时间：2023-04-01 10:31:21
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实际上，建筑工程概预算编制是一项复杂综合性较强的工作，对于整个建筑工程项目的工程造价有着重要的意义，更是工程施工顺利开展的主要依据。然而，就我国目前建筑工程概预算编制工作而言，还存在了一定的不足之处，这些问题严重影响了建筑工程概预算编制工作的效率与质量。下面，具体介绍了当今建筑工程概预算编制工作中存在的问题。
1.1如今，建筑行业的迅速兴起
使得各种施工技术、施工机械设备也取得了深入的完善，越来越多新型的建筑材料出现在现代建筑市场中，其价格也在根据社会经济体制的变化而发生改变。然而，目前我国的建筑工程概预算编制工作依然在使用传统的定额计算方法，所有的定额价格也存在很大的滞后性，与现代建筑市场中的价格定额严重不符，最终导致工程造价出现失真的情况。
1.2在当前的建筑工程概预算工作中，大多是采用分段式的计算方法
概预算人员只是对部分工程项目进行概预算的编制，并没有对工程项目全体进行概预算编制，这就很容易在实际施工过程中，出现工程造价成本超支的现象，加大了施工费用成本，这势必会对工程项目的经济效益造成一定的影响。
2加强概预算编制工作的建议
2.1了解项目工程现场情况和施工组织的特点
掌握工程建设项目现场的第一手资料，并考虑可能采取的施工方法和措施是编制好设计概预算的必要环节。如水电工程中的砂石料需求量较大，其价格对工程造价影响较大，故需深入现场了解施工场地布置情况、砂石料开采条件以及场内交通运输条件和运输方式。
2.2熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量
概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。
2.3客观分析价格因素，价差调整要留有余地
概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。其间设备材料价格可能会发生较大变动，为使概预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。
3结语
关键词：建筑工程；概预算编制；工程造价；影响
1.建筑工程概算与工程造价的关系
建设工程概预算是指在执行工程建设程序的过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容，参照国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。
2.当前建筑工程预算中存在的主要问题
2.1 预算方法存在滞后性
由于社会的进步，在建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现，编制预算时，需要经常进行定额换算，但由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法，定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础，并且新增补的定额往往缺少代表性，这就造成了工程量计算取费的差错。
2.2 预算设计缺乏全过程意识
我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式，缺乏建设项目全过程综合管理的意识。由于预算设计仅仅是工程前期经济预测，在建设项目的其他阶段，由于市场、人为因素，不可避免的会产生计划外支出，这样的情况下，盲目以预算为纲，成为制约工程进度、精度的瓶颈。
2.3 施工设计变更的随意性
施工阶段设计变更随意性大。施工阶段施工单位为方便施工，不按设计施工，导致很多计划外支出，造成工程超支，不得不对原有设计进行变更以调整工程预算。而相关各方对施工阶段的设计变更的可行性、科学性、适用性缺乏科学有效的监管、管理等。
3.加强概预算编制工作的具体措施
3.1 了解项目工程现场情况和施工组织的特点
掌握工程建设项目现场的第一手资料，并考虑可能采取的施工方法和措施是编制好设计概预算的必要环节。如水电工程中的砂石料需求量较大，其价格对工程造价影响较大，故需深入现场了解施工场地布置情况、砂石料开采条件以及场内交通运输条件和运输方式。根据现场布局确定材料构件及设备存放点，据此计算是否需二次搬运及运距等。转贴
3.2 熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量
概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算。概预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量，这要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。例如：采用脚手架类型，各种施工机械的性能与特性，以及建筑工程本身特点及施工中的特殊要求等。
3.3 客观分析价格因素，价差调整要留有余地
概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。一项工程从开工到竣工往往是历经数年。其间设备材料价格可能会发生较大变动，为使概预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。首先预测出未来设备材料价格的演变情况，然后预测出与之相关的各项工程造价指标的变化趋势，合理确定价差，适时地调整价差，使估算、概预算的编制在动态中进行。
3.4 充分利用计算机来进行概预算编制
因为工程的概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间，这样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用，它大大减轻了工程概预算工作人员的工作强度，提高了概预算编制的工作效率，是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。
4.结束语
工程概预算编制的质量水平直接影响到最终的工程造价水平，随着我国经济技术水平的快速发展，建筑工程造价已经进入了一个改革和完善的新时期，这就要求概预算编制工作不断提高和完善。要做到结合工程各方面需求，掌握影响工程造价的各个因素，编制出一套合理、准确的概预算方案，保证工程整体施工的正常运行。
参考文献：
[1] 刘艳平.探析概预算编制质量对工程造价的影响[J]现代经济信息，2010，（11） .
关键词：公路工程；概预算；编制质量
中图分类号：X734文献标识码： A
1 认真核查工程量
核查工程量时,应熟悉设计图纸,如总体布置图和设计工程量清单。但由于某些原因,目前公路设计文件中有些工程量的表述与概预算定额不一致。因此,概预算人员可根据工程的实际情况拟定概预算编制要求的工程量清单,明确概预算编制的内容、深度和质量,如有不清楚的地方,可查阅图纸,与设计人员沟通所需要的工程量,特别是工程中应用了新结构、新材料、新工艺的工程,在编制概预算时要认真阅读设计图纸,理解设计意图,力求做到工程量准确。同时概预算人员应与设计人员保持良好的配合,提高概预算编制的质量。
2 核对工程量、确定合理的施工方案
概预算编制人员对图纸的熟悉程度对准确确定工程量十分重要。准确确定工程量。首先应熟悉设计图纸,包括总体布置图和设计工程量清单。工程建设中如有新结构和特殊工程,概算人员应与设计人员讨论沟通,最后由设计人员计算出工程量,作为编制概预算的依据。如果施工中有大型临时工程。特别是有新结构。新工艺的桥和高等级公路中的大型临时工程。设计人员往往将主要精力放在结构设计上,而忽视辅助设施的工程量。例如特大桥中深水工程的施工平台。大型吊装设备,临时码头。水下电缆、施工钢材等:机械化施工所需增加的路肩工作宽度。这些辅助设施对概预算的影响重大,因此应加强对其工程量的确定,提高编制的质量。
3认真复核设计图纸，准确分类统计计算工程量
熟悉设计内容，准确核定工程量，是提高编制概预算质量的保障。工程数量是编制概预算的基础资料，各专业设计工程数量准确与否，是直接影响概预算文件编制质量的关键因素。设计图纸是计算工程量的主要依据，核对工程量时，首先应熟悉设计图纸。由于种种原因，目前公路设计文件中有些工程量的表述与概预算定额不一致，例如桥梁钻孔灌注桩的地质土质表述，隧道围岩的地质表述，材料调查表的说明等。因此，造价人员不能照抄工程数量表，不清楚的地方，要查阅图纸，与设计人员配合，确保工程量完整。特别是对新结构、新材料、新工艺、预算人员要认真阅读设计图纸，理解设计意图，力求做到工程量完整、不漏项。
以土石方造价的编制为例，其计算不能盲目采用土石方表中的数量，应进一步分析、补充、核对、计算，然后根据施工条件、建设环境、平均运距等分析套用定额，并对定额进行调整。在计算土石方数量时应主要注意以下几点:①了解土石方的类别及所占的比例；②检查土石方的填方、利用方、借方是否已进行了天然密实方与压实方换算；③检查是否已对按定额规定应增加的数量或系数进行了计算，如表土剥离后回填土的土石方体积、填前夯实后增加的土石方体积、自然沉降引起的增加的土石方体积、由于宽填而增加的土石方量都是必须补充计算的工程量；④了解有无土石方资源费，调查计算适用取弃土场时修建的防护、排水等工程所产生的费用。
4仔细分析计算合理确定材料单价
工、料、机单价是概预算的计费基础，是构成公路工程造价的主要内容，是影响公路工程造价精度的主要因素之一。人工费的各项组成内容，材料的供应价格、运输方式、运距及运费，机械费中的燃料及电价格。均应按照国家颁布的概预算编制办法的规定地方管理部门制定的补充规定，并结合外业调查资料进行分析计算。
在目前的市场经济条件下，材料单价受诸多因素的影响，例如外购材料、设备和器具的价格及运杂费等因地区和时限的差异较大，材料的供不应求以及国家政策对材料价格的影响，建设各方讲究经济效益，加强核算，提高经营管理等影响，此外还有钢材、沥青、汽柴油等大宗材料受国际供求市场及国内物价部门调控的影响。这些影响因素都具有很大的不稳定性，给材料价格的取定造成了较大困难。
如何确定合理的材料单价，这给造价人员提出了更高的要求。一方面要对所需材料价格进行多方面询价，另一方面要对询价结果进行分析，根据造价管理部门的价格信息、已有的材料价格信息和工程施工后建筑材料供求发展趋势，确定询价时效和可能发生变化的趋势，使材料价格的取定趋于合理。例如取定当地材料单价，在工程开工之前，若当地没有其他大型土建项目，当地材料的价格往往比较低，而且生产能力已能够满足市场需求，材料价格亦比较平稳。而当工程开工后，就需要大量的地方材料，从而打破了原有的材料供需平衡，使地方材料市场价格受到波动。这种波动一般是向上，使材料价格抬高，这样看来，在确定这些材料价格时，要充分考虑价格上涨的趋势，以便确定合理的材料价格。
5加强专业学习，正确使用概预算编制办法和定额
编制高质量的预算文件，必须遵循国家、交通部和地方主管部门颁布的有关法规文件或规定，如交通运输部颁布实施的《公路基本建设项目概算预算编制办法》JTG B06-2007，当地政府和职能机构的补充规定和相关文件，如甘肃省交通运输厅的甘交发〔2009〕20号《甘肃省执行交通部2007年公路基本建设项目概算预算编制办法补充规定 》。
新版概算预算编制办法和定额无论在项目内容和项目划分上都比原编制办法和定额更加科学和详细,内容更加详实，使用新编制办法套用定额前需要读懂相关条款，掌握定额的应用方法。概预算定额有总说明、章节说明，对工程量计算规则以及一些特殊规定都有详细阐述，应认真阅读，并且弄清各项定额所包含的工程内容。例如在路面工程中，各类稳定土基层、级配碎石、级配砾石基层的压实厚度在15cm以内，填隙碎石一层的压实厚度在12cm以内，垫层、其他种类基层和底基层压实厚度在20cm以内，拖拉机、平地机和压路机的台班消耗按定额数量计算。如超过上述压实厚度进行分层拌合、碾压时，拖拉机、平地机和压路机的台班消耗按定额数量加倍计算，每1000m2增加3个工日。当设计配合比与定额标明的配合比不同时，相关材料还要按定额规定进行换算。
概算定额和预算定额的作用不同，在使用中应首先弄清定额项目所综合的内容和适用的范围，以避免重算或漏算。如桥梁中的湿处开挖基坑，预算定额中子项目不包括排水，而概算定额子项目中则综合了排水。同时还要注意工程量单位必须与定额一致，避免因单位不同造成重大错误。另外，定额中有些项目是允许调整的，造价人员应根据具体工程的工期要求和结构特点等因素进行调整，以提高概预算的准确性。
结束语
综上所述，在编制概预算的过程中，若能注意上述几个方面问题，注重造价分析及造价资料的积累，编制的概预算造价文件才能反映工程项目的设计价值，真正起到控制投资的作用，使基本建设资金得到合理确定。造价人员应不断提高自身业务素质和技术经济分析能力，合理使用人力、物力、财力，最大限度地提高建设资金的投资效益，充分发挥工程造价管理在项目管理中的重要作用。
参考文献
[1]江建丰. 浅谈提高公路工程概预算质量的方法[期刊论文]-城市道桥与防洪2012(9)
【关键词】建筑工程工程造价预算管理超预算原因对策
中图分类号： TU198 文献标识码： A
一．引言
随着建筑事业的蓬勃发展，用户们对自己的住所的安全性能和使用性能也有了新的需求，许多新的项目也在建筑工程施工中不断地出现，工作人员也完善和加强了项目的地址勘探工作，但体现在预算编制中的地址勘探的支出却还是很少。在进行造价预算编制的工作中，工作人员往往难以全面的考虑到工程项目中涉及的多种工程的造价支出内容，发生工程预算中的漏项现象非常严重。
二．工程造价超预算问题的原因分析。
建设工程项目由于施工周期长、工作量大、涉及面广、影响因素多、环境复杂、材料市场价格波动大，这些因素中的任何一个因素发生变动，都会影响到预算造价。综合起来，造成工程超预算主要有以下原因。
1. 建筑材料市场价格的变化。建筑材料是项目中耗资最大，造成造价超预算的重要因素。市场价格变化受市场供求机制的影响，价格变化具有很大的不确定性，不可能确保所编制的工程造价预算当中所预计的材料价格与工程建设过程中实际之处的材料价格相吻合。此外工程施工建设过程中由于不规范的施工以及工程项目的变更，都会导致建筑施工材料的浪费，由此将导致工程建设实际的材料用量将超出工程造价预算当中对工程建筑材料用量估计，进而导致工程建筑施工材料造价超标，致使工程造价超预算情况发生。
2. 工程造价预算编制存在本身不够完善。工程造价容易受到环境、市场、建设周期及其他因素的影响，所涉及的范围也非常广，工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况做出了预测，并对预算留有余地，但还是不能完全做到准确无误，概预算的编制，需要的是充分考虑各种因素的影响，从而将概预算编制的不合理性降到最低，所以当出现上述情况时，工程造价很可能出现超预算。
3. 送审资料不完整、真实性不高 。 工程结算的送审资料缺乏真实性和完整性，工程结算失去了审核的有利条件，也缺乏做好工程结算审核的基础。保证工程结算审核所需的资料的完整和真实需要从以下材料入手：收集整理合同（对招投标项目还包括招投标文件、中标通知书）、工程预算资料、竣工结算书、图纸会审记录、各种签证资料、工程竣工图、设计变更通知书和工程竣工验收报告等。
4. 工程造价受到环境、市场及其他因素的影响。 建筑工程项目的建设周期较长，所涉及的范围也非常广，工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作出了预测并对预算留有余地，但是还是不能完全做到准确无误，当出现上述情况时，工程造价很可能出现超预算。
5. 概预算编制不合理。某些预算编制人员对工程情况调查、研究得不够深入、详实，所编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错，无法全面反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性，造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用，为了要确保工程质量和进度，超预算行为成为建设单位迫不得已的选择。
6. 工程造价受到环境、市场及其他因素的影响。建筑工程项目的建设周期较长，所涉及的范围也非常广，工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作出了预测并对预算留有余地，但是还是不能完全做到准确无误，当出现上述情况时，工程造价很可能出现超预算。
三. 工程造价超预算的控制对策。
1. 工程造价的预算编制。在进行工程造价的预算工作中，最重要的内容便是工程造价的预算编制，其科学的编制是进行有效控制的基础工作。为做好工程造价预算编制的工作，就要注意一下一些内容：1.工作人员在进行综合的实地考察之后，才能合理的进行对预算的编制工作。例如收集施工设计图纸、工程勘查报告、地形测量图等相关资料，进行施工工程的深入勘察，充分了解预算的收费和定额，制定统一的价格预算。2.熟悉施工的材料运作和应用，并对工程的造价进行精确地的计算。结合充分的各项施工工作，准确的对预算编制进行分项，防止重记、漏记现象的发生。3.在进行造价预算中，要对价格的波动偏差留有一定的余地。工作人员要对建筑材料的规格、品质、用量等内容进行充分的掌握，结合市场的经济变动，合理的对工程的造价进行预算，并随时做好调整的准备工作。
2. 招投标阶段的投资控制 。要实现招投标管理的公平竞争，招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对项目投资控制非常不利。同时要做好招标文件的编制工作，造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”，以利于日后的造价控制。其次是做好开标、评标、定标工作。要严格按照程序进行开标、评标、定标工作，评标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则，招标人应当采取措施，保证评标在严格保密的情况下进行，任何单位和个人都不得非法干预，影响评标过程和结果。
3. 重视建筑工程项目实施阶段的预算控制。建筑工程项目的实施阶段是资金投入最大的阶段，它既是招投标工作的延伸同时也是合同的具体化过程。经研究表明，建筑工程的实施阶段对工程造价的影响约为1O%，在这个阶段节约投资的可能性较小。因此，不少建设单位忽视了建筑工程项目实施阶段的造价预算控制。其实，在建设工程项目的实施阶段，施工浪费投资的可能性非常大，造成工程造价上升的原因主要有两个：受造价控制人员无法控制或较难控制的因素影响(如自然灾害、社会动荡等)；受施工组织失误、技术限制、合同变更等人为因素影响(此类造价上升是可以得到控制的)。建筑工程的施工阶段，造价预算控制人员要切实落实合同造价预算的内容，将其作为控制的重要一环。并从经济、技术、合同等多方面采取措施，做好现场签证工作，对原合同价格中主要费用进行正常计量、严格结算程序，派专人随时监督，保证各项费用如期、正常地发生，防止超前过量支付。当出现超支现象时，应及时向有关部门作出反馈，研究对策进行适当处理，力争把工程造价损失降到最低。应该说，通过实行工程有效签证、监督、预结算审核等措施，是能够使建筑工程项目在保证工程质量的前提下，实现良好的经济效益的。
四．结束语
工程造价的预算管理工作具有一定的政策性、知识性、专门性，是一门综合性学科。因此，就要要求造价预算管理人员要有较高的素质，掌握相关的预算知识和法律、法规，对资控还要具有较好的职业道德，对专业的知识进行扎实的掌握，能够实事求是的进行工作，爱岗敬业，无私奉献。所以，在造价预算的控制工作中，相关人员要对控制问题高度重视，深入体会控制预算的重大意义，并对造价预算控制的重大问题进行合理的探究，运用新方法、新途径，依据实际的建筑项目的施工，对工程造价进行有效地预算，使建设目标得以顺利的完成。
参考文献：
[1] 王卿卿 建筑工程造价超预算的原因及控制对策 [期刊论文] 《城市建设》 -2013年4期
[2] 何磊 建筑工程造价超预算的原因及控制对策 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版） 》 -2013年23期
[3] 吴萍 建筑工程造价超预算的原因及控制对策 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2013年12期
[4] 何令 建筑工程造价超预算的原因及控制对策 [期刊论文] 《建材与装饰》 -2013年8期
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关键词：铁路工程;概算; 预算; 关键技术; 研究
中图分类号：F530.32文献标识码： A
引言：
铁路工程概算是初步设计文件的重要组成部分，经批准的概算是基本建设项目投资最高限额是编制建设项目投资计划、签订建设工程合同、控制施工图设计及施工图预算、衡量设计方案技术经济合理性、编制招标标底及投标报价、考核建设项目投资效果的依据,设计概算偏高或偏低,都会影响投资计划的真实性,影响投资的合理分配。铁路工程预算是施工图设计文件的重要组成部分,是设计阶段控制工程造价的重要环节、是控制施工图设计不能突破设计概算的重要措施、是编制或调整固定资产投资的依据。以施工图设计进行施工招标的工程,经审定的施工图预算是编制工程标底、承包合同价以及工程结算的重要依据。
从铁路工程概、预算的第一部分费用——建筑安装工程费的组成上看,主要是由材料价格(包括人工单价和机械台班单价)、设计工程量、施工方案和定额指标等四大要素构成。因此准确地取定材料价格、正确的计列工程数量、合理的施工方案设计及编制补充定额就成为概、预算编制的关键。本文根据铁路工程概、预算的编制步骤,对如何做好铁路工程概、预算编制工作谈一谈体会。
概、预算编制工作的几点关键
1 .概、预算资料的调查
在整个概、预算编制工作中,资料调查是一项很重要的基础工作,是概、预算工作的第一步。该项工作的优劣、深浅直接影响概、预算编制工作的质量、工程造价的高低,甚至还影响了下一步工作的进行。如果不对材料原价、运距、运杂费等进行详细调查和详实的分析就无法进行材料的预算价格计算,就不能真实反映相应材料的价格,也就无法进行分项工程计算;也就难于体现其合理性,更谈不上真实体现不同地域项目的特殊性和区域性。概、预算资料调查的内容一般分为:(1)工程所在地自然条件调查。(2)工程所在地施工条件调查。(3)工程所在地工资标准调查。(4)工程所在地材料原价调查;(5)工程所在地运输条件调查。(6)工程所在地土地、青苗补偿费及安置补助费调查。(7)工程所在地拆除建筑物、拆迁电力、电讯线路等补偿费调查。(8)工程所在地路线交叉调查。(9)工程所在地供水、供电调查。(10)工程所在地临时工程调查。另外,该工程的建设工期、资金来源、资金使用计划、贷款额度、大中桥的常年最大水位等水文资料都需要进行详细逐一地调查。只有掌握了这些资料才能顺利进行概、预算编制工作。
2 .材料价格的取定和计算
工、料、机单价是概、预算文件的计费基础。一般情况下,根据外业调查的资料(包括人工费、材料的供应价格、供应地点、运距、装卸费、运输方式、运输道路状况、铁路通行费、机械使用费及燃料费、用电价格、机械养路费及车船使用税标准等),按照编制办法,计算工、料、机单价。但是,当前我国市场经济还不够成熟,材料的供应尚未形成专业化、系列化,往往出现材料的供不应求,以及国家政策对主要材料价格的宏观调控,都给确定材料价格带来很多困难。这就要求概、预算编制人员对所需材料价格进行多方询价,并对询价结果进行分析,根据掌握的材料价格信息资料和对主要材料价格情况及供求发展趋势的了解,确定询价时效和可能发生变化的趋势,使材料的取定趋于合理。在机械台班计价时,电价应根据工地和工程实际情况考虑部分自发电和采用电网电相结合;燃油价格也是影响机械台班单价的重要因素,因此,也要提高其单价的准确性。.
3 .熟悉设计图纸查对工程量
查对工程量时,首先应熟悉设计图纸,包括总体布置图和设计工程量清单。概、预算编制人员应根据定额拟定符合概、预算编制要求的工程量清单,明确所需的内容、深度和质量,要具有自己计算工程量的能力。不清楚的地方,要查阅图纸,并求设计人员帮助。铁路建设工程技术日趋复杂,新结构、新材料、新工艺日益被广泛应用,概、预算编制人员要认真阅读设计图纸,理解设计意图,要精雕细琢地处理好每一个工程细节,力求做到工程量完整不漏项,与设计人员密切配合,确保概、预算编制质量。
4.熟悉并掌握施工工艺和工序, 正确套用定额
在定额的总说明、章节说明中,对工程量计算规则以及一些特殊规定都有详细描述。要在弄清定额项目所综合的内容和适用的范围,以避免重复或漏算,并注意单位与定额一致,避免重大错误。另外,定额中有些项目是允许调整的,可根据工程的工艺要求和结构特点等因素进行,以提高概、预算的准确度。合理地选用定额是为工程定价的过程,因而它是概、预算编制人员的主要工作之一。正确套用定额就要求概、预算编制人员熟悉并掌握施工工艺和工序,因为它是影响工程单价和工程造价的关键因素。如在路面工程中,对于沥青路面的设计如果造价编制人员不掌握路面的施工工艺,对于数量表中没有体现的透层、粘层数量经常会漏计,影响造价;而对于桥梁设计中,如果不熟悉施工工序,也因此会漏计,诸如预制场地、张拉台座、轨道铺设、金属结构吊装设备以及现浇结构中支座、临时基础的设置与拆除等数量,所以工程造价编制人员必须熟悉掌握施工工艺和施工条件,不能一概而论。
5 .造价分析
为保证概、预算编制质量,还要进行造价分析来加以验证。在工程方案的优化方案比选时,造价分析可提供技术经济分析结果。造价分析包括两方面的内容:一是项目本身各部位间造价关系是否合理;二是与其他相同或相类似结构工程的造价相比是否合理。具体做法是:将完成的概、预算结果,按结构部位计算出各自的经济指标,分析这些指标与相对应的工程条件和工程量是否符合,把这些指标与其他项目同类结构的指标进行横向比较,找出它们之间的关系,并分析其合理性,发现突变,要及时查找原因,属于工程量的问题,要向设计人员反馈信息,核对工程量;属于其他原因,要查对材料价格或选用定额等方面是否有误;根据查对结果及时修正并反复分析对比,直到满意为止。
6.工程造价资料的积累
工程造价资料的积累是工程造价管理的基础,在完成概、预算文件后还应进行资料整理,做出造价指标,应用统计学的方法分门别类地统计,归纳出各项经济指标的经验值,为做好工程造价打下基础,提高发现问题的能力和造价分析的效率和效果。只有不断地收集,科学地整理工程造价资料,才能为今后的概、预算编制工作打下良好的基础。
结束语:
铁路工程是线性工程,与大自然接触的点多面广,铁路建设条件千变万化,不仅影响工程技术方案,而且影响工程造价。而概、预算编制是综合各方面知识的一项工作,宏观上到国家的方针、政策、金融投资等;微观上到单项工程数量、造价分析等。目前在铁路工程造价方面有很多新领域、新规定、新知识需要我们不断地学习和掌握,而且造价编制人员还要不断地积极接受继续教育,熟练掌握造价规定,注意积累造价资料,与时俱近,共同迎接新的挑战。
参考文献：
[1]袁萍，铁路工程概预算编制关键技术研究，科技咨询2012
论文关键词：透过一起施工合同纠纷看工程概预算的意义
2005年9月14日，被告昌浩公司通过招投标与被告劳联公司签订一份《建筑工程施工合同》，约定：由被告劳联公司承建昌浩公司开发的六安世纪景园小区一期1号楼工程，合同价款482万元。该份合同报六安市工商局和六安经济技术开发区建设管理办公室备案。同日，两被告又签订一份《补充施工合同》，对世纪景园一期1号楼工程的合同价款进行了重新约定，调整为“382万元，一次包死，不做任何调整”。双方还约定了付款方式，其中保修金为19.1万元。该份《补充施工合同》未予备案。2005年10月13日，原告张显成在没有对该工程作任何的概预算的情况下，与被告劳联公司签订《施工合同》一份，约定：“由张显成承包六安世纪景园小区一号楼工程，合同工期按发包方（劳联公司）与昌浩公司签定该工程的总承包合同为准。合同价款为382万元，承包方（张显成）应付发包方税金及管理费40万元……保证以该工程总承包合同保修期为准”。随后，原告依约组织人员、材料，按合同约定组织施工，2006年10月，该工程通过竣工验收，但原告在随后的核算中却发现其已为该工程实际支付了510余万元工程款。
综上成本管理论文，原告请求：1.判决被告劳联公司据实付清下欠原告的工程承包款1287652.19元（不含维修保证金19.1万元）；2.被告劳联公司承担自工程交付之日至今的利息及其他相关损失；3.被告劳联公司承担本案的诉讼费用；4.被告昌浩公司作为发包方对上述款项承担连带责任。被告劳联公司答辩称，原告是自愿与劳联公司签订了工程款为382万元的工程合同。另外，其与昌浩公司就世纪景园1号楼的工程承建签订了《建设工程施工合同》后，又签订了《补充施工合同》，约定的工程价款为382万元，其与昌浩公司的关系，与原告无关，因此，原告的诉请无事实依据，请求驳回论文格式模板。法院经审理认为，被告劳联公司在承建六安世纪景园一期1号楼工程后，将其转包于没有资质的个人张显成，所签订的《合同》，显然违反了法律禁止性规定，应属无效。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律问题的解释》第二条规定“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合同，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”。该《解释》第二十二条又规定“当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持”。可见，由张显成承建并经竣工验收的六安世纪景园一期1号楼工程价款，当应确定为382万元，故判决驳回原告的诉讼请求。
争议焦点
本案中，争议的焦点主要有以下两个方面：1、在建设工程合同无效，但建设工程经竣工验收合格的情形下，承包人如何请求支付工程价款，是参照合同约定的382万元，还是实际决算的510万元？而按照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第2条规定：“建设工程合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”，承包人只能请求参照合同约定的382万元支付工程价款。2、被告劳联公司与昌浩公司签订的两份合同是否属于阴阳合同，以及原告张显成是否有权请求参照备案合同约定的482万元价款进行给付。
法理分析
最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第2条规定：“建设工程合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”依照该规定，实际上排除了承包人依照实际决算的510万元请求支付工程价款的权利。该规定是基于建设工程施工合同无效后，已经履行的内容不能使用返还的方式使合同回复到签约前的状态，而采取了折价补偿的方式，确定了参照合同约定结算工程价款的补偿原则成本管理论文，其目的在于避免无效合同价款高于有效合同而超出当事人签订合同的预期。
昌浩公司通过招投标与劳联公司签订的《建设工程施工合同》，与在同一天签订的《补充施工合同》相比照，对方对合同价款进行了重新约定，且差距甚大，显然是对合同内容进行了实质性的变更。此外，《建设工程施工合同》分别在六安市工商局和六安经济技术开发区建设管理办公室予以了备案登记，而《补充施工合同》却未予备案。可见，昌浩公司与劳联公司先后订立的《建设工程施工合同》与《补充施工合同》应为阴阳合同。但是，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一条“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据”的规定，有权参照备案合同约定的价款进行工程结算的主体只能是签订阴阳合同的当事人，即劳联公司。张显成并非《建设工程施工合同》的当事人，根据合同的相对性，张显成无权请求参照备案合同约定的482万元的价款进行给付。
本案启示
本案原告张显成之所以在诉讼中败诉，请求参照备案合同的482万元支付和参照实际决算的510万元支付工程价款都未得到支持，一个很重要的原因即是其应该在与劳联公司签订施工合同前，未对该工程进行概预算，对即将发生的工程价款没有一个大概的认识，从而造成了本可避免的损失。不具备相应承包资质的施工企业或者个人即使与发包方签订了建设工程施工合同，但因其不具有建设工程施工合同主体的资质，因此，其与发包方签订的建设工程施工合同最终会导致无效。在此情况下，合同中约定的工程价款就异常重要，因此，进行工程概预算，对不具备相应承包资质的施工企业或者个人来说，意义重大。
设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸，概算定额、指标，工程量计算规则，材料、设备的预算单价，建设主管部门颁发的有关费用定额或取费标准等资料预先计算工程从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用经济文件。简言之，即计算建设项目总费用。施工预算是施工单位内部为控制施工成本而编制的一种预算。它是在施工图预算的控制下，由施工企业根据施工图纸、施工定额并结合施工组织设计，通过工料分析，计算和确定拟建工程所需的工、料、机械台班消耗及其相应费用的技术经济文件。施工预算实质上是施工企业的成本计划文件论文格式模板。施工概预算主要作用有：（1）是考核工程成本、确定工程造价的主要依据；（2）是编制标底、投标文件、签订承发包合同的依据；（3）是工程价款结算的依据 ；（4）是施工企业编制施工计划的依据；（5）是企业加强施工计划管理、编制作业计划的依据。
在进行具体工程概预算时，以下几个方面尤为注意：
首先，要坚持科学求实的原则。概预算专业人员在编制概预算时，应该坚持科学的态度，实事求是地进行概预算。深入调查研究成本管理论文，充分收集调查第一手材料，了解工程实际和施工过程，对相关图纸做详细了解，正确运用定额，做到量实，价值，费用准确。坚决制止巧立名目地过高估算，也不能少算漏算。
其次，努力提升概预算人员素质。概预算人员要熟悉本专业的概算、预算和费用定额,熟悉建筑材料预算价格,树立强烈的工程造价控制意识,精心设计,大胆采用新工艺、新材料,把技术与经济统一起来。一旦突破相应的概算,则必须返工,返工费由设计单位自负,严重的,还应追究当事人的责任。
最后，借助相关技术设备，进行辅助编制。建筑工程概预算编制是个异常枯燥、复杂、抄录计算量非常大的工作。传统的手工编制工作中，概预算编制人员不得不在大量的定额条目及各种计算表之间进行反复抄录和校对，如此一来，就会因为大量重复性的抄录和计算，浪费了大量的时间和精力，效率低，速度慢，而且还不准确。所以，随着科学技术的发展，在编制建筑工程概预算时，利用计算机，设置科学高效的概预算程序来辅助完成相关编制很有必要，这是现今提高概预算工作的效率和质量的重要保证。
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工程经济毕业论文范文一：工程经济管理有效策略
【文章摘要】在建筑工程领域，市场竞争的日趋激烈带来了各种各样的风险，在一定程度上制约了建筑企业的发展，对此，做好工程经济管理，对风险进行有效控制和防范，提升工程建设活动的经济效益，是需要施工企业重点关注的问题。本文结合工程经济管理中存在的风险，提出了有效的防范策略，希望能够为施工企业提供一些参考。
【关键词】工程经济管理;风险;策略
0前言
从学科层面分析，工程经济学是工程学与经济学相互交叉的学科，主要是研究各种施工技术在使用过程中，如何才能够以最小的投入，获取最大的产出，在实现工程基本功能的前提下，达到寿命周期成本的最小化。现阶段，我国建筑企业的数量不断增加，市场竞争日趋激烈，企业所面临的风险也随之增加，如何对风险进行有效预防和控制，是一个非常关键的问题。
1工程经济管理中存在的风险
在工程经济管理中，风险的类型是多种多样的，大体上可以分为以下两种类型：
1.1投标报价风险
在工程招投标过程中，施工单位需要根据自身的实际情况，选择相应的工程项目，做好投标报价工作，在尽可能提高中标几率的同时，保证自身的经济利益。从目前来看，投标报价风险体现在三个方面：
(1)清单量问题：现阶段，在城市化进程不断加快的背景下，建筑行业得到了前所未有的发展，许多业主为了能够加快进度，往往在工程尚处于设计阶段时，就着手进行招标工作，由于初期设计深度不足，施工企业制定的综合单价很可能无法完全涵盖施工图的内容，工程施工图在正式开工到位后，企业才发现初设施工图与实际施工图无论是数量和内容都存在着很大的差异性，与工程招标的清单量不一致，引发了相应的财务风险。
(2)清单项目问题：主要是工程量清工程经济管理中有效策略剖析王莹辽宁大学110136单中的项目内容与相关计量规则的要求存在差异，从而导致工程招标报价时的理解误差。同时，部分业主在招标文件中并没有提供相应的计量规则与技术规范，承包方根据招标图对实际工程量进行计算，两者在标准的认定上存在差异，导致报价失误。
(3)低价竞标问题：在市场竞争日趋激烈的背景下，部分施工企业为了能够获得工程施工资格，往往会采取低价竞标的策略，而造成这种问题的主要原因，一方面，是由于业主方对于招投标制度缺乏准确的认识，认为招投标的主要目的就是为了降低价格;另一方面，施工企业为了能够缓解设备闲置和人员窝工问题，不得不压低价格，以求中标。
1.2施工管理风险
(1)方案选择问题：在工程建设中，容易受到了气候、水文、地质、工期、技术、资金等各种因素的影响，在这种情况下，施工方案的技术含量越高，工程越复杂，则面临的风险也就越大。
(2)质量安全问题：部分施工人员在施工过程中，存在着习惯性违规操作的行为，没有严格按照相关技术标准和安全规范进行施工，不仅影响了工程的施工质量，也容易引发各种各样的安全问题。
(3)劳务分包风险：当前，建筑工程的施工人员多是一些农民工，虽然经过了一定的培训，但是其对于施工技术的掌握不够熟练，缺乏施工经验，在施工过程中，存在着质量事故与安全隐患的风险。不仅如此，如果没有对劳务队伍进行合理选择，还可能出现合同纠纷问题。
(4)合同风险：部分业主缺乏正确的合同观念，在工程建设中，利用自身的强势地位，通过一些不合理的合同条款，将风险和责任转嫁给施工企业，增大了施工企业面临风险的几率。
2工程经济管理风险的防范对策
针对上述风险，相关管理人员应该重视起来，采取切实可行的风险防范策略，对风险进行防范和管理，提升工程经济管理的水平和效果。
2.1强化工程经济管理认知
一是应该及时更新观念，引导工程项目的管理人员树立起相应的经济意识。在工程项目的建设中，经济管理工作是一个非常复杂的综合性、系统性工作，涉及全体项目工作人员以及施工的全过程，因此，管理人员和基层作业人员应该树立成本控制意识，主动配合经济管理工作，实现成本、安全、质量和进度的有机融合，提升施工企业的经济效益和社会效益。二是应该对施工进度与工程效益之间的相互关系进行处理。对于企业而言，在市场经济环境中，经营与管理的主要目的，是为了追求利益，获得更好的发展。而受计划经济残留的影响，当前许多建筑施工企业仍然存在着重进度轻效益的错误认知，为了赶工期，忽视效益管理，影响了企业自身的稳定发展。三是强调经济管理与工程技术的结合。当前，工程造价员一般情况下都不会参与施工方案的制定，导致了经济管理与工程技术存在着严重的脱节，影响了工程项目的施工质量和成本控制。对此，应该将经济管理与工程技术有机结合起来，确保工程施工的科学性和经济性。
2.2完善工程经济管理体系
首先，为了迎合招投标制度的发展需求，建筑施工企业应该设置专门的市场营销部门，而为了强化工程经济管理，则应该设置专门的经济管理部门，确保各部门能够各司其职，做好工程经济管理工作;其次，应该将作业层与管理层相互分离，由企业集团负责项目的分包、设备与材料的采购、施工方案的制定以及资金的供应，下属项目部则负责工程的具体执行，关注工程的施工质量、施工安全和施工进度;然后，应该对内部控制制度进行完善，减少管理中存在的不规范行为，通过切实可行的方式，在招投标中引入市场竞争机制，确保招投标工作的公平性和公正性。
3结语
总而言之，对于工程项目建设而言，工程经济管理是一项非常重要的工作，对于施工企业自身的生存和发展有着重要的现实和长远意义。因此，施工企业应该充分重视起来，立足自身发展实际，分析工程经济管理中存在的风险，采取有效的风险防范措施，确保企业的稳定健康发展。
【参考文献】
[1]向敏.剖析工程经济管理的风险及对策研究[J].中国经贸导刊,2010,(8):58.
[2]俞云.解析工程经济管理的风险及对策[J].商业文化,2012,(3):182.
[3]高志鹏,张少平.诌议工程经济管理中存在的风险与防治对策[J].
工程经济毕业论文范文二：建筑造价管理工程经济效益研究
摘要:在市场经济条件下，建筑行业的竞争十分激烈，为了占据更多的市场份额，取得竞争优势，现阶段企业都十分关注建筑工程的造价管理工作。通过科学合理的造价管理工作来控制建筑工程项目的成本投入，同时不影响建筑工程项目的整体质量和施工进度。本文以建筑工程造价管理工作为研究对象，首先分析了加强建筑工程造价管理和控制的重要性，其次探讨了建筑工程造价管理工作的特点和最终目的，再次论述了现阶段我国企业在建筑工程造价管理工作中存在的主要问题，最后提出了强化建筑工程造价管理工作的具体措施。
关键词:建筑;造价管理;工程;经济效益
前言
改革开放以来，我国迎来了经济的全面复苏，社会不断进步，人民生活水平不断提高。人们对建筑工程项目的需求不断增加，人们对建筑工程项目的要求也不断提高。现阶段，在建筑工程项目中，人们十分关注造价管理工作，建筑工程造价管理工作对整个工程的质量和完成进度有着重要影响。企业在开展建筑工程造价管理工作时必须以国家的相关要求为标准，利用科学合理的方式开展造价管理工作，合理控制成本投入，保证整个建筑工程的质量和进度。
1.加强建筑造价控制和管理的重要性
负责建筑工程项目的企业是开展造价管理工作的主体，建筑企业应该意识到造价管理工作的重要性，正确看待建筑工程造价管理工作，科学合理的开展相关工作。建筑工程造价管理工作的重要性主要体现在以下三个方面:第一，改革开放以前，我国实行的是计划经济，在计划经济条件下，政府负责建筑工程项目资金配置等工作，建筑企业的工作就是完成政府交代的任务，建筑工程项目的最终收益不属于建筑企业，属于国家。改革开放以后，市场经济逐步取代了计划经济，在市场经济条件下，建筑企业负责整个建筑项目的建设工作，成本投入需要企业来完成，最终的收益者也是建筑企业，在这种情况下，开展科学合理的造价管理工作可以帮助企业获取更多的经济效益。第二，在建筑工程项目的施工过程中，开展全过程的管理是非常关键的。造价管理就是一种全过程管理，这主要是因为造价管理工作涉及整个项目的方方面面，贯穿于整个项目的施工过程。总的说来，造价管理是一项十分复杂的工作，也是十分有挑战性的工作。第三，现阶段，我国的好多企业都无法保证造价管理工作的科学性和合理性。造价管理是一项比较专业的工作，它贯穿于整个工程项目的所有阶段。目前，我国已经具有了工程造价咨询市场，但是还处于起步阶段，相关咨询单位的工作还不是很完善，无法做到让客户完全满意。在这种情况下，好多建筑企业往往都会选择自己来完成造价管理工作[1]。
2.工程造价管理的特点和目的
所谓建筑工程造价指的就是企业在建设该项目时全部的成本投入，如何管理和控制成本是企业十分关注的问题。总的说来建筑工程成本投入包括三个主要的部分，分别是建设安装成本、设备成本以及除此之外剩余的其他成本。建筑工程成本造价管理工作贯穿于整个项目的所有阶段，成本造价管理的具体工作目标就是在企业预期投资额度内完成整个项目的建设工作。主要工作内容就是通过一定的手段对企业的各种资源进行最优配置，包括人力资源和物力资源等等。具体来讲，建筑工程成本造价管理的特点主要体现在以下三个方面:第一，将建筑工程项目的整个成本投入控制在预期范围内。这就要求企业在正式开始施工工作之前，对成本投入进行合理的规划，科学合理的估算和预算工作是非常重要的。第二，在正式的施工过程中企业要对各种人力和物力等资源进行合理的配置，并控制成本投入，保证成本投入在预期范围内，这样才可以使得企业获得更多的经济效益。第三，关注单一项目和分项目，它们的成本投入也是企业需要合理控制的，全方位、全过程的成本造价管理工作是顺应时展的必然要求。
3.我国建筑工程造价管理与控制存在的问题
现阶段，我国企业在建筑工程项目管理中还存在一定的问题，主要包括合同不完善、人为失误、施工过程不规范以及财务管理有漏洞等等，下面分别具体的介绍一下。
3.1合同不完善
合同对合作双方来讲是十分关键的存在，它具有法律约束力。一旦合作双方认同了合同中的所有条款，签订合同之后，双方就必须按照合同的要求履行义务。然后，就现阶段而言，好多企业制定的合同都不够科学合理，存在一定的漏洞，这导致了双方在履行合同的过程中不断出现各种各样的问题。在资源方面，合同中会存在和造价管理相关的规定，这些规定必须是明确的、合理的，如果在资金管理的相关规定中出现了问题，那么企业就无法正常开展项目工程的预算工作，也就无法正常开展造价管理工作。所以，企业双方必须重视合同，保证合同的科学性和合理性[2]。
3.2人为造成的造价管理失误
开展造价管理工作的相关人员的具体工作影响着造价管理工作的质量。负责造价管理工作的人员必须是大公无私的，以企业的利益为关注点，不能过分关注自己的个人利益，他们必须能够保证造价管理工作处于正常状态中，通过正常的方法开展相关造价管理工作。如果承包商出现了不正常的手段，那么企业就无法保证预算工作的正确性。此外，负责造价管理工作的人员必须是专业的，拥有造价管理工作所需要的知识和技能，建筑工程造价管理是一项专业性很强的工作。但是，现阶段我国企业缺少造价管理的专业人才，好多负责造价管理工作的人员都无法胜任该项工作，他们不具备必要的专业知识，也不具备必要的专业技能。在这种情况下，他们无法正确开展造价管理工作，导致人为失误经常出现。
3.3施工过程不规范
造价管理工作贯穿于整个项目建设的所有阶段，尤其是施工阶段。在施工过程中，相关人员必须按照项目计划开展施工工作，将成本投入控制在预期范围内。但是，现阶段，好多施工单位都存在施工不规范的现象，具体来讲包括对施工人员的配置不够合理，对施工材料的用量过多等等，这为造价管理工作带来了挑战。
3.4财务管理有漏洞
建筑项目的财务管理工作是非常重要的，如果财务管理工作存在缺陷，那么就会影响预算工作的准确性和合理性，从而直接影响造价管理工作。财务管理人员必须具有财务管理的基础知识和专业技能，必须能够胜任财务管理工作，同时也必须具有职业道德，不能为了一己之私而影响项目的正常开展[3]。
4.对工程造价的管理措施的强化
如何科学合理的开展造价管理工作是企业十分关注的问题，建筑工程造价管理工作关系着企业的经济效益，有效地造价管理工作不但可以保证建筑项目的整体质量和施工进度，还能提高企业最终的经济收益。笔者认为企业可以从以下方面开展造价管理的强化工作:
4.1加强对设计阶段的造价管理水平
建筑工程造价管理工作贯穿于建筑项目的所有阶段，在建筑项目的设计阶段，相关人员就必须开始重视造价管理工作。建筑项目设计阶段的造价管理工作是非常重要的，决定着在以后的工作中能够正常开展相关工作。在实际中，有些企业不重视设计阶段的造价管理工作，在施工过程中才发现预算不够合理，成本投入完全超出预期。我国企业过分重视最终的预结算工作，忽视在设计阶段的造价管理工作。公开招投标是现阶段收集建筑设计方案的主要方式，通过这种方式可以从大量的设计方案中选出企业满意的一个，企业在考虑设计方案时一定要同时关注设计方案的质量，以及整个项目的预期成本投入，根据方案对成本投入进行合理的评估。
4.2重视编制工作，促进概预算编制水平的提高
科学合理的编制工作是保证造价管理工作顺利开展的基础和前提。概预算编制对整个项目的影响是巨大的，可以这样说，工程项目的开展必须按照概预算编制来进行。只有概预算编制是科学合理的，造价管理工作才能顺利开展。因此，不断提高概预算编制水平是企业必须要做的工作。首先，企业要意识到概预算编制工作的重要性，明确概预算编制的重要地位;其次，保证开展概预算编制的工作人员具有过硬的专业技能，他们必须能够胜任概预算编制工作;再次，在进行概预算编制之前，相关人员需要对工程项目进行详细的了解，包括施工现场情况、施工地点的交通情况等等。最后，负责概预算编制的所有人员必须做到团结协作，保证最终的概预算编制方案的科学性和合理性。
4.3控制施工阶段的投资，提高管理水平
施工过程的造价管理也是十分重要的，不断提升施工中的管理水平是企业必须做的工作。第一，在正式开始施工之前，相关人员要认真研究设计图纸;第二，根据设计方案，施工人员需要对整个施工过程进行详细的设计和规划;第三，施工人员需要和设计人员进行必要的沟通和交流，及时反映问题，及时解决问题。这样才能保证整个项目在预期的成本投入范围内顺利开展。
4.4重视竣工阶段的造价管理
竣工阶段的造价管理工作也是非常关键的。在项目的竣工阶段，双方需要根据一系列的凭据来验收整个项目，保证各个阶段的成本投入的有效性。在竣工阶段开展严格的造价管理工作，一方面可以保证工程质量达到标准要求，另一方面还可以保证企业的切身利益。
5.结束语
在建筑工程项目中开展造价管理工作是顺应时展的必然要求，科学合理的造价管理工作不但可以保证整个项目的质量，还可以帮助企业提升经济效益。本文探讨了如何加强建筑工程项目的造价管理工作，希望可以为相关企业提供一定的参考。
参考文献:
[1]张一合，李腾.试析如何加强建筑造价管理提高工程经济效益[J].城市地理，2015，02:137.
【关键词】房建工程 预算管理 存在问题 应对措施 房建预算 工程预算 控制
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
一．引言。
近些年来，我国的房建工程得到快速发展，在自身工程技术得到更新的同时，更融入了许多新的管理技术，工程预算管理就是其中之一。常言道，凡事预则立，不预则废，此话简明扼要的说明了预算及预计对于事务的重要性。在房建工程中，工程预算管理是现代企业不可或缺的重要组成部分，工程预算管理通过对行为计划进行量化，提供了直观有效的现代企业管理模式，有助于管理者协调和贯彻工程计划，有利于工程的管理。
二. 房建工程预算管理的概念及重要性。
1.概念。
房屋建筑工程在项目建造之前，施工企业要对拟建工程项目的主体工程和相关附属工程及所需要的人力、物力、财力等资源的消耗进行预估计算，按照拟建工程项目的设计图纸和建筑工程的预算定额、建筑材料预算价格、费用定额及其相关配套使用的相关规定、标准等，预先计算并确定每个新建、改建、扩建或复建的工程项目所需要花费的全部费用的技术经济文件，称之为房建工程预算。
2.重要性。
房建工程预算管理是一项系统性的工程，需要进行全方位和全过程的管理，在预算管理中要充分发挥约束机制的功能，发挥工程预算管理的重要作用。合理的工程预算，其提供的各项工料消耗成本和工作量等资料是企业管理中必须重视的参考指标，同时也是编制施工组织设计的重要依据；房建工程预算管理工作中，工程设计变更预算账目是竣工结算的重要组成部分，为企业办理工程竣工结算提供了依据。房建工程预算管理是通过对一定时期内的收入和支出情况，用货币的形式来体现工程项目的投资价值，是反映工程效果最直接的表现形式，同时也是加强工程单位管理、实现经济核算、编制施工计划、考核工程成本的重要依据。
三.目前我国房建工程预算管理存在的主要问题。
1.房建工程预算管理体制落后，缺乏全过程综合管理的意识。
目前，我国现行的房建工程预算管理基本上都是处于阶段性的管理模式，整个行业缺乏对建设项目的全过程进行综合管理的意识。房建工程设计单位、建设单位、工程施工单位都缺乏统一的工程造价管理目标，没有一致的衡量标准，同时工程监理单位通常也只注重对房建工程的施工阶段中的施工质量和施工进度进行管理，很少介入到投资决策分析中来。房建工程设计单位在工程设计阶段中，做出了工程的概算计算，甚至细化到预算，但由于缺乏对工程设计方案造价指标的控制和约束，导致工程设计较为保守，造成投资偏高。工程施工阶段中，由于工程的标底和标价估价不准确，加上成本管理不严谨，出现资金短缺等，导致投资管理失控。房建工程一旦无法按时完工，会增加额外的贷款利息，使得原本紧缺的资金更是雪上加霜，给施工单位容易带来巨大损失。
2.预算编制方法滞后，导致预算结果偏差较大。
房建工程预算管理信息系统的缺乏，是当前众多建筑单位所面对的普遍问题，由此带来的是工程预算管理人与无法及时获取相关的成本定额信息，而工程造价管理部门仅仅只能通过定期的调整系数来对造价作出调整，弥补预算及造价差距，此种模式和国际同意的工程预算编制方法有较大的差距，无法适应现代市场经济的发展需要。另外，在房建工程施工过程中，有各种新型材料和新型施工工艺及技术应用到施工中，原有的预算编制和工程定额较为单一，无法满足先进的生产力作用下的工程管理，同时由于我国现有的预算编制方法缺少一定的弹性，导致工程定额的单价跟新速度较慢，严重拖慢了预算编制工作。
3.预算管理从业人员无法满足工程造价管理的需要,专业素质有待加强。
在我国现有的房建工程造价咨询和顾问公司中，占绝大多数公司的主要业务都是依靠定额进行房建工程的预算和结算审核，而其中的操作人员往往都只具有从事概预算处理的工作资质。在推行工程预算管理工作中，现代预算管理无法满足工程造价管理的需要，无法适应造价管理的要求，这一问题被暴露出来，主要表现在：
（1）从业人员专业素质和技术素质较差，无法独立而又正确的处理工程中复杂的技术经济问题，对投资的预控能力较差，造成大量的工作仅仅停留在事后处理的层次上。
（2）从业人员缺乏经济相关的法律知识，对事件正确处理及后期索赔处理的能力较差，缺乏对国际工程管理中的FIDIC合同条件的理解，无法正确应用到预算管理工作中。
（3）无法组织协调共享项目中各个主体之间的关系，导致管理较为混乱。
4.管理制度不够完善，工程限额设计未全面推行。
根据研究表明，设计阶段影响工程成本的比例占据为30%-80%之间，而施工阶段对工程造价的影响约为5%-20%，由此可见，仅仅是通过加强对施工阶段的控制，无法实现预算控制和管理的真实目标。在现有的管理体系下，工程项目没有设计招标，存在较多的设计问题，严重影响了工程预算管理。
四.提高房建工程预算管理的应对措施。
1.实现房建工程的全过程造价预算管理。
对竣工房地产的工程经济指标进行测算，确定较为合理的房地产工程投资估算指标和工程设计的概算依据，通过对房建工程的投资估算管理和深入推行限额设计，合理确定工程项目的静态投资，并对动态投资进行充分预测，做好投资决策，保证投入资金的充足。要加强对设计阶段的造价控制管理，对工程施工和竣工验收时，要注意和设计方案进行对照检查，要做好工程设计变更的成本控制。
2.加强工程预算环节的监督管理。
针对目前房建工程预算环节较为混乱的情况，除了要加强编审从业人员的工作管理之外，要将工程预算作为工程项目监察的重点，深入做好预算管理的落实和检查工作。
3.提高工程预算管理队伍的综合素质，建立健全高校的预算预警机制。
工程管理队伍的素质低，就无法胜任工作的需要，要通过加强专业教育和培训，通过对工程预算编制、管理、控制、检查等相关知识的学习，提高处理复杂经济问题的能力，合理控制和协调项目工程各主体的关系。
房建工程的预算管理涉及到施工各个阶段之中，是一项非常庞大而又繁琐的工程，要通过建立预算预警机制，充分发挥预算管理的作用，将非必要和非正常的经营活动及时消除，有效减少工程不必要的资金损失，将工程开支控制在预算之内。
五．结束语。
房建工程的预算管理涉及面广，同时较为复杂，需要工程管理人员的大力协作和配合，通过健全预算管理体系，制定预算管理制度，加强从业人员的专业能力教育，提升处理经济预算的能力和水平，合理控制工程动态成本，提高工程预算管理水平，保障工程的正常经济效益。
参考文献：
[1]赵海莲 关于房建工程预算管理问题探索与研究 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2012年23期
[2]周荣平 浅谈房建工程预算过程中存在的问题及措施 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2012年36期
[3]倪治标 NI Zhi-biao 浅谈房建工程预算管理的问题及对策 [期刊论文] 《中国住宅设施》 -2010年7期
[4]陈瑾 新时期下房建工程预算中的问题及措施探讨 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2013年11期
[5]陈雪梅 浅谈房建安装工程预算存在的不足及编制方法 [期刊论文] 《投资与创业》 -2012年6期
论文关键词：基建财务；内部审计
论文摘要：该文从提高医院基建资金使用效益的角度，就基建项目内部会计控制审计与基建资金筹措与管理、成本核算、工程造价、收入核算、账务处理这几个方面进行了具体的审计设计，为医院基建财务管理的内部审计提供了一个清晰的审计思路和方法。
医院基建项目内部审计对于降低医院成本，提高医院的资金使用效益，规范基建程序，维护医院利益都有着非常重要的作用。目前，医院大都采用外部审计来保证审计的效果，但是基于内部审计外包中的审计合谋风险和提高医院管理水平角度来讲，内部审计是不可或缺的一个部分，它可以通过全过程的参与基建项目，来评价和完善医院的内部控制制度，从而搞好医院建设，保证工程质量，节约投资，维护医院的合法权益。建设项目内部审计是财务审计和管理审计的融合，风险管理、内部控制、效益审查和评价贯穿于建设项目的各个环节。下面主要从评价医院的内部会计控制制度和财务管理的具体内容来谈如何作好基建项目财务管理的内部审计工作。
1.基建项目内部会计控制制度的审计
基建项目的内部会计控制制度是医院基建财务管理的一个主要方面，做好这项工作对于防范工程项目管理中的差错与舞弊，提高资金的使用效率有至关重要的作用。因此，要定期对基建项目的内部控制制度进行审计和评价，发现内部控制中的问题和薄弱环节，应当积极采取措施，及时的加以纠正和完善。具体包括以下六个方面的内容。
1.1不相容职务的混岗现象。其不相容岗位主要包括：项目建议、可行性研究与项目决策；概预算编制与审核；项目实施与价款的支付；竣工的决算与竣工的审计。
1.2重要业务的授权批准手续是否健全，是否存在越权审批行为。经办人对于越权审批的工程项目业务，有权拒绝办理，并及时向审批人的上级授权部门报告。
1.3决策责任制度是否健全，奖惩措施是否落实到位。单位是否有工程、技术、财会等部门的相关人员对项目建议书和可行性研究报告出具的评审意见；单位是否对工程项目实行集体决策制度，并有完整书面记录。
1.4概预算编制的依据是否真实，是否按规定对概预算进行审核。
1.5工程款、材料设备款及其他费用的支付是否符合相关法规、制度和合同的要求。
1.6是否按规定办理竣工决算、实施决算审计。
2.基建项目财务管理内部审计
2.1审查建设资金的筹措与管理，提高资金的使用效益。
2.1.1在资金的筹措方面：包括审查资金的来源是否合规、完整、落实；审查筹资方式的合理性、合法性、效益性；检查筹资数额的合理性、分析所筹资金的偿还能力。
2.1.2在资金的管理方面，首先是审查资金是否按照建设计划及时到位，是否与工程用款进度同步，有无超前融资闲置资金增加成本，有无产生缺口影响工程进展。第二审查资金的管理是否合规。查明有无转移、侵占、挪用资金或造成资金流失，有无银行开户过多，造成资金管理分散。
2.1.3审查资金的拨付。第一，开工预付款的支付：1.凭证是否齐全。支付申请书，履约保函、开工预付款保函，以及经监理签字的开工预付款支付证书；2.是否有工程部门的审核意见；3.财会人员对施工承包商申请支付的金额是否与招标文件核对，核定应付款金额，并报部门负责人签署支付意见。在核定应支付金额时，若银行保证金额与合同规定的支付金额不一致时，超过合同规定金额的，按合同规定金额支付，不足合同规定金额的，按照开工预付款保函金额支付。财会人员付款、入账。第二，工程进度款支付。工程进度款是指建设单位按合同约定的工程进度向承包商逐笔支付的款项。由工程部门、会计部门及监理部门共同保障实施，层层把关。1.凭证是否齐全。施工承包商提出支付申请，经监理部门审核的工程进度报表，包括申请支付理由、申请支付金额、工程进度报告等，同时要附上现场签证等相关证明材料；2.医院基建部门的审核意见；3.会计部门应根据技术负责人核定的已完工工程量及合同总价款、合同变更金额、累计已付款金额以及工程合同中的其他规定等，核定本次应付进度款金额；4.单位负责人签署支付意见，严格控制“超付”。第三，工程结算款支付：结算款是指工程竣工后，双方对工程总价进行结算所确认的工程款，对已付工程款与结算款的差额部分，建设单位应予支付。支付时应审核：是否有医院内部审计部门或会计师事务所对工程结算的审计报告，单位主管领导是否按审计结果核定的最后结算额。
2.2审查建设成本的核算与管理，加强控制管理，堵塞漏洞。
2.2.1审查建设总成本归集与分配程序是否恰当与合规。查明成本核算范围是否与批准概算相符，列支的依据与手续是否合规；查明有无混淆成本项目界限，混淆与其他项目的成本界限，混淆各部分分项工程成本界限，混淆资本和收益性支出界限；查明有无虚增和虚减投资完成额，有无擅自挪用预备费用，有无虚增支出，账外设账。如进行票据事前审计，将违规违纪问题消灭在萌状态；加强材料管理审计；搞好设备耗费审计。
2.2.2审查建安投资中工程款的支付、甲供料划转、价差结算与结算范围调整是否合规与合理。
2.2.3审查设备投资中货款及运杂费、采保费支付是否合规与合理、是否按设计要求。
2.2.4审查待摊投资与其他投资中建管费、培训费、征迁费、设计费、大件运输费等费用支出是否合规与合理。查明共同费用分摊是否合理、资本化时间与范围是否恰当，有无将各项非税收入挂账支用、不冲减相应的建设成本。审查勘察、设计、监理、征迁等工作是否符合合同要求，其收费是否符合国家的有关规定。
2.2.5审查其他财务收支及债权债务核算是否恰当、完整和合规。
审查流动债权是否真实和完整，有无隐瞒、转移或者挪用资金，形成呆账损失，对于大额或账龄较长流动债权，要抽样函证是否真实；审查流动债务是否真实完整，有无虚列债务，将资金挂账直接支用，抽样函证大额或账龄超长流动债务是否真实。
2.2.6审查财务审批制度的执行情况。
2.3以建设项目工程造价审计为重点，减少支出，避免浪费。
2.3.1审计工程量。工程量是编制预算、决算最基本的内容，也是整个建设项目取费的基础。审计重点是注重设计要求，定期勘察现场，核对施工记录，审核虚报重报多计问题。如单层木门油漆工程量计算应该为洞口面积，而有的施工单位按照木门正反两面面积计算就错了，工程量大了两倍。所以实际勘察现场就显得尤为重要。
2.3.2开展工程定额使用审计。主要是审核定额套用是否符合现行规定。随着市场经济的发展，建筑的新工艺、新方法不断涌现，与定额不相同做法的项目越来越多。在审计过程中，审计人员应该重点审计施工单位有无高套定额或重套定额的现象，定额换算是否合理准确，补充定额编制依据是否充分。如有的该套用修缮定额的却套用装饰定额或新建定额，有的该套用某一部分项目工程单价的却高套另一单价。
工程取费是否按照施工企业的性质，级别，建设项目的类别标准来确定。
2.3.3材料价格的审计，审计材料价格应按照国家有关规定，对实际材料价格与预算定额发生价差进行调整。不仅应从资料、图纸、账目上进行审计，还应从施工现场、材料市场进行审核和调查掌握第一手材料。
2.4审查基建净收入的清算。
审查基建净收入是否合规、完整和真实，有无隐瞒或转移收入，有无扩大其他基建开支范围；审查各项基建净收入留成、上缴、冲销或核销是否合规。
2.5账务处理的真实性、合规性。
2.5.1检查“工程物资”科目，有无盲目采购的情况，有无违规多付的情况，是否按合同的规定扣除了质量保证期间的保证金，对于完工后的剩余工程物资的盘赢、盘亏、报废、毁损等是否作了正确的财务处理。
