时间：2022-05-15 06:46:41
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一、目标任务
“十二五”期间，全省扶持建设50个依托中职学校、整合行业企业资源、服务地方产业转型升级的产学研联合体。产学研联合体依托专业建设，以产教研结合为切入点，充分利用学校、行业企业、科研院所等各自优势，把学校教育与生产、科研实践有机结合，建成当地新型产品研制基地、技术转移和推广中心，形成以市场为导向、以产业为龙头、以研发为支撑、以效益为目标、与现代市场经济相符的技术创新机制和人才培养模式，提高职业学校教产结合水平和工艺革新、技术研发能力，鼓励学校教师创新发明，推动职业学校课程改革，不断推进中职教育适应产业和企业的转型升级需求。
二、申报条件
1.高度重视产学研联合工作。成立由校领导、科研院所专家、企业负责人组成的产学研联合体领导小组和工作机构，配备专职工作人员，建立科学有效的运行机制。
2.具备良好的产学研联合基础。联合体拥有1个以上特色鲜明、与当地主导产业紧密结合的主体专业或专业集群，该专业须为省级示范专业，并建有省级及以上实训基地；参与联合体的科研院所应具备一定的研发能力，能为技术的研究开发提供良好的研发条件，参与联合体的企业应具备良好的产业基础，能及时有效地将研发成果转化为生产技术；联合体内部形成长期稳定、紧密的合作关系，在专业教学、项目研究、产品开发、成果推广等方面有实质性合作内容；联合体有能基本满足产、学、研需要的研发场所、生产场地、设施设备和专项资金。研发场所和生产场地总和不少于2000平方米，设备价值不少于500万元。
3.拥有一支专兼结合、结构合理的产学研团队。产学研团队整合行业企业和科研院所力量，聘请社会能工巧匠和科技人员共同参与。从行业企业及科研院所聘请的人员应占产学研团队的30%以上，其中60%以上应具有技师及以上国家职业资格证书或中级以上技术职称，并至少有一名享有专利权或是某一领域的权威专家。
4.有稳健的产学研联合体运行机制。有明确的产学研合作工作计划，目标明确、措施得当；有切实可行的产学研联合体章程，有符合相应行业发展需求的人才培养培训方案；已建立产学研战略联盟机制，参与联合体的学校、企业及科研院所签订产学研合作协议，技术研发、成品生产、利益分配、风险防范等措施清晰明确。
5.有效开展产学研活动。依托中职学校实训基地组建生产型车间或公司，开展专业教学、产品生产和技术研发等活动；积极组织开展生产性实习，每年能为50名以上的学生提供岗位实践锻炼；开展产品生产或对外服务，其中50%以上的生产或服务有师生参加；教师和学生共同参与技术研发，积极为当地产业发展和企业生产提供技术支持。
6.有一定的研发成果。至少完成一项具有自主知识产权的新产品研发、生产工艺改进或新技术推广，研发产品或技术革新具有当地先进水平，社会认可度高，并具有良好的市场前景。
三、申报程序
申报中等职业教育产学研联合体的中职学校，应对照申报条件填写相关申报材料，经主管部门和同级财政部门同意后，报设区市教育局、财政局。各设区市教育局、财政局负责对申报材料进行认真审核、择优推荐，并征求相关部门、行业协会意见后，将申报材料报送省教育厅、省财政厅。
在各地申报、推荐的基础上，省教育厅、省财政厅将组织相关部门和专家成立评委会，以“公正、公平、竞争、择优”为原则，对申报项目进行评审并提出建议名单，经公示无异议后，由省教育厅、省财政厅确认公布。
关键词：专业建设；教学档案；教学质量；专业特色
专业建设是高校教学工作的中心任务之一，是提高教学质量的关键所在。论证专业设置、培养目标和培养规格与社会需求的符合程度，专业教学条件与专业培养目标的符合程度，专业实际培养效果与原定培养目标和培养规格的符合程度，判断专业人才培养工作水平，揭示学校办学指导思想和专业办学特色，客观反映学校办学资源、条件与利用水平以及专业建设、教学改革、教学管理、人才培养水平。简而言之，专业剖析着重从“三个符合度”的角度，分析评价专业建设现代，总结成功的经验，指出存在的不足，进一步理清思路，优化方案，进而形成特色，建成精品专业。为此，高校应该抓好以下几个方面的专业建设档案资料的收集工作。
一、专业设置与专业培养目标方面的资料的收集
专业设置与专业培养目标方面的资料主要包括以下内容：（1）专业概况（含专业沿变、专业背景、人才培养情况等）；（2）专业目录；（3）新增专业、精品专业申报材料；（4）相关行业、企业人才需求现状分析及未来需调研报告等原始材料；（5）专业设置论证报告与培养目标调研报告；（6）专业培养目标（含知识、能力、素质要求）；（7）专业实施性教学计划；（8）专业建设年度计划、中长期建设规划、年度总结；（9）用人单位对专业毕业生的反馈信息。
二、课程体系与结构方面资料的收集
课程体系与结构方面的资料主要包括以下内容：（1）制订专业教学计划的原则意见；（2）教学计划修订的有关规定；（3）专业培养方案与实施性教学计划；（4）专业建设与各项教学改革的思路与措施；（5）专业教学计划执行情况（含各学期进程表、教学任务书、课程表）；（6）课程体系与结构改革情况。
三、教学环节方面资料的收集
教学环节方面的资料收集主要包括以下内容：（1）学校关于教学大纲制定与实施的有关规定；（2）学校关于授课计划制定与实施的有关规定；（3）每学期授课计划、教学进程表教学日志；（4）每门课程教案及备课笔记；（5）每学期学生考勤表；（6）每学期每门课程教学总结；（7）每学期每门课程期末试卷及试卷分析报告；（8）实验、实训、实习报告及总结；（9）教研室教学研究计划、教研活动记录和工作总结；（10）毕业论文（设计）选题目录、选题要求、评分标准、答辩工作安排及记录、成绩分析表；（11）教学检查记录、学生座谈会记录、听课评课记录、专业教师学生测评表等。
四、专业素质教育方面资料的收集
专业素质教育的资料主要包括以下内容：（1）学校全面实施素质教育工作的整体方案；（2）科技文化活动的原始资料（含计划、内容、小结）；（3）社会实践活动的原始资料（含计划、过程、内容、总结）；（4）学生社团活动的原始资料；（5）学生心理咨询工作的原始资料；（6）向学生开设的各类学术报告、讲座讲稿及图片等原始资料；（7）学生参加各类知识竞赛活动，文化活动的通知、获奖情况及证书复印件。
五、教学环境方面资料的收集
教学环境方面的资料主要包括以下内容：（1）专业实践教学管理规章制度（2）专业可利用教学资料情况（含图书资料、电子图书资料、校园网建设及运行情况、机房、实验室、实训基地、教学仪器设备等）；（3）专业实验室、实训基地建设规划；（4）专业实训基地利用率、实验开出率情况（实验室使用情况登记表、实验情况登记表、实习实训情况记录簿、教学仪器设备使用记录、开放实验室情况记录表）；（5）校外实习基地协议书或校企合作协议；（6）教学经费预算及教学经费投入。
六、产学研合作方面资料的收集
产学研合作方面的资料主要包括以下内容：（1）院系产学研合作领导小组及专业指导委员会成员名单；（2）专业指导委员会工作会议纪要；（3）校企合作协议书、合同书；（4）从企业或行业聘请的兼职教学人员名单及证书，聘书复印件；（5）专业教师企业实践锻炼的相关资料；（6）院系教师为企业、行业开展技术培训的通知、计划、讲稿、图片等资料；（7）教师承担或参与企业科研课题研究及有关技术协作、项目推广的协议书、合同书；（8）为解决技术难题、开发新产品方面新创造出经济效益的证明材料、技术报告、科研任务书（结题报告）、成果鉴定证书等；（9）校企人员互兼互聘协议书、聘书及工作情况；（10）校内外实训基地共建协议书及资料共享方面的材料；（11）专业教师与企业（或行业）有关人员合作、论著等材料。
七、教学改革与建设方面资料的收集
教学改革与建设方面的资料主要包括以下内容：（1）专业教学模式与课程改革方案，实施过程、工作总结等方面的原始资料；（2）教学方法、教学手段改革等方面的原始资料；（3）院系教学工作，教学管理文献；（4）学生学分制实施细则；（5）学生学籍异动情况；（6）教学改革方案、实施过程、阶段小结及原始资料。
八、师资队伍方面资料的收集
师资队伍方面的资料主要包括以下内容：（1）师资队伍基本状况（含学历、职称、年龄、学缘情况）；（2）教师科研、教研活动情况（含参加各类科研、教研学术会议、科研教研课程立项项目及结题报告、、出版专著、主编参编教材、获奖情况）；（3）教学效果测评情况；（4）师资队伍建设规划；（5）教师培训进修情况；（6）教学管理队伍和学生管理队伍情况（含培训进修内容、效果和经费投入等）；（7）人才引进情况；（8）教学管理队伍和学生管理队伍情况（含管理人员、业绩）；（9）省级、校级专业带头人申报材料及批复；（10）优秀教师申报、评审及批复；（11）教学、科研骨干基本情况。
九、学生素质方面资料的收集
学生素质方面的资料主要包括以下内容：（1）学生毕业论文（设计）；（2）学生参加计算机、英语等级考试情况及证书复印件；（3）学生课外活动、社会实践活动计划、过程和总结（含文字材料、图片资料）；（4）学生社团活动情况。
十、学生就业方面资料的收集
学生就业方面的资料主要包括以下内容：（1）学生就业机构及人员情况；（2）就业工作的政策文件；（3）开展就业指导与服务情况及原始资料；（4）毕业生初次就业率统计表和学生就业单位一览表；（5）毕业生跟踪调查报告及原始资料。
十一、专业特色方面资料收集的主要内容
专业特色方面的资料除上述各项资料外，还要特别注意收集以下资料：（1）能体现专业办学观念、办学思路方面的资料；（2）能体现人才培养模式方面的资料（如教学内容、培养方式途径等）；（3）能体现教学特色方面的资料（如课件体系、教学方法、实践环节等方面成功的经验）；（4）能体现教学管理方面的特色（如科学先进的教学管理制度、运行机制等）。（作者单位：唐山广播电视大学）
参考文献：
【关键词】高等职业院校；教科研工作；探析
高等职业教育作为我国高等教育的重要组成部分，肩负着培养面向生产、建设、管理、服务第一线的高素质技术技能型人才的重任。教科研工作作为高职院校培养创新人才的载体与平台，对高职院校的发展有着不可忽视的作用，它不仅是“教学改革和教育创新的驱动力，也是提升专业建设水平和综合实力的基础”，对“双师型”教师队伍建设、提高教学质量，创特色专业、出精品课程，建示范性实训基地、校企合作、产学研结合，更好地促进高职教育快速、健康、持续发展都有着极其重要的作用。
由此可见，教科研工作是高职教育不可缺少的一项重要工作。通过积极开展教科研工作，可使教师不断跟踪专业发展方向，及时掌握专业最新发展动向和国内外发展趋势，从而使教学与实际的联系更加密切。
因此，如何确定教科研工作的方向和重点，组织和进行教科研工作，使教科研工作更好地服务教学，引导教学，是一个值得高职院校深入探讨的问题。
一、高职院校教科研工作存在的问题
当前，高职教科研工作的改革和创新相对滞后，大大限制了高职教育的科技创新与发展，因此，分析当前高职院校教科研工作中存在的问题与困难十分必要。
1.工作重点不明确，职业特色不突出
目前大部分高职院校的教科研工作重点有所偏颇，这主要表现在：重成果，轻研究；重学术，轻转化；重个人研究成果的发表，轻团体协作形成产学研的有机结合。这些偏向造成了片面地追求功利和个人目的，既与高职院校特色不协调，又不利于研究成果的转化，降低了高职院校的社会服务能力。
2.科研基础薄弱，管理意识滞后
目前大多数高职院校的教科研工作还很薄弱。一是教科研管理体制不够健全，不少院校教科研的日常管理工作多由教务处兼管，没有专门的科研管理机构；二是规章制度尚未建立健全，缺乏一套科学、规范、系统、有序的科研管理办法，教科研工作的管理较为随意；三是大部分教科研管理人员是新手，“缺乏教科研管理工作的知识和经验，相当一部分管理人员对高职教科研管理‘管什么’、‘怎么管’、‘如何才能管得好’没有充分的认识”，导致教科研工作在某些方面与教学脱节。
3.科研队伍薄弱，经费投入不足
由于教学任务重，没有足够的时间和精力，缺乏足够的了解和认识，使得教师对教科研工作有心无力，缺乏主动性与广泛参与性，从而导致教科研队伍缺乏足够的凝聚力和向心力，教科研工作难以进一步向纵深方向发展。
同时，由于连年扩招，高职院校的大量资金都需投入到基本建设和基础设施上，学校用于教科研工作的人力、财力、物力不可能有较多的增加，从而导致可用于教科研的支持经费较少，这也严重制约了教科研工作的发展。
4.科研成果转化少，科研效益不高
目前，高职院校较多地是注重对教科研过程进行监督和管理，而对研究成果的推广和应用并没有作出具体的规定。这种情况造成了高职教师只关心课题的申报、实施和结题，对研究成果的推广和应用没有给予应有的重视。这种情况一方面造成了当地企事业单位急需的研究成果被堆放在学校里面，另一方面，由于研究成果不能被及时转化成现实的生产力，转化成经济和社会效益，从而造成高职高专人力、财力和物力的极大的浪费。
随着经济社会的不断发展，大量企业的发展急需创新科技力量的加入，然而现实问题是，高职院校的大量研究成果无法转化，束之高阁，上海交通大学校长谢绳武曾经说过，“上海交大的教师申请专利每年都在1000项以上，可这其中只有不到l0%的专利转为现实的生产力”，这严重制约了我国生产力的提高。
二、开展教科研工作的主要对策——以广东岭南职业技术学院为例
广东岭南职业技术学院虽为民办高职院校，但一直以来对教科研工作都十分重视，经过多年的努力、探索与实践，取得了一定成绩。
1.广东岭南职业技术学院教科研工作现状分析
按照《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》（教高[2000]2号）和《教育部关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》（教高[2004]1号）的文件精神，广东岭南职业技术学院于2004-2005学年正式启动校内的教研教改申报和研究工作。经过2004-2005、2005-2006、2006-2007三个学年的研究和发展，共有80个课题获得立项，其中77项课题经过研究，最终顺利结题。
2006年11月16日，教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）文件出台，为落实文件精神，2007-2008学年的教研教改项目的申报围绕“工学结合人才培养模式”开展，共申报了27个项目，其中2个重大项目，同时还申报了2008年广东省职业技术教育综合改革推进计划，并获得了人才培养模式和保障体系重点研究项目的立项。
2008-200年在原有的研究基础上，继续推进工学结合，校企合作的人才培养模式的研究，共有25个项目。
2009-2010年继续推行教学改革，将教研教改项目分成两部分，一部分属于新一轮重点建设专业打包项目，研究的目的就是为了这个专业的建设，资助经费包含在重点建设专业配套资金中。另一部份属于非打包建设的普通教研教改项目，共有48个项目。继续深化研究校企合作、工学结合、教学做一体化、基于工作过程的教学研究等问题。同时加强了对岭南学院自身特色的打造，例如国学教育、阳光工程等等。并且增加了一项自筹资金研究的类别。
2010-2011学年教研教改立项项目53项，其中重点项目5项，一般项目20项，纳入重点专业建设的项目16项，省级课题《全球化背景下校企深度融合的探索与实践》下设委托及子项目12项。学院的教研教改工作取得了一定的成效，教师的教学水平也得到了提高。有鉴于此，学院在2010年首次启动了科研立项的工作，共有14个项目。虽然只是一种尝试，但是也是巨大的一步。
2.广东岭南职业技术学院开展教科研工作的主要对策
①统筹经费管理。对于民办院校而言，经费一直是制约其发展的最大瓶颈，但由于我校领导对教科研工作高度重视，把其作为学校内涵建设的重要抓手，并把教科研经费预算纳入全校经费预算之内，每年投入一定的专项经费用于教科研工作的开展，这为我校教科研工作的顺利开展提供资金保障。此外，学校还鼓励广大教职工积极申报横向课题，以争取外来资助经费，同时也保证配套经费的专项使用。
②建立激励机制。通过制定激励为主的教科研管理办法，充分调动广大教师参与教科研工作的积极性，进一步保障了教科研工作的良好开展和顺利完成，为此，广东岭南职业技术学院把教科研工作纳入绩效考核当中，将其与教师的自身利益挂钩，以调动广大教师参与教科研工作的热情，同时，每学年还对教科研工作开展较好的二级学院予以相应奖励。
③管理制度规范。制度是工作的规范和保证，没有一套科学的管理制度，体制就不完善。因此，为了进一步规范教科研管理工作，广东岭南职业技术学院先后制定了《教学研究项目管理办法》、《科研、教研项目管理办法》等管理制度，对教科研的各个环节做出了明确的规范，为教科研工作的有序开展提供了制度保障。
经过这几年的教研教改研究工作，很多教师和行政人员在完成日常的教学和行政工作的同时，参与到教研教改的研究工作中去，并把研究成果运用到实际的教学工作中，提高了教学质量之余，也提高了自身的理论水平，成果是显著的。但是也能从中看到，教研教改工作还是和其他学校存在一定的差距的。例如研究的内容重复的比较多，在申报书内容的填写上还很不规范，教师的理论水平不够等等。另外，教师由于日常要承担繁重的教学任务，相对投入的精力比较少，最后导致结题时研究的质量不高，因此很多课题在外申报省级、市级课题的时候，能够获得立项的寥寥无几。
三、进一步加强教科研工作的思考
1.加强培训
教师是高职院校教科研工作的主体，要提高教师的教科研能力，可以通过开展各种专题培训和学术交流，定期或不定期地从高校聘请一些建树丰富的科研专家举办相关知识讲座，讲授课题申报的基本知识和基本方法，使教师了解和掌握课题申报和课题研究的程序和步骤，包括申报材料的准备和撰写、课题论证和研究方法、开题结题的方法和技巧。从企业聘请专家举办专题讲座，讲解新技术的发展现状，分析企业通过技术革新和运用新工艺进行产品开发的典型案例，探索与企业开展合作办学、科技攻关和成果推广应用的平台，找到产学研有效结合的突破口。
2.提高研究质量，加快成果转化
研究成果的推广和应用是高职院校科研工作服务社会的具体体现。因此，在完善过程管理的同时，还应特别强调研究成果的推广和应用环节的管理，只有这样，才能提高科研服务社会的实效性。
3.提高管理人员的综合素质
科研管理工作者要不断提高自我的思想认识，善于总结和思考，要精于管理业务，熟悉各种规章制度，吃透各类学术规范、政策要求、标准等，要积极关注行业领域内的前沿信息，不断加强对项目过程的协调管理能力，树立服务意识和创新意识，不断提升自身的综合素质。
参考文献：
[1]吕一枚，徐敏.以研致用提升高职教育科研水平工作[J].职业技术教育，2010（5）：73-74.
[2]梁海燕.深化民办高职院校科研管理工作职能研究[J].网络科技时代，2008（22）：78-80.
[3]刘江.高职科研工作探析[J].中国科教创新导刊，2011（10）：57-58.
1.1基本概念
教学管理行为涉及到专业设置、人才培养方案、课程标准与教材管理、教学行政管理、教学过程管理、教师业务管理、教学研究与信息管理、交流合作、教学设施管理等教育教学过程中的诸多管理问题。
教学管理行为有效性应包括三层含义：（1）效果，指对行为结果与预期目标吻合程度的评价；（2）效率，指单位时间内所完成的教学管理行为工作量；（3）效益，指管理行为的收益、价值的实现。
1.2调查研究的对象与主要方法
调研关注某高职学院日常教学管理活动中的人、方式与方法、制度等因素，采用了自然观察法、访谈法、文献研究法、案例分析法等方法，但观察法、访谈法运用较为开放、非结构化。文献、案例等具该学院院本特征。
1.3调研目的与研究思路
问题提出源自于学院各方面对教学管理活动有效性的质疑。针对性的调查研究目的在于查找学院教学管理存在的问题，探索提升教学管理行为有效性的方式和途径。调研通过选择典型教学管理案例，剖析其具体环节，查找问题，以其解决有效的教学管理行为“是什么”“为什么”“怎么做”等问题。同时，也尝试研究是否存在特定的因素影响了各方面对教学管理行为有效性的判断，即教学管理有效性评价的影响。最后提出本次调研的结论性意见和建议，以及研究的不足和进一步努力的方向。
2研究过程
2.1.研究背景与问题提出
该高职学院2005年由中专校升格，2007年通过高职高专人才培养工作水平评估，2010年通过高等职业院校人才培养工作评估，获批省级示范性高等职业院校立项建设单位，成为省内同类高职院校中唯一的示范性高等职业院校。学院教学秩序长期稳定。各级教学质量工程项目建设达到预期目标。教学管理各方面各环节有制度保障，具体工作有流程规范。教学管理部门根据院系两级管理、人才培养目标，专业建设与发展布局、学生素质特点等情况，适时修订和调整相关管理制度、工作流程。教学管理人员发挥主动性，积极推进管理理念、管理手段创新，如借助教学管理信息系统平台和自主开发系统提高成绩录入、学生报名、教学采购与申报、课务管理等教学管理工作效率；通过对学生成绩、师生教学评价数据等教学管理信息集成分析，为教学改革、教学管理改革提供基础支持；推进课务两级管理、实习生分类管理按专业指导；学院教务处要求工作人员微笑服务，坚持首问负责制，每学期定期召开教师、学生座谈会。
各项教学管理任务、教学管理目标如期达成离不开教师和学生的付出，但也同样少不了各级教学管理人员尽心尽力的工作。尽管如此，各级教学管理人员仍然经常通过不同的途径听到教师、师生、上下级教学管理人员、上下级其他行政部门管理人员以及社会人员（学生家长、毕业生等）的抱怨；而抱怨的内容总能用教学管理行为低效或无效来总结。
就总体效果而言，该高职学院教学管理水平逐年提升，且取得了切实的成效，但现实的“差评”反映出师生对教学管理存在更高要求。为此，学院教学管理部门启动学院教学管理行为有效性的专题调研。
2.2案例呈现与剖析
调研通过对三个典型的教学管理实践案例的剖析，查找探究问题，以期举一反三，以点代面，提出解决问题的意见和建议。
2.2.1课务管理没有最好只有更好
该学院课务管理包括学期任课安排、课表编排、日常调停课等内容，贯穿整个学期（甚至寒暑假），与教师日常教学密切相关。学院2006年开始使用教学管理系统网络排课，2011年开始院系两级排课，日常调停课随之下放至系（部、办）。近年，每学期均有110个左右的班级参与排课，6个教学单位（二级院系、专业）以及2个校区教学管理部门实际具有相同的排课权限。因专业教学特点，每学期编排两次课表，期中考试前、后各一次。课表使用过程中，如有需要，教师可向授课班级所在教学单位办理调课相关手续；教务处根据学院要求安排国庆、元旦等特殊周次调（停）课。学院具有较为明确和规范的课务管理工作流程。
面向部分教师代表、教研室负责人、基层教学单位教学管理人员进行的访谈表明，课务管理有效性的负面评价通常指向以下内容：课表公布得太晚（影响实验教学安排，不能满足行业专家教师要求等），个人上课时间安排不合理（如每天都有课、没有腾出预定的时间等），课程教学安排不合理（实验教学时间不足，课程一周教学时间分布不合理等），教师学生课都太多（大班的理论课做实验需要小班进行，只能安排到中午或晚自习上课等）；教务处给基层教学单位安排工作时间太紧，不能理解基层教学单位的困难等。
面向学院层面的教学管理人员（教务处、分校区教学管理办公室）进行访谈，他们基于具体工作效果及相关数据，提出了几组情况比较。
（1）教务处从未出现无课表上课的重大教学事故，但无法满足基层教学单位要求更早一些公布课表，做到更好地为教学服务。近三年共6次教学任务落实与报送工作，所有基层教学单位都不止1次逾期不达，且班级数较多的系（部）逾期次数均不少于3次；但即便是拖延到最后的基层教学单位（甚至其系主任）也会提出要求，要求两三天后公布课表以方便实验教学准备、方便行业兼职教师工作安排等。
（2）两级课务管理之后，有教师反映课程实验安排更加合理，实验调课更便捷；但有关调课汇总数据比较研究及课务管理检查发现，平行班级众多的课程实验调课等并没有显著减少。
（3）两级管理后，教务处没有听到教师、学生对课表的满意程度明显提高或明显降低的评论、意见，但两级管理前后都能听到教师不满意的声音；两级管理后，有教师反映调课手续简便了，但公共课程以及在多个教学单位之间交叉任课的教师反映正常调课不便。无论是两级排课之前还是之后，个别教师总会在课表公布之后要求调整课表，以便使其课表更“合理”。
调研人员分析：（1）学院各专业相关性高，任课具有交叉，且网络排课各项工作任务也具有延续性、关联性，一旦某环节脱节，必然会造成总体工作效果、效率和效益欠佳。排课人员加班加点或者匆忙完成排课，实现了出课表的目标，但就整个教学管理行为的有效性来说，排课效果和质量会有折扣，各级人员工作效率不均衡、总体效益欠佳。该学院现行为两级管理体制，各级教学管理部门相对独立，但又是整体教学管理系统的一个部分。所以，教学管理必须要符合科学管理思路，任何一块短板都会影响整体工作效果。作为系统的一部分，教务处应该反思工作计划、工作要求的合理性，基层教学管理单位对常规工作应该做到心中有数，有计划执行，学院教学管理系统的各个成员应具有系统意识和大局意识。（2）基层教学管理单位更了解本部门专业、课程、教师的特点和需求，课务管理下放可以更好地为教学服务；但必须正确认识和对待一些深层次的问题，如人才培养方案中可能存在的结构性问题（如课程设置、课时数不合理）、实践教学资源不足、生师比仍需优化、乃至学制和行业办学特点等。上述问题客观上导致教学管理行为整体有效性欠佳，导致无法显著改善实验教学时间紧凑、部分教师工作量过重、学生周课时偏重等问题。（3）教学管理有效性评价需要辩证进行。个别教师对教学管理有效性的评价具有明显的主观性，一些非理性的因素、个人化的原因可能导致其不能客观评价教学管理有效性。教学管理服务对象是众多的师生，一方面，要遵循教育教学的规律性，另一方面，要以人为本，满足师生的合理的个人要求。但就教学管理而言，尊重教育教学规律，确保教育教学目标实现，确保学生学习权利无疑更为重要。
2.2.2教学质量工程项目申报突击战
该学院现有部省级以上教学质量工程、教学成果32项，涉及中央财政支持实训基地、中央财政支持重点专业、省级教育教学成果奖、省级品牌特色专业、省级重点专业群、省级优秀教学团队、省级高职实训基地、省级人才培养模式创新实验基地、省级精品课程、省级高校精品教材等各类教学质量项目。学院积极培育教学质量提升工程新增长点，遴选建设院级教学质量工程、教改实践项目48个。该学院高度重视上级教学质量工程、教学成果项目的申报和建设工作。
该学院相关申报工作的基本流程为：上级教育主管部门的发文和通知（有时候会在书面行文到达之前发出相应口头通知）；按照学院要求，教务处解读、分解申报要求，协调相关工作，向基层教学单位下达申报通知；基层教学单位课程、专业或系（部、办）填写申报材料、提供相关支撑素材；受学院委托，教务处组织院内评审；教务处指定专人负责申报材料汇总、加工、装订、报送；上级公布申报结果。如根据效果、效率、效益的角度进行表面化的粗浅分析，可能会认定相关组织管理工作是有效或者高效的，毕竟各级教学管理人员加班加点也好、多次返工也罢，闪亮的金字招牌已经收入囊中。但事实并非尽然。
教学质量工程申报工作中，基层教学单位负面评价包括：教务处下达任务时间太紧，大量的文字材料应该做成什么模样、支撑材料应该包括哪些教务处没有提供明确的标准，大量的具体工作以及与其它部门协调工作没有安排好，经常返工浪费人财物，教学或其它工作任务太多无法按期完成申报材料等。
而教务处相关教学管理人员愁容满面则因为：作为申报扎口部门，通过各种渠道收集各种关于此项目的信息，如上级部门相关负责人评论的只言片语，相关的文件精神或者进一步求证后的具体解释等，然后将这些虽没有深加工但又非常重要的信息及时传达给基层教学单位负责人或者项目负责人，但是却被认为是朝令夕改、指令不明确、乱指挥。学院的规定期限之前收不到、收不齐材料，所收材料凌乱粗糙，需要加班加点再加工。申报材料不合格，被上级主管部门拒之门外或发回整改。
调研人员分析认为：一方面，针对具体的申报项目，教务处等学院教学管理部门，应反思在工作流程、工作方式、职责分工、时间等安排方面的合理性。基层教学单位、教师也应认识到各级教学管理部门应是一个系统，面对学院外部工作安排时，尤其如此。各级教学管理人员、教师都是系统链条中的一个环节，甚至教学管理工作有效性评价应是结果导向，整体效率和效益最大化。另一方面，各级教学管理部门、教学管理人员、教师更应认识到包括教学质量工程建设在内的诸多教学管理工作，应是功夫在平时。基层教学单位、专业、课程应、脚踏实地做好院级梯队项目，工作出成效，平时有总结和提炼，才不会“书到用时方恨少”。教务处应该做到长期培育，适时督查，主动提供服务，避免巧妇难为无米之炊状况出现。
2.2.3教学物资采购的烦恼
典型的关于教务处教学物资采购工作不力的抱怨是这样的：我们要的××（仪器设备、实验物品等）已经报上去好几个星期了，马上实验要用了，耽误上课了……通常这样的抱怨来自一线教师或者系（部、办），教师向教务处工作人员抱怨、向系主任抱怨，系主任向教务处领导或者院领导抱怨。
学院有明确的设备物资采购工作流程。结合相应流程，学院教学管理部门分析了教学物资没有及时到位的几种原因：（1）申购时物品规格、数量不准确，需要临时调整；（2）没有在规定的时间申购而后临时申购；（3）特殊物品，无法按正常途径采购；（3）教务处或者其他部门审批未通过；（4）招标采购过程因故延时；（5）已经到了库房没人领。
调研人员结合该学院设备物资采购工作流程，分析认为：（1）该学院现有的教学物资采购工作流程并不复杂，教务处与相关部门应该在制度上规避操作环节可能存在的外部因素影响（比如特殊物品的采购政策、招标采购程序等），做到早做计划、提前准备；外部因素影响确实产生后，各部门、各环节之间应及时信息，做到实时沟通反馈，避免或者减少对教学的影响。（2）对于常态的教学管理工作，工作人员应照章办事，避免出现由于责任心不强而犯下低级错误或造成细节失误。管理出效益还在于节约成本、过程优化，教学管理各环节能够按照工作流程办事可以创造更大的管理效益。细节影响成败，管理工作效率来自细节。
3结论与建议
通过选择不同层面的典型教学管理活动案例，剖析教学管理具体环节，分析查找影响教学管理行为有效性评价的影响因素。从而针对性地提出规避教学管理行为“被认为”低效或无效的途径，以及进一步提升教学管理有效性的方式方法。
3.1结论
本文所提教学管理行为指包括教务处、二级院系教学办公室在内的各级教学管理部门实施的教学管理活动，也包括教研室、课程组。
教学管理行为有效性包括三层含义：效果，指对行为结果与预期目标吻合程度的评价；效率，指单位时间内所完成的教学管理行为工作量；效益，指管理行为的收益、价值的实现。
各级教学管理部门（教务处、系乃至教研室）、各级教学管理人员、教师、学生以及一些教学服务部门都是教学管理系统链条中的一个环节。教学管理效果、效率、效益的全面实现需要教学管理系统各个环节的沟通、协作与努力。
规范的教学管理制度、教学管理工作流程以及严格按照规章制度、工作流程办事可以提高教学管理行为的有效性。
各部门或者教师应辩证地评价教学管理行为的有效性，尽量避免主观因素或者非理性因素影响。评价时应考虑到教学管理系统性影响因素。
3.2建议
为了提升教学管理行为的有效性，促进学院教学管理系统的活力，我们建议：
（1）教学管理系统应更加开放，沟通渠道畅通，确保教学管理有效。各级教学管理部门、教学服务部门、教学管理人员主动明确并公布公开各自的教学管理（服务）职责、教学服务形式以及搜集服务对象反馈意见的途径等，以便更好地为教学、为师生服务；教师和学生能够积极主动地提出合理的意见和建议。学院定期开展教学管理（服务）主题活动、师生座谈会，建立开放的网络教学管理议事与交流平台等，广泛设立教学管理（服务）宣传栏。
（2）教学管理部门应积极完善、持续改进教学管理规则制度与工作流程；要加强教学管理规则制度与工作流程的执行力度。对于常规教学管理工作，规则制度和固定的工作流程可以提高管理效率，提高管理效益。
上午好！
20*年12月，我们申报的课题“新课程改革与校园文学研究”被列为全国教育科学“十一五”规划课题。据全国规划办的领导说，以“校园文学研究”为对象列入全国教育科学规划课题，在全国尚属首次。我们感到激动，也深感责任重大。
一年多来，在*大学、人民大学资料中心、全国中语会的指导下，在各地有关部门领导的支持下，在众多大中小学同仁的积极参与下，课题研究进展顺利。现在，我代表课题组，向大家作阶段工作汇报。
一、工作回顾
1.隆重召开开题会。20*年4月21日～22日，课题组在*师范大学英东学术会堂隆重召开开题会。*等专家应邀出席了开题会。我代表课题组作了《开题报告》。各位专家对《开题报告》进行了点评、论证、指导，从不同侧面对课题研究发表了意见，使我们进一步明确了课题研究目标与思路、内容与策略。会后，我们还参观了课题实验学校“北师大附中”，我还应邀在北师大附中作了题为《新课程，新理念，新教法》的学术报告。关于开题会的消息，20*年5月5日的《中国教育报》以《“新课程改革与校园文学研究”开题：校园文学研究“升格”》为题作了报道，在全国产生了一定的影响。
2.积极组织子课题申报。开题会之后，课题组积极组织各地学校申报子课题，发展实验学校，建立实验基地。目前，已有数十所大、中、小学报送了申报材料，包括*师大附中、*实验中学等名校在内的许多学校已完成评审立项工作，并陆续召开开题会，进入了研究阶段。石家庄十七中、大连开发区七中、本溪高中等校先后被确定为示范实验学校。辽宁大连等实验基地已经和正在建立。
3.严格实行规范管理。课题组建立了办公室，完善了管理办法，为每个子课题组建立了管理档案。课题组彭小明、王世龙还多次实地考察指导，先后到石家庄十七中、乐清市虹桥中学、苏州市一中分校、*市潞河中学、*市五十中学进行调研及现场指导。
4.搭建实践交流平台。课题组充分利用“中国教育文学”网站，报道课题研究动态，交流课题研究经验。上线文章达66篇，点击达3万余次。课题组积极与《中学生》《小学生生活》杂志合作，在该刊开辟“点击文学社”“互动写作”“自主写作”等栏目，刊发各实验学校师生作品。课题组承办了的“叶圣陶杯”全国中学生新作文大赛，发现“新人”，推出“小作家”，受到的肯定与表扬，在全国产生了较大的影响。
二、研究成绩
1.基本构建了校园文学研究的理论框架。各地“校园文学”活动开展较多，但理论研究欠缺。作为课题研究进入教育部规划课题，还是第一次，国内外可资借鉴的成果不多，如何形成校园文学研究的基本理论体系，是一个全新的话题，我们经过反复探讨，初步拟定为（1）校园文学理论与实践研究、（2）校园文学与语文教学研究、（3）校园文学与校园文化研究、（4）校园文学与人的发展研究等四大板块，抓住了研究的重点，明确了研究的目标。基本构建了校园文学研究的理论框架。
2.陆续形成校园文学研究系列成果。例如我们出版了专著《校园文学与创作》，发表了《新课程改革形势下的校园文学研究》。在我的指导下，*大学六个本科生、两个研究生也参与了研究，多篇有学术价值的论文《博客与校园文学研究》《网络：校园文学的新平台》等也已定稿（已发资料袋）。*大学人文学院04中本一班学生李斌斌（笔名那那）还出版了三本头长篇小说《何处金屋可藏娇》，并正在写《长安妖娆》。课题实验学校——浙江乐清市虹桥中学的“生态写作研究”，石家庄十七中的“校园文学美文美读”探索，大连开发区七中的“生命教育与校园文学有机整合”实践，辽宁本溪高中的“校园文学博客研究”，四川成都市高新实验小学的“儿童文学启蒙校本课程研究”，湖南临澧县四中的“高中生人格培养策略研究”等等，都具有很好的研究进长。
3.课题研究与课程改革、学科教学、学校教育紧密结合，推动了新课程改革，提高了学生的语文素养。相当多的学校选择了“校园文学与语文教学研究”这一板块的子课题。占申报的子课题有三分之一强。开发校本课程、地方课程也备受关注，如湖南桃源凌津滩镇中学、江台安丰中学等就较有成效。校园文化建设、生命教育、人文教育、特色学校建设等也都进入了许多学校的视野。
三、问题和困难
1.研究进展不平衡。部分学校在立项后没有认真进入实质性研究，以拿到子课题立项“证书”为终点，没能取得预期的成果。
2.缺乏深入的探索。部分子课题组存在着停留在过程描述层面，写作论文时往往停留在“怎么做”甚至只是“要怎么做”，而不去探究“为什么要这么做”“这么做有什么规律”等等，因此没有从理论层面研究，没有新的思路、新的进展。
四、今后设想
1.进一步加强管理。在课题研究实施阶段，总课题组将严格管理，如不能研究或不作为的，将不发“结题证书”。
2.继续扩大研究队伍。为培养更多的人才，带动中小学教师科学研究，本次会议后还接受子课题申报，还要发展一批新的实验学校，再建一批实验基地，欢迎有志校园文学研究的同仁参与。
财经学院围绕学校工作要点和本年度的工作规划，以学校建设高水平高职院校为重点，注重加强党建和思想政治工作，全体教师通力合作，顺利完成了本年度的各项工作任务。现将财经学院2019年工作完成情况总结如下：
一、财经学院2019年工作完成情况
（一）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强财经党支部的凝聚力和战斗力。
自第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，财经党支部立足专业特色与优势，紧扣“立德树人”根本任务，将主题教育落实到教育教学的各个环节，力求主题教育取得实效。不断增强财经党支部的凝聚力和战斗力。
（二）名师引领，建设高水平的双师型教学团队
为了更好的完成高水平高职院校建设任务，加强优质教学资源建设与共享，以学校第三批课改为契机，我院组建了6个教学团队，教师参加“积极探索信息技术与教育教学的深度融合”、“高职院校教师教学能力提升路径”等专题研讨会及各类培训30余次。市场营销教研室主任XX被评为哈尔滨市第37届劳动模范，同年被评为黑龙江省第十届教学名师；金融会计教研室主任XX艺被评为哈尔滨市教育系统新时代“四有”好老师。2019年有15人次获得学生技能大赛教师指导奖。
（三）利用超星平台，全面开展课程建设
利用学校超星课程平台，建设校级重点建设课程《证券投资分析》和6门一般建设课程《经济学》、《经济法》《市场营销实务》、《电子商务物流管理》、《VBSE财务综合实训》、《网页设计与制作》。其中《证券投资分析》、《市场营销实务》两门课程申报省级在线开放课程。《证券投资分析》课程，由教师XX、XXX、XXX和江海证券红旗大街证券营业部的资深投资顾问陈光卓组成的教学团队在省教育厅举办的2019黑龙江省职业院校技能大赛教学能力比赛暨国赛选拔赛中，荣获二等奖。
（四）以科研促教学，教学质量不断提高
完成了2项课题的结题工作，还有3项课题在研中，新申请1项课题，参编教材一部，发表8篇论文，其中XX主持的黑龙江省教育厅规划课题《高职院校技能人才有效培养研究》获得优秀课题。
（五）突出以赛促教特色，人才培养质量有所提高。
财经学院坚持以赛促学、以赛促教、以赛促建，提高学生职业能力。2019年财经学院参加国家、省市职业技能大赛获奖共计12个项目，16个参赛队，79人参赛，获得国家级二等奖1个，三等奖1个，省级二等奖9个，三等奖3个，优秀奖2个。其中两支参赛队进入国赛，常青老师带队参加的第六届中国零售新星大赛，取得国赛二等奖；徐婷婷老师带队参加的2019全国沙盘模拟经营赛，取得国赛三等奖。
（六）首次入选教育部1+X证书制度试点院校,校企合作取得实质进展
2019年10月12日，在中国职业教育与成人教育网公布的教育部第二批1+X证书制度试点院校名单中，哈尔滨科学技术职业学院荣获“网店运营推广”和“智能财税”项目全国职业技能等级证书试点院校。这是我校首次入选教育部1+X证书制度试点院校。
金融管理专业与江海证券哈尔滨红旗大街营业部和方正证券股份有限公司哈尔滨阿城牌路大街营业部签订了校企合作协议，双方将在协议合作框架内，在人才培养模式、学生实习实训、技能大赛、校内外实训基地建设、企业员工培训、教学改革、实践课程开发、双元师资建设等项目上开展深度合作。在江海证券指导下，金融管理专业年初建成“金融综合实训中心”，设备先进，全面仿真，兼具教学、学生实训、大赛承办等功能。在申报哈尔滨市职业院校“双元培育”重点专业时，金融管理专业与江海证券红旗大街证券营业部深度合作，共同申报“双元培育”重点专业建设，期待在未来开展更加深层次合作。
与哈尔滨狂龙文化传播有限公司进行深度校企合作，率先在电子商务专业开展现代学徒制试点，校企共同建成校内电子商务综合实训基地，2019年并被评为省级校企共建生产性实训基地。
（七）积极参加学校职业教育周活动，社会服务能力不断增强。
积极参加学校职教周活动，财经学院在VBSE财经综合仿真实训中心举办“走进校园体验日”活动，开展VBSE财务综合实训体验课、教学成果展示、专业技能展示等活动，宣传校园文化，展现专业建设成果。在职业教育周期间，财经学院各个专业开展了一系列“走进企业活动”。参加学校组织的以“服务发展，喜迎百年华诞；促进就业，锻造工匠人才”为主题的学校首届学生“职院工匠”评选活动，共有6项作品参赛，5个作品获奖。
（八）财经学院学生专升本再创佳绩。
我院20学生共有145名学生报名参加专升本考试，其中有68人成功考入理想院校。这既是学生自身努力的结果，也是财经学院致力于人才培养质量的必然结果。
（九）就业指导成效突出。
财经学院多渠道为学生创造实习就业机会，为学生就业开拓市场，拓宽就业渠道，通过“走出去，请进来”，多次召开双选会、招聘会，毕业生就业率达到95%。
（十）教育管理规范运作，运行效率不断提高。
财经学院大力推进制度建设和管理创新，落实学生三级管理责任制，实现了各项工作运行的规范化、制度化、高效化。素质教育活动丰富，校园文化特色增强，本年圆满完成了“啦啦操”“篮球赛”“接力赛”“大合唱”，收到良好效果。
二、财经学院2018年主要工作举措
（一）加强党建工作，发挥基层党支部战斗堡垒作用。
自第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，财经党支部立足专业特色与优势，紧扣“立德树人”根本任务，将主题教育落实到教育教学的各个环节，力求主题教育取得实效。不断增强财经党支部的凝聚力和战斗力。通过“学业帮扶、经济帮扶、心理帮扶”等形式解决学生的实际困难和需求。针对当前大学生思想政治工作薄弱的现状，财经学院实行“专兼职辅导员制”，党员教师协助辅导员老师做学生的思想政治工作。开展了 “衣物送温暖，让爱永传递”志愿爱心捐赠活动，教师们纷纷从家中带来羽绒服等衣服，为学生的冬天送去了一份温暖。
财经学院党支部坚守教育工作者立德树人的初心和使命。以育人为本，通过形式多样的活动，增强主题教育的实际效果，扩大主题教育影响力。用实际行动扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，正努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标。
（二）加强双师型教学团队建设
财经学院重视对教师的培养，为教师搭建成长的平台，加大国培和省陪的力度，突出教师的专业化培养。教师参加“积极探索信息技术与教育教学的深度融合”、“高职院校教师教学能力提升路径”等专题研讨会及各类培训30余次。严格执行课堂教学管理，加强听课、督导的工作力度。聘请符合兼职教师标准的企业管理精英或技术骨干在岗对参加顶岗实习的学生进行指导，提升学生的实习效果。市场营销教研室主任XX被评为黑龙江省第十届教学名师。金融会计教研室主任XX被评为哈尔滨市教育系统新时代“四有”好老师。2019年有15人次获得学生技能大赛教师指导奖。
利用学校超星课程平台，建设校级重点建设课程《证券投资分析》和6门一般建设课程《经济学》、《经济法》《市场营销实务》、《电子商务物流管理》、《VBSE财务综合实训》、《网页设计与制作》。其中《证券投资分析》、《市场营销实务》两门课程申报省级在线开放课程。对接行业、企业标准，突出各专业应用和实训，所有课程都在建设之中。曲艺老师负责的《证券投资分析》作为重点建设课程之一，在省教育厅举办的2019黑龙江省职业院校技能大赛教学能力比赛暨国赛选拔赛中，由教师XX和江海证券红旗大街证券营业部的资深投资顾问陈光卓组成的教学团队荣获二等奖，体现了教师团队的教学能力水平和职业素养，也体现了校企合作的优秀成果。
（三）加强校企合作
2019年10月12日，在中国职业教育与成人教育网公布的教育部第二批1+X证书制度试点院校名单中，哈尔滨科学技术职业学院荣获“网店运营推广”和“智能财税”项目全国职业技能等级证书试点院校。这是我校首次入选教育部1+X证书制度试点院校。为做好相关申报工作，财经学院按照学校安排，以会计和电子商务专业为依托，积极认真准备两个职业技能等级证书试点的申报材料，同时完善教学实训条件，达到试点条件要求，取得申报成功。我院将以此次入选为契机，深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，与企业深度融合，努力提升人才培养质量。
金融管理专业与江海证券哈尔滨红旗大街营业部和方正证券股份有限公司哈尔滨阿城牌路大街营业部签订了校企合作协议，双方将在协议合作框架内，在人才培养模式、学生实习实训、技能大赛、校内外实训基地建设、企业员工培训、教学改革、实践课程开发、双元师资建设等项目上开展深度合作。在江海证券指导下，金融管理专业年初建成“金融综合实训中心”，设备先进，全面仿真，兼具教学、学生实训、大赛承办等功能。在申报哈尔滨市职业院校“双元培育”重点专业时，金融管理专业与江海证券红旗大街证券营业部深度合作，共同申报“双元培育”重点专业建设，期待在未来开展更加深层次合作。
与哈尔滨狂龙文化传播有限公司进行深度校企合作，率先在电子商务专业开展现代学徒制试点，校企共同建成校内电子商务综合实训基地，2019年并被评为省级校企共建生产性实训基地。
（四）加强社会服务能力。
积极参加学校职教周活动，在职教周期间，财经学院开展了“走进校园体验日”活动，邀请远航会计公司等行业企业走进校园、走进实训室，共同参加了VBSE财务综合实训体验课，参加教学成果展示、专业技能展示等活动，向社会宣传校园文化，展示专业建设成果。同时，财经学院各个专业开展了“走进企业活动”：市场营销教研室主任XX带领学生去家得乐、比优特超市卖场观摩交流，对照卖场相应的班组、岗位观摩师傅们的操作，详细观察和比对两家企业在各方面的差异；会计金融教研室主任XX老师带领金融管理专业学生走进江海证券哈尔滨红旗大街证券营业部进行参观交流；XX老师带领18级电子商务专业学生走进阿城韵达快递和国通快递进行参观交流。让学生们与企业零距离对接，收获颇丰。
参加学校组织的以“服务发展，喜迎百年华诞；促进就业，锻造工匠人才”为主题的学校首届学生“职院工匠”评选活动，共有6项作品参赛，曲艺、张建蕊《金融管理专业技能展示微视频——匠心筑梦·技能金融》、李鲲、徐婷婷《ERP沙盘创业精英赛》、常青《门店数据分析技能展示》、王文娟 赵伟《物流配送》、谭雪梅 闫雨《会计人职场必备技能—会计手工记账示范》5个作品获奖。
（五）加强教育管理规范运作
财经学院在常规管理工作中，扎扎实实做好教学管理工作。开学时安排教师各就各位，日常监督检查教师授课情况，有问题及时解决，在期末做好下学期分课、订教材、排课、组织外聘教师批阅试卷等工作。在这一年的不定期检查中，财经学院老师均严格执行授课计划进行教学，教学进度与教学计划相符合。学期中，教师调（停）课、代课都严格按照学院的规定执行，没有私自调课现象。教研室主任对本教研室教师考勤，无迟到、早退、提前下课的情况。同时，教研室主任不定期对授课教师听课、评课检查，每位教师都对上课的内容做了许多增加，更加丰富和完善了该课程的教学，使学生获得了许多书本上没有的具有实际操作性的知识。
财经学院规范各类教学文件的收集整理，促进教学档案走向规范化，为教学评估奠定了良好基础；构建教学质量监控体系，强化教学过程管理，保证了教学工作的正常运行。在教学任务繁重的境况下，本教研室教师仍都能按照教学的具体要求进行布置和批改作业。每位教师都圆满的完成了本学期的教学任务。
（六）加强学生管理工作。
2019年，财经学院学生工作始终本着“管理育人、服务育人、教育育人”的原则，本着“一切为了学生，为了学生一切”的指导思想，按照院党委、学生处和学院的要求，以本年度学生管理工作计划为出发点积极开展各项工作，使财经的学生管理工作得以顺利地开展。
1.加强学生管理队伍建设，提升学生德育工作水平
财经学院为加强学生思想教育以及日常管理，壮大辅导员队伍，财经学院辅导员队伍由李淑玲书记作总指挥，XX主任为学生工作办公室主任，带领四位辅导员加强学生管理工作。九月新生入学，致新生家长的一封信，拉近了学校与家长的距离。财经学院没有辜负院领导的厚望，学生在校期间未发生重大事故和问题，学生素质高，积极参与学校组织的各项活动。秉着“工作严谨认真负责”的工作态度，在学生工作上从不放松。
2.加强学生日常工作管理，保证学生工作有序进行
严格遵照《哈尔滨科学技术职业学院学生管理规定》和《高等学校学生行为准则》要求，确保学生日常管理顺利进行。
1）加强学院行为规范的学习。
古人云：“身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。”要成为一名合格的大学生，最基本的就是遵守学生的日常行为规范，以此来修身，增强内在素质。因此，本学期学生入学后财经学院首先组织学生学习各项管理规定和行为守则。通过学习，加强了学生对各项规章制度的了解与自身行为的约束，增强了学生遵守校规校纪的意识，保证了学生日常学习和生活的有序进行。
2）加强学生日常管理工作
为了确保学生日常管理制度有效实施，财经学院加大常规管理工作力度，做到学生管理严、细、实、恒。日常管理体系的建立，有助于学管工作的开展。学生日常管理工作主要是寝室卫生检查，早晚自习检查，上课出席情况检查，参加活动情况检查，以及日常表现情况检查等。对于这几项情况的检查。
进行良好的就业指导教育。提前对2017级实习生毕业生进行思想教育，帮助他们树立正确的就业观念。同时鼓励学生参加专升本考试，提高财经学院的就业率。
保证公平、公开、公正原则。财经学院一直秉着“公平、公开、公正”的原则，进行奖助学金的评比工作。助学金的评比使家庭真正困难的学生得到帮助，奖学金的评比目的使成绩优异，品格良好的同学继续努力。评比工作严格按照学生的日常表现进行综合审查，做到奖助评比透明化。
学费收缴工作，经过学院组织动员，辅导员耐心工作，财经学院学费收缴完成99%以上。
做好学生专升本动员工作，财经学院20毕业生专升本65人，位居学校第一名，四、六级英语考试，省二、国家级计算机考试报名数通过率也是全学校最多。
3）积极开展各项活动，丰富大学生课外生活。
校园文化的丰富多彩，校园活动的内容丰富，都吸引着广大学生积极参加。为了丰富财经学院学生的课余文化生活，展现学生精神风貌。财经学院先后组织学生参加学院组织的各项活动：精彩的篮球赛、啦啦操比赛、运动会、百年校庆大型表演均取得优异成绩；组织沙盘社团，民族舞社团，瑜伽社团，金手指社团丰富学生的业余文化生活。
为了丰富财经学院学生的课余文化生活，展现学生精神风貌。财经学院先后组织学生参加学院组织的各项活动：职教周活动展现财经学子的专业技能；啦啦操、篮球赛……展现财经学子的多才多艺。在师生的共同努力下，都取得了良好成绩，丰富了学生的课外生活。两周召开一次主题班会，对学生进行感恩教育，对学生进行安全教育，并且对学生进行心理健康素质的引导和奉献精神的教育，以及教育学生要具有诚信意识。
三、存在问题及原因分析
1.教师队伍的数量、素质与结构还不能完全满足高技能人才培养的要求，一流领军型人才偏少； 专业带头人、“双师”素质教师队伍的培养和评聘制度急需要建立；兼职教师聘任政策支持力度不够。
关键词:BSC 重点学科;资金;人才队伍;科研能力;评估
中图分类号:G47
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)05-0231-01
1 引言
BSC系统是由美国Robert Kaplan和David Norton研究出的平衡计分卡(Balanced Score Card,简称BSC)系统。BSC的主要工作原理是从商业角度出发采取量化分析方法,从财务、流程、学习与成长、顾客方面对公司业绩进行衡量。
2 高校重点学科建设
2.1 资金合理分配,专项管理
重点学科的专项资金属于地方行政事业经费,通常由学校统一分配,但是重点学科专项资金的投入模式起步较晚,目前高校数学校还处于摸索阶段。由于没有统一的资金分配量化指标,高校重点学科资金存在分配不合理的现象。所以,就各个高校而言,应该细化分配指标,这样才能避免资金分配层面的混乱,更好地建设本校重点学科。重点学科资金在使用过程中还应该做到专项管理,增加学科资金使用的透明度。重点学科经费的到位通常是在2月份的人大预算后才陆续开始下拨,有些地方的经费到达时间甚至都到了7、8月份。这样在提交预算执行情况时,就会出现上半年赤字,下半年乱花的局面。解决这个问题需要学校相关预算部门进行科学规划,建立专项资金管理模式,对学科经费的使用情况加强监督,使资金的使用在透明的情况下进行。
2.2 优化学科队伍
高校重点学科中的人才队伍主要由学科带头人和团队成员构成。优秀的学术带头人通常是一个重点学科得以发展的最重要的智力因素。一个优秀的学术带头人应具有较深的学术造诣和较高的团队领导力,德才兼备。加强重点学科学术带头人的建设应该坚持内培外引原则,使人才内部培养和外部引进相结合。在对学科带头人内部培养中,对学科带头人实行学术和领导能力的量化评估,注重能力、实绩和贡献。但内部培养学科带头人由于周期性长,所以在内部人才培养的同时还要从外部引进,吸收已成名的学科优秀带头人,进而提高本学科的影响力。外部人才引进见效快,效率高。在外部人才引进时,相关部门应该加大投入力度,设定好吸引人才的政策和优惠条件。重点学科持续发展不仅需要优秀的学科带头人,还需要一个年龄结构合理、职称结构协调、研究方向多元化的学术梯队。从年龄结构来看,研究表明自然科学研究的最佳贡献年龄是25-45岁,而社会科学最佳贡献年龄是36-50岁。所以重点学科梯队应以中青年教师为主。从职称比例来看,按照国家教委规定的大学正高、副高、中级教师的比例应是是1∶2∶4,根据这个比例调整学术梯队配置,将有利于高校重点学科的跳跃式发展。
2.3 提升科研能力
重点学科科研能力的提升,需要搭建科技平台和科研分级管理。搭建科技平台即加强重点学科基地建设。科研基地是重点学科产研结合的根据地,基地建设担负着基础研究和成果转化的任务,要实现重点学科的发展,相应的重点学科基地建设必须健全。重点学科的基地建设主要包括国家重点实验室、国家工程技术中心、人文社科基地和理科基地等。同时重点学科的基地建设应避免重名利而轻功用的现象。高校重点学科基地很多只是被作为“正名”和吸引资金的“御牌”,在审批过后就成了摆设,所以相关部门对重点学科基地应该严格审批,同时定期考察。基地单位应该明细使用,建立相应的管理措施,最大化发挥其功用。除搭建科技平台外,要保障重点学科的科研积极性,可以采取对重点学科科研管理分级、分阶管理。所谓分级管理就是将科研业绩同职称考核、工资结构、导师经费、导师资格等相挂钩,在明确个人岗位科研职责的同时,兼顾重点学科团队整体科研绩效。分阶管理主要是指将国家重点学科,省重点学科和校级重点学科分开管理。因为三级重点学科有着不同的资金投入渠道和发展模式,所以分阶管理有助于重点学科科研能力的提升。
2.4 完善学科评估
重点学科评估是高校学科进入重点学科行列的唯一依据,评估关系到公平性和重点学科发展积极性,所以重点学科评估应加大评估的透明度和科学性。重点学科在评估中,透明度问题仍是各个高校重点关注的内容。重点学科申报的主要材料只是内部评审公布,相对来说重点学科评估中所报材料的真实性以及重复性很难检测。完善重点学科评估,需增加申报材料的透明度,如网上公布评审材料等方法,实现重点学科评估材料的真实性和可靠性。同时,评估应采取科学方法,解决专家失范现象。目前重点学科的评估主要原则是同行评议,择优扶植,评选专家之间的关系具有双重性:评审团成员和竞争对手。这就不可避免有些专家在评审过程中,为保证自己的学科被优先选择而存在失范行为。重点学科评审过程中应尽量避免专家的失范行为,可以采取多元专家评议,也可以考虑通过制度保障更好地解决专家的失范行为。
参考文献
[1]卢纪华,赵希男,朱春红.平衡计分卡在高校重点学科评估中的应用[J].科技进步与对策,2006:190-191.
关键词：创新；医学；科研；实验设计
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）11-0111-03
提高大学生创新能力是大学教育改革的重点，深化教育教学改革是提高大学生创新素质的重要途径。教育部在“十二五”期间实施大学生创新创业设计计划，旨在通过大学教育改革培养学生独立思考的习惯，使学生在创新创业设计计划中深刻体会知识和科技创新的乐趣，激发学生分析和解决科学问题的能力，进而提高大学生的创新创造能力。近年来随着医学教育的全球化，医学教育模式的多样化，医学院校教育教学改革的大力进行，创新型国家战略的不断推进，新时代对创新型医学人才的需要更加迫切。创新型能力的培养对医学生基本的科研素质和临床技能，尤其对于国家培养高素质创新医学人才有着重要的时代意义。对医学生创新能力的培养不仅仅是当前我国医学院校教育和培养方式的重要课题，也是推动我国医学科学研究事业不断前进的重要动力。提高医学生科研创新素质能力的培养将是我国未来医学教育的重要任务，这也为当前医学教育模式提出了新的挑战。生理学以医学教育中的重要基础课程，生理学是研究人体正常机能的一门学科，也是后续临床课程的教学实施中的重要基础，生理学同时又是实验性的一门学科，通过生理学实验可以让医学生更加了解机体生理的功能，对于提高医学生动手能力和思考能力有着不可忽视的作用，但不得不承认，传统生理学实验只是让学生按部就班的重复已知道结论的简单实验，很多学生也会把它当做任务一样，只要做出课本上的结论便草草结束实验，很少主动去思考问题，这样的实验教学不利于医学生的科研创新能力和综合素质的培养[1]。生理学自主实验设计可以让医学生通过自己查阅文献，寻找感兴趣的课题方向，并探索解决新课题的思路和方法，使医学生科研创新真正付诸于现实，这一过程对于医学生创新能力培养，素质培养和国家创新型医学人才的培养将起到巨大的推动作用[2]。
一、实验室开放管理和指导教师悉心指导
开放的实验室是医学生展开自主实验设计的必备条件，医学院校生理学专业相关部分应结合自身情况提供相应的实验条件，并给医学生提供良好的自主选择空间。首先，生理学任课教师可通过课堂将自己的科研基本情况告知学生，感兴趣的同学可以结合老师的科研情况，并在指导老师的协助下，进行实验性创新，指导老师可以通过自己的科研经费为学生提供一定的实验条件和基础，学生可以根据自己的兴趣选择指导老师的研究课题进行下一步的深入研究，同时院系应对参加创新实验的学生实行开放性管理。同时学生可以根据自己的想法成立创新小组自主选择创新性课题，并由学院帮助选择相近领域的指导老师，可通过创建医学本科生创新性实验室或充分利用院系已有的机能中心实验室，大力倡导和鼓励学生进行创新性实验研究。医学本科生进行创新性实验设计终究离不开指导老师的协助，但生理学课程是医学最重要的基础课程之一，生理学教师可能面临教学任务繁重的难题，并不能抽出一定的时间指导学生进行创新性实验设计，如果学生仅仅靠自己摸索可能要走不少弯路。也有一些教师没有足够的耐心，加上自己学术水平可能还不够，对学生实验过程遇到的问题和难题不能及时解决，这些都无法成为合格的指导老师。因此如何在教学和科研中寻找平衡，在本科生创新实验过程中如何结合自身科研是指导老师面临的重要问题，指导老师在医学生创新性实验设计中应根据自身科研教学情况和学生的课题循序渐进中安排学生的学习和创新实验[3，4]。
二、生理学自主创新实验设计的要求
科研是医学生从事医学研究的必备素质，科研服务于临床，临床需要科研的支撑，生理学作为基础的医学课程，医学生在基础生理学课程学习中培养科研热情是非常必要的。医学生自主创新性实验设计之前要针对一个生理学现象提出科学假设，并根据假设制定完整的研究计划。在课题实施前，医学生要在指导老师协助下，通过阅读文献，对自己研究领域的已有成果进行总结，储备一定的理论知识，认真分析和鉴别文献，才能提出科学的假说。指导老师要鼓励医学生进行大胆想象，追求奇思妙想，真正做到思维创新。在创新性实验设计中要根据课题关键点实施全面细致的实验计划，对可能出现的问题要有一定的预防性措施，充分考虑实验过程中的混杂因素，实验误差来源和控制，全面把握整个实验过程。医学研究终究离不开临床，生理学研究也要服务于临床问题，因此在实验设计中要把临床问题和基础研究充分结合起来，这也是未来转化医学发展的需要，也能培养临床医学生对未来职业的自豪感。实验设计应围绕器官疾病展开，从整体-器官-组织-细胞-分子-基因水平等多层次对这一问题展开可行性实验方案。实验设计还要注重不同学科的交叉结合，生理学研究不仅仅是机体的研究，还可通过与生物化学、细胞生物学、分子生物学，基因功能等学科进行有机结合，从不同角度不同层次实现对科学问题的深入研究[5]。
三、重视经典生理学研究，优化生理学实验内容
经典的传统生理学实验如期前收缩、代偿间歇、蛙心灌流、泌尿呼吸实验和神经干动作电话传导等，这些经典的实验可以让医学生具备一定的实验操作技能，并对生理学有进一步的了解，以便向下一阶段的临床综合楼医学实验过渡。同时生理学实验教学可通过整合药理学、病理学实验等实现综合性实验项目，通过观察病理学模型的生理学指标，并通过药理学来进行干预，充分培养医学生综合分析解决问题的能力，实现在实验教学中联系临床知识的可能性。在实现综合性实验目标后，生理学实验指导老师可通过估计学生进行创新性实验设计弥补传统教学的不足，要在创新性实验设计中以学生为主体，老师应避免事必躬亲，使学生将实验技术和理论知识相结合，基础科学研究和临床教育有机结合，实现生理学实验教学从灌知识到培养学生创新能力的转变。教育部是“十二五”期间实施“国家级大学生创新创业训练计划”项目，旨在培养高水平创新人才，以满足创新性国家建设的需要。因此充分利用生理学机能实验条件鼓励学生申报“国家级大学生创新创业训练计划”项目，在提高学生科研热情的同时，也可通过完成创新性实验训练提高医学生的创新创造能力。
四、让学生亲历实验过程，体验探索新知识的乐趣
自主创新设计实验是培养学生动脑、动眼和动手的过程，通过亲历实验过程，可以培养学生的好奇心，发掘学生的潜能，激发学生的求知欲，通过自主实验提高学生的动手实践能力，全面提高医学生的科研创新素质。亲身经历创新实验设计过程，在感知实验的过程中通过手脑结合，形成自己的科学探索能力，让学生通过多种感官器官参与整个实验过程，充分体会物质的多样性，多角度认识实验的本质，这样有助于以后科研实验中形成良好的科研品质[6]。实验教学过程中教师通过向学生介绍实验的思路、设计流程、实验设备仪器的使用以及注意事项等，以科学的态度向学生展示科学研究的基本素质，启发学生由实验现象上升到抽象的思维。医学生通过亲历实验过程可以接触到课本以外的知识，有利于扩展学生的视野和开阔学生的思维，因此尽量让学生在自主创新实验过程中亲历每一个实验过程。科研意识、创新意识和科研能力的培养是创新型人才的重要热荩医学生通过亲历实验过程养成探索、思考和解决难题的能力，形成自己的科研思路，为以后的临床和科研创新打下坚实的基础。
五、加强生理学专业实验教学的建设
医学院校应注重教师对医学生实验教学的指导，加大对生理学实验室的资金投入，使生理学实验室设备得以更新，跟上时代的需要，让学生充分了解生理学的研究内容，利用本专业实验室的优势，不断进行实验教学改革和创新，总结过去经验，创造出具有特色和高水平的生理学教研室，吸引医学生来本专业实验室进行科研创新训练，形成教研一体化的实践园地，为创新实践的学生提供良好的硬件设备和软实力。利用自身专业优势，设置医学生创新实践基地，并有自主实验设计的一套流程，通过开展科研设计讲座，科研如何选题、立项、文献查阅技术训练，以及实验项目可行性分析等培训使医学生了解科研和创新，并鼓励本专业老师指导学生进行科研实践创新，使老师和学生在科研教学训练中各自发挥优势，充分提高学生的科研创新能力。
六、鼓励学生申报国家大学生创新性实验计划
教育部2007年6月正式启动“国家大学生创新性训练计划”旨在培养大学生的创新能力，激发大学生的创新动力，调动学生的创造性、积极性和能动性，使大学生掌握独立思考解决问题的能力，提高大学生的创新实践能力[7]。指导教师可引导学生自主选择感兴趣的课题并成立研究小组，通过查阅文献，制作幻灯片，指导老师补充意见，充分体会学生的主体性，以学生为核心的团体小组将创新性研究课题作为申报材料去申请“国家大学生创新性训练计划”项目。课题小组成员在申报该项目前后通过自主查阅有关资料，找出要解决的问题，并经过充分论证，反复修改等过程，倡导了以医学本科生为主体的创新性实验改革。我院几个大学生科研小组先后获得了“国家大学生创新性训练计划”项目的资助，这对学生来讲不仅仅是自信心的提升，还是科研兴趣培养的重要催化剂。重要的是，在项目实施过程中，课题小组成员在时间人员安排、实验资源和平台以及团队合作等真实的科研环境中，运用所掌握的专业知识，寻找解决实验过程中遇到难题的解决办法，也是大学生实现创新性训练的重要举措。
总之，生理学对医学生来说是非常重要的基础课程，生理学的研究是对生命现象的客观观察的过程。缜密的实验设计以及逻辑巧妙的创新是生理学或医学实现新发明新发现的重要素质。在生理学实验教学过程中加以各种有效举措培养医学生的思考能力、动手能力和科研创新能力对我国未来创新型医学人才的培养有着重要的作用。在生理学教研过程中结合学生自主创新实验设计可以提高学生对科研创新的兴趣，调动学生的主观能动性，使学生自主思考问题，培养学生严谨的科学态度和科研热情，利于学生形成创新型科研思路。当然在生理学教研过程中如何提高医学生的科研创新实践能力可能还需要很多更有效的措施，这就需要广大生理学教研工作者深刻认识医学生自主实验设计的重要性，并进行大胆的改革和创新。
参考文献：
[1]秦伟，陈远寿，刘爱东，等.基于大学生创新能力培养为导向的机能学实验教学改革[J].西北医学教育，2014，22（4）：704-706.
[2]吴金星，王晓，王保东，等.教师科研项目是强化实践教学和培养创新能力的良好平台[J].大学教育，2014，（1）：97-100
[3]孙月明，秦丽娟，张红云，等.医学生在创新性实验计划中的“二次成长”[J].教育教学论坛，2015，（24）：193-194.
[4]宋囡，王莹，李宁，等.开放实验室对大学生科研创新能力培养的探讨[J].基础医学教育，2016，18（4）：296-298.
[5]冯娜，胡玉珍，张海锋，等.自己设计生理学实验，培养创新性科研思路[J].山西医科大学学报：基础医学教育版，2008，10（3）：300-302.
[6]周红，周业波.在大学生实践创新训练计划中如何进行医学实验设计[J].南京医科大学学报（社会科学版），2015，（67）：155-157.
[7]何玉玲，王岚，李莉，等.国家大学生创新课题学生创新理念培养初探[J].中国高等医学教育，2011，（4）：35-36.
How to Improve College Students' Scientific Research Quality in the Creative Design of Physiology Experiment
SUN Hai-jian，CAI Wei-wei，QIU Li-ying
（Wuxi Medical College， Jiangnan University， Wuxi， Jiangsu 214122，China）
【关键词】学前教育；普惠性；民办幼儿园；发展
2011年重庆市教委出台了《关于开展普惠性幼儿园认定工作的通知》首次对普惠性幼儿园有了明确的界定。2012年重庆市江津区人民政府办公室出台了《关于印发重庆市江津区学前教育三年行动计划实施意见的通知》，坚持以“政府主导、公益普惠、改革创新、高水平普及”为原则，全力推进学前教育三年行动计划，努力加快本区学前教育的改革和发展，促进城乡学前教育的均衡和公平，保证每个家庭和孩子平等接受学前教育的基本权利。
一、江津区幼儿园的现状和突出问题
江津区现有各类各级幼儿园366所。其中教育部门办园28所（含小学附设幼儿园），企业单位办园5所，集体办园25所，民办园308所。镇街政府所在地109所，乡村257所。从数据中可以显示出：公办园和社会力量办园比例严重不当。民办园虽然在一定程度上满足了本地区，特别是农村地区的教育需求。但也普遍存在硬件条件落后，师资力量、保教水平较低的问题和矛盾。而要解决这些问题民办园必须借着政府积极扶持民办园发展的这股东风，识势踏出幼儿园转型之路，走向普惠性民办幼儿园。
就目前情况而言，江津区民办农村普惠性幼儿园突出问题在于一下几点：
（1）班额较大，幼儿人均活动场地较小。
（2）设施设备落后，教玩具缺失。流动资金很少，不可能全部用于教玩具的添置上，并且在购买教玩具方面经验不足，意识不强，不能很合理的购买。
（3）师资力量薄弱，教师流动性大。找老师难，留老师更难，教师流失尤其是优秀教师流失严重。
（4）缺乏专业管理。管理人员少，没有专业、专职管理人员主持管理，存在管理漏洞，在处理问题和处理突发事件上，明显经验不足。
二、重庆市江津区关于发展农村民办普惠性幼儿园的探索和思考
（一）规范管理，开展普惠性幼儿园认定工作
首先，江津区成立了以教委主要负责人为首的普惠性幼儿园工作认定小组。印发了《关于开展2012年度普惠性幼儿园认定工作的通知》（津教职成幼〔2012〕27号）。对申报资格，申报材料、申报程序、资金下达与管理，做出了明确的要求和解释。截止2012年春节期间已有167所幼儿园通过认证。其中民办园157所。公办园3所、集体办园6所、企业办园1所。在所有通过认定的普惠性幼儿园中，位于农村地区的有126所，占总数的75%。从以上数据可以看出政府政策对于民办园和农村幼儿园的扶持和关注，也看出江津政府努力构建“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系力，解决“入园难，入园贵”的决心。
（二）加大财政投入，健全拨款机制和资助制度
（1）在《关于印发重庆市江津区学前教育三年行动计划实施意见的通知》中对普惠性幼儿园享受生均公用经费补贴做出明确说明：凡被认定为普惠性幼儿园且符合办园条件的幼儿园，均可享受生均公用经费补贴。补助标准为民办幼儿园每生每年400元、企事业单位举办的幼儿园每生每年300元、公办幼儿园每生每年200元。
（2）2012年，江津区教育委员重庆市江津区教育委员会出台了《关于申报2012年普惠性民办幼儿园等级提升奖励的通知》，通知对拟对通过2012年等级幼儿园认定，提升等级的普惠性民办幼儿园进行奖励：三级园（认定为三级园的时间在三年以上）提升为二级园的普惠性幼儿园，可获得一次性奖励资金0.5万元（只能用于改善设施设备）。二级园（认定为二级园的时间在两年以上）提升为一级园的普惠性幼儿园，可获得一次性奖励资金1万元（只能用于改善设施设备）。
（3）2012年11月13日，根据江津区财政局下达的采购任务通知，重庆市江津区人民政府网公开了《江津区普惠性幼儿园教、玩具采购公告》，公告对招标内容、资金来源、投标人资格要求、投标保证金、投标有关规定及联系方式做出了明确的说明和要求。
三、整合教育资源，提升师资水平
（1）提高教师业务水平，稳定民办园师资队伍。首先构建学前教育从业人员培训基地。以重庆师范大学、重庆第二师范学院（重庆学前教育学院）、江津师范进修学校、重庆工商学校和几江幼儿园的现有资源优势为依托，构建学前教育从业人员培训基地，对幼儿园园长、骨干教师、保育人员、转岗的中小学富余教师、新任幼儿教师等实施培训，全面提升幼儿园教育保育人员的工作能力。从2012年起，每年对300名保育人员进行为期15天的保育工作培训，对300名幼儿教师进行为期7天的幼儿教师培训，对50名园长进行为期7天的业务能力提升培训，对50名转岗的中小学富余教师、新任幼儿教师进行为期7天的业务培训；此外，每年将对各镇街幼教专干进行为期7天的业务管理和规范办园培训。
（2）整合教育资源，公办、民办协调发展。2013年2月，江津区教委联合江津区财政局开展《重庆市江津区教育委员会 重庆市江津区财政局关于开展2013年公民办幼儿园“手拉手”助发展活动的通知》（津教发〔2012〕29号）。通过一所公办幼儿园（二级园以上）“手拉手”帮扶一所民办幼儿园，互助发展。公办幼儿园可通过互派师资、干部挂职、教师培训、资源共享、助理管理、结对教研、专业引导等形式帮助民办幼儿迅速提高规范办园和科学保教水平。对于通过公民办幼儿园“手拉手”互助发展活动，使民办幼儿园质量大幅度提升、办学条件极大改善的公办幼儿园予以一次性奖励2万元（只能用于添置教玩具）。
江津区历来重视幼儿教育的发展，上世纪就是年代曾获国家教育授予的“全国幼儿工作先进县”殊荣。截止现在全区幼儿专职教师1557人，保育员973人。全区学前一年入园率96%；学前两年入园率93%；学前三年入园率91%，处于全国领先位置。目前江津区幼儿教育的目标和任务是落实国家和市、区学前教育“三年行动计划”，扩大学前教育资源，促进各级各类幼儿园协调发展，努力构建“保基本、覆盖广、有质量”的学前教育公共体系。
参考文献：
[1] 重庆市江津区财政局关于开展2013年公民办幼儿园“手拉手”互助发展活动的通知[E].重庆市江津区教育委员会.津教发〔2012〕29号
[2]《重庆市人民政府关于加快学前教育发展的通知》[E].渝府发.〔2011〕46号
[3]《重庆市江津区学前教育三年行动计划实施意见》[E].江津府办发.2005〔2012〕402号
[4]重庆市江津区教育委员会.关于申报2012年普惠性民办幼儿园等级提升奖励的通知.重庆市江津区人民政府网.[2012-11-14].http：//
[5]重庆市江津区人民政府办公室关于印发重庆市江津区学前教育三年行动计划实施意见的通知[E].江津府办发.〔2012〕402号
[6]关于开展2013年度普惠性幼儿园认定工作的通知[E].重庆市江津区教育委员会 重庆市江津区财政局.津教发〔2013〕127号
作者简介：
粟靖尧（1987～）女，重庆江津人，重庆市江津区实验幼儿园教师，学士。
