立“持续发展”的理念。就是在对比分析中，不断确立新的目标，激发新的动力，使企业从一个水平跃到另一个高水平，实现循序渐进，不断提高。也就是“对照行业单位中管理理念最新，经济效益最好”的企业的管理方法、经济指标，找出自己的差距，存在的问题，然后进行认真细致，全面深入地分析，制定出切实可行的解决方案，不断提高自己的管理水平和企业的经济效益，进而总结出一套切合实际的运行机制，期望能够解决企业提高管理水平的目标和动力问题，实现企业的管理水平，经济效益朝“更好”目标迈进。
对标管理实施主要有三个过程：第一，选定目标企业，建立良好的合作关系。根据企业所处行业特点、企业产品结构、企业生产规模等因素寻找行业中先进的可比性强的企业做为对标企业。第二，各项经济技术指标的对比、分析。在技术指标“对标管理”实施过程中，首先是积极倡导对标管理的新理念，要求大家认清形势，转变思想，要有危机感、责任感和坚定的信心。根据企业经济运行分析报告，将报告期的各项经济技术指标、可靠性指标完成情况与对标企业同类同期指标完成情况绘制成表，进行比较，剔除不可比因素，找出与对标企业的差距，查找原因，明确任务，落实到相关责任部门，责成相关部门制定优化措施，限期解决；各项指标不仅横向比较外，还要进行纵向比较，检查整改效果，做为考核责任部门的一项内容。第三，形成对标管理的有效机制，把它列入到规范化管理的体系之中。
为了保障对标管理的顺利实施，应明确对标管理的组织机构、活动形式、内容和考核办法，从组织形式上保证对标管理的顺利开展。通过具体的数据指标对比分析，使企业更容易发现存在的问题，有效寻找解决问题的思路，处理办法也逐步明晰。这种通过分析、比较、提高；再分析、再比较、再提高，进一步强化了经济技术指标管理，促进了技术改造、管理降耗和优化运行方式工作的持续发展，形成良性循环，以期推动运行管理的改革，带动生产管理的各个环节的创新，加强企业管理水平的提高。
（1）转型早期：计划经济时期（1978年-1991年）1978年党的制定的经济转型方案，转型以高度集权的计划经济体制为起点。路径是先农村再城市；先针对体制外部再针对体制内部；先对国有企业进行经济机制的改革，再对现代企业制度进行改革。这是我国独有的改革路径，后来证明这种渐进式转型的方式奠定了我国经济转型的基础，为转型的成功起到无可替代的作用。这一时期我国国有企业改革主要内容是转换企业经营理念和机制，推行承包责任制，以解决两权分离为核心目的，重新塑造微观经济。
（2）转型中期：社会主义市场体制确立(1992年-2001年)1992年党的十四大会议正式确立将社会主义市场经济体制作为我国的经济体制，从此以后，我国的经济体制发生了质的改变，由计划经济体制完全过渡到市场经济体制，为我国经济转型取得里程碑意义的成功。我国社会主义市场随着计划、外贸、金融、投资、财税五大体制改革的完成，我国经济体制框架基本建立起来。
（3）转型深化期：社会主义市场经济体制的完善时期（2002至今）2002年是我国加入世界贸易组织第一年，在全球贸易的助力和我国经济发展的推动下，我国经济转经进度逐渐加快，形成国际化竞争，国家对企业的发展和定位作出相关调整和要求，主要以国有控股，进行国企法人治理建设和多元化产权改革，担负起对我国整体经济发展的支撑作用，使得我国市场经济进入成熟阶段。
二、国有企业管理创新特征
我国企业管理特征比较鲜明，不同地区的企业管理模式差别非常大，而且国家与企业在管理创新上发挥的作用也有差别，总体上讲，我国的企业管理创新在不同的行业、不同的地区之间存在很大的差异，创新过程也大相径庭，但是我国改革创新的方向始终是以市场经济作为主导方向
。（一）企业管理创新制度具有多元化特征
企业管理制度创新和改革应该服从市场经济目标，但是在不同地区、不同行业、不同所有制的企业中管理创新的形式应该向不同的方向发展，这种管理创新多元化会成为我国经济朝着多元化和多样化方向发展的体现。
（1）由于我国地大物博，在历史和自然环境等因素作用下，我国不同的经济地理区域会形成产业结构上的区别，这样的差异会带来生产工艺和资源组成的不同，面对不同产品带来的市场结构和环境，不同企业对产品组合和产品价格的制定也会有很大差别，导致企业管理的方法和目标不一样。比如，生产工艺繁琐的企业都重视技术层面的创新，市场竞争力大的企业会根据收益情况，在节约成本上进行创新。
（2）不同行业根据自身生产规模、技术层面和综合实力，在管理创新上也有很大差异。概括来讲，资本密集的企业把企业管理的中心放在财务管理上，通过提高收益率、降低投资风险实现企业管理制度的改革。劳动力密集的企业通常会以劳动雇佣和规范员工管理制度为核心，通过对员工的规范化和法制化的手段当作企业管理创新的出发点。技术密集的企业会把重点放在引进国内外先进技术来增加企业实力，与金融业类似但性质不一样，金融业是以引进先进现代化电子商务平台来降低投资风险和投资成本。因此，不同行业形成的管理创新的重点都取决于企业自身的成本结构。
（3）企业管理制度创新根据企业的所有制不同，创新方面也有所不同。大中型国企在创新制度过程中注重于处理经营者和所有者间的关系，增强所有者监督力量，以防出现产权虚置，作为国企创新目标，公有产权具有分散性，公有制的企业产权不可分，在这个背景下，产权容易发生虚置的问题，内部人逐步会控制整个企业，所以这个问题是当下创新制度必须要解决的问题。而民企通常都是依靠家族力量维护和运营，科学化建设不到位，存在权责不清的可能性，所以有限责任很难确立，导致许多民企形成效益低和管理乱的局面。所以，我国家族制企业的管理创新应该以适应我国社会结构、以市场为导向进行改革创新。
（二）企业管理创新具有渐发性特征
我国经济改革发展的重要特点之一就是渐进改革和创新。宏观上，我国从计划经济转变为社会主义市场经济的过程很漫长；微观上，企业管理创新必须存在这样的内在特质。随着经济社会的渐进性发展，我国企业管理创新随之稳步进行。我国企业管理制度曾经历过放权让利改革、承包责任制改革、税务改革和产权改革等各个阶段。在改革开放社会转型初期阶段，国家宏观提出计划经济的概念，承认企业是商品独立生产者，否定超前经济理论。随后，我国企业管理制度由计划经济管理模式逐渐转变为独立、自负盈亏的经济管理模式，企业的经营权力依然很小。随着人们思想认识的逐渐提高，认识到了市场因素的重要性，价格机制成为了经济转型的核心问题，怎样可以将国家统一产品价值转变为受供求影响配置产品价值成为当时经济改革的主要问题。紧接着，价格机制逐渐的改变了企业管理模式，内容主要是以收益机制为核心，以市场为主导方向，以企业利润最大化为目标的国有企业管理改革的新趋势。为了企业建立真正的市场经济模式，我国实行承包制和利改税务的措施，其目的是价格机制和成本收益机制可以对企业的决策产生一定影响，使企业有活力，可以带动地区进而带动整个经济体制的发展。现如今，我国的企业管理创新和转型工作仍然是以企业产权改革为主导，建立现代产权制度，其核心目标是以产权关系来进行资源配置。
（三）企业管理创新具有自发性的特性
我国的企业管理创新自发性特点比较明显，所谓的自发性是以个体需要为主体导向，行为上不完全迎合国家法律和政策的一种特性。企业管理模式的创新是我国单独的企业对国家法律和政策的突破，在改革开发道路上表现的比较突出，我国企业管理创新自发性最好的表述就是先改革，再探究改革方向。改革开放初期，我国的经济体制不完善，方向也不明确。而苏联和东欧国家在经济改革当中已经实现社会主义计划管理模式，并且逐步向市场经济模式转变。我国曾经在学术界也讨论过关于经济体制改革的问题，因我国企业总是遵循陈旧的教条，当时没有明确的改革方向，但是在改革发展不断探索的道路上，我国企业管理人员突破了陈旧的管理模式，进行大胆创新，逐步脱离国家直接进行行政控制，以利润和价格作为经营方向的杠杆。企业面临的最大挑战，是在没有把企业当作独立商品生产者的条件下，需要重视市场的价格、利润、供求规律，而不是直接等待上级指令，每次突破原有体制都会给改革增加一份动力。我国企业管理制度创新的内在特色就在于改革过程中管理人员首创主观上的能动性，在改革过程中不断的完善和修正，国家在认可的同时也在完善相关的政策。
三、国有企业管理动力机制
企业管理制度的创新首先应当考虑的因素是利润，因为企业就是将利润最大化作为目标来运营的经济组织。我国拥有从计划经济体制向市场经济体制转型的历史背景，导致国企管理创新具有相对复杂的动力机制。国企开展管理创新的动力与市场环境和体制环境息息相关，不同转型时期的体制环境、市场环境、国家政策影响了企业管理创新的动力机制。
（一）转型早期国企管理创新动力机制
国企管理创新系统在转型早期主要由国企改革因素、体制因素、市场调节因素以及国企自身因素等构成。这些构成要素之间的相互关系不但形成了国企管理创新动力机制生成机理的基本因素，而且决定了国企管理创新系统在这一时期的基本属性。这一时期，我国经济转型处于起步阶段，宏观经济体制主要是计划经济体制，这样的经济体制决定了国家与企业的分配关系和管理方式，发挥主导作用的还是国家行政力量。在这种体制和格局下，国企在管理创新上主要是典型的以服从和响应为主，从国企管理创新动力源考虑，虽然是计划经济体制内部改革，毕竟从体制上引入了商品经济，这在客观上确立了我国经济体制改革取向，明确了计划商品经济体制的目标。先后国企经历了两次带有市场化取向重大意义的改革：承包责任制和转换企业经营机制。这两个机制形成了国企管理创新机制的雏形，为企业管理创新的启动和发展奠定了体制基础。由此可见，这一时期的计划经济体制导致国企的基本属性是国家行政的附属物，国企内部的管理创新机制是次要的存在，只能从属和响应，而存在于国企之上的政府才是支配管理创新重要推动的力量。所以，国企管理创新动力机制的主导是政府的强力推动，这是转型早期企业管理创新的显著特征。
（二）转型中期国企管理创新动力机制的发展
由于这一时期宏观经济体制发生质的变化以及国企改革政策的逐渐成熟和深化，国企管理创新系统发生了巨大变化，将市场化管理作为国企管理创新的主要方向。国企管理创新系统在转型中期的变化主要体现在两个方面：创新系统构成要素和创新系统组成结构。这一时期的国企创新系统由创新环境和创新实施主体两个部分组成，其中，创新环境的改变主要是初期的计划经济体制改为市场经济体制，国企政策成熟，市场竞争力的出现等；创新实施主体指的是开展管理创新的国企，从创新动力机制上分析，可以细分为多个要素的组合体，这些要素包括开展创新国企的身份、数量、管理水平、经营状况、未来发展愿景等，与转型早期比较，企业管理创新系统构成的要素明显增加了。不仅如此，创新系统构成的性质和组成也产生了质的变化，先经历了十四大提出建立社会主义市场经济制度是我国经济改革的主要目标，随后经过金融、投资、计划、外贸和财税五项改革使得我国完善建立起社会主义市场经济体制，彻底的改变了国企的生存环境和地位，国企经营活动转变为以市场交换作为活动方式。经过这次质变的转型，非公有制经济迅猛的发展，打破了国企垄断的格局，出现外资、非公有制和国企三足鼎立的竞争局面，对国企改革的深化起到了促进和推动的作用，为了占据市场影响力在技术水平和管理水平都有重大突破。这一时期起，以政府推动和市场驱动双层导向为主题，是国企为利益越来越自觉的进行管理创新，这种成熟的创新动力机制使市场化管理彻底的进化，成为了现国企的基本范式。
（三）转型深化期国企管理创新动力机制的突破
加入国际贸易组织后，我国市场经济体制进入了完善和深化阶段。虽然国企创立创新环境要素和组成要素没有太大变化，但还是从内涵上改变了很多，从调查情况来看，新时期的国企管理创新动力机制是外部环境和国企自身相互结合产生的，其发展方向也是互相影响和作用的。首先，国企的创新方式和指导思想明确，并确立了科学发展观，将发展方式的转变和追求可持续发展作为创新主要任务。其次，政府极力推进的国企战略目标很强，管理思想先进，发展理念比较明确，在财力和行政的支撑援助下，为管理机制的创新建立雄厚的力量，促成了国企管理创新由自觉主动创新转变为自主深度创新。最后，国企在创新过程中，不断发现自身的矛盾和问题，追赶国际水平的同时展开攻守兼备的理念，尽早解决漏洞也是为了将来不会出现更严重的失误，为企业管理创新的稳步深入奠定基础，将国企管理创新的愿望演变成管理创新的深化活动。总而言之，国有企业通过管理创新带来的动力机制，不论是在管理运作特征上，还是组织结构上都有了很大的发展与变化，这些变化为国有企业的可持续发展提供了保障。
四、结束语
1云计算的基本概念
计算机与互联网出现不久，便被广泛地应用于各个领域。在早期“，云”一般是指较为大型的计算机网络。谷歌公司在2007年首次正式提出了“云计算”概念，同时他们还与IBM公司及多所大学进行了云计算方面的项目研究。从此以后“，云计算”便成了一个非常热门的网络词汇、技术词汇，并迅速发展与成熟，各个IT企业都开始相继推出了自己的云计算产品，不少大型企业也开始将云计算技术引进到自身的管理工作中。但是就云计算的准确定义来说，各界都还没有形成一个统一的观点。目前一个相对被广泛认可定义是：云计算是分布式计算、网格计算、并行计算等IT技术的融合发展和商业应用[1]。这个定义是比较全面的，它既认定了云计算的技术特征，同时又体现出了云计算的商业属性，总而言之就是用户能够通过云计算应用，获得更加全面、丰富、廉价的网络资源与网络服务。中小企业通过借助云计算服务，能够使自身的管理工作更加简洁、高效、低成本，这是中小企业提高自身管理工作信息化水平、现代化水平的关键途径。
2云计算技术环境下中小企业管理创新措施
2.1加强对企业IT部门管理的创新
在一个企业当中，IT部门的关键作用是为企业的运营提供IT服务，在传统的企业信息化管理模式下，IT部门主要任务包括IT战略制定、职能划分、运行维护等。但是在云计算技术环境下，IT部门的工作任务就将发生变化，因此需要加强对企业IT部门管理的创新。
首先，从IT战略方面来说，不论是中小企业还是大型企业，其IT战略都可以大致的划分为三个组成部分：跟踪学习战略、应用开发战略、系统维护战略。
(1)跟踪学习战略。主要是识别企业管理所需求的IT技术，关注IT技术的发展，在云计算技术被应用到企业管理之前，中小企业的跟踪学习战略一般都是跟随行业中领先企业的发展，也就是做得好的怎么做，自己就怎么做，即使这会导致操作性过低。在云计算技术出现后，软硬件限制被打破，中小企业应当改变以往的战略方法，要基于自身的实际情况，在自身战略目标的指引下，主动识别、选择真正符合自身所需的技术。
(2)应用开发战略。主要是实现IT技术在企业管理中的实际应用，是现代企业参与市场竞争的一个重要工具。传统的应用开发战略是实现企业管理“自动化”，以提高企业管理工作的效率，但是在云计算技术环境下，中小企业应当将“自动化”与“重规划”联系起来，既要实现企业管理的自动化，又要对企业的管理体系、运营流程进行科学详细的规划，利用云计算技术对业务进行全面的整合，全面提升企业的市场竞争力。
(3)系统维护战略。主要是对企业管理IT信息化系统进行维护，在传统的技术条件下，IT部门需要承担大量的工作内容，如管理软件的升级、系统的安全保护、病毒防护等。但是在云计算技术环境条件下，中小企业作为云计算系统的用户终端，不再需要承担这些工作，云计算供应商将会处理好相关的事务，IT部门主要应当做好的就是系统成本、风险与故障的分析评估[2]。
其次，再从IT人员结构方面来说，在将有关IT的应用转移到云计算服务后，企业只需为自己实际使用的服务付费，并不实际拥有IT基础设施，从IT的前期建设、使用到运行维护，将会大大减少企业的各项投入。IT交付模式到云计算模式的转变，大大减少了企业对IT专业技术人员的需求，IT部门将最大限度地实现瘦身。但中小企业的IT人员要了解云计算系统，帮助企业与云计算供应商沟通，为企业提供满足需求的服务。同时企业IT人员工作的重点将在于维护企业云计算终端的正常运行以及故障的解决，关于软件的升级维护、数据中心的安全、服务器购买等都将由云计算供应商负责。最后，企业的IT人员不仅要精通计算机技术，更要熟悉本企业业务。
2.2加强对云计算管理技术的创新与研发
诚然，借助云计算技术中小企业可以有效提高自身的管理水平，但前提是企业必须要加强对云计算管理技术的创新与研发。中小企业的领导层必须要转变思想认识，不要再以为“大力抓生产”就能够让企业在市场中占据一席之地。在当前这个信息化的时代下，企业必须要加强对科学技术的应用，注重对信息的整合，科学地规划自身发展战略，这样才能真正提升自己的市场竞争力。中小企业尤其要重视对企业云计算管理技术的创新与研发。在云计算技术环境下，运算器、存储器、信息系统等都是统一集中的配置，管理技术研发人员所需要的一切服务、一切资源，都可以通过网络获得。所以，企业要建立能够共享的资源平台，完善相关机制，采取网络组织等灵活的组织方式，加强组织外部和组织内部的交流和沟通，使企业的研发环境得到改善，研发效率得到提高。另外，企业还要保证流程的统一性和规范性，制定有效的政策和制度，并且设置专门机构，切实保证资源共享的实现。企业的研发部门要加强与其他各个部门的合作，提高技术研发效率；企业要与其他机构做好合作，加强与其他机构的沟通，推进企业与各个机构的开发工作[3]。
2.3加强企业人力资源管理创新
人力资源管理是企业管理工作的核心组成部分，在云计算技术环境条件下，企业的人力资源管理也应当做出相应的调整变革与创新。就中小企业而言，必须要借助云计算管理技术，将自身人力资源管理的灵活性特征与规范化相结合，优化业务流程与岗位设置，实现人力资源管理的信息化与规范化。同时，由于云计算技术具有跨时间、跨地域的优势，而且中小企业可以根据自身的实际需求，来选择管理模块，或是制定针对自身特殊业务的管理模块。所以企业在进行人力资源管理的过程当中，既可以不受空间限制，也可以进行更加动态与灵活性的管理，这可以使企业的人力资源结构随时贴合企业战略发展所需。另外，中小企业还应当借助信息化的云计算技术，加强自身的人力资源网站建设，为企业中的员工提供一个直接接触到云计算的途径，让他们也能够对云计算产生一种直观的认识，以“以人为本”的人力资源管理理念，促使企业全员都参与到云计算管理中来。
3结语
1．1发展低碳经济是企业转变发展战略的需要
企业的发展战略必须适应行业和市场需求的变化，石油企业是传统能源企业，因此低碳指标的制定和相关政策的产生，将对石油企业的发展产生重要影响，甚至对石油行业格局、企业经营模式产生根本影响。因此，石油企业必须重视低碳环保，不断调整发展战略，走低碳环保的可持续发展之路。
1．2发展低碳经济是转变企业发展方式的需要
低碳经济对于企业发展方式的影响深刻，给一些原本效益不好但是碳排放量低的企业带来了相对竞争优势。对于碳排放量大的企业，必须做出发展战略调整，实行技术改造升级等方式来转变企业发展方式，最终适应低碳经济发展的需要。可见，发展低碳经济，推动了企业转变经济发展方式，提高了企业淘汰落后产能、降低碳排放量的主动性。
1．3发展低碳经济是企业提升环境管理能力的需要
低碳经济时代进行环境管理是对传统环境管理的拓展，低碳经济时代的环境保护不再是被动适应法律法规规定，而是主动采取措施降低碳排放量，降低生产经营的成本，提高企业的可持续性发展水平。通过这种形式的提升，可以调动企业全程参与低碳生产经营管理，把低碳融入到企业的方方面面，变成企业的一种潜意识动作，一种自觉的和必须的动作。因此，发展低碳经济，是石油企业提高自身环境管理水平、降低环境成本的需要。
2低碳背景下我国石油企业管理创新的途径
低碳经济背景下的石油企业应该改变被动承担低碳责任的态度，应该主动适应低碳经济的市场需求和政策要求，将低碳作为一种战略机遇、将低碳作为一种经营理念、将低碳融入到企业经营管理的方方面面。石油企业只有走低碳环保的道路，才能抓住战略机遇、顺应局势，才能提高企业在市场上的综合竞争力。具体来说，石油企业应该在企业形象、管理理念、发展战略、技术创新等宏观方面进行设计，也应该在风险控制、安全生产、人力资源、财务、供应链管理等细节方面进行管理创新。
2．1树立低碳创新的企业形象
企业形象在现代经济发展过程中的作用越来越重要，积极、稳健、负责任的企业形象有利于提高员工的集体归属感和价值感，激励企业员工的工作热情，提高企业运营管理的效率，同时，良好的企业形象更有利于提高社会认知和消费者的接纳程度，从而提高产品的销量、促进企业的发展。因此，在低碳环保趋势下，石油企业更应该自上而下树立环保意识，建立低碳环保的企业形象，以便降低人们对于石化能源的高碳基的排斥意识，引导消费者更加理性地看待石化能源和石油企业，引导全社会从身边的点点滴滴、细枝末节做起，从细微处减轻碳排放，在现有能源结构优化调整的过程中，理性地追求低碳环保。
2．2转变生产经营管理理念
生产经营管理的理念是企业发展的重要指导思想，决定了一个企业的发展方向，为企业发展提供了动力。因此管理理念的创新对于一个企业的发展至关重要，石油企业要想获得良性发展，必须降低传统生产管理方式的路径依赖，在生产管理环节重视低碳理念的宣传和执行，将低碳作为企业发展的导向和目标。在具体做法方面，可以尝试建立低碳奖惩规章制度，降低碳节能指标量化分解到每一个生产环节，对每个岗位都设定低碳节能任务，将岗位职责、薪金待遇跟碳排放结合起来，对于考核不达标的岗位责任人，给予一定的处罚，以便带动各级员工的参与度，激发员工的低碳环保热情，建设全员参与、量化评估的低碳管理模式。
2．3提高石油企业环保管理理念
环保是每一个企业应尽的义务和责任，也是每一位企业员工、每一个人应尽的义务和责任。石油企业是能源行业的代表，在生产、销售、消费的过程中对环境的污染影响非常大，所以，石油企业及其员工更应该树立环保理念，将低碳环保贯穿在每一个生产管理环节。在具体措施上，石油企业应该加强环保投入、淘汰落后产能、推行清洁生产、建立健全环保管理量化评价制度，在环保管理方面不断探索，积极承担起低碳环保的社会责任。
2．4推行低碳发展战略
企业发展战略决定了企业发展方向，影响着企业发展的可持续性。石油企业在制定发展战略的过程中，必须重视环境保护和社会责任，将低碳环保思想融入企业发展战略的制定、执行、监督的全过程中，既要重视企业眼前的经济利益，也要注重协调长远发展的经济利益和社会效益，处理好短期经济利益和长远环保利益之间的关系，从战略层面考虑短期策略的合理性和科学性，将低碳环保理念贯穿在生产管理和销售的全过程中，在发展经济的同时，做到节能减排、低碳环保。从而使石油企业顺利应对环境危机带来的挑战，应对低碳能源和绿色能源带来的竞争和挑战。
2．5加强技术领域的创新
技术创新是企业发展的核心动力。石油企业应该采用低碳环保的技术设备和工艺流程，对节能绿色环保的项目要优先考虑、重点支持。在生产过程中更要注意改进生产工艺，采用清洁生产的低碳技术，把碳排放指标分解落实到每一个环节，降低碳排放量。同时，企业应该重视低碳环保技术的开发，积极参与到国内外科研环保机构组织的技术研究，掌握节能减排、绿色环保的核心技术，降本增效，提高核心竞争能力。在研制新技术的成本较高、长远效益不佳的情况下，可以通过购买引进低碳节能技术或者通过与国内外科研机构开展低碳技术合作来联合开发新技术、新方法。
2．6创新外部环境风险管理
企业经营面临众多外部风险，特别是加入WTO以来，国际经济环境的影响越来越重。石油企业的经营环境在国际油价跌跌涨涨的起伏变动中遇到很多机遇和挑战。不同国家地域政治经济环境的变动对于石油企业的影响也很大，像乌俄危机、卢布贬值等因素对国际油价和我国石油企业的影响就非常大。对此，石油企业应该建立外部风险识别控制体系，组建熟悉国际经济政治环境和经贸政策的专家顾问团队，在对国际环境进行宏观分析预测的基础上，准确地鉴别评估可能的外部风险，尽可能降低外部环境变动带来的可能风险和经济损失。同时，也要尽可能掌握国际、国内环保规定、碳排放规定、碳交易规则，不断开拓进取，探索低碳环保的新的发展模式，在国内外低碳经济中掌握主动地位。
2．7提高安全生产管理
安全生产历来都是企业发展的重点，对企业发展起到至关重要的作用。而安全事故的发生对于企业正常经营、当地环境保护都有非常重要的影响。尤其是石化能源企业，石化能源具有易燃易爆特性，因此一旦发生安全生产事故或者储运环节发生危险，对当地环境破坏和人财物损坏都是非常严重的。对此，石油企业应该以贯彻宣传低碳环保理念为契机，强化员工在生产、储运、销售环节的安全意识，系统学习不同环节和不同岗位的安全隐患，做到能辨识、能预防、能逃生、能在力所能及的范围内降低危害造成的损害，在安全隐患的识别、处理上进行系统培训，从而降低安全事故发生的可能性。当然，在培训人员的同时，石油企业还应该加强科学预警机制和预警系统的建设，强化风险控制部门的职能，从生产、销售、储运等各个流程进行监控和预警，及时将危机信号传递到风险监控部门，实现企业安全危险信息的动态、全程监督控制，提高整个企业的安全风险控制水平。
2．8创新人力资源管理
人力资源管理制度反映了一个企业选拔、使用、培养员工的方式。在低碳经济时代，企业应该采取科学的方法、规范的制度，对员工进行招聘和管理，在员工薪资待遇、绩效奖励方面进行有效的上层设计，以便激励员工深刻认识、高效执行企业的低碳环保理念方针，致力于实现企业长远的经济社会效益。具体措施上，石油企业应该着眼于不同岗位、不同工种的职责，从企业长远发展角度，以低碳环保为最终目标，完善员工激励制度和考评制度，培养员工低碳环保的意识，同时，对员工进行全面考察和培养，把认同并且愿意贯彻低碳理念的人才留下、用好，争取做到人尽其才，物尽其用。
2．9创新财务管理
低碳经济对企业财务管理产生重要影响，在成本核算和利润分配的过程中要注重社会、环境因素，对于石油企业来说则更应该重视环境成本的核算，对于环境成本低的绿色低碳项目要给予更多的资金支持。财务在企业经营管理中的另一个主要作用是通过投融资来获取资源、优化配置资源，降低企业经营管理的资金压力和风险，最终促进企业发展。石油企业的财务管理在低碳环保经济下可以采取集中核算、全面预算的方式，对资金进行统一管理，节约资金管理成本，降低财务风险，促进石油企业低碳策略的落实和执行。
2．10创新供应链管理
供应链管理涉及到企业与上下游企业的配合，因此，石油企业应该将自己的低碳理念融入到供应链管理中，通过自身的示范带动作用，促使上下游企业认识了解低碳环保给企业带来的长远效益，对环境保护带来的有利作用，努力建设一条低碳环保的供应链。石油企业在与上下游企业的合作中，应该不断修改完善采购和销售标准，与上下游企业密切合作，严控低碳标准，共同推进低碳环保理念的执行和落实。
3总结
