时间：2023-04-03 09:57:23
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一、论文的内容要求
1.问题明晰——清楚地提出要研究和探讨的问题。
2.文献综述——简要评述前人的相关研究成果。
3.研究创新——具有新观点、新方法或新论据。
4.内容结构——观点鲜明、逻辑清晰、结论明确。
5.行文规范——文字通顺、结构严谨，注释须符合本刊的规范要求。
二、论文的形式要求
1.论文须提供中文和英文的内容提要、关键词、作者简介和写作背景。内容提要的字数一般在400字左右，简要地阐述论文所要研究的主要问题与观点、采用的研究方法以及论文的主要结论；关键词需要提供4-5个；作者简介须标注作者的工作单位、职称、所在城市、邮政编码和联系方式（电子信箱和电话）；论文的写作背景包括该论文是否受到基金项目和课题的支持以及对审稿人的致谢辞等。
2.关于外国人名和专业术语的翻译。外国人名的翻译参照商务印书馆2007年出版的《英语姓名译名手册》、《德语姓名译名手册》和《法语姓名译名手册》；专业术语的翻译尽量规范化，在较为生僻或可能引起歧义的情况下请附原文。
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三、其他事项的说明
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【关键词】SKIP 教学 当代世界经济与政治
作为“两课”课程教学之一的《当代世界经济与政治》，是基于经济全球化和政治改革的时代背景而在高等学校开设的理论课程。国际风云的变幻莫测，理论的博大精深，这些决定了这门课程本身特点的复杂性与教学方法的多元性。因此，基于对这门课程特点的认识而进行教学研究不仅仅能够更好地帮助大学生进行相关知识的学习，丰富不同学科学生的国际视野，同时也为国家建设提供了新型综合性的人才，这对国家未来的发展以及综合国力的提高也是非常重要的。
一
SKIP理论是江西广播电视大学熊江鹏老师首创并提出的教学方法，它改变了“教师为主”的传统教学方式，将课堂当作学生发挥其主体性，构建其知识体系的载体，其根本目的是将“灌输式”的学习方式变为“吸收性”的学习方式，让学生逐渐从“要我学”走向“我要学”。SKIP理论将教学分为四个方面：第一个方面story（故事），主要通过与相关内容有关的故事的讲解，吸引学生的注意力，激发学生对课程的兴趣。第二个方面knowledge（知识），主要是在对故事讲解的基础上，提炼出有关课程内容的知识点，这样可以让学生更好地理解和掌握这些知识。第三个方面idea（思想），即通过前两个方面得出学生自己对课程内容的认识，总结出有关课程学习的一些理念。第四个方面problem（问题），是SKIP教学理论的核心，也是检验学生主动性学习的关键一步。它通过学生提问，教师回答或者学生相互提问相互回答的实践形式使学生的课堂主体性得到充分发挥。可以说，在SKIP教学法中，教师能够将相对抽象枯燥的概念与具体生动可观的案例事件结合起来，使得学生能够对课程内容有更为深入细致的理解。通过SKIP教学法学生不仅能够潜移默化地吸收更多的理论知识，同时也能学习到许多课本上没有的实践常识，而这对于拓展学生联想和想象的空间，激发学生对课程的兴趣和思考是非常有帮助的。
二
从教师的角度而言，要上好一门课程，不仅要了解他所授课对象的特点，更要首先能够了解这门课程的特点。从笔者从事当代世界经济与政治教学活动的实践来看，笔者拟将《当代世界经济与政治》课程的主要特点可以归纳为以下几个方面：
1. 实践中透视着很强的理论性
《当代世界经济与政治》是以不断变化的国际舞台作为主要研究对象，这决定了其实践性的课程特质。但是这门课程又并非仅仅着眼于国际舞台的某些特定的政治经济现象或事件，而是希望透过这些现象了解到当今国际社会生活的基本内容和发展变化的规律，因此从这个角度讲，这门课程又是理论性非常强的一门学科。很多大学生因为看不到其实践背后的理论性特质，而将这门课程与时事政策或国际形势报告相混淆，认为不用认真听课，多看些新闻，多读些报纸也能学好这门课程，没有注重运用基本原理和常识去分析和理解国际舞台上的政治经济问题，所以并没有从真正意义上把握这门课程的精髓。
2. 内容新颖且更新速度较快
顾名思义，《当代世界经济与政治》的课程内容涉及二战后至今的世界经济和政治主题，以及相应的外交、教育和文化等方面的内容。它们有的发生在20世纪中期，有的发生在20世纪末期，还有的就发生几年前甚至几个小时前。而这便要求教师在教学中不能只照搬教材，罗列观点，而要结合最新发生的事件，体现出该课程中的新问题和新信息，并引导学生对这些新问题信息进行相关分析。
3. 课程本身具有较强的综合性
《当代世界经济与政治》不仅涉及世界经济、政治与外交等主要内容，也包括了地理、文化、教育、宗教、科技等多方面的知识，从这个意义上讲，这门课程是具有交叉学科性质的综合性课程。它从一些经济政治现象入手，分析总结这些现象背后的原因和规律，并用这些规律指导实践，使得这门课程既具有理论性，又具有现实性。在具体的讲授过程中，教师必须从多学科理论和多现实维度出发，既熟悉世界经济、世界政治和外交学的相关内容，同时也要了解政治学、经济学、社会学、历史学等相关学科的基本常识。
三
与《中国近现代史纲要》《基本原理》等其他高校理论课程有所不同，《当代世界经济与政治》的课程特点决定了该课程内容变化性相对较大，章节之间的联系也较为松散，不如其他理论课程逻辑体系上的严密性，这就增加了授课的难度。加之其高校公共选修课程的性质，使得授课对象呈现出复杂多元的知识结构，因此，在具体授课实践中，更需要授课教师“有教有类”地进行教育和引导。而针对《当代世界经济与政治》综合性强、教学面宽、课时量少的课程特点，也为了能够充分实现和调动学生主动性与积极性的同时，达到知识教育、理论教育和价值观教育的有机融合，在当前新的文化课程中体现“以人为本”的教学思想，笔者在基于SKIP理论的基础上将课堂教学内容分为四个流程：
1. 设立专题，依据专题展开故事教学
设立专题的目的是为了帮助学生梳理出《当代世界经济与政治》课程中的主要逻辑线索，以便很好地开展和实践SKIP理论下的课堂教学。因为《当代世界经济与政治》课程内容的宽泛性和复杂性，使得很多学生在初次接触这门课时都会有“一个头两个大”的感觉，因此也很难对课堂产生兴趣。所以，怎样引导学生对这门课程产生兴趣便成为授课教师的首要任务。这里，对照SKIP理论中的“S”步骤并结合教材的内容，笔者将教材化为“当代世界的经济发展”“当代世界的政治发展”“当展中国家的经济与政治”“当达国家的经济与政治”“中国的外交与政策”五个大的板块，每个板块下设立两个相关专题。例如“当代世界的经济发展”板块下可以设立“当代世界经济秩序与运行”和“全球化”两个相关专题；再如“当展中国家的经济与政治”板块下可以设立“南南合作与南北对话”以及“第三世界民族思潮”两个相关专题。这样一来，就可以相对集中地以一个到两个与专题有关的故事为起点展开课堂教学，学生的兴趣点和问题意识也因此可以完全集中到相关专题上。
2. 设置问题，以问题调动学生的积极主动性
问题的设置以课本的知识为依托，以能够引导学生对当代世界经济与政治的走向趋势持续关注为目的，其内容应当建立在学生已经对课程相关内容有了一定兴趣和了解的基础上，这样才能够充分调动学生对课程的积极主动性。这个过程对照的是SKIP教学方法中的“P”步骤，主要是考验学生对教材的接受程度。在具体的课堂实践中，问题的设置必须结合相关专题的讲解，必要时要让学生也提出问题，进行相互探讨。教师要根据问题的设置侧重某一个方面的分析、讲解和总结，力争使得对问题的探讨具有现实性、新颖性、可行性和具体性，避免形式主义和教条主义。
3. 划分小组，分组对课堂问题进行总结
与分组总结对应的SKIP理论是“I”，其目的不言而喻是要让学生通过问题形成自己对相关知识的理解和认识。为了能够让每个学生都积极参与到对问题的理解、讨论和总结中，划分的小组中人数不宜过多，以8到10人为宜，并确定一名组长和一名副组长负责组织讨论并做总结。最后每个组的总结心得要由一名代表向全班同学讲解，由全班同学对该总结进行评价，再由任课老师对相关总结和评价进行把关，对有一定创新性观点的可以进行扩展，写成相关论文向媒体或者报纸杂志推荐，使学生的思想得到充分和高效的展示。
4. 课后研究和思考
这一块是很多公共课老师，甚至大学老师都没有重视的地方。许多大学老师认为，大学教育与中学教育并不可同日而语，大学生无论是在学习的自觉性主动性，还是接受能力上都远远强于中学生，因此没有必要强制性地在课后布置学习任务。这就使得很多任课老师并没有真正了解学生对自己课程的学习情况。可以说，课后的研究和思考是非常重要的，它也是SKIP理论中“K”方面的一个具体实践。课堂专题设置和相关讨论得出的知识能不能被学生主动地吸收和消化，课后的相关检验是非常重要不可缺少的。针对课堂的重要内容，要求学生查阅相关文献资料并进行问题的解答是让学生真正获取并稳定知识的一个重要环节。
可以说，基于SKIP理论的《当代世界经济与政治》的教学能够在教与学的过程中建立起一种共建共享的课程文化。它不仅让学生充分发挥了积极主动性，成为课堂真正的主人；同时也实现了在师生共同探讨中，知识传授与能力培养的统一。
【参考文献】
[1]周长峰，刘燕. 当代世界经济政治专题式研讨[J]. 高教研究，2010（9）.
[关键词] 公共支出 范围 结构调整
随着我国改革开放的不断深化，公共支出由传统的偏重于经济建设的供给模式逐渐向公共服务和宏观调控的方向转化。公共支出，作为公共财政的一个核心问题也日益引起了人们的关注。公共支出又称财政支出或政府支出，是指在市场经济条件下，政府为实现其职能，取得所需物品和劳务而进行的资金的支付。公共支出反映了一国政府的政策选择，代表着执行这些政策的成本。公共支出的结构和调整，对国民经济发展和收入分配起着重要的作用。
一、市场经济环境中公共支出的特征
1.公共服务性
政府日常的公共支出活动表现为多种多样具体的现象形态，但是不管其具体的活动形态如何，它们都是公共支出，都是政府弥补市场失效，或者说，都是为市场提供公共服务而安排的支出，因而都具有公共服务性质。在市场经济条件下，公共支出是以公共服务为其根本目的的。
2.非市场盈利性
在市场经济条件下，企业和个人的活动，都表现为是市场活动，是出售自己的产品和劳务．获取市场价格并实现盈利的活动，它具有市场盈利性，是在盈利动机的刺激和诱导下展开的。相反，作为社会管理者的政府支出却不能索取市场价格，不能追求市场盈利，不能在盈利动机的引导下安排自身的活动。换言之，具有市场盈利能力的活动不属于公共支出的范围，具有市场盈利能力的领域公共支出不应介入。
3.计划性
对于市场经济来说，公共支出作为随市场经济而产生和发展变化的一种财政类型，它主要是借助于国家预算这种国家年度财政收支计划的形式来进行活动的。国家预算是市场经济条件下天然的政府公共支出运作形式，从公共支出本身来看，它从来都是有计划的。
二、公共支出的作用
公共支出在经济发展中的作用，可以归纳为三个方面：一是公共支出作为总需求的一个重要组成部分其扩张本身就意味着总需求的扩张，尤其是在总供给大于总需求的宏观经济态势下，其对经济增长具有的意义;二是公共支出具有典型的外部正效应，公共投资的先期扩张可为经济增长带来累积效应；三是共支出的一些特殊领域，如教育和科技基础设施投资，本身就是技术进步的源泉，因此公共支出的意义有一部分通过技术进步的作用体现出来。
三、现阶段我国公共支出结构及调整
从公共投资支出的构成来看我国社会基础投资比重最低，基本建设支出的比重下降，在很大程度上制约了财政对重点产业和基础设施的支持力度；教育、科技、社会保障等支出增长相对缓慢，从我国经济发展的现实需要来看，特别是从我国经济市场化的进程要求来看， 这样的公共投资支出行业结构都是很不合理的。我国应根据社会主义市场经济发展阶段的客观要求，把有限的公共投资资金尽可能地用在基础设施上。
另外，从公共支出本身的效果来说，政府投资竞争性行业，对经济增长的拉动作用只具有短期效应，从长期看，由市场自发调节市场主体对竞争性行业投资才具有高效率和长期发展的可能。因此，公共支出的投资性支出应主要投向基础设施、基础产业，以及高新技术产业领域。这些领域投资的增加，可以使国民经济具有坚实的基础，从而为经济的发展提供源源不断的动力。
在2007年温总理的政府工作报告中，公共支出主要在以下几个方面进行了调整：
首先，公共支出向教育支出倾斜，教育解决的是国民素质问题，是发展基石。在农村全部免除义务教育阶段的学杂费，完善农村义务教育经费保障机制，不断提高保障水平。
其次，加大了社会保障的投入力度。社会保障是事关我国改革、发展、稳定的一个重要问题，必须根据当前存在的困难与不足，调整公共支出分配结构，增加社会保障支出。近年来，随着国有企业改革力度加强，市场竞争加剧，企业下岗职工增多，就业已成为影响经济社会稳定的首要问题。国家在动员社会力量，大力推进再就业工程的同时，坚持把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，增加公共支出中用于社会保障方面的支出，加快养老保险、失业保险和医疗保险改革，加强社会保障体系建设。同时加强财政对社会保障基金的统一管理，建立社会保障预算，有利于国家加强宏观调控能力，建立统一、完整、社会化、合理的社会保障体系。
再次，加强在城乡、区域协调发展方面的公共支出。统筹城乡发展和统筹区域发展是中国实现科学发展的难点和重点，这两个问题的解决都有赖于公共支出政策的支持。一方面，需要不断扩大教育科技、医疗卫生、社会保障等方面在广大农村地区公共资金的投入，从根本上解决农村地区人类生存与发展的环境问题，解决日益扩大的贫富差距问题；另一方面，东、中、西部由于地缘关系而存在的地区性差异需要通过国家财政扩大转移支付的力度来解决。而这一制度的建设，不仅需要增加转移支付的规模，更重要的是优化制度设计，通过公式化、规范化和透明化的转移支付体系使用于贫困地区人口的支出绩效最大化。
最后、控制和压缩不合理的公共支出。要以转变政府职能为核心，规范行政权力，调整和优化政府组织结构与职责分工，改进政府管理与服务方式，努力降低行政成本，建设节约型政府。
参考文献：
[1]何振一:我国财政支出结构改革.社会科学文献出版社，2000，（10）
高一政治一经济制度知识点
(一)公有制经济的含义、内容和作用.
1.公有制经济是主体地位——其表现有二：一、 .公有资产占优势,既要有量的优势,又要注重质的提高.二、 .
2.国有经济是主导作用——其表现有二：一、对 的控制力上,如金融、通讯、铁路、航空、电力、石油、天然气、冶 金、化工等. 第二：国有经济要 ,引导和影响 并在 .
3.我国农村集体经济的经营体制:家庭承包承包为基础、统分结合的双层经营体制.
4.十六大关于农村“土地承包经营权流转”的新观点：
(1)坚持党在农村的基本政策长期稳定;(2)发展规模经营;(3)尊重农户的市场主体地位.
(二)公有制的实现形式应该多样化:1、一切映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以利用.2、这也是由生产力决定生产关系的规律决定的.3、只要符合‘三个有利于’,各种形式都可以利用.
(三)我国现阶段的主要非公有制经济
非公有制经济的地位和作用：是社会主义初级阶段的重要的非公有制经济(或：社会主义市场经济的重要的经济形式或组成部分).
注意一个易错的说法：不能说是“社会主义经济的重要组成部分或重要经济形式.
(四)我国初级阶段以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度(即所有制结构)
1.这项基本经济制度存在的客观必要性.
从根本上说是,是由生产关系一定要适合生产力发展状况的客观规律决定的,具体说来,是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的.
1)我国是社会主义国家,必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础.
2)我国处在社会主义初级阶段,需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济.
(生产力整体水平还比较落后,发展也不平衡,生产力呈现多层次性)
3)一切符合三个“有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务.“一切有利于发展社会主义社会的生产力……综合国力……生活水平的所有制形式……)
2.十六大提出了两个必须：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济.必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展.
3.坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的进程中,不能把这两者对立起来.各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势,相互促进,共同发展.
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国有经济结构调整当然不限于产业结构调整，它还包括所有制结构调整、地区结构调整、企业组织结构调整的内容。
国有经济结构调整的实质是国有资本分布结构的调整。从形式上看，国有经济结构调整表现为国有和国有控股企业原有布局的变动，但就内容而言，它是国有资本的流动和再配置。国有经济结构调整的战略目标是由国家制定的，各级政府特别是中央政府是结构调整的战略决策主体。同时，国有资本是以企业为载体、配置于企业之中的，结构调整具体表现为企业的资产重组活动，国有企业和国有控股企业（以下简称国有企业或企业）是结构调整的行为主体。在国有经济结构调整中存在政府和国有企业两级产权主体，这是由国有资本经营中的委托―关系所决定的。
国有企业作为独立法人实体和市场主体，其生产经营及资本运营目标一般来说有别于国有经济结构调整目标，对于分布于竞争性行业中的国有企业来说尤其如此。问题的实质是：怎样在发挥市场机制基础性作用的前提条件下，使国有企业资产流动重组的方向同政府结构调整目标保持一致？或者说，怎样在国有经济结构调整过程中，维护国有企业的市场主体地位，发挥其在资本运营中的主动性和活力？
在社会主义市场经济体制下，国家具有社会经济管理者和国有资产所有者双重身份，由此，政府在国有经济结构调整中可以发挥两类职能作用。作为社会经济管理者，政府的职能是经济调节、市场监督、社会管理和公共服务。政府通过行使这些职能保持国民经济稳定增长，创造公平竞争的市场环境和完善的市场体系，实现社会稳定和秩序，提供满足社会需要的公共产品。政府行使这类职能作用的对象是包括国有企业在内的各类市场主体的，这些职能不仅为国有经济结构调整同时也为国民经济结构调整提供了宏观经济环境和社会条件平台。政府职能对国有经济结构调整的影响作用是基础性的，也是外部性的，是结构调整目标实现机制形成的非主要影响因素。
作为国有资产所有者，政府的基本职责是发展壮大国有经济，实现国有资产保值增值，这其中内含了推动国有经济结构调整和国有企业改革重组的内容。政府国有资产监督管理委员会作为履行国有资产出资人职责的专职机构，负有对国有经济结构调整进行规划、指导、监督和服务的责任和义务。有效的国有经济结构调整机制的形成，首先，依赖于国资委制订（由政府批准）的结构调整规划和目标是否科学可行；其次，依赖于能否发挥国有企业在结构调整中的行为主体作用，保证结构调整决策与国有企业具体行为两者之间的协调、互动和趋同。这是实现国有经济结构调整预期目标的两个关键环节。
科学可行的国有经济结构调整决策和规划包含如下两方面的含义：一是结构调整规划和调整目标要符合国民经济发展战略规划、国家产业政策和本地区实际，调整规划本身具有科学性；二是结构调整规划和调整目标要与企业的发展战略具有“兼容性”，两者方向一致或接近，调整规划本身具有可行性。为满足上述要求，以下几个问题十分重要：第一，在结构调整规划和调整目标制定中，应当采取自下（企业）而上（政府）的方式，一般应在企业提出发展战略或重组意向的基础上，由国资委依据国家经济发展规划和产业政策，研究制订本级政府的结构调整规划。第二，所制定的调整规划和调整目标应当是方向性的、指导性的，要为企业的资本经营运作留有一定的余地空间，不能干预企业的经营自。第三，结构调整规划应当根据本地经济社会环境和企业情况的发展变化适时修订，实现经济结构的滚动调整。不仅国资委可以对规划提出修订意见，企业也可以提出修改要求，保持调整规划动态上的科学可行性。第四，调整规划既要有明确的重点目标，也要有统筹兼顾的考虑，使国有经济结构调整与推动科技进步，推进国有企业改革、改组、改造和加强管理相结合。
一、领导重视、任务明确、责任落实
市委关于2011年党风廉政建设和反腐败工作意见将整顿和规范市场经济秩序工作作为了主要工作任务，市领导干部作风整顿建设领导小组将“加强市场经济秩序整治、食品药品的安全监管，着力解决市场经济秩序不规范、用药安全性不高、招商引资环境不够宽松的问题”作为“整建活动”实施“三大行动”的重点内容之一。
市委常委、市长、市整顿和规范市场经济秩序领导小组组长王海林，市委常委、副市长、市整顿和规范市场经济秩序领导小组副组长刘国庆分别在国务院、省政府印发的全国、全省2011年整顿和规范市场经济秩序工作要点上批示要求：市整规办结合我市实际，认真组织贯彻落实。副市长刘国庆、戴绍泉分别在4月12日和2月8日电视电话会议上对我市贯彻落实国务院、省政府电视电话会议精神进行了部署，提出了具体工作要求。
市整规办及时将两位领导的讲话印发给了各区县、市级各部门，并于6月14日和26日分别召开了区县和市级部门整规工作专题会议贯彻落实国务院、省政府关于2011年整顿和规范市场经济秩序工作要点以及全国、全省电视电话会议精神，进一步明确了各区县、各部门的工作任务。
按照《市人民政府办公室印发市整顿和规范市场经济秩序三年总体规划的通知》（自府办发[2005]102号）要求，在2010年底，市整规办印发了《市整顿和规范市场经济秩序2010年工作总结和2011年工作要点》（自整规办[2010]15号），对2011年全市整规工作进行了部署和安排。明确了全市整规工作的指导思想、总体目标、整规工作重点、宣传报道、基础建设工作等。做到了早部署、早安排。
二、进一步加大专项整治力度，巩固整治成果
（一）组织开展节日市场综合整治行动
为了确保人民群众重大节假日生活健康和安全，市整规办分别组织开展了元旦、春节、五一、中秋、国庆等重大节假日市场全市综合整治联合行动。据不完全统计，全市节日市场综合整治共出动执法人员37000多人次，取缔各种非法生产经营户600多户，查获各类案件1045件（其中：立案查处334件）。通过节日市场整治，使全市节日期间未发生重特大市场经济秩序事件，净化了市场，为广大人民群众节日生产生活创造了良好的市场环境。
（二）继续深入开展食品药品安全专项整治
由市食品安全协调委员会办公室（食品药品监管局）、市产品质量和食品安全领导小组办公室（质监局）牵头，组织开展了食品药品、产品质量和食品安全专项整治行动。各区县、各部门将食品安全整治作为全年整规工作的重中之重来抓，特别是《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》出台后，集中4个月的时间开展了专项整治。在食品安全专项整治中，全市出动执法人员5万人次，依法查处各类食品违法案件2753件，其中立案查处662件，捣毁窝点49个，取缔无证生产经营户和小食品摊点2366户。立案查处药品医疗器械违法案件217件。
1、加大农业投入品及农产品市场整治。农业部门重点开展了农业投入品监管、农产品生产环节监管、农产品质量安全监督抽查三大环节的执法行动。农资市场监督覆盖面达100%以上，立案查处案件43件，挽回经济损失78万元；共抽检粮食、蔬菜、水果、茶叶等农产品1009个批次/样，合格率为96.33%，农产品农药残留合格率明显提高。畜牧部门认真组织实施放心肉工程，深化畜产品无公害基地建设，加强兽药饲料企业监管，加大动物防疫检疫及监督工作力度。抽检饲料产品和畜产品各50批次，畜产品“瘦肉精”检出率继续保持为零，畜产品药残超标率控制在6%以内；新申报无公害畜产品养殖基地和品种各6个；禽畜产地检疫率和定点屠宰厂（场）内检疫率均达到100%；查处各类违法案件45件，取缔无证照企业16家；没收、销毁不规范兽药23件（瓶、盒、支），违规产品7.9吨、不安全肉品3.1吨。水务部门组织开展了水产投入品经营市场、化肥养鱼专项整治，进一步加强了无公害水产品基地建设和监督管理，开展了水生动物防疫检疫工作。完成3个无公害水产品基地和10个无公害水产品的申报工作；实施成鱼检疫303批次，苗种检疫260批次；对全市具有代表性的水域共1万余亩进行了鱼病测报。
2、继续深化食品加工环节整治。质监部门牵头组织开展了产品质量和食品安全专项整治，并结合本部门职能职责开展了对食品生产企业使用原辅材料、添加剂及食品生产过程的监督检查，加大了对安全类产品生产企业生产许可证、3C认证违规行为的查处，共立案查处食品类案件75件，其中大要案10件。
3、强化食品流通环节监管和市场整治。工商部门继续依法清理规范食品经营主体，强化食品安全日常监管；进一步完善农村12315申诉举报网络建设；加大食品质量监测和专项抽查力度，深入推进“四制两查两书一承诺”的监管模式；以城市社区、农村和城乡结合部为重点，清理无照经营和查处制售假冒伪劣食品的违法行为。取缔无证无照经营1023户，立案查处食品违法案件104件，捣毁非法食品窝点10个，监测抽查食品166个批次，配备食品快速检测仪41套，加大了对农贸市场、超市场所出售的食品的定性检测力度。商务（经济商务）部门继续实施“万村千乡市场工程”，强化屠宰和酒类市场管理，加强肉食品安全信用体系建设，深入开展了屠宰市场和酒类市场专项整治。全市取缔非法屠宰点5个，整合关闭16个，查处酒类违法案件11件。我市猪肉质量安全专项整治12月通过国家专家组验收。
4、深化食品消费环节整治。卫生部门实施了食品卫生监督量化分级管理目标责任制，与工商、旅游等部门建立了餐饮业联合整治机制，对食品消费环节组织开展了18次专项检查，食品卫生监督覆盖率100%，查处无证经营户282家，整改到位并取得食品卫生许可证195家，取缔87家，查处违法行为32起。城管执法部门以整治和规范无证饮食摊点、夜宵摊点、游动摊贩和校园周边小食品摊点的无证经营和占道经营的行为为重点，建立了错时上班制度，落实了“划片包干，定人定责”责任制。规范饮食摊点789个（次），取缔占道经营饮食摊点314个。盐政稽查部门继续实施盐政执法驻厂监控制度，健全了盐政举报制度，组织开展了盐业市场专项整治。捣毁私盐窝点1个，立案15件，结案12件，查获违章盐12.3吨，查获无主私盐3吨多。
5、开展药品、医疗器械市场专项整治。食品药监部门加强对药品生产、流通、使用企业以及医疗器械的监管，组织开展了药品、医疗器械专项整治。立案查处药品医疗器械违法案件217件；监测药品、医疗器械广告32次，移交工商部门查处违法药品、医疗器械广告28个，收缴违法印刷品5623张，拆除违法违规户外广告牌1092个；快检药品1002批，筛查出可疑品种56个，检验出25批不合格药品；GSP监督检查覆盖面达100%；集中焚毁20余吨、货值80余万元的假劣药品。
(三)继续开展保护知识产权专项行动
各区县、各部门认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发保护知识产权行动纲要（2010—2011年）的通知》和省、市《2011年保护知识产权行动实施意见》精神，依法打击侵犯知识产权违法犯罪行为。
1、开展专利保护及专利执法检查。市知识产权局深入企业开展调研，指导企业对创新技术加以知识产权保护，其中久大集团公司一次性申请专利6项。坚持以日常检查与重点检查相结合的方式，开展了专利执法行动，抽查了各大商场的6000余种商品，查获49种专利权已失效和66种无法确定其法律状态的商品，及时进行了通报，并对相关单位提出了具体的整改要求。
2、开展保护注册商标专用权、打击商标侵权行为专项行动。工商部门组织开展了保护注册商标专用权，打击商标侵权行为专项行动。指导企业新办理商标注册63件，其中农产品商标18件；“长城”商标被国家工商局认定为“中国驰名著名商标”，有3户企业材料上报认定；10户企业申报“四川省著名商标”，有7户企业已经初审处于等待认定中；复审认定“知名商标”65件，38户企业参加“市知名商标”新认定；打造“城市名片”，办理“南国灯城、千年盐都、恐龙之乡、盐帮莱”四件商标注册，已办理39件商标注册；查处商标违法案件200件。
3、开展打击盗版侵权专项行动。文化部门深入开展了反盗版天天行动，完成了12318文化市场举报电话区县联网工作，健全和完善了文化市场义务监督体系，开展行业自律建设，加强了校园周边文化市场整治。取缔无证经营“黑网吧”18家，取缔无证经营电子游戏室30家，收缴捣毁赌博游戏机、电脑板464台（块）、收缴非法出版物3600册、非法音像制品48000多张，立案查处违规网吧82家，治安拘留2人。
4、开展打击假冒伪劣专项行动。公安部门组织开展打击侵犯知识产权犯罪“山鹰2号”行动，与烟草部门协作配合，查处制售假冒烟草制品案件26件（其中：立案15件，移送烟草部门行政处罚11件），打掉假烟生产窝点3个，查获各类假烟11000多条和大量制假设备及假烟标识材料，涉案金额130余万元，刑事拘留18人，逮捕1人，直接移送4人。烟草部门以打击制售假冒伪劣卷烟和非法运输为重点，坚持日常监督检查和节日专项整治行动相结合，充分发挥行政执法与刑事司法的协作机制，有力的打击了制售假冒烟草制品违法犯罪活动。查获违规卷烟1119.74件，查处案件911件，查获制假窝点5个，贩藏假烟窝点10个，移送司法机关刑事拘留19人，判刑2人。
（四）继续开展打击商业欺诈专项行动
1、整治虚假广告、打击合同欺诈行为。工商部门会同宣传、监察、纠风、卫生、食品药监、公安等部门制定了《市2011年整治虚假违法广告专项行动部门联席会议工作要点》和《药品医疗器械保健食品广告联合会审制度（暂行）》，进一步加强了广告的日常监测工作，加大对虚假违法广告查处。继续深入开展了“守合同重信用”活动。共查处各类违法广告76件，查处合同欺诈案件6件，调解合同纠纷案件10件，帮助157户企业完善合同管理制度，新发展“守合同、重信用”企业113户。
各级检察机关依法批捕合同诈骗案件11件12人。
2、开展打击非法行医专项整治行动。卫生部门组织开展了打击非法行医和非法采供血专项整治，检查医疗机构523家，取缔无证行医机构32个，立案查处案件10件，出具监督意见书344份，并对部分农村和城乡结合部黑诊所、假医生执业行为进行了严厉打击。对黑龙江省牡丹江水泥集团医院非法承包科室非法行医行为，给予罚款10000元，没收违法所得80余万元和设备一台。
3、开展打击商贸活动中的欺诈行为。市商务局、市物价局、成都海关办事处等部门根据自身职能职责组织开展了打击商贸活动中的欺诈行为专项行动。
（五）深入开展治理商业贿赂和反垄断专项执法工作
工商部门加大对工程建设、土地转让、交权交易、政府采购、医药购销、教育等商业贿赂的查处力度，今年立案8件，已结案7件，罚款36万元。扎实开展反垄断专项执法工作，特别是对涉及民生问题的供水、供电、供气、交通运输，石油化工等垄断企业的不正当行为进行了严厉查处。全年共立案查处68件，案值87.89万元，罚款56.89万元。主要典型案例有：市大安区某供水企业限制竞争（强制收取底度）案；市某供气企业强制收取检验费的限制竞争案；富顺县某电力公司强制用户更换电表和滥收费用案；市沿滩区某燃气公司滥收费用案。
各级法院依法宣判涉及商业贿赂和反垄断案件20件26人。
（六）继续开展打击传销专项行动
按照7月10日全国、全省打击传销集中行动电视电话会议的部署，各级工商、公安部门立即行动起来，市工商局、市公安局联合出台了《市打击传销专项行动实施方案》，并联合开展了打击行动。重点打击“拉人头”、“团队计酬”和利用互联网进行传销的行为，捣毁窝点48件，驱散传销人员1810人。开展了创建“无传销社区”、“无传销校园”活动；通过《日报》、《今日晚报报》宣传5次，提高广大群众防范和抵制传销的能力，通过“打、挖、防”工作体系，努力将传销消灭在萌芽状态。
（七）深入开展农资市场专项整治
农业、质监、工商、物价、供销等部门深入开展了农资市场专项整治。农业部门重点对种子、农药、肥料开展检查，强化了农产品质量安全的源头治理。农资生产经营企业监督覆盖面达100%以上，查处案件53件，其中立案查处43件，挽回经济损失78万元。收缴国家禁止生产、销售、使用农药甲基对硫磷7.2公斤，接待案件7个。质监部门认真开展了农资送法下乡和打假治劣工作，加大了对化肥、农药、农机重点区域的整治工作力度。查获农资违法案件49件，立案查处41件。发放农资鉴别系列资料8800份，接受群众咨询620余次。工商部门继续开展“红盾护农”行动，维护农资市场秩序。查处各类农资违法案件48件，取缔无照经营89户，受理农资投诉案件117件。没收不合格肥料25.9吨，农药70公斤，种子130公斤，农膜1500公斤。物价部门开展了化肥价格和涉农收费检查。检查民政、计生、畜牧、建设等涉农收费单位和种子化肥经销点共244个。发送种子经营户价格告戒书300份，查出违法所得金额30万元。供销部门结合实施的“万村千乡市场工程”，对所属农资经营户采取了分级负责制，监督进货渠道，采取不定期进行监督检查，发现问题及时进行处理，配合农业、工商、质监等部门开展了农资市场专项整治。
（八）开展房地产交易秩序专项整治
工商部门为规范房地产主体资格、房地产广告、展销、经纪、合同等行为，先后制定了《市工商局关于开展房地产交易秩序专项整治工作方案》、《关于房地产交易秩序专项整治自查自纠的通知》和《关于开展房地产交易秩序专项整治工作的通知》。该系统共检查经营主体435户，检查合同82份，核准登记房地产广告29个，立案查处房地产违法案件29件，结案20件。房管部门组织开展了商品房预售专项整治，细化了《商品房销（预）售行政处罚自由裁量权》的实施方案，严格商品房预售许可制度；开通了“房产168”网站，建立了“经济适用房和廉租住房建设”公示制度；强化了权属登记网络化管理；开展了房地产中介机构专项整治行动等工作，为规范房地产企业一房多买、炒卖房号、捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价等起到了积极的作用。全市办理房屋权属登记22024件（其中：注销登记409件），受理法院、公安等部门查封冻结363件，受理委托查询350件，受理房产测绘备案139件，共受理投拆举报42件，已办结投诉35件。
（九）结合行业特点开展专项整治
市经委组织开展了成品油市场和加油站专项整治；开展了煤炭资源整合工作，严格煤炭生产和经营市场准入制度；安全生产专项整治。依法吊销6个加油站经营许可证；关闭煤矿15个；分别换发新版煤炭生产和经营许可证49个和61个；查处安全隐患400多起。
税务部门继续深入开展了税收专项整治。国税部门组织开展了对农副产品加工、汽车销售、药品制造、电力、建材等行业税收专项整治。查处偷税案件75件，查补税款、罚款、滞纳金共计1226万元，移送公安机关涉税案件3件。地税部门开展了房地产业、建筑安装业、金融保险业、餐饮业、服务业及娱乐业税收专项整治，对高收入行业的个人所得税专项检查。查结案件155件，查补税金及附加、罚款共计2737万元。
物价部门组织开展了化肥价格和涉农收费、药品价格和医疗服务收费、节日市场、全市猪肉市场、食品价格、食用植物油市场价格等专项整治行动。共查获案件81件，挽回经济损失159万元，发送种子经营户价格告戒书300份。
质监部门组织开展了建材市场、计量监督、絮用纤维制品、鞭炮生产企业、饮料冷饮、特种设备安全等专项整治行动。查获案件56件，立案查处40件，货值金额121.73万元,规划建设部门组织开展了建筑市场专项整治。建设项目报建率、施工图审查率、招标工程招标和公开招标率均达100%；已清理偿付工程款42769万元，民工工资9494万元，分别占网上拖欠总额的99.57%和100%；按在建工程施工现场文明施工管理标准责令整改工程55个；报建工程监督、监理、工程质量合格率均达100%；整改安全隐患940处/件。
国土资源局部门组织开展了土地执法百日行动，查处土地违法违规案件专项行动，严厉查处土地违法违规行为。查处土地违法违规行为60件，立案查处28件，面积7.67公顷。市监察局和市国土资源局查处省监察厅、省国土资源厅挂牌督办案件1件。
旅游部门重点组织开展了打击利用“零负团费”欺客宰客、低价竞争、非法经营和超范围经营、强制或变相强迫游客消费以及“黑车”、“黑导”等专项整治行动。对星级饭店、旅行社和景区、星级农家乐监督覆盖面达到100%。全年共接到旅游投诉25起，立案查处3起、调解处理22起、投诉办理的结案率达到100%，查处安全隐患7起。
成都海关驻办事处组织开展了减免税设备和加工贸易专项整治活动。查获违规案件2起，案值1190万元人民币，已移交缉私部门处理。对加工贸易企业的剩余料件、副产物、边角料等补税340万元人民币。
交通部门组织开展了机动车维修市场、危化品运输市场、乡镇船舶安全、渡口渡船和低质量船舶等专项整治，共查出安全隐患48起，全市88道渡口经区县政府审批，19艘单机客渡船舶得到有效整改，17艘水泥、木质船舶已整改完成。
安监部门重点组织开展了煤矿安全、水上交通安全、道路交通安全、公共聚集现场消防安全、危险化学品、烟花爆竹安全等专项整治。查处安全隐患780起，共发出了隐患整改指令书96份，行政处理决定书47份，停产整改通知书45份，查获案件45件，其中立案查处15件。
审计部门将整顿和规范财经秩序和惠民资金审计作为工作重点，全市完成审计项目116个，审计查出违纪违规资金15,382万元,移送有关部门经济案件线索1个，涉案人员3人。
市政府法制办进一步清理行政审批事项，简化审批程序，牵头组织开展了规范行政处罚自由裁量行为工作；市司法局开展了规范法律服务市场的活动；市发改委在项目审批环节上，积极鼓励和支持企业开发具有自主知识产权的核心技术产业项目；人民银行市中心支行开展了反洗钱专项行动。
（十）各区县结合本地实际组织开展各项专项整治取得成效
各区县整规办结合本地特点，在当地党委、政府的领导下，认真贯彻落实国务院、省、市政府部署的整规工作，积极组织本地区的行政执法部门开展了各种专项整治，取得了显著成效。
荣县共捣毁各种非法窝点25个，立案查处案件531件，查获案件货值133万元，挽回经济损失100万元，查补税款480万元，已移送司法机关案件3件。富顺县共捣毁各种非法窝点12个，立案查处案件727件，查获案件货值2685万元，挽回经济损失118万元，查补税款303万元。自流井区共捣毁各种非法窝点10个，立案查处案件196件，查获案件货值58万元查补税款484万元。贡井区共捣毁窝点12个，立案查处案件104件，案值350万元，挽回经济损失55万元，已移送司法机关案件6件，检查机关批捕3人。大安区共捣毁各种非法窝点4个，立案查处案件126件，查获案件金额265万元，挽回经济损失230万元，查补税款197万元，已移送司法机关2人。沿滩区共捣毁非法窝点10个，立案查处案件66件，查获案件货值144万元，挽回经济损失126万元。高新区共捣毁非法窝点5个，查获各类案件141件。
三、进一步推进社会信用体系建设，促进社会和谐发展
市委宣传部牵头开展了“百城万店无假货”活动，并从对象、地域、内容、所有制性质四个方面进行了延伸；市经委开展了中小企业信用体系建设；人民银行市中心支行大力推进企业和个人征信系统建设、开展信贷市场企业主体信用评级、拓展非银行信用信息采集范围；工商系统继续完善企业信用分类监管，开展了“守合同重信用”活动；食品药监、质监部门牵头组织建立了全市食品安全信用体系；市房管局建立了中介机构从业人员执业行为信用体系及网上公示平台；国税局、地税局开展了“依法诚信纳税”活动；司法局开展了法律服务队伍诚信体系建设；成都海关办事处开展了报关行业道德教育，建立诚信报关市场活动；农业局完善和细化了农资市场准入制度、完善农资领域诚信档案与诚信评价制度；旅游局组织开展了“军警民共建安全文明旅游景区”创建活动；卫生局规范了10余条卫生监督和管理制度，建立每年2次的卫生行政处罚案件评查制度，行政许可和审批事项公开制度，提高了卫生部门在社会的诚信度；供销社开展了农资公司以及各基层供销社网点“诚信经营，优质服务”活动。
市整规办、市委宣传部、市商务局（市贸促会）、市卫生局、成都海关办事处、市国税局、市地税局、市工商局、市质监局、市广电局、市食品药品监管局、市物价局、人民银行市中心支行（市外汇管理局）、市企业管理协会、市企业家协会、市中小企业联合会、市保护消费者权益委员会联合开展了2011年“诚信兴商宣传月”活动。
四、加强行政执法与刑事司法工作衔接，推动整规工作长效机制建设
我市各级行政执法机关、司法机关认真贯彻落实《国务院关于行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，最高人民检察院、全国整规办、公安部、监察部《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》和最高人民检察院、全国整规办、公安部《关于加强行政执法机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见》。各级行政执法部门和检察院、法院、公安等部门进一步建立和完善了行政执法部门与司法部门协作机制，联系会议制度，公安经侦信息联络员制度，加强行政监察力度，确保行政执法与刑事执法相衔接工作落到实处。各级检察机关主动深入到工商、烟草、盐业、税务等行政执法部门，深挖立案监督线索。全年共建议行政执法单位移送案件线索6件，均已立案侦查。
通过行政执法与刑事司法衔接各项工作的推进，有力地打击了各种破坏社会主义市场经济秩序的犯罪行为。各级行政执法机关已移送司法机关查处33人；各级公安机关共抓获经济犯罪嫌疑人147人,刑事拘留79人，取保候审55人，逮捕25人，直接移送14人；各级检察机关已批捕破坏社会主义市场经济秩序案件17件22人（其中：合同诈骗11件12人，假冒注册商标2件4人，虚开增值税专业发票1件1人，生产销售假药1件2人，非法经营2件3人）；各级法院已宣判破坏社会主义市场经济秩序案件31件39人。
5月31日，由市整规办、市检察院联合组织市级行政执法部门负责人到宜宾汉王监狱开展了预防职务犯罪警示教育活动。
五、加大宣传力度，营造整规工作的良好氛围
工商等部门开展了“3.15”宣传咨询活动；市整规办、市知识产权局等部门联合组织开展了知识产权宣传月暨保护知识产权宣传周活动；市食品安全协调委员会办公室组织开展了食品安全宣传月活动，并于今年5月正式开通了市食品安全信息网；质监部门组织开展了“农资打假下乡”集中行动日的宣传活动。
在市委宣传部的精心组织下，我市各新闻媒体加大了宣传报道力度。据不完全统计，1月至11月底，《日报》刊发稿件70篇，图片10幅，开辟专栏1个——《消费和谐3.15特别报道》；《今日晚报》刊发稿件38篇，图片15幅；以电台《新闻时空》、《1009早新闻》和电视台《新时空》、《盐都播报》、《都市全接触》、《走进生活》等栏目为龙头，播发整顿规范市场经济秩序的主要报道：广播消息95条，广播专稿7篇，广播专访4个，电视消息130条，电视专题14期，电视专访5个。
六、开展调研，沟通信息
市整规办组织开展了社会信用体系建设工作情况、保护知识产权工作情况的调研。通过调研，初步掌握了我市社会信用体系建设和保护知识产权工作情况，分析了目前存在的问题，提出来进一步推进社会信用体系建设和知识产权保护的工作思路。在调研基础上，分别形成了《关于开展信用体系建设工作情况的报告》（自整规办[2011]8号）和《关于开展保护知识产权工作情况的报告》（自整规办[2011]8号），上报了省整规办、市委、市政府，并印发给了各区县和市整规领导小组各成员单位，对推动我市社会信用体系建设和知识产权保护工作起到了积极作用。
坚持定期召开联系会议制度。每季度坚持分别召开了市级部门、区县整规办联席会议，及时分阶段总结工作经验，安排部署整规工作，有力地推动了各项工作的完成。
坚持信息通报制度，加强信息沟通。各区县、各部门及时将整顿和规范市场经济秩序情况报送市整规办和通报相关部门，市整规办针对不同时期的工作重点，对有针对性、具有典型意义的工作做法、案例等编发了31期《市整顿和规范市场经济秩序情况简报》。
七、2008年工作思路
（一）指导思想。全市整顿和规范市场经济秩序工作要全面贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议精神，坚持科学发展观，为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，构建社会主义和谐社会，营造良好的市场环境，着力关注和解决与人民群众最关心、最直接、最现实的问题以及影响经济健康运行和社会稳定的重大问题，标本兼治，着力治本，促进公平竞争、净化市场环境，逐步在全市范围内建立起规范有序的市场经济秩序。
（二）突出重点，深化各项专项整治，巩固专项整治成果。在国务院2008年整顿和规范市场经济秩序工作要点尚未出台前，仍然按照国务院、省政府2011年部署的产品质量和食品安全、知识产权保护、打击商业欺诈、打击传销、治理商业贿赂和反垄断、农村市场、房地产市场秩序等专项整治为重点，各部门根据行业特点继续开展专项整治。加强节日市场监管。
（三）加强社会信用体系建设。建立和完善企业生产、经营的质量管理体系及服务体系，使一批诚信经营、质量可靠的生产企业和经营企业成为市场的主体，完善市场监管体系，社会信用体系进一步完善。
（四）进一步加强行政执法与刑事司法衔接。继续探索行政执法与刑事司法衔接的结合点和切入点，建立和完善各项工作制度和工作机制，使行政执法与刑事司法衔接工作制度化、规范化，加大打击力度，违法犯罪的大、要案件得到严厉查处。
关键词：高中政治教学；教学方式；创造性思维能力；文理结合
中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）16-271-01
高中生正处于成长的重要阶段，这个时期他们对新事物十分好奇，并且在身体激素的作用下他们逐渐由懵懂到彷徨直到矢志远航。在高中政治教学中我们常会遇到很多问题，例如学生不愿主动学习政治课程，学生在学习政治课程是遇到很多名词理解不了，学生知识架空如空中楼阁不能运用到实处，缺少创新等等。如何能解决这些问题，就本人经验做以下论述。
一、将“理论联系实际”重新赋予新的内涵：
1、寻找最适合的教学方式
政治老师要具体地运用自己所学过的知识，研究学生的心理、生理等方面的特点；改变自己，使自己的教学方法更符合学生的实际。
2、教学内容要切合实际
政治老师应积极主动地研究现实，收集相应的各类数据、各类与政治理论有关的信息，并积极主动地运用于教学上去。如果政治老师只是按课本内容传授给学生，那这门课肯定上不好的。因为政治的内容相对于其他科目来说是比较容易看懂的。因此，这就要求教师主动去研究现实，并自己运用相应的知识分析现实现象。如在讲授商品的属性时，首先要分清楚的是哪些是商品、哪些是物品和劳动产品。对于政治老师来说，从理论上讲清楚是没有问题的，但学生是否明白就不清楚了。
3、注重社会调查
通过社会调查让学生在实践中体验和理解所学的知识，从而巩固知识，学会运用知识来分析现实现象。社会调查是了解现实、实证理论真实性的一个重要手段。作为传授理论的政治老师，不仅需要自己作社会调查，掌握第一手材料；同时也要带领学生深入社会进行调查，在调查中了解现实，在调查中理解和实证理论的真实性，从而激发学生学政治的热情。
二、注重学生创造性思维能力的培养
高考中以其基础性、能力性、整合性、实践性的强力冲击波，全方位介入中学教育，其意义不仅仅在于考试方式本身，而在于对中学素质教育推动和导向，“促进学生全面发展，培养学生创新意识和实践能力，提高综合素质”，注重创新。这就要求我们教师立足创新教育，着眼于培养学生的创造性思维能力。为此，教学中我们改革课堂教学模式，以教师为主导，学生为主体，探索“主体、创新、发展”的新模式。教学不仅是老师的知识讲解，更多的是让学生自己主动地去探索；课堂上教师经常向学生提供时政新素材、新观点，激发学生丰富想象，增强解决问题的变通能力；引导学生敢于质疑、善于质疑，并鼓励学生敢于突破陈规，提出自己独特的见解，培养学生的思维独创性；恰当使用“术语”，规范答题要求，提高学生思维的深刻性、精密性；强化学科内在联系的同时，培养学生知识迁移能力、发散性和聚合性思维能力，使学生掌握更新颖、更准确、更系统的相关学科知识。
三、文理结合
在教学过程中注重政治教学与理科知识的结合，注重运用理科知识来讲授政治，这是政治教学法改革新的生长点。
政治理论是来自于对社会各种现实的包括社会自然科学知识的抽象、概括。从这个意义上说，政治理论是落后于现实的。在政治教学中，可以运用的自然科学和理科知识是很多的，因此，搞好政治教学，应注意用自然科学和理科知识来讲解政治原理，具体可以从以下几个方面去运用这方面的知识：
1、注重经济学的计算问题
现在高中的政治教材中的经济学内容，较多地出现了计算的问题。如商品的价值量与社会必要劳动时间的关系，是学习经济学所遇到的第一个计算问题。这个问题从理论上讲清楚是比较容易的，可以运用对比、图表等形式，但学生理解起来仍然比较难。究其原因是在于这个关系来说，是比较抽象的。但如果政治老师能运用理科的相关的知识，自己设计一道简单的数学或物理应用计算题，把这两者的关系容纳进去，然后以解题的形式来讲授，并于最后抽象出两者的关系，这样一来，原理清楚，并且又具有交叉性，学生理解起来比较容易，能达到一举三得的效果。
2、运用理工科知识来讲授哲学原理
哲学特别是其辩证法，其实是来自对自然科学的哲学概括。因此，无论是物理、化学、生物、数学，均可以从中采取大量的材料来讲授哲学原理。例如金刚石和石墨，可以用来归纳和抽象出“物质内部成份排列顺序不同会引起物质的质变”的原理。等等。特别是这些科目中的每一道应用计算题，都可以抽象出辩证法的有关原理。例如，在理科的解题方法上，我们知道每类题型均有自己的解题思路，即具有一定的解题模式，但具体到每个题中，又各具有自己的特点的这一思想，我们可以通过讲解应用计算题的过程中，抽象出“一切从实际出发”和“具体问题具体分析”以及“普遍性和特殊性的关系”等等原理。因此，只要政治老师善于和勤于探索，特别是在当前大综合科考试的这种模式的条件下，如能广泛联系理科类知识进行教学，政治科的地位复兴是大有希望的。
总之，由于传统教学中存在“重知识内容和结论，轻学习过程和学习方法”、“重认知教学轻情感、意志和价值观的培养”的问题，特别是在高中政治教学中出现一些问题不可避免，只要政治老师在工作中大胆创新，敢于超越，积累经验，这些问题就会迎刃而解，真正做到“以学生发展为本，结合学科教学特点，力争全方位地落实科学素养教育，为学生的终身发展奠定基础”。
参考文献：
[1] 田丽萍.高中政治新课程课堂教学中几个值得注意的问题与思考[J].教育革新，2010，（02）
[2] 陈冬菊.高中政治新课程教学中存在的问题分析[J]文理导航（上旬），2011，（07）
中图分类号：G322文献标识码： A 近几年随着城市经济的发展，我国的城市建设有了很大进步，城市规模在不断发展扩大，同时城市中的一些地区已不在适应现代化城市生活，生活环境不良的地区不但影响居民的生活，也损害了城市形象，以至于导致城市或城市中的某些地区对人的吸引力减弱。同时生活在城市中的人，对于自己所居住的建筑物，周围的环境、出行、购物、娱乐及其他生活活动有各种不同的期望和不满，对于自己所居住的房屋的修理改造，对于街道、公园、绿地和不良住宅区等环境的改善有要求及早施行，以形成舒适的生活环境和美丽的市容报有很大的希望，为了解决这些矛盾及保持城市可持续发展的要求，城市更新成为城市建设的重要课题。 街道是城市的经脉，没有街道，就没有城市，街道使巨大的城市变成了一个有机体，一个具有活力和生命的有机体。同时街道本身也是一个有机整体，是一个包罗万象的巨型建筑物，是一个没有封闭点和终结点的开放场所。城市在街道上表达它清晰的世俗生活，也表达它暖昧的时尚生活。街道承受了城市的噪音和形象；承受了商品和消费；承受了历史和未来；也承受了时代的气质和生活的风格。所有这些构成了街道的景观——街景。街景是城市面貌的重要反映，城市的街景犹如人的面容，是展示城市特有风采的风景线。街景整治是改变城市面貌提升城市品位的重要途径，也是城市更新的重要内容。目前，街景整治已在全国范围内展开，以下就昌吉市北京路街道街景整治工作谈几点体会：
一、规划构思
昌吉市与周边城市的联系日趋紧密，于此相对应的是昌吉市对外交通量的持续快速增长，北京南路作为昌吉市重要的对外交通干道，肩负着昌吉市南北片区联系和对外交通的职能，也是从南进入昌吉市的一个重要的门户。
业态特性：北京南路两侧主要用地为居住用地、企业办公用地、公共绿地、生产防护用地，是城市三带中重要的生活休闲景观带之一。
文化特性：北京路南接乌奎高速，是进入市区的重要门户空间。北京南路两侧应为昌吉市呈现出现代城市风貌的重要区域。
目前该道路两侧土地用途主要为：居住、商业、行政办公、市政公用设施等用地。南公园路至石河子路之间，是昌吉市向南扩的新生活区，主要以新建多层住宅区和高端别墅区，环境较为优美；在石河子路至乌奎高速路之间主要分布着工业用地和耕地。--—沿街建筑：
1）、新建建筑立面比较新颖，间距比较合适，建筑退线较为适中，天际轮廓线比较丰富。
2）、在南五工村存在一定城中村，这部分建筑较为混乱，和周边现代居住区及产业园区不相协调。
——公共设施：
1）、南段为城市新区，人口密度较低，现存在公共设施数量不足、分布不均、种类不全、缺乏美感、配套设施缺乏。
——景观环境：
1）、沿街建筑底商门面广告设置凌乱、颜色、位置和大小不统一；大型户外广告未经统一布置，影响沿街整体景观，与建筑整体风格、色彩不协调。
2）、道路夜景照明造型单一，缺少装饰点缀的灯光照明；缺少广场和开放空间的夜间照明。
3）、道路两侧绿化密度不足，树种种植缺乏搭配，景观缺乏层次，难以形成景观大道。
二、主要规划内容
为了保障北京南路规划设计的宏观控制性和微观实践性。规划根据两侧建筑的退线情况，设计时采用近远期分制的办法，使得北京南路近期有外观的变化，远期在功能和景观上都有质的提升。根据城市建设和先期规划的要求，规划采用如下的措施：
1.调整部分用地性质：
调整部分用地性质，充实新区的绿化环境和服务设施，使街区的功能更加符合上位规划的需要，空间和结构更加完善有序。
2.增加绿化：
调整种植格局、丰富种植品种，提高观赏性。近期对结构良好，不影响整体景观和空间布局的建筑进行清洗等简单整治，远期应使北京路整体拓宽满足总规要求，由交通性道路顺利转型为城市景观大道，提高昌吉市入城景观形象。
3.优化交通设施：
优化公共交通停靠站点的位置和停靠站的样式，优化沿街单位出入口的位置和每个交叉口的渠化交通组织，增加不同种类的停车场，调整分段的道路断面形式，针对不同性质的路段，提高道路的交通性能。
4.完善设施：
针对不同路段的空间性质分段统一沿街商铺的牌匾广告、单位标示牌和户外广告牌样式，统一道路标示牌，针对不同路段的景观特性设置休息坐凳、垃圾箱等，并合理布局，提升环境便利性和舒适度。
一、经济结构的调整对职业教育提出了新的更大的要求
教育作为社会延续和发展的工具，必然要适应社会发展的需要，特别是要适应经济发展的需要。作为与经济密切相关的职业教育更是表现突出：一是产业结构的调整和发展方式的转变影响着职业教育的专业设置、课程结构以及授课方式。从职业教育的发展情况来看，每个国家在各个不同历史阶段，职业教育的重点应是所处时期在国民经济中占主导地位的产业部门，也就是说职业教育的发展是随着经济结构的调整而转移的，须与产业结构、就业结构的需求保持一致。二是技术结构的状态制约着职业教育的层次结构。世界经济发展情况表明，人才从劳动密集型产业流向资本密集型产业和知识技术密集型产业，与人才由第一产业流向第二产业、第三产业保持同步的趋势，这就要求有与之相配套的教育结构来培养不同层次、不同类型、不同行业的技术人才。作为职业教育则应紧密根据产业结构的调整、就业结构的变化、技术结构的要求建立与之适应的层次结构，满足生产管理第一线各类应用型人才的需求。针对我国经济增长过程中长期存在的一些问题，如“经济增长动力不足，自主创新能力不强，部分行业产能过剩、矛盾突出，结构调整难度加大，就业压力总体上持续增加和结构性用工短缺的矛盾并存”等，我们需要对形势做一个冷静而客观的分析，并从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，提出我国当前及今后一段时期实现经济增长方式转变的一揽子政策措施。
二、经济结构的调整与职业教育的升级关键所在
经济结构的调整要做好转方式、调结构，关键是好字当头，这是科学发展观的题中之意，也是适应经济发展形势的迫切要求。因此我们要把产业升级作为促进发展方式转变的重要方向，突出重点，统筹兼顾，协调推进，通过产业升级促进结构调整，从而推动经济平稳较快健康发展；要把技术创新和技术升级作为促进发展方式转变的有效路径，以更大的决心和力度调结构、促转变，把职业教育作为当前教育体系的重要环节来抓。而无论是重视创新职业教育还是加快产业升级，都必须着眼于职业教育发展的均衡性、协调性和可持续性，紧紧围绕“好”字做文章，围绕“优”字谋发展，从根本上做好产业技术工人的升级。
三、职业教育对经济结构调整与发展的反作用
根据国外工业发达国家的经验看，像我国目前的生产技术水平，高级技术人员、中级技术人员和技术工人的比例应该是1：3：10。从实际情况看，大多数企业达不到这个比例，技术工人不但量少而且素质达不到要求。现实的生产过程中，由于一线劳动者职业素质的原因，影响新工艺、新技术实现转换的现象屡见不鲜，在一定程度上阻碍了经济的发展。很明显，职业教育通过提高劳动者的职业素质和技术水平可以加速生产技术的更新，通过培养适合经济需求的各类人才可以为经济持续发展提供良好的人力资源。 转贴于
同时，加强经济管理和提高经济管理水平对于社会经济发展具有极其重要的作用，职业教育对经济管理的作用表现为：既可以通过专业理论学习、技能培训等方式加强已有的经济管理者的素质，提高其管理水平，又可以为企业建立一支高素质的管理者队伍提供人源。因为经济管理者的来源一是从生产服务第一线的人员中提拔，这是职业教育的主要对象；二是通过包括高等职业教育在内的学校直接培养。职业教育还可通过对社会政治、文化、职业道德等因素的影响，进而对经济发展产生间接作用。在现代化生产的条件下，只有人的素质全面提高，特别是劳动人员素质的提高，充分调动和发挥他们劳动的主动性、积极性和创造性，才能加速经济的发展。
四、当前职业教育的改革道路
