时间：2023-04-06 18:48:12
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关键词：业主委员会 性质 问题 对策
所谓建筑物区分所有权,物权法第七十条规定,业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。即,建筑物区分所有权可分为三部分:所有人对其在构造上和使用上具有独立性的建筑物部分享有专有所有权,对由全体或者部分所有人共同使用的建筑物部分享有共有权,及基于共同事务而产生的成员权。建筑物区分所有权同时含有了物法性因素和人法性因素。物业的所有人即物权法上的业主。由于业主所处“物”的特殊性,建筑物区分所有权所涉及权利的复杂性,及业主的居住利益,使得业主大会、业主委员会的出现成为必然。
1 业主委员会的性质
基于建筑物区分所有的事实,小区业主有需要共同维护和处理的事务,由此,有必要将业主联合起来,组成业主大会商讨、决定和处理小区事务。但是,对于人数众多、背景各异的业主而言,每次业主大会的召集、召开和组织都是需要极大的精力和成本,业主委员会在这方面显示了独特的优势。同时,不能忽略的是,业主委员会以一种草根的民主方式积极促进了人们的民主意识。
首先,业主委员会是业主自治机构的一部分。业主委员会由业主大会选举产生,是业主自治的核心机构,同时也是业主大会的常设执行机构。它代表全体区分所有人执行业主大会的决议,维护全体区分所有人的利益。具体的工作如召集业主大会会议,报告物业管理的实施情况;代表业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同;及时了解业主、物业使用人的意见和建议,监督和协助物业管理企业履行物业服务合同;监督业主公约的实施等。
依此,可将业主委员会的职责分为对内部分和对外部分。业主委员会依据业主大会的决议和相关章程,协调和处理业主内部区分所有人(使用人)之间的关系,同时,代表全体业主对外选聘物业管理企业,签订合同,监督物业公司的工作;代表全体业主与房屋行政主管部门、居民委员会、派出所等各类管理部门打交道。
其次,业主委员会具有公益性。它并不谋求经济利益。其工作范围仅限于与物业相关的活动。不得作出与物业管理无关的决定,不得从事与物业管理无关的活动。但可以将属于全体业主的公共设施、场地、房屋等物业委托他人经营或进行租赁,以其收益来补贴业主委员会的活动经费和物业管理费用。
2 业主委员会的现状及原因分析
业主委员会是业主自治的主要表现形式。但是在现实运行中,也出现了一些问题。比如业主委员会不按规定召集业主大会会议;或者业主委员会集体辞职;业主委员会在任期届满仍未完成换届选举;甚至业主委员会委员为了谋求个人利益挟制物业管理企业,或与其一起侵犯小区所有业主的利益。具体来看,主要有:
一是利用物业共用部位取得收益范围的界定。现行规定允许业主委员会对物业共用部位、设备设施从事一定经营,取得收益,但具体范围不清,易与一般盈利行为混淆。如业主委员会将停车位出租给非业主使用人获取收益,该行为看似利用共用部位取得收益,却又侵害了业主的优先使用权。
二是业主委员会管理行为与物业管理企业服务行为、居委会社区管理行为的冲突。三者的权利界限不明朗,经常出现互相争夺或推卸责任的局面。有些居民委员会将本应由自身完成的工作交给业主委员会承担;有些业主委员会委员本身为物业管理企业人员,监督权名存实亡;有些业主委员会任意干预物业管理企业开展工作;有些业主委员会维权方式不当,如在物业服务微小瑕疵的情形下即鼓动业主拒交全部物业管理费。
三是在管理维修资金或其他由业主筹集的资金问题上,业主委员会与业主矛盾较为突出。如部分业主委员会大权在握,擅自将维修资金出借给商业机构从中牟利,有的小区甚至出现业主委员会主任挪用维修资金炒股或购置房产。又如一些业主委员会怠于行使权利和职责,将物业管理资金、权利全盘交于物业管理企业,使得二者的职责更加不明。
产生这些问题的主要原因有:
第一,业主委员会运作制度不成熟。业主委员会是自治机构,法律不会更多地进行干涉,主要依赖于业主大会的授权及业主大会制定的各项议事规则及运作规则等。但是由于专业性水平不高等原因,业主委员会的运作缺乏一整套的机制。在目前的状况下,业主委员会权力的运作和责任的承担不对等。
第二,缺乏监督机制。根据物业管理条例的规定,业主在物业管理活动中,可依法监督业主委员会的工作。但这是非常空泛的。有很多业主由于公共权利意识的淡漠,只要事不关己,往往就是高高挂起的态度。
虽然法律对业主委员会的违法侵权有所涉及,比如规定业主委员会作出的决定违反法律、法规的,由物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门,责令限期改正或者撤销其决定,并通告全体业主。但这一规定不痛不痒,难以达到预期效果。同时因为业主委员会产生的权利义务最终是由所有业主来承担,缺乏对委员法律责任的规定。
3 建立健全业主委员会制度的对策
其一,对业主委员会的委员资格进行量化。现行相关法规只是规定,业主委员会委员应当由热心公益事业、责任心强、具有一定组织能力的业主担任。但是缺乏具体的考核标准。而且,在小区内,业主往往都是“最熟悉的陌生人”,相互之间缺乏沟通和了解。这在一定程度上加大了遴选合适委员的难度。
其二,要求业主委员会严格按照规定运作,其工作情况应当定期以书面形式在物业管理区域内公告,接受业主的质询。以最大可能的透明度接受业主的随时监督。
其三,建立业主的救济机制。如浙江省物业管理条例第十八条规定:业主委员会及其委员未能依法履行职责或者其行为损害全体业主共同利益的,物业管理区域内的业主可以根据本条例第十二条第三款规定提议召开业主大会临时会议。业主委员会不按规定组织召开业主大会临时会议的,物业主管部门、街道办事处、乡镇人民政府、居民委员会应当指导业主召开。
业主大会临时会议有权根据业主大会议事规则提出质询、依法撤销业主委员会所作的决定或者改选业主委员会。
其四,提高小区业主的权利意识,加强小区的舆论监督。
【关键词】大学生；基层就业；意义；问题；对策
目前，我国处于社会转型和体制转轨的“双转”时期，大学生就业是我国社会面临的一个紧要问题，但现实情况却是高校毕业生面临严峻的就业压力，而广大基层特别是艰苦行业和西部边远地区人才却严重匮乏，需要优秀毕业生到这些基层行业和地方实现去工作和建设。因此，我们应努力引导大学生走上基层就业岗位。
一、大学生基层就业的意义
（一）大学生到基层就业， 有利于统筹城乡发展，利于农村及偏远地区发展
大学生知识面广、信息丰富、渠道多样，可以更加与时俱进地对我国农村经济建设和发展发挥作用。大学生到基层就业，有利于实现高校先进科技成果转化为农村先进的生产力、促进我国新农村产业结构调整，有利于基层群众转变固有观念和致富理念，加速新农村精神文明建设，推动我国社会主义新农村的建设和发展。
（二）大学生到基层就业， 有利于加强农村基层建设
大学生进基层可以改变农村原有的管理人才体系， 促进农村干部队伍优化， 推动人才资源向农村的流动和倾斜，改善农村基层干部队伍结构，提升基层干部整体知识水平。为农村基层干部队伍带来新的工作思路和想法， 有助于提升基层工作队伍的整体工作能力， 夯实党在农村的执政基础。
（三）大学生到基层就业，有利于缓解目前的就业压力，促进社会就业平衡
学生到农村基层就业， 是解决大学生毕业就业难的现实选择。我国劳动力总量长期存在供大于求的状况。目前，受全球国际金融危机的冲击、用人单位需求和毕业生就业期望之间的偏差以及高校教育中存在的课程设置与社会发展、市场需求相脱节的矛盾等因素，使高校毕业生的就业形势愈加困难。大学生到基层就业在一定程度上缓解了大学生就业难的问题，是缓冲大学生就业压力、促进社会稳定的有效途径。
二、大学生基层就业存在的问题
（一）大学生就业过于追求大城市、好地方
大学生毕业后总是带着高期望值走向社会，对于就业起点要求高。权威调查机构麦可思对2011年我国大学毕业生的就业情况调查结果显示：截至2011年7月底，即大学生刚毕业离校时期，大学毕业生工作的初始签约率为49.5%，这一数据基本与麦可思对2010届、2009届毕业生的同期抽样调查的就业率数据基本一致。不难看出，除去部分继续深造的学生，仍然有大量的未就业高校毕业生。许多毕业生宁愿在大城市从事相对没有社会保障的工作，也不愿到基层单位或偏远地区从事受国家支持和富有挑战性的基层工作。这就造成了目前大学生宁可在家待业也不选择到农村基层工作，而农村基层的建设和发展却急需大量优秀大学毕业生这样极为尴尬的局面。正确引导和解决大学毕业生到基层就业必将有助于解决大学生就业困难这样一个目前我们面对的严重的社会问题。
（二）大学生就业价值观存在一定程度的偏差
大学生拥有高学历，可基层在世人眼中属于低职位。学历高与职位低之间的矛盾成为制约大学生基层就业的一个重要瓶颈。许多大学生片面认为在大城市、大单位工作体面、待遇好、有利于个人发展，去基层农村工作只能吃苦受累，难以实现个人发展目标。这些错误的思想观和价值观念造成了大学生毕业生就业选择时，不选择到农村基层锻炼自我的结果。从而造成了我国整体人才资源的配置不合理， 分布不均衡，层次差别大。基层岗位和艰苦地区、艰苦行业人才严重匮乏，急缺大量人才，但却难以吸引大学生前来工作，这就形成了“人才匮乏—— 经济上不去—— 对人才没有吸引力——人才更加匮乏——经济更加落后”的恶性循环。
从现实来看，大学生到基层就业大都处于比较低的层次起点，需要长时间的磨练，跨越很多级别，才能达到自己理想的职务职位，这对渴望在较高发展平台上起步的大学生来说，无疑是一种阻碍。此外，基层对人力资本的培训不能足够重视。许多基层单位由于资金和观念的制约，为到基层工作的大学毕业生提供的教育、培训等机会极其有限，一定程度上限制了大学生选择到基层工作。
（三）理论知识与基层实践的矛盾
目前高校毕业生就业已经双向选择市场化， 但人才培养单位的教育体制和课程设置改革仍相对滞后， 无法跟上我国目前市场经济高速发展的步伐。部分高校仍然未能结合社会经济发展和社会人才需求情况对本校的学科设置进行科学定位，专业设置与基层需求联系不够紧密， 完全了脱离市场需要。基层一线工作相关专业的毕业生缺乏， 无法满足基层人才需要，毕业生专业结构与市场供求出现了错位。
此外，大学生在学校学习的大多是理论专业知识，而基层工作的性质决定很多学生在面临此类工作时的不顺心、不如意、不适应。同时，由于社会、家长等多方面的价值导向，部分学生在高考专业报考时已经表现出很强的留在城市工作的特点，导致大学毕业生形成了专业技能适合城市工作，无法适应农村基层工作。
三、促进大学生基层就业的对策
（一）积极引导大学生树立正确的就业观
大学生不愿到基层工作，很大程度上受“重城轻村”的就业观影响。目前，大多大学生在就业价值观上，表现出对物质回报的高期望，如追求高福利待遇，高社会地位、高社会认同等。这些要求是个人发展的必然要求，本是无可非议的，但现阶段，面临严峻的就业形势下，就业理想与就业现实存在的较大差距使大学生不可避免地遭遇挫折和压力。我们应采取更加多样的方式，有针对性地做好毕业生就业的思想教育工作，提高他们抵御挫折的能力，转变他们的错误观念，使大学生对自己进行合理定位，帮助他们树立正确的就业观、成才观，将个人理想和国家需要、社会需求结合起来，使他们认识到走向基层既有挑战又有机遇，不仅可以大有作为，而且可以大有收获。国家应引导大学生明白，农村基层单位比生活压力和成活成本小，且没有非基层单位那么激烈的职业竞争，虽然成长阶梯较长，但横向发展空间大，职业上升前景更为广阔。由于大学生在基层单位的比较优势明显，再加上现有国家、地方及企业倾斜性支持政策，许多大学毕业生一到基层就被予以重用，易获得职业培训和晋升的机会，并快速进入到高层岗位。
（二）国家应适时调整教育和政策方向
大学毕业生也应尽快实现从“高级专门人才”向普通的务实的具有专业知识的劳动者的转变，对自我的精英意识、特殊身份意识应即时消除。国家也应尽快完成现行教育体制的改革，改变城乡教育资源和水平差距大的局面，尽可能以人为本的设定新型教育政策，尊重人类趋利避害的人性本能，从个人现实需求角度出发，以实际利益吸引毕业生到农村基层工作。
目前，国家对到基层就业的大学生出台了一系列的优惠政策进行帮助和扶持，极大的提升了基层岗位对毕业生的吸引力。各高等院校应结合学校自身特点，深化课程改革、完善就业教育、创新人才培养模式，积极为大学生赴基层就业提供更加完善的条件。学校关于基层就业的指导必须找准定位， 着力于培养学生的基层就业意识、工作能力和职业品德，寻求个人与社会、国家需要的结合点， 达到职业的要求与自身和谐发展的目的。它的起点是大学生的和谐发展， 它的落脚点， 就是发展一种和谐的职业， 力求人与社会的和谐发展，培养出更多社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
此外，高校应多渠道地为学生提供到基层学习、实践、锻炼的机会。通过开展与基层党支部的交流和共建活动，为在校大学生提供到基层实习的机会，让大学生在毕业前就能够真正体验和感受基层工作的实际状况， 锻炼理论联系实际的能力，了解我国新农村现阶段真实情况，加深其对基层和农村的了解，增强投身基层工作的责任感和使命感。
（三）大力改善基层工作条件
根据美国著名心理学家马斯诺（A.Maslou）发表的《人的动机论》一文对人性本能的探讨，人的需求可分为五类，即：1、生理需求；2、安全需求；3、社交需求；4、尊重需求；5、自我实现的需求，或者说自我发展的需求。马斯诺这个理论主要包含两个方面，即“生存需求”和“发展需求”。人这种自我生存和自我发展的需求本质上具有利己主义和“趋利避害”的特点。我国人力资源和社会保障部门应该充分了解和理解人的自利性特征，借鉴马斯诺有关人类“五种层次需求”的哲学理论，充分考虑人类“趋利避害”的生存本能，适时地调整和完善就业指导方针，吸引城市中过剩的知识人才流向农村基层单位工作，有利于解决大学生就业困难但农村人才资源匮乏的尴尬难题。
近年来，中央为鼓励大学生到基层就业，做出了一系列政策性努力。特别是2009年4月，人力资源社会保障部在《关于公布第一批基层社会管理和公共服务岗位目录的通知（人社部函[2009]135号）》中指出，为鼓励和引导高校毕业生到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作，对毕业后从事基层人力资源和社会保障管理， 基层农业服务，基层医疗卫生服务， 基层文化科技服务， 基层法律服务， 基层民政、托老托幼助残服务， 基层市政管理， 基层公共环境与设施管理维护和其他类等基层岗位工作的大学毕业生，人力社保部门将给予一定的补贴。但近两年我国居民消费价格指数（CPI）连年上涨，先前的福利待遇已经难以满足部分基层工作大学生的物质生活需求。地方政府部门可依据自身客观情况和发展需要安排专门经费，用于鼓励和扶持高校毕业生在基层就业，只有不断改善基层工作条件，大学生才愿意走进基层，走上基层岗位。
（四）积极引导大学生进行基层自主创业。
创造、创新、创业是国家崛起、民族复兴、社会进步的动力。大学生是祖国未来的接班人和希望，其智慧的头脑和丰富的理论知识是创业必备的雄厚条件。农村拥有广阔的发展空间，我们应探索适合农村基层开展创业的途径，引导大学生毕业后前往基层创业，在解决就业问题和人才需求的同时创造获取新财富的机会，为大学毕业生接受社会挑战和实现人生价值的提供了更为有效的途径。
马克思认为，人“是一个有激情的存在物。激情、热情是人强烈追求自己的对象的本质力量”。激情是人类创意的源泉，大学生到基层创业首先要充满激情，才能提升和凝聚人气，才能坚定开展创业。其次，大学生到基层创业还必须掌握丰富的知识和过硬的本领，有助于合理有效地进行创业工作。同时，还要认识到创业是一项过程艰苦复杂、时刻充满挑战的工作，要有足够的恒心和毅力，持之以恒地开展和实现创业目标。
在创业教育中，高校和人力部门应强化创业知识和能力的培训，把握住实际、实效、实用的原则，让学生掌握知识的同时，学会如何将支持转化为商品。为创业学生在不同的创业阶段提供不同的指导和帮助。通过学校教育和自主学习的方式导入学习创业的教育模式，让大学生通过接受教育和自我教育，掌握创业的本领，培养创业精神。
四、结语
大学生应该树立走向基层，建功立业的志向和抱负，这是我国现阶段建设和谐社会的需要。目前，党和国家的各项优惠政策向基层倾斜，为大学生到基层工作提供了极为有利的条件。当代大学生应树立正确的人生观和就业观，敢于、勇于、愿意到基层去，为我国建设小康社会做出更大贡献。
参考文献
[1] 柴剑.高校毕业生面向基层就业的理论思考与实践机制探索[D].哈尔滨理工大学硕士论文，2010：25.
[2] 曾霞.确立以马斯诺理论为哲学基础的教育体制——论如何把城市知识人才引流到中国农村基层教育单位[J].河南社会科学，2011（4）.
毕业设计选题，拉开了本届测绘工程本科毕业设计的帷幕。此后，在学校的精心部署和正确领导下、在学院领导和相关部门的大力支持和有效监督及我系全体教师的认真指导下，经过测绘09级全体同学的努力拼搏，为期13周的我校测绘工程系2013届毕业设计工作圆满完成任务，59名同学全部顺利通过毕业答辩，为大学本科阶段的最后一个重要的教学环节画上了一个圆满的句号。经毕业设计成绩统计发现“优秀”9人，“良好”15人，“中”34人，“及格”1人，09级测绘工程专业本科毕业设计(论文)成绩统计见表1。根据表1的测绘工程专业本科毕业设计成绩分布表绘制测绘工程专业本科毕业设计成绩折线统计图见图1，由图1可以看出毕业设计成绩分布合理。
2本组毕业设计工作总结
我在本届测绘工程专业毕业设计工作中主要完成了对Studentguan，Studentyu，Studentsong和Studentyue四位同学的毕业设计指导，对本组毕业设计指导工作总结如下。
2．1确定合适的毕业设计题目至关重要
毕业设计选题要符合本专业培养方向，与本行业的实际生产紧密结合，能够综合运用学生所学知识和技能，培养学生综合素质和实际工作能力，使学生能够学有所用。2013届测绘工程专业毕业生是我校测绘与地理信息学院的首届毕业生，学院领导对首届毕业生的毕业设计尤为重视，要求毕业设计应一生一题，且从学院成立就积极联系兰州市测绘地理信息行业的兄弟单位以收集测绘生产中急需研究的课题，以便我们学生的毕业设计能够紧密联系测绘生产实际。在制定毕业设计题目时，按照学校、学院的要求，结合测绘专业的培养方向和我主讲的工程测量学课程及其在工程中的应用，我拟定了CASS7．0软件在工程测量中的应用研究、高速铁路无砟轨道基桩控制网测量方法研究、客运专线无砟轨道施工工艺及安装测量方法研究、GPS-RTK工程放样的方法及精度分析和城市隐蔽地区地物点的采集方法及精度分析等五个毕业设计题目，供学生选择。经过毕业设计动员及选题会，Studentguan等四名同学根据自己的研究方向、爱好及就业去向选择了其中的四个选题，后因生产单位的需求，Studentyu，Studentsong两位同学到中铁十七局“兰渝项目岷县工区”去进行生产实习及毕业设计，结合生产实际，两位同学的毕业设计题目随后进行了调整。四位同学的毕业设计题目及变更情况见表2。
2．2制定适合学生的设计任务是毕业设计按期完成的前提
由于个人智商的差异和十几年知识积淀的不同使毕业生在基础、能力方面存在着一定的差异，指导教师在安排设计任务时，既要考虑学生的整体水平又要考虑学生的个体差异，安排与学生基础、能力相适宜的毕业设计任务，使每位学生都能在个人能力范围内，积极有效地展开毕业设计工作，这是我们的毕业设计工作得以完成的前提。我指导的四位学生中，Studentguan是各方面比较优秀的学生，Studentsong可以说是班上综合能力比较差的一位，Studentyue，Studentyu居中。根据四位学生的毕业设计选题，结合四位同学的整体水平和个体差异，我在安排设计任务时要求Studentguan要熟悉无砟轨道施工工艺，掌握无砟轨道施工测量方法，分析安装测量的主要方法自由设站法的精度，由于高速铁路施工方面的课程并未学习，Studentguan要在补充相关知识的基础上进行毕业设计工作，任务比较重;要求Studentyue掌握GPS-RTK工程放样的主要方法及步骤，分析GPS-RTK工程放样的精度及影响因素，总结RTK进行工程放样的精度保障措施及注意事项，任务适中;而yu，song两位同学结合自己生产实习的中铁十七局兰渝项目二工区的实际工作，分别对兰渝铁路LYS-3标路基工程及路基附属设施的施工测量方法进行总结，并分析其测量精度，设计任务相对比较小。这样，三位同学都能综合运用自己所学的知识按期完成设计任务。
2．3答疑与检查是毕业设计顺利进行的有力保障
作为测绘工程专业的必修重要实践环节，毕业设计主要是对学生所学知识和技能的综合运用和训练过程。学生在毕业设计中可能要用到以前学过的多门课程的知识，有些知识学生可能印象已经不是很深，有些甚至已经忘记，指导教师要在毕业设计开题时安排好设计的内容和进程，学生在必要的知识准备的前提下按照设计任务书的进程开展设计工作。在设计的每个阶段，指导教师应对本阶段的工作任务、要求、拟完成的工作、设计方法做以部署，并随时与学生沟通，做到及时解决学生在设计过程中存在的问题，保证设计的正常进行。在设计过程中，教师应随时对学生设计工作的进展情况进行了解、检查，督促毕业设计工作进程。
2．4撰写毕业论文是毕业设计的重要环节
毕业设计的主要目的是综合运用所学知识展开设计工作，以期在知识运用、程序开发、文献检索、论文撰写等各个方面有一定的提高。毕业设计的成果常以书面的形式表现，这就是论文部分。毕业论文应该结构合理、观点正确、语句通顺、格式及文整符合规范要求，这些方面指导教师应严格把关，保证毕业论文的质量。
2．5答辩是检验学生毕业设计的重要手段
毕业答辩是毕业设计的最后一个环节，也是最重要的一个环节，通过答辩可以有效地检验学生毕业设计的成效，因此，指导教师和学生都应充分重视答辩环节，做到:1)指导教师在答辩前就答辩要求、技巧及注意事项对学生进行相应的指导，如论文陈述时间的控制、答辩PPT的制作及重点内容的总结与陈述等;2)学生应按答辩要求做好充分的准备工作，包括:熟悉个人毕业设计的内容、毕业设计主要内容的提炼、设计与制作具有个性风格的答辩PPT、论文答辩PPT的放映操作、陈述内容及时间的合理控制;3)通过预答辩发现问题并进行完善与总结，既可使陈述内容与时间控制更合理，又可以消除学生的紧张感。如此，只有学生在答辩前做到胸有成竹，才能保证答辩时的万无一失。本组四位同学答辩现场发挥正常，对毕业设计的陈述条理清楚，能抓住论文的重点，能够正确地回答答辩组老师及专家提出的问题。通过答辩组老师与专家评议，本组四位同学都顺利通过答辩，Studentguan毕业设计成绩为优秀。
2．6发现问题与不足
本届毕业设计工作中发现，在生产单位进行毕业设计能够紧密结合测绘生产实际，但由于生产单位的工作任务安排比较饱满的原因，学生的毕业设计时间比较难保证，这对毕业设计的按期完成不利。因此，若要在生产单位进行毕业设计，应该提前返校进行论文的撰写，这对有效地完成毕业设计任务是必要的。
3结语
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一、摘要与关键词：文章要提供100-200字的摘要，客观反映论文的主要内容；提供3-5个关键词，用分号隔开；撰写的文章字数以2500-4500字为宜。
二、作者简介：姓名（出生年月）、性别、工作单位、邮政编码、职称、职务、学历、主要研究方向等（研究生须注明博士研究生或硕士研究生）。
三、注释：注释序号（上标）用带圆圈的阿拉伯数字表示，附于文末。
四、非正式出版物（如博士或硕士学位论文）、未正式发表的讲话等不能作为参考文献引用。
五、参考文献的格式：
1、参考专著：[序号]作者.书名.出版地：出版社，出版年。
2、参考报纸、期刊：[序号]作者.文题.报刊名，出版年，卷（期、版次），其止页码（具体情况可以参照国家GB7714-87“文后参考文献著录规则”）。
六、资助项目需注明资助者、项目编号。
七、体例要求：以“一”、“1”、“（1）”作为文章层次，（1）之下以小标题方式提炼主要观点。
八、图表要求：表格：将表名置于表上方居中；图：将图名置于图下方居中。表、图内文字统一用楷体。
[关键词]房产 测绘 重要性
[中图分类号] P2[文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-3-196-1
0前言
随着时代的不断发展，对房产测绘的要求也越来越高，这就要求在房产测绘中必须加强专业技能的研讨，并努力提高测绘技能水平，为房产测绘提供有力的保障。
1房产测绘的重要性探讨
1.1测绘技术有助于减少各种房产纠纷
1.1.1房地产开发单位在办理房产证件的时候。有关部门是需要对房屋产权的归属问题以及房屋产权状况的证件合法性进行审查，而这个审查和确认产权的前提就是房地产开发方须持有通过房产测绘单位按照《房产测量范》以及其他相关规定进行的实地测绘所测绘的房屋图纸及相关资料，这些测绘资料能够准确地反映出房屋的空间以及属性信息的数据，以便准确地掌握房屋的面积，这样才能够最终确认房屋的归属问题以及权属界线。只有对房产面积进行精确地测算，达到100的正确率与精准度，才能最大程度地保障房屋产权人的利益。
1.1.2由于房产确认权登记的数据主要是来源于房产测绘的成果。并且这些成果是经由房产管理部门的确认，具有一定的法律效力。因此，因为发生房屋产权人或房屋的权属界线不清、关于建筑面积所持标准不准而发生争议冲突，或是任何侵害房屋产权人的合法占有、收益以及使用权益的行为发生时，都可以通过房产测绘这种合理并且有效的途径来解决纷争。
1.2房产测绘有助于促进房地产的综合管理
（1）房产测绘主要针对的是关于房屋的自然、权属、利用以及相关的各种属性要素，并且通过对房屋所进行的各种形式的调查测定出房屋的范围、权界并且由此测算出房屋准确的建筑面积等，对所测算出的结果即一系列相关的空间以及属性的信息的数据统一纳入房产管理信息系统的管理之中，只有这样才能够切实做到做好以测绘图管房、以测绘图管证、以测绘图管档，更好更有效地防止房屋产权的重登、漏登或是对产权的虚报和瞒报。
（2）应该加强对于城市的测绘管理。由于体制的落后所造成的工作中的冗余是应当改革的，其次要进一步加强城市测绘技术，积极实行测绘保障，为房地产开发中测绘技术作用的发挥保驾护航。
1.3加强房地产开发测绘，有助于城市规划
伴随着城市化的进程，要想做好其规划建设和科学管理，都必须首先要了解这个城市建设的历史、城市建设的现状、城市现有房屋的分布以及房屋的数量、结构与用途等等，这就需要应用到房产应用的成果了，因为房产应用的成果既包括房产图，还有各种与房产属性信息以及空间数据信息相关的各种数据，无论是数量上还是规格上，房产测绘成果所包含的信息无疑是各种测绘产品中成果最为丰富的，并且是经过了许多层次的分类、统计与整理之后得出，加上其派生出来的数据资料，比如房屋的总量、各种房屋的层次分布状况、城市人均的建筑面积、各种用途房屋的分布比例以及住房建设状况等各种很重要的数据，这些数据可以作为政府对城市规划时的依据，用以设计城市的整体建设布局或是局部修改计划，同时也为各种市政工程以及城市的绿化环保提供了相当科学可靠的信息，是一项具有广泛社会服务前景的工程。
2房地产测绘行业中存在的问题
2.1房产测绘工作劳动量大，科技含量高
房地产测绘工作是房产产权管理、开发以及房产拆交易的基础工作，另外，测绘工作也为房产评估、征税、收费以及城市规划建设等工作提供基础数据额。房产测绘工作任务量大，劳动强度较大，测绘工作者除了进行野外测量工作之外，还要进行数据处理、绘制测绘结果等一系列的活动。
2.2测绘行业改革初期垄断依然存在
房产测绘市场刚刚开放，有房地产测绘资质的企业多数为中小企业，垄断依然存在。长期以来，房产测绘工作由房产产权管理部门独家垄断经营，这样违背了房产市场化的发展规律，严重阻碍了房地产行业的发展。
3房产测绘的质量控制
3.1建立健全房地产测绘市场质量控制机制。发挥市场机制的有效调节作用。要充分发挥市场供给与市场竞争来对测绘产品与服务质量进行控制，全面促进测绘技术的提高，在优胜劣汰机制的调节与控制下，测绘技术水平从个人到企业都会有所上升，为测绘质量提供保障，达到市场对资源的优化配置。
3.2完善内部质量控制机制。第一，确定房产测绘质量控制的具体内容，当前的数字测绘质量控制主要在于作业程序与数据准确度的控制，前者主要在于：测绘手段的择取、硬件或软件的配设，具体的作业设备与方法的选择，最后的结果的核查――数据控制则涵盖了多方面的内容例如：已知资料的数据、最初观测得到的数据、在检查以后所获得的最终数据――这些数据信息需要科学地存储，并确保精准性。第二，健全质量控制制度系统。按照科学的标准与程序实行制度化管理，形成岗位责任制，也就是说不同岗位的人员要对自己的工作各自负责，全面确保工作质量，进而达到整体的测绘水平的提高。
3.3加强政府的宏观调控管理。政府作为国家的行政管理部门，要积极发挥自身的调控作用，测绘相关的国家行政部门要通过实行质量控制责任制度以及评议考核制度来完善对测绘的监督，确立相关方面的法律法规，并不断完善执法力度，确保有法可依、有法必依，执法必严、违法必究，全面确保测绘事业的健康发展，从整个社会角度提高测绘的质量与效果。
3.4加强对测绘程序的检查。由于房屋登记部门对房产测绘成果的审核为形式性审核，并不对房屋的建筑面积、套内面积尤其是共用面积及共用面积分摊的测量和计算进行实质性审核。形式性审核并不意味着测绘单位可以在测算过程中出现重大失误或弄虚作假，测绘单位必须对其提供的测绘成果负完全的质量责任和法律责任。形式性审核可以避免测绘单位既收取测绘费用又不对测绘成果负责，而且总把测绘成果出错的责任归结给审核部门的体制，还可以集中审核部门的人才优势和技术优势，强化对房产测绘成果的检查。审核部门要对每季度对通过审核的用于房产权属登记的测绘成果资料进行抽检，有时进行突击检查或根据业主的举报进行检查，根据《房产测绘成果质量评定标准》进行评分，同时对每个测绘单位建立作业项目管理数据库，实时统计、记录抽检中发现的各类问题，并向社会公布各测绘单位的抽检情况和信用状况。
4结束语
综上所述，加强对房产测绘重要性的剖析，能够房产测绘存在的问题性进行把握，进而能够提出一些好的对策，如此方可在实践的测绘中对进行掌控，提高房产测绘的实际操作水平。
参考文献
[1]邹为坤浅谈房产测绘的重要性[期刊论文]《城市建设理论研究（电子版）》-2012年11期.
关键词：专业英语 测绘工程 课程改革
21世纪，英语与计算机能力已经成为基本素质。对于工程技术人员，英语正逐渐成为其工作语言，许多仪器都只配备英文说明书，一些常用专业软件如Arc/Info、ENVI等虽然有中文版，但却不是最新版本。可以说，没有过硬的专业英语能力，无法第一时间掌握先进的技术与装备，就无法创造更多的效益。在中国加入WTO之后，测绘的国际交流必将频繁起来。
然而，虽然我国测绘类专业大都设置了测绘专业英语这门课程，我们的毕业生在走上工作岗位或继续深造的过程中，依然感到无论是在阅读还是写作时都非常的吃力，成为自身能力提升的一个瓶颈。笔者在教学过程中研究发现，这门课程无论是从课程定位还是从教学方面以及实用性来看，都有许多值得研究商榷的地方。因此，在各种新技术新学科新仪器纷纷登台、我国各行业都积极与国际接轨的社会大背景下，应当对测绘专业英语课程进行必要的改革。
1 现阶段测绘类本科专业英语课程存在的一些主要问题
由于大部分学校的测绘专业是应用型本科，所以以往对于测绘专业英语课程的重视程度很低，通常情况下属于“鸡肋”课程。而学生也比较重视与自己就业和深造有关的其他专业课的学习，对该课程抱着可有可无的态度。这是专业英语的现状和造成问题的主要原因。归结起来，其所造成的问题主要有以下几点。
1.1 课程设置
测绘专业英语在课程设置上就存在了问题。一般学校大都将该课程放在大三的第一学期或者第二学期进行，这样安排是因为考虑到专业基础课已经学完，学生同步学习专业课（如工程测量、摄影测量与遥感、GPS、GIS等等），可以起到中英对比学习、加深印象的效果。但是由于测绘专业英语的先天性重视度不够的原因，设想的这种效果并不明显。这是因为从学生心理角度来看，测绘专业英语是一门“没有太大用途”的课程，课上就不会用心听讲，那么根据“内因决定论”的说法，自然就无法出现课程设计者的预期目标。
这就造成测绘专业英语形同虚设，学生毕业论文惨不忍睹的现象，使得无论直接就业的学生，还是继续深造的学生，在阅读外文资料和撰写英语论文的时候忙于补习或者忙于求助，造成时间和精力上的浪费。
1.2 教学环节
教学环节的主要问题在于教学过程呆板单一，教学内容陈旧。
以往的测绘专业英语课程，在教学中，教师基本上采用教师阅读和翻译原文的方式。教材所有，即是教师所教：专业词汇介绍、课文翻译、重点词句讲解等等。而学生们也从自身想法出发，默认了这种教学手段，无法调动大家的积极性与创造性，使得课堂上死气沉沉、毫无生气。
1.3 教材选用
教材内容陈旧，学术词汇过时，知识面狭窄。
教材因篇幅和出版延迟所限，学生所见基本都是陈旧测绘知识内容，与同时进行的专业课学习内容脱节，更不能跟踪世界前沿领域的动态，无法激发学生的学习兴趣。如今数字化测图已经在社会上普及了，而有些教材甚至使用了二三十年，还在教授经纬仪平板测量、圆水准器整平原理等知识。这显然无法激发学生的学习兴趣，也达不到课程设置的目的。
一些教材中使用的测绘术语已经过时，比如“surveying engineering”已经改为了“geomatics”或“geomatic engineering”。另外还有许多新的术语产生，比如“Grid GIS”、“SAR”、“image fusion”等等，测绘专业本科学生需要有所了解，但是由于教材的陈旧，大多数学生无法知道这些术语的含义。
现在使用的大部分教材还在一定程度上存在知识面狭窄的情况，有些仅仅局限在测量学以及工程测量方面，没有扩大到整个测绘类学科，没有从“大测绘”的角度来映射。这对学生开阔专业视野不利。
1.4 教师能力
教师能力问题也是制约测绘专业英语发展的一个重要问题。现有的教授测绘专业英语的教师，除有条件的学校聘请外籍专业教师任教，绝大部分都是其他专业课教师兼任。专业教师的专业知识往往比较强，但没有经过专门的英语教学培训和口语训练，缺乏用英语授课的能力，对英语教学的基本规律和教学方法也不了解，而且教师英语水平参差不齐，在很大程度上影响了教学质量。
1.5 考核方式与实践环节
多数学校的测绘专业英语课程的性质是考查课，其考核方式也是以单一性的随堂测试或作业性质的翻译为主。学生疲于应付，达不到课程设置的目的，同时也是对于教学资源的一种浪费。
测绘专业英语一向没有给学生实践的机会，也就断送了这门课程的实用性。学生不能了解一门课程的用处，也就不会去在心理上重视。
不重视实践，并非学生的过错，而是我们的专业建设者没有充分认识到测绘专业已非过去的专业，而是变成了多方向多学科的交叉性多用途的综合性一级学科。而无论从教研型还是从实用型的专业角度来看，都需要与国际接轨，都需要用到国际通用的语言――英语。
2 解决方法暨课程改革构想
根据以上分析，笔者在进行了大量调研后作了如下的改革构想，以期能解决以上问题。
2.1 课程设置改革
以往课程设置出于某些考虑，将测绘专业英语安排在大三第一学期或第二学期开设。笔者认为可以将其移至大四第一学期开设，这是出于实用性的考虑。
一般测绘专业的学生将在大四进行毕业设计与论文撰写，由于距专业英语开课至少有一年的时间间隔，学生在毕业设计与论文撰写过程中对于外文资料的获取与论文英文部分的撰写常常感到力不从心，指导教师在审核毕业生论文过程中也时常发现其英文部分错误百出，惨不忍睹。如果将专业英语放至大四学年学习的话，缩短了间隔时间，同时提高了学生的学习积极性，并且对于研究生复试阶段的面试有很大帮助。
还有一点，专业英语的课时太少，以我校为例，测绘专业英语的课时只有45个，远远不能满足对教学质量的要求，如果条件允许，应适当增加课时量。
2.2 教学内容改革
教学环节改革应注意以学生为中心、提高师生的互动性，教师应处于引导的位置。可以适当增设特约教师，每个教师根据自己的专业特点，适当讲授一些教材所没有的外文资料，以增加学生的兴趣与知识面。适当引入多媒体演示，比如在讲授“Applications of GIS”这篇课文时，就可以用多媒体的形式，以英文版的Arc/Info软件为参考，来提高课程的生动性，达到激发学生兴趣的目的。
适当布置作业，比如英文科技期刊的阅读摘要与读书报告、原文片段的翻译等等。让学生参与课程建设，及时反馈教学质量信息以进行改进。有条件的学校可以客聘一些外籍专业人士以做学术报告的形式进行，以提高教学质量。
2.3 选用教材
教材方面，尽量选用权威高校与机构编撰的最新教科书，尽可能缩小知识的延迟。以我校为例：选用的是武汉大学出版社的《测绘工程专业英语》，内容比较贴合测绘技术发展趋势，而且基本上是选用原版，保证了语言的纯正性。还可适当增加一定数量的原版外文资料，可以在课上讲解，也可留作课下作业。这样做的好处是学生的专业词汇量大大增加，还能够拓宽他们的知识面，对专业课的理解也更加深刻。
有条件的学校可以组织师资进行专门的教材编写。
2.4 提高教师水平
专业英语一般都是专业课教师兼职，教师的英语水平决定着专业英语课程的教学质量水平，为了提高专业英语课程的教学质量，任课教师应努力提高自己的英语水平。笔者认为平时应多进行原版外文资料的阅读以及英文论文的撰写。还要注意提高英语口语能力，单词发音要准确。如果有条件，可以参加一些学校组织的出国短期或中期的学术交流与深造。
2.5 考核方式与实践环节改革
笔者认为专业英语近期内还是应当保持考查课的性质不变，但考核方式可以适当变化。专业英语应注重实用，所以随堂测验意义不大，可以改为大作业的方式，即，教师选择合适的外文文章（最好是论文）若干，让学生课下完成翻译，根据译文质量高低给予成绩。文章可以节选，但要保证数量，以免出现抄袭现象。同时还可以鼓励学生撰写英文。
专业英语同其他英语课程一样，注重实践。所以笔者认为专业英语应增设实践环节，可以以课外活动的形式进行，比如：举办英语论文翻译与写作大赛，既调动了学生的积极性，又提高了他们的论文写作能力。
结束语
测绘专业英语同样是一门讲究实用的课程，没有需求，就会没有实用；没有实用，师生主动性就无法调动，课程教学质量就不会提高。本文围绕实用性这点对如何提高测绘专业英语提出了一些看法，随后针对问题提出建议也是以怎样能够让实用性展现出来而进行的，而最主要的一点就是如何发动学生的学习主动性，为学生以后的自学能力做好铺垫。由于笔者能力有限，文中观点及主张难免有短浅与粗陋之处，恳请广大师生与业界人士指正，不胜感激。
随着科技的发展、社会的进步以及国际间的频繁交流，相信专业英语必将越来越受到重视。
参考文献：
［1］尹晖.测绘工程专业英语［M］.武汉：武汉大学出版社，2005.
［2］曲建光.测绘专业英语［M］.北京：测绘出版社，1996.
［3］杨凤云，徐茂林，王淑文.测绘专业英语翻译［J］.鞍山钢铁学院学报，2002.25，(2)：158-160.
1．1与卓越工程师教育培养计划衔接
测绘领域的卓越计划于2011年正式启动，它是为了对适应经济社会发展需求的、有较强创新能力的测绘领域的工程师人才进行培养，黑龙江工程学院测绘工程专业作为试点专业已在本科人才培养过程中全面实施。测绘领域工程人才的培养模式随着卓越计划的逐渐实施而有了重大的变化，这些重大变化主要表现在以下几个方面:学生的创新实践能力及工程能力在企业参与培养过程后有了较大提高，显著增强了企业在人才培养中的作用。这也使企业在过去只担任用人的角色得到了改变。必须充分发挥企业在测绘工程领域专业学位硕士研究生培养过程中的作用，企业一方面要参与培养方案的制订，一方面要指定指导教师直接参与学生的指导。按照培养方案要求，学生要有一年的企业实践经验，参与企业的科研项目研究、生产项目的管理组织，结合企业需要选择研究方向作毕业论文。
1．2与注册测绘师执业资格相对接
我国的注册测绘师制度是原国家测绘局和人事部在测绘行业建立的职业资格制度，自2007年3月1日起实行。这一制度的建立，对于加强测绘行业管理，规范测绘行为，强化测绘专业技术人员的法律责任，提高测绘作业队伍的整体素质，有效保证测绘成果质量，维护国家和公众利益，开展国际合作具有重要的意义。测绘工程领域专业学位硕士研究生作为本专业的高级应用型人才，经过1～2年的工程实践，应该满足注册测绘师的从业要求。在专业学位硕士的培养阶段，必须根据注册测绘师的从业要求，确定学生培养目标，制订相应的教学计划，设置合理的课程体系，特别是实践教学体系，优化师资团队结构，加强工程实践环节，提高学生实践创新能力，培养和造就符合国家注册测绘师基本要求的高级测绘专业人才。测绘工程专业集实践性、技术性于一身，实行的注册测绘师制度对测绘工程专业人才的实践能力提出了更高的要求。作为专业学位研究生，不能仅仅局限于熟练掌握专业测量仪器的操作技能，能够进行一般测绘项目的生产上，更要具备较强的工程管理和交流沟通能力，同时具备提出—分析—解决问题的能力。在实践教学组织管理中，要避免本科阶段大量单一的、零散的、片面的实习手段，增加综合性、设计性实践教学环节，培养学生具有注册测绘师必须具有的从事测绘工程系统设计、施测、管理和评价能力，成为较高专业素质、技术全面的工程技术人员。注册测绘师不仅具有专业知识技术，而且具有管理、服务、法律意识;不仅要有掌控全局的工程能力，更要有解决问题的创新能力。
1．3依据CDIO理念构建能力培养体系
测绘工程领域专业学位硕士研究生的培养导向是需求及职业能力的培养，对实践能力的培养体系进行构建。作为一种具有职业背景的学位教育，测绘工程专业的硕士学位教育以培养适应工作实际需求或特定的行业且具有较为坚实的理论基础的高层次应用型人才为目的。因此，构建实践能力培养体系要对人才需求及行业背景进行认真的分析，且以行业及社会调研为着手点，专业学位硕士研究生人才培养的目标要依据行业发展需求和国家发展的需求来确定，在对职业目标进行设计和对职业核心能力进行分析时需要遵循理论与实践相结合的原则，而且所用到的能力、技术及知识要符合企业行业的需求，主线是“构想—设计—实现—运行”能力，这些能力是培养职业所需求的;要以明确实践环节、学位论文及课程设置，对核心专业能力素质进行提炼为基础形成可行的全面人才培养方案。
2测绘工程领域专业学位硕士研究生实践能力培养
建立科学、合理、渐进、创新并与理论教学交叉配合的实践能力培养体系，是实现专业硕士培养的关键。坚持以面向工程、面向企业、面向社会为准则，以强化工程实践能力与开发创新能力为目标，以工程实践与科研训练为主线，切实培养适应测绘生产、管理、科研、服务一线需要的测绘工程能力创新型人才。
2．1全日制测绘工程领域专业研究生实践能力培养特点
测绘工程领域专业硕士研究生将进行全日制专业学位培养，研究生生源结构从原来的以非全日制为主转变为以全日制为主，生源结构发生了很大的变化，使得专业学位研究生培养模式面临着新的挑战。对专业学位硕士研究生来说，虽然培养目标都一样，但过去的非全日制在职专业学位硕士至少都具有3年以上的实践经验，进校深造的主要目的是学习、补充系统的专门知识，而且不涉及就业分配，专业方向明确，可以充分发挥学校的长处。而全日制工程硕士的生源一般都是没有实践经验的应届本科生，为达到工程硕士培养目标就必须在学习期间加强实践环节，并且以此来提高专业学位硕士研究生的就业竞争力和社会影响力。
2．2专业学位硕士研究生的实践教学方式
实习实践是实践能力培养的重要手段。根据生源特点和培养目标要求，专业实习实践的组织工作要贯彻和体现集中实践与分段实践相结合、校内实践和现场实践相结合、专业实践与论文研究相结合的原则。专业实践可采取以下几种方式灵活进行。1)与具有一定规模和能力的行业企业建立专业实践基地，由学院组织和选派研究生去工程和管理一线进行专业实践，与企业联合培养研究生。2)由校内导师结合自身所承担的工程项目或与测绘企业合作的横向课题，安排学生的专业实践环节。3)充分发挥校外导师的指导作用，利用测绘行业企业的实践教学资源，由校外导师负责安排相应的专业实践环节。4)研究生结合本人的就业去向，自行联系测绘类相关专业实践单位，从事测绘工程相关的实践工作。
2．3专业学位硕士研究生的实践教学内容
按照专业学位硕士研究生陪养方案的要求，测绘工程专业学位硕士研究生的实践教学内容分三个专项实施:测绘工程文化实习、工程项目案例现场实习、工程项目研发与设计实践。1)测绘工程文化实习此项实习作为综合实践的一部分，计入综合实践的相应学分。通过深入到企业或工程现场中参观、调研，感受测绘工程文化和企业文化氛围，结合企业工程技术人员的介绍，了解测绘工程行业特点、实施规范和技术规范，了解测绘工程的地位和作用，把握测绘工程的工艺流程、技术标准、亟待解决的技术问题和发展方向，培养社会责任感和良好的职业道德，明确学习实践的目标和任务。2)工程项目案例现场实习利用企业的工程项目案例，由参与工程项目实施的工程技术人员现场教学，学习工程项目的各个环节实施过程，包括项目的招标、调研、技术设计、施工、组织管理、评估验收、总结报告和新技术应用或研发等。既包括成功的工程项目案例教学和实践经验，也包括失败的工程项目案例教学和改进措施，深刻认识承担测绘工程项目应具备的工程能力和素质。3)工程项目研发与设计实践在校内和企业“双导师”的指导下，结合企业正在承担的测绘工程项目或测绘新技术应用研究项目，“真刀真枪”地开展项目的研究、开发或设计，将科学理论与实际工程项目要求结合起来，用科学的思想、方法和现代测绘新技术解决工程项目的难点、重点问题，培养独立从事测绘工程领域的工程技术设计、施工、管理和服务能力，以及研发创新和新技术应用能力。
2．4专业学位硕士研究生的实践能力考核
学院组织由校内外专家、实践单位相关人员参加的专业实践汇报会，由学生本人汇报所进行的专业实践工作以及取得的成果。指导教师应根据研究生的实践单位鉴定表、实践日记、实践简报、实践检查记录等资料以及一线实践工作量、综合表现等，按优秀、良好、及格和不及格四个等级评定成绩。
3结束语
关键词：测绘新技术，3S
随着现代测绘新技术的出现，无论在学科理论，或在技术体系，以及应用范围上都取得了重大的发展，甚至可以说是重大的变革，从而也将彻底地改变传统测绘的方式。当前测绘产业以“3S”技术为特征，现代测绘技术已经成为人类研究地球及自然环境，解释一些自然现象，解决人类社会可持续发展等重大问题的重要工具。工程测量技术服务领域主要包括：农业、林业、水利、交通 、城市建设等行业,随着计算机和网络技术的结合 、测量仪器的数字化和智能化,使得数字化测绘技术得到了广泛的应用,3S以及数字化测绘和地面测量先进技术的发展,数据采集和处理的逐渐自动化、实时化和数字化,测量新技术的服务范围也进一步扩宽,才能更好的为社会服务。论文格式，3S。。
一、现代测绘新技术（3S）的发展概况
（一）全球定位系统技术（GPS）的发展
GPS是美国从上世纪七十年代开始研制，于九十中期年全面建成的利用导航卫星进行测时和测距，具有在三维空间范围内进行全方位实时导航与定位。随着精度从最初的百米范围内提高到1米以内，现在的GPS已经民用化。随着GPS系统的不断创新改进，硬、软件的不断完善，GPS的应用领域正在不断地扩宽，目前，各种体积小、精度高类型的GPS问世，更加方便的用于野外测量。GPS技术作为测绘发展更新的新技术，已经成为大地测量的先进技术手段，也是最具潜力的全能型技术。GPS定位技术与常规地面测量定位相比，除具有对测站选择更灵活、更适应不利条件、全天候连续作业外。还具有比任何地面常规技术供数量更多、精度更高的数据信息。
（二）遥感技术（RS）的发展
遥感技术包括：卫星遥感和航空遥感，其中航空遥感作为地形图测绘的重要手段已在实际中得到了广泛的应用，卫星遥感影像测图也取得较好的效果，运用遥感资料建立数字地面模型进而应用于测绘工作已广泛的应用。航空遥感最先在军事上应用，1972年第一颗地球资源卫星发射升空以来，很多国家都相继发射了众多对地观测卫星。遥感信息获取技术已从可见光发展到红外、微波：从单波段发展到多波段、多角度、多极化；从空间维扩展到时空维；从低分辨率发展到高分辨率甚至超高分辨率。
（三）GIS（地理信息系统）技术的发展
地理信息系统起源于上世纪六十年代在土地和交通方面的地理信息研究。地理信息系统（GIS）作为多个学科、多种技术交叉结合的产物，GIS的提出到现在不到50年的时间。特别是在与民生和经济息息相关的行业，如商业、城市规划、物流、交通、人口普查、疾病分析等领域，GIS技术的运用更是得到空前的发展，地理信息系统作为对空间地理分布有关的数据进行采集、处理、管理、分析的计算机技术系统，其发展和应用对测绘科学的发展意义重大，是测绘新技术的重大发展和跨越。当前GIS深入到了各行各业乃至千家万户，成为人们生产、生活、学习和工作中不可缺少的工具和助手。论文格式，3S。。
二、测绘新技术（3S）在工程测量、林业、水利，高新农业等方面的应用
（一）在工程方面
在工程项目中，可以运用GPS准确的定位，以便准确的找到工程项目的位置，例如地形复杂或山区的土地开发整理项目的准确定位控制点，矿区的范围的界定等。利用遥感技术（RS）在矿山测量中应用遥感资料，可获取矿区实时、动态、综合的信息源，对矿区环境进行监测，为矿区环境保护提供决策支持。利用GIS建立数据管理库，对项目进库后综合管理，以GIS为平台，以3S测量技术为数据获取的途径，可以建立集数据采集、处理、管理、分析、输出于一体的自动化、智能化的技术系统，作为工程测量可持续发展的决策支持系统。
（二）在林业方面
3S技术主要在林业方面有三大应用：森林资源调查;森林资源动态监测;森林资源灾害监测利用遥感技术（RS）对林地资源的分布、生长状况及其变化进行调查和估测分析。利用遥感技术多层次、多时相的动态监测功能获得及时可靠的数据，通过GIS技术进行相关数据的实时更新，并对这些数据进行空间分析，可得到林地的动态变化情况。
（三）在水利方面
“3S”技术可以及时有效的防洪减灾，可用于灾前预测、灾中监测和灾后评估；“3S”技术防治水土流失调查预测和水土保持规划，可运用“3S”技术可以监测水蚀、风蚀等多种类型的土壤侵蚀区的侵蚀面积、数量和强度发展的动态变化。可以对水资源实时动态监测和科学管理，水资源实时动态监测在水利信息化中非常重要，因为只有掌握瞬时变化的供水和需水等有关信息，才能科学、准确地进行水资源的配置及调度；“3S”技术在水利工程的勘察设计中得到了充分运用。“3S”技术在水利工程的维护管理中也能发挥重要作用，如南水北调的选线，在DEM的基础上，进行地质情况分析，并结合GIS中的有关地质环境数据库实现合理的选线分析。在水利工程规划设计中也广泛运用“3S”技术。如在水库的规划设计中，利用GIS建立的库区DEM，可以直观、快速、准确地计算出各种库容和淹没面积及开挖土石方量；结合其他GIS专题数据可以进行大型水库淹没区实物量、灌溉区有效灌溉面积和水库淤积量的估算。（四）在高新农业中
运用GPS技术对高新农业信息进行空间定位； RS影像技术可获取区内农作物生长环境、生长状况和空间变化的影像信息，便于区内状况的分析； GIS技术可以建立农田土地管理、自然条件、作物产量的空间分布等的空间数据库；对作物生长苗情、的发生发展趋势进行分析模拟，为分析农田内自然条件、资源有效利用状况、作物产量的时空差异性和实施调控提供处方信息。3S技术它能够收集土地利用现状、植被分布、农作物的生长情况、农作物的灾情分布、土壤肥力等多种信息，将信息技术与农艺、农机有机地结合起来，最大限度地优化各项农业资源与生产要素的合理分配，获取高产量和最大经济效益，同时又能有效地保护生态环境和农业自然资源，有利于农业的可持续发展。
三、测绘新技术（3S）的集成应用
测绘新技术3S集成应用，取长补短是自然的发展趋势，三者之间的相互作用形成了'一个大脑，两只眼睛'的框架，即和向提供或更新区域信息以及空间定位，进行空间分析，以从提供的大量数据中提取有用信息，并进行综合集成，使之成为科学决策的依据。实际应用中，较为多见的是两两之间的结合，常见的两两结合有以下几种方式：
RS与GIS集成：遥感数据是GIS的重要信息来源，GIS则可作为遥感图像解译的强有力的辅助工具。GIS作为图像处理工具，可以进行几何纠正和辐射纠正，图像分类和感兴趣区域的选取；遥感数据作为GIS的重要信息来源，可以进行线和其他地物要素的提取，DEM数据的生成，以及土地利用变化和地图更新。
GIS与GPS集成：定位、测量、监控导航。
GPS+RS集成：几何校正、训练区选择以及分类验证，提供定位遥感信息查询。
GPS+GIS集成：定点查询专题信息，提供或更新空间点位。
GIS+RS集成：几何配准、辅助分类等，提供和更新区域信息。论文格式，3S。。
四、结语
随着数字化测绘技术的提高, GPS、RS技术在各行各业的广泛应用， GIS技术的不断成熟, 现代工程测量必将朝着测量数字工程化的方向发展。大力开展数字化3S测绘技术的应用与研究将是测绘行业立足者提升自身竞争实力和创造经济效益的首要任务。
测绘工程领域专业学位硕士研究生是从事大地测量、海洋测量、投影测量与遥感、地图制图、地理信息系统、土地管理信息系统等高层次应用型专业技术人才。主要研究方向有动态大地测量与环境变化及灾害监测、空间大地测量理论与技术、精密工程测量与三维工业测量、海洋测量技术、交通导航工程、土木工程测绘、海洋工程测绘、水利工程测绘、矿山工程测绘等。开展测绘工程领域专业学位硕士研究生的培养主要目的是为了解决测绘行业及相关工程部门高层次创新型、应用型、复合型人才紧缺的矛盾，面向生产第一线培养高层次工程技术和工程管理人才。通过培养，测绘工程领域专业学位硕士研究生应掌握所从事工程领域坚实的基础知识和宽广的专业知识，以及解决工程问题的科学的研究方法以及现代化技术手段，具有独立承担工程技术或工程管理工作的能力，具有较高的综合素质、较好的职业素养、较强的创新能力和适应能力。基于测绘工程领域专业学位硕士研究生的人才培养目标和研究方向，构建科学的培养模式，设置合理的课程体系，对实现人才培养目标至关重要。
2测绘工程领域专业学位硕士研究生的培养模式
根据人才培养标准，借鉴我国的测绘行业目前正处于升级转型期，各事业单位、国企、民营企业单位都亟需掌握基础理论、能从事高新技术工程的人才。从人才培养和企业需求两方面入手，设计以下培养模式。
2．1“高校＋企业＋项目”模式
这种模式的核心是与企业联合培养。以校企共建专业学位硕士研究生联合培养基地或联合实验室为培养平台，充分利用校企双方在人才、技术、设备和环境方面的资源，优势互补，以企业的生产或科研项目为牵引，通过共同承担科研项目或共同完成生产项目，为专业学位硕士研究生培养提供良好的工程环境，营造真实的工程氛围，同时创造良好的社会和经济效益，实现合作双赢。这种培养模式的关键是调动企业的积极性，让企业能够从专业学位研究生的联合培养中得到利益，尝到甜头，弥补企业在培养专业学位研究生方面的投入，保障专业学位研究生实践教育与科研生产紧密结合。
2．2“培养＋就业”模式
这种模式是以就业为导向，兼顾研究生和企业双方利益，保证企业能引进需要的专业人才。专业学位硕士研究生与企业双方有合作意向后，签订就业意向协议。企业投入一定的培养经费，指定专门的工程技术人员作为第二导师，实际参与企业的生产和科研项目，专业学位硕士研究生毕业后必须到企业任职若干年。这样，如果是在职学员就读新模式的全日制工程硕士学位更容易得到企业的支持，有利于校企联合培养基地建设，非在职人员也能较好地解决本人的就业问题，一举两得。
3课程体系的设置与建设
按照2009年教育部《关于做好全日制硕士专业学位硕士研究生培养工作的若干意见》有关课程设置文件精神，以培养测绘工程高层次创新型、应用型、复合型人才为目标，遵循实用性、针对性、创新性和综合性原则，融合“卓越工程师教育培养计划”实施方案和“CDIO”工程教育理念，参照国家“注册测绘师”任职资格标准，构建全新的课程体系。
3．1课程设置突出职业色彩
全日制专业学位硕士研究生培养因其生源的特殊背景，所应掌握基础知识的广度和专业知识的深度以及研究能力和工作能力等方面特点，导致了其课程体系构建必须遵循以下规律：课程教学从强调学科内容转变为强调学生的经验和体验；课程体系从单一教材转向强调教师、学生、教材、环境因素的整合；关注学生职业背景及工程体验，在课程教学中加重职业的色彩，强调理论性和职业性的完美统一。
3．2课程体系构建
1）以企业需求和职业能力培养为导向，构建课程体系。由于专业学位硕士教育作为具有显著职业背景的一种学位教育，其目的是培养具有扎实理论基础，并适应特定行业或职业实际工作需要的应用型高层次专门人才。所以，专业学位硕士研究生课程体系的构建必须从深入行业企业调研入手，认真分析行业背景、企业技术现状和人才需求，根据国家及行业发展需求确定专业学位硕士研究生人才培养目标；以培养职业所需要的“构想—设计—实现—运行”能力为主线，对照行业企业所需的知识、技术和能力，遵循理论与实践相结合的原则，进行职业核心能力分析与目标设计；提炼专业核心知识和能力要素，明确理论课程设置、实践环节安排和学位论文方向等内容，以此构成专业学位硕士研究生的课程体系。2）按模块化组织教学内容。专业学位硕士研究生课程体系构建应以职业需求为目标，改变以往以学科知识为基础设计课程体系的传统，按照行业企业所需的知识、技术和能力，按理论与实践相结合的原则进行学科知识重组。为此，黑龙江工程学院测绘领域专业学位硕士研究生课程的设置从行业发展需求出发，在遵循学科和知识内在联系规律的基础上，以职业能力培养为主线设置课程体系。在组织课程体系时，实现教学内容的模块化。1）公共必修课模块：主要包含自然辩证法、外业、知识产权课程。与此同时，设置信息检索、资源环境与可持续发展、工程建设管理、计算机网络技术与应用等公共选修课。主要目的是使学生具备一定的政治思想品德、较高的学术基础、较好的职业素养，重在培养专业学位硕士研究生的科学意识和必要的知识修养。2）基础理论模块：主要包括应用数理统计、高等应用测量、现代测量数据处理、软件工程课程，主要目的是夯实专业学位硕士研究生的专业基础，为专业课学习创造条件。3）专业课模块：包括专业必修课和选修课。专业课以专业知识和实践能力为本位进行设计，适当把“注册测绘师”职业资格认证所要求的知识、能力和职业素养进行归纳、凝练，融合到专业学位硕士研究生教育的部分课程及相关的各种教育教学活动中，形成若干模块化课程，为学生参加职业资格应试打下基础，推动专业学位硕士研究生培养与国家职业资格考试内容的衔接，使学生具备一些岗位需要的专项知识和能力；根据学生可能的就业去向，设置现代工程测量技术研究及应用、地理信息工程、遥感信息工程、GNSS技术研究与应用等方向模块课程供学生选择。4）学位论文与专业实践模块：这一模块是培养专业学位硕士研究生的综合环节，也是比较重要的一环。它是在理论课程学习的基础上，经过在企业的综合实践，结合自己所参与的实际工程项目进一步锻炼提高专业学位硕士研究生的学术水平和职业综合能力。
3．3与职业任职资格对接
形成专业学位硕士研究生职业素质指导与训练研究是新课程体系建设的目标之一。依据国家“注册测绘师”资格认证标准，以“测绘工程案例”教学及以满足“注册测绘师”任职资格为核心设计课程教学体系，补齐测绘工程技术人员通过国家注册测绘师资格考试困难之短板题，专业学位硕士研究生能顺利通过任职资格考试，获得国家承认的任职资格，同时提高他们的工程技术应用能力和工程项目的管理能力。
3．4将实践教学环节纳入课程体系
目前，我国专业学位硕士研究生教育的主要手段还是课程教学，它包括理论教学和实践教学两种形式。以往工程实践能力培养的缺失在课程教学方面较为突出，为避免专业学位硕士研究生课程设置一直存在的知识传授和能力培养之间不能兼顾的矛盾，专业学位硕士研究生的课程体系构建要以提高学生工程技术应用能力、管理能力、创新能力为核心，继承测绘工程学院办学传统，发挥专业学科优势，利用合作企业测绘工程项目资源，产学研结合，企业深度参与理论与实践课程设置、实施及管理，构建测绘专项设计实践、工程项目设计实践、工程项目实施实践、工程项目管理实践、测绘新技术应用创新实践等实践教学体系，以企业为主导，全面参与课程体系的构建及实施。
4结束语
